פרוטוקול ועדת מליאה מס' 17

עיריית הרצליה

לוגו עיריית הרצליה

פרוטוקול

ישיבת מליאה שלא מן המניין

מיום שלישי, כ"ג בכסלו תשפ"ה, 24/12/2024

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

עיריית הרצליה

פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין

מיום שלישי, כ"ג בכסלו תשפ"ה, 24/12/2024

חברים:

מר יריב פישר - ראש העירייה

מר איל פביאן - חבר מועצה סגן ומ"מ קבוע לראש העירייה

גב' דנה אורן-ינאי - חברת מועצה וסגנית ראש העירייה

גב' גלילה יבין - חברת מועצה ומ"מ ראש העירייה

מר תומר וינר - חבר מועצה

גב' שירלי גדניר - חברת מועצה

מר דניאל צרטוק - חבר מועצה

גב' מאיה כץ - חברת מועצה

גב' פזית בכר - חברת מועצה

גב' ניבה בז'יזנסקי - חברת מועצה

מר גונן לצטר - חבר מועצה

מר עופר לוי - חבר מועצה

גב' עדי אולמרט - חברת מועצה

ד"ר דרור בן עמי - חבר מועצה

מר רפי חיים - חבר מועצה

גב' אתי נחום - חברת מועצה

מר צבי וייס - חבר מועצה

גב' ענת רודוניה - חברת מועצה

חסרים:

מר יונתן יעקובוביץ - חברת מועצה

מר איתי צור - חבר מועצה

מר משה ועקנין - חבר מועצה

2

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

סגל:

מר אלכס גולדשטיין - מנכ"ל העירייה

מר ג'ו ניסימוב - המשנה למנכ"ל העירייה

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

עו"ד ענת בהרב קרן - יועמ"שית

גב' רינה זאבי - סגנית מנהל אגף ארגון ומינהל

מר יהודה בן עזרא - עוזר בכיר לראש העירייה

על סדר היום:

אישור תקציב לשנת 2025 כלהלן:

א. מדיניות השקעות לשנת .2025

ב. מענקי מפעל הפיס.

ג. דיון ואישור בהצעת התקציב הרגיל לשנת .2025

ד. דיון ואישור בתקציב מבקר העירייה לשנת 2025 (דף 58 בספר התקציב).

ה. דיון ואישור בהצעת התקציב הבלתי רגיל לשנת .2025

ו. אישור העברה מעודף נצבר לקרנות הפיתוח.

3

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

אישור תקציב לשנת 2025 כלהלן:

א. מדיניות השקעות לשנת .2025

ג'ו ניסימוב: אנחנו מתחילים בישיבת מועצה שלא מן המניין בנושא התקציב.

אנחנו באישור תקציב לשנת .2025 הסעיף הראשון הוא מדיניות

השקעות לשנת .2025 ועדת ההשקעות תנהל את תיקי ההשקעות

בהתאם למדיניות ההשקעות שנקבעה בחוזר מנכ"ל 2 משנת

,2020 בהתאם לתזרים מזומנים של העירייה. יש לכם מסמך

הגזבר, וחוזר מנכ"ל מפברואר .2020 רוני, בבקשה.

רו"ח רוני חדד: יש את נוהל מדיניות השקעות של משרד הפנים. אנחנו כל שנה

מתבקשים לאשר-

ג'ו ניסימוב: רגע, מיקרופון. תודה.

רו"ח רוני חדד: מועצת העיר מתבקשת לאשר את נוהל ההשקעות שפרסם משרד

הפנים. הנוהל הזה בעצם נותן הנחיות מאוד מפורטות לגבי צורת

ההשקעות וניהול תיקי ניירות ערך לגבי עודפי מזומנים. החומר

לפניכם. אנחנו ממשיכים את מדיניות משרד הפנים, ואת

ההנחיות של משרד הפנים, כמו כל שנה. ומביאים את זה

במסגרת אישור התקציב, כי כך אנחנו נדרשים.

ג'ו ניסימוב: מי בעד, חבר'ה? מי נמנע?

אתי נחום: זה רק על מה שהוא אמר, מדיניות-

ג'ו ניסימוב: מדיניות השקעות עכשיו, כן.

אתי נחום: נמנעים.

ג'ו ניסימוב: נמנעים.

מאיה כץ: אנחנו בעד.

ג'ו ניסימוב: בעד. תודה רבה.

החלטה:

4

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

הוחלט ברוב קולות כי ועדת ההשקעות תנהל את תיקי ההשקעות בהתאם למדיניות

ההשקעות שנקבעה בחוזר מנכ"ל 2/2020 ובהתאם לתזרים המזומנים של העירייה.

ב. מענקי מפעל הפיס.

ג'ו ניסימוב: ,2 מענקי מפעל הפיס. במסגרת תכנית החומש של הקצאת מענקי

הפיס, מועצת העיר תתבקש לאשר, ,1 הקדמת תכנית חומש

לשנים 2028-2025 של מענקי מפעל הפיס בסכום כולל של 18,480

₪. ייעוד המענקים לשנת 2025 בסך 15,870 ₪ כמפורט במסמך

שמולכם. רוני, אתה רוצה להוסיף על זה משהו? על מענקי מפעל

הפיס, יש לך מה להוסיף להם?

רו"ח רוני חדד: יש תכנית חומש, לרבות כפי שנמצא אצלכם בטבלה...כל שנה,

בצורה של 4 שנים, במקום תכנית חומש שהייתה פעם. מבקשים

לאשר אותה.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה. מי בעד, חבר'ה? מי נמנע? מי נגד? נמנע. גם אתם?

תודה.

החלטה:

הוחלט ברוב קולות לאשר במסגרת תכנית החומש של הקצאת מענקי מפעל הפיס:

- הקדמת תכנית חומש לשנים 2025-2028 של מענקי מפעל הפיס בסכום כולל של

18,480 אלפי ש"ח.

- ייעוד המענקים לשנת 2025 בסך של 15,870 אלפי ש"ח כמפורט במסמך.

ג. דיון ואישור בהצעת התקציב הרגיל לשנת .2025

ג'ו ניסימוב: אנחנו עוברים לאישור הצעת התקציב הרגיל של .2025 יש לכם

5

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

את הספר מולכם. ראש העיר, בבקשה.

יריב פישר: טוב, בואו נתחיל. אנחנו מתכנסים הערב לישיבה משמעותית,

מיוחדת. אנחנו את התקציב הקודם העברנו, ואמרנו שהוא

תקציב בשביל לתת למערכת לרוץ, אבל הפעם זה כבר התקציב

שהוא תקציב שהוא שלנו, על המשמרת שלנו, על מה שהבטחנו,

על מה שאנחנו רוצים לקיים. זה תקציב שהוא מבחינתי התחלנו

אותו באפס. לראות שאנחנו הולכים לקיים ב-5 השנים הבאות

את המדיניות שלנו. חשוב לי להדגיש. השנה הזאת הייתה

מאתגרת לכולם. ימין, שמאל, לא פשוטה בכלל. זו שנה של כאב,

של התמודדות. אנחנו עושים אותה כאן כולנו ביחד. והתקציב

הזה בשנה שהיא קשה, כלומר, אנחנו מסתכלים על חבריי, ראשי

העיר האחרים, אנחנו רואים מה הם עוברים, אנחנו רואים כמה

קשה להם להעביר בכלל תקציב. ואנחנו כאן עשינו עבודה כולם

ביחד יוצאת דופן. התקציב שמובא כאן לאישור מבחינתי,

התקציב הזה הוא תקציב משנה חיים, וככה הסתכלנו עליו.

דווקא בתקופה הזאת, דווקא מה שאנחנו יודעים שהולך לקרות

עם הבעיות הכלכליות במדינה. דווקא עם הגזרות שאנחנו

יודעים שהולכות ליפול עלינו, וכבר נופלות עלינו. התקציב הזה

הוא קריטי. התקציב הזה, ואני אגע בכמה שדרות, ואח"כ אלכס

ירחיב ורוני, הוא תקציב קריטי, משנה חיים, שלנו היה חשוב

להעביר אותו, ולעבוד עליו מאוד, מאוד קשה. הוא מסתכל פני 5

שנים קדימה. אז קודם כל אנחנו מסתכלים על התושב. ואנחנו

אמרנו כל הזמן לאורך הבחירות האלה, אנחנו הולכים להחזיר

את הדופק, להחזיר את החיבוריות. וכשאנחנו מדברים על זה,

אנחנו מדברים על הניקיון של העיר, ואתם תראו את התקציב.

וכשאנחנו מדברים על הנושא הזה, אנחנו מדברים כמובן על

התרבות, ואיכות החיים שלנו. ואתם תראו את זה חזק מאוד

בתקציב. על המתחמים שאנחנו מדברים עליהם, על האזורים, על

6

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

מה שיש במרכז העיר, על ההקלות, על החנייה חינם. אנחנו

נרחיב על כל דבר. התקציב שם דגש גדול מאוד על הביטחון. גם

כאן אנחנו רואים שמדינת ישראל, ועם כל האהבה שלי

לשוטרים, התקנים שלהם, אנחנו צריכים לתת את הדגש שלנו.

וההצלחה הזאת שהייתה אתמול היא לא הצליחה ראשונית. היא

תמשיך, ואנחנו נמשיך לגבות כאן את השיטור העירוני שלנו.

ואנחנו ניתן עוד ועוד, ורוני ירחיב על זה בהמשך. עוד פקחים

בעיר. האכיפה היא סופר חשובה. ואנחנו רואים את השינוי

המשמעותי שנעשה בחודשים האלה. אני רוצה כמה מילים להגיד

על הניקיון. זה לא סוד שלא היינו מרוצים בהתחלה. זה לא סוד

שהיו פה בעיות מבחינת הניקיון. אנחנו לקראת זינוק. אנחנו

רואים את השינוי המשמעותי בחודשיים האחרונים, הוא לא

סתם קרה. השינוי המשמעותי קרה בגלל שהוספנו כאן, אני

מזכיר לכם בתקציב ,2024 הוספנו תקנים, הוספנו מנקים,

הוספנו יכולות, וזו רק ההתחלה. אלכס ירחיב בהמשך, אבל

אנחנו כבר רואים ירידה ב-106 בחודשיים האחרונים של %,60

%70 בפניות לפינוי זבל. כל מה שהיה עם הבעיה שלא היו לנו את

העובדים הפלסטינים. ואנחנו מצליחים להתגבר. הקבלנים הגיעו

לכאן, קיבלו בראש, ויש שינוי משמעותי בנושא הזה. יש עוד

המון עבודה. אני פותח כל יום, מבקש מכולכם גם, בין ,3

לפעמים גם 5 ו-6 קריאות ל-,106 שההתחייבות שלנו, גם של

רוני, גם של אלכס, של כל הצוות, הן מטופלות באותו יום, בכל

נושא הניקיון. בתחום הרווחה אנחנו הגדלנו משמעותית את

התקציב, וירחיבו על זה בהמשך. אבל אני אומר את זה כל הזמן.

התקציב לדעתי מעל 90,000,000 ₪. התפקיד שלנו בתחום

הרווחה הוא לדאוג לאנשים, לשפר את החיים. התפקיד שלנו

הוא לא לפתור בעיה אד הוקית. התפקיד שלנו לראות שיש שינוי

משמעותי בחיים של התושבים. ולשמחתי יש כאן באמת אנשים,

7

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

נשים בעיקר, יוצאות דופן, שיודעות את העבודה. ואנחנו רואים

שינויים משמעותיים בחיים של האנשים שאנחנו מטפלים בהם.

יש כאן משהו מאוד מיוחד, שלא נמצא לדעתי בשום מקום

בארץ. ואם כן זה, אז זה בפרויקטים בודדים. אנחנו הולכים

לאשר, איפה תומר? ייחודי מאוד. עיריית הרצליה לוקחת

אחריות על נושא הדיור. ובנושא הדיור אנחנו יודעים את מה

שקורה בישראל, קשה מאוד לקנות בית. ולכן אנחנו הולכים

לאשר כאן היום התחלה של פרויקטים גדולים, מאות יחידות

דיור, כבר ב-5 השנים האלה שאנחנו נקים לדיור בר השגה. דיור

לסטודנטים. ואני רוצה להגיד פה תודה לכל הצוות. ראיתי את

המבטים בהתחלה של ה-מה הוא רוצה, ולאט, לאט אני רואה

שמבינים שהחזון הזה מוביל למציאות. ואנחנו מדברים כבר על

שני פרויקטים שהולכים לקרות ב-5 השנים האלה, אם לא

שלושה. וזו רק ההתחלה. ואלה פרויקטים עירוניים, לא של אף

חברה יזמית אחרת. אני עובר לנושא התחבורה. בנושא

התחבורה, אנחנו נרחיב על זה בהצגה. אבל מבחינתי, נושא

התחבורה הוא נושא על. הוא נושא חשוב. הוא נושא שבעשור

האחרון לא קיבל התייחסות משמעותית, או בכלל, אני יכול

להגיד, בעיר הזאת. ואתם יודעים שמ-80,000 גדלנו לאזור ה-

.120,000 תכלס, על אותם כבישים. ואנחנו הולכים להתייחס

לנושא התחבורה בכובד ראש. אנחנו הולכים להקים מנהלת

תחבורה. היא נמצאת כבר בשטח. האנשים כבר מתחילים לעבוד.

והמנהלת הזאת, אנחנו נראה מחלפים, ואנחנו נראה שבילי

אופניים על כל העיר הזאת. שבילי אופניים שיהיה רצף של שבילי

אופניים. ואנחנו כבר אתמול יצאנו בקול קורא לחברות

קורקינט. וזה בדיוק מה שהיה כאן מקודם בעצם על האכיפה

שנכנסת. אנחנו נראה תכלול של כל נושא התחבורה בעיר, גם

טכנולוגית. רמזורים חכמים, צמתים כמו שצריך. איך זה נקרא,

8

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

לא האטה, אזורי מיתון תנועה, כן. כמו שיש בכל מקום בעולם.

ויש כאן המון, המון עבודה. אני רוצה להגיד תודה לאיל,

לאביבה, לכל הצוות. למה תודה? אני הולך להפיל עליכם כל כך

הרבה, אז סליחה, זה לא תודה. נושא החינוך. הדגש שלנו בנושא

החינוך הוא שינוי מאוד גדול. הוא שינוי בין חינוך מבחינתי

מפוקס ציונים, לבין חינוך שאנחנו הולכים ללכת על חינוך ערכי,

ועל שינוי של שילוב בין הבלתי פורמלי לפורמלי. לשם אנחנו

הולכים. אני רואה שמהערכות כבר עובדות ביחד. ראש מנהל

החינוך, אני חושב שזה יהיה כוכב הצפון שלו. ואנחנו מחכים

כבר להתחלה שלו ב-.1.1 אבל לשם אנחנו הולכים בנושא

החינוך. איכות הסביבה, כבר ראיתם, גם הסיפור שלנו בבית

הנשיא. והכוונה שלנו לשינוי תפישה משמעותית בתחום איכות

הסביבה וההגירה. לשם אנחנו גם הולכים. דרך אגב, זו גם

הכנסה לא רעה בכלל. במקביל, התקציב הזה, הוא משקף את

האמונה העמוקה שלנו בכוחה של הקהילה. ואתם רואים את זה

לאורך כל הדרך. בקהילה מגוונת, בבית הגאה שאנחנו הולכים

להקים. באירועים שאנחנו עושים כאן. בכל דבר שמראה את

הרצליה, ואת הייחודיות שלה. הרצליה תמשיך להיות מגדלור

של סובלנות, של פתיחות, של קדמה. אני מאמין שדווקא

בתקופה הזאת, ואתם רואים מי יושב כאן על השולחן

בקואליציה. דווקא בתקופה הזאת, השילוב בין ימין, שמאל,

דתיים, חילוניים מצליח. ואנחנו עובדים ביחד מצוין. ואנחנו לא

נותנים לבעיות היום יום, ותמיד יש בעיות, ותמיד יש דברים,

אנחנו יודעים לפתור אותם כמו שצריך ביחד. ומבחינתי, הרצליה

זה המגדלור הדמוקרטי של איך המדינה כן צריכה להתנהל, שכן

צריך לעבוד ביחד, ואיך שהפוליטיקה צריכה להיות. אבל בואו,

קדימה, בואו ניכנס לתקציב. אלכס, שלך. מהחזון החדש שלנו

לעיר, ועד לתכניות העבודה.

9

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

אלכס גולדשטיין: בואו נתחיל בסרטון קצר שימקד את הדברים.

(הצגת סרטון וידאו)

אלכס גולדשטיין: טוב, מה שראינו בסרטון זה את החזון של הנהלת העיר לשנים

הקרובות. אני אתחיל בתודות. אני מייצג את כל העובדים שעבדו

קשה בשביל להגיע לתכנית עבודה שניתן להציג אותה כאן. אז

אני רק השליח. תודה לכל מי שטרח ועסק בהכנת התכנית,

שמובאת היום לאישור. בוא נמשיך עם היעדים. שמענו את

החזון. הגדרנו 7 יעדים עירוניים, שלאורם אנחנו בנינו את תכנית

העבודה. עיר מחברת ותוססת, עיר של חדשנות ושירות איכותי.

