פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 310

מועצה מקומית קצרין

פרוטוקול

ישיבת מליאה מועצה מספר 310

מיום ראשון, י"ד בחשוון תשפ"א, 1.11.2020

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 –

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מועצה מקומית קצרין

פרוטוקול ישיבת ועדה מן המניין

מיום ראשון, י"ד בחשוון תשפ"א, 1.11.20

משתתפים:

מר דימי אפרצב - ראש המועצה

גב' שרון רואס - חברת מועצה

גב' אנה גרוסמן - חברת מועצה

מר שרון לבקוביץ - חבר מועצה

גב' לילך ליבוביץ - חברת מועצה

מר אלי מרדכי - חבר מועצה

מר שימי נמימי - חבר מועצה

גב' טניה בגון - חברת מועצה

עו"ד אייל נון - יועץ משפטי

גב' לילך גבע - מנכ"לית

מר מאור אוחנה - גזבר המועצה

2

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

על סדר היום:

.1 עדכוני ראש המועצה.

.2 אישור פרוטוקול קודם.

.3 תב"רים.

.4 אישור הקצאת קרקע מכינת "תמיר".

.5 אישור הרכב המועצה הדתית.

.6 הרכב ועדת מלגות.

.7 נציג ציבור בתאגיד חפ"ק.

.8 נציג המועצה בתאגיד רשות הניקוז כינרת.

.9 הצעות לסדר.

3

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

.1 עדכוני ראש המועצה.

מר דימטרי אפרצב: חברים, שלום. ערב טוב לכולם. אנחנו מתחילים ישיבת

מליאה מס' .310 אני מאוד מבקש, אם אפשר, גם אני,

להעביר טלפונים למצב רטט שלא יהיו צלצולים באמצע. ואני

אתחיל ברשותכם, מעדכון מאוד-מאוד קצר שאני אעביר גם

אליכם. אתם מן הסתם, אני לא חושב שמשהו יחדש לכם,

אבל מכיוון שפה מדובר גם על שידור אז זו גם הזדמנות

לעדכן את הציבור. הדבר הראשון שהוא החשוב ביותר, אנחנו

אחרי 3 שבועות מאוד-מאוד קשים, מאוד-מאוד לא פשוטים

של התמודדות משותפת בנושא של מאבק על תחלואה בנושא

קורונה, ועברנו תהליך מאוד-מאוד לא פשוט כאשר כבר

היינו במספרים .31 זאת אומרת, אנחנו התחלנו את התהליך

ממצב ירוק של כמעט אפס תחלואה, לאט-לאט. עכשיו, לא

לאט-לאט, אחרי חזרה לספסל הלימודים ב-,1.9 הנושא הזה

התחיל לתפוס תאוצה. הגענו במהלך הדרך, עד ל-31 חולים

מאומתים, ואתם זוכרים שגם ביחד היה לנו פה, עשינו עדכון

שוטף באמצע המאבק. אני מאוד מודה לכם באמת על שיתוף

פעולה, על כך שכולכם התייצבתם כאחד בעניין של מאבק

משותף. שמתם בצד כל מיני דברים שהם לא רלוונטים,

וכתוצאה גם מפעולות הסברה וגם מפעולות של שיתוף, לאט-

לאט הגענו כרגע למצב שבאופן פורמאלי, אנחנו אמנם עדיין

עוד רשום במשרד הבריאות שיש לנו עדיין עוד 2 חולים, אבל

4

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

בפועל אין לנו חולים כרגע ביישוב והבשורה המשמעותית

יותר מזה שלמעשה, משבוע שעבר אין לנו מודבקים חדשים,

וזה באמת דבר אדיר וכמובן שאנחנו לא יצאנו, לא לחגיגות

של ירוק ולא עשינו שום דבר כי בשורה התחתונה, אין סיבות

אמיתיות לחגיגה. אנחנו גם לא מחפשים... סביב הנושא הזה.

המשימה העיקרית שלנו היא לייצר מצב של שליטה, עד כמה

שניתן, ולשמור ביחד עם הקהילה שלא יהיו מודבקים

חדשים. זאת אומרת, בסוף שבוע שעבר הגענו להסכמות מול

ועדי הורים ונעשתה פה עבודה יוצאת מן הכלל באמת, של

הצוותים החינוכיים יחד עם מנהלי בתי הספר, יחד עם ועדי

ההורים, ואנחנו למעשה מהיום בבוקר יצאנו עם מתווה של

חזרה ל-5 ימים של לימודים בבתי ספר יסודיים, מכיתות א'

עד כיתות ד', כאשר הלימודים נמשכים במהלך 5 ימים וכולם

ביחד, גם בבית הספר דרכי נועם וגם בבית הספר גמלא,

וביום חמישי וביום שישי עשינו מאמץ גדול כדי לקבל הרבה

מאוד בדיקות – להגיד לכם שאני מאוד, זאת אומרת, עשינו

מאמץ, התרכז הכל בקצרין. גם עבור מערכות חינוך של

מועצה אזורית גולן, גם עבור מועצות דרוזיות, איפה שזה

היה ניתן. להגיד לכם שהגענו באמת ל-500 נבדקים כל יום,

לא. לצערי הרב לא. זה באמת מאוד חבל ועצוב. בית ספר

גמלא, הצוות החינוכי של בית ספר גמלא הגיע כמעט באופן

מלא. אי אפשר להגיד את זה על התלמידים. בבית ספר דרכי

נועם הגיעו הרבה פחות ממה שרצינו וציפינו והכל, וגם בקרב

התלמידים. אנחנו נהיה במעקב עכשיו מאוד-מאוד צמוד,

5

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

במהלך השבוע הקרוב. למעשה, לפי אפידמיולוגיה, צריך 10

ימים להיות ממש עם אצבע על הדופק ולראות מה מתרחש

ביישוב. אם אנחנו מגיעים למצב שאכן אין נדבקים חדשים

זה כבר מעיד על איזשהו תהליך חיובי, ואז אנחנו נתחיל

באופן יזום, מאוד הדרגתי, לשחרר, כמובן במסגרות

המותרות במדינה, לשחרר מערכות שונות – אני מדבר על

שוק ואני מדבר על מגרשים מוארים וכל מיני דברים אחרים.

