פרוטוקול ועדת תרומות מס' 15

04-8136349, פקס 04-8136221, טלפון 30860 דאר נע חוף הכרמל

www.hof-hcarmel.co.il

1

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

כ"ז כסלו תשפ"א2020 דצמבר 13 ראשון יום

פרוטוקול מישיבת ועדת תרומות

13.12.2020 שנערכה בלשכת מנכ"ל המועצה ביום

יועצת – עו"ד אסנת הירש ; גזבר– חגי עטיה )יו"ר הועדה(; מנכ"ל– : ירון פרידמן משתתפים

. משפטית

4/2016 למתן תרומה בהתאם לחוזר מנכ"ל : דיון בהצעהמטרת הישיבה

רקע:

להתנדב ] התקבלה במועצה הצעה לתרומה מאת 1

פי ההסדר בין התורם לבין מקום עבודתו, בגין כל שעת התנדבות בבית בבית הספר. על

את טופס א' לנוהל התרומות ארה"ב. התורם מילא 25 הספר ייתרם לבית הספר סך של

של המועצה.

תרומות לקבל רשאים ידיה על הנשלט ותאגיד מקומית בהתאם לנוהל התרומות, רשות 2

עלולות התרומה קבלת ו/או הפוטנציאלי לתורם הפנייה אם לגיוס תרומות, זולת ולפעול

המידות, לפגיעה בטוהר עניינים, לפגיעה הוגנת, לניגוד בלתי להשפעה של ממש חשש לעורר

באינטרס אחרת לפגיעה או, הרשות של בתדמיתה או המקומית הציבור ברשות באמון

.הציבורי

:מהלך הישיבה

מבירור עם התורם עולה כי על פי המקובל במקום עבודתו 3

מטרה נעלה שהוא מבקש לתרום לה. מבחינת המעסיק, בית הספר נחשב מטרה כזו

את שעות ומקום שאליה מזין העובד , התרומה מועברת בפועל דרך צד שלישי

התנדבותו, ובכל חודש העובד רשאי לבחור את המטרה שאליה הוא תורם. לאור נתונים

אלה, החליטה הועדה לראות את

התנדב בבית קיסריה. בשנים עברו הוא בכוונת התורם לתרום שעות התנדבות בבית הספר 4

במשימות שונות )ללא תשלום כלשהו( וברצונו להמשיך בכך גם השנה, בתחומים הספר

ימצא למועיל כמו הדרכה, ארגון וכיו"ב. בהתחשב בהיקף שעות ההתנדבות שבית הספר

שעות בשנת לימודים. לפיכך סכום התרומה 100-בעבר, התורם מעריך כי מדובר בכ

לימודים. בשנת ₪10,000-המוערך הוא כ

על פי הטופס שמילא התורם, התרומה תהיה אנונימית. 5

מול המועצה ביחס למחלקות של התורם בהתאם לנוהל התרומות, נדרש לבדוק את קשריו 6

בבדיקה הכספים, הגבייה, ההנדסה ורישוי עסקים, וכן בחברה לטיפול במי חוף הכרמל,

לאור היקף התרומה מתבססת הבדיקה על הצהרת לאיתור נכסים וחשש לניגוד עניינים.

אילו מעילות הפסלות הקבועות בנוהל בטופס שמילא, שלפיה לא מתקיימות התורם

התרומות של משרד הפנים.

נערכה בדיקה מול מחלקות המועצה ולא נמצא כי מתקיים איזה מבין עילות הפסלות לפי 7

פעילות במסגרת ניתנת התרומה כי מצאה הועדה מנכ"ל. שבחוזר התרומות נוהל

ללא כל ציפייה לתמורה מהמועצה או גוף הקשור אליה. פילנתרופית של התורם

אינה צפויה להעמיד את הרשות, את הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה 8

חשש לניגוד עניינים התאגידים בבעלות הרשות או את בעלי התפקידים ברשות, במצב של

עדיפות כלשהי אינה מקנה לתורם הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה 9

מול המועצה או תאגידים בבעלותה, וכי לא צפויה פגיעה בתדמית המועצה בקידום ענייניו

Dummy TextDummy TextDummy TextDummy Text

04-8136349, פקס 04-8136221, טלפון 30860 דאר נע חוף הכרמל

www.hof-hcarmel.co.il

2

בית אורן

בית חנניה

בת שלמה

גבע כרמל

דור

הבונים

החותרים

ימין אורד

כרם מהר"ל

כפר גלים

כפר סיטרין

מגדים

מעגן מיכאל

מעין צבי

נוה ים

נחשולים

ניר עציון

עופר

עין אילה

עין הוד

עין חוד

עין כרמל

עתלית

צרופה

קיסריה

שדות ים

שפיה

לרבות תאגידים בבעלותה, או באמון הציבור במועצה לרבות תאגידים בבעלותה, עקב לרבות תאגידים

. קבלת התרומה

את התנהלותה התרומה תתקבל בדרך ובמידה שלא ישבשו בהתאם לנוהל, יש להבטיח כי 10

במשך התרומה של קבלתה את הכספית התקינה של הרשות המקומית; האם ניתן להבטיח

עלולה ליצור תלות של הרשות המקומית במקור התרומה התקופה המיועדת לכך; האם

קבלת התרומה עלולה לגרום לרשות המקומית עלויות והוצאות מימון שאינו ודאי; והאם

מדובר בתרומה של שעות התנדבות שאיננה הועדה מצאה כי . בעתיד משמעותיות נלוות

מצריכה הוצאה תקציבית כלשהי של המועצה או של בית הספר, מדובר בפעילות תומכת

לפעילות שבית הספר מקדם לאורך שנת הלימודים, ואלמלא היה בצד ההתנדבות תגמול

תדרוש היה מדובר בהתנדבות רגילה כמו של כל הורה אחר. קבלת התרומה לא – כספי

היא אינה מחייבת התחייבות ארוכת טווח של המועצה או השלמת , מהמועצה תקצוב נוסף

הועדה סבורה כי קבלת התרומה עומדת אשר על כן, . ( מצד המועצה matchingתקצוב

. בהוראות הנוהל

: ועדת התרומות ממליצה לראש המועצה לאשר תרומה כדלקמן:החלטה

קהילתית בבית ספר /התורם תרומה של שעות התנדבות לפעילות חינוכית לקבל מאת .א

התכנים ייקבעו על ידי הנהלת בית הספר בשיתוף עם התורם. כנגד כל שעת . קיסריה

(. ₪85-)כ25 התנדבות ייתרם לבית הספר סך של

התשלום יועבר דרך המעסיק של התורם, ישירות לחשבון בית הספר. .ב

]

עו"ד אסנת הירש עטיה חגי ירון פרידמן

למעלה. : מאשר את המלצת הועדה המקצועית לפי המפורטהחלטת ראש המועצה

]

אסיף איזק 14.12.2020 תאריך

ראש המועצה