עיר המטפחת את שוויון ההזדמנויות לכל תושביה. עיר מובילה

בחוסן החברתי שלה. עיר מטופחת, בטוחה ונגישה. עיר של חינוך

איכותי וערכי. ועיר הממוקדת פיתוח שירותי ניידות ותשתיות

תחבורה איכותית. אפשר לראות את הפירוט, אני לא אכנס אליו.

צריכים לקרוא אותו אח"כ. אני אכנס בכל תחום לעיקרי

העשייה. ובעיקר לבשורות שאנחנו מביאים החל משנת העבודה

.2025 בנוסף לדברים הטריוויאליים של ניהול עיר. כשמסתכל על

תרבות ופנאי, החזרת הדופק לעיר, אנחנו מדברים על הקמת

מתחמי פנאי ובילוי חדשים. בפארק, במתחם בסמוך לבית חיל

האוויר, בשד' ח"ן במרכז העיר. אנחנו מדברים על תרבות

תומכת עסקים. הופעות, ירידים, ופנאי במרכז העיר. טיפוח

מקומות מפגש ופנאי קהילתיים ברחבי העיר. גם גינות, שער

העיר, שד' ח"ן, הפארק ועוד. קידום הזדמנויות לחיי לילה בעיר,

שיפוץ המוזיאון, הגדלתו, כדי לאפשר לכמות גדולה יותר של

מבקרים להגיע אליו. ופיתוח תכניות תרבות שמוכוונות

ומתואמות לקהלי יעד, צעירים, נוער, גיל שלישי, הורים,

ועסקים. כשמדברים על חינוך מוביל בערכים וחדשנות, אנחנו

מדברים קודם כל בטיפול והידוק שלומם של צוותי החינוך

והתלמידים כתנאי חיוני לצמיחה והצלחה. אנחנו מדברים על

10

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

תכניות חוסן, מניעת אלימות, מענים רגשיות.

דובר: שמענו, שמענו עליכם. לא רווחה, לא כלום אין פה. אני 30 שנה,

אני מצטער שאני מפריע לכם-

רפי חיים: אתם מנותקים מהרחוב האמיתי. זה יפה, כל מה שאתם מציגים,

אבל אתם מנותקים-

יריב פישר: תכף תקבל כמה זמן לכמה-

רפי חיים: לא, לא. כששומעים את זה, זה נשמע יפה, אבל-

יריב פישר: יש לך זמן שאלות כמה שאתה רוצה. כן, בבקשה להמשיך.

רפי חיים: הוא סה"כ מבטא לך את הרחשים שבשטח-

אלכס גולדשטיין: תכניות חוסן-

יריב פישר: אל תפריע בבקשה, מניעת אלימות, ומענים רגשיים לילדים

ולצוותים. קידום ערכי הדמוקרטיה והציונות, לצד חינוך

לערכים וזהות תכניות לקידום דמוקרטיה, עידוד חשיבה

ביקורתית, מסע חינוכי, עידוד ההתנדבות, הידוק הממשק הרציף

בין החינוך הפורמלי לבלתי פורמלי. אנחנו מסתכלים על מוסדות

החינוך שלנו, ורואים רצף משעות הלימודים בשעות המקובלות,

לחינוך הבלתי פורמלי אחה"צ, לאפשר לחינוך הבלתי פורמלי

להיכנס לבתי הספר, להשתמש במתקנים, ולייצר רצף לילדים

שלנו. תכנית רב שנתית לשיפוץ עומק במבני החינוך. בעוד חודש

נאשר תכנית שתגיד בכל בי"ס, בכל גן ילדים, מה אנחנו הולכים

לעשות ב-5 השנים קרובות, בדגש לטיפול בבתי הספר ובגני

הילדים בשכונות הוותיקות שלא קיבלו מענה עד כה. חוק לכל

ילד. התחלנו בכיתות ב', ג' בשנת העבודה .2024 אנחנו הולכים

להרחיב את התכנית. הרחבנו אותה בימים אלה. הפרסום ייצא

בימים הקרובים לאנשי מילואים ששירתו מעל 30 יום, נאפשר

שהילדים מכיתה א' עד כיתה ו' ייכנסו לתכנית חוג לכל ילד.

בשנה הבאה נרחיב את התכנית. נבחן אפילו להיכנס-

יריב פישר: ...חוג לכל ילד חוסך לכל משפחה 1,800 ₪ לילד. ואנחנו רואים

11

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

היענות מאוד מרשימה לחוג הזה. הוא חשוב לא רק בכסף. גם

באמת לצאת מהבית, אחרי גם המלחמה, גם הקורונה. ואנחנו

בהחלט נבחן להרחיב אותו בשנה הבאה.

אלכס גולדשטיין: אנחנו מוסיפים מרכזי למידה, שביט. לאפשר לילדים להגיע

אחרי שעות הלימודים ולקבל תגבורים במקצועות השונים.

הגדלה של המלגות להשכלה גבוהה לתושבי העיר-

דנה אורן ינאי: והרחבנו גם את שביט לעוד שכונות.

אלכס גולדשטיין: כן, כן, לעוד שכונות כמובן. אנחנו נצא בפיילוט, אם חוק

ההסדרים יעבור כפי שהוא כרגע מתוכנן, כל מי שיש לו ילדים

בבי"ס יסודי, בימי שישי הם לא ילמדו. אנחנו ניקח את הנתון

העצוב הזה מבחינתנו, וננסה לעשות מהלימון לימונדה, ולצאת

בפיילוט של בי"ס אחד של יום לימודים ארוך, כולל יום שישי,

כדי לראות איך אנחנו מחברים את החינוך הפורמלי לחינוך

הבלתי פורמלי, ולאפשר להורים כפיילוט כרגע בבי"ס אחד לקבל

מענה מקצה לקצה ביום לימודים ארוך. וכמובן, פיתוח פדגוגיה

מתקדמת. עולם ה-AI לפתחנו. אנחנו בוחנים בכל בתי הספר,

ומאפשרים למנהלים לצעוד קדימה, ולהכניס טכנולוגיות

מתקדמות.

יריב פישר: רק שנייה. אני רוצה שגלילה, תישאר רגע בחינוך. קודם כל, לגבי

מלגות. אנחנו בשלב עדיין המו"מ עם מפעל הפיס, אבל הולכת

להיות תוספת משמעותית של מלגות, ברמה של מאות מלגות

נוספות בתקציב מאוד, מאוד גדול. תלוי במצ'ינג, אבל אנחנו

הולכים לעשות כאן עבודה מאוד, מאוד יסודית. גלילה, מילה על

החינוך המיוחד בבקשה.

גלילה יבין: רק חבל שהתושב שהיה פה יצא, כי באמת התקציב הזה, מי

שייכנס לסעיפים, יראה שיש פה בשורה גם לחינוך המיוחד, עם

תוספות משמעותיות, גם ברמה של החינוך, וגם ברמה של

השירותים החברתיים והקהילתיים שאנחנו מציעים למשפחות.

12

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

אלכס גולדשטיין: קידום ופיתוח עסקים. אנחנו מבינים שהלב הפועם של העיר,

והיכולת שלנו לממש את כל מה שאנחנו חולמים עליו, זה

העסקים שחיים בעיר. מהעסק הבודד, עד חברות הענק

הבינלאומיות שנמצאות כאן. אנחנו נקים יחידה לפיתוח עסקי

בעיר. נרחיב את המענים והשירות לבעלי העסקים בהרצליה. אני

רק אגע אסבר את האוזן. דוגמה שאני אוהב לתת בשבוע

האחרון. אנחנו משקיעים 50 תקנים כדי לאפשר לתושבים לפתוח

את חוף הים. ואנחנו במספר תקנים, שאני יכול לספור אותו על

יד אחת, בשביל לפתח את העסקים בעיר. אם ניקח את ההשוואה

הזאת, ננסה ליישר את הדברים, או נצליח ליישר אותם, לבנות

יחידה לפיתוח עסקי, הרחבת המענים לבעלי העסקים בהרצליה.

הרחבת הפעילות של מנהלת אזור התעסוקה. נקים מנהלת

שמסתכלת 10 שנים קדימה, ומאפשרת לנו לגדול מ-1,000,000

מ"ר לאף יותר מ-3,000,000 מ"ר, או 4,000,000 מ"ר בעסקים.

זה מה שאנחנו הולכים לצפות ב-10 השנים הקרובות. נחזק את

הקשר עם החברות הגדולות, כדי לאפשר תעסוקה לתושבנו,

חינוך, תרבות, קהילה, תחבורה. ננסה לחבר את כל הדברים

יחדיו, ויחד עם החברות הגדולות. ניכנס לפיתוח מואץ של אזור

התעסוקה. פיתוח ייחודי של המרחב הציבורי באזור התעסוקה.

מי שמכיר את שצ"פ ,2030 ורעיונות מהסוג הזה, שיאפשרו

לאזור התעסוקה להיות אזור עם שימושים גם של מגורים, גם

של עסקים מצליחים, וגם אזור הבילוי, שיהיה אפשר לבלות בו

גם בשעות היום, וגם מעבר לשעות הפעילות של העסקים. נפתח

ונייצר הזדמנויות עסקיות לטיפוח המרחב העסקי במרכז העיר.

אנחנו יוצאים עוד מעט לפיילוט של הצללה במרכז העיר. פינות

ישיבה, טיפוח, וגינון. אנחנו היינו בסיור בגבעתיים. זה לקח 10

שנים, אבל מי שיגיע לרחוב הראשי בגבעתיים, יראה רחוב

תוסס, מלא צעירים, מלבים שם עד השעות הקטנות של הלילה-

13

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

דנה אורן ינאי: גם בגילך.

אלכס גולדשטיין: אנחנו רוצים את סוקולוב להפוך לגבעתיים.

יריב פישר: את מרכז העיר, כן.

אלכס גולדשטיין: את מרכז העיר כמובן. ופיתוח מסלול מהיר דיגיטלי לרישוי.

אנחנו מעבירים ברבעון הראשון של 2025 את רישוי העסקים

למרכז העיר, כאמירה ברורה של לתת מקום ראוי שנפגוש בו,

שהעירייה תפגוש את היזמים, את העסקים, תפתור להם בעיות.

ואת כל זה נבחר לשירות דיגיטלי ומהיר בעולם הרישוי.

כשמסתכלים-

אתי נחום: שאלות אח"כ, דרך אגב? אם יש לי לנושא זה.

יריב פישר: בסוף יש לך כמה שאלות שאת רוצה היום.

אתי נחום: סבבה. לא, כי הרישוי ראיתי פה איזשהו סעיף אחר. זה לא

מתאים-

אלכס גולדשטיין: הלילה עוד צעיר. פיתוח תשתיות תחבורה מתקדמות. מי שמכיר

את התכניות המתפתחות של העיר הרצליה, גליל א', ב', ג'

בפתח, וכו', מבין שבלי פיתוח תשתיות ותחבורה מתקדמת,

נעמוד כולנו, או נמשיך לעמוד בפקקים. אנחנו הולכים להקים

מנהלת תחבורה וניידות חכמה, שתיקח אחריות על עולם

התחבורה בעיר, תביא לנו פתרונות לאתגרי התחבורה הקיימים

והצפויים לנו בשנים הקרובות. אנחנו הולכים לפתח רשת של

שבילי אופניים, ומיקרו מוביליטי כבר בשנת העבודה ,2025 אבל

זה פיתוח שייקח כמה שנים טובות. אנחנו נראה את הניצנים ב-

.2025 הרעיון הוא לרשת את כל העיר בשבילי אופניים, ולאפשר

לכולנו לנוע שלא באמצעות הרכב הפרטי. אנחנו מדברים על

מערכת שאטלים עירונית משלימה. התחלנו בספטמבר בתהליך

של שינוי בתחבורה הציבורית. אנחנו בתהליך מתמיד מול משרד

התחבורה ומטרופולין לפתור בעיות , לטפל במקומות שעדיין

אנחנו לא טובים בתחבורה הציבורית. והחלטנו גם להוסיף שני

14

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

שאטלים שירוצו בעיר. לסגור פערים קיימים, שהתחבורה

הציבורית לא מאפשרת.

יריב פישר: עוד פעם להדגיש כאן. אני לא מכיר עוד עיר שעושה את הדבר

הזה. היה ניסיון בקריית אונו שנעצר. אין עוד עיר שמבצעת

שאטלים על חשבונה לטובת התושבים, בשביל לקדם פה את

התחבורה. ואיל וכל הצוות באמת יש פה חשיבה יצירתית כמו

שצריך, ואנחנו מאוד גאים בזה.

איל פביאן: ותודה להנהלת העיר ברשותך שמתקצבת.

אלכס גולדשטיין: מי שמסתכל על השקף, רואה בצד ימין את הרב מכר ,2028 אם

הכל ילך כשורה. ומצד שמאל, רואה מפה עם תכנית שבילי

האופניים, שכבר מתוכננת, ויש לנו כוונה לתקצב אותה לאורך

השנים. מאות מיליוני שקלים שיאפשר לנו להגיע לחיבוריות

מקצה לקצה, ממזרח למערב, בתוך השכונות בעיר הרצליה.

כמובן, הגשר מעל כביש ,20 והעוקף המערבי. אנחנו בשיח

משותף עם עיריית רמה"ש, שהפרויקט התחיל כבר, לייצר עוקף

מערבי בשכונת גליל ים, שיאפשר לתושבים בשכונה לצאת בציר

נוסף, להתחבר לכביש ,5 להתחבר לכביש ,20 כביש ,2 אם אני

זוכר נכון. ולאפשר לצאת בצורה מיטבית, אחרי שאנחנו

מתחילים את פרויקט גליל ים ג'. שירות מיטבי לתושב. שמנו

לעצמנו כדגל, בכל פעולה שאנחנו עושים בעירייה, לבחון את

עצמנו במעגל מאוד פשוט של פנייה, מענה, בקרה על השירות

שנתנו, וקבלת משוב מהתושבים. זה התחיל ב-3 החודשים

האחרונים. בצד שמאל של השקף למטה אתם יכולים לראות

תמונה מהדשבורד העירוני, תמונה מהבוקר לצורך העניין,

שמסכמת את חודש דצמבר, ואומרת לנו מה רמת השירות

שאנחנו נותנים, איפה הבעיות, באיזה רחוב אנחנו פחות טובים,

באיזו מחלקה אנחנו צריכים עדיין להשתפר. הכוונה שעד סוף

,2025 כל השירותים שניתנים ע"י העירייה לתושבים, יהיו

15

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

מבוקרים, מעולם התפעול, הנדסה, חינוך, רווחה, וכל תחומי

החיים שאנחנו עוסקים בהם, אנחנו נדע למדוד את עצמנו, להגיד

לעצמנו איפה צריך להוסיף משאבים, איפה אנחנו צריכים

להשתפר, איפה אנחנו צריכים לחדד תהליכים כדי להיות יותר

טובים. אנחנו מתכוונים לקדם את כרטיס התושב, שאני מבין

שהתחיל בתקופתה של מאיה. לקחת אותו קדימה, ולהוביל אותו

לביצוע. שבסוף התושב יקבל בטלפון שלו, במחשב שלו, במקום

אחד את כל השירותים שהוא נדרש להם בלחיצת כפתור.

מתשלום על כיסא בים, עד תשלום ארנונה, וכל מה שיידרש.

פיתוח חוסן חברתי קהילתי. אני חושב שאחרי תקופת המלחמה,

כולנו מבינים שחיזוק החוסן החברתי קהילתי קריטי לנו בכל

הגילאים, בכל התחומים. אנחנו בונים תכנית ייעודית לטיפוח,

לטיפול באוכלוסיות המיוחדות. הקמנו ועדת היגוי עירונית,

שהתכנסה כבר לבעלי מוגבלויות. נרחיב את הפעילות בלב ים.

אנחנו נרחיב את החוגים הקיימים למשפחות עם מוגבלויות. גם

בתחום הספורט, גם בתחום התרבות, בצהרונים, במתנ"סים.

ננסה להכניס כמה שיותר אנשים למעגל התעסוקה ע"י תכניות

לעידוד תעסוקה לבוגרים מיוחדים. ונקים מסגרות יום לבוגרים

עם צרכים מיוחדים, במיקום חדש, ביד התשעה. בנוסף, נטפל

בבניית קהילות בשכונות, או הגדרה מחודשת של תפקיד רכזת

הקהילה. התקנים שם, השכר שלהם, היקפי התפקיד, גבולות

הגזרה, האחריות, מי עושה מה, כדי לייצר קהילות חזקות יותר.

נפתח מרכז תרבות ופנאי, נפתח את המסילה למעשה בשנת

העבודה .2025 בהרצליה ב'. אנחנו יוצאים לשיפוץ של מתנ"ס יד

התשעה, ספטמבר ,2025 גזירת סרט. אנחנו יוצאים לתכנון של

מתנ"ס חדש לנחלת עדה וגן רש"ל, נקווה שהביצוע יתחיל ב-

.2026 אנחנו בעיצומו של הקמת מתנ"ס בגליל ים. אנחנו יוצאים

לתכנון מפורט של ספריה עירונית חדשה במרכז העיר, שיהיה לב

16

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

התרבות, לב המרכז התרבותי של העיר, שיחבר את מרכז העיר

ואת התרבות בעיר, כמוקד מרכזי ומוקד משיכה לכל הגילאים

ולכל הקהילות. נעצים את תפקידי רכזי הנוער, גם בשכר, גם

בתקנים, גם בתשתיות. אנחנו מבינים שרכזת הקהילה ורכזי

הנוער הם השרירים החזקים שלנו בקהילה בשביל להצמיח

קהילות בפיתוח ובחוסן חברתי קהילתי. וכמובן, נקים את הבית

הגאה לקהילות הלהט"ב, לקהילה. בתחום הספורט, אני חושב

שאחת הבשורות הגדולות, המכביה ב-2025 מגיעה להרצליה.

