פרוטוקול ועדת מליאה מס' 77

כ"ג סיון, תשפ"ג

12 יוני, 2023

לכבוד

חברות וחברי מועצת העירייה

תפוצת מוזמנים

הרצליה

הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 13.6.23

הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.

הישיבה תתקיים ביום ג', כ"ד בסיוון תשפ"ג, 13 ביוני 2023

בשעה 18:30 לערך,

ומיד לאחר אסיפה כללית, באולם המליאה, בבניין העירייה

סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

.5 הצעות לסדר

.6 אישור תב"רים

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ה'

.8 העברת יתרת עודפים

.9 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות

.10 עמותת בית העלמין הרצליה - דוחות כספיים ליום 31 בדצמבר 2022

.11 עמותה למען גילאי הזהב הרצליה - בית הורים (ע"ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר

2022

.12 עמותת בני הרצליה (ע"ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022

.13 מרכז קהילתי לתרבות נופש וספורט הרצליה בע"מ (בריכת נורדאו) דוחות כספיים ליום 31

לדצמבר 2022

.14 עלה – הרצליה עמותה למען הקשיש (ע"ר) – דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022

.15 הדו"ח הסוקר לרבעון 2 שנת 2021

.16 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דיל קפה השרון בע"מ

.17 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דה גורדון ביץ' בע"מ

.18 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת א.נ. בראנץ' בע"מ

.19 חוזה חכירה החלפת שטחי חכירה עם המגבית היהודית מחלקה 377 לחלקה 304 בגוש 6528

.20 בקשה לאישור ממונה גבייה

.21 אישור מתן תמיכות

.22 מינויים

.23 ועדת ביקורת

.24 אישור המלצות ועדה לסיוע בדיור

.25 שונות

.1 אישור פרוטוקול

אישור פרוטוקול מס' .76

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

כפי שיונחו על שולחן המועצה

.5 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י גב' דנה אורן ינאי

בנושא: אולם הספורט בחטיבת הביניים זאב

במסגרת יוזמה של תושבי השכונה לפני כעשור, הוקם אולם ספורט שמטרתו לשרת את ילדי בית

הספר וילדי השכונה.

הקמת האולם דרשה "ויתור "על מקומות חניה ובשל כך הוקם גם חניון מתחת לאולם הספורט.

מאז הקמת האולם ופתיחת החניון, אני עדים כי בשל דרישה התשלום אין למעשה כמעט כלל

שימוש במקומות החניה וכתוצאה מכך נוצרה מצוקת חניה לצוות החינוכי ולתושבי השכונה

והסביבה. חשוב לציין כי בחטיבה מתייקים ארועי קהילתיים גדולים מאוד וגם באירועים אלה

החניון ריק מאוד.

לאור העובדה שהחניון מרבית הזמן בתפוסה אפסית אבקש להביא להצבעה:

מועצת העיר קובעת שעל העירייה לאפשר לתושבי האזור והעיר, לצוות החינוכי ולכל באי החוגים

בפיס ובאולם הספורט להחנות בחניון ללא תשלום ולהנגיש את ההגעה לחטיבה לכל הדורשים בכך.

הצעה לסדר מס' 2 ע"י גב' דנה אורן ינאי

בנושא: תעודות הצטיינות

בעקבות מקרה מפתיע בו מנכ"ל שהיה עובד של מנהלת מחלקה ולאחר מכן עוזר של אבא שלה

ובהמשך מונה על ידו להיות מנכל העירייה, עומד בראש ועדה שבוחרת עובדים מצטיינים ושם הוא

בוחר בבת של הבוס שלו למצטיינת ומי שחותם על התעודה זה האב הגאה של העובדת .

לפיכך, מועצת העיר מחליטה: במקרה בו הורה ירצה להעניק תעודת הצטיינות לאחד מילדיו, עליו

יהיה להקים ועדה בלתי תלויה שחבריה אינם כפופים לה או מונו על ידה.

הצעה לסדר מס' 3 ע"י מר איל פביאן

בנושא: יציאת תלמידי התיכונים בהרצליה ל"מסע ישראלי".

רקע:

אין צורך להכביר מילים ב עניין חשיבות ומשמעותו הרבה של המסע הישראלי לתלמידים

שלוקחים בו חלק. מדובר בחוויה עוצמתית ומיוחדת, שמחברת את התלמידים לזהותם הלאומית,

החברתית והדתית ולערכי המדינה ואשר אין ולא תהיה לתלמידים הזדמנות אחרת לחוות אותה.

יוזכר עוד, כי תלמידי שכבות י' ו- יא' הם מהנפגעים העיקריים של מגפת הקורונה, ושכבה י , '

שנכנסו לתיכון בשנה זו, לאחר שנאלצו להחמיץ את עיקר הפעילויות החוץ בית ספריות בתקופת

החטיבה, ממשיכים לסבול קשיי התאקלמות, גיבוש והסתגלות לאור עיצומי המורים, אשר מונעים

מהם פעילויות חברתיות וערכיות רבות. לפיכך, שכבה זו זקוקה במיוחד למסע הישראלי ,לצורך

גיבושה והתפתחותה, וכמוה שכבה יא, שהשנה הבאה היא האחרונה שלה בתיכון ולא יהיו לה

הזדמנויות נוספות לחוות את המסע הישראלי. .

מעבר לכך, אין מקום להפלות בין בתי ספר שונים בעיר ובארץ, ובין שכבות שונות באותו בית

הספר, ויש מקום לאפשר לכל בית ספר שמעוניין בכך להוציא את תלמידיו לפרויקט מסע ישראלי. .

עיריית הרצליה, אשר חרטה על דגלה את החינוך לערכים (גם שם האגף עצמו הוא :חינוך וערכים)

– מן הראוי שתעשה כל מאמץ לסייע לכל שכבה בכל תיכון בעיר המעוניין בכך לצאת למסע

הישראלי, שהוא ללא ספק, מן הפרוייקטים הערכיים המובילים והחשובים בארץ. רק לאחרונה

התגאינו כולנו בנתונים שהתפרסמו לפיהם מובילה הרצליה בשיעור הגיוס לצה"ל. זאת לא בכדי.

לפיכך, אנו מבקשים בזאת מעיריית הרצליה להתגייס לעזרת התלמידים, ההורים ובתי הספר

התיכוניים בהרצליה, ולהגדיל את השתתפותה במימון המסע הישראלי לתלמידי העיר בשנ ה"ל

תשפ"ד מ150 - ₪ לתלמיד ל- 1,000 ₪ לתלמיד, ובכך לאפשר גם לכלל התלמידים בעיר , בנוסף

לתיכון היובל, המעוניינים בכך לצאת למסע הישראלי בשנה הבאה , ולא להחמיץ את החוויה

הערכית החשובה הזו. .

יצויין, כי החלטה כמבוקש – חשוב שתתקבל בדחיפות מירבית, על מנת ל הספיק לשריין תאריכים

ומקומות לינה למספר כה רב של תלמידים.

להלן הצעת ההחלטה:

"עיריית הרצליה תפעל מיידית לכך שכלל תלמידי התיכונים בעיר יוכלו לצאת ל"מסע ישראלי"

בשנת הלימודים הקרובה (הבאה) ובזו שלאחריה , העירייה תעדכן בהחלטתה זו את הנהלות

התיכונים בעיר, את הנהגות ההורים ואת כל הגורמים המקצועיים הרלוונטיים לעניין זה. העירייה

תבצע זאת תוך הבטחת המימון הדרוש מתקציבה או מכל מקור ממשלתי או ציבורי אפשרי (מלבד

ציבור ההורים והתלמידים בעיר), באופן מספק לכל תלמיד בעיר אשר מעוניין לצאת ל"מסע

ישראלי" - ובלבד שכלל תלמידי התיכונים בעיר יוכלו לצאת ל"מסע ישראלי"

הצעה לסדר מס' 4 ע"י גב' גלילה יבין

בנושא: הפסקת הפעילות באתר הפסולת במחלף הסירה לאלתר.

מזה שנים רבות פועל אתר פסולת במחלף הסירה, בתחום שטח השיפוט של רמת השרון, ללא

אישורים מתאימים, בחריגה מתב"ע ומהיתר, תוך יצירת מטרדי אבק, זיהום אוויר ורעש

משמעותיים .

חרף המלצת המשרד להגנת הסביבה לפנות את האתר לחלוטין בטרם יאוכלסו המבנים הסמוכים

בשכונת גליל ים, הפעילות באתר נמשכה במקביל לאכלוס המבנים ב 2019 .

בני וצביקה בע"מ הגישו בקשה לשימוש חורג בקרקע, אשר נדחתה ע"י הועדה המקומית לתכנון

ובנייה רמת השרון במהלך ינואר .2019 בגין החלטה זו הוגש ערר לוועדת הערר לתכנון ובניה במחוז

ת"א אך גם ערר זה נדחה. בהמשך להחלטת וועדת הערר הוגשה עתירה אשר נדונה בביהמ"ש

ונדחתה על הסף .

בשנת ,2021 לאחר שנאספו ע"י גורמי האכיפה בעיריית רמה"ש ראיות רבות על הפעילות הבלתי

חוקית באתר, הוציא בית המשפט צו הפסקת שימוש אסור באתר, ונתן שנת הערכות לסגירת

האתר, שהסתיימה באפריל .2022 מתאריך זה הסמכות נתונה לכאורה בידיהם של גורמי האכיפה

העירוניים, לצד המשטרה, לפעול למימוש הצו בפועל.

למגינת ליבם של התושבים, על אף שניכר היה כי החלו תהליכי פינוי ובמשך פרק זמן מסויים

הפעילות באתר פחתה, לא עברו ימים רבים והם הבחינו בהתחדשות הפעילות באתר. אי הודאות

באשר לאופי הפעילות, החומרים המטופלים או המאוכסנים באתר וכיו"ב יוצרת חשש כבד בקרב

תושבי שכונת גליל ים: חלק מהמבנים ממוקמים במרחק של פחות מ 300 מטרים מגבול האתר

כאשר המשך הפעילות באתר מעמידה את בריאותם של התושבים וילדיהם בסכנה.

באוגוסט 2022 התקיים סיור באתר עם גורמים ממחלקת איכות סביבה רמה"ש והגנ"ס במטרה

להבין מדוע עדיין יש תנועה של כלי רכב כבדים באתר. בסיור הובהר כי לא תהיה פעילות מחזור או

אחסנת פסולת בשטח וכי התכנון הוא לסלול אספלט ולהפוך את השטח למגרש אחסון למכוניות.

לא ברור אם יש לפעילות זו היתרים מתאימים.

בנובמבר 2022 – פנו התושבים למחלקת איכות סביבה רמה"ש והמחוז בצרוף סרטונים המראים

פעילות באתר, כניסת משאיות עמוסות פסולת בניין לאתר וכן את הגדילה של הר פסולת חדש.

הפניות לא נענו.

בפברואר 2023 – בעקבות תיעוד מטריד של עלייה בפעילות באתר לאורך שבועות ארוכים וגדילה

נוספת של הר הפסולת פנו התושבים במכתב לעיריות ומחוז ת"א המשרד להגנ"ס. בעקבות המכתב

התקיימה שיחה עם דן בית דין, בה חזר על הדברים שנאמרו באוגוסט ,2022 למרות השינוי

המשמעותי בשטח.

בעקבות פנייתי למנכ"ל העיריה בתחילת חודש מרץ נמסר לי כי מתוכננת פגישה עם מנכ"ל עירית

רמה"ש. להבנתי הפגישה התקיימה באפריל .

לפי עדכון שקיבלנו מנציג הגנ"ס בעיריה, וגם לפי התיחסותו של צביקה דוד, מבעלי החברה, האתר

אמור היה להיות נקי ומפולס עד סוף מאי (יותר משנה לאחר המועד שנקבע לסיום הפעילות על ידי

ביהמש). גם מועד זה חלף. לדבריו של צביקה דוד האתר נמצא בהליכי רישוי מול הוועדה המקומית

לתכנון ובנייה לצורך קבלת היתר בנייה ורישיון. בעת שיתקבל רישיון החברה תיקח על עצמה

לסלול את דרך הגישה ובכך למנוע ריחוף אבק .

