פרוטוקול מס' 1

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

בס"ד

יום שני כ"ז טבת תשפ"ה,

27/01/2025

פרוטוקול מליאה מיום י"ב בטבת תשפ"ה, 12/01/25

נוכחים:

חברי מליאה מוזמנים

1 איתמר רביבו, ראש המועצה דורון בן שלומי, מנכ"ל המועצה

2 באר גנים - שרון סעדה נחמה נצר - יועמ"ש המועצה

3 בית שיקמה - מכלוף דוד אלירז כהן, מבקר המועצה

4 ברכיה - רמי שועי שי סופיר, אגף שירות לתושב

5 בת הדר - פרוספר ביטון רויטל כדורי, איגום משאבים וקו"ק

6 גיאה - גילנברג בלה אבין פרין, דובר המועצה

7 הודיה - אלמוג נחשון דוד סעד, גזבר המועצה

8 זיקים - קובי פודה

9 חלץ - זיו דוד

10 יד מרדכי - עמרי פרי

11 כוכב מיכאל - יניב בן עמי

12 כרמיה - שושן שירן

13 מבקיעים - דרור בלבן

14 משען - שולי אברמוביץ

15 ניצן - מור יוסף עמרם

16 ניצנים - שלום שגיב

17 ניר ישראל - ניר סוסינסקי

18 תלמי יפה - פלדינגר יוסף

על סדר היום:

.1 סעיפי מימון.

.2 החרגת תגמול מילואים הוראת שעה חרבות ברזל.

.3 דוח המבקר לשנת .2023

.4 דוח כספי ודוח מפורט .2023

.5 ועדים מקומיים.

.6 הצטרפות המועצה לבקשת קיבוץ כרמיה מתקן אנרגיה .633-1336239

.7 מינוי נציגי מליאה לוועדות חובה השלמות.

.8 עדכון נוהל רכש והתקשרויות.

.9 שונות ועדכונים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

ראש המועצה- בפתח הישיבה אנו רוצים להביע תנחומים ולהשתתף בצער חברנו- בני מסילתי על פטירת

אימו.

שונות ועדכונים :

• אנו מבקשים להוסיף סעיף לסדר היום- אישור מורשה חתימה בבית ספר תלמוד תורה, ולאשר

את סדר היום המתוקן.

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את עדכון סדר היום. אין נמנעים ואין מתנגדים.

• לבקשת חברי המליאה להלן הסבר קצר מהו תב"ר ומהו תקציב רגיל- פעילות המועצה מתבצעת

במסגרת תקציב מאושר הכולל תקציב רגיל ותקציב בלתי רגיל. התקציב הרגיל, משמש למימון

פעולות שוטפות המבוצעות על בסיס שנתי וכולל הכנסות עצמיות (ארנונה, אגרות והכנסות למימון

שירותים ספציפיים תשלומים ממשרדי ממשלה כגון ממשרד החינוך וממשרד הרווחה, מענקים

ממשרד הפנים וסיוע ממוסדות ציבוריים נוספים לפי סעיף 213א(א) לפקודת העיריות (נוסח חדש).

תקציב בלתי רגיל הוא "תקציב של עירייה המיועד לפעולה חד-פעמית או לתחום פעילות מסוים,

הכולל אומדן תקבולים ותשלומים לאותה פעולה או לאותו תחום פעילות, וכספים שיועדו על פי דין

למטרות שאינן תקציב רגיל".

התקציב הבלתי רגיל – תב"ר משמש למימון פרויקטים חד-פעמיים הנמשכים לעתים מעבר לשנת

תקציב אחת, נושאים לרוב אופי של עבודות פיתוח תשתיות או רכישת נכסים ומוגדרים כהשקעה.

להלן דוגמאות לעבודות פיתוח: סלילת כבישים ומדרכות, הקמת גינות ושטחים ציבוריים,

בנייה ושיקום של מבני ציבור ומוסדות חינוך.