ביולי אנחנו נחווה שבועיים של מכביה בהרצליה, שתעשה טוב

לתיירות, לעסקים, לקהילות, לחיבור שלנו בתקופת מלחמה עם

הקהילות מחו"ל. ואנחנו מאמינים שהחיבור הזה יאפשר ללא

מעט יהודים שיבחרו לעלות ארצה, לבוא ולהתיישב בהרצליה.

אוכלוסיות חזקות, שיידעו לפתח את העיר שלנו קדימה. אנחנו

נשיק את בית המחולות במהלך .2025 אנחנו נקים מתקן לכושר

קרבי בים, שיאפשר לכל החיילים, או ל-י"בניקים שלנו לקראת

גיוס להתאמן במתקן מסודר. נסבסד את הקורסים לכושר קרבי.

שווים בספורט. הרחבת ענפי הספורט לכל בעלי המוגבלויות.

דיברתי על זה קודם. אני מקווה מאוד, ואנחנו במעקב צמוד, וזה

כנראה הולך לשם, שאת העונה הבאה בקאנטרי אנחנו פותחים

עם הבריכה האולימפית. אנחנו נשדרג את הבריכה באפולוניה.

יש לנו שם מעל 1,000 מנויים בבריכה, ומעל 1,000 ספורטאים

באולם הג'ודו. צריך לתת להם מתקן ראוי יותר. אנחנו מתחילים

לבנות תכנית אב רב שנתית לעולם הספורט. המשך תמיכה

בכיתות הספורט, ובחינה לפתוח כיתה אולימפית כבר בספטמבר

.2025 נקדם הקמת אולם ספורט בבי"ס נבון, שהוא רק בן ,6

אבל האולם חסר שם. ואני חושב שאנחנו מתחילים תכנון מפורט

עם אמירה ברורה, אנחנו רוצים לראות בעיר הרצליה ארנה

שמשמשת גם את הספורט, גם מרכז כנסים וגם פנאי, וגם

17

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

אצטדיון ראוי לליגת העל. אני חושב שהרצליה ראויה לשני

מתקני הספורט האלה. השקעה של מאות מיליוני שקלים-

יריב פישר: ג'ו, תחליף שקף מהר, לפני שרוני ישים לב.

אלכס גולדשטיין: משאירים את דור העתיד בעיר. אני חושב שזה אחד השקפים

היותר משמעותיים שמוצגים כאן היום. אנחנו לוקחים, דוחפים

קדימה במלוא המרץ תכניות התחדשות עירונית במרכז העיר.

שיכון דרום, שיכון ביל"ו, שיכון וייצמן, שיכון גורדון. אנחנו

בקידום מואץ עם בקרה צמודה של תכנית ההתחדשות העירונית

ליד התשעה. אנחנו נביא את התכנית הזאת עד לנקודה שיזמים

יצטרכו לקחת את המקל, ולהמשיך קדימה, להקים שכונה כל כך

ראויה ביד התשעה. והבולט השלישי, שהזכיר אותו ראש העיר,

אנחנו יוצאים לדרך עם פרויקטים של דיור בר השגה לצעירים

וסטודנטים. לאפשר להם בשכר דירה מסובסד לשכור דירות

בעיר. למורים, לסטודנטים, לסייעות שלנו. מאות דירות.

הפרויקט הראשון ב-1.1.2027 יגיעו סדר גודל של 100 דירות

ראשונות. ב-1.1.2028 נראה עוד סדר גודל של עד 200 דירות.

ואנחנו בקנה עם סדר גודל של עד 7 פרויקטים, אם אני זוכר נכון

את הנתונים, שהתחילו תהליך של הכנה, תב"ע, היתר בנייה,

בבעלות עירונית. ואם אני רגע מסתכל, ,5 ,6 ,7 8 שנים קדימה,

יהיו לנו אלפי, אני מעריך שסביב 1,000 יחידות דיור, אם לא

יותר-

אתי נחום: אבל זה יהיה לתושבי הרצליה.

אלכס גולדשטיין: לדיור בר השגה.

אתי נחום: נכון?

אלכס גולדשטיין: אחוז לא מבוטל מהן יהיו עבור תושבי הרצליה, עפ"י החוק.

וחלקם זה גם תושבי חוץ, שיגיעו לעיר וילמדו בעיר. או יעבדו

בעיר, או יהיו בגני הילדים שלנו-

אתי נחום: אבל צריך עדיפות לצעירים שלנו-

18

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

אלכס גולדשטיין: אין ספק. עדיפות לצעירים-

אתי נחום: לבנות, מבחוץ יבואו-

אלכס גולדשטיין: אין ספק, אנחנו בתהליך מול המדינה. אנחנו חלוצים. אנחנו

בתהליך מול המדינה לשנות את הקריטריונים, אבל אנחנו

עובדים בצירים מקבילים בשביל להגיע להישג משמעותי בשנים

הקרובות. עיר ליברלית ודמוקרטית. אנחנו מדברים קודם כל על

פלטפורמה, ורכשנו פלטפורמה לשיתוף ציבור וביצוע סקרים

דיגיטליים. אנחנו לא צריכים לצאת למכרזים, לחברות

חיצוניות. בלחיצת כפתור, ובקרוב התושבים ירגישו את זה,

אנחנו נצא לסקרים בכל תחום ועניין. נגביר את השותפות

והשקיפות. נגדיל את התקציבים, הספרייה העירונית תמשיך

להיות פתוחה בשבת. נעים בסופ"ש יתוגבר בקו נוסף באמצעות

התחברות לערי השרון. הסיפור המשותף של הרצליה, הוועדה

שהקמנו לחבר ולהדק טוב יותר את חיי היום יום בין חילוניים

לדתיים. אנחנו מבינים שהמרקם הזה חייב להיות מהודק, נכון

לכולם. חיה ותן לחיות. והשופטת, גרסטל, מובילה את הוועדה

הזאת, שהתחילה לעבוד-

יריב פישר: הילה גרסטל.

אלכס גולדשטיין: הילה גרסטל. נמשיך לנהל את המרחב העירוני בחגים, שיאפשר

לכולנו, גם לדתיים, גם לחילוניים, לחגוג ולציין את ערכי

היהודית השוויונית והליברלית. אפשר כבר לראות את חנוכה

הקרוב. כל מה שאתם רואים ברחובות מובל ע"י עיריית הרצליה.

כולם מוזמנים למה שהולך לקרות במרכז העיר. מגוון פעילויות

עירוניות בנושא דמוקרטיה וציונות. אירועי ספורט, תרבות

ופנאי בסופ"שים. מנגנון שיתופי עם הציבור בשכונות. אנחנו כל

רבעון מבקרים בשכונות, מבצעים בקרה צמודה, שומעים את

התושבים. כעיר שמעודדת השתתפות ושקיפות.

יריב פישר: רק מילה על מנגנון שיתוף הציבור בשכונות. כל הנהלת העיר

19

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

יורדת כל רבעון לכל שכונה. פוגשים את האנשים, עובדים על

תכניות העבודה, מסתכלים קדימה מה מאושר, מה לא מאושר.

מה הספקנו, מה לא הספקנו. ובאמת מרגישים כמו שצריך את

השטח, עם הבנה. וראו את זה בכל הימים האחרונים. עם הבנה

באמת למה בדיוק צריך כל אחד.

אלכס גולדשטיין: אנחנו לא שוכחים את חזות פני העיר. הגדלת תקציבים לשיפור

הניקיון בעיר. אני מקווה, איפה רוני?

יריב פישר: פה, פה, לא זז.

אלכס גולדשטיין: רוני פה, נכון? אני יכול להתחייב תוך חודש? בתוך חודש יקרו

שני פיילוטים מאוד חשובים מבחינתי. אחד, מיד אחרי חנוכה,

אנחנו מכניסים רובוטים למוסדות החינוך. פיילוט ראשון בשני

בתי ספר, לראות איך משלבים ניקיון בתוך בתי הספר, גם של

עובדי ניקיון, וגם של רובוטים שיעבדו בלילה, וינקו את הכיתות,

את המרחבים הציבוריים בתוך בתי הספר. אנחנו מאמינים שזה

יביא לשינוי מהותי. זה לא רק נכון לשדות תעופה, לבתי חולים.

זה יכול לעבוד גם בבתי הספר. נהיה חלוצים ראשונים בארץ.

נביא מכונת שטיפה, יותר קטנה ממה שנראית בתמונה, אבל

שתיסע על המדרכה. אם פועל ניקיון עושה 1.5 ק"מ כשהוא הולך

ברגל, המכונה הזאת תעשה 6 ק"מ בשעה.

יריב פישר: ביום.

אלכס גולדשטיין: נוכיח את זה בפיילוט.

יריב פישר: סבבה.

אלכס גולדשטיין: והרעיון להביא מכונה ראשונה למערב העיר. ומתוך כוונה לגדול,

לראות שזה מצליח, ולשפר את הניקיון של העיר. שילוב

טכנולוגיות חדשניות ברחבי העיר. על כל רכבי האשפה אנחנו

הולכים לשים מצלמות וטכנולוגיית ,AI שיגידו לנו האם פה

פונה, לא פונה. האם הנהג לא נסע כשאמרנו לו לא לנסוע ליד

מוסדות חינוך. והאם הצירים שקיימים היום הם צירים נכונים,

20

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

או נכון לעשות שינוי בצירי המשאיות שלנו. נמשיך בשיפור

בחזות פני העיר. גינות משחק, אלמנטים, פנאי במרחב הציבורי

לכל הגילאים. ושיפוץ עומק במוסדות החינוך. אנחנו ניכנס

לתכנית רב שנתית, כמו זו שציינתי בשקפים קודמים. ביטחון

אישי ומוכנות לחירום. שני תחומים קריטיים. בטח כולנו למדנו

אותם על בשרנו בשנה האחרונה. לשלב טכנולוגיות נוספות של

מצלמות, גם בכבישים וגם במדרכות, בשביל לאכוף רכב דו

גלגלי. נגבש תכנית הדרכה למתנדבים בחירום. שילשנו את

הסכומים כדי לאפשר ליחידת הסער, וליחידת החילוץ שלנו

להתאמן ולשפר את הכשירות. נקים מתחם אימונים לחירום,

וקיום תרגילים תקופתיים. יחידות הסער שלנו לא יצטרכו יותר

לצאת החוצה, ויחידת החילוץ. אנחנו מקימים מתקן שיאפשר

יכולות ראשוניות ב-.2025 ובהמשך, לאפשר להם להתאמן בכל

יום שהם יחליטו לשפר את הכשירות שלהם. נסיים את פרויקט

מקלטים חכמים. במרץ 2024 לא היה מקלט אחד שנפתח ונסגר

מרחוק. היום אנחנו עם 30 מקלטים שיודעים להיסגר ולהיפתח

מרחוק. בתוך 3 חודשים נסיים את הפרויקט הזה בכל המקלטים

הציבוריים. זה מאפשר לנו למנוע ונדליזם, להיות טובים יותר

וכשירים יותר בעת אזעקות. נקווה שלא יהיו לנו. סיירות

האופנועים, אנחנו בשלבי הקמה מתקדמים. סדר גודל של 4

חודשים מאז שהם התחילו לעבוד. לא מעט הישגים. יש להם

הישגים מבצעיים של לעכב, לתפוס, למנוע, להרתיע. בעיקר

הדגש הוא מוסדות החינוך, ולעבור מאבטחה של שומר בגן

הילדים לאבטחה מרחבית, שתאפשר לנו להיות יותר טובים,

יותר מהירים, להגיב יותר מהר, ולהיות יותר טובים, ולהתאים

את עצמנו לשאון החיים של העיר. השלמת מיגון לבתי הספר

היסודיים. יש 4 בתי ספר, שניים כבר בעיצומה של בנייה, ושניים

יתחילו בתקופה הקרובה. ונסיים את המיגון של בתי הספר

21

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

היסודיים. יצאנו עם מדיניות חדשה, כיצד אנחנו יכולים לאפשר

לגנים הפרטיים להתמגן או לשפר את המיגון. כל גן פרטי שיפנה,

יקבל ציר VIP מסודר, כולל הלוואות נדרשות, כדי לאפשר להם-

יריב פישר: גן חליפי.

אלכס גולדשטיין: גן חליפי, נכון. במשך השיפוץ. ולחזור לגנים ממוגנים. אנחנו את

ההליך, ואפשר כבר לראות את הניצנים הראשונים של להאיר

את הכיכרות בעיר, בשביל לאפשר תנועתיות בלילה, ולהיות יותר

בטוחים בתנועה בתוך המרחבים בשכונות השונות ובצירים

המרכזיים. קיימות ואיכות סביבה, לא פחות חשוב. עיר חיה,

שלוקחת בחשבון ומקדמת חיים בצוותא עם חיות הבר, עם

הסביבה שבה אנחנו נמצאים. שמירת השטחים הפתוחים, תל

מיכל, אקו פארק, אפולוניה, שיקום נחל גליל ים, הפרויקט של

בי"ס 304 יצא לדרך עם שיקום של נחל שיאפשר בהמשך להרחיב

אותו, ולאפשר לנו פנינה של הליכה ופעילות של בי"ס ושל

תושבנו בנחל שזורם, או בימים מסוימים זורם במהלך החורף

בעיר. אנחנו חלק מתכנית שאפתנות אקלים בהובלת נשיא

המדינה, אחת מ-10 ערים שהצטרפו לתכנית. זה יביא לנו

מומחים שיעזרו לנו לקדם את כל עולם הקיימות ואיכות

הסביבה בעיר. נתחיל יישם תכנית הצללה עירונית בעיר, ונקדם

פרויקטים של אנרגיה מתחדשת. אנחנו משקיעים לא מעט כסף

החל משנת העבודה ,2025 כל גג ציבורי פנוי נבנה לו תכנית

מסודרת של להביא אנרגיה סולארית מתחדשת, שגם יודעת

לחסוך בחשמל, אבל גם יודעת לעשות אגירת חשמל לשערת

חירום, שתשמש אותנו לא עלינו באירועי עלטה בתרחישי קיצון.

כל זה כמובן שאנחנו ממשיכים לטפח את ההון האנושי, נגבש

תכניות הכשרה מקצועיות לארגון, להעצמת המתנדבים שלנו.

חיזוק השרירים. הגדרנו שאנחנו מטפלים קודם כל בפקחים

שלנו, בשוטרים שלנו בשיטור העירוני, בכל מי שהולך ברגל,

22

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

פוגש את התושב, נותן את השירות בקצה, אנחנו הולכים לחזק,

אם זה באמצעים, ואם זה בדברים נוספים שנציג אותם בהמשך.

נמשיך את פעילות חמישי ביחד וגיבוש עובדי העירייה. לייצר

תכנית תרבות ופנאי לעובדים. רק השבוע ביום ראשון חזרנו, אי

אפשר להגדיר את זה תרבות ופנאי, אבל אני חושב שזו דוגמה

מייצגת של נסענו לראות מה קרה בעוטף עזה, מה קורה היום

בעוטף עזה. ואני חושב שזו תכנית שהחלטנו שאנחנו ממשיכים

אותה. ופעם בחודש נוציא אוטובוס עם כל עובדי העירייה בסבב,

כדי להבין ערכית את מי אנחנו משרתים, מה קורה בדרום.

ואנחנו גם בחודש הבא יוצאים לסיור בצפון ברשות הנהלת העיר,

בשביל לראות איך אנחנו מסייעים לקריית שמונה להשתקם

ולחזור לחיים נורמליים כמו שאנחנו חיים בהרצליה. שירותים

חברתיים ורווחה. קיבלנו החלטה שהרווחה עוברת למבנה בזק.

אנחנו בסבסוב של מספר גופים בעיר בשביל לאפשר את זה. בעוד

שנתיים אני מקווה שסוף, סוף נקים מתקן ראוי לאנשי הרווחה,

שעושים עבודת קודש בבזק. אנחנו ממשיכים ומפתחים מענים

טיפוליים חדשים בכל המחלקות באגף, לכל הגילאים, לכל

האוכלוסיות. אני לא אכנס לפירוטים כאן, אבל אפשר לראות

את זה בספר התקציב. נמשיך ליזום ולקדם תכניות ייחודיות

המעודדות השתלבות של הנזקקים בתעסוקה. נאפשר להם

למצות את כל הזכויות שעומדות לרשותנו. ונאפשר להם

להתחבר בצורה מיטבית למנגנונים של המדינה, בשביל לקבל את

הזכויות. מה שנותר לנו, זה לצאת לעבודה. כן, מספיק. תודה

רבה לכל מי שטרח, עשה. ואני מקווה שתאשרו.

יריב פישר: כן, רוני. רוני, עוברים אליך.