נכון להיות קיים מצבור פסולת בניין או חומר אחר כלשהו במתחם. לא ברור מה סטטוס הרישוי

מול הגורמים השונים ברמהש (רישוי בניה / רישוי עסקים). התושבים סובלים ממטרדי רעש החל

משעות הבוקר המוקדמות כתוצאה מפעילות רכבים ודחפורים באתר. בנוסף "בני וצביקה "הורידו

את החלק העליון של הגדר באתר שמטרתו להפחית את הזיהום שמגיע לשכונה ותושבים סובלים

ממטרדי אבק משמעותיים אשר לדבריהם מונעים מהם פתיחת החלונות בדירות לצורך אוורור.

למרות ביקורות שנערכות במקום על ידי גורמים שונים – נראה כי אין אף גורם האוכף בפועל את

הצו להפסקת הפעילות באתר. השטח נמצא כאמור בתחום השיפוט של עיריית רמה"ש, אך

באחריותנו לדאוג לשמירה על בריאותם ושלוותם של תושבי שכונת גליל ים ולנקוט בכל האמצעים

העומדים לרשותנו לצורך העניין .

הצעת החלטה :

עיריית הרצליה תקים ללא דיחוי צוות היגוי לצורך הפסקת הפעילות באתר, בהתאם להחלטת גופי

התכנון ובתי המשפט. הצוות יקבע לוחות זמנים קצרים וברורים ומדדים ספציפים לצורך בקרה על

תהליך הפינוי. הצוות יכלול נציגים מקצועיים מטעם עיריית הרצליה ורמת השרון וכן נציגות של

התושבים המטפלים בנושא בשנים האחרונות.

.6 אישור תב"רים - 2023 :

א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 23 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2023 בסכום של 31,784,211 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 23,601,606

קרן עודפי תקציב רגיל 5,470,000

אחרים 2,712,605

סה"כ 31,784,211

ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 1 תב"ר, מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית ,2023

בסכום כולל של 1,000,000 ₪ ₪ מימון אחרים.

מצ"ב קובץ.

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים -ה- מצ"ב.

.8 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

המועצה תתבקש לאשר העברה של 5.5 מיליון ₪ מיתרת העודפים הנצברים בתקציב הרגיל

לתקציב הפיתוח.

.9 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

המועצה תתבקש לאשר מחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), בסך

1,406,750 ₪.

מצ"ב.

.10 עמותת בית העלמין הרצליה - דוחות כספיים ליום 31 בדצמבר 2022 -

מצ"ב.

.11 עמותה למען גילאי הזהב הרצליה - בית הורים (ע"ר) - דוחות כספיים ליום 31

לדצמבר 2022 - מצ"ב.

.12 עמותת בני הרצליה (ע"ר) - דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר 2022 -

מצ"ב.

.13 מרכז קהילתי לתרבות נופש וספורט הרצליה בע"מ (בריכת נורדאו) דוחות

כספיים ליום 31 לדצמבר 2022 -מצ"ב.

.14 עלה – הרצליה עמותה למען הקשיש (ע"ר) – דוחות כספיים ליום 31 לדצמבר

2022 - מצ"ב.

.15 הדו"ח הסקור לרבעון 2 שנת 2021

מצ"ב.

.16 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דיל קפה השרון בע"מ

המועצה תתבקש לאשר הסכם התקשרות מעל 5 שנים - השכרת מזנון/קיוסק בשד' חן - גוש

6530 חלקה 109 .

מצ"ב:

• חוו"ד משפטית.

• הסכם שכירות מיום 28.2.2023 בין העירייה לבין דיל קפה השרון.

• חוו"ד שמאית.

• פרוטוקול וועדת המכרזים.

.17 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת דה גורדון ביץ בע"מ

המועצה תתבקש לאשר הסכם התקשרות מעל 5 שנים - השכרת בית קפה בפארק האופניים

(שלב ב') – פארקר.

מצ"ב:

• חוו"ד משפטית.

• הסכם שכירות מיום 15.11.2018 בין העירייה לבין דה גורדון ביץ בע"מ.

• חוו"ד שמאית.

• אישור מועצת העיר לניהול מו"מ.

.18 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת א.נ. בראנץ' בע"מ- הפעלה

וניהול של בית אוכל בפארק הרצליה שלב א'

המועצה תתבקש לאשר הסכם התקשרות מעל 5 שנים - הפעלה וניהול של בית אוכל בפארק

הרצליה שלב א' הסכם התקשרות בין עיריית הרצליה לחברת א.נ. בראנץ' .

מצ"ב:

• חוו"ד משפטית

• הסכם שכירות חתום מיום 18/04/2023 בין העירייה לבין חברת א.נ. בראנץ' בע"מ.

• נספח א'- חוות דעת שמאית.

• נספח ב'- פרוטוקול ועדת המכרזים.

.19 חוזה חכירה החלפת שטחי חכירה עם המגבית היהודית מחלקה 377 לחלקה

304 בגוש 6528

מצ"ב החוזה, חוו"ד משפטית ונספחים.

.20 בקשה לאישור ממונה גבייה

מצ"ב מסמך הגזבר.

.21 אישור מתן תמיכות

מצ"ב פרוטוקול הועדה המקצועית מיום .1.6.23

מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה כדלקמן:

א. דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי.

בכפוף לאישור מועצת העיר את ההזזה התקציבית בנושא התמיכות כפי שאושרה בישיבת

ועדת הכספים מיום ,28/5/2023 לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים

קבוצתי בגין מענקים מותנים בזכאות לשנת הכספים ,2023 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז

מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים

המפורטים להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2023

בש"ח

בני השרון כדורסל בע"מ (חל"צ) 600,00 ₪

מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 250,000 ₪

.22 מינויים

א. המועצה תתבקש לאשר הארכת כהונת דירקטורים בדירקטוריון תאגיד המים "מי

הרצליה" בע"מ המסיימים כהונתם בחודש יוני 2023 כלהלן:

• שמעון הייבלום – נציג ציבור

• נורית כהן – נציגת ציבור

• ליטל אזרד – עובדת עירייה

• יונתן יעקובוביץ

• יוסי קוממי

ב. המועצה תתבקש לאשר מינויו של מר יונתן יעקובוביץ כחבר דירקטוריון בחברה לפיתוח

התיירות בע"מ במקומו של רה"ע, מר משה פדלון.

.23 ועדת ביקורת

מצ"ב פרוטוקול ועדת הביקורת מיום .29.3.23

.24 אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

מצ"ב פרוטוקול הועדה מס' 4 מיום .15.5.23

.25 שונות

בכבוד רב,

רינה זאבי

סגנית מנהל אגף ארגון ומנהל

ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום

כ"ב סיון, תשפ"ג

11 יוני, 2023

מספרנו: 67/32/1

לכבוד

חברי מועצת העיר

הרצליה

א.ג.נ

הנדון: חוות דעת משפטית לחוזה חכירה החלפת שטחי חכירה עם המגבית היהודית

מחלקה 377 לחלקה 304 בגוש 6527

.1 עירית הרצליה (להלן : "העירייה" או "המחכירה") הינה בעלת זכויות הבעלות במקרקעין המצויים

בחלקה ,377 מתוקף הפקעה לפי סעיף 19 לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי הצבור), 1943 (להלן:

"הפקודה"), בשטח של 941 מ"ר, אשר מוחכרת, זה מכבר, למגבית היהודית המאוחדת לישראל

(להלן: "המגבית היהודית"), וזאת בהתאם להסכם חכירה מיום 24.01.2013 (להלן: "הסכם החכירה

המקורי").

.2 בחלקה 377 הוקם - עוד בטרם נחתם הסכם החכירה המקורי - מבנה גני ילדים "כלנית ומרגנית"

(להלן: "הנכס המקורי"), באמצעות תרומות של המגבית היהודית.

.3 נכון להיום, החברה הכלכלית לפיתוח הרצליה (להלן: "החכ"ל"), מקדמת עבור העירייה, את בניית

בית הספר הדמוקרטי בחלקה 379 בגוש ,6527 הגובלת בחלקה ,377 ובמסגרת זו, נכללת הריסת הנכס

המקורי בחלקה ,377 לצורך פיתוח חצר בית הספר הנ"ל.

.4 במקביל, קידמה החכ"ל היתר בנייה להקמת גני ילדים בחלק מחלקה 304 אשר בבעלות העירייה מכוח

הפקעה לפי סעיף 19 לפקודה (להלן: "הנכס החדש").

.5 לנוכח האמור לעיל, הוסכם על החלפת שטחי חכירה באופן שהסכם החכירה בחלקה 377 יבוטל

וזכויות החכירה של המגבית היהודית יועברו לחלק מחלקה ,304 בשטח של כ-1,120 מ"ר, בתנאי

הסכם החכירה המקורי, בשינויים המחויבים.

.6 מצ"ב חוו"ד שערך עו"ד רן אגרש (להלן : "חוות הדעת"), אשר טיפל מטעם העירייה בהסכם החלפת

שטחי החכירה.

.7 העובדות הרלבנטיות, וחוות הדעת המשפטית מפורטות בחוות הדעת, ועל בסיסם רשאית מועצת העיר

להחליט בדבר החלפת שטחי החכירה כמפורט לעיל.

.8 בהתאם ועל בסיס האמור בחוות הדעת, המקובלת עלי, מובא לאישורכם ההסכם לחילופי החכירה.

.9 בהתאם להוראות סעיף 188 פק' העיריות (נוסח חדש) הסכם חילופי החכירה מובא להחלטת מועצת

העיר ברוב חבריה. מאחר ועיריית הרצליה מוכרזת כעירייה איתנה, אין ההסכם טעון אישור שר

הפנים. הודעה על אישור מועצת העיר יש לפרסם באתר האינטרנט של העירייה בתוך 15 יום ממועד

האישור.

ב ב ר כ ה,

ענת בהרב-קרן, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

העתקים:

מר מ. פדלון – ראש העירייה

מר א. לזר – מנכ"ל העירייה

גב' ק. שדה עו"ד - מנהלת אגף נכסים וביטוח

גב' ר. זאבי – ס' מנהל אגף ארגון ומנהל ומנהלת מחלקת ארגון ותאום

תאריך: 23 מאי, 2023

ג' סיון, תשפ"ג

לכבוד

ועדת הכספים

עיריית הרצליה

א.ג.נ.,

הנדון: בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

.1 עיריית הרצליה הוכרזה ע"י משרד הפנים כ"עירייה איתנה" בחודש .3/2014

.2 בהתאם לתיקון מס' 135 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתאריך ,13.2.14 תוקנו סעיפים 338

ו-339 לפקודת העיריות (נוסח חדש). התיקון קובע כי לשם מחיקת חובות מפנקסיה של "עירייה

איתנה", נדרש אישורה של מועצת העיר.

להלןהנוסחהמתוקןשלסעיפים338ו-339לפקודתהעיריות(נוסחחדש):

.338 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,והואבפיגורלאפחות

משלוששנים,ונראהשאינוניתןלגביה,מותר,באישורושלהממונה,ובעירייהאיתנה–

באישורהמועצה,למחוקאותומפנקסיהעיריה.

.339 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,מותרלמחוקאותו

מפנקסיהעיריהבאישורושלהשר,ובעירייהאיתנה–באישורהמועצה,אםראולעשותכן

לטובתהציבור;בסכוםהמגיעלעיריהשאינוארנונה,יחליטהשר,ובעירייהאיתנה–

תחליטהמועצה,לאחרשעיינובהמלצותועדתההנחות,לפיסעיף149ד(א)(.)2

.3 לאור האמור לעיל, מובאת בזאת לאישור ועדת הכספים ומועצת העיר,

בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), כמפורט להלן:

נספח מס' סה"כ

נספח א' 1-8 1,406,750 ₪.

בכבוד רב,

שלומי אסולין

מנהל הכנסות העירייה

י' סיון, תשפ"ג

30 מאי, 2023

מספרנו : 67/31/1

לכבוד

חברי מועצת העיר

הרצליה

א.ג.נ,

הנדון: חוות דעת משפטית לאישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חברת א.נ. בראנץ' בע"מ-

הפעלה וניהול של בית אוכל בפארק הרצליה שלב א' (להלן: "ההסכם")

להלן חוות דעתי המשפטית באשר להסכם שבנדון תוך התייחסות לעיקרי הוראותיו:

.1 העירייה היא הבעלים והמחזיקה במקרקעין ובמבנה בית אוכל בפארק הרצליה, שלב א'. על פי המפורט

בהסכם המבנה בשטח של כ-46 מ"ר צמודה לו רחבת ישיבה בשטח של כ- 100 מ"ר, והוא ממוקם

בסמוך לכניסה המרכזית לפארק הרצליה, על המקרקעין הידועים כחלק מחלקה 30 בגוש ,6523

כמסומן בתשריט המצורף כנספח א' להסכם (להלן : "הנכס" ו/או "בית הקפה").