תוכנית העבודה של תב"ר נגזרת מתוכנית רב-שנתית הנקבעת בהתאם לסדרי העדיפויות של

המועצה והגדרת מקורות מימון ודאיים ומותנים למימון הפרויקטים.

• חלף היטל השבחה- חלף היטל השבחה הינו סיכום שנערך בין רמ"י, משרד הפנים ומרכז השלטון

המקומי, לפיו המנהל יעביר באופן שוטף לרשויות המקומיות אחוז מסוים מסך התקבולים שהוא

מקבל בגין עסקאות מסוגים שונים הנעשות במקרקעין בתחום הרשות כ"חלף היטל השבחה".

בהתאם להסכם שנחתם בין הצדדים וקיבל תוקף של פסק דין בשנת ,2013 עומד תשלום החלף על

%.12 במשך שנים היו ויכוחים ותביעות רבות בין השלטון המקומי לרמ"י בשאלה ממה נגזר חלף

היטל ההשבחה. בעקבות כך היו משרדי רו"ח ועורכי דין שנלחמו במנהל ואף זכו בכמה פסקי דין

בסכומי כסף נכבדים ובשכ"ט גבוה. בשל כך פנה המנהל למרכז המועצות האזוריות במטרה לנסות

לשנות את נוסחת הפיצוי כך שבמקום לשלם סך של %12 על חלק מהעסקאות יתחייב המנהל לשלם

%10 עבור כל העסקאות ולא רק על אלו שדווחו.

הנושא עלה להצבעה והייתה התנגדות נחרצת מצד ראש המועצה לוותר על %.2 לאור ההתנגדות

ההצבעה נדחתה ועתה יוזמה זו מקודמת שוב על ידי המנהל. בראיית ראש המועצה אין סיבה להחיל

אותה רק על מועצות אזוריות. לנושא זה חשיבות רבה מכיוון שאם המועצה מעוניינת לשווק

מגרשים אין שום סיבה והגיון להוריד %2 מכל עסקה. בנוסף, מקודמות הצעות חוק להגדלת החלף

היטל בפריפריה ולכן ההתנגדות הנחרצת.

• הסכם גג- עם תחילת המלחמה עלה שוב השיח בעניין רצון המועצה להתרחב ולחזק את

ההתיישבות. הסכם הגג נמצא שוב על השולחן. תוכנית הבינוי מתמקדת ביישובים הקהילתיים:

ניצן, באר גנים ובת הדר ואנו סבורים שמצד הרשות נכון להציע תוכנית מאשר להמתין שיגישו לנו

תכניות בשטחי המועצה. אנו עומדים על כך שהדרישות שלנו לצרכי המועצה יילקחו בחשבון בעת

חתימה עתידית על הסכם גג.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

.1 לסעיף 1 סעיפי מימון :

ממשרד הביטחון

א. עדכון תב"ר 1978 שיקום שער ביטחון בקיבוץ יד מרדכי

תב"ר נוכחי..................................................................................................67,638 ₪

הגדלה ממשהב"ט ע"ס....................................................................................4,671 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה..............................................................................72,309 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את עדכון התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ב. פתיחת תב"ר 2056 ממשהב"ט עבור אמצעי חילוץ ע"ס .......................................199,683 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ג. פתיחת תב"ר 2057 ממשהב"ט עבור שיקום גג בחמ"ל נתיב העשרה .......................270,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

פתיחת תב"ר 2058 ממשהב"ט גנרטור למרכיבי בטחון לנתיב העשרה, יד מרדכי, כרמיה, זיקים

וגברעם ע"ס ..............................................................................................960,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

מהמוסד לביטוח לאומי

ד. פתיחת תב"ר 2059 הקמת מרכז רב שירותי במבקיעים כולל הצטיידות

מהמוסד לביטוח לאומי............................................................................. 3,993,308 ₪