רו"ח רוני חדד: התקציב לשנת 2025 נערך בזמן קצר מאוד. התקציב הוא ללא

ספק תקציב עם לא מעט אתגרים, ומאוד, מאוד מורכב. כפי

שראש העיר והמנכ"ל אמרו, לא מעט רשויות עדיין מתקשות

23

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

מאוד לאזן תקציבים לשנת .2025 חלקן גם לא יודעות איך

תסיימה את .2024 ולכן זה אתגר מאוד, מאוד גדול, שהיה גם

בתקציב, וגם בתקציב הבלתי רגיל. ראשית, אני רוצה להגיד

תודה לראש העיר, למנכ"ל, ליהודה, ג'ו, על כל ההנהלה וההובלה

והמדיניות. תודה והערכה רבה מאוד, מאוד, מאוד על הסיירת

שלי, על אגף תקצוב וכלכלה. הילה, סגניתי. לאיבון, קמליה,

ואבירם. זו הייתה עבודה מאוד קשה בלו"ז מאוד, מאוד צפוף,

מאוד מאומץ, מאוד מורכב. ובאמת המון, המון, המון הערכה.

לפרויקט האדיר הזה שנקרא תקציב עירייה, שותפים נוספים.

תודה לאגף משאבי אנוש. לליאת. תודה לכל החשבות שלנו, ויש

לנו חשבות נהדרות, מצוינות, שעושות עבודה מדהימה. בהגשה

של ניירות עבודה באמת לעילא ולעילא, בצורה מקצועית.

ישיבות שעות ע"ג שעות עם האגף שלי, עם אגף תקצוב וכלכלה,

כדי להוציא את כל התקציבים ואת כל ההחלטות כפי שהתבקשו

אח"כ. תודה לשאר המנהלים שלי במנהל הכספי. מנהלי

המנהלים והאגפים בעירייה, מנהלי כספים, מנהלות כספים

בתאגידים העירוניים, שגם עשו עבודה באמת מאומצת רבה.

ובישיבות מול הצוות שלי. וכמובן, המנכ"לים של התאגידים.

כמה מילים רק על אישור התקציב. אנחנו רשות איתנה, וככזו,

אנחנו מאשרים את התקציב במסגרת מועצת העיר, להבדיל

מרשויות שאינן איתנות, שנדרש אישור של משרד הפנים, על מנת

לאשר את כל התקציבים. גם תקציב רגיל, וגם תקציב בלתי

רגיל. בהתאם לכך, יש לנו כמה הקלות. אחת מהן זה מעבר

לאישור התקציב, זה עסקאות במקרקעין שרשאים לאשר

במסגרת המועצה. מחיקת חובות. וכמובן, אנחנו מחויבים

להשאיר %1 לפחות, סעיף רזרבה, מסך היקף התקציב, וכך

אנחנו באמת עושים. הניתוח התקציבי שאני מראה לכם, הוא

מראה את הצעת תקציב לשנת .2025 שנת 2024 זה עפ"י אומדן

24

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

ביצוע שנעשה במועד עריכת התקציב. אומדן ביצוע ולא התקציב

המקורי. לא בהכרח הם זהים כמובן. ושנת 2023 שכמובן היא

שנה שכבר נסתיימה, ועל פיה הביצוע בפועל. כשאנחנו באים

להרכיב תקציב, אנחנו יש לנו הנחות עבודה. הנחות עבודה

שמועברות כמובן לכל אגפים והיחדות שעל בסיסן כל אחד בונה

את התקציב שלו, ומקדם בהתאם לכפי שאתם רואים פה,

להנחות עבודה את התקציב. כמו למשל, הארנונות שדיברנו

עליהן באישור הצו. קידום של הסכם השכר ב-%,5.3 בעקבות

הסכמי השכר גם החדשים וגם המשך של הסכם השכר הקודם

בפעימה של .2025 וכנ"ל, זחילת שכר וקידומים. כל זה הסתכם

ל-%.5.3 צמיחה. עפ"י נתוני בנק ישראל, %.3.8 מדד המחירים

לצרכן, %,2.8 זה עפ"י בנק ישראל, בהערכה האחרונה שהוצאנו.

מים, אתם רואים פה לפי הערכות של חברת גדיר. ומע"מ %,1

כפי שאנחנו יודעים, לפחות כרגע, במסגרת חוק איזון התקציב

לשנת ,2025 המע"מ אמור לעלות ב-%.1 קצת נתונים על

האוכלוסייה של העיר. אתם רואים פה את גרף גידול

האוכלוסייה של העיר מ-2018 ועד היום. אלה נתונים של

הלמ"ס, ולא נתונים של מרשם האוכלוסין. עפ"י הלמ"ס, אנחנו

נמצאים כמעט ב-110,000 תושבים בשנת ,2024 נכון למועד

הגשת הנתונים האלה. רק בהשוואה בין הערים, אפשר לראות

את הגידול באוכלוסייה בין הערים השכנות לנו. כפי שאתם

רואים פה, מבחינת אחוזים, באופן יחסי אנחנו יותר מהשאר,

אבל גם בערים אחרות אפשר לראות גידולים, גידול באוכלוסייה.

שוב, גם אלה לפי נתוני הלמ"ס מ-2018 עד .2024 אתם כמובן

בוודאי רואים את הפיתוח של הבנייה, והשכונות החדשות. אז

זה הגידול של האוכלוסייה. אתם בטח רואים כמובן את כל

הגידול וההתפתחות בעיר בכל נושא הבנייה לסוגיה השונים

כמובן. טוב, כאן אנחנו רואים את מסגרת תקציב העירייה,

25

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

כאשר סך מסגרת התקציב 1,364,000,000 ₪. ההכנסות העצמיות

מסתכמות בתקציב בכ-993,000,000 ₪. הכנסות משרד החינוך,

284,000,000 ₪. הרווחה, 79,000,000 ₪. משרדי ממשלה

אחרים, 7,400,000 ₪. וכך זה מסתכם. תכף נגיע גם לעוגת

האחוזים, אבל אולי כמה מילים רק על הפער בין ההכנסות של

תקציב 2025 לעומת אומדן ,2024 רק קצת לסבר את האוזן. אז

יש גידול של 89,000,000 ₪ בין אומדן 2024 לתקציב .2025

עיקר הגידול הוא בארנונה. יש לנו גידול בארנונה למגורים לפי

תקציב המגורים של 19,000,000 ₪. ועוד 25,000,000 ₪

בארנונה שלא למגורים. והעברה מעודף הנצבר לתקציב הרגיל

של 36,000,000 ₪. שוב אני מזכיר, זה במעבר בין 2024 ל-.2025

זו בעצם המהות המרכזית של הפערים בין האומדן לבין תקציב

.2025 לגבי משרד החינוך, יש פה גידול של 14,000,000 ₪. הוא

בעיקר גידול במצבת התלמידים, תוספת של ש"שינים. גם

בתיכון, בחינוך המיוחד. תוספת של גנים וכיתות תקשורתיות,

שכמובן מצריך גם סייעות. משרד הרווחה, גידול של 1,500,000

₪. ומשרדי ממשלה אחרים, אתם רואים לכאורה קיטון מ-

8,300,000 ₪ ל-7,300,000 ₪. ההסבר הוא השתתפות חד פעמית

של משרד הפנים לרשויות המקומיות בתקופת המלחמה. הרצליה

קיבלה כ-1,000,000 ₪, ולכן יש כאן. 1,200,000 ₪, אם אני

זוכר נכון. ולכן יש פה קיטון וחזרה ונטרול של המענק, כי הוא

היה חד פעמי לאותה שנה. ההכנסות העצמיות של עיריית

הרצליה עומדות על %,72 כמעט %.73 אנחנו תמיד בשנים

האחרונות באזור ה-%70 פלוס, וזה מראה בעצם על איתנות

פיננסית ועל עצמאות כרשות עצמאית, שלא נתמכת ולא נזקקת

למדינה, כמו לצערי עשרות רבות של רשויות. אם אני לא טועה,

באזור 90 הרשויות שמקבלות מענקי איזון, ומענקים מיוחדים

בכלל כדי להתאזן, וכדי לתפקד באופן יחסית סביר במשך השנה.

26

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

אז אנחנו פה עם אחוז גבוה של הכנסות עצמיות, כמו שאמרתי,

אנחנו לא נסמכים על שולחן הממשלה. ואנחנו בעצם עצמאיים

בתקציב, ולא מקבלים שום תקציב מעבר כמובן לקולות

קוראים, ובעיקר תשלומי מעבר שאני קורא להם מחינוך

ומרווחה כהשתתפות מדינה לכל הרשויות המקומיות. בסה"כ

ההכנסות רובן ככולן הכנסות עצמיות. ממשרד החינוך, הכנסות

של 284,000,000 ₪, בערך %.21 הרווחה, כ-%.6 ומשרדי

ממשלה אחרים, שבאמת אתם רואים שזה %,0.5 זה כמעט

כלום. ברשויות שבמענקי איזון, או ברשויות במצבים קשים עם

חשבים מלווים, המצב הוא הפוך. התפתחות של ההכנסות

העצמיות לאורך השנים. אז כמו שאמרתי, אתם רואים כאן את

ההתפתחות של ההכנסות העצמיות, גם בהיקף בעמודות

הירוקות, וגם באחוזים. אנחנו תמיד באחוזים גבוהים מבחינת

הגידול בהתפתחות של הכנסות עצמיות. הגידול הוא יחסי מתון,

ובריא כלכלית. אין סטיות קיצוניות לכאן ולכאן. אותו דבר גם

אתם יכולים לראות את זה בטבלה של האחוזים, בעמודות בצד

שמאל הכחולות. 2020 היא נראית שנה של הכנסות עצמיות

נמוכות מהסיבה שהייתה שנת קורונה, וקיבלנו מענקים

מהמדינה, שיפוי לעסקים, שניתנו בצורת הנחה בארנונה.

והרישום שלהם, של אותם שיפויים שקיבלנו ממשרד הפנים

בעיקר, אבל גם קצת ממשרד הכלכלה, סווגו עפ"י הנחיות משרד

הפנים כהכנסות ממשרדי ממשלה, לכן הם לא מופיעים פה

כהכנסות עצמיות של ארנונה, אבל המהות היא אותה מהות

כמובן. הכנסות מגביית ארנונה. אז גם כאן לאורך השנים אפשר

לראות את ההתפתחות מ-2020 עד ל-2025 בתקציבי ארנונה. גם

עלייה בסה"כ לאורך כל השנים. אני שוב מזכיר את ,2020 עם

שנת קורונה. גם רואים פה את הסטייה, לכן קשה. אגב, ב-2021

היה לנו עוד, קיבלנו עוד קצת העברות מהמדינה. אבל בסה"כ

27

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

רואים באמת מגמה של עלייה בהכנסות הארנונה, שהיא נובעת

גם מבידול בעסקים, גידול במגורים. מבחינת היחסים, אז בשנת

2025 היחס בין הארנונה למגורים לבין ארנונה לעסקים הוא

בערך %.60%-40 %60 מעסקים, %40 ממגורים. וזה בעצם מה

שמאפשר לנו את האיתנות, ואת מתן השירותים הרחבים, ותכף

אני אפרט גם בהמשך, גם בחינוך וגם ברווחה, ובכלל לתושבים,

בעקבות אזור תעשייה ועסקים שאנחנו כמובן שמחים שהם

באים להרצליה, ודואגים שההכנסות האלה תישארנה. ולכן זה

מקור באמת מאוד, מאוד חשוב ומאוד מהותי ברשות המקומית.

יש רשויות שלכאורה נראות רשויות שהן סוציו אקונומי גבוה

מאוד, אפילו ,10 כדוגמת סביון, כדוגמת כפר שמריהו, ועוד

רשויות כאלה בסוציו גבוה, שלהן אין הרבה אזורי תעשייה. ולכן

הן בד"כ מאוזנות במקרה הטוב. ולכן אזור התעשייה הוא מאוד,

מאוד חשוב, והוא מקור הכנסה מרכזי של עיריית הרצליה

בנושא של הארנונה. לגבי ריכוז התשלומים, אז ככה. תקציב

השכר לשנת 2025 עומד על כ-644,000,000 ₪. תקציב הפעולות,

כ-718,000,000 ₪. ועוד פירעון מלוות בסך של כ-2,000,000 ₪.

לגבי השכר. לגבי השכר, יש עלייה של 57,000,000 ₪ מאומדן,

שוב אני תמיד מזכיר, תמיד הולכים לאומדן ,2024 לעומת

תקציב .2025 המקדם שלקחנו, אני מזכיר לכם, הוא %.5.3

המקדם הזה הוא מכיל בתוכו כמה וכמה נושאים או סוגים של

גידולים בשכר. כאשר פנסיה וביצועים, גידול של 2,000,000 ₪.

מקדם השכר הוא מהווה בעצם 22,000,000 ₪. התוספת של

%,5.3 22,000,000 ₪. ותקציב לפי תקן והסכמי השכר,

32,000,000 ₪. אני מזכיר, גם-

יריב פישר: כן, מהסייעות, כן.

רו"ח רוני חדד: סליחה?

יריב פישר: הסייעות.

28

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

רו"ח רוני חדד: כן, זה בדיוק מה שבאתי לומר. נכון, בדיוק. זה מזכיר, זאת

אומרת, אנחנו מתקצבים כמובן את הכל לפי התקן. אלה

ההנחיות, וזה החוק. ובעיקר כמובן סייעות בחינוך המיוחד,

גידול ב-ש"שינים ממשרד החינוך, התקנים, מצבת התלמידים.

כל אלה משפיעים כמובן על כח האדם שאנחנו צריכים. וזה

כמובן משפיע על השכר בחטיבות, בתיכונים בעיקר. וכמובן,

הסייעות, כפי שראש העיר הזכיר. שאר הסעיפים, מעבר לחינוך

ולפנסיה כמו שאמרתי, זה בעצם תקצוב לפי תקן של שאר

האגפים, או שאר המנהלים בעירייה. וזה מסתכם כמובן ל-

643,000,000 ₪. תקציב הפעולות עומד על 718,000,000 ₪. גם

כאן, יש פה גידול של כ-46,000,000 ₪ בין אומדן 2024 לבין

תקציב הפעולות ל-.2025 וזה כמובן מתפרס לאורך כל ספר

התקציב. אם אני אתן רק ממש עוד כמה דוגמאות של מספרים

שהם מהותיים. השאטלים, 2,200,000 ₪. היטל הטמנת פינוי

אשפה, 6,400,000 ₪. שירותי אחזקה וניקיון רחובות, כמעט

4,000,000 ₪. אחזקת גינות. אני רק רוצה לומר שבמכרזים

חדשים שהוצאנו בשנת ,2024 התשומות עלו בעשרות אחוזים.

מעבר לגידול כמובן של היקף העיר ומתן השירותים, והשטח

וכו', וכו', וכו'. הייתה עלייה גדולה מאוד של תשומות מאז

המחירים שהיו לנו לפני 3 שנים, שנהנינו ביחסית לעומת מחירי

השוק. הפעם אגב זה רוחבי כמובן בכל הרשויות. הגידול, מי

שמכיר בעסקים, מרגיש את זה כמובן אצלו גם בעלייה של

התשומות בכל התחומים. ואנחנו רואים את זה בחלק מהעלייה

מהתקציבים, שזה מה שנקרא, מה שמתחייב כי אלה תוצאות

המכרזים, וזה מצב השוק. כמובן יש עוד הוצאות נוספות, בנושא

של ביטחון, כמו סיירת ביטחון, כ-3,000,000 ₪. אירועים

ותרבות, 3,500,000 ₪. ועוד כל מיני-

יריב פישר: תן לי רק להדגיש את זה. כלומר, העלייה בין 672,000,000 ₪ ל-

29

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

718,000,000 ₪ לפעולות, התרגום שלה עם העלייה במחירים,

הוא הבעייתי.

רו"ח רוני חדד: סליחה?

יריב פישר: הכל יותר יקר. אנחנו רואים את זה במכרזים, רואים את זה

בפעילות. ולכן הרבה יותר קשה כאן לבצע דברים. וזו הגמישות

בתקציב שאנחנו נדרשים לעשות כאן.

רו"ח רוני חדד: נכון. אז באמת, התשומות הם באמת דברים שהם לוקחים אותם

בחשבון. אני מזכיר גם את עליית המע"מ, שצריכה להיות ב-.1.1

שרק היא לבדה בתקציב הרגיל בערך כ-4,000,000 ₪. ותוסיף

עוד כמה מיליונים גם בפיתוח, אז זה בהחלט סכומים מאוד,

מאוד גבוהים, ולא-

יריב פישר: אני בכוונה מחדד את זה גם. כי גם אם לוקחים את הטייס

האוטומטי, שאנחנו חייבים לקחת ולהעלות את הארנונה, זה לא

מכסה-

רו"ח רוני חדד: לא מכסה.

יריב פישר: רחוק מלכסות, זה מאוד חשוב.