.2 העירייה פרסמה מכרז פומבי שמספרו 1-2023-19 להפעלת הנכס לתקופה של 5 (חמש) שנים והחל מיום

01.04.2023 (להלן: "תקופת ההתקשרות הראשונה"). תקופת ההתקשרות תוארך אוטומטית ב-3

(שלוש) תקופות בנות שנה כל אחת (12 חודשים), באותם התנאים (סה"כ 8 שנים), אלא אם הודיעו

העירייה או השוכר אחרת (להלן: "תקופת ההתקשרות הנוספת"), והכל בהתאם ובכפיפות לתנאים

ולהוראות המפורטים במסמכי המכרז, לרבות תנאי והוראות ההסכם.

לשוכר נתנו 9 (תשעה) חודשי התארגנות ללא תשלום דמי שכירות, המהווים חלק מתקופת ההתקשרות

הראשונה.

.3 המחיר המינימאלי שנדרש כדמי שכירות שנתיים, כפי שפורסם במסמכי המכרז, עמד על סך של

92,880 ₪ לשנה בתוספת מע"מ. העתק מחוות הדעת של השמאית תמר אברהם מצ"ב כנספח א'

לחוות הדעת (להלן: "חוות דעת השמאית").

.4 למכרז הוגשו שתי הצעות. לאחר בדיקת ההצעות והליך הבהרות מול המציעים, נמצא כי ההצעה

הגבוהה ביותר לא עמדה בתנאי הסף, ולכן נפסלה ע"י ועדת המכרזים. ההצעה השנייה שהתקבלה

ע"י חברת א.נ. בראנץ' בע"מ (בחוות דעת זאת : "השוכר"), ונמצא כי עומדת בכל תנאי הסף, עמדה

על סך של 96,000 ₪ לשנה, בתוספת מע"מ.

.5 יצוין כי עפ"י הוראות ההסכם, דמי השכירות צמודים למדד. כמו כן נקבע כי העירייה תהיה רשאית

להזמין הערכה חדשה של דמי השכירות, החל משנת השכירות החמישית, שיחולו החל מהשנה

השישית ואילך, ובכל מקרה לא יפחתו מדמי השכירות המקוריים ולא יעלו על סכום הגבוה מ-%10

מדמי השכירות המקוריים הצמודים למדד.

.6 ועדת המכרזים החליטה בישיבתה מיום 13/02/2023 להמליץ בפני ראש העירייה לקבל את הצעתה של

חברת א.נ. בראנץ' בע"מ, וביום 01/03/2023 קיבל רה"ע את המלצת הוועדה כאמור והחליט לאשר את

זכייתה. העתק פרוטוקול ועדת מכרזים ואישור רה"ע להצעה מצ"ב כנספח ב' לחוות הדעת.

.7 כפי שמסר אגף נכסים, השוכר מילא את כל התחייבויותיו בהתאם למכרז ולהסכם, לרבות תשלום דמי

השכירות לתקופה המקורית, ערבות ביצוע, ואישור קיום ביטוחים חתום, ובהתאם מובא הסכם זה

לאישור מועצת העיר.

.8 תקופת ההסכם והתמורה שנקבעה הן כמפורט בסעיפים 2 ו- 4 לעיל. בנוסף ההסכם כולל את ההוראות

הנהוגות בהסכמי שכירות מסוג זה כגון: חובות בקשר לאופן השימוש בנכס והפעלתו, לרבות עפ"י

אישורים רישיונות והיתרים כדין, חובות באשר לאחזקתו, מתן זכות כניסה לעירייה, הוראות בדבר

שילוט בנכס, עריכת שינויים ותיקונים, העדר יחסי עובד-מעביד, הוראות בדבר תשלומים, מיסים

והיטלים, אחריות וביטוח, ערבות להסכם, קיזוז, הפעלת הנכס באמצעות זכיין, איסור המחאת זכויות

וכיוצ"ב.

.9 הוגדרו מספר אירועים שיקנו לעירייה זכות לביטול ההסכם. עם סיום ההסכם ו/או ביטולו יוחזר הנכס

לחזקת העירייה כשהוא נקי מזכויות של צדדים שלישיים וכולל כל שיפור או שיפוץ שנעשו בו, אלא

אם דרשה העירייה את פינויים. עוד נקבע פיצוי מוסכם בגין אי פינוי הנכס במועד.

.10 על פי הוראת ס' 188 (ב) לפקודת העיריות (נוסח חדש), הסכם שכירות מעל חמש שנים טעון אישור

המועצה ברוב חבריה. מאחר וההסכם כולל אופציית הארכה, כמפורט בסעיף 2 לעיל, מובא ההסכם

לאישורכם, כאשר נקבע בסעיף 4.4 להסכם שאישור מועצת העיר מהווה תנאי מתלה להארכת

ההתקשרות.

עיריית הרצליה מוכרזת כעירייה איתנה, ולפיכך אין ההסכם טעון אישור שר הפנים. הודעה על אישור

מועצת העיר יש לפרסם באתר האינטרנט של העירייה בתוך 15 ימים ממועד האישור.

ב ב ר כ ה,

ענת בהרב-קרן, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

העתקים:

מר מ. פדלון – ראש העירייה

מר א. לזר – מנכ"ל העירייה

מר ר. חדד - גזבר העירייה

מר ג'. ניסימוב - סמנכ"ל העירייה

גב' ק. שדה, עו"ד - מנהלת אגף נכסים וביטוח

גב' ר. זאבי - ס' מנהל אגף ארגון ומנהל, ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום

י' סיון, תשפ"ג

30 מאי, 2023

מספרנו: 67/30/1

לכבוד

חברי מועצת העיר

הרצליה

א.ג.נ,

הנדון: חוות דעת משפטית לאישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין

חב' דה גורדון ביץ בע"מ (להלן: "ההסכם")

להלן חוות דעתי המשפטית באשר להסכם שבנדון תוך התייחסות לעיקרי הוראותיו:

.1 העירייה היא הבעלים והמחזיק במקרקעין הידועים כחלקה 24 בגוש 6524 ושל מבנה בית הקפה המצוי

עליהם וממוקם בפארק הרצליה, בסמוך לכניסה מרח' ז'בוטינסקי צפונית לרח' הנדיב, כמסומן

בתשריט המצורף כנספח א' להסכם.

על פי המפורט בהסכם בית הקפה הינו בשטח של כ- 48 מ"ר. צמודות לו רחבת ישיבה מקורה בשטח

של כ- 73 מ"ר להעמדת כיסאות ושולחנות, רחבת הסעדה פתוחה – דק בשטח של כ-175 מ"ר, וחדר

אחסון בשטח של 9 מ"ר (להלן: "בית הקפה" ו/או "הנכס").

.2 העירייה פרסמה שני מכרזים במהלך שנת 2018 להפעלת בית הקפה וניהולו. למכרז הראשון לא נגשו

מציעים, ואילו למכרז השני ניגש מציע שנפסל, בין היתר, בשל אי עמידה בתנאי הסף. לאור זאת ביום

20.7.2018 אשרה מועצת העיר בהתאם להוראות סעיף (22ח) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח –

,1978 התקשרות ללא מכרז להפעלת בית הקפה וניהולו, זאת לאחר שנוכחה שבנסיבות העניין עריכת

מכרז לא תביא תועלת.

.3 ביום 15.11.2018 נחתם הסכם בין העיריה לבין דה גורדון ביץ' בע"מ (להלן : "השוכר") לשכירות וניהול

בית הקפה, אשר על פי האמור בו הינו לתקופה, בתמורה, בהתאם ובכפיפות לתנאי והוראות מכרז –

.12-2018-18

.4 עפ"י תנאי ההסכם נקבעה תקופת השכירות ל- 5 (חמש) שנים החל מיום 1.12.2018 (להלן: "תקופת

ההתקשרות המקורית"). תקופת ההתקשרות המקורית כוללת תקופת התארגנות ללא תשלום דמי

שכירות בת שישה ()6 חודשים, והיא תוארך אוטומטית ב-2 (שתי) תקופות נוספות של שנה כל אחת

(12 חודשים), באותם התנאים, אלא אם הודיעו העירייה או השוכר חצי שנה לפני תום תקופת השכירות

אחרת (להלן: "תקופת השכירות הנוספת").

.5 המחיר המינימאלי שנדרש כדמי שכירות שנתיים עבור השכרת הנכס כבית קפה עמד על סך של

170,000 ₪ לשנה בתוספת מע"מ. העתק מחוות הדעת השמאי רמי שביון מצ"ב כנספח א' לחוות

הדעת. דמי השכירות שנקבעו בהסכם, בהתאם להצעת השוכר, עומדים על סך של 180,000 ₪ לשנה

בתוספת מע"מ (להלן : "דמי השכירות"). בהתאם לאמור בהסכם הצעת השוכר הוגשה בהתאם

ובכפיפות לתנאי והוראות מסמכי המכרז.

.6 על פי הוראות ההסכם דמי השכירות צמודים למדד. כמו כן נקבע כי במהלך שנת השכירות החמישית

רשאית העירייה, לפי ראות עיניה להזמין חוו"ד שמאית להערכת דמי שכירות ראויים שיחלו מהשנה

השישית ואילך, ושלא יעלו על %10 מדמי השכירות הצמודים למדד.

.7 כפי שמסר אגף נכסים השוכר מילא את כל התחייבויות בהתאם למכרז ולהסכם, לרבות תשלום דמי

השכירות לתקופה המקורית, ערבות ביצוע, ואישור קיום ביטוחים חתום, ובהתאם מובא הסכם זה

לאישור מועצת העיר.

.8 אישור מועצת העיר נדרש להסכם שכירות מעל חמש שנים. מאחר וההסכם כולל אופציית הארכה,

כמפורט בסעיף 4 לעיל, מובא ההסכם לאישורכם, בשלב זה, שכן בסמוך לחתימתו הסתבר לאגף נכסים

כי הנכס אינו מופעל בהתאם לקבוע בתנאי המכרז בשעות הבוקר, אלא רק כבר משקאות לילי. אגף

נכסים ביקש לוודא כי העסק יפעל בהתאם להוראות ההסכם, כי לא תהיה הפרה נוספת וכי יש מקום

לממוש תקופות האופציה.

.9 תקופת ההסכם והתמורה שנקבעה הן כמפורט בסעיפים 4 ו-5 לעיל. בנוסף ההסכם כולל את ההוראות

הנהוגות בהסכמי שכירות מסוג זה, כגון: חובות בקשר לאופן השימוש בנכס והפעלתו לרבות עפ"י

אישורים רישיונות והיתרים כדין, חובות באשר לאחזקתו, מתן זכות כניסה לעירייה, הוראות בדבר

שילוט בנכס, עריכת שינויים ותיקונים, העדר יחסי עובד-מעביד, הוראות בדבר תשלומים, מיסים

והיטלים, אחריות וביטוח, ערבות להסכם, קיזוז, הפעלת הנכס באמצעות זכיין, איסור המחאת זכויות

וכיוצ"ב.

.10 הוגדרו מספר אירועים שיקנו לעירייה זכות לביטול ההסכם. עם סיום ההסכם ו/או ביטולו יוחזר הנכס

לחזקת העירייה כשהוא נקי מזכויות של צדדים שלישיים וכולל כל שיפור או שיפוץ שנעשו בו , אלא

אם דרשה העירייה את פינויים. עוד נקבע פיצוי מוסכם בגין אי פינוי הנכס במועד.

.11 על פי הוראת ס' 188 (ב) לפקודת העיריות (נוסח חדש), הסכם שכירות מעל חמש שנים טעון אישור

המועצה ברוב חבריה. מאחר ועיריית הרצליה מוכרזת כעירייה איתנה, אין ההסכם טעון אישור שר

הפנים. הודעה על אישור מועצת העיר יש לפרסם באתר האינטרנט של העירייה בתוך 15 ימים ממועד

האישור.

