פרוטוקול ועדת איכות הסביבה, קיימות וחופים מס' 6

מועצה אזורית חוף הכרמל

ועדת איכות סביבה

קיימות וחופים

עבודת הוועדה ותפקידיה

מתוך חוברת משרד פנים להדרכת נבחרים – ועדה סביבתית:

• "בחודש פברואר 2005 אושר בכנסת חוק לתיקון פקודת העיריות בנושא הקמת ועדות

לאיכות סביבה ברשויות המקומיות. החוק מחייב הקמת ועדה לאיכות הסביבה, שתפקידה

ליזום ולתכנן פעילות בתחומים הנוגעים לשמירה על איכות הסביבה ולהבטחת פיתוח

ושימוש בני-קיימא של הסביבה.

• כפי שנקבע בחוק, הוועדה לאיכות הסביבה היא ועדת חובה בכל הרשויות המקומיות

תפקידיה של הוועדה:

• להתוות מדיניות בנושא איכות הסביבה

• לתכנן וליזום פעולות להבטחת פיתוח בר-קיימא של הסביבה ושימוש מושכל

במשאביה.

• הוועדה נדרשת להגיש לאישור המועצה את תכניותיה ולעקוב אחר ביצוען. מעמדה

המעשי ייקבע על פי טיב עבודתם של חבריה ויכולתם להציג שיקולים מקצועיים

ולנמקם.

חשוב לדעת:

הוועדה לאיכות הסביבה היא ועדה סטטוטורית, אולם לא כך החלטותיה. לכן חשוב שהוועדה

תוכל למצוא את הדרכים המתאימות, לשכנע את קובעי המדיניות ולהשפיע על ההתנהלות

הסביבתית של הרשות.

הניסיון מלמד, כי ועדה פעילה היא זו הלומדת את הנושא באופן מעמיק, דנה בסוגיות

הסביבתיות הבוערות, ובמקביל נוקטת יוזמות ואסטרטגיות פעולה לקידום נושאי הסביבה

והקיימות ברשות המקומית.

הרכב הוועדה

המועצה תמנה כחברי הוועדה:

• ארבעה חברי מועצה

• עובד בכיר, האחראי לתחום איכות הסביבה ברשות

• שני נציגי ציבור, תושבי המקום

o האחד ייבחר על ידי המועצה, בהתייעצות עם ארגונים מקומיים העוסקים באיכות

הסביבה;

o השני ייבחר על ידי אותם ארגונים מקומיים

בהיעדר ארגון מקומי, תבחר המועצה את האחד בהתייעצות עם ארגון ארצי (מרשימת

המינויים בתוספת לחוק ייצוג גופים ציבוריים, שעניינם שמירה על איכות הסביבה) ואת

האחר יבחר ארגון ארצי.

לדיוני הוועדה יוזמנו דרך קבע נציג ארגון ארצי ונציג השר להגנת הסביבה. המשרד ישלח

נציג לוועדה, על פי שיקול דעתו, במקרים שבהם הוא רואה לנכון."

הזמנת חברים נוספים לוועדה בנוסף לנציגי ציבור

על פי הצורך ונושאי הישיבה המתוכננים

הצעה

• מנהל איכות סביבה ותברואה במועצה

• מנהל פיקוח במועצה

• מהנדס המועצה

• מנהלת תכנון ארוך טווח במועצה

• מרכז הוועדה החקלאית במועצה

• מנהלת רישוי עסקים

• נציג איגוד ערים לא.ס. שרון כרמל

• נציג רט"ג

• נציגת חל"ט

• נציגי אט"ד וצלול

• נציגת רשות מקרקעי ישראל

• נציג קק"ל

• נציג המשטרה

• נציגי יישוביםועדות סביבה של ישובי חוף הכרמל

• נציג הקרן למניעת זיהום ים

• נציג עמותת אקו-אושן

• נציגת השותפות לקיימות אזורית

נושאים לטיפול הוועדה

טיוטת הצעה

• מדיניות ניהול חופי הכרמל

• אירוע זיהום ים

• יחידת מתנדבי חוף

• פארקים בחוף הכרמל

• מדיניות פינוי אשפה וגזם

• הפרדת פסולת במקור

• הפחתת צריכה

• תכנון: תכניות מקומיות, מחוזיות וארציות

• אשפה חקלאית

• חקלאות סביבתית

• מדיניות שטחים פתוחים

• תכנון משאבי סביבה במרחב

• חינוך סביבתי

• התייעלות אנרגטית מוסדות חינוך ומוסדות ציבור

• זיהום אויר קרקע וים

• קבלת מידע על התרי פליטה במרחב הכרמל

• הערכות המועצה לאירוע זיהום סביבתי רחב היקף

• מדיניות סביבתית ברישוי עסקים

• מדיניות אכיפה

• קידום חוקי עזר סביבתיים

• אשפה בשטחים פתוחים

• הטמעת המרחב הביוספרי

• בניה ירוקה

• תחבורה ציבורית

• יוזמות קהילתיות סביבתיות

• גינות קהילתיות

• שבילי אופניים ושבילי הליכה

• עידוד פעילות ספורט וספורט ימי במיוחד

• יצירת מנגנון שיתוף ציבור

• מקורות תקציב לפרויקטים

• עידוד שיווק ישיר של תוצרת חקלאית

• משיכת עסקים ירוקים אל מרחב המועצה. ארנונה ותכנון

• גיבוש חזון ומיתוג ירוק למועצה אזורית חוף הכרמל

• הקמת פורום חקלאים תושביםלליבון בעיות (בשיתוף הרכז החקלאי)

• יצירת מאגר כתובות גדול ככל האפשר להפצת מידע סביבתי לציבור הרחב

• עידוד הצוות המקצועי הסביבתי במועצה לאמץ טכנולוגיות מתקדמות BTA

נוהלי עבודת וועדה

טיוטת הצעה

• ישיבות הוועדה, מועדן ונושאים על סדר היום- יקבעו ע"י יושב ראש הוועדה

• יו"ר הוועדה יחליט על האורחים שיוזמנו לישיבה ע"פ נושאי הישיבה הקרובה

• פרוטוקולים של תמצית הנושאים שנדונו והוחלטו תפורסם באתר המועצה

• הוועדה תהווה כתובת לפניות הציבור בנושאי סביבה. קריאה ברוח זו תופנה

לציבור. כל פניה תובא לדיון ובמידת הצורך יזומן הפונה לוועדה להציג את פנייתו.

לאחר דיון תשלח לפונה תשובה בכתב, תוך פרק זמן סביר

• ריכוז שוטף של פעילות הוועדה יעשה על ידי

• כל חבר וועדה יבחר תחום סביבתי בו ירכז את עיקר פעילותו

נושאים החיוניים לפעילות הוועדה

• תקן משרה למנהל יחידה סביבתית

• תקציב פעילות. בשנה ראשונה מינימלי ובשנים הבאות לפי הצורך

• קבלת מידע מאגפי המועצה בדחיפה ובמשיכה

• קבלת כל תכנית כוללנית, תכנית מקומית, תכנית מתאר, תכנית מחוזית או ארצית

לעיון והגשת הערות הוועדה. הערות הוועדה יועברו לצוות המקצועי של הוועדה

המקומית לתכנון ובניה ולחברי הוועדה

• קבלת רשימת העסקים שקיבלו רישיונות עסק בחוף הכרמל

• קבלת דיווח על כל אירוע סביבתי חריג בתחום המועצה

• סיורים באתרים כגון: איגוד ערים, חגית, מבצר עתלית, אתר טיפול בגזם ועוד

• בדיקת הסכמים קיימים של המועצה כגון הסכם עם רט"ג לגבי חוף הבונים, הסכמי

פינוי פסולת, גזם, פסולת ממוינת במקור, טיפול בגזם ועוד. על סמך המידע, גיבוש

תכנית לעתיד

• בניית תכנית לגיוס משאבים להשקעה בנושאים סביבתיים במועצה

• למידה מיחידות וועדות סביבתיות אחרות

• השגת יעדים: מדדי ביצוע אובייקטיביים וכמותיים במידת האפשר (עלות, זמן, ביצוע)

• תיעוד פעילות הוועדה, פרסום העברת מידע לציבור

הקמת חברת פארקי הכרמל

(להרחבה בהמשך)

• פארק ד.נ.ה - נחשולים עד נווה ים

• פארק מבצר עתלית - מהשייטת צפונה

• מרחב ביוספרי כרמל