פרוטוקול תכנון והנדסה מס' 8
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול דיונים נגיש הוא הגרסה המלאה.
04-04-דאר נע חוף הכרמל
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
פרוטוקול מישיבת מליאה מספר
1
שהתקיימה ביום שני
: אבני רפי – סגן ומ"מ ראש המועצה, וקנין אושר – סגן ראש המועצה, אבו אלהיג'א משתתפים
עומר – עין חוד, אבן טוב חיים )מיקו( – מעגן מיכאל, אברהם שמואל – עתלית, בכור אסף –
עתלית, בן ארוש אליעזר – מגדים, ברו ויקטור – קיסריה, ברנד יוסי – קיסריה, גולץ עידו – בת
שלמה, גילדין דני – כפר גלים, גלעדי יובל – כרם מהר"ל, דגן אייל – הבונים, דינור אהרון – ניר
עציון, הרט דוד – עתלית, כוכבי שירין – החותרים, כהן איציק – דור, כהן יפתח – עתלית, מגן דב –
קיסריה, מוזס רוני – עופר, ספיר הלל – נוה ים, ציפקין אביבי ענת – קיסריה, קליין בק עדי –
קיסריה, קוגוט דורית – נחשולים, רטנר איונה – עין הוד, רזניק מנחם – מעין צבי, שאול דישבק
שרה – עין איילה, שורקי קרולין – עין כרמל, שמואל תמי – עתלית.
: איזק אסיף – ראש המועצה, חומרי צחי – שדות ים, מזרחי מוטי – צרופה, פניאס יורם – חסרים
מאיר שפיה, צדר אוהד – בית אורן, שגיא לפיד עדי – מעגן מיכאל, שטיינר שרון – עתלית, תדהר
אוה – בית חנניה.
: פרידמן ירון – מנכ"ל המועצה, עו"ד הירש אסנת - יועצת משפטית, כהן שלמה – מבקר נוכחים
המועצה, וחנר אסף – מהנדס המועצה, עו"ד יוחאי יזרעאלי – מחלקה משפטית, סילביה סון לביא
– מנהלת מחלקת תכנון אסטרטגי ומתארי, שולה יגול – מנהלת מחלקת רישוי.
סדר היום:
סיכום עבודת ועדת התביעות בשנת .1
ייזום תכנית רחוב הסחלב בעתלית .2
ביטול הפקעה מושב דור גוש .3
הוספת עבירות קנס בחופים .4
תיקון חוק העזר הסדרת מקומות רחצה .5
נושא
ביוםעוד" יוחאי יזרעאלי:
המועצה, במסגרתו הוקמה ועדה לבחינת תביעות )בהרכב גזבר המועצה, חשב המועצה, היועצת
המשפטית( לצורך טיפול בתביעות ודרישות שגובהן נמוך מסכום ההשתתפות העצמית של המועצה.
במהלך שנת
בפני הועדה במהלך השנה החולפת. בסוף כל ישיבה יוצא פרוטוקול לצורך מעקב והמשך טיפול.
הועדה בוחנת ושוקלת כל מקרה המובא בפנייה ומחליטה אם יש צורך בהפעלת הביטוח או העברת
התביעה לטיפולו של עו"ד חיצוני שלא באמצעות הביטוח.