ב ב ר כ ה,

ענת בהרב-קרן, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

העתקים:

מר מ. פדלון – ראש העירייה

מר א. לזר – מנכ"ל העירייה

מר ר.חדד - גזבר העירייה

מר ג'.ניסימוב - סמנכ"ל העירייה

גב' ק. שדה, עו"ד - מנהלת אגף נכסים וביטוחים

גב' ר. זאבי - ס' מנהל אגף ארגון ומנהל, ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום

ו' ניסן, תשפ"ג

28 מרץ, 2023

מספרנו : 67/29/1

לכבוד

חברי מועצת העיר

הרצליה

א.ג.נ,

הנדון: חוות דעת משפטית לאישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין חב' דיל קפה השרון בע"מ

להלן חוות דעתי המשפטית באשר להסכם שבנדון תוך התייחסות לעיקרי הוראותיו:

.1 העירייה היא הבעלים והמחזיקה במקרקעין ובמבנה בית אוכל/קיוסק בשד' חן במרכז העיר הרצליה.

המבנה בשטח של כ-49 מ"ר וצמודה לו רחבת ישיבה בשטח של כ- 40 מ"ר, הממוקמים בקרן הצפון

מזרחית של רחוב י.ל. בלינסון וי.ל. גורדון, בקצה הצפוני של שד' חן, על המקרקעין הידועים כחלק

מחלקה 109 בגוש 6530 (להלן : "הנכס").

.2 העירייה פרסמה מכרז פומבי שמספרו 2-2023-19 להשכרת הנכס לתקופה של שנתיים החל מיום

1.3.23 (להלן: "תקופת ההתקשרות הראשונה"), כאשר תקופת השכירות תוארך אוטומטית ב-5

(חמש) שנים נוספות בנות עד 12 חודשים בכל פעם, באותם התנאים (סה"כ שבע שנים), אלא אם הודיעו

העירייה או השוכר אחרת (להלן: "תקופת ההתקשרות הנוספת"), והכל בהתאם ובכפיפות לתנאים

ולהוראות המפורטים במסמכי המכרז, לרבות תנאי והוראות ההסכם.

לשוכר נתנו 30 ימי התארגנות ללא תשלום דמי שכירות, המהווים חלק מתקופת ההתקשרות

הראשונה.

.3 המחיר המינימאלי שנדרש כדמי שכירות שנתיים עבור השכרת הנכס כמזנון עמד על סך של 116,280

₪ לשנה בתוספת מע"מ. העתק מחוות הדעת השמאי אבי פרס מצ"ב כנספח א' (להלן: "חוות דעת

השמאי").

.4 למכרז הוגשה הצעה אחת ע"י דיל קפה השרון בע"מ שעמדה על סך של 198,000 ₪ לשנה, בתוספת

מע"מ וכן נמצא כי המציע עומד בכל תנאי הסף של המכרז. על אף שמדובר בהצעה יחידה, זו הומלצה

ע"י ועדת המכרזים בנימוקים המפורטים בפרוטוקול ישיבת הועדה מיום 6.2.23 ( נספח ב').

.5 יצוין כי עפ"י הוראות ההסכם דמי השכירות צמודים למדד ונקבע כי העירייה תהיה רשאית להזמין

הערכה חדשה של דמי השכירות החל משנת השכירות הרביעית, שיחולו החל מהשנה החמישית

ואילך, ובכל מקרה לא יפחתו מדמי השכירות המקוריים ולא יעלו בסכום הגבוה מ-%10 מדמי

השכירות המקוריים הצמודים למדד.

.6 נכון למועד פרסום המכרז השימושים המותרים בנכס הינם כהגדרתם בפריט רישוי 4.2 ב' לתוספת

בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013– בית אוכל אחר, מזנון, זאת בעקבות היתר

לשימוש חורג בתוקף עד ליום 1.6.2025 (להלן: "שימוש חורג בתוקף").

.7 השוכר יהיה רשאי להגיש במהלך שנת 2024 בקשה נוספת לשימוש חורג מקיוסק לבית אוכל, לשם

המשך הפעלת בית אוכל במבנה (להלן: "שימוש חורג נוסף"). אם השוכר יגיש בקשה לשימוש חורג

נוסף, עליו ליידע את העירייה בכל 3 חודשים בהתקדמות הבקשה. ככל שבקשתו תאושר, יהיה רשאי

השוכר להמשיך להפעיל במבנה בית אוכל, על כל המשתמע מכך.

.8 הובהר בהסכם כי לועדה המקומית שיקול דעת מלא לאשר או לדחות את הבקשה לשימוש חורג נוסף,

וכי אין כל התחייבות מצד העירייה לאישור שימוש חורג נוסף. כלל עלויות הבקשה, לרבות אגרות

ככל ויהיו, וכן כל הוצאה אחרת הנוגעת להיתר כאמור, יחולו על השוכר. לשוכר לא תהא כל טענה

ו/או דרישה בנוגע לדחיית בקשתו ככל ותידחה.

.9 במידה והשוכר לא יגיש בקשה לשימוש חורג נוסף או שתידחה בקשתו ע"י הועדה במקומית לתו"ב,

יהיה עליו להפעיל את הנכס מיום 1.6.2025 ואילך כקיוסק על כל המשתמע מכך, ולא תהא לו כל

טענה ו/או דרישה בנוגע לכך.

במקרה כזה החל מיום 1.6.2025 יופחתו דמי השכירות בגובה של %20 מדמי השכירות הנקובים

בסעיף 4 לעיל, ויעמדו על סך של 158,400 ש"ח לשנה (12 חודשים) בתוספת מע"מ כחוק.

יצויין שהמחיר המינימאלי שנקבע בחוות דעת השמאי כדמי שכירות שנתיים עבור השכרת הנכס

כקיוסק עמד על סך של 93,500 ₪ לשנה בתוספת מע"מ.

.10 עוד הובהר בהסכם כי ככל שתמומש בניית החניון התת קרקעי על פי תוכנית הר/1902 החלה על

המקרקעין והשוכר ידרש לפנות את הנכס בהתראה מראש ובכתב, לא תהיה לו טענה בעניין זה, וכן

נקבעו בסעיף 4.7 להסכם הוראות בנוגע לבצוע עבודות מכח תת"ל 101ב' ( תוכנית המטרו), ככל ואם

יבוצעו.

.11 ועדת המכרזים החליטה בישיבתה מיום 6/2/2023 להמליץ בפני ראש העירייה לקבל את ההצעה, וביום

17/2/2023 קיבל רה"ע את המלצת הוועדה כאמור והחליט לאשר את זכייתה של דיל קפה השרון בע"מ

(להלן : "הזוכה" ואו "השוכר"). העתק פרוטוקול ועדת מכרזים ואישור רה"ע להצעה מצ"ב כנספח ב'

.12 כפי שמסר אגף נכסים דיל קפה השרון בע"מ מילאה את כל התחייבויותיה בהתאם למכרז ולהסכם,

לרבות תשלום דמי השכירות לתקופה המקורית, ערבות ביצוע, ואישור קיום ביטוחים חתום ובהתאם

מובא הסכם זה לאישור מועצת העיר.

.13 תקופת ההסכם והתמורה שנקבעה הן כמפורט בסעיפים ,2 4 ו-9 לעיל. בנוסף ההסכם כולל את

ההוראות הנהוגות בהסכמי שכירות מסוג זה, כגון: חובות בקשר לאופן השימוש בנכס לרבות עפ"י

אישורים רישיונות והיתרים כדין, חובות באשר לאחזקתו, מתן זכות כניסה לעירייה, הוראות בדבר

שילוט בנכס, עריכת שינויים ותיקונים, העדר יחסי עובד-מעביד, הוראות בדבר תשלומים, מיסים

והיטלים, אחריות וביטוח, ערבות להסכם, קיזוז, הפעלת הנכס באמצעות זכיין, איסור המחאת זכויות

וכיוצ"ב.

.14 הוגדרו מספר אירועים שיקנו לעירייה זכות לביטול ההסכם. עם סיום ההסכם ו/או ביטולו יוחזר הנכס

לחזקת העירייה כשהוא נקי מזכויות של צדדים שלישיים וכולל כל שיפור או שיפוץ שנעשו בו , אלא

אם דרשה העירייה את פינויים. עוד נקבע פיצוי מוסכם בגין אי פינוי הנכס במועד.

בנוסף נקבעו הוראות בדבר הפיצוי לו זכאי השוכר במקרה של בטול ההתקשרות ע"י העירייה בנסיבות

שונות המפורטות בהסכם.

.15 על פי הוראת ס' 188 (ב) לפקודת העיריות (נוסח חדש), הסכם שכירות מעל חמש שנים טעון אישור

המועצה ברוב חבריה. מאחר וההסכם כולל אופציית הארכה, כמפורט בסעיף 2 לעיל, מובא ההסכם

לאישורכם, כאשר נקבע בסעיף 4.4 להסכם שאשור מועצת העיר מהווה תנאי מתלה להארכת

ההתקשרות.

עיריית הרצליה מוכרזת כעירייה איתנה, ולפיכך אין ההסכם טעון אישור שר הפנים. הודעה על אישור

מועצת העיר יש לפרסם באתר האינטרנט של העירייה בתוך 15 ימים ממועד האישור.

ב ב ר כ ה,

ענת בהרב-קרן, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

העתקים:

מר מ. פדלון – ראש העירייה

מר א. לזר – מנכ"ל העירייה

מר ר.חדד - גזבר העירייה

מר ג'.ניסימוב - סמנכ"ל העירייה

גב' ק. שדה, עו"ד - מנהלת אגף נכסים וביטוחים

גב' ר. זאבי - ס' מנהל אגף ארגון ומנהל, ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום

חוזה חכירה

שנערך ונחתם בירושלים ביום ____ לחודש ________ שנת _________

בין

עיריית הרצליה

רחוב בן גוריון ,22 הרצליה

(להלן: "המחכיר/ה" או "העירייה")

מצד אחד;

לבין

INC APPEAL ISRAEL UNITED

רחוב המלך ג'ורג' ,48 ירושלים 91000

(להלן: "החוכר")

מצד שני;

הואיל: ובין המחכיר לחוכר נחתם ביום 24.01.2013 חוזה חכירה לגבי חלקה 377 (חלקות

היסטוריות 22 ו-)23 בגוש 6527 בשטח רשום של 941 מ"ר (להלן: "חלקה 377")

למטרת גן ילדים (להלן: "הסכם החכירה המקורי");

והואיל: והמחכיר מקדם בשטח חלקה 379 בגוש 6527 הקמת בית ספר והוא מעוניין שחלקה

377 - הגובלת בחלקה 379 דלעיל - תשמש כחצר בית הספר הנ"ל, ולצורך כך, נדרשת

הריסת מבנה גן הילדים שהוקם בחלקה 377 (להלן: "הנכס המקורי");

והואיל: והמחכיר מצהיר שהוא הבעלים הבלעדי של חלקה 304 בגוש 6527 בשטח רשום של

1,996 מ"ר (להלן: "חלקה 304") מתוקף הפקעה לפי סעיף 19 לפקודת הקרקעות

(רכישה לצורכי ציבור, (1943 ולפי חוק התכנון והבנייה התשכ"ה-,1965 שפורסמה

בילקוט הפרסומים מס' 7669 מיום 10.10.2018 בהתאם לתכנית ,504-07129935

ובהתאם לכך, יש לו הזכות להחכיר את חלקה 304 לחוכר ולחתום עמו על חוזה

חכירה זה; מצ"ב נסח טאבו של חלקה 304 כנספח לחוזה זה ומסומן כנספח א';

והואיל: והמחכירה מצהירה כי קידמה היתר בנייה מס' 20200243 מיום 10.02.2020 בשטח

חלקה 304 להריסת מבנה גן ילדים הקיים על החלקה ובניית מבנה גן ילדים חדש ב-

2 קומות בחלק מחלקה ,304 על ידה ועל חשבונה של המחכירה בלבד (להלן

בהתאמה: "הפרויקט" ו- "מבנה הנכס");

והואיל: והצדדים הסכימו על ביטול הסכם החכירה המקורי בחלקה 377 וחתימת הסכם

חכירה כנגדו (חלף הסכם החכירה המקורי) לגבי חלק מחלקה 304 בשטח של כ-

1,120 מ"ר בלבד (להלן בהתאמה: "המוחכר" או "הנכס" או "הנכס החדש" ו-

"החכירה"), באותם תנאים של הסכם החכירה המקורי, בשינויים המחויבים;

מצ"ב תשריט של המוחכר כנספח לחוזה זה ומסומן כנספח ב';

2

והואיל: והמחכיר מסכים להחכיר לחוכר את הנכס החדש עם מבנה הנכס אשר יוקם עליו

ע"י העירייה במסגרת הפרויקט, וזאת בכפוף לאישור מועצת העיר להתקשרות

העירייה בחוזה חכירה זה, כמפורט בחוזה זה להלן. מצ"ב אישור מועצת העירייה

כנספח לחוזה זה ומסומן כנספח ג';

והואיל: והפרויקט ינוהל, יבוצע ויופעל על ידי המחכיר ועל חשבונו בלבד;

והואיל: והמחכיר והחוכר מעוניינים כי תינתן רשות להשתמש במוחכר למטרת החכירה

כמוגדר בחוזה זה;

לפיכך, נערך ונחתם חוזה חכירה זה לפי התנאים כדלקמן:

.1 הקדמה

המבוא לחוזה זה והנספחים המצורפים לו, מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.