השתתפות מקרנות המועצה.......................................................................... 635,000 ₪

סה"כ תב"ר לאישור................................................................................. 4,628,973 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ה. פתיחת תב"ר 2083 הקמת מעון יום שיקומי בבאר גנים

מהמוסד לביטוח לאומי .............................................................................4,000,000 ₪

השתתפות עמותת פרח לצמוח במקום טוב (ע"ר) 5,351,470.............................580344414 ₪

סה"כ תב"ר מאושר .................................................................................9,351,470 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ו. פתיחת תב"ר 2084 הקמת בית לחיים לאנשים עם מוגבלות יד מרדכי

מהמוסד לביטוח לאומי .............................................................................3,043,756 ₪

השתתפות קיבוץ יד מרדכי ........................................................................2,617,554 ₪

סה"כ תב"ר מאושר ................................................................................5,661,310 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ממשרד האנרגיה

ז. פתיחת תב"ר 2061 תמיכה בפרוייקט אנרגיה ממשרד האנרגיה עבור המועצה.......... 900,000 ₪

השתתפות מקרנות הרשות ע"ס..................................................................... 180,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר.................................................................................1,080,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

ח. פתיחת תב"ר 2062 תמיכה בפרוייקט אנרגיה ממשרד האנרגיה עבור נתיב העשרה ... 450,000 ₪

השתתפות מהיישוב ..................................................................................... 90,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר.....................................................................................540,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ט. פתיחת תב"ר 2063 תמיכה בפרוייקט אנרגיה ממשרד האנרגיה עבור זיקים ............ 450,000 ₪

השתתפות מהיישוב ..................................................................................... 90,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר.....................................................................................540,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

י. פתיחת תב"ר 2064 תמיכה בפרויקט אנרגיה ממשרד האנרגיה עבור כרמיה............. 450,000 ₪

השתתפות מהיישוב ..................................................................................... 90,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר.....................................................................................540,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

יא. פתיחת תב"ר 2065 תמיכה בפרוייקט אנרגיה ממשרד האנרגיה עבור גברעם ............ 450,000 ₪

השתתפות מהיישוב ..................................................................................... 90,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר.....................................................................................540,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

יב. פתיחת תב"ר 2066 תמיכה בפרוייקט אנרגיה ממשרד האנרגיה עבור מבקיעים..........450,000 ₪

השתתפות מהיישוב ..................................................................................... 90,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר.....................................................................................540,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

יג. פתיחת תב"ר 2067 תמיכה בפרוייקט אנרגיה ממשרד האנרגיה עבור יד מרדכי......... 450,000 ₪

השתתפות מהיישוב ..................................................................................... 90,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר.....................................................................................540,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ממשרד התרבות והספורט

יד. פתיחת תב"ר 2068 מתקני ספורט בקיבוץ יד מרדכי ע"ס.....................................669,825 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

טו. פתיחת תב"ר 2069 מתקני ספורט בקיבוץ גברעם ע"ס....................................... 761,500 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

טז. פתיחת תב"ר 2070 מתקני ספורט במושב נתיב העשרה ......................................800,280 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

יז. פתיחת תב"ר 2071 מתקני ספורט בקיבוץ זיקים ע"ס ........................................689,130 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

יח. פתיחת תב"ר 2072 מתקני ספורט בקיבוץ כרמיה ע"ס........................................861,120 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

יט. פתיחת תב"ר 2087 ממשרד הספורט רובד קהילתי :2021

ממשרד הספורט.........................................................................................343,564 ₪

השתתפות המועצה......................................................................................147,242 ₪

סה"כ תב"ר מאושר................................................................................... 490,806 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ממשרד הדתות

כ. פתיחת תב"ר 2073 התאמת בתי עלמין תקומה ע"ס.............................................717,391 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

כא. פתיחת תב"ר 2055 שיפוץ מקוואות 24 ברכיה, ניצן, באר גנים ממשרד הדתות ע"ס ....160,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