04-04-דאר נע חוף הכרמל
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
להלן התביעות שטופלו על ידי הועדה בשנת
2
הערותהחלטת סכום תאריך האירוע המבקש
ועדה דרישה אירוע
שולם 3,900 12.07.2022 נזק רכב בכביש ליאל בן חיים
2,400 לחוף נווה ים
תיקון
צמיגים
תביעה נמחקה באחריות 17,086 28.11.2020 הצפת רכב רחוב 65176 -08-תאד"מ
מחוסר מעש החפ"ק הזוהר קיסריה איי. די. איי
דווח נזק גוף 04.09.2022 נזק גוף עקב נפילהת.ד. )קטינה(
לביטוח במהלך חוג במרכז
מיר"ב
בטיפול נזק גוף 24.05.2020 תאונת טביעה 27461-12-ת.א
עו"ד עדי למוות חוף לא אימן ספיה
מיכלין מוכרז
באחריות שולם 3,870 15.12.2022 נזק רכב רחובגידי ליבוביץ
החברה למים 2,569 האלמוג בבית חנניה
תיקון
צמיגים
שולם 3,879 28.02.2023 נזק רכב עקב נפילתלאה ברוך
3,879 עץ בכביש הכניסה
למרכז מיר"ב
קיזוזלהתפשר נזק גוף 17.05.2020 נפילה מקורקינט 31222-01-ת.א
מסכום הפשרה עם הוועד שולם בכביש בקיבוץ )קטין(
על הוועד המקומי לתובע החותרים
המקומי החותרים 10,000
בפשרה
באחריות ועד דחיית לא ידוע 14.12.2022 נפילה במהלךהרוש יצחק חי
מקומי צרופה פיצוי משחק טניס במגרש
הטניס בצרופה
באחריות טרם נזק גוף 17.07.2020 נפילה בשטח אתר 195505-06-ת.א
החפ"ק הוגש בנייה בשכונהדניאלה תמרה ברנד
כתב בקיסריה
הגנה
המשך טיפול תשלום נזק גוף 07.07.2016 תאונת טביעה 8618-06-ת.א
חברת ביטוח שכר למוות חוף הזהב הדבה בדיע
טרחה קיסריה
לעו"ד
מיכלין
המשך טיפול תשלום נזק גוף 09.07.2016 תאונת טביעה 12483- 08-ת.א
חברת ביטוח שכר למוות חוף הזהב
טרחה קיסריה ש.ש )קטינה(
לעו"ד
מיכלין
הועבר 89,433 04.01.2020 הצפת יחידת מרתף 49314-07-ת.א
לעו"ד דירה בעין איילה חברת הפניקס
שרון
דוידסקו
דחיית 40,000 12.06.2023 נפילה בגן ילדיםל.א. )קטינה(
פיצוי בשדות ים
04-04-דאר נע חוף הכרמל
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
אחריות בעלת דחיית נזק גוף 17.07.2023 נשיכת כלב חוףרועי כהן
הכלב פיצוי שדות ים
3
באחריותפנייה 36,563 25.11.2022 הצפת יחידת מרתף 17257-10-תאד"מ
החפ"ק לחפ"ק רחוב שוהם קיסריה כלל חברה לביטוח
תביעה נמחקה
אחריות בעל תביעה נזק גוף 05.10.2020 נשיכת כלב חוף 11907-11-ת.א
הכלב נמחקה קיסריה ימין
תביעות בעתלית
הערותהחלטת סכום תאריך האירוע המבקש
הועדה הדרישה האירוע
₪ 6,000 ₪ 30,000 16.10.2021 נפילה על מדרכה ניסים ביטון
הצעת פשרה רחוב הזית
שולם 28,190 01.01.2023 נזק רכב עקב 46930-03-ת.ק
28,190 נפילת עץ שכונתחגית נחמני
נחלים
דווח 120,000 11.11.2021 נפילה על מדרכהאלירן חוחשוילי
לביטוח רחוב המגינים
באחריות דחיית פיצוי 20,000 27.12.2022 עקברכב נזק שרון ששון
חברת חשמל עבודות של חברת
ברחוב חשמל
הרקפת
פרטי שטח דחיית פיצוי ₪ 70,000 17.02.2023 נפילה על מדרגות דוד הבוט
של הדייר שכ"ט + לבניין בכניסה
עו"ד ברחוב הזית
917 שולם 917 24.03.2022 שכונתרכב נזק ששי גבע
₪ השדות
275 שולם 275 24.11.2022 שכונתרכב נזק תום יעקובי
₪ השדות
הועבר 64,706 19.05.2021 מגוריםבתי נזק 24422-05-23 תא"דמ
שרון לעו"ד חוות לפי נחלים בשכונת שרה גיל ואח'
דוידסקו דעת שמאי עקב חדירת שורשי
עצים
באחריות דחיית פיצוי 1,300 29.05.2023 רחוברכב נזק שי דגן
הקבלן הסחלב
האחים
רחמים
דין פסק 8,509 26.10.2020 רחוברכב נזק 58253-06-22 תאד"מ
חיוב תשלום הנרקיסים בעתלית אלדן השכרת רכב
6,661 פגיעה בפייר ביוב
הוחלט להגיש הועבר 81,107 17.11.2021 רחוברכב נזק 52101-10-ת.א
ג' צד הודעת שרון לעו"ד השדות בעתלית מנורה מבטחים
מנהלת נגד דוידסקו
376
סה"כ דרישת פיצוי לכלל התביעות כ
)סה"כ דרישת פיצוי לשנת
סה"כ המועצה שילמה ב
לחברת הביטוח.