.2 נושא החכירה

המחכיר מחכיר בזה לחוכר את המוחכר בתנאים המפורטים בחוזה זה.

.3 מטרת החכירה

הנכס מוחכר לחוכר לתקופת החכירה למטרת גן ילדים בלבד. מובהר, כי אסור לחוכר

להשתמש בנכס או בכל חלק ממנו לכל מטרה אחרת, מבלי לקבל לכך הסכמה מפורשת

מראש ובכתב מאת המחכיר.

.4 תקופת החכירה וחידושה

א. תקופת החכירה בחוזה זה תהא בהתאמה לתקופת החכירה המוגדרת בהסכם החכירה

המקורי, דהיינו, תימשך ספירת התקופה של מניין הימים מההסכם הנ"ל, אשר תחילתה

ביום 06.09.1983 וסיומה ביום 02.12.2076 (להלן: "תקופת החכירה"). מובהר, כי

תקופת החכירה הנ"ל כוללת בתוכה את תקופת החכירה הנוספת כמפורט בהסכם

החכירה המקורי.

ב. מבלי לגרוע מהאמור לעיל, בכפוף למילוי התחייבויות החוכר על פי חוזה זה במהלך

תקופת החכירה, החכירה תוארך מאליה לתקופה נוספת של 49 שנים לפי תנאי חוזה זה,

על כל המשתמע מכך, אלא אם תתקבל הודעה מראש ובכתב של החוכר, לפחות 12

חודשים מראש, לפני גמר תקופת החכירה, בדבר רצונו שלא להאריך את תקופת החכירה

(להלן: "תקופת החכירה הנוספת").

.5 דמי חכירה ואופן תשלומם

החוכר מתחייב לשלם למחכיר דמי חכירה סמליים מהוונים בגין כל תקופת החכירה מראש,

בסכום של 12 ₪ (שנים עשר שקלים חדשים).

3

.6 מסירת חזקה

א. החוכר מאשר שיקבל את הנכס לחזקתו עם קבלת טופס אכלוס למבנה הנכס שיוקם

במסגרת הפרויקט (להלן: "טופס אכלוס").

ב. באחריות המחכיר להודיע לחוכר על קבלת טופס אכלוס.

ג. במקרה שזכויות המחכיר בנכס יבוטלו ו/או יימנע ממנו לקיים התחייבויותיו לפי הסכם

זה וזאת מסיבה התלויה במחכיר בלבד, באופן שתתבטל זכותו או חזקתו של החוכר

בנכס, מתחייב המחכיר לפצות את החוכר בגין כל המחוברים שייבנו בנכס. מובהר, כי

אם ימנע מהמחכיר להחכיר זכויותיו ו/או לקיים התחייבויותיו מסיבות שאינן תלויות

בו, יבוטל חוזה זה מבלי שלחוכר יהיו טענות ו/או דרישות כלפי המחכיר ומבלי

שהמחכיר יידרש לשלם לחוכר פיצוי ו/או הוצאות כלשהן.

.7 תקנות בנוגע לבניה בנכס

א. כל בנייה או שינוי במבנה הנכס שיוקם ו/או הוקם ע"י העירייה או תוספת בניה עליו,

טעונים אישור של החוכר ושל מוסדות התכנון המוסמכים.

ב. המחכיר יציג לחוכר כל תכנית בנייה אשר יש להגישה למוסדות התכנון המוסמכים,

לשם קבלת אישורו.

ג. החוכר מתחייב לשתף פעולה ולסייע למחכיר, ככל שיתבקש, בעניינים שיתעוררו בקשר

לקבל היתרים ורישיונות הדרושים לצורך ביצוע הבנייה בנכס, המצריכים את שיתוף

הפעולה מצדו מכוח היותו חוכר בנכס.

.8 רישום החכירה

א. החוכר מתחייב לרשום את זכות החכירה מכוח חוזה חכירה זה בלשכת רישום

המקרקעין בתוך שנה מיום קבלת אישור מועצת העיר לחוזה זה ולאחר קבלת כל

האישורים הדרושים עפ"י כל דין לרישום החכירה על שם החוכר.

ב. כל הפעולות הדרושות לשם רישום זכות החכירה תיעשנה על ידי החוכר ועל חשבונו.

ג. הצדדים מתחייבים באופן הדדי להמציא את כל האישורים הנדרשים לרישום זכויות

החכירה וכן לחתום על כל מסמך הנדרש לצורך הדיווח לרשויות וכן לרישום הזכויות

בלשכת רשום המקרקעין ע"ש החוכר.

ד. החוכר מצהיר ומאשר כי ידוע לו ששטח המוחכר וגבולותיו אינם סופיים ועלולים לחול

בהם שינויים והוא מסכים בזאת מראש לכל שינוי שיחול, ככל שיחול, כתוצאה

משינויים בתכנית הבנייה ו/או הסדרת הרישום בפנקסי המקרקעין וכן מוותר מראש

על כל טענות ו/או דרישות בנוגע לכך.

ה. בסיום תקופת החכירה או בתום תקופת החכירה הנוספת או במקרה של ביטול מוקדם

כמפורט בסעיף 16 להלן, יפעלו הצדדים למחיקת זכות החכירה שתירשם לטובת

החוכר בלשכת רישום המקרקעין כאמור לעיל. מוסכם, כי ההוראות החלות על רישום

זכות החכירה כמפורט לעיל, יחולו על הצדדים גם בעת מחיקתה.

4

.9 תשלומים ומיסים

א. על המחכיר מוטלת החובה לשלם את כל המיסים, ארנונה, היטלים, האגרות, וכל

תשלום אחר, למעט דמי חכירה כנקוב בחוזה זה אשר מוטלים על החוכר, הן לאוצר

המדינה והן לכל גוף ממשלתי, עירוני או אחר – החלים או שיחולו בעתיד על הנכס,

אחזקתו והפעלתו, הנגשתו וכן בגין עבודות מכל מין וסוג שהן וכל תשלום מס, אגרה,

היטל או כל תשלום אחר החלים הן על מחזיק והן על בעלים בנכס בהתאם לקבוע ו/או

שייקבע בעתיד בחוק. יובהר, כי העירייה ו/או הגוף המפעיל מטעמה, ככל שיהיה,

מתחייבים להנגיש את הנכס בהתאם להוראות החוק והתקנות החלות הן על בעלים והן

על שוכר.

ב. כל ההוצאות הקשורות בקבלת רישיונות הדרושים על פי כל דין, לעבודות מכל מין וסוג

שהוא בנכס, תחולנה על המחכיר ו/או ע"י הגוף המפעיל מטעמו, ככל שיהיה, ותשולמנה

על ידו/ידן.

ג. ידוע לחוכר כי נכון ליום חתימת החוזה, לא נדרשו פיצויי הפקעה בגין הפקעת חלקה

,304 וככל שיידרשו, הם יחולו על המחכיר.

ד. כל צד ידווח לרשויות המס בגין התקשרותו בחוזה זה בהתאם להוראות הדין. היה

ויחולו חבויות מס כלשהן, הן יחולו על כל אחד מהצדדים בהתאם לחובתו הקבועה בדין.

הצדדים מתחייבים לשתף פעולה לצורך היבטים הקשורים לדיווח וכן לקבלת אישורי

המיסים בגין התקשרות חוזית זו.

.10 זכות כניסה

המחכיר ו/או נציגיו יהיו רשאים להיכנס לנכס ולבדקו בכל זמן המתקבל על הדעת, ללא

צורך בתאום מראש, כדי לבחון אם החוכר מקיים את תנאי חוזה זה ו/או לבדוק את מצב

הנכס, אך אין בזה כדי לשחרר את החוכר מהתחייבות כלשהי המוטלת עליו לפי הוראות כל

דין ו/או חוזה זה.

.11 פינוי המוחכר

בתום תקופת החכירה או תקופת החכירה הנוספת, או עם סיומן מכל סיבה חוקית אחרת או

בקרות הנסיבות כאמור בסעיף 6ג' לעיל ו/או במקרה של ביטול מוקדם כמתואר בסעיף 16

להלן, יפנה החוכר את הנכס ויחזירו למחכיר, אלא אם יוסכם בכתב אחרת בין הצדדים. לא

יפנה החוכר את הנכס כאמור, ייחשב הדבר להפרה יסודית של חוזה זה, ויהיה המחכיר זכאי

לכל סעד משפטי וכן לפינוי המוחכר תוך שימוש באמצעי כוח סבירים. יובהר, כי המחכיר לא

יהיה אחראי לכל נזק שייגרם למוחכר ו/או לציוד במסגרת פינוי המוחכר בנסיבות אלו.

.12 העברת זכויות

מוסכם במפורש, כי אין החוכר רשאי להעביר את זכויותיו לפי חוזה זה לאחר או לאחרים

באיזו דרך שהיא, וכן אינו רשאי להעביר או להשכיר או להסב או לשעבד או למשכן או

למסור חלק כלשהו מהמוחכר לכל מאן דהוא אחר, פרט למתן רשות שימוש במוחכר למחכיר

ו/או לגוף מפעיל מטעמו, ככל שיהיה. במקרה של הפרת התחייבות זו, ייחשב חוזה זה

כמבוטל והמחכיר יהיה רשאי לקבל בחזרה לרשותו ולהחזקתו את המוחכר או כל חלק

5

ממנו, עם כל הבנוי והנטוע עליו, ללא כל חובה לשלם לחוכר תשלום או הטבה או פיצוי

כלשהו, והוא יהיה פטור מכל חובה שהיא כלפיו או כלפי מישהו אחר מטעמו.

.13 אישור מועצה/תנאי מתלה

העירייה מקבלת על עצמה לפעול לקבלת אישור מועצת העיר לתוכן הסכם זה בהתאם לכל

חוק או תקנה. להסרת כל ספק מובהר בזאת, כי אישור חוזה זה מותנה בקבלת אישור

מועצת העיר, ולפיכך, העירייה תחתום על ההסכם רק לאחר שיתקבל אישור זה. מודגש

בזאת, כי ככל שלא יתקבל אישור מועצת עיר לחוזה זה, לא יהיה תוקף לחוזה זה והוא יהא

בטל ומובטל. בטלות החוזה בנסיבות אלו, לא יקנה לחוכר זכות כלשהי לקבל תשלום ו/או

פיצוי ו/או שיפוי כלשהם.

.14 שלטי הוקרה

המחכיר מתחייב להעתיק על חשבונו את השילוט הקיים בנכס המקורי להוקרת התורמים

המקוריים ולהציבו בשטח המוחכר. ככל שיידרש שילוט חדש חלף השילוט הקיים, אזי הוא

יציין את שם התורמים, הסוכנות היהודית לא"י והמגבית המאוחדת ארה"ב, וזאת לפי

הנחיותיהן של הסוכנות והמגבית, כל זאת, בכפוף לכל חוק ו/או תקנה ו/או צו בעניין הסדרי

שילוט.

.15 שריפות

המחכיר ו/או החוכר מתחייבים לנקוט בכל אמצעי הזהירות הדרושים כדי למנוע שריפות

במוחכר ו/או בסביבתו ולמלא אחר כל הוראות הממשלה, העירייה וכל רשות מוסמכת בעניין

מניעת שריפות.

