פרוטוקול ועדת תרומות מס' 23
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
04-04-דאר נע חוף הכרמל
www.hof-hcarmel.co.il
1
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
יום רביעי
פרוטוקול מישיבת ועדת תרומות
שנערכה בלשכת מנכ"ל המועצה ביום
: ירון פרידמן – מנכ"ל )יו"ר הועדה(; חגי עטיה – גזבר; עו"ד אסנת הירש – יועצת משתתפים
משפטית.
: דיון בבקשה לעריכת אירוע שהכנסותיו קודש לתרומה. מטרת הישיבה
רקע:
מנהלת מחלקת הצעירים ורכז הלהט"ב של המועצה פנו בשאילתה האם וכיצד ניתן לקיים, .1
במסגרת אירועי "חודש הגאווה" במועצה, אירוע שהכנסותיו קודש לתרומה. מטרת
התרומה המבוקשת היא תמיכה במטה המשפחות להחזרת החטופים והנעדרים, ע"ר
שמספרה
46
בהתאם למידע שנמסר לוועדה, מבוקש לציין בפרסומי האירועים כי "כל הרווחים מאירוע .2
חודש הגאווה קודש למטה משפחות החטופים", כאשר הכוונה היא למכור כרטיסי כניסה
לחלק מן האירועים )בעלות של כ
לחודש הגאווה בסכום סמלי. כמות המשתתפים מוערכת בעשרות משתתפים עד
לכל היותר.
ידיה על הנשלט ותאגיד מקומית בהתאם לנוהל התרומות לפי חוזר מנכ"ל .3
ו/או הפוטנציאלי לתורם הפנייה אם לגיוס תרומות, זולת ולפעול תרומות לקבל רשאים
עניינים, לפגיעה הוגנת, לניגוד בלתי להשפעה של ממש חשש לעורר עלולות התרומה קבלת
הרשות, או של בתדמיתה או המקומית הציבור ברשות באמון המידות, לפגיעה בטוהר
הציבורי. באינטרס אחרת לפגיעה
:מהלך הישיבה
בהתאם לנוהל התרומות, נדרש לבדוק את קשריו של התורם מול המועצה ביחס למחלקות .4
הכספים, הגבייה, ההנדסה ורישוי עסקים, וכן בחברה לטיפול במי חוף הכרמל, בבדיקה
לאיתור נכסים וחשש לניגוד עניינים. לאור מתכונת האירוע אין זה סביר לבקש מכל
משתתף פוטנציאלי המעוניין לרכוש כרטיס כניסה או סיכת הזדהות למלא שאלון לאיתור
חשש לניגוד עניינים. יחד עם זאת, דווקא העובדה שמדובר באירועים ציבוריים וברכישה
בסכומים סמליים משמעותם שלא תהיה ידיעה למי מבעלי התפקידים במועצה לגבי זהותו
של תורם כזה או אחר, ולא קיים חשש ממשי להשפעה על תפקודה של המועצה או על
שירות לתושב כזה או אחר כתוצאה מהתרומה או בקשר אליה.
בנסיבות אלה סבורה הוועדה כי ניתן לקיים את האירוע כפי שהוצע, וכי לא מתקיימות .5
אילו מעילות הפסלות הקבועות בנוהל התרומות של משרד הפנים
הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה צפויה להעמיד את הרשות, את .6
התאגידים בבעלות הרשות או את בעלי התפקידים ברשות, במצב של חשש לניגוד עניינים
הועדה מצאה כי בנסיבות העניין, קבלת התרומה אינה מקנה לתורמים הפוטנציאליים .7
עדיפות כלשהי בקידום ענייניהם מול המועצה או תאגידים בבעלות ה, וכי לא צפויה פגיעה
בתדמית המועצה לרבות תאגידים בבעלותה, או באמון הציבור במועצה לרבות תאגידים
בבעלותה, עקב קבלת התרומה.
בהתאם לנוהל, יש להבטיח כי התרומה תתקבל בדרך ובמידה שלא ישבשו את התנהלותה .8
במשך התרומה של קבלתה את הכספית התקינה של הרשות המקומית; האם ניתן להבטיח
עלולה ליצור תלות של הרשות המקומית במקור התרומה התקופה המיועדת לכך; האם
04-04-דאר נע חוף הכרמל
www.hof-hcarmel.co.il
2
בית אורן
בית חנניה
בת שלמה
גבע כרמל
דור
הבונים
החותרים
ימין אורד
כרם מהר"ל
כפר גלים
כפר סיטרין
מגדים
מעגן מיכאל
מעין צבי
נוה ים
נחשולים
ניר עציון
עופר
עין אילה
עין הוד
עין חוד
עין כרמל
עתלית
צרופה
קיסריה
שדות ים
שפיה
מימון שאינו ודאי; והאם קבלת התרומה עלולה לגרום לרשות המקומית עלויות והוצאות
בעתיד. הועדה מצאה כי מדובר בתרומה חד פעמית עבור מטה משפחות משמעותיות נלוות
החטופים והנעדרים, סכום התרומה הצפוי מוערך בעד
תפקודה של המועצה בכל פן תקציבי או תפעולי, ולא יצריך תוספת משאבים מעבר
למתוכנן. קבלת התרומה לא תדרוש מהמועצה תקצוב נוסף, היא אינה מחייבת התחייבות
( מצד המועצה. אשר על כן, הועדה matchingארוכת טווח של המועצה או השלמת תקצוב
סבורה כי קבלת התרומה עומדת בהוראות הנוהל.
: ועדת התרומות ממליצה לראש המועצה לאשר תרומה כדלקמן: החלטה
לקיים אירועים במסגרת חודש הגאווה שהרווחים מהם יהיו קודש למטה המשפחות א.
להחזרת החטופים והנעדרים, ע"ר
פרסום האירוע לרבות עובדת התרומה באחריות מנהלת מחלקת הצעירים ורכז להט"ב. ב.
העברת כספי התרומה תבוצע בתיאום בין מנהלת המחלקה לבין גזבר המועצה כנגד קבלה ג.
מהעמותה.
סכום התרומה יירשם בספרי המועצה בהתאם להנחיות משרד הפנים וגזבר המועצה. ד.
עו"ד אסנת הירש חגי עטיה ירון פרידמן
: מאשר את המלצת הועדה המקצועית לפי המפורט למעלה. החלטת ראש המועצה
אסיף איזק ___________________תאריך
ראש המועצה