אבל כל זה אפשרי אם תהיה התגייסות טוטלית של הקהילה

כולה, כולל לתהליכי הסברה וכולל גם להתנדבויות דרך

מתנ"ס ופעולות הסברה ואכיפה. כשאני אומר אכיפה אני לא

מתכוון לחלוקת דו"חות, כי זה מותר רק לעשות לשני פקחים

שלנו וגם בעיקר למשטרה, אבל אפשר גם לעשות אכיפה דרך

אזהרה ודרך פנייה לתושבים ודרך חלוקת מסיכות ודרך

הסתובבות בשטח, באותן שעות ובאותם ימים, שהפקחים

והמשטרה לא עושים את זה. בעיקר בשרות ואני מדבר בעיקר

משעות הצהריים עד שעות הערב. היום הטלתי את המשימה

הזאת על מנהל המתנ"ס, לייצר איזושהי מתכונת מאוד-מאוד

ברורה שכל אותם מתנדבים שהתגייסו עד עכשיו לעשות

פעולות מאוד דרמטיות ואולי קצת יותר פופולריות, כמו

חלוקת מזון וכל הזאר, שהתגייסו למהלך הסברתי, כי אני

מאמין בכל ליבי ש-2-3 אנשים, שעה-שעה וחצי, בשעות

סדורות כמו שצריך כאשר הם יעשו את הפעולה יחד עם נוער

ויחד עם תנועות הנוער, אנחנו יכולים להגיע למצב של

שמירה, חוסר צמיחה בתחלואה. יכול להיות שאני אופטימי

6

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

אבל כרגע זה עובד ואני מאוד מקווה שאכן נשמור על כך. אני

מעדכן אתכם גם שאנחנו נערכים למתווה של חזרה של כיתות

ה'-ו'. זה כשלב הבא. כולנו רוצים במהרה שמערכת החינוך

תחזור כמה שיותר לפעילות, לא רק בגלל הרצון של ההורים,

מה שנקרא לנשום אוויר, אלא בעיקר כי הילדים פשוט

משתגעים. כולנו מרגישים את זה, מי יותר ומי פחות. אני

אולי היום אין לי ילדים בגילאי בית ספר יסודי, אבל לרובכם

יש ובהחלט צריך להיכנס גם לתהליך הזה ואני מאוד מקווה

שנגיע גם לזה. עוד כמה עדכונים קצרצרים, משפט אחד – מי

שיוצא מקצרין או נכנס לקצרין מאזור של צומת נשוט, אתם

רואים עבודה בצמוד לקנטרי, גדר לבנה וזה בעצם תחילת

עבודות של קריית ממשלה, שהיא כבר נכנסה לפעולה וזה

מאוד משמח. דבר נוסף, אני מעדכן אתכם שות"ת או הועדה

לחינוך גבוה אישרה איחוד בין מכללת תל-חי לבין מכללת

אוהלו, כך למעשה אנחנו באמת מתחילים עוד מעט עידן

חדש. אני מעדכן אתכם שנשלחה הזמנה לאדריכל גבי זגורי,

שהוא נחשב פה באזור באמת להיט, ע"י תל-חי ואנחנו

למעשה מתחילים, נצפה בקרוב אני מקווה לראות גם בנייה

של מעונות סטודנטים, שזה דבר נורא חשוב להתכוננות שלנו

לשלבים שבהם תהיה גם הוראה פרונטאלית וסטודנטים

יחזרו להיות כאן באופן קבוע באזור. זהו. לדעתי זה הכל

ברמה של עדכון. אני, בשם כל חברי המועצה וכל העיר, אני

משתתף בצערה של משפחת גרוסמן, חבר המועצה יוני

גרוסמן. אין ספק שאבא, יוסי גרוסמן ז"ל הוא האבא הפרטי

7

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

והסבא הפרטי של המשפחה, אבל לקהילה כולה יוסי היה פה

סוג של סבא ואבא כזה משותף, שבמשך קרוב ל-27 שנים,

מאז ייסודה של קצרין, הוא היה הדמות האולטימטיבית בכל

מה שקשור להתנדבויות, בהתחלה בבית ספר גמלא ואח"כ

במסגרות חינוך אחרות. הבנאדם באמת היה חלק ממערך

שלם של יצירת DNA קצרינאי אמיתי של התנדבות, תרומה

לקהילה. באמת בנאדם שהוא סמל בכל מובן המילה. אני

חושב, אני מוצא לא להתעסק בזה כרגע כי יש נהלים מבחינת

הנצחה וכל השאר, ובמועצה המקומית קצרין, שזה מתבסס

על שנים ארוכות של מסורת, אבל בחלוף שנתיים, כמ שזה

מקובל, במידה והמשפחה תגלה עניין ולא תתנגד, כמובן אני

מאוד אשמח אם אנחנו נפעל להנצחת שמו בדרכים

שמקובלות, מה שנקרא, בצניעות שהייתה מאפיינת את יוסי.

גם בגלל זה נוכל לדון בהמשך כמו שצריך, כמו שמקובל בכל

הנהלים שקיימים במועצה. זהו. אני סיימתי את הדיווח שלי.

.2 אישור פרוטוקול קודם.

מר דימטרי אפרצב:אני מבקש, התקבלו אישור פרוטוקול – זה סעיף .2

גב' לילך גבע: התקבלו תיקונים.