פתיחת תב"ר 2060 פיתוח בתי עלמין בניה ושיפוץ בתי כנסת ע"ס..................................2,406,467 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ממשרד הפנים

כב. פתיחת תב"ר 2074 עבודות פיתוח ותשתיות במושב בית שקמה ע"ס.......................300,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

כג. פתיחת תב"ר 2075 עבודות פיתוח ותשתיות בת הדר ע"ס......................................499,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

פתיחת תב"ר 2076 עבודות פיתוח ותשתיות בקיבוץ זיקים ע"ס........................................500,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

כד. פתיחת תב"ר 2077 עבודות פיתוח ותשתיות במושב הודיה ע"ס ............................ 230,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

כה. פתיחת תב"ר 2078 חופי רחצה ציוד והצלה ובטיחות 2024 ע"ס .............................225,261 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

כו. הגדלת תב"ר 1855 בינוי מעון יום גברעם

תב"ר נוכחי ............................................................................................ 5,512,500 ₪

הגדלת תב"ר ממשרד הפנים......................................................................... 300,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה...........................................................................5,812,500 ₪

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את הגדלת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

כז. הגדלת תב"ר 1866 בינוי מעון יום מבקיעים :

תב"ר נוכחי ............................................................................................ 5,512,500 ₪

הגדלת תב"ר ממשרד הפנים......................................................................... 300,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה...........................................................................5,812,500 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את הגדלת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

כח. הגדלת תב"ר 1997 פיתוח ושדרוג חוף זיקים ה"מ 462 עוטף עזה:

תב"ר נוכחי............................................................................................. 1,000,000 ₪

הגדלת תב"ר ממשרד הפנים....................................................................... 1,000,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה...........................................................................2,000,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את הגדלת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ממשרד התחבורה

כט. פתיחת תב"ר 2088 ביצוע העלאה והורדת תלמידים לגני ילדים בבאר גנים:

ממשרד התחבורה........................................................................................715,273 ₪

השתתפות המועצה......................................................................................306,545 ₪

סה"כ תב"ר מאושר.................................................................................. 1,021,818 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ל. פתיחת תב"ר 2089 ביצוע הסדרת דרך גישה בי"ס שקמה:

ממשרד התחבורה........................................................................................917,151 ₪

השתתפות המועצה .....................................................................................393,065 ₪

סה"כ תב"ר מאושר...................................................................................1,310,216 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

לא. פתיחת תב"ר 2090 ביצוע דרך גישה בי"ס ניצן :

ממשרד התחבורה.....................................................................................1,766,925 ₪

השתתפות המועצה......................................................................................757,253 ₪

סה"כ תב"ר מאושר...................................................................................2,524,178 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ממשרד השיכון

לב. פתיחת תב"ר 2079 ממשרד השיכון תכנון עבור קיבוץ כרמיה ע"ס .........................500,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

לג. פתיחת תב"ר 2080 ממשרד השיכון תכנון עבור קיבוץ יד מרדכי ע"ס ......................500,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

לד. פתיחת תב"ר 2081 ממשרד השיכון תכנון עבור קיבוץ גברעם ע"ס .........................750,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

לה. פתיחת תב"ר 2082 ממשרד השיכון עבור נתיב העשרה ע"ס .................................250,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

לו. הגדלת תב"ר 2054 המשך עבודות תכנון בקיבוץ זיקים :

תב"ר נוכחי .............................................................................................. 800,000 ₪

הגדלת תב"ר ממשרד השיכון...................................................................... 1,000,000 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה...........................................................................1,800,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את הגדלת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

ממנהלת תקומה

לז. פתיחת תב"ר 2086 הקמת אצטדיון כדורגל ביישוב בת הדר ע"ס......................... 9,000,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