)בשנת
Dummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy Text
04-04-דאר נע חוף הכרמל
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
כמו כן החליטה הועדה להעביר לטיפול חברת הביטוח את הדרישות/תביעות שלהלן:
הערותהחלטת סכום תאריך האירוע המבקש
ועדה הדרישה האירוע
4
הועבר נזק גוף אפרילעקב גוף נזק א.ח )קטין(
לחברת מנגל הדלקת
הביטוח הדייג בפארק
מעין צבי
אחריות הועבר גוף נזק 02.08.2016 נפילה של פועל 50885-05-ת.א
מעסיק ד. עמר לחברת פיצויים מגג מבנה מפעל ביטוח לאומי
הביטוח 727,841 הפיס בעתלית)תביעת שיבוב
צבאח מוסטפא(
הועבר נזק גוף 16.04.2020 נפילה ממדרגה 37861-11-ת.א
לחברת סמוך לפח חיה מידנצ'ק
הביטוח אשפה ברחוב
גבעת הבריכות
הועבר נזק גוף 05.10.2018 נפילה מאופנוע 29435- 07-ת.א
לחברת בכביש לבבסיס אסף לוי
הביטוח השייטת
כמו כן אישרה הועדה תשלומי השתתפות עצמית במסגרת תביעות שטופלו על ידי הביטוח כדלקמן:
החלטת הועדה תאריך האירוע המבקש
האירוע
תשלום השתתפות עצמית בסך 05.01.2020 נזק הצפת משאיות 51091-07-ת.א
₪. טרם שולם. במחצבת שפייה קש חתמים
התביעה נמחקה לטובת המועצה
נפסקו
תשלום השתתפות עצמית 21.08.2020 נפילה ברחבת 37261-11-21 ת.א
פוליסת ים בדור כניסה לחוף דור לרה ויסוצקי
תשלום השתתפות עצמית 23.12.2019 מחומהנפילה 20372-01-ת.א
ספר בית בשטח ל.ב. )קטין(
אדוות ים בעתלית
תשלום השתתפות עצמית 23.05.2020 מדרכהעל נפילה 31964-06-ת.א
רחוב דליה עתלית מאיר יחזקאל
תשלום השתתפות עצמית 08.07.2016 טביעה למוות חוף מחאגנה
הזהב קיסריה
תשלום השתתפות עצמית 24.03.2023 מדרכהעל נפילה שושנה מונפרד
הלוחמים רחוב
בעתלית
סך על עצמית השתתפות תשלום 26.06.2016 בנייההיתרי מתן 29355- 04-ת.א
מהנדס אחריות ביטוח ₪ 66,000 מתןמועד ברחוב סותרים ציפורה וזאב הס
מועצה היתר הבנייה התירוש בעתלית
תשלום השתתפות עצמית 10.10.2013 בכניסהנפילה 13857-10-ת.א
+פנייה לחפ"ק. תשלום ע"י חפ"ק אריסטו למסעדת רחל כהן
קיסריה
תשלום השתתפות עצמית 05.05.2016 מבנהמגג נפילה סאלם מאג'די
אולם ספורט בית
ספר מעגן מיכאל
סה"כ שילמה המועצה השתתפויות עצמית לחברת הביטוח כ
)תשלום השתתפות עצמית ב שנת
04-04-דאר נע חוף הכרמל
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
במהלך שנת
השתתפות עצמית עד
5
48 במהלך שנת
נושא
סילביה סון לביא:
303-תכנית זו הינה מחליפתה של תכנית מספר .1
א. נדונה בתאריך
ב. נדונה בתאריך
ג. נדונה בתאריך
303-בשל אי עמידה בלוח זמנים של הועדה המחוזית נדרשנו לסגור את תכנית .2
ולפתוח תכנית חדשה ולהגישה מחדש ללשכת התכנון המחוזית
מהות התכנית נותרה כשהייתה, הסדרת תוואי דרך ברחובות הרקפת, סביון, סחלב. תוספת .3
יח"ד מ
ראו תשריט להלן: .4
התוכנית הינה בסמכות מחוזית .5
על פי הנחיית לשכת התכנון, ייזום תכנית על ידי המועצה מצריך החלטת מליאה .6
העברתי הצעה לעצור את התכניות השונות בעתלית. צומת רקפת, סחלב בנוי עקום יפתח כהן:
מבקש לעצור את התכנית.