.16 ביטול מוקדם

א. במקרה שישתנה ייעודו של המוחכר ו/או השימוש בו ו/או בכל מקרה שלא ניתן יהיה

להחכיר את הנכס למטרות שבהתאם לחוזה זה, יבוטל חוזה זה והמוחכר יוחזר למחכיר

ובמקומו יוחכר לחוכר נכס חלופי הזהה בשטחו ובשוויו למוחכר, ככל שניתן וקיים,

לטובת אותן מטרות שתוארו בחוזה זה.

ב. במקרה של ביטול מוקדם כאמור בסעיף משנה א' לעיל, יחולו הוראות הנוגעות לפינוי

המוחכר שבסעיף 11 לעיל, והכל, מבלי שהמחכיר יידרש לשלם לחוכר פיצוי ו/או הוצאות

ו/או תשלום כלשהו והחוכר מוותר בזאת מראש על כל התביעות ו/או הטענות ובכלל זה

טענות ו/או דרישות ו/או תשלומים ביחס למחוברים, בכפוף לאמור בסעיף קטן א' לעיל.

.17 כללי

א. חוזה זה ממצה את ההסכמות, ההתניות, ההצהרות והיחסים המשפטיים בין הצדדים

ולא יהיה תוקף לכל הצעה, סיכום, הבנה, מצג או הבטחה שנעשו או ניתנו קודם

לחתימת חוזה זה, של צד למשנהו, בין בכתב ובין בע"פ, בין במפורש ובין במשתמע,

אלא כאמור בחוזה זה.

6

ב. מוסכם, כי כל שינוי, וויתור, תוספת, גריעה של חוזה זה, ייעשו בכתב בלבד ובחתימת

שני הצדדים.

ג. למניעת ספק, עם חתימת חוזה זה ע"י שני הצדדים, יהיה בטל ומבוטל הסכם החכירה

המקורי. באחריות כל אחד מהצדדים לדווח אודות ביטולו לרשויות הרלוונטיות

במועדים הקבועים לכך בדין. כפועל יוצא מביטול הסכם החכירה המקורי, יבוטל

רישום החכירה הרשומה כיום לטובת החוכר בחלקה 377 בפנקסי המקרקעין. מוסכם,

כי המחכיר יטפל בביצוע מחיקת החכירה בלשכת רישום המקרקעין והחוכר ישתף

פעולה עם המחכיר וימציא כל מסמך שיידרש לפי דין ו/או לפי נהלי רישום והסדר

זכויות במקרקעין לצורך ביצוע פעולה זו.

ד. בסמוך לאחר חתימת חוזה זה, ייערך וייחתם בין המחכיר לחוכר הסכם להפעלת

הנכס, בו יעוגנו הזכויות והחובות בכל הנוגע להפעלתו ע"י העירייה ו/או ע"י גוף מפעיל

מטעמה, לשם הגשמת מטרת החכירה המוגדרת בחוזה זה.

.18 כתובות הצדדים והודעות

א. להלן כתובות הצדדים:

המחכיר – רח' בן גוריון ,22 הרצליה, .4610001

החוכר - רח' המלך ג'ורג' 48 ירושלים , .9426218

אם יחול שינוי לגבי הכתובת לאחר החתימה על חוזה זה, יודיע כל צד למשנהו על

הכתובת האחרת, 14 יום מראש, בדואר רשום וכן ע"י משלוח דואר אלקטרוני.

ב. כל הודעה מצד למשנהו, אשר תשלח בדואר רשום עם אישור מסירה, לפי הכתובות

המפורטות לעיל, תיחשב כמתקבלת תוך 5 ימים מעת המסירה למשלוח בסניף דואר

בישראל; הודעה שתשוגר בפקס או בדואר אלקטרוני, תיחשב כהודעה שנמסרה ביום

שיגורה אם התקבל אישור טלפוני או אישור בכתב על קבלתה; הודעה שנמסרה ביד,

תיחשב שנמסרה בעת מסירתה.

ולראיה באו הצדדים על החתום:

______________________ ______________________

המחכיר החוכר

7

אישור עו"ד לחתימת החוכר

אני הח"מ, ________________, עו"ד, מ.ר. _________, מרחוב ___________________,

מאשר בזה, כי חוזה החכירה דלעיל, על כל נספחיו, מסמכיו וצרופותיו (להלן: "החוזה"), נחתם

לאחר שנתקבלו אצל החוכר כל ההחלטות הדרושות לכך, וכי על החוזה חתמו ה"ה

__________________________ אשר הינם מורשי החתימה מטעם החוכר ומוסמכים לחתום

בשם החוכר על חוזה זה ולחייב את החוכר בחתימתם לכל דבר ועניין.

תאריך: ____________

אישור עו"ד לחתימת המחכיר

אני הח"מ, ________________, עו"ד, מ.ר. _________, מרחוב ___________________,

מאשר בזה, כי חוזה החכירה דלעיל, על כל נספחיו, מסמכיו וצרופותיו (להלן: "החוזה"), נחתם

לאחר שנתקבלו אצל המחכיר כל ההחלטות הדרושות לכך, וכי על החוזה חתמו ה"ה

__________________________ אשר הינם מורשי החתימה מטעם המחכיר ומוסמכים

לחתום בשם המחכיר על החוזה ולחייב את המחכיר בחתימתם לכל דבר ועניין.

תאריך: ____________

מספרנו :343646/23

פרוטוקול ועדת ביקורת ישיבה מס' 1

שנערכה ביום רביעי, ז' ניסן תשפ"ג, 29 במרץ 2023 בשעה 17:00 באמצעות

אפליקציית הזום

נוכחים – חברי הוועדה:

יריב פישר – חבר מועצה, יו"ר הועדה

איתי צור - חבר מועצה , חבר ועדה

דרור בן עמי, ד"ר - חבר מועצה, חבר ועדה

מוזמנים קבועים:

אהוד לזר, עו"ד – מנכ"ל העירייה

רוני חדד, רו"ח - גזבר העירייה

ענת בהרב קרן, עו"ד - יועצת משפטית לעירייה

ג'ו ניסימוב - משנה למנכ"ל העירייה

ירון הררי - מבקר העירייה

יעל טבצ'ניק, רו"ח - חשבת העירייה ומנהלת אגף חשבות והנהלת חשבונות

מעין רוזנולד - מ"מ רכזת הוועדה

נעדרו מהדיון:

דניאל אייזנברג - חברת מועצה וחברת ועדה

1

מספרנו :343646/23

על סדר היום : דיון בדוח ביקורת מפורט של משרד הפנים לשנת 2021

להלן עיקרי הדברים שעלו בישיבה :

אהוד לזר, מנכ"ל העירייה:

הדיון בדו"ח ביקורת מפורט משרד הפנים לשנת .2021

מדובר בדוח משרד הפנים. גזבר העירייה מוזמן להציג את הממצאים.

רוני חדד, גזבר העירייה :

הדו"ח מונח לפניכם. מידי שנה עורך רו"ח משרד הפנים ביקורת בהתאם להנחיות משרד הפנים

- דוח כספי ומפורט. התכנסנו היום לדון בדוח המפורט לשנת ,2021 הפורמט קבוע לכל הרשויות

וכולל סעיפים הנבדקים קבוע כל שנה, לפי תחומי הפעילות. להלן פירוט הדוח:

פרק א' : נתונים כלליים

פרק ב' : הממצאים העיקריים שהועלו בביקורת השנה

פרק ג' : מעקב אחר תיקון ליקויים

פרק ד' : תחומי הפעילות שבוקרו השנה - כמפורט להלן:

ד..1 התקציב הרגיל.

ד..2 שכר עובדים בכירים ועובדים סטטוטוריים - כנגזרת משכר מנכ"ל העירייה שהתקבלו

במהלך 2021

ד..3 יתרות חוב נבחרים ועובדים

ד..4 בדיקה בנושא התקשרויות עם ספקים, נותני שירותים ו/או יועצים

ד..5 בדיקות בנושא מתן תמיכות

ד..6בדיקות מיוחדות ונושאים אחרים:

ד.6.1 מערך גבייה

ד.6.2 הנחות ארנונה

ד.6.3 השתתפות בתקציב הג"א

ד.6.4 השוואה בין נתונים נבחרים מהדוח הרבעוני לדוח השנתי

ד.6.5 נושאים אחרים

ד..6.6דוחות מבקר העירייה

ד.6.7 שכר

ד.6.8 השקעה בחברה עירונית

בפרק ב' לא נמצאו ליקויים המחייבים התייחסות. מדובר בהישג מדהים לעירייה שאין אף

ליקוי.

פרק ג' : מעקב אחר תיקון ליקויים : בדוח מפורט לשנת 2020 היו בפרק זה 8 ליקויים משנים

קודמות. משרד הפנים ערך חשיבה ובחינה מחודשת של הליקויים שלא משנה מה תעשה הם לא

ישתנו, והחליטו להוריד אותם. ובפרק ג' נשאר רק ליקוי אחד- חובות של עובדי עירייה. יש

חובות של עובדי עירייה אך הם מטופלים כמו כל חוב רגיל. אין חוב שאינו מטופל- בין אם זה

בטיפול משפטי, הוצאה לפועל או עיקולי שכר. כמו כל תושב יכול וגם לעובד עירייה יהיו חובות.

אנחנו מטפלים בכל החובות ואין חוב שאינו מטופל. ולכן לטעמי אין ליקוי אך משרד הפנים

החליט להשאירו אותו בדוח, ככה זה כל שנה.

2

מספרנו :343646/23

זו הזדמנות להודות לחשבת העירייה יעל טבצניק, לסגניתה חגית ולכל הצוות, על

איסוף כל הנתונים והעבודה מול המבקרים של משרד הפנים – מדובר בעבודה לא

פשוטה ועל כך תודה והערכה.

פרק ד' : פירוט של כל תחומי הפעילות שבוקרו כמפורט לעיל.

איתי צור, חבר מועצה : לגבי הליקויים החוזרים כל שנה, חוזר ואומר, לעניין חובות עובדים,

רובם המוחלט הן סייעות, אנשים קשיי יום. אם היו אוכלוסייה בכירה יותר אז היה אפשר לנוע

קצת יותר בחוסר נוחות אני באופן אישי מרגיש טוב עם מה שאתה אומר.

יריב פישר, יו"ר ועדת ביקורת : כל שנה שאלה זו עולה – הלוואות לעובדים. אלה חובות

שאפשר לפתור בהלוואות. ואמרנו שנחדד את הנושא שעובדים יכולים לקחת הלוואות. חלק

מהתהליכים האלה ניתן למנוע- יש קרן הלוואות.

רוני חדד, גזבר העירייה : הנושא נבחן, העירייה אינה מלווה, אסור לה לתת הלוואות.

יריב פישר, יו"ר ועדת ביקורת : זכרתי שאמרתם שיש קרן הלוואות.

רוני חדד, גזבר העירייה : לא, אנחנו נותנים מפרעות לעובדים. יש הלוואה שהבנק נותן, זה

כספי בנק. יש ועדת הלוואות שבוחנת את הקריטריונים והסכומים המבוקשים אבל הכספים

הם כספי בנק ולא כספי העירייה. אנו נותנים את הגיבוי במקרה של אי החזר הלוואה. במקרה

והעובד לא עומד בלוח הסילוקים של ההלוואה שלו אנחנו נותנים גיבוי. זה לא קרה וכל

העובדים עומדים בהחזרי ההלוואה. במקרים בודדים שקרו אנחנו מקזזים בשכר. לא היה

מקרה שעובד לקח הלוואה עזב את העירייה והשאיר אחריו חוב שלא נפרע, כי בבקשת

ההלוואה אנו בודקים בשכר שיש ממה להיפרע אם חלילה יום למחרת הוא הולך.

ענת בהרב קרן, יועמ"ש העירייה: לא ניתן להכריח את העובד לקחת הלוואה ואם לוקח

הלוואה לא ניתן להכריח אותו שההלוואה תשמש דווקא לפירעון חובותיו לרשות.

יריב פישר, יו"ר ועדת ביקורת: כמו שאיתי אמר, אלה אנשים קשי יום שהלוואות יכולות

לעזור להם לעומת העיקולים והריביות וכל המסביב שהם מקבלים.

רוני חדד, גזבר העירייה: שים לב להיקפים, סכומים של מאות אלפים. לדעתי הלוואה שיוכלו

לקבל בקושי תכסה את הריבית השנתית שהוא צריך לשלם.