רו"ח רוני חדד: נכון, נכון. לא מכסה. בגלל זה אנחנו עדיין, כפי שאתם תראו גם

בספר התקציב, על מנת לאזן, לוקחים מעודפי תקציב הרגיל על

מנת לאזן את התקציב. פה אתם רואים פה בצורת עוגה את

תקציב ההוצאות של עיריית הרצליה. תקציב הפעולות, תקציב

השכר. %53 פעולות, %47 שכר. ופירעון המלוות, שהוא יחסית

קטן, וזה שוב מראה גם על חוסן של העיר. ההתפתחות של

התקציב, כל ההוצאות לאורך כל השנים, אפשר לראות את

הגידול מ-2020 עד .2025 גידול של כל ההתפתחות של ההוצאות

של העירייה. כל התקציב בעצם לאורך השנים. החלוקה לפי

אגפים. האגף המרכזי הגדול בתקציב, בעוגת התקציב, הוא

כמובן אגף החינוך, כמעט %.39 מנהל התפעול הוא כמעט %.23

אלה שני אגפים גדולים מאוד. אגף הרווחה, %.10.3 שאר

30

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

האגפים, אתם רואים באמת את החלוקה לפי העוגה, כל אחד

בתחום שלו, ובהיקף הפעילות שהוא עושה לאורך כל השנה.

הוצאות השכר לאורך השנים. גם כאן ניתן לראות את כל

ההתפתחות של השכר, בעיקר בעקבות גידול של כח אדם. אפשר

לראות סייעות, חינוך, כל מה שפירטתי מקודם. אפשר לראות

שכר ללא פנסיה ופיצויים, העמודה הוורודה. %.41.5 ועם תוספת

של פנסיה ופיצויים, מגיעים ל-%47.2 ב-.2025 כמה מילים על

ההשקעה בחינוך. ההשקעה בחינוך לאורך כל השנים כמובן

הולכת וגדלה. סה"כ ההשקעה בחינוך היא כ-530,000,000 ₪.

זה כל פרק החינוך. פרק, מה שנקרא, מי שמכיר, פרק 81 בחינוך,

מסתכם ב-530,000,000 ₪. לעומת הכנסות, רובן ככולן כמובן

מהמדינה, של 299,000,000 ₪, כל פרק .31 ואז ניתן לראות

שההשקעה נטו בתקציב החינוך, 230,000,000 ₪. באחוזים,

אתם יכולים לראות מימין שאנחנו תמיד באזור ה-%,40 השקעה

גדולה מאוד. מעבר למה שהמדינה נותנת, אני יכול לומר לכם

שיש רשויות-

אתי נחום: %40 ממה, מסך התקציב?

רו"ח רוני חדד: לא-

אתי נחום: %40 ממה אתה גוזר את זה?

רו"ח רוני חדד: אז אני אומר, המדינה, סך ההכנסות של עיריית הרצליה

מתקציב משרד החינוך, 299,000,000 ₪. רובן, ויש גם הכנסות

עצמיות, אבל הרוב ממשרד החינוך. העירייה מוציאה על החינוך

כ-530,000,000 ₪. הפער הזה של 230,000,000 ₪ זה מהכנסות

עצמיות של העירייה, שהיא משקיעה בחינוך, ובאחוזים זה %43

השקעה עודפת מעבר למה שמשרד החינוך מעביר למדינה.

יריב פישר: מה שרוני אומר, שיש עיריות שלא יכולות לעשות את זה.

רו"ח רוני חדד: אני אומר, משרד החינוך-

אתי נחום: אבל שאלה. כשאתה עשית את העוגה מקודם של חינוך לוקח הכי

31

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

הרבה-

רו"ח רוני חדד: נכון.

אתי נחום: זה אחרי שהורדת את-

רו"ח רוני חדד: לא, אני לא מוריד כלום. זה שני דברים שונים. העוגה זו עוגה

מתוך סך תקציב עיריית הרצליה, זו השקעה-

אתי נחום: אה, אוקי. אז זה נראה כאילו החינוך הרבה, אבל יש לך גם את

ההשקעה-

רו"ח רוני חדד: א', החינוך הוא הרבה, כמעט %.40

אתי נחום: לא, אני לא אומרת שזה לא הרבה-

יריב פישר: הרבה.

אתי נחום: אל תבין אותי לא נכון.

רו"ח רוני חדד: אבל פה, מה שניתן לראות פה, זה את ההתפתחות של ההשקעה

בחינוך. זה אומר כמה העירייה משקיעה בחינוך מעבר למה

שמדינת ישראל נותנת. יש רשויות שאותם 299,000,000 ₪ זה

מה שהמדינה נותנת, זה מה שיש. לא כולן יכולות לתת

מההכנסות העצמיות שלה.

אתי נחום: לא, אבל ה-%40 זה כאילו %40 שהם נותנים יותר ממה

שהמדינה-

רו"ח רוני חדד: נכון, בדיוק. בדיוק, נכון, נכון.

יריב פישר: זה לא חייב סוציו. יש לנו גם שכנים שאין להם לתת את זה. יש

להרצליה ברוכה ובהשקעות ובעבודה יסודית, ואנחנו נמשיך

ככה. הלאה.

רו"ח רוני חדד: התפתחות ההשקעה בתלמיד. ניתן לראות כאן את המספרים פה

הם כמובן בשקלים, ולא במיליונים או במאות אלפים. אנחנו

רואים פה בעצם את ההתפתחות של ההשקעה בתלמיד בסך

הכולל, כאשר בתקציב הרגיל, שזה החלק התקציב השוטף,

החלק הנמוך יותר, הכחול כהה, והתכלת הוא למעלה, כולל

החלק של התב"רים. אז השקעה בתלמיד, כ-25,000 ₪, שזה

32

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

בעצם סך כל ההוצאות לתלמיד חלקי מספר התלמידים. ואם

נוסיף עוד את הדלתא בצבע תכלת, של ההשקעות בתב"רים

שקשורים לחינוך, יש פה עוד תוספת של עוד איזה 500 ₪, כמעט

200 ₪. בסה"כ ההשקעה בתלמיד, כ-30,500 ₪. שזה כולל כמובן

תקציב רגיל ותקציב בלתי רגיל. שוב אני אומר, אלה השקעות

ע"י חיבור של סך ההוצאות חלקי מספר התלמידים. כאן ניתן

לראות שוב את ההתפתחות של ההשקעה נטו בתלמיד. אם אתם

זוכרים, בשקף הקודם, אותם 300,000,000 ₪ שאמרתי שזה

עודף השקעה בתלמיד. אז זה בעצם החלק ההשקעה נטו גם

בתקציב הרגיל, גם בתקציב הבלתי רגיל, שמסתכם ל-15,600 ₪.

תקציבי היוזמות. תקציבי היוזמות בחינוך, אנחנו מציגים פה

לאורך כל השנים את התקציב, כאשר זה מתחלק ליוזמות

והעשרה בחלק הירוק יותר. והחלק התחתון, יוזמות ייעודיות.

אלה אותן יוזמות בחינוך. ומשנת ,2022 למי שמכיר או יודע, זה

כולל השתתפות של הרשות במסגרת גפן, שזו גמישות פדגוגית

ניהולית, שניתנה לבתי הספר. וניתן לראות פה באמת את

התקציבים שמושקעים פה ביוזמות והעשרה. וגם יוזמות

ייעודיות. ואתם יכולים לראות את זה פרוס לאורך כל ספרי

התקציב. כאשר סכום אחד גדול שנמצא לפני שנת הלימודים

תשפ"ו, אתם תראו את זה לקראת הזזות תקציביות בקיץ, איך

כל התקציב הזה מפוזר לאורך כל תקציבי החינוך, לטובת 4

החודשים של שנת הלימודים הבאה. מכיוון שאנחנו כמובן

מגישים תקציב שהוא קלנדרי. התפתחות השקעה ברווחה. גם

כאן, יש כספים שמקבלים מהמדינה, ויש כספים שהעירייה

משקיעה, בדומה לחינוך. כך השקעה של העירייה בפרק ,84 שזה

פרק הרווחה, זה כמעט 139,000,000 ₪, זו העמודה הגבוהה

בצבע תכלת בהיר. אנחנו מקבלים מהמדינה 83,533,000 ₪, שזה

כספים שהמדינה, בעיקר מהמדינה. יש הכנסות עצמיות קצת,

33

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

אבל הרוב, כלומר זה מהמדינה, לנושא הרווחה. מי שמכיר פרק

.34 סה"כ ההשקעה נטו זה אחד פחות השני. זה התוספת

שהרשות נותנת, זה 55,420,000 ₪. גם כאן ניתן לראות שב-2025

ההשקעה היא %.40 ואני רק מזכיר למי ששכח, שהמצ'ינג

ברווחה זה %75 מדינה, %25 הרשות. אנחנו משקיעים %.40

זאת אומרת, תוספת של %15 נוספים על כל שקל שהמדינה

נותנת, אנחנו משקיעים ברווחה. כמובן, אתם תראו את זה

בספרי התקציב-

אתי נחום: איך אנחנו מקום 1 בשרון בעוני קיבלנו? איך זכינו לקבל את

המקום ה-1?

רו"ח רוני חדד: כי העוני לא נגזר מתוך התקציב, הוא נגזר ממקורות אחרים של

ביטוח לאומי ושל הכנסות, ושל עוד כל מיני פרמטרים אחרים.

התפתחות של ההשקעה בתקציב הרגיל בתחומי המרחב הציבורי.

גם כאן ניתן לראות באמת את כל ההתפתחות לאורך השנים,

והגידול לאורך השנים בתקציב של המרחב הציבורי. כאשר

בעמודה של 244,000,000 ₪ בשנת ,2025 מחולק ל-3 עמודות.

ניקיון ותברואה זו עמודה ראשונה, התחתונה, ב-113,000,000

₪. 39,000,000 ₪ בערך ביטחון וסדר ציבורי. וכ-92,000,000 ₪

נכסים ציבוריים. נכסים ציבוריים זה כל שאר ההשקעה במרחב

הציבורי. כדוגמת כבישים ומדרכות, גנים ונטיעות, הפארק שלנו,

תיעול וניקוז, חופי הרחצה. כל אלה מסתכמים ל-92,000,000

₪. ובסה"כ, 244,000,000 ₪, כמובן רואים את הגידול לעומת

השנים הקודמות. התפתחות של העודף השוטף. אפשר לראות

כאן את ההתפתחות של העודף לאורך כל השנים. יש פה נתון

שהוא מאוד, מאוד, מאוד, מאוד חשוב. העודפים האלה חוזרים

חזרה לתושבים באמצעות השקעות אדירות של תב"רים, ולא

רק. ומשנת 2005 עד לא מזמן, העברנו סך של כמעט

1,000,000,000 ₪, זה סכום פנומנלי ברמה של כל רשות

34

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

מקומית. 815,000,000 ₪ הועברו לאורך כל השנים, מ-2005 עד

נובמבר, מהתקציב הרגיל לתקציב הפיתוח של עיריית הרצליה.

בנוסף, אתם תאשרו אני מקווה, נעל לאישור, 45,000,000 ₪

מהעודף הנצבר, ב-2025 גם לטובת התקציב בלתי רגיל. זה כבר

כשנדון בתקציב הבלתי רגיל. זאת אומרת, שגם כל העודפים

הנצברים הם משמשים למקור לתקציב הרגיל, העברות לתקציב

הבלתי רגיל לאורך השנה, ובכלל. באמת, זה דבר שהוא מבורך,

והוא ממש לא, אולי יש רשויות בודדות פחות מ-5 שאני מכיר,

שיכולות להרשות לעצמן את הדבר הזה. זה אומר שבעצם כל

עודף שנמצא ברשות חוזר חזרה לתושב. קצת על תאגידים

עירוניים. יש לנו תאגידים עירוניים. 10 תאגידים עירוניים, שהם

מאגודים באמצעות חברות בע"מ, חל"צ, חברה לתועלת הציבור.

ועמותות. ויש לנו תאגידים מכח חוק. אפשר לראות כאן את

החלוקה שלהם. יש לנו את 3 החברות הכלכליות שלנו. שתי

החברות הכלכליות המרכזיות. החברה לפיתוח הרצליה, והחברה

לפיתוח תיירות בהרצליה. מרכז קהילתי ספורט, תרבות ונופש

בע"מ. חברות החל"צ שלנו זה התאגידים של החברה למרכזים

קהילתיים, חברה למועצת תרבות כמובן, וחברת מוסדות חינוך.

העמותה שלנו, עמותה למען הקשיש, בית העלמין, גיל הזהב ובני

הרצליה. ומכח החוק, המועצה הדתית ומי הרצליה, שהוא תאגיד

אמנם בהחזקה של העירייה, אבל הוא לא מוגדר כתאגיד עירוני.

נתונים של התאגידים העירוניים שלנו. אתם יכולים לראות כאן

את ההיקפים, עפ"י הדו"חות המבוקרים של .2023 את ההיקפים

והמחזורים של כל התאגידים שלנו. בהכנסות ובהוצאות,

התאגידים הם בסה"כ באמת תאגידים במצב פיננסי טוב. אין לנו

תאגידים שנמצאים בגירעונות חלילה, או במצבים קשים יותר.

כמובן שחלק מההכנסות מועברות לתאגידים באמצעות הקצבות

או באמצעות תב"רים, אם זה לחברה הכלכלית למשל, או

35

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

החברה לפיתוח תיירות. אז ניתן לראות כאן את הנתונים, וגם

את ההיקפים. כי כשאנחנו מסתכלים בעצם על פעילות של

עיריית הרצליה, אז תקציב עיריית הרצליה הוא תקציב נכבד של

1,400,000,000 ₪, פלוס נגיע תכף גם לפיתוח של כ-400,000,000

₪. אבל לזה צריך להוסיף גם את המחזור של כל החברות שגם

מייצרות בעצמן, וגם עושות, והן הזרוע הארוכה בעצם של

עיריית הרצליה לביצוע של כל הפעולות של העירייה.

אתי נחום: בתקציבים ראיתי שיש הרבה-

רו"ח רוני חדד: סליחה?

אתי נחום: מעיריית הרצליה מגיעים לתאגידים.

רו"ח רוני חדד: נכון. זה לגבי התקציב הרגיל. אני סיימתי את הסקירה הקצרה.

אם יש שאלות, אז אנחנו לרשותכם, בבקשה.

יריב פישר: דיון פתוח, כן.

מאיה כץ: קודם כל, תודה על הסקירה. אני רוצה שנייה לפני זה להגיד

משפט שלא קשור לתקציב. אז אורנה, הבנו שהיום זה היום

האחרון שלך-

יריב פישר: רגע, רגע, חכי-

מאיה כץ: לא, שנייה, אני חייבת, אני לא יכולה להתאפק. סליחה, אני לא

יכולה להתאפק. אורנה, אני רק רוצה להגיד לך באמת שהיה לי

העונג כל השנים לעבוד איתך. אני פשוט לא יודעת אם אני אשאר

עד הסוף, יריב, בגלל זה אני זה. ואת אבדה גדולה לעיריית

הרצליה, למרות שאת הולכת לפנסיה, והיה לך כיף, ונכדים,

ועניינים, וכו'. עשית פה פשוט עבודה מופלאה, ברגישות,

בחוכמה, בנועם. אני רוצה להגיד לך תודה-

דנה אורן ינאי: אבל היא הודיעה שהיא נשארת עוד 5 שנים.

מאיה כץ: הלוואי, הלוואי. שאלתי אותה, איך לא השאירו אותה. היא

אומרת, 11 נכדים, היא רוצה לעשות כיף, נמאס לה מכולנו.

הגיוני סה"כ. אז זהו, אז הייתי רגע חייבת. אני כאילו מתאפקת

36

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

מתי הגענו לפה, ב-.16:45 מ-16:45 אני מתאפקת להגיד את זה.

לא יכולתי. אז זהו, אז זה ככה מכל הלב באמת ממני. וביקשתי

גם להגיע למסיבת הפרידה שלך, לא קשור לאופוזיציה-

יריב פישר: איזו מסיבת פרידה? היא נשארת. לא יודע לאן את הולכת.

מאיה כץ: אני חושבת שאתם צריכים לקשור אותה בכיסא לעירייה, ולא

לשחרר אותה לעולם, באמת. מי שמכיר את העבודה של אורנה,

זו פשוט עבודה יוצאת דופן-

יריב פישר: אני מוסיף, אורנה. ביום הראשון לתפקיד, היא התיישבה על

הכיסא שלי. זהו, זה פיזית, היא התיישבה, היא התחילה

להסביר, נכנסה למחשב. ואז הבנתי שיש עם מי לדבר. היא

נכנסת חופשי. יש לה את הסיסמה לבנק שלי, מה שאת רוצה,

אורנה, רק תישארי.

מאיה כץ: אבל רגע. היא פותרת גם כל בעיה, היא יודעת איפה כל הכסף,

שזה מה שחשוב.

איל פביאן: זה בטוח.

מאיה כץ: והיא מנהלת את זה בצורה כזאת שאחרים לא יודעים איפה כל

הכסף, וזה גם מה שחשוב. אתם מבינים? זה היופי.

גלילה יבין: מאיה, לא סתם היא על התקציב הבלתי רגיל. היא בלתי רגילה.

יריב פישר: לגמרי.

מאיה כץ: סליחה שרגע עצרתי את הכל. יש לי נסיבות.