החלטה:
303 -מליאת המועצה מאשרת את ייזום תכנית מספר
הצבעה: בעד
החלטה:
שמעה דיווח על עבודת ועדת התביעות בשנת מליאת המועצה
04-04-דאר נע חוף הכרמל
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
נושא
6
עו"ד אסנת הירש
במסגרת העבודות להקמת הפרדה מפלסית .1
ישראל בדבר שטח בגו"ח
בעבר על ידי המועצה.
הפניה נבדקה, ונמצאו טעויות בהפקעה גם בחלקה .2
ההפקעה השגויה בחלקות .3
הבדיקה העלתה כי חלק מחלקה .4
הקרקעות )הודעה על כוונה להפקיע( שפורסמה בי.פ
שהחלקה בייעוד שטח פרטי פתוח שלא ניתן להפקיעו.
יצוין כי מסיבה לא ברורה, הערה על הפקעה זו אינה מופיעה בנסח רישום המקרקעין
ואינה שגויה משנתהמועצה לזכות ההפקעה לעיל כאמור אולם החלקה, של
יכולה לעמוד.
עוד יצוין כי בפרסום המקורי משנת .5
חכ
המקום הנכון של תכנית חכ
על פי הנחיות משרד הפנים יש לפעול בהתאם לנוהל "עשייה במקרקעין" של משרד הפנים, .6
המחייב את אישור המליאה והשר
בהתאם להוראות סעיף .7
דעתי הינה כי לאור האמור לעיל, רשאית מליאת המועצה להחליט על ביטול ההודעה על
כוונה חלק מחלקה
לפיכך, מבוקש אישור המליאה לביטול ההודעה. .8
ביטול ההודעה ברשומות יובא לדיון גם בישיבת מליאת הועדה המקומית .9
נושא
כחלק מהלקחים מעונות הרחצה האחרונות עלה הצורך בהרחבת צו עבירות עו"ד אסנת הירש:
הקנס של המועצה, כך שיכלול את העבירות הבאות:
קיום פעילות ספורט, משחק, דייג, בישול, הדלקת מדורות, החזקת סירה או רחצת בעל
חיים שלא במקומות המותרים
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת ביטול הודעה על הכוונה להפקיע גוש
הצבעה: בעד
04-04-דאר נע חוף הכרמל
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
הכנסת כלי רכב לשפת הים )למעט אופניים ועגלת נכים(
הבאת בעל חיים לשפת הים )למעט כלב הרתום בשרשרת וזמם(
אי ציות להוראת מציל, סדרן או פקח למניעת סכנה או הפרעה או לשמירת הסדר והנקיון
בשפת הים
הפרעה לראש המועצה, לסדרן, לפקח או למציל בשימוש בסמכויותיהם לפי חוק העזר
להסדרת מקומות רחצה
כיום לסעיפים אלה בחוק העזר לא קבועה דרגת קנס, כך שהאכיפה שלהם אינה יעילה ומייצרת
עומס רב על הפיקוח ועל התביעה העירונית.
נוסח הצו ודברי ההסבר נשלחו מבעוד מועד.
: צריך להגדיר בדיוק איזה ספורט אסור ואיזה מותר. דב מגן
: אנחנו לא מונעים ממתרחצים לעסוק בספורט, הבעיה היא במשחקי כדור בחוף עו"ד אסנת הירש
שמסכנים את המבקרים בחוף.
: מדוע אין החרגה לרכבי ביטחון הצלה ופיקוח? ספיר הילל
: יש בחוק עצמו, החרגה לרכב ביטחון או פיקוח בתפקיד. עו"ד אסנת הירש
: מטרדי אשפה? ענת ציפקין אביבי
: מוסדר בחקיקת הכנסת והמועצה פועלת מכוחה, אי אפשר לקבוע בחוקי עזר עו"ד אסנת הירש
הוראות אחרות.
: אין אפשרות להיכנס ולהוריד כלי שיט בחוף המבצר? רוני מוזס
: הנושא יבדק ע"י האגף המוניציפאלי ותינתן תשובה. פרידמן ירון
נושא
7
כחלק מלקחי עונות הרחצה האחרונות, מוצע תיקון לחוק העזר להסדרת עו"ד אסנת הירש:
מקומות רחצה.
ההוראות שהתווספו:
איסור השכרת אוהלים וכסאות בשפת הים
איסור השכרת ציוד צלילה, שיט וספורט ימי בשפת הים
הרחבת האיסור על כניסת כלי רכב לחופים כך שיכלול גם אופניים, ותוך קביעת החרגה
להורדת כלי שיט במקום המיועד לכך.
קביעת איסור חניה בחוף מעל ל
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת תיקון צו עבירות קנס חוף הכרמל ע"י הוספת עבירות בחופי הים כפי
שהציגה היועצת המשפטית .
הצבעה: בעד
04-04-דאר נע חוף הכרמל
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
8
מתן אפשרות להבאת כלבים לחוף )למעט חוף מוכרז( בתנאי שהם קשורים ברצועה
מתן אפשרות להבאת כלבים לחוף מוכרז בתנאי שהם כלבי נחייה לעיוורים והם קשורים
ברצועה
הרחבת האיסור על רמקולים בחופים – מאיסור על הפעלה בחוף לאיסור על הצבה בחוף
הוספת איסור דיג בחופים מוכרזים לרחצה
נוסח התיקון ודברי ההסבר נשלחו מבעוד מועד.
: אם התושבים יורדים לחוף ומניחים את האופנים בכניסה לחוף, מה חל עליהם? שירין כוכבי
: תקין להביא לחוף הים עם אופניים ולהניח בכניסה. הבעיה היא עם הנסיעה עו"ד אסנת הירש
בחוף אשר מסכנת את המבקרים בחוף.
: מברך על התוספת בחופים. עלינו להוסיף פקחים לחופי הים. איציק כהן
: מחדדת, חוק העזר חל כל השנה ולא רק בעונת הרחצה. עו"ד אסנת הירש
: ממליץ לבחון את הנושא של איסור הכנסת כלבים לחוף, כמו כן מה לגבי טיפול בצואת דוד הרט
כלבים, האם יש חוק עזר?
: יש לנו דרגת קנס לצואת כלבים. עו"ד אסנת הירש
: מברך על העבירות החדשות שהצגנו לחברי מליאת המועצה. היחידה הסביבתית אסיף איזק
מבצעת הסברה בחופי הים. השנה אנחנו נוסיף פקח למעגן מיכאל ע"ח הקיבוץ. נבחן את הנושא של
תגבור פקחים השנה.
_______________ ______________
ירון פרידמן אסיף איזק
מנכ"ל המועצה ראש המועצה
החלטה:
מליאת המועצה מאשרת תיקון לחוק עזר לחוף הכרמל )הסדרת מקומות רחצה( כפי שהציגה
היועצת המשפטית .