לח. פתיחת תב"ר 2085 שיקום כביש ודרך חוף זיקים ע"ס.......................................2,525,804 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

לט. פתיחת תב"ר 2093 סל יישובי קיבוץ כרמיה לשנת 2024 ע"ס.............................2,293,858 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

מ. פתיחת תב"ר 2094 הקמת מבנה חוסן-במושב מבקיעים ע"ס...............................8,367406 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

מא.פתיחת תב"ר 2095 שיפוץ מבנה תרבות- גברעם, כרמיה, זיקים מבקיעים ע"ס .....2,535,578 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

מב. פתיחת תב"ר 2096 הקמת בריכה הידרותרפית בקיבוץ יד מרדכי ע"ס ..................4,500,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

מג. פתיחת תב"ר 2097 תמיכה בחיזוק רשויות ע"ס ...............................................4,000,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

מד. פיתחת תב"ר 2098 תקציב הפוגות ליישובי חבל תקומה ע"ס ..............................3,563,546 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

מה.פתיחת תב"ר 2100 פרויקטים מניבים ברשות-מתחם משרדים מבקיעים ..............6,260,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

משרד הנגב והגליל

מו. פתיחת תב"ר 2099 הקמת מתחמי עבודה משתופים בקיבוץ יד מרדכי וגברעם ........2,597,353 ₪

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

מז. פתיחת תב"ר 2101 הקמת מרכז להתפתחות הילד............................................1,583,333 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

החטיבה להתיישבות

מח. פתיחת תב"ר 2091 חברה וקהילה ע"ס.............................................................250,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

מפעל הפיס

מט.פתיחת תב"ר 2092 שיפוץ בית העם במושב חלץ:

ממפעל הפיס..............................................................................................512,093 ₪

מקרנות המועצה......................................................................................... 200,000 ₪

סה"כ תב"ר מאושר.................................................................................... 712,093 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

נ. פתיחת תב"ר 2028 הקמת פיס ירוק בבאר גנים ממפעל הפיס ע"ס.........................500,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

נא. הגדלת תב"ר 1867 אולם ספורט ניצן :

תב"ר נוכחי ע"ס.......................................................................................9,372,974 ₪

הגדלה ממפעל הפיס ע"ס...........................................................................1,141,349 ₪

סה"כ תב"ר לאחר הגדלה.........................................................................10,514,323 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את הגדלת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

משרד החקלאות

נב. פתיחת תב"ר 2102 לניטור והדברת מזיקים ע"ס................................................325,347 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

קרנות מועצה

נג. פתיחת תב"ר 2103 שיפוץ מבנה חינוך ומתנ"ס ע"ס.........................................1,000,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

קק"ל

נד. פתיחת תב"ר 2104 פרויקטים מועצתיים ופרויקטים בישובי העורף ..................17,500,000 ₪

החלטה-18 חברי מליאה מאשרים את פתיחת התב"ר. אין נמנעים ואין מתנגדים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

לסעיף -2 החרגת תגמול מילואים הוראת שעה חרבות ברזל ביום 28.11.2024 פורסמה בקובץ תקנות מספר

11563 הוראת שעה לתקנה (2א)( )8 בתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה) (הוראת שעה),

התשפ"ה .2024

הוראת השעה קובעת כי רשות רשאית להחליט כי תגמולי מילואים שהתקבלו בהתאם לסעיף 271 (א) לחוק

הביטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה -1995 , לא יבואו בחשבון כהכנסה בעת חישוב מבחן הכנסה לשנים

2024 ו/או .2025

החלטה- מליאת המועצה מאשרת מתן הנחה לשנים 2024 ו 2025 . 18 חברי מליאה מאשרים. אין נמנעים

ואין מתנגדים.