מר דימטרי אפרצב: התקבלו תיקונים. לילך, אני מבקש ממש לעבור מה

התיקונים ואז, אם אין התנגדות של החברים, אז נאשר את

זה ונתקדם.

גב' לילך גבע: בעמוד ,27 התיקונים התקבלו משימי. בעמוד 27 יש את

8

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

המילה "הגיוני" ואז שימי מבקש להוסיף סימן שאלה. כמובן

שלא שומעים סימן שאלה, אבל זה סביר.

מר דימטרי אפרצב:מאוד.

גב' לילך גבע: זה תיקון אחד. התיקון השני זה בעמוד .29 המתמלל לא שמע

ש-, אני מקריאה את כל המשפט עם התיקון: "מה אני צריך

להבין מהנושא הזה, שבעצם ההשתתפות האמיתית היא של

500,000 שקל בחברה למתנ"סים". התיקון הנוסף זה בעמוד

61 – הוספת המילה "לא". זה מסתדר בהיגיון במשפט.

המשפט כולו זה "אני מסכים איתך אבל זה לא בסדר וגם זה

לא בסדר". אלה התיקונים.

מר דימטרי אפרצב:יש מישהו שמתנגד?

גב' לילך גבע: רגע, סליחה. שימי, הדפסת גם את עמוד 61 ואני לא מצליחה

למצוא את התיקון שלך.

מר שימי נמימי: 61 את אמרת. זה ה"אבל זה לא בסדר". זה מה שהקראת

עכשיו.

גב' לילך גבע: לא ,61 סליחה. .6

מר שימי נמימי: ,6 אני חושב במילה "מונע".

גב' לילך גבע: איפה?

מר שימי נמימי: "אני חושב שזה מונע התנהלות לא נכונה".

גב' לילך גבע: איזו שורה זאת?

מר שימי נמימי: שורה 7 בעמוד 6 – "אני חושב שזאת התנהלות לא נכונה".

לא "מונע". המילה "מונע" היא מיותרת.

גב' לילך גבע: זה מה שנאמר בתמליל.

מר שימי נמימי: אז עכשיו אני רק רוצה להגיד, ואני חוזר על מה שאמרתי גם

9

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

במליאות קודמות-

מר דימטרי אפרצב:להגיב למה אתה רוצה? אתה-

מר שימי נמימי: אני מדבר פה על הכל.

מר דימטרי אפרצב:יש לך הצעה לתיקון? למה אתה רוצה-?

מר שימי נמימי: לגבי התיקונים של הפרוטוקול ולגבי התמלול. קשה לך

לשמוע אותי, אה?

מר דימטרי אפרצב:לא, אני שומע אותך מצוין.

מר שימי נמימי: לא, בשנייה שאני מתחיל לדבר אז זה בקשר למה. אם תשמע,

תחכה, תמתין שנייה, תשמע הכל. העניין של בדיקת התמלול

גם מול ההקלטה של הפייסבוק וההקלטה של המליאות היא

בלתי הגיונית כי לא שומעים כלום. קשה מאוד לעבור ולבדוק

את הפרוטוקולים האלה, מכיוון שמערכת השמע פה היא

מערכת ברמה, לא יודע איזו רמה זאת אבל ברור שלא ברמה

גבוהה, אז הגיע הזמן לשפר את מערכת השמע פה על מנת

נוכל לבדוק גם את הפרוטוקולים האלה. קשה מאוד לאמת

את הפרוטוקולים מול מערכת השמע הקיימת.

מר דימטרי אפרצב:לילך?

גב' לילך גבע: היום בי צעו גם תיקון במערכת השמע ואני מקווה שהיום זה

כבר יותר טוב. עכשיו, עם כל הכבוד לתיקון התמלול,

המתמלל מתמלל. כאילו, אין כאן שום התערבות.

מר שימי נמימי: לא משנה אבל-

גב' לילך גבע: אנחנו לא מתקנים את זה. אנחנו, אם לא שמעו משפט או

מילה אפשר להוסיף אותה, אבל-

מר דימטרי אפרצב:אי אפשר לשנות תמלול, זה מה שאת-

10

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

גב' לילך גבע: זה התמלול. זה לא פרוטוקול שמישהו עשה ב...

מר דימטרי אפרצב:תמלול, כמו בבית משפט-

מר שימי נמימי: אחת הסיבות שהמתמלל לא מצליח לתמלל את זה נכון זה

בגלל שגם הוא לא שומע כנראה.

גב' לילך גבע: יש כאן מעט מאוד מילים שלא-

מר דימטרי אפרצב: אני משתדל מאוד לא לקטוע אותך, אבל בבקשה גם אתה אל

תקטע כשמדברים אחרים, אם אפשר-

מר שימי נמימי: את מי קטעתי?

מר דימטרי אפרצב: אותי לדוגמא, ואת לילך לדוגמא. אז בסדר, לא תמיד

התשובות אולי כל אחד אוהב, אבל-

מר שימי נמימי: בסך הכל הערה בונה לתקן את מערכת השמע. מערכת השמע

לא תקינה.

מר דימטרי אפרצב: קיבלת תשובה אז בסדר. אז ההערה שלך היא במקום. אנחנו

נראה, היום אני מקווה מאוד מערכת השמע, מה שנקרא

תצדיק את עצמה. אני מקווה מאוד שגם כשנחזור סוף סוף

למקום נורמלי, אני חושב שבאמת הגיע הזמן שהמועצה

תרכוש מערכת כמו שצריך, שיהיה את זה כמו במועצות

אחרות. שיהיה מיקרופון ושיהיה ברור. כל אחד מדבר, יש לו

את הזמן. הכל בסדר. זו לא צריכה להיות בעיה. צריך

בהחלט למצוא דרך איך אנחנו באמת עושים את זה.

גב' לילך גבע: צריך להצביע על התיקונים.

מר דימטרי אפרצב:אוקי. מי בעד אישור תיקון הפרוטוקול? לא צריך להצביע,

לילך. אם אף אחד לא מתנגד אז זה עובר אוטומטית. זה

מאושר אוטומטית, פה אחד.

11

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

גב' לילך גבע: כותבים לי ששומעים יותר טוב.

מר דימטרי אפרצב:מצוין, אני שמח.

גב' לילך גבע: אנשים שרואים בפייסבוק.

מר דימטרי אפרצב: אושר הפרוטוקול שכולל את התיקונים שהוגשו.

מר שימי נמימי: סליחה.

מר דימטרי אפרצב:כן, בבקשה.

מר שימי נמימי: אני רק רוצה לתקן אותך. לפי דבריו של אייל נון, שלא נמצא

פה כרגע, אם אין הערות לא צריך לבצע הצבעה. אם יש

הערות צריך לבצע הצבעה-

גב' לילך גבע: צריך להצביע על-

מר דימטרי אפרצב:מי בעד אישור הפרוטוקול? אני רוצה-

גב' לילך גבע: אישור הפרוטוקול כולל התיקונים שהקראתי.

מר דימטרי אפרצב:מישהו מתנגד? מישהו נמנע?

מר שרון לבקוביץ': אני נמנע.

גב' שרון רואס: אני גם. אני לא זוכרת מה נאמר בדיוק.

מר דימטרי אפרצב: אז שרון רואס נמנעת. שרון לבקוביץ' נמנע. מי בעד, נא

להצביע? אני מצביע בעד, אנה גרוסמן בעד, לילך ליבוביץ'

בעד, אלי מרדכי בעד, שימי נמימי בעד, טניה ביגון בעד.

אושר פרוטוקול כולל כל התיקונים.

החלטה: המועצה אישרה את הפרוטוקול הקודם, כולל התיקונים שהוגשו.

.3 תב"רים.

12

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר דימטרי אפרצב:סעיף ,3 בבקשה – תב"רים.

מר מאור אוחנה: יש לנו בעצם 4 תב"רים שהוגשו לכם, ויש עוד בקשה לתב"ר

נוסף ששלחנו לכם במהלך השבוע. אני אעבור על התב"רים.

אחרי זה, אם יש לכם שאלות... התב"ר הראשון שאנחנו

מבקשים לאשר – רכש תקשוב וציוד קצה למוסדות חינוך.

תקציב, 180,000 ₪ ממשרד החינוך. כמו שאתם רואים, יש

נטיה להתבלבל. אנחנו קיבלנו משאבים לפרויקט ההשלה. זה

לא קשור לפרויקט ההשלה, זה עבור ציוד מחשוב, ציוד קצה,

תשתיות עבור מוסדות חינוך. 100,000 שקל עבור בית ספר

גמלא ו-80,000 שקל עבור בית ספר דרכי נועם. %100 מימון

משרד החינוך.

מר דימטרי אפרצב: רגע, סליחה. דקה. ממש אני מתנצל. זה כאילו דבר

טריוויאלי אבל זה לא דבר טריוויאלי, כי אמנם דווח אבל

חשוב מאוד לציין גם כאן שהתקבלו ברשות 200 מחשבים,

שזאת הקצבה של משרד החינוך ובאמת מגיע כל הכבוד

ותוד ה גדולה מאוד לשר החינוך, יואב גלנט וגם המנכ"ל וכל

הצוות שהיה מעורב בזה. תרומתה של הרשות בעניין

הספציפי הזה, שזה בעיקר של מחלקת חינוך ושל מנהלי בתי

הספר, זה היה להעביר את הרשימות ולעמוד בכל

הקריטריונים ולעשות את הכל. אני מקווה מאוד במהלך

הימים הקרובים, אני מקווה שזה כבר קרה היום,

שהמחשבים האלה הגיעו ליעדם. חשוב מאוד לציין שאלה

מחשבים בהשאלה, שלמעשה מקבלים אותם התלמידים – יש

תנאים, הם צריכים להחזיר את זה בסוף – אבל זה בהחלט

13

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

הולך לשפר באופן משמעותי את כל הנושא הזה. עוד דבר

אחד שהוא מאוד חשוב כאן, שאני יודע שגם היו יוזמות

פרטיות מבורכות וגם המועצה, בתחילת הדרך, רכשה

מחשבים ובעיקר זה התחיל גם ברכישה באפריל, אם אני לא

טועה, של טאבלטים לילדים עם תסמונת, זאת אומרת, על

הרצף האוטיסטי, שהיה מאוד-מאוד קשה לעמוד בכל

הדרישות והקריטריונים, והייתה פה ממש מצוקה מאוד קשה

וברור לגמרי שבמקרים כאלה, שמחלקת רווחה יודעת גם

לייצר במדויק את הקריטריונים, אז גם הילדים האלה קיבלו

מענה. ממלאים גם קולות קוראים לגבי עולים חדשים, כי

משרד הקליטה יזם, לילדים שעומדים בקריטריונים

מסוימים זה טוב, כי אותם תלמידים בגמלא או בדרכי נועם,

בהתאם לעמידה בקריטריונים, הם ישחררו את ההקצבה של

משרד החינוך ובסופו של דבר, המשימה שלנו, של כולנו, של

כל המליאה הזאת, זה לפעול למתן כלים מקסימליים לכלל

הילדים, בלי הבדלים של יכולת כלכלית של עולים לעבוד

במציאות.

מר שימי נמימי: מאור, בבקשה תעלה את מה שדיברנו במליאות הקודמות.

תעלה בבקשה את התב"רים להצבעה פר-תב"ר, לא כרשימה.

מר מאור אוחנה: נעבור אחד-אחד? נעבור על הכל ואז נעבור אחד-אחד

לאישור?

מר אלי מרדכי: לא. דיברת על הראשון, נאשר אותו... על השני, נאשר את

השני. הצבעה על כל דבר.

מר מאור אוחנה: בסדר. רכש של ציוד קצה, 180,000 ₪, תקצוב מלא ממשרד

14

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

החינוך... להצביע.

מר דימטרי אפרצב: טוב. מי בעד אישור התב"ר, נא להצביע. פה אחד, נכון? תודה

רבה.

החלטה: המועצה אישרה פה אחד את התב"ר לרכש ציוד קצה ב-180,000 ₪,

בקצוב מלא של משרד החינוך.

מר מאור אוחנה: תב"ר השני, עבודות פיתוח ישן מול חדש .2020 כבר נתקלתם

בזה בישיבות קודמות – תקציבים שאנחנו מקבלים ממשרד

הבינוי והשיכון, אחרי עבודה מקצועית של גורמי מקצוע

במועצה – 865,000 שקל. זה מחולק לכל מיני סוגי עבודות

שמאושרות ע"י משרד הבינוי והשיכון.

מר דימטרי אפרצב:כמו לדוגמא? תן קצת דוגמאות.

מר מאור אוחנה: שלחנו לכם גם ב-

גב' לילך גבע: כולם קיבלו את הפירוט.

מר מאור אוחנה: ...פירוט של חלוקת העבודות. משרד הבינוי והשיכון, מימון

מלא, %.100

גב' לילך גבע: להקריא את הרשימה?

מר דימטרי אפרצב:להקריא את הרשימה, בבקשה.

גב' לילך גבע: תיקון והחלפת מתקני חשמל ותאורת רחוב, תיקון והחלפת

מתקני שעשועים, הצללות ב... ציבורי, תיקון והחלפת מעקות

וגדרות, תיקון והחלפת מתקני גינון, ביצוע סקר גינון במרחב

הציבורי, תיקון אחזקה, סלילה מחדש של כבישים ומדרכות

ותשתיות, עבודות נגישות במרחב הציבורי, תיקון והחלפה

15

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

והצבת מתקני שילוט במרחב הציבורי – סך הכל .865

מר דימטרי אפרצב:מי בעד אישור התב"ר, נא להצביע.

מר שימי נמימי: רק רגע. היא גם צריכה להגיד מילה על התב"ר. מותר לנו

להגיד הערה, לשאול שאלה?

מר דימטרי אפרצב:בבקשה, שימי.

מר שימי נמימי: ראשית, לגבי הפירוט הזה שקיבלנו אותו, הפירוט הזה הוא

מאוד כללי ולא רשום... רשום החלפת מתקני חשמל, סלילת

כבישים וכו', אבל לא רשום איפה, מה סדר העדיפות, איפה

נבחר לבצע את השיפוצים, איפה לא נבחר לבצע את

השיפוצים. אפשר קצת אינפורמציה מה ההחלטות שקיבלתם

לגבי איפה יבוצעו השיפוצים האלה? איך סדרי העדיפויות?

גב' לילך גבע: אני רוצה רגע לענות. מי שקובע את סדרי העדיפויות זה

בדרך כלל המחלקות המוניציפאליות והנדסה, בהתאם

לדחוף, לא בטיחותי. אני ומאור לא מתעסקים עם זה באופן

כללי. כל אחד מכם מוזמן לשבת עם 2 הפרסונות שאחראיות

על קביעת סדר העדיפות. אנחנו... מול משרד השיכון, מה

מותר לממן בכסף הזה ומה אסור. אבל להגיד אם ברחוב זה,

זה יותר דחוף מרחוב זה, זה אנחנו-

מר דימטרי אפרצב: סדרי עדיפויות, אני אענה לשימי. לילך, שנייה. סדרי

העדיפויות נקבעים ע"י המנהלים המקצועיים. בוא נקרא לזה

ככה – אנשי הפוליטיקה לא מעורבים בקביעת סדר

העדיפויות בתיקון, איזה מדרכה לתקן ואיזה לא, כולל גם

אני כראש מועצה, למרות שמותר לי להתערב. אני סומך

באופן כללי על אנשי המקצוע וכל השיח הזה מתנהל מול.

16

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

עכשיו, רק להגיד, אני מראש אומר שסדר העדיפות של מנהלי

המחלקות הוא בדרך כלל נקבע דרך סיורים, דרך תלונות,

דרך הסתכלות על מה מתרחש איפה ומה חומרת המצב של כל

מקום. אגב, חלק מהתיקונים נעשים מהתב"רים האלה וחלק

נעשים גם ממקורות אחרים. אוקי? אני מבקש להצביע על

אישור התב"ר. מי בעד? נא להצביע. אנה גרוסמן, אלי

מרדכי, לילך ליבוביץ', טניה ביגון, שרון לבקוביץ', שרון

רואס, דימי אפרצב. שימי, איך אתה מצביע?

מר שימי נמימי: אני נמנע.

מר דימטרי אפרצב:שימי נמנע. התב"ר אושר.

החלטה: המועצה אישרה את תב"ר עבודות הפיתוח ישן - מול חדש .2020

מר מאור אוחנה: תב"ר הבא, סימון כבישים והתקני בטיחות. הסמנטיקה של

רישוי של 2019 זה, מאחר וההרשאה רשומה אצלנו במערכת

המרכבה היא ,2019 אבל צריך להבין שמשרד התחבורה

מעביר אלינו את ההרשאות תמיד שנה רטרו. ניתן לעבוד

עליהם כמובן עד 7 שנים קדימה. כלומר, מ-2019 אנחנו

צריכים לעבוד על הרשאות כאלו וככה עובדים על הרשאות

של סימון כבישים והתקני בטיחות. משרד התחבורה מממן

לנו %90 מכל הוצאה ולכן, נדרש פה מאצ'ינג של %10 - סך

הכל 11,894 . זה המאצ'ינג של הרשות שמגיע מקרן לעבודות

פיתוח, ו-107,046 שקלים זו הרשאה של משרד התחבורה. סך

כל התב"ר, .118,940

17

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר דימטרי אפרצב:שאלות?

מר שימי נמימי: כן.

מר דימטרי אפרצב:בבקשה.

מר שימי נמימי: אם מדובר בתוכנית של שנת ,2019 למה אין תוכנית עבודה

פה? למה לא צורפה לתב"ר הזה תוכנית עבודה להראות מה

הולכים לבצע ב-118,000 שקל האלה?

מר מאור אוחנה: לא מדובר בתוכנית של ,2019 מדובר בהרשאה תקציבית

משנת .2019 כל הרשויות בארץ מקבלות ממשרד התחבורה

הרשאות לביצוע התקני בטיחות וסימון כבישים... עבודות

סלילה, עושים איתן הרבה דברים, וזה נוגע לתשובה שקיבלת

מקודם לסדרי העדיפויות שקובעים במחלקה. זו גם המחלקה

המוניציפאלי יחד עם מחלקת הנדסה, שם קובעים מה דחוף

קודם, איפה לא נצבע במהלך השנתיים האחרונות וצריך

לצבוע, איפה נדרשים התקני בטיחות ליד מוסדות חינוך וכן

הלאה. זה בתוכנית עבודה-

מר שימי נמימי: לא קיבלתם במהלך השנה הזאת דרישה לפרויקטים כאלה

ואחרים על דברים דחופים שצריך לבצע, שאפשר היה לשתף

אותנו בהם?

מר דימטרי אפרצב:אתה רוצה להיות שותף לקבלת החלטה איפה לצבוע ואיפה

לא לצבוע?

מר שימי נמימי: קודם כל, אני הייתי שמח.

מר דימטרי אפרצב: אז לא. אז התשובה היא, לא. אתה לא אמור להיות שותף.

לא אתה, לא אני, אף אחד מהחברים פה לא אמור להיות

שותף איפה ומה לצבוע, עם כל הכבוד ל-, ממש לא. אלה

18

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

החלטות שמתקבלות או בוועדת תמרור, שיש לה נציגות ויש

לה..., או לרוב אלה עבודות, זה סדרי עדיפויות. זאת אומרת,

נגיד חידוש של צביעה של כל התמרורים האלה שעומדים על

הרצפה, זה חידוש כל שנה. זו פעולה אוטומטית, אין מה

לבצע סביב זה דיון וויכוח. יש עבודות מסוימות שכרגע הן

מקבלות מענה דרך התב"ר הזה, ונגיד ויש פעילות של איך זה

נקרא, ביצוע של פסי האטה בכל מיני מקומות, אז זה מצטבר

בתוך מחלקת הנדסה במחלקה לשירותים עירוניים, ואז בכל

מקום איפה שמתפנה תקציב, מגיע תקציב, איפה שחסר,

אחרי אישור ועדת תמרור זה יוצא לעבודה. כנ"ל גם כאן, אם

אני לא טועה, זה מופיע, נכון? זה אמור להיות.

מר שימי נמימי: אז רוצה רק להשחיל מילה, שאני לא נגד התב"ר אבל בגלל

שאני חושב שסדרי העדיפויות לשיפוץ הכבישים ותיקונים

וכו' הוא לא לטעמי, אז אני אצביע כמו שאני אצביע.

מר דימטרי אפרצב: בסדר גמור. אני חוזר ואומר, טעמם של חברי מועצה,

שמטיבם הם אנשי פוליטיקה ולא נכנסים לשיקולים-

מר אלי מרדכי: אנחנו צריכים להצביע, שיצביעו ו-

מר דימטרי אפרצב:בסדר. %.100

מר אלי מרדכי: ...יצביעו, יסדרו את זה. אז למה אנחנו צריכים להצביע אם

אין לנו שיקול דעת, אין לנו כלום. נמשיך.

מר דימטרי אפרצב: לא, אתה לא מצביע על פעולה של צביעת כביש מסוים. אתה

מצביע על פתיחת שורה לביצוע בתקציב המועצה. על זה אתה

מצביע.

מר שרון לבקוביץ': אתה יכול להגיד למשרד התחבורה 'אני לא רוצה לצבוע

19

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

כבישים'. מעביר את הכסף חזרה. (מדברים יחד)

מר שימי נמימי: זה גם סלילת כבישים וסדרי עדיפוית איפה לשפץ ואיפה-

גב' לילך גבע: זה לא סלילת כבישים.

מר שימי נמימי: אני... שני התב"רים. אני יודע על מה אני מדבר. 2 התב"רים

מדברים גם על סלילת כבישים, מדברים על שיפוצים, ואם

אנחנו לא שותפים ואנחנו לא חותמת גומי רק בשביל לאשר

את השורה הזאת. אם אנחנו לא שותפים להחלטות מה סדרי

העדיפויות, אז... וזה הכל. אני לא אומר לכם שאני-

גב' לילך גבע: זה רק החלטות... (מדברים יחד)

מר דימטרי אפרצב:סליחה, חברים. אני רוצה-

מר שימי נמימי: אני חשבתי, אני חושב שראוי שפעם אחת נשב בישיבת מליאה

יחד עם מנהל המחלקה המוניציפאלית, שיסביר לנו את סדרי

העדיפויות שלו ואולי... וזה היה ראוי שיהיה לפני, ואז

אנחנו נשמע ונראה איפה סדרי העדיפויות לאיפה חשוב לו

לשפץ, איפה לא חשוב לו. איפה חשוב לו לצבוע, איפה לא

חשוב לו לצבוע. נשמע ונבין.

מר דימטרי אפרצב:אתה, בתור חבר מועצה, אתה מקבל את הנתונים האלה, את

הנושאים 10 ימים מראש. כל 10 ימים אתה יכול לבדוק,

לשאול. אתה אגב גם לא צריך לעשות את זה במליאת

המועצה. אני מצטער נורא, יכול להיות שזה נובע מחוסר

ניסיון וזה בסדר, אבל כל פעם מסבירים את זה.

מר שימי נמימי: תחזור על המשפט הזה כל מליאה. אולי זה נותן לך להרגיש

יותר, לא יודע, יותר גדול, אבל אתה יכול לחזור על זה כל

מליאה על המשפט הזה, לא יעזור לך. אני ישבתי ולמדתי

20

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

לפני המליאה את החומר.

מר דימטרי אפרצב:אני שמח שאתה למדת.

מר שימי נמימי: הייתה לנו פגישה עם מאור.

מר דימטרי אפרצב:יכול להיות שלא למדת מספיק.

מר שימי נמימי: ... אבל אתה מנסה לא לשתף, אז תחזור על המשפט הזה.

אולי זה עושה לך טוב. לא יודע מה זה עושה לך המשפט הזה.

סבבה. אבל אני רק שנה וחצי חבר מועצה ואתה כבר 7 שנים

ראש מועצה, לפני כן היית חבר מועצה ואני לא רואה שאתה

בקיא בכל החומר.

מר דימטרי אפרצב:טוב. מותר לך לתת ציונים לאחרים. אני לא מצליח-

מר שימי נמימי: אתה נתת לי ציונים גם כן. אתה לא שומע את עצמך. אתה כל

מליאה זורק איזה משפט אחד כדי להקניט ולהמשיך הלאה,

כאילו אתה מדבר יפה.

מר דימטרי אפרצב: שימי, אני לא אתווכח עם חוסר הביטחון שלך. הצבענו. בוא

תעבור בבקשה לזה.

מר מאור אוחנה: ...הצבעה.

מר דימטרי אפרצב: אז בוא נצביע, בבקשה. מי בעד אישור התב"ר הזה... הרכב

עם מרקם פוליטי? לילך ליבוביץ' בעד, אנה גרוסמן בעד,

שרון לבקוביץ' בעד, שרון רואס בעד, אני בעד. מי נגד? טניה

ביגון נגד התב"ר. מי נמנע?

מר שימי נמימי: אני.

מר דימטרי אפרצב: שימי נמימי נמנע ואלי מרדכי נמנע. התב"ר הזה אושר.

גב' טניה ביגון: למה אני מתנגדת, כי כמו ששימי אמר, שצריך שתהיה

תוכנית.

21

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר דימטרי אפרצב: את לא חייבת לת הסבר. מותר לך להתנגד. מותר לך, זה

בסדר. אפשר להתנגד.

מר שימי נמימי: וגם מותר לתת לה לתת הסבר.

גב' טניה ביגון: ... (מדברים יחד)

מר דימטרי אפרצב:אפשר... זה בסדר.

החלטה: המועצה אישרה את תב"ר לסימון כבישים והתקני בטיחות.

מר דימטרי אפרצב: טוב. תכנון והקמה של מעונות סטודנטים.

מר מאור אוחנה: אישרנו במהלך תחילת שנת 2020 תב"ר ,563 לתכנון והקמה

של מעונות סטודנטים. התב"ר אושר בתחילה... 47,500,000

שקל. כתוצאה מעדכון החוזים מול שני המממנים העיקריים

– גם קק"ל וגם דירה להשכיר – הופחתו מספר המיטות

המבקושות לבניית המעונות, מ-300 ל-150 מיטות, כלומר

חצי. כך הופחתו גם החוזים של קק"ל ודירה להשכיר מול

הרשות המקומית. סך הכל אנחנו מקטינים את תב"ר 563 ל-

.23,750,000 כלומר, מפחיתים אותו ב-23,750,000 והוא

יעמוד על אותו סכום.

מר אלי מרדכי: מה המקור של ה...? 40 ומשהו-?

מר מאור אוחנה: המקורות של המימון של זה זה דירה להשכיר, זו עמותה

ממשלתית, רשות ממשלתית, וקק"ל.

מר דימטרי אפרצב:זה 2 מקורות – אחד זה החלטת ממשלה, ששם הוחלט

שקק"ל תממן, ואת ההפרש שהיה אמור להיות על חשבון

המועצה, השתתפנו בקול קורא של דירה להשכיר, זכינו

22

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

בהיקפים יותר גדולים בשני המקרים, אבל כרגע מתאימים

את זה למציאות.

מר שימי נמימי: יש לי שאלה. מי יהיה הגורם המתפעל של המעונות? שאלה

ראשונה.

גב' לילך גבע: מכללת תל-חי.

מר שימי נמימי: הם יתפעלו את זה, ומי יקבל שכירות על המעונות?

גב' לילך גבע: מכללת תל-חי, גם אם זה יעלה יותר היום.

מר שימי נמימי: מכללת תל-חי ייהנו מהשכירות ומההוצאות של האחזקה

ומהשכירות.

גב' לילך גבע: ואנחנו מארנונה ומהתנועה של התושבים בישוב.

מר שימי נמימי: הם ישלמו ארנונה?

גב' לילך גבע: בוודאי.

מר דימטרי אפרצב:אנחנו-

מר שימי נמימי: אבל אתם עוצרים אותי באמצע. אתה אמרת לא להתפרץ.

היא צועקת...

מר דימטרי אפרצב:אבל אתה שואל שאלה ומקבל תשובה.

מר שימי נמימי: תן לי לסיים את המשפט אבל.

מר דימטרי אפרצב:תסיים משפט, רק תסיים. בבקשה.

מר שימי נמימי: אני אסיים כשאני אסיים. את אומרת שהגורם המתפעל,

מכללת תל-חי וגם הם המשכירים של הנכס. זאת אומרת,

הכל על אחריותם? גם ההכנסות וגם ההוצאות?

גב' לילך גבע: הם אלה-

מר שימי נמימי: שנייה.

מר דימטרי אפרצב:תני לו לסיים משפט.

23

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר שימי נמימי: ובוודאות הם ישלמו ארנונה על הנכס הזה, למרות שזה סוג

של שלוחה של מוסד חינוכי?

מר דימטרי אפרצב:זה גורם פרטי שישלם ארנונה.

גב' לילך גבע: זה מוסד חינוכי. יש הבדל בין מכללת אוהלו, החדרים שהם

מלמדים בהם, לבין מכללת אוהלו, דיור סטודנטים, שגם

היום הם משלמים ארנונה. הסטודנט עצמו שמתגורר הוא זה

שמשלם את הארנונה, דרך אגב, והם לא משכירים את זה.

תל-חי הם אלו שבונים את זה, אלו שאם זה יעלה יותר הם

גם יממנו את ההפרש ואלו שיעמדו אחרי זה מול הסטודנטים

ויעשו את התחזוקה של המבנה. לנו אין הוצאות. אנחנו נקבל

ארנונה ותנועה של 150 מיטות זה 150 סטודנטים שיגורו בלב

היישוב ויקנו בעסקים ויפריחו כאן-

מר דימטרי אפרצב: אנחנו מקווים שזה מה שיקרה. זה הרעיון הכללי והמועצה

המקומית קצרין ממזערת את הסיכונים הכספיים לאפס. זה

הכל.

מר שרון לבקוביץ': מעונות סטודנטים, רק סתם ככה, זה לא משהו שמרוויח

כסף, כן? זה משהו שיש בו הרבה סיכונים והוא בדרך כלל...

גב' שרון רואס: כל הזמן לתיקונים והכל...

מר דימטרי אפרצב:חברים, מי בעד אישור התב"ר? נא להצביע. פה אחד, תודה

רבה.

החלטה: המועצה אישרה פה אחד את התב"ר לתכנון והקמת מעונות

סטודנטים.

24

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר מאור אוחנה: תב"ר אחרון שביקשתי עליו את האישור, לא יודע אם צריך

לאשר... שזה-

גב' לילך גבע: אנחנו כתבנו להם במייל. יש מישהו שמתנגד שנעלה את

התב"ר?

מר שימי נמימי: לא.

מר מאור אוחנה: אוקי. תב"ר אחרון – קיבלנו תקציב שנקרא תקציב בני חיל,

עבור סיוע בסלי מזון, הסברה והגברת אכיפה ממשרד

הביטחון – סך הכל 49,900 שקלים.

מר דימטרי אפרצב: מי בעד אישור התב"ר? נא להצביע. פה אחד. התב"ר אושר.

תודה רבה.

החלטה: ה מועצה אישרה פה אחד את תב"ר בני חיל עבור סיוע בסלי מזון,

הסברה והגברת אכיפה ממשרד הביטחון.

.4 אישור הקצאת קרקע מכינת "תמיר".

מר דימטרי אפרצב:סעיף 4 – אישור הקצאת קרקע מכינת "תמיר". מי מסביר

את הנושא? לילך, בבקשה.

גב' לילך גבע: כבר דיברנו כמה פעמים, כבר עשינו מקצה תיקונים על

הקצאות שעשינו בעבר. זו הקצאה שאושרה כבר בפעם

האחרונה ב-.2017 מה שקורה בעקבות ה – תסלו לי אם אני

לא אומרת את זה נכון – הפרצלציה של החלקות שעשו

בזמנו, אנחנו הצבענו בעצם על גודל מסוים וכשעשו את

החלוקה מחדש של החלקות, אז יש איזה הפרש. אנחנו לא

25

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מגדילים כלום, אנחנו פשוט, זו תמונת המצב של מה שקורה

היום כדי שנוכל להתקדם עם ההקצאה. זה לבקשת משרד

הפנים. קיימנו את כל ההקצאה מחדש, כמו שהנחו אותנו.

אנחנו מלווים ע"י אייל, הפרוטוקול לפניכם. אנחנו מבקשים

לאשר את ההקצאה.

מר אלי מרדכי: יש לי מספר שאלות.

גב' לילך גבע: בבקשה.

מר אלי מרדכי: מה היכולות של העמותה הזאת? כי אני מסתובב בשטח הזה

– זה כמו מחנה פליטים, תסלחו לי על הביטוי. זה קראוונים,

זה צריפים. אפילו גדר אין כמו שצריך. כל המחזור של

העמותה הזאת בשנה זה ,2,500,000 כאשר 1,200,000 פלוס-

מינוס, זה מהמדינה. אין להם שום יכולות. האם מישהו בדק

את היכולות שלהם איך לבנות, איך לעשות, איך לשפץ את

המקום הזה? כי זה סתם מקום היום למעשה. מישהו עשה

שם סיבוב בפנים? אני עשיתי היום גם סיבוב, אמרתי אולי

השתפר משהו מהשנה וחצי האחרונה.

מר דימטרי אפרצב:שנייה, שנייה. אייל, בבקשה, חכה רגע. רק לשתף אתכם

טיפה על איך כל העסק הזה היה. העמותה הזאת ישבה שנים

על גבי שנים בשטח שהוא שטח שלא הוסדר פה בעיר. שטח