ירון הררי, מבקר העירייה: הרשימה של החובות עובדים, זה לא ליקוי זה דיווח במסגרת כל

דוח.

רוני חדד, גזבר העירייה : כל שנה בודקים את זה, בדוח זה מופיע כליקוי. פרק ג' עמ' 9– תראה

את תגובת הרשות – רשמתי תוקן כי כל החובות מטופלים. אם היו אומרים שיש קבוצת עובדים

שלא מטופלת, לא במסלול משפטי או עיקולים וכו' הייתי אומר שזה איפה ואיפה ואז זה ליקוי.

ענת בהרב קרן, יועמ"ש העירייה: הם הורידו את ההערה שהעירייה לא כוללת את המדינה

בביטוחיה.

ירון הררי, מבקר העירייה: אני מניח שאין עירייה שאין לה את הליקוי הזה.

יריב פישר, יו"ר ועדת ביקורת: בדרך כלל אלה בכירי עירייה.

רוני חדד, גזבר העירייה : הליקוי היותר חמור שלנבחרים יש חובות.

הדוח מצוין. ראוי לשבח לכל גופי העירייה ולמנכ"ל. בדוח בודקים תהליכים ועמידה בהנחיות

וחוקים.

3

מספרנו :343646/23

דרור בן עמי, חבר מועצה: מה קורה בערים מבוססות אחרות? למשל רעננה? ת"א?

רוני חדד, גזבר העירייה : נדיר שיש רשות ללא ליקויים. ליקויים זה במטרה בונה כדי לתקן,

לשפר ולייעל. כמו כל ביקורת שעושים. ברשויות המקומיות בסעיפים הספציפיים שבודקים

לשמחתי אנחנו עומדים בכל הכללים וההנחיות. גם אם יש דבר שהוא קטן הוא לא מהותי והוא

מופיע בתוך בדוח. בפרק ב' אנחנו צריכים לתקן. אנחנו מחויבים תוך שלושה חודשים מיום

אישור הדוח על ידי משרד הפנים להגיש דוח למשרד הפנים על תיקון הליקויים או אפילו על

התחלת הפעולות על מנת לתקן את הליקויים ואין הרבה רשויות שיש להן דף חלק.

יריב פישר, יו"ר ועדת ביקורת: עמוד ,11 תקבולים בלתי רגילים עיקר ההפרש נובע מתקצוב

העברה שלא בוצעה בפועל בסך של 14,200,000 ₪ .

יעל טבצ'ניק, רו"ח: כתוב שלא העברנו מהעודפים, מהעודף הנצבר לתקציב הרגיל.

ענת בהרב קרן, יועמ"ש העירייה: זה הסבר של העירייה לא הערה.

רוני חדד, גזבר העירייה: תקצבנו בתקציב הרגיל כדי לאזן אותו העברה מיתרת העודפים.

לשמחתנו סיימנו את השנה בעודף ולא היינו צריכים למשוך מיתרת העודפים. זו הערה מעולה

לרשות. גבייה מעולה בארנונה וחלק מההוצאות ולכן נוצר עודף. וכשיש עודף אין צורך למשוך

מהעודפים.

יעל טבצ'ניק, רו"ח: אבקש להוסיף התייחסות לתשלומים סעיף ,11 תשלומים בלתי רגילים

שעיקר ההפרש נובע מביצוע העברה בסך של 20 אלש"ח מתקציב הרגיל לקרנות הפיתוח ללא

תקציב. אני מוסיפה את זה כיתרון נוסף למה שאמרת.

רוני חדד, גזבר העירייה: הדוח שקיבלנו מראה על תפקוד העירייה הנהלת העיר ועובדיה

שעושים עבודה מצוינת.

אהוד לזר, מנכ"ל העירייה: אבקש לברך את רוני, יעל את צוות המנהל הכספי ואת צוות הוועדה

ויישר כח לכולם.

יריב פישר, יו"ר ועדת ביקורת: תודה לכולם, תודה לגזבר העירייה והצוות המקצועי, למבקר

העירייה והצוות, כל הכבוד ותודה רבה.

▪ מאושר פה אחד, יעלה לידיעת המועצה.

** הישיבה נעולה **

בברכה,

יריב פישר

חבר מועצת העיר

יו"ר ועדת ביקורת

העתק : מר משה פדלון, ראש העירייה

4

מספרנו:346038

פרוטוקול ועדת כספים – ישיבה מס' 5 לשנת 2023

מיום ראשון, ,28/05/2023 ח' סיון, תשפ"ג, בשעה 16:00

**הישיבה התקיימה באולם המליאה ובאמצעות אפליקציית זום**

נוכחים – חברי ועדת כספים:

משה פדלון - ראש העירייה, יו"ר ועדת כספים

מאיה כץ - סגנית ומ"מ ראש העירייה, חברת ועדה

מוזמנים קבועים:

אהוד לזר, עו"ד - מנכ"ל העירייה [ באמצעות אפליקציית זום]

ענת בהרב קרן, עו"ד - יועמ"ש לעירייה

רוני חדד, רו"ח - גזבר העירייה

הילה רוזן - ס' גזבר העירייה ומנהלת אגף תקצוב וכלכלה

אורנה גולדפרנייד - מנהלת אגף חוזים ותב"רים

איבון בן צור - ס' מנהלת אגף תקצוב וכלכלה

מאיה אלדר - סמנכ"לית פרויקטים, לשכת מנכ"ל

ליאת גמליאל - מנהלת מח' בקרת תאגידים ויחידות סמך

מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים, מרכזת הוועדה

טלי שרפסקי - חשבת מינהל תפעול

ליאור קורנפלד - ראש אגף תב"ל

איילה ממן - חשבת במינהל תפעול

גאולה שילן - מנהלת מחלקת חוזים ופיקוח תקציבי

שירלי זרד, עו"ד - מנהלת מח' אכיפה, אגף הכנסות העירייה

קמיליה בירן - חשבות המינהל הכספי

קארין קלדרון - מנהלת מחלקת חשבות, מינהל הנדסה

מוזמנים נוספים :

ארז רבן - מנכ"ל עמותת בני הרצליה

ליאור שטרר - סמנכ"ל כספים עמותת בני הרצליה

ורדית תדהר - מנכ"לית העמותה למען גילאי הזהב בהרצליה - בית הורים

אילן זהבי - מנכ"ל עמותת בית העלמין

מירי זהר דרחני - חשבת עמותת בית העלמין

משה מועלם - רו"ח עמותת בני הרצליה

רונן סתרי - רו"ח בית העלמין הרצליה והעמותה למען גילאי הזהב בהרצליה

אורי הולצמן - רו"ח, עמותת עלה למען הקשיש

מיכה סנדר - עמותת עלה למען הקשיש

נעדרו מהדיון :

איה פרישקולניק - ס' ומ"מ רה"ע, חברת ועדה

משה ועקנין - משנה לרה"ע, חבר מועצה, חבר ועדה

יוסי קוממי - משנה לרה"ע, חבר מועצה, חבר ועדה

עפר לוי - סגן רה"ע , חבר ועדה

דנה אורן ינאי - חברת מועצה, חברת ועדה

דרור בן עמי - חבר מועצה, חבר ועדה

צבי וייס - חבר מועצה, חבר ועדה

אלעד צדיקוב - חבר מועצה, חבר ועדה

אייל פביאן - חבר מועצה, חבר ועדה

ג'ו (יוסף) נסימוב - משנה למנכ"ל העירייה

חני גזית - מנכ"לית עמותת עלה

שי הדרי - מנהל המרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש (בריכת נורדאו)

1

מספרנו:346038

על סדר היום :

.1 אישור תב"רים - 2023 :

א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 23 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2023

בסכום של 31,784,211 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 23,601,606

קרן עודפי תקציב רגיל 5,470,000

אחרים 2,712,605

סה"כ 31,784,211

ב. תוספת לסדר היום : לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 1 תב"ר, מעבר לתוכנית הפיתוח

השנתית ,2023 בסכום כולל של 1,000,000 ₪ ₪ מימון אחרים.

.2 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ה

.3 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

.4 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

.5 אישור דוחות כספיים ליום 31.12.2022 של העמותות :

בית העלמין הרצליה (ע"ר)

העמותה למען גילאי הזהב הרצליה – בית הורים

עמותת בני הרצליה (ע"ר)

מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש בע"מ (בריכת נורדאו)

עלה – הרצליה עמותה למען הקשיש (ע"ר)

.6 הדוח הסקור לרבעון 2 שנת 2021

2

מספרנו:346038

ראש העיר מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים מספר 5 לשנת 2023 :

.1 אישור תב"רים :

א. אישור עדכון תקציב הפיתוח 2023 של 23 תב"רים בסך כולל של 31,784,211 ₪. עפ"י הקובץ

המצ"ב.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה

ב. תוספת לסדר היום : לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 1 תב"ר, מעבר לתוכנית הפיתוח

השנתית ,2023 בסכום כולל של 1,000,000 ₪ ₪ מימון אחרים. עפ"י הקובץ המצ"ב.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה

.2 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ה.

גזבר : יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה

.3 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

גזבר : בהמשך לאישור התב"רים נדרשת העברה של 5.5 מיליון ₪ מיתרת העודפים הנצברים בתקציב

הרגיל לתקציב הפיתוח.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה

.4 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

גזבר : מונחת לאישורכם בקשה למחיקת 8 חובות בסך כולל של 1,406,750 ₪ לפי סעיף 339 לפקודת

העיריות.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה

.5 אישור דוחות כספיים ליום 31.12.2022 של העמותות :

בית העלמין הרצליה (ע"ר)

נציגים מטעם העמותה : אילן זהבי, מנכ"ל בית העלמין, מירי זוהר דרחני, רו"ח וחשבת בית העלמין,

רו"ח רונן סותרי.

רו"ח רונן סתרי : סוקר את הדוח הכספי לשנת 2022 –חו"ד של רו"ח המבקרים חלקה בנוסח האחיד.

מחזור ההכנסות של בית העלמין של שנת 2022 9.3 מיליון ₪ לעומת 9.2 מיליון ₪ בשנת .2021

התקבולים מהמוסד לביטוח לאומי בגין קבורות הוא 4 מיליון ₪ לעומת 2.8 מיליון בשנת 2021 כמות

הנקברים גדלה במעט ובכל זאת מחזור ההכנסות קפץ לכ - 4 מיליון ₪ משום שהיה עדכון תעריפים

כולל רטרואקטיבי והעמותה כתוצאה מכך מחזור ההכנסות גבוה יותר.

שנת 2022 מאופיינת בבנייה מסיבית של 3,100 קברים שחלקם התקבלו למלאי הקברים בשנת 2022

ובשנת .2023

מבחינת הדוח הכספי עודף של כ-חצי מיליון ₪ לעומת גירעון בשנת 2021 של כ- 300,000 ₪ וההסבר

העיקרי הוא השינוי בתעריפים של המוסד לביטוח לאומי. אם מסתכלים במאזן הנכס העיקרי הוא

3

מספרנו:346038

עבודות ופיתוח במלאי קברים של כ - 25 מ' ₪. יש עוד קופת מזומנים של כ- 2.3 מיליון ₪ מתוכה

חלק מיועד לקרן הפיתוח. קרן הפיתוח עומדת על סך של כ - מיליון ₪.

היחס השוטף של העמותה הוא יחס טוב ככה היה גם בשנת .2021 אלה עיקרי הדברים של הדוח.

ראש העיר : מזכיר לנוכחים ולמנהל בית העלמין כי יש שני צינורות תקציב :

.1 התקציב השוטף שניזון מביטוח לאומי ומהעירייה בחלקו ומיועד לעבודה שוטפת.

.2 מסלול נוסף של הכנסות מרכש חלקות, הכסף הזה כל כולו לפיתוח בית העלמין.

מכאן ש 25 מיליון ₪ מיועד לטובת פיתוח ויש להקפיד שלא נוגעים בכסף הזה לעבודות שוטפות.

בית העלמין סיים בצורה טובה את שנת ,2022 בית העלמין נותן שירות מצוין ומיטבי לכלל תושבי

הרצליה. מבקש להודות על טיפול הרגיש והמחבק שניתן ע"י העובדים המסורים למשפחות, ברגעים

הכי קשים – סיוע בגמ"ח, אוהלים, שולחנות וכסאות – יישר כוח.

תודה רבה למנכ"ל בית העלמין, אילן זהבי המנכ"ל, למירי החשבת, רו"ח מלווה, סיתרי רונן וכל צוות

בית העלמין, על פעילותכם המבורכת. תודה ליו"ר העמותה מר משה ועקנין ולליאת גמליאל, מנהלת

מחלקת בקרת תאגידים - יישר כוח לכולם.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה להצגה בפני המועצה.

עמותה למען גילאי הזהב הרצליה – בית הורים (ע"ר)

נציגים מטעם העמותה : ורדית תדהר, מנכ"לית בית ההורים, רו"ח רונן סיתרי

רו"ח רונן סיתרי : סוקר את הדוח הכספי לשנת 2022 - חוות הדעת בנוסח אחיד, חלקה ללא

הסתייגויות. מחזור ההכנסות 18.5 מיליון ₪ לעומת 14.6 מיליון ₪ לעומת .2021

הגידול העיקרי נובע בשל אילוץ רישום חשבונאי בשנת 2022 - עיריית הרצליה מימנה שיפוץ גדול של

מסדרונות, חדר אוכל, מטבח ונגישות בהיקף של 4 מיליון ₪. מבחינה חשבונאית צריך לרשום את זה

כהכנסה מול רכוש קבוע פחת יבוא בהמשך.

סך הכל מחזור הכנסות מדיירים עצמאיים ודיירים מוסדיים דיי יציב.

שכר העבודה וההוצאות הנלוות גדלו הן בגלל האינפלציה שהרימה ראש של %5 בשנת .2022

מציין שחלק מההוצאות הראשיות בבית ההורים הן הוצאות מכולת, דהיינו : מצרכים, אוכל, טיטולים

וכד', אלה מהווים השפעה ישירה. כמו כן, שכר העבודה עולה לאור התחרות על כל עובד בתחום

הסיעוד ושימור כ"א מתבטא בהעלאת שכר.

בית ההורים סיים בעודף של 2 מיליון ₪. 4 מיליון ₪ , בגין מימון השיפוץ ע"י עיריית הרצליה.

יחס ההוצאות ההנהלה הכלליות לעומת מחזור ההכנסות הוא נמוך ועומד על %.14 לפי החשב הכללי

ורשם העמותות אסור שיחרוג מ-%.22

מאזן של בית ההורים סך הכל, כולל יתרות המזומנים ופיקדונות – כ - 5 מיליון ₪. רוב הכסף יושב

מול התחייבות לדיירים, התחייבויות שנרשמות על בסיס אקטוארי .

קיים גירעון, נגרר שנים הנובע מהמעבר לעמותה עירונית בשנת ,2017 הגירעון מצטמצם ועומד על 3.5

מיליון ₪ נכון לסוף שנת .2022

מבחינת איתנות פיננסית - לא צפויה בעיה של תזרים מזומנים בעתיד הנראה לעין.

מאיה כץ, מ"מ וסגנית רה"ע: הייתי בסיור והמקום נראה נפלא אבל יש לשקול במסגרת ועדה או

מדיניות משפטית מסודרת על המשרות הלא מאוישות להציע לסטודנטים לפרקי זמן קצרים או למצאו

פתרון.

ורדית תדהר, מנכ"לית בית הורים: הנושא נבדק ולא אפשרי מבחינה משפטית.

4

מספרנו:346038

ראש העיר: תודה רבה לורדית. עד לכניסתה של ורדית המנכ"לית לתפקיד, בית ההורים היה כבית

אבות בתפיסה של שנות ה-.60 ורדית שינתה את המקום בצורה מדהימה. עדין יש שדרוגים וכך נעשה

בשטח ע"י צוות המקום ולראייה אנשים ומתלהבים.

תודה לכל צוות בית ההורים, תודה לליאת גמליאל, מנהלת מח' בקרת תאגידים ולרו"ח המלווה רונן

סתרי - יישר כוח והמשך הצלחה.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה להצגה בפני המועצה.

עמותת בני הרצליה (ע"ר)

נציגים מטעם העמותה : ארז רבן, מנכ"ל, ליאור שטרר, סמנכ"ל כספים, רו"ח מועלם משה.

רו"ח מועלם משה : סוקר את הדוח הכספי לשנת 2022 - העמותה סיימה את השנה במחזור שיא של

48 מלש"ח לעומת 32 מלש"ח בשנה קודמת (תק' הקורונה).

גידול של %77 בגבייה עצמית ממכירת שירותים וזה מעבר לסטנדרט בסוג תאגידים מעין אלה. בני

הרצליה מעולם לא היו במחזורים כאלה.

הקצבות הרשות עלו ב-%,15.5 הוצאות תפעול עלו מ - 29.5 מיליון ₪ ל- 44 מיליון ₪. הוצאות הנהלה

וכלליות נמוכות – 3.768 מיליון ₪. השנה הסתיימה בעודף 427,000 ₪ לעומת 211,000 ₪ בשנת 2021

.

מאזן הבוחן מראה קיטון בגירעון. גירעון נגרר בסך 5.7 מיליון ₪ ,ירד ל5.2 מיליון ₪.

לעמותה "ניהול אדוק" על הכספים ושיתוף פעולה של התאגיד עם העירייה הוא שהוביל להצלחה זו.

ראש העיר : בני הרצליה עמותה מניבה. מבקש מחד לא להעלות מחירים, תקופה רגישה בשוק ולא

הייתי רוצה לפגוע בילדים. להיות ערניים לטובת הנחות. סך הכל החוגים זה החלום של הילדים, מנחה

לתת את ההנחות המקסימליות האלה. מאידך, יש להמשיך לפעול לצמצום הגירעון.

רו"ח מועלם משה : צמצום הגרעון עד סגירתו יהיה באמצעות גידול מחזורים.

ראש העיר : שמח לשמוע על המאזן והפעילות. תודה לארז רבן, מנכ"ל העמותה, לליאור ולכל צוות

הנהלת בני הרצליה. תודה לליאת גמליאל, מנהלת מח' בקרת תאגידים ולרו"ח מועלם - המשיכו

בעשייה המבורכת.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה להצגה בפני המועצה.

מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש בע"מ (בריכת נורדאו)

נציג מטעם העמותה : רו"ח זרח נתיב

רו"ח זרח נתיב : סוקר את הדוח הכספי לשנת 2022 –שנת פעילות מלאה, ללא נזקי קורונה וכל

המדדים מראים על גידול בפעילות.

המחזור עלה ל 1.8 מיליון לעומת 1.5 מיליון בשנה הקודמת. גם הוצאות ההפעלה במגמת עלייה.

עודף לאחר הוצאות מימון 224,000 ₪ דומה לשנה הקודמת. נעשתה עבודה של השקעה בבריכה, באה

לביטוי בגידול בסעיף רכוש קבוע 200,000 ₪. יתרה של 563,000 ₪ בקופה לסוף השנה, קצת יותר

משנה קודמת. ההלוואה לעיריית הרצליה הוחזרה והבריכה נמצאת בעודף מצטבר של 807,000 ₪. כל

זה בזכות ניהול מקצועי ואיכותי.

ראש העיר : ביקרתי בבריכה, המקום מנוהל למופת, מדוגם, מסודר, חידשו את הבריכה והמתקנים

- תוצאה של ניהול מצוין ואיכותי ולא רק בהיבט הכספי.

תודה למנכ"ל שי הדרי, לליאת גמליאל, מנהלת מח' בקרת תאגידים ולרו"ח זרח נתיב - יישר כוח

והמשך הצלחה.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה להצגה בפני המועצה.

5

מספרנו:346038

עלה – הרצליה עמותה למען הקשיש (ע"ר)

נציגים מטעם העמותה : מיכה סנדר, רו"ח הולצמן אורי

רו"ח אורי הולצמן : סוקר את הדוח הכספי לשנת 2022 – העמותה מסיימת כל שנה בעודף.

הפעילות גדלה מ 7 מיליון ₪ ל- 8 מיליון ₪ . עודף של כ- 450,000 ₪.

העמותה לא הייתה בגירעון כל שנות פעילותה.

חשוב לציין שיש תביעה גדולה, העירייה התחייבה לכלפי העמותה לשיפוי בגין כל נזק שיגרם מתביעה

זו. יש ביאור ע"כ בדוחות.

ראש העיר : תודה רבה למנכ"לית העמותה חני גזית, לרו"ח מיכה סנדר על כל העבודה בהתנדבות,

לרו"ח הולצמן ולליאת גמליאל – יישר כוח.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה להצגה בפני המועצה.

גזבר העירייה : מבקש להודות למנהלת מח' בקרת תאגידים, ליאת גמליאל, על כל העבודה המקצועית

מול התאגידים.

.6 הדוח הסקור לרבעון 2 שנת 2021

גזבר העירייה : הדוח מובא לידיעה בלבד, הגיע באיחור של שנתיים ממשרד הפנים

החלטה: הדוח יועלה לידיעת המועצה.

גזבר העירייה : תודה רבה לכל מי שהכין את החומר לוועדת הכספים, להילה רוזן והצוות, לאורנה

גולדפריינד לליאת גמליאל תודה לנציגי התאגידים ויישר כוח.

ראש העיר : תודות למנכ"ל העירייה, לחברי ועדת הכספים, לכל המינהל הכספי למנכ"לי

התאגידים, למרכזת הוועדה – יישר כוח על עבודה מקצועית.

*הישיבה נעולה *

בכבוד רב,

משה פדלון

ראש העירייה

יו"ר ועדת כספים

6

פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 5

מיום 1/6/2023

נכחו בישיבה :

חברי ועדה

עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה

רו"ח הילה רוזן - ס' גזבר ומנהלת אגף תקצוב וכלכלה

מוזמנים קבועים

רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת התמיכות

גב' מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים ויועל"ן

גב' איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ומנהלת מח' בקרת תקציב רגיל

ותקני כח אדם

רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, אגף ועדות עירוניות

מוזמנים נוכחים :

מר מיקי גורנשטיין - מנהל אגף הספורט

מר אהרל'ה שמטוב - מנהל המחלקה לחינוך גופני ולמתקני ספורט

מר עדי חמו - מנהל מחלקת הבריאות העירונית ומנהל מכלול בריאות בחירום ובעת

משברים

על סדר היום:

.1 דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי.

.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא כוללים.

עמוד 1 מתוך 2

מהלך הדיון:

.1 דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי.

רו"ח איילה ממן:

במסגרת הדיון הקודם של ועדת התמיכות הוחלט לאשר לחלוקה את סכומי התמיכה

הנמצאים בבסיס התמיכות בנושא הספורט ללא מענקים מותנים בזכאות.

להלן פירוט אודות המענקים לשנת התמיכות 2023 בהתאם להמלצת אגף הספורט ולמסמכים

שהומצאו על ידי מבקשי התמיכה:

א. בני הרצליה כדורסל בע"מ (חל"צ):

מבקש התמיכה הנ"ל זכאי ל-2 מענקים:

❖ מענק בגין השתתפות בפועל באליפות מפעל אירופאי רשמי ומוכר ע"י איגוד הספורט

הרלוונטי על סך של 350 אש"ח.

❖ מענק עבור העפלה למקומות 1-8 בפלייאוף בליגה ראשונה על סך של 250 אש"ח.

ב. מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ):

מבקש התמיכה הנ"ל זכאי למענק בגין העפלת ליגה מהשלישית לשניה על סך של 250

אש"ח.

לא צפויים מענקים נוספים בשנת התמיכות.

החלטה:

בכפוף לאישור מועצת העיר את ההזזה התקציבית בנושא התמיכות כפי שאושרה בישיבת

ועדת הכספים מיום ,28/5/2023 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ בפני מועצת

העירייה, פה אחד, לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים קבוצתי בגין

מענקים מותנים בזכאות לשנת הכספים ,2023 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל

שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים

להלן:

שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2023 בש"ח

בני השרון כדורסל בע"מ (חל"צ) 600,00 ₪

מכבי הרצליה תפעול בע"מ(חל"צ) 250,000 ₪

.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2023 בנושא כוללים.

הנושא ירד מסדר היום.

בכבוד רב,

עו"ד אהוד לזר

מנכ"ל העירייה

יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח

עמוד 2 מתוך 2