לסעיף -3 דיון בדוח מבקר פנים 2023 -השנה בוצע סקר סיכונים במועצה בהתאם לחוזר הפיקוח ומהסקר

הוכנה תוכנית העבודה הרב שנתית של המבקר. במהלך הסקר בוצע מיפוי של כלל התהליכים במועצה ולאחר

מכן עבור כל תהליך בוע סקר שמבוסס KRI וקטגוריות סיכון כפי שמפורט בדוח. להלן תוכנית העבודה הרב

שנתית כפי שעולה מהסקר:

שנה נושא א נושא ב נושא ג

2025 ITGC ניהול פרויקטים מעקב אחר תיקון

ליקויים

2026 ביוב מקלוט מעקב אחר תיקון

וטיפול

ליקויים

בנחלים

2027 ניהול היחידה להתנדבויות מעקב אחר תיקון

מוניציפלי

ליקויים

2028 רבני אבטחת מוסדות חינוך מעקב אחר תיקון

ישובים

ליקויים

2029 סקר סיכונים

*הכנסה לשנים 2024 ו/או .2025

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את הסקר ותכונית העבודה של מבקר המועצה. 18 חברי מליאה

מאשרים. אין נמנעים ואין מתנגדים.

לסעיף -4 דוח כספי ודוח מפורט -2023 עיקרי הדוח הוצגו בפני חברי המליאה וניתנה סקירה כללית של

הדוח הכספי. את שנת הכספים ,2023 סיימה המועצה בעודף של 550,000 ₪ ובהתאם הוקטן הגרעון המצטבר

של המעצה. גם השנה פעלה המועצה ביעילות המרבית ובהתאם לתכנית החומש שלה לשמור על מסגרת

התקציב תוך הקטנת הוצאות והגדלת ההכנסות ובהתאם לתכנית העבודה החמש שנתית שהצבנו לעצמינו.

אחוז הגביה של המועצה עמד על ממוצע של %.93 על אף חוסר הוודאות בעקבות מלחמת "חרבות ברזל"

עמדה מחלקת הגביה ביעדיה ואף הגדילה את אחוז הגביה ביחס לשנה הקודמת.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

בנוגע לדוח המפורט בפרק ב'- לא נמצאו ליקויים. פרק ג' מעקב אחר תיקון ליקויים: הפרק הנ"ל

סוקר את כל הליקויים שהועלו בדוח לשנת 2019 וכיצד המועצה טיפלה בהם:

הליקוי תוקן/לא תוקן התייחסות המועצה

ארנונה ומים- ג.1 7 תוקן חלקית כל העובדים הינם בהסדר פריסת תשלומים דרך השכר

מעובדי המועצה חייבים (שוטף+ חוב) – הדוח מראה ירידה של עובד בעל חוב ,

בגין ארנונה ומים בהיקף אך מאחר ומדובר בסכומים גדולים ובעובדים שהיקף

כולל 491 אלש"ח שכרם נמוך מידי לפרוע את החוב הליקוי יהיה כל שנה.

ג.2 המועצה מחייבת את לא תוקן המועצה תבחן את אופן החיוב ותפעל בהתאם להנחיות

משרד הביטחון בתעריף ולהשלכותיו.

נטו בגובה %30 מהתעריף

ברוטו

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את הדוחות הכספיים של המועצה לשנת .2023 18 חברי מליאה

מאשרים. אין נמנעים ואין מתנגדים.

לסעיף -5 אישור מסגרת תקציב ועדים מקומיים

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את המסגרת התקציבית של הוועדים המקומיים. 18 חברי מליאה

מאשרים. אין נמנעים ואין מתנגדים.

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304

מועצה אזורית חוף אשקלון

לשכת ראש המועצה

לסעיף -6 הצטרפות המועצה לבקשת קיבוץ כרמיה מתקן אנרגיה 633-1336239 מטרת התכנית היא לאפשר

אגירת אנרגיה מערכתית בהספק מותקן של כ-150 מגה ואט וקיבולת אנרגיה של 600 מגה וואט/שעה. שטח

התכנית יעמוד על כ- 32 דונם ובסמוך לתחנת משנה של חברת חשמל. המתקן מתוכנן לקום בשטח השיפוט

של המועצה בשטח שייעודו מתקנים הנדסיים. בשל כך מתבקשת מליאת המועצה להצטרף כמגישת

התכנית.

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את הצטרפות המועצה לתכנית . 18 חברי מליאה מאשרים. אין נמנעים

ואין מתנגדים.

לסעיף -7 מינוי נציגי מליאה לוועדות חובה השלמות-מליאת המועצה מבקשת לאשר את מר דורון בן

שלומי, מנכ"ל המועצה, נחמה נצר, היועצת המשפטית של המועצה ודוד סעד גזבר המועצה כוועדת הרכש

וההתקשרויות של המועצה.

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את המינוי. 18 חברי מליאה מאשרים. אין נמנעים ואין מתנגדים.

לסעיף -8 עדכון נוהל רכש והתקשרויות- מליאת המועצה מתבקשת לאשר תיקון ועדכון נוהל הרכש

ולעדכן את סעיף 8 לנוהל כדלקמן:

סכומים ואישור ועדת רכש

א. רכישה בסכום הפחות מ- 5,000 ₪ (לא כולל מע"מ) שאינה חוזרת על עצמה – פטורה מאישור

ועדת הרכש.

ב. מעל 5,000 ועד 25,000 ₪ (לא כולל מע"מ)- נדרשות שתי הצעות מחיר. לחילופין, ברכישה שאינה

חוזרת על עצמה, ניתן להסתפק בהצעה אחת באישור ועדת רכש.

ג. מימון מתוך תקציבי תקומה לצורך פעילויות חוסן, רווחה, חינוך בלתי פורמלי, הפגות וטיפול

רגשי, זאת עד לסך של 35 אלף ש"ח, ניתן יהיה להסתפק בהצעה אחת ובלבד שהגורם המזמין

יאפיין את הצורך העכשווי בפעילות המבוקשת

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את עדכון נוהל הרכש. 18 חברי מליאה מאשרים. אין נמנעים ואין

מתנגדים.

לסעיף -9 עדכון מורשה חתימה בבית הספר תלמוד תורה- מליאת המועצה מתבקשת לאשר לבית הספר

להמשיך ולפעול בח-ן מס' 74312/650 בבנק הפועלים בע"מ עוד מתבקשת מליאת המועצה לאשר מינויי

מורשה חתימה לחשבון זה להסמיך בזה את האנשים הבאים לחתום בשם התאגיד על טופס פתיחת החשבון,

לחתום על כל המסמכים שידרשו ע"י הבנק, לייצג את התאגיד ולפעול בשמו בכל העסקים ופעולות עם הבנק

ובכלל זה להיות בעלי זכות החתימה בחשבון:

• מנהל בית הספר- מאיר גמליאל מלכה ת.ז: 029541323

• מנהלנית – יהודית דהן ת.ז: 300847381

אופן החתימה: מנהל ביה"ס ומורשה נוסף בצירוף חותמת ביה"ס (שניים יחד בצירוף חותמת

התאגיד )

החלטה- מליאת המועצה מאשרת את מינויי מורשה החתימה . 18 חברי מליאה מאשרים. אין נמנעים

ואין מתנגדים.

רשם- דוד סעד

חתימה: ______________________

תאריך: כ"ז טבת תשפ"ה, 27.01.25

באר גנים * בית שקמה * ברכיה * בת הדר * גברעם * גיאה * הודיה * זיקים * חלץ * יד-מרדכי * כוכב- מיכאל * כפר

סילבר * כרמיה * מבקעים * משען * ניצנים * ניצן * ניצן ב' * ניר- ישראל * נתיב העשרה * תלמי – יפה

ת.ד. 90000 • מיקוד 78100 • אשקלון

טלפון: 08-6775500 • פקס: 08-6727304