איל פביאן: לא, מאיה, באמת, זה היה מאוד מכובד, מה שעשית. תנצלי את

הרגע, ותעצרי עכשיו. אז ככה. קודם כל, ובאמת תודה על כל

הסקירה, ולכל הצוות המקצועי על כל העבודה הקשה שאתם

עושים. כנראה שאתם ואנחנו לא קראנו את אותו תקציב. ואת

התקציב אנחנו יודעים לקרוא. וישבנו, סיעת המחנה הממלכתי,

ועברנו על הסעיפים, והסתכלנו על הדברים. ואנחנו בעצם

החלטנו להגיש איזושהי התנגדות אחת שנוגעת לסעיפים הקצת

יותר מהותיים של התקציב הזה. ואני פשוט אקריא אותה. הרינו

37

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

מתכבדים בזאת להגיש לך את התנגדותנו הנחרצת, ואת סלידתנו

בעיקר מתקציב העירייה לשנת .2025 מדובר בתקציב מנותק

חברתית וערכית, חסר חמלה, לא אחראי, לא מקצועי, רהבתני,

ובזבזני. התקציב לא משקף את התקופה הקשה שבה מצויים

תושבי הרצליה, תוך הזנחת הצרכים בתחומי החינוך, התשתיות,

המיגון, איכות הסביבה והקהילה. במקום לייצר הכנסות

אמיתיות באמצעות מימוש הפוטנציאל האדיר של העיר הרצליה,

בחרתם לייצר הכנסות על גבם של התושבים, להם אתם מחויבים

דין וחשבון. מדובר בתקציב עקום, שצבוע כולו בהסכמות

פוליטיות קטנוניות עם סיעת יש עתיד, חוזה חדש, מרצ, נציגי

דרעי וסמוטריץ'. וכל זאת בשביל הישרדות פוליטית. הגידול

המשמעותי בתקציב הוצאות השכר בעירייה לא יכול לכפות על

קיצוצים פוגעניים במקומות החשובים באמת. העלאת הארנונה

לא מוצדקת. ההחלטה שקיבלתם למרות שהתנגדו, וכתוב גם

באופן מפורש שלא הייתם חייבים להעלות אותה. ששולחת יד

עמוקה לכיסי התושבים, וגובה מהם לא פחות מ-50,000,000 ₪

בשנה. דבר שאינו מחויב במציאות. תכנון גביית קנסות תחבורה

דרקוניים. תקציב 2025 מתכנן גבייה של כ-30,000,000 ₪

עתידיים מקנסות תחבורה באמצעות אכיפה אלקטרונית, דבר

המכביד עוד יותר על תושבים וסוחרים, שכבר מתמודדים עם

משבר כלכלי חריף. הזנחת המיגון העירוני. אפס תקצוב לתכניות

מיגון בשכונות העיר ובמוסדות החינוך כאוושה אחת, חרף המצב

הביטחוני והצורך המידי, שקודם להרבה מאוד דברים אחרים

בתקציב. פגיעה בנזקקים, קיצוץ של למעלה מ-1,000,000 ₪

בתכנית סלי המזון, דווקא בעיצומו של משבר כלכלי קשה, לצד

בזבוז תקציבים על יח"צ ואירועים רהבתניים. התעלמות

ממשפחות המילואימניקים, אי תקצוב מפורש של תמיכה בהם,

בעוד תקציבים פוליטיים משומרים לטובת השותפים

38

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

הקואליציוניים. אתם יודעים לקרוא את התקציב בעצמכם.

הגברת התמיכה בכוללים ובאירועי תרבות תורנית, העלאת

התקצוב בכ-500,000 ₪ בשנה, הרבה יותר מאשר התמיכה

בציבור המילואימניקים, הסטודנטים, המשפחות השכולות,

החיילים הבודדים, שאתם כל כך מאמינים ושמים נר לרגליכם.

פגיעה במשפחות השכולות, הפחתת הסיוע למשפחת השכולות.

במקביל, הגדלת תקציב המועצה הדתית ואי שינוי. אני לא

הפרעתי לכם, וישבתי פה בקשב רב לכולם. ואי שינוי בתקציב

הכוללים והמוסדות התורניים. פגיעה בחינוך המיוחד, קיצוץ

חמור בתקציבי החינוך המיוחד, ובתמיכה בבעלי צרכים

מיוחדים. ביטול העדלאידע. נכון, לא קראנו את אותו תקציב.

רפי חיים: אתם לא חיים את השטח-

מאיה כץ: ביטול העדלאידא, אירוע תרבות מקדם מסחר. ויתור על

עדלאידע, שהציבור כל כך אוהב, וכל תושבי העיר מצפים לה.

לעומת השקעת מאות אלפי שקלים באירועים צרים ולא נגישים.

וכל זה רק בגלל שזה נעשה בתקופת משה פדלון. חוסר שקיפות

והמשך בזבוז כספים, הבטחות לשקיפות תפעולית, וביטול

רזרבות ראש העיר התקבלו ככיסוי. אתה ביקשת לבטל את

רזרבות ראש העיר, כאשר בעצם הן מתקיימות, ותקציבים

קואליציוניים נותרו מוסתרים תחת מעטה חשאיות. תקציב

,2025 לדעתם של סיעת המחנה הממלכתי, הוא מסמך שמעיד על

כישלון ניהולי, רהבתנות בלתי נסבלת, וניתוק מוחלט. קואליציה

שבוחרים לשים את הפוליטיקה לפני התושבים, ולא ראויה

לאמונתם. בברכה, חברי סיעתנו. אנחנו לא נשתתף בישיבת

התקציב הזאת. מדובר בקרקס, ואנחנו עוזבים. סיעת הליכוד

תישאר איתכם, בהצלחה.

אתי נחום: לא, אנחנו גם מסכימים איתך. אני פשוט תכננתי לעבור סעיף,

סעיף-

39

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

מאיה כץ: תעברי סעיף, סעיף-

דנה אורן ינאי: ולא קראנו את התקציב-

רפי חיים: בוא נקצר-

אתי נחום: אני יכולה להוכיח לך שמה שאמרתם לא מופיע פה. אני סימנתי,

עשיתי עבודה יסודית-

דנה אורן ינאי: תקשיבו, אתם בושה להגדרה שנקראת אופוזיציה-

אתי נחום: את בושה.

רפי חיים: טוב, אנחנו בושה.

דנה אורן ינאי: פשוט בושה לדבר שנקרא אופוזיציה.

רפי חיים: כשאין מה להגיד, מתחילים עם הסיסמאות.

אתי נחום: אבל למופעים, בלי עין הרע-

יריב פישר: בואו נמשיך. בבקשה, שאלות, כן.

אתי נחום: יש לי הרבה. למופעים, בלי עין הרע, יש פה תקציב נשפך פה-

יריב פישר: מה השאלה בבקשה?

אתי נחום: אפס לדברים אחרים.

שירלי גדניר: ועם זאת, מתלוננים שאין עדלאידא במאות אלפי שקלים.

יריב פישר: אני לא מכיר ישיבת תקציב במדינת ישראל כזאת, אבל-

רפי חיים: אנחנו מסכימים בעצם עם כל מילה שמאיה אמרה. יש לנו את זה

אמנם מפורט. ייאמר לזכותה שהיא קיצרה את זה, אבל בסדר.

אתם, לא רק שאתם מנותקים-

יריב פישר: תעשו מה שאתם רוצים, אנחנו פה.

רפי חיים: לא רק שאתם מנותקים-

דנה אורן ינאי: לא ייאמן, לא ייאמן.

רפי חיים: שנייה אחת, אתי-

דנה אורן ינאי: ...תפקיד של אופוזיציה.

רפי חיים: לא רק שאתם מנותקים-

אתי נחום: את רוצה שאני אראה לך?

רפי חיים: אם תקשיבי-

40

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

אתי נחום: נישאר פה להוכיח לך.

רפי חיים: שנייה, אין צורך. לא רק שאתם מנותקים-

יריב פישר: שאלות, קדימה.

רפי חיים: אין בעיה, שנייה אחת.

יריב פישר: די, לא להפריע בבקשה.

רפי חיים: בדיוק. בואו נקצר את זה, ממש בקצרה. תחתמו על מה שאתם

רוצים. גם ככה זה לא משנה הרבה.

דנה אורן ינאי: ...לא קראנו את התקציב, מה נגיד.

רפי חיים: נכון. כאשר אנחנו יוצאים לעיר ובעצם אנחנו רואים את הבעיות

בשטח האמיתיות, ובעצם מה שיצרתם פה, כמו שהיא אמרה,

מופעי ראווה, כאילו לעסקים, להחיות את העיר. כאילו העיר

הייתה מה זה שוממת. אבל מי שעשה את העיר בעצם שוממת,

זה אתה, אדון ראש העיר. בהחלטות שלא להסתכל על האדם

עצמו. הבאנו לפה גם אנשים שיש להם מצוקה אישית. לא ראינו

בתקציב איך אתה מתייחס לאותם אנשים ממש. ולכן כל

התקציב הזה, כמו שאמרה מאיה, מיותר להוסיף, הוא נטו

להסתכל רק על הצרכים שלכם. את רוצה להוסיף?

אתי נחום: לא, אני עשיתי דווקא שיעורי בית. סתם לדוגמה, אני יכולה לתת

דוגמה שעכשיו עולה לי. לדוגמה, בי"ס רמב"ם, מכל בתי הספר

שדאגתם ושיפצתם, ותקצבתם, ותקצבתם, ותקצבתם, יש בי"ס

אחד, מי אמר שטויות? אני, מה שאני שומעת, עוד פעם, זה

מההורים שם, איך נראה הבי"ס. אז סתם סעיף אחד קטן .סעיף

אחד קטן מהרבה דברים. רמב"ם, סתם לדוגמה-

דנה אורן ינאי: דוגמה שמה?

אתי נחום: אז את צריכה להביא את התשובה, לא אני.

דנה אורן ינאי: לא, דוגמה למה?

אתי נחום: בתקציב של כל בתי הספר, בי"ס רמב"ם לא. שסובל מהזנחה

כבר. את עושה ככה, תשאלי את ההורים מה הם חושבים.

41

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

דנה אורן ינאי: כמה זמן? כמה זמן הוא סובל מהזנחה?

אתי נחום: את צריכה להגיד לי למה הוא לא מופיע בתקציב.

יריב פישר: את יודעת מה עשינו ברמב"ם השנה?

אתי נחום: כן.

יריב פישר: אוקי.

אתי נחום: צבעתם טיפה-

יריב פישר: צבענו טיפה?

אתי נחום: עשיתם ברזיות. כן.

יריב פישר: סבבה. אתי-

דנה אורן ינאי: ההורים שם אמרו שמעולם-

יריב פישר: מעולם לא נגעו בבי"ס הזה.

דנה אורן ינאי: מעולם לא נכנסו לרמב"ם כמו שנכנסנו בחודש הראשון שהוא

בתפקיד.

אתי נחום: זה בטח. זה אחרי שקצת צבעתם להם, אז בשביל להם עולם

ומלואו.

יריב פישר: קצת צבענו להם? אתי, בחיאת.

אתי נחום: לשלוח להם סרטונים?

יריב פישר: אפשר לדבר סתם, אבל בואי-

אתי נחום: לשלוח סרטונים?

יריב פישר: מילא היית אומרת בי"ס וייצמן, אבל גם שם זה, לא משנה. כן,

רוני, בבקשה.

דניאל צרטוק: חברים, אל תפריעו להם. תנו להם ללכת. זה בסדר אם הם רוצים

ללכת.

אתי נחום: זה לא עניין של להאמין-

עופר לוי: לא, אז בואי תשמעי את רוני.

אתי נחום: זה לא אני. אני לא מסתובבת בבתי הספר ומצלמת.

עופר לוי: אז תשמעי את רוני, את רוני.

רפי חיים: עופר, רוני זה עובד חדש, לא? הוא לא היה בתקופת פדלון, לא?

42

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

עשיתם פה שינויים, הוא לא היה בתקופת פדלון.

יריב פישר: עוד שאלות, חברים?

דנה אורן ינאי: תודה שבאתם. חבל שלא באתם אז.

יריב פישר: אישתי מאוד תשמח על המהלך. קדימה, הכל בסדר. כן, בבקשה,

כן.

איל פביאן: אני רוצה להתייחס. יריב, יריב, אני רוצה-

יריב פישר: בבקשה, כן.

איל פביאן: שנייה, שנייה. אני רוצה לומר כמה מילים. אתי, תודה. אני רוצה

לומר כמה מילים שמופנות כרגע גם להנהלת העירייה, למנהלים

והעובדים שיושבים פה, לגזבר העירייה, ולאלפי עובדי עיריית

הרצליה, שכרגע לא נמצאים פה באולם. מה שנעשה פה כרגע,

וכמובן גם לתושבים. אני יודע שהישיבה הזאת מצולמת,

מוקלטת. גם תושבים. מה שנעשה פה כרגע זה ביזיון, זה בושה

וחרפה. זה פשוט יריקה בפרצוף של עבודה של אלפי עובדים,

מאות מנהלים, מערכת שמשרתת 120,000 תושבים. אני בחיים

שלי לא ראיתי דבר כזה. וכמו שאתם יודעים, הייתי 5 שנים

באופוזיציה. לא ראיתי דבר כזה, לא רק פה. לא ראיתי דבר כזה

בשום מקום. פשוט בושה וחרפה. ההתנהגות הזאת ראויה לכל

גינוי. זה דבר אחד. לא מגיע לעובדים ולמנהלים של עיריית

הרצליה. תעזבו אותנו, נבחרי הציבור, התייחסות כזאת. דבר

ראשון. דבר שני, הגזבר הראה בסקירה שלו גרפים ומגמות. מי

שהסתכל אליהם, ראה שיש כאן מגמה ברורה שממשיכה שנים

קודמות. גידול בתקציבים ברווחה, בחינוך, בשירותים השונים.

גב' כץ, שהקריאה פה את המכתב המשונה הזה, אני אקרא לו

בנימוס. היא הצטרפה לקואליציה הקודמת של משה פדלון,

שניהלה את העיר באותן שנים. ואז התקציב היה בסדר, הכל

היה בסדר. העבודה של עובדי העירייה הייתה בסדר. פשוט בושה

וחרפה, זה מה שיש לי להגיד.

43

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

יריב פישר: אני רק רוצה להוסיף, באמת זה מבחינתי התנהגות שבגללה

אנחנו באמת מלמדים דמוקרטיה. הייתי חבר אופוזיציה המון,

המון שנים. ישבתי כאן לבד, אופוזיציונר לבד בישיבות האלה.

אבל עשיתי את זה מקצועי, עשיתי את זה ענייני. גם ביקרתי,

אבל ישבתי ועברתי על התקציבים, וביקרתי. ורוני, אני מזכיר

לך את העצבים שהוצאתי ממך. אבל בסדר, בחירה שלהם.

בבקשה, חברים.

דנה אורן ינאי: אני רוצה להוסיף. אני חושבת שבעיקר השפילו את עצמם. אבל

אני חושבת שלאופוזיציה, אני רואה כתפקיד שלה לאתגר אותנו.

שאנחנו נקום כל בוקר ונחשוב איך אנחנו הופכים את הרצליה

לטובה יותר, למנוהלת טוב יותר. וזה התפקיד של האופוזיציה.

לא רק התנגחויות שטחיות. אלא במערכת הדמוקרטית

השלטונית יש לה תפקיד. ובטח בשלטון המקומי, שזה התפקיד

בין היחידים שיש לה. הכח היחידי שיש לה זה התקציב, זה היום

הזה. אבל אני רוצה להגיד שבאמת, אנחנו מסכמים 9 חודשים

פה של עבודה מאומצת, ואני רוצה להצטרף לתודות. אני חושבת

שהתקציב פיקס לנו את החזון, את החלומות לשים אותם על

תכנית חמש. זאת אומרת, לא כל מה שרואים בתקציב היום

שחור ע"ג לבן, הוא באמת תכנית החומש. אלא יש מאחורי

התקציב הזה עוד הרבה מאוד תקציבים שאנחנו נרצה להכניס.

עוד הרבה חלומות, עוד הרבה פיתוח של העיר לעבר העשור

הקרוב. ואני רוצה באמת להודות לכל הצוותים המקצועיים.

באמת, שפתחו לנו את הידע שלהם, את החזון של כל אגף ואגף.

למדנו בתקופה הזאת להכיר את האגפים האלה, ולראות איך

אנחנו חוברים אליהם בחלקת האלוהים הקטנה של כל אחד

מאיתנו, לפחות בסגנים. ואני רוצה להודות לך, יריב, שלאורך כל

הדרך באמת התפקסנו על מה אנחנו רוצים כאן ועכשיו, ועל מה

אנחנו רוצים ארוך טווח. והדברים האלה רואים בתקציב.

44

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

ומבחינתי, זה התקציב הראשון שלנו, וזו רק ההתחלה. והדרך

ארוכה, ואנחנו באמת נראה על הגרף את השינוי. וזה לצד הימים

הקשים ביותר בהם נמצאת מדינת ישראל, גם במצבה, וגם

בערכיה. והתפקיד שלנו כאן זה לשמור על חלקת האלוהים

הקטנה שלנו. ואני גאה בתקציב הזה שיעבור היום.

יריב פישר: אני רק נפל לי האסימון, שהאופוזיציה שלנו לא נשארה

לתב"רים. אני יכול להבין תקציב רגיל, ביקורת. התב"רים זה

באמת הביצוע שלנו. זה באמת הביצוע שלנו, זו הדרך שלנו.

ובתב"רים יש לאופוזיציה תפקיד משמעותי כן להגיד את

הביקורת שלהם, כן להגיד מה צריך יותר דחוף. איזו שכונה

חדשה, ישנה, לאן ללכת. וזה באמת חבל, אבל בסדר. כן, תומר.

תומר וינר: כן. אני אמת בד"כ לא עושה את זה, וחשוב לי כן להתייחס

לאמירה אחת שנאמרה. אני חושב שעד עכשיו התייחסתי יותר

מדי בישיבות קודמות, כי אני עוד לומד את כל העולם הזה,

ומנסה לתת כבוד למי שנמצא פה הרבה זמן. אבל הסיפור

שהתקציב הזה פוגע במילואימניקים, או לא מכבד את

המילואימניקים, זה דבר שאני כן חייב להתייחס אליו. גם ראש

העיר, יריב, וגם אני שירתנו במילואים מאז ה-.7.10 אז להגיד

שאנחנו נעשה כזה דבר, זה דבר שהוא בלתי נסבל, לפחות

מבחינתי. אני רק אמנה כמה דברים קטנים שלא התעכבנו

עליהם מספיק, לפי דעתי. וחלקם גם לא נאמרו פה. שחשוב לי

להדגיש מה העירייה עושה למען המילואימניקים. ואם תמצאו

עוד עירייה שעושה את זה-

יריב פישר: אין עוד עירייה שעושה את זה. והאמרה פה המשפחות השכולות

הייתה מגונה. הם מועלים בתפקיד שלהם. ככה לא מתנהגים.

ואני באמת עוד רגע כרגע, באמת. יש גבול לכל תעלול.

תומר וינר: אם תמצאו עוד עירייה שעושה את הדברים האלה, אני אשמח

לשמוע, וגם לבוא וללמוד באופן אישי. הדבר הראשון, זה

45

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

קבוצות לטיפול נפשי בחינם, בלי בירוקרטיה, בלי צורך לקבל

הכרה ממשרד הביטחון, או משהו בסגנון הזה. כל מילואימניק,

ואגב, גם נשות המילואימניקים. יש קבוצה גם לנשות

המילואימניקים. יכול לבוא, לקבל 3 מפגשים של טיפול נפשי

בחינם מהעירייה. אני ממליץ לכל מי שעוד לא שמע על זה,

להירשם. אז אפשר לבוא ולהירשם, מחכים לכם. הסיפור של

מלגות לצעירים ומילואימניקים, זה דבר שעומד להתרחב.

הנחות בכל מקום אפשרי למילואימניקים לעירייה.

שירלי גדניר: רק היום אישרנו בארנונה.

תומר וינר: בדיוק. אני אתייחס גם לנושא הארנונה. או חוג חינם לכל ילד

של מילואימניק ד' עד ו', גם כן אישרנו. דיור לצעירים, זה כל

המילואימניקים שפה, אנחנו מעודדים אותם להישאר בהרצליה,

ואנחנו נהיה העירייה הראשונה שנותנת את הדבר הזה של

שכירות טווח ארוך. וכמובן, מה שדיברנו עליו בתחילת הישיבה,

סיפור הארנונה, ששינינו תקנות כדי לאפשר כמה שיותר הנחות

בארנונה בצורה הכי מקסימלית שאנחנו יכולים לתת. אז רק

חשוב לי להגיד שאנחנו כולנו בסיפור המילואימניקים צריכים

להיות גאים בתקציב הזה. ואני מאוד, מאוד מקווה שהדבר הזה

יישמע, ונשמע מספיק גם עד עכשיו.

עופר לוי: אני ברשותך, ראש העיר, עוד מילה אני רוצה בהקשר לנושא

שהעלה על המילואימניקים, והעלית על המשפחות השכולות. אני

אוסיף עוד נושא שמאיה העלתה, ועוד פעם שוב מבחינתי זה

נושאים פופוליסטיים כדי למצוא חן בעיניי הציבור, ובלי שום

רגש, ובלי שום התחשבות. זה נושא צרכים מיוחדים. ואנחנו

יודעים כמה הוא חשוב לך, כמה חשוב לנו, להנהלת העיר. ומה

אנחנו עושים בשביל האוכלוסייה הזאת, למשפחות האלה. ואני

לא חושב, ואני הייתי גם בקדנציה הקודמת. אני לא חושב

שנעשה פעם כל כך הרבה בשביל המשפחות האלה. אז לצערי,

46

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

לצערי-

דנה אורן ינאי: הם לא קראו את התקציב.

עופר לוי: לצערי, המטרה הייתה שמחר יעלה איזשהו פוסט, או איזושהי

כתבה בנושא הזה, וע"ח המשפחות והתושבים המדוברים. זה

חבל מאוד, ועצוב.

צבי וייס: אני מברך את חברנו, מר ועקנין, שבאמת בא והצטרף לישיבה.

כשנכנסת בשם כולם. זה לפחות אני יכול להגיד בשם כולם. אני

רוצה בהזדמנות זו לברך את אנשי המקצוע, מהגזבר ועד כל מי

שבלי לפרט, כמובן שאת זאת שפורשת היום, אורנה. אנחנו

אפילו לא יכולים, זה הדבר היחיד שאנחנו יכולים להסכים

ולהשלים עם האופוזיציה. אבל זה לא צריך אופוזיציה בשביל

זה. אנחנו מכירים אותה משנים, ואנחנו יודעים להעריך והכל,

אבל ברגע שהיא הולכת לנכדים, אז אני אומר שאני טמבל שאני

לא עושה את זה.

יריב פישר: היא לא הולכת. היא חושבת שהיא הולכת.

צבי וייס: אבל אני אומר, אני מעריך מאוד את השרים שנמצאים פה.

אומרים הם הסתכלו וזה. זו עבודה רבה. ראינו את ההתפתחות

משנים, כל שנה כמה עולה, וכמה שעוד נשאר בסוף כל שנת

תקציב, העברה מהתקציב השוטף, מה שהארנונה ויתר הדברים

שזה עובר שוב פעם לשירותם, אבל באמצעות סעיפי הפיתוח.

אבל על מה שאני רוצה להתייחס, זה לא דברים שרשומים

בספרים האלה, ולא במספרים. ויכול להיות שגם זה לא יכולים

גם לרשום את זה בדפים האלה. ואני גם לא בא בעניין הזה לכל

אלה שיצאו עכשיו מהישיבה. אני בא על הרוח. אני מדבר על

הרוח. אנחנו נמצאים בעירייה, ואנחנו מרגישים לא רק שותפים,

חברים, תושבים פה. ואנחנו, אני מדבר, אני חושב שאני יכול גם

לדבר בשם זה. אנחנו רוצים להרגיש כמה שיעשה הגזבר, וכמה

תרשמו סעיפים, זה לא בא לידי ביטוי. זה צריך להיות באווירה

47

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

שלנו, ברוח שלנו, בחברות שלנו. ואנחנו עוד נעמוד במבחנים.

כשאנחנו נרצה לעשות דברים שהם לדעתי תורמים לעיר

וחשובים לעיר, כל אלה שעכשיו יצאו מפה, הם יהיו פתאום

המתנגדים. לא שזה פתאום, ימצאו להם אולי שותף אחד פה,

שותף אחד פה. דווקא אני יושב על ידך לשמור חזק שזה לא

יהיה. אני מקווה.

איל פביאן: הוא שומר עליך.

צבי וייס: הבעיה שהוא שומר עליי יותר מדי טוב, ואז אח"כ אני הולך

לציבור, ואז אומרים לי, תראה, השכן שלך הוא לגמרי שיגע

אותך. ואני אומר לכולם, אנחנו שכנים של כולם, אנחנו חברים

של כולם, ואנחנו רוצים. ואני בכוונה לא מדבר על הספר. אני

אומר, זה תמיד אפשר. אפשר גם לעשות מקצה שיפורים, אפשר

לעשות, אני לא יודע, אין רזרבה, יש. אבל תמיד מצאו את

הדרכים איך לעשות. דברים של שיתוף, רוח וחברות. אני לא

מדבר על יושר. כולם ישרים פה. אבל זה דבר שאנחנו צריכים

לראות איך לעשות את זה, כמו בבית. אף אחד בבית שהתחתן

לפני 40 שנה, לא יכול להגיד שכל הזמן לא היה לו איזה דבר.

אבל יש את זה מה שאתה אומר בכל החוגים. אבל אני אומר, אני

קורא פה לעניין, על התקציבים תמיד נמצא פתרון. אנחנו נמצא

פתאום סעיף, פתאום נמצא עוד %,1 פחות %.1 אני חוזר ואני

רוצה, ואני גם מבקש, כדי שאני אוכל להסתובב בשכונות, ביחד

איתכם, לא שאני צריך להרגיש שמישהו מסתכל עלינו בעין

עקומה. אנחנו פה בעיר רוצים להרגיש אווירה טובה, חברות

טובה. ונגיד שכל מה שיש פה בתקציב, הוא לטובת כלל

התושבים. ומה שאמרו פה על בי"ס כזה ובי"ס כזה שהוא לא

מקבל, אני מכיר-

יריב פישר: הוא הראשון שקיבל.

צבי וייס: אני מכיר את-

48

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

יריב פישר: הראשון שקיבל.

צבי וייס: אני הולך להגיד את זה, אז אתה חוטף לי את זה. אז אני אומר,

ואני לא רוצה להגיד על אחרים שאומרים לא נכון, אבל אני

מכיר אותם. אני מכיר אותם מהיום הראשון, ואני מכיר אותם

מעוד משנים, ואני יודע שהמבנה שיש שם, חוץ מזה שכל שנה,

וגם השנה קיבלו המבנה הראשון, זה השר שבנה את זה, היה

צריך לקרוא את זה על שמו, זה היה שר החינוך, שהיה מי? יוסי

שריד גם עשה דברים. אבל אני אומר, זה היה זבולון המר. זה

היה שר החינוך, זבולון המר.

יריב פישר: אחד הטובים שהיו.

צבי וייס: אבל אני לא רוצה עוד להאריך, ועוד להגיד לחשוב על ציפיות.

אני חושב שכולנו, כל אחד, גם השכן וגם אנחנו-

עופר לוי: אתה אחלה שכן.

צבי וייס: אחלה שכן. בוא נבדוק את זה. אבל הכל בסדר. ונעשה את זה.

עיקר הדיבור ועיקר התקציב זה-

יריב פישר: רזי ברקאי, שים נקודה.

צבי וייס: דנה, אל תעמידי אותי במבחן עכשיו מולך. אבל הכל בסדר. יהיה

בסדר.

יריב פישר: אני רוצה להוסיף-

צבי וייס: יהיה בסדר.

יריב פישר: אני רוצה להוסיף על מה שאתה אמרת-

צבי וייס: ואז אני אומר רק דבר אחד. שאני רוצה באמת לציין, אני לא

יכול לגמרי לא להתייחס למה שפה, אלה שרוני גאון, עם כל

המחלקה שלו, מחלקה לא קלה-

איל פביאן: המנהל.

צבי וייס: המנהל, שיהיה המנהל. אבל העיקר, זה לא קל. אתה קם כל

בוקר, ואתה אחרי שאתה יודע שהלכת לישון והרחובות היו

נקיים, פתאום אתה מוצא כבר שדאגו לזה. ואני גם מניסיון וגם

49

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

זה, יש דברים שאני לא רוצה שפתאום מעין הבישה שיקנאו, אבל

יש דברים שתוך הלילה הדברים הסתדרו. אז אני אומר, וכל זה,

זה לא מעצמו הדברים. יש לנו את ראש העיר, שהוא עושה עיר

כמו שהוא אמר. הוא קם בבוקר, מסתכל קודם כל מה הציבור

אמר. כמה דו"חות יש, כמה זה. אני מקווה נגיד שזה לא יהיה

שהגזבר יצטרך לכתוב את הדברים האלה. הדברים האלה שאני

מדבר עליהם עכשיו, זה אנחנו צריכים לעשות אותם. ואם נעשה

אותם ביחד, יש לנו עכשיו גם את השופטת הזאת, הילה, שהיא

יש לה תפקיד חשוב, אבל אנחנו יש לנו גם, אנחנו יכולים

להכשיל אותה בקלות. אבל אני אומר, יכולים. אבל אם אנחנו

לא נכשיל, ההפך מלא מלהכשיל, אנחנו יכולים להיות דוגמה

לכל הארץ.

יריב פישר: נכון.

צבי וייס: אז אני אומר, באמת, זה מה שאני רציתי בתקציב הזה. תודה.

יריב פישר: אני מוסיף לך, ואמרתי את זה גם מקודם. יש פה התנהלות של

קואליציה, שהלוואי והייתה במדינת ישראל, הלוואי. ואנחנו

יודעים לריב, ואנחנו יודעים להשלים, ואנחנו יודעים גם לא

להסכים. אבל כשאנחנו לא מסכימים, ואני לא מסתכל רק עליך.

כשיודעים גם לא להסכים, ניבה, זה עלייך בעיקר. כשאנחנו

יודעים לא להסכים, אנחנו מדברים, הולכים מכות, ועושים את

זה כמו שצריך.

ניבה בז'יז'נסקי: עוד לא התחלנו לא להסכים.

יריב פישר: אני מוסיף, לא יודע מה מותר להגיד, מה אסור. במקרה שלך,

ועקנין, תודה רבה שבאת, זה מרגש, תודה.

משה ועקנין: טוב, ערב טוב לכולם. תודה רבה קודם כל לכל החברים, ובמיוחד

לראש העיר, שכל הזמן דאג והתקשר, ושאל, והתעניין. אז ברוך

השם אני מרגיש טוב מאוד, מתאושש. לאט, לאט אחזור למצבי

הקודם. בלי קשר, אני משעה 17:00 ראיתי את כל הישיבה

50

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

ביוטיוב בשידור חי. ראיתי גם את הסקירה של הגזבר, של רוני.

אז ככה אני גם מכיר משנים קודמות את התקציב, והיה לי הרבה

זמן להסתכל בספרים. והסתכלתי טוב, טוב בספרים. ובאמת,

אם האופוזיציה הייתה קוראת את התקציב טוב, טוב, והיא

הייתה רואה כמה שינויים יש פה, כמה השקעה יש פה בתרבות,

ובחינוך, וברווחה, ובבתי הספר, ובכל מה שרק אפשר, יש פה

תקציב מאוד, מאוד חברתי. הפוך ממה שעברו האופוזיציה. לפי

דעתי, הם עשו להם קיצורי דרך, וקמו והלכו. לא מכובד, לא

יפה, לא מקובל. אנחנו פה כמו שראש העיר, בקואליציה

משותפת, עובדים באמת ביחד. יש לנו הרבה הסכמות ביחד, יש

גם אי הסכמות לפעמים גם כן, שלא מסכימים עליהם. אבל בסוף

יש לנו גם את יהודה, באמת, שיודע תמיד לגשר, ולחבק, ולחבר

בין כל הקצוות, שזה התפקיד שלו העיקרי. ואני רוצה גם כן

להגיד תודה רבה לכל החברים השותפים לקואליציה. כל הצוות

של הגזברות, שעשה באמת עבודה נפלאה. התקציב נותן באמת

דחיפה למרכז העיר, לעסקים. גם אם העסקים קצת חששו מה

יהיה איתם בעתיד, אני רואה פה כבר דחיפה מאוד רצינית

לעסקים. יש פה השקעה כספית מאוד גדולה, שתעזור לפיתוח של

העסקים. גם במרכז העיר, גם באזור התעשייה. ומפה אני רק

מברך את כולם, ומאחל לכם הרבה, הרבה הצלחה. אני מאוד

לראש העיר על העבודה הנפלאה שהוא עושה 8 חודשים בתפקיד,

זה לא בקלות. הוא לא מקצר דרכים. גם כשקשה, וגם כשאי

אפשר, וגם כשהוא כביכול אנשים כבר חושבים שלהיראות יפה

בפני הציבור ולהתייפייף הוא לא עושה את זה. הוא הולך עם

הקו שלו הישר, עם האמונה שלו. ואני מאחל לך הרבה, הרבה

הצלחה. ישר כח גדול.

יריב פישר: מאחל לך בריאות.

משה ועקנין: תודה.

51

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

שירלי גדניר: משפט רגע קצר. אני גם כן רוצה להצטרף קודם כל לכל הדברים

הנכונים מאוד שנאמרו פה ע"י כולם. אני רוצה גם לציין באמת

כבוד גדול ושאפו גדול לאלכס, שנכנס לתפקיד שלו באמת לפני

זמן קצר, ועשה פה באמת-

אלכס גולדשטיין: אני מרגיש ותיק.

שירלי גדניר: בזמן קצר פלאים. וזו עבודה מאוד, מאוד קשה, ומוערכת מאוד,

ותודה רבה. באמת תקציב מאוד, מאוד ראוי בלשון המעטה. פה

הוצג לנו באמת על קצה המזלג, כי אי אפשר להציג את הכל. אבל

יש פה באמת התייחסויות לכל התחומים הרלוונטיים, ולכל

האוכלוסיות. כולל מחשבה על הדור הצעיר, הנוער. כולל

המחשבה על הגיל השלישי. ו-ח"ח. באמת, אני מאוד גאה

בתקציב הזה. הוא משקף את האידיאליים והערכים שאנחנו

רוצים להביא לעיר הזאת, ושבזכותם אנחנו כאן. ונעשה ונצליח.

ניבה בז'יז'נסקי: אז אני רוצה להגיד גם תודה רבה לכולם. ואני 10 חודשים של

למידה של משהו חדש לגמרי עבורי. ואני מוצאת המון, המון

עניין. ובמיוחד להגיד תודה רבה ליהודה, שהוא בי"ס לכל כך

הרבה נושאים שנוגעים לפחות בתיקים שלי. והסבלנות שיש

האמת היא לכולכם להמון, המון שאלות שנשאלות. וזה גם

מאוד, מאוד מתחבר גם לתיק של הקהילות. שאם מדברים על

התקציב, אז גם כאן אנחנו נהפוך את רכזות הקהילה למה

שמגיע להן. הן הרבה יותר משמעותיות, והרבה יותר נוכחות.

לבנות קהילה. זה התחילו ניצנים ראשונים כבר בכמה קהילות.

ואנחנו רואים שהתושבים כמהים לזה. זאת אומרת, הן לא

ימשיכו להיות רק מפיקות אירועים, להיות הרבה יותר

דומיננטיות ומשמעותיות עבור התושבים. וגם להגיד, גם בהקשר

של תנועות הנוער, אז להכניס יותר תנועות נוער, גם את

החולצות הכחולות. והמטרה היא שבאמת כל ילד ונער פה, או

נערה, ימצא את המסגרת שלו, ואת התחושה של השייכות. אז

52

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

תודה.

עדי אולמרט: אני אשמח להוסיף-

דנה אורן ינאי: היא רגילה בתקציב לדבר 3 שע', 4 שע'.

עדי אולמרט: אז אני אשמח להוסיף עוד כמה מילים. האמת שעוד לא נרגעתי

מהשכנה פה לידי, שברגע אחד פיזרה סופרלטיבים ומחמאות,

שאני בטוחה שאורנה, את ראויה להן, ושידרה באמת את מלוא

האנושיות והערכיות. ובוא בעת שלפה איזשהו מסמך שהוא

באמת משקף את, באמת לא קראה את התקציב. ובאמת מבזה,

אין לי באמת, איך אמרת, מסמך מיוחד, משונה. אז אני בעדינות

אסיים פה. בטח לא לומר, מסמך שנמצאת פה פגיעה או האשמה

שאנחנו לא מספיק מתייחסים לאוכלוסיות מוחלשות, לצרכים

מיוחדים, פגיעה במשפחות השכולות. אני שמה את זה בצד.

ובאמת מצטרפת למסע החדש שלי פה בשותפות הזאת, עם

הנהגת העיר, איתך יריב, עם העובדים הנפלאים, אגף הרווחה,

עם שירה. בעיקר אני מרגישה פה שיש פה רוח וערכים,

וליברליות, ודמוקרטיה. והלב במקום הנכון. ועיר שנעים וכיף

לגור בה, ועוד יהיה כיף, ונעשה פה, נחזיר את הדופק. התקציב

משדר באמת פה מקצועיות רבה. שוב אני אומרת, אי אפשר

להסתכל למספרים ובמגמות ובתכנון האסטרטגי, ולהגיד את מה

שנאמר. אבל אנחנו עם הפנים קדימה, ונסתכל ביש ובטוב שיש

פה, ויש פה הרבה טוב. וביחד נצליח כולנו, ותודה.

ד"ר דרור בן עמי: טוב, כבר כולם מדברים, אז אני גם אגיד כמה מילים. אני

מהעיסוקים שלי דווקא הולך לכיוונים הפחות פופולריים. הלכתי

לכיוון של צרכים מיוחדים, נגישות. לא כולם קופצים על זה.

והלכתי לכיוון של קיימות, איכות סביבה, קיימות, ובע"ח.

בע"ח. כל האנשים צריכים, זקוקים לכל מיני דברים, אבל יש גם

פה בע"ח. לא הנושא הכי מושך בד"כ והכי פופולרי. ואני חייב

לומר שמהנהלת העירייה פה, מראש העיר, מחבר ההנהלה,

53

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

מהמנכ"ל החדש שנכנס, אנחנו מקבלים גיבוי לכל אורך הדרך,

לבע"ח יהיה יותר טוב בעיריית הרצליה. העברנו מספר תקנות.

יש לנו תקציבים למספר פרויקטים. גם לדגים, במיוחד לדגים.

וגם בנושא של צרכים מיוחדים, הקמנו ועדה ראשונית שאני

חושב שאין כמותה בכלל בארץ. ועדת היגוי לצרכים מיוחדים,

כדי להבין מה יש לנו, ואז להבין מה אין לנו. ולקדם, ולעשות

בתחומים שאין לנו. וכבר התחלנו בלעסוק בזה. ויש לזה ביטוי

בתקציב. אז אני לא מבין את האמירות שנאמרו פה. ואני מאוד

גאה להיות באמת חלק מהצוות הזה, מהקואליציה, ומהיכולת

להשפיע בכיוונים האלה. אז תודה רבה על ההזדמנות.

גלילה יבין: טוב. אני לא אעריך לגבי מה שהיה פה, כמו שאומרת אילנה דיין,

מה אומרים? לא אומרים. אבל הספר הזה מלא במילים

ומספרים. והכל מתערבב, כל המילים והמספרים. והחזון שלנו

של חיבוריות ודופק בעצם כשמסתכלים על המסמך שאלכס הציג

קודם, עם החזון של הנהלת העיר לעיר הרצליה, בעצם אנחנו

רואים איך הכל מתערבב. החינוך הבלתי פורמלי עם הפורמלי,

עם הצרכים המיוחדים, עם התנועה והתחבורה שמאפשרת לכל

הדבר הזה לקרות. והחיבור בין הקהילות השונות. ובעצם הספר

הזה הוא ניסיון לעשות סדר במשהו שאנחנו דווקא רוצים לעשות

בו פחות סדר, ויותר לחבר, ויותר לשלב בין כל הפעילויות שלנו

פה בעיר, וכל האנשים שיושבים פה באולם. אז תודה לכולם על

העבודה המאומצת באמת של כולכם. הילה, תודה על השעות

שגם ישבת איתי, ואני מאוד מעריכה באופן אישי. וגם אורנה,

הבלתי רגילה, כאמור. רוני, וכל האחרים העושים במלאכה.

אלכס, יהודה, ראש העיר, כל החברה שלי פה. המשך חיבוריות

מוצלחת זו הצלחה לכולנו.

איל פביאן: קצר, קצר. זהו, בדיוק. הישיבה נהייתה קצרה מדי. היות וכולם

התייחסו פה לתיקים שלהם ולתחומים שלהם, אני חייב לומר

54

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

שתי מילים או שלוש בנושאים שאני אחראי עליהם, ולציין ככה.

אחד, במה שנוגע למנהל הנדסה. מנהל הנדסה בעוגת התקציב,

רוני, שאתה הצגת, נראה מנהל שמוציא מעט כסף יחסית-

יריב פישר: רגע, הוא מגיע לתב"רים עכשיו.

איל פביאן: רגע, רגע, רגע, שנייה. אמרנו שזה כבר כולל תב"רים. אתם

רוצים שאני אדבר עוד פעם אח"כ? אז מנהל הנדסה-

רו"ח רוני חדד: תיתן גם סקירה על .2026

איל פביאן: אתה רוצה אחרי התב"רים, אני אתייחס?

רו"ח רוני חדד: לא, אני צוחק.

איל פביאן: מנהל הנדסה, יחד עם חברות הביצוע שלנו, החברה לפיתוח

הרצליה, והחברה לפיתוח התיירות, אחראי בעצם על פרויקטים

ענקיים בעיר בתקציב הזה השנה, בהיקפים עצומים של תשתיות,

של התחדשות עירונית, של שכונות מגורים, דבר ראשון. דבר

שני, אני מזכיר פה לכולם שהמנהל שמכניס הרבה כסף לעירייה

בהיטלים זה מנהל הנדסה. אז צריך לזכור את זה פה באישור של

התקציב, גם מי מכניס את הכסף. לא, אם כבר מדברים על כל

התיקים, אז צריך לעשות חלוקה. לגבי החברה למרכזים

הקהילתיים, שאני מאוד גאה ונהנה להיות היו"ר שלה. העירייה

בתקציב הזה הגדילה את התמיכה השנה ב-1,000,000 ₪

לחברה. וזה דבר מוערך מאוד, לא פשוט בכלל. כתוצאה ממנו,

מנהלי המרכזים הקהילתיים, מנהלות הקהילה, רכזי הנוער וכל

המערכת, הצהרונים והפעוטונים, יוכלו להמשיך לספק שירות

לאלפי תושבים בהרצליה. ומי שישפוט אותנו בסוף שנת ,2025

אדוני ראש העיר, על התקציב הזה, זה תושבי הרצליה. לא

האופוזיציה, ולא פוליטיקאים, ולא ברשתות החברתיות. בסוף

שנת ,2025 תושבי הרצליה יראו מה עשינו בשבילם כולנו ביחד.

יריב פישר: באמת תודה. אורנה, אין מצב, זו לא מסיבת פרידה, זה לא

קורה. אבל אני חייב להגיד שאת הקסם עשו רוני והילה, וזה היה

55

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

תקציב, אני חושב שרמזנו את זה. רוב הערים קיצצו. ראיתם מה

קרה בת"א, הורידו גרזן. ולנו היה חשוב בתקופה המאוד, מאוד

קשה הזאת לעשות תקציב אחר, אחר לגמרי. וזה מה שקיבלתם

כאן. וזה אך ורק עם היצירתיות של אנשי הכספים כאן. רוני,

איבון, הילה, אורנה, כל הצוות. אתם בתקציב הזה, ואני מכיר

כבר הרבה תקציבים, יצאתם, אתה זכר יחיד, קוסמות. לגמרי

כזה. והמון, המון תודה. אני עובר למשהו מבחינתי, בהיה היה

יש את ההוא, המבוגר הזה, עם הזקן, אתם זוכרים? אין דרך

להצליח בחיים בלי ללמוד מאנשים עם ניסיון. וכמה שלא ינסו

לקשקש בשכל, יהודה, אנחנו גאים בכל יום שאתה נכנס למשרד.

ואני, הדבר הראשון אני עושה כשאני נכנס לדלת, זה לראות

שאתה אוכל בריא. ועם השנים התעדנת. וזה עונג צרוף לעבוד

איתך פה. מאחל לך רק בריאות, ושתהיה פה איתנו כמה שיותר.

ואוהב אותך המון, תודה. התקציב הזה לא היה כאן על השולחן,

ואתם יודעים שהיו פה שינויים בכח אדם, במנכ"ל חדש. ולא

היינו מגיעים לזה בלעדיך, תודה רבה. המנכ"ל.

אלכס גולדשטיין: יהודה, דנה אפילו אומרת תודה. לפני התודות, אני אגיד

שהקואליציה מעמידה בפנינו אתגר משמעותי, להכין את הספר,

לנסות לכנס את המספרים, לכנס את המשימות, להכין מצגת

שמצליחה לדבר את השפה שראש העיר ואתם מובילים אותה.

וזה אתגר לא פשט. אבל המבחן הוא מבחן התוצאה. ואני בטוח

שבעזרת העובדים, המנהלים שלנו בכל המנהלים, בכל

המחלקות, נצליח לשבת פה בעוד שנה, וזה המבחן האמיתי. עזבו

רגע קואליציה, אופוזיציה. לעבור על המצגת, ולסמן "וי" אחרי

"וי". ואחרי זה באמת נוכל להגיד לעצמנו שעשינו טוב לתושבי

העיר, ותרמנו, וקידמנו. אז באמת תודה לכל מי שעסק. על

הסיוע, יהודה. אחרי שעה כבר. אני חושב שהדיון הראשון היה

דיון תקציב ,2025 שהתיישבתי על הכיסא, ואתה הצלחת לחבר

56

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

לי את הניירות לדברים מעשיים, ולעזור לי לקבל החלטות ביחד

עם הצוות של רוני, הילה, אורנה. ובאמת תודה. עוד שני דברים

ממוקדים. אחד, אורנה. אלכס, תקשיב, אני לא אשכח. כשאת

היית אומרת לי, אלכס, תקשיב רגע, ותיכנס לריכוז, אז ידעתי

שאני צריך לעבור להקשב. ולמדתי, ואני עדיין לא יודע כלום

בנושא התב"רים. ואני אשתמש בך כחבר טלפוני, להבין את

השפה. ורוני, זה אולי מוקדם, אבל אני חושב שזה אחלה מתנה

ליום הולדת, השארת לנו כאן. מחר לרוני יש יום הולדת, אז מזל

טוב.

יריב פישר: כן, הצבעה.

אלכס גולדשטיין: אתה יכול ללכת לחגוג בבית כמו שצריך.

רו"ח רוני חדד: אני אמרתי לאישתי, אני לא יודע אם אני בא בשלישי או ברביעי.

אני לא יודע אם היא תשמח או לא תשמח, אבל מילא. על בסיס

המידע הקיים, הנחות העבודה והאומדנים המעודכנים, התקציב

המוצע מאוזן בר ביצוע, בהתחשב בהכנסות הכלולות בו,

ובהחלטות העירייה שקדמו לאותה שנת כספים. הצבעה.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה. מי בעד התקציב, חברים?

החלטה:

הוחלט פה אחד לאשר את תקציב העירייה הרגיל לשנת 2025 בסך 1,364,000,000 ₪.

ד. דיון ואישור בתקציב מבקר העירייה לשנת 2025 (דף 58 בספר התקציב).

יריב פישר: תב"רים, קדימה.

ג'ו ניסימוב: דיון ואישור בתקציב מבקר העירייה לשנת .2025 (דף 58 בספר

התקציב).

רו"ח רוני חדד: כן. צריך לבצע הצבעה נפרדת לתקציב מבקר העירייה. הוא

57

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

מותאם לתקנות. אני מניח שגם מבקר העירייה אמר גם בוועדת

הכספים שהוא מכיר ומאשר. אז צריך גם הצבעה.

ג'ו ניסימוב: מי בעד, חברים? פה אחד, תודה רבה.

החלטה:

הוחלט פה אחד לאשר תקציב מבקר העירייה לשנת .2025

ה. דיון ואישור בהצעת התקציב הבלתי רגיל לשנת .2025

ג'ו ניסימוב: דיון ואישור בהצעת התקציב הבלתי רגיל לשנת ...2025יש לכם

את ספר התקציב, ראיתם אותו.

יריב פישר: ברשותך, אני רוצה לשמוע את אורנה אומרת את זה בפעם

האחרונה.

ג'ו ניסימוב: אורנה, דברי.

יריב פישר: תבקשי לאשר תקציב התב"רים האחרון שלך.

אורנה: הצעת תקציב הפיתוח לשנת .2025 לאור העובדה שתקציב

הפיתוח התבצע רק על בסיס תקבולים, ו/או מקורות מימון

ברמת...על בסיס המידע הקיים והאומדנים המעודכנים...בר

ביצוע. בהתחשב בהכנסות הכלולות בו, ובהכנסות העירייה...

גלילה יבין: כולם הקשיבו? כולם הקשיבו לאורנה?

רו"ח רוני חדד: זו הצעת התקציב שמונחת כאן לפניכם. אתם מתבקשים לאשר

בזאת את ההצעה של התקציב הבלתי רגיל לשנת ,2025 בהשקעה

של 397,670,000 ₪, לביצוע פרויקטים בסכום של 400,699,000

₪. לביצוע פרויקטים בשנת 2026 ואילך, בסכום של

2,656,605,000 ₪. מתוך אומדן כולל של פרויקטים בסכום של

6,308,173,000 ₪. וכמובן, פרויקטים שהיקפם עולה על

16,853,000 ₪ בביצוע החברה לפיתוח הרצליה. זאת ההצעה.

58

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מיום 24.12.2024

להצבעה.

ג'ו ניסימוב: מי בעד? פה אחד, תודה רבה.

החלטה:

הוחלט פה אחד לאשר את התקציב הבלתי רגיל לשנת 2025 בהשקעה של

397,670,000 ₪, לביצוע פרויקטים בסכום של 400,699,000 ₪. לביצוע פרויקטים

בשנת 2026 ואילך, בסכום של 2,656,605,000 ₪. מתוך אומדן כולל של פרויקטים

בסכום של 6,308,173,000 ₪. ופרויקטים שהיקפם עולה על 16,853,000 ₪ בביצוע

החברה לפיתוח הרצליה.

ו. אישור העברה מעודף נצבר לקרנות הפיתוח.

ג'ו ניסימוב: העברה מעודף נצבר לקרנות הפיתוח. מועצת העיר מתבקשת

לאשר העברה מהעודפים הנצברים בתקציב הרגיל לקרנות

הפיתוח. הסכום הוא 45,000,000 ₪. יש לכם את מסמך הגזבר.

מי בעד? חבר'ה, תודה רבה, תם ונשלם, ישיבת התקציב, סעו

לשלום.

החלטה:

הוחלט פה אחד לאשר העברה מהעודפים הנצברים בתקציב הרגיל לקרנות הפיתוח

בסכום של 45 מיליון ש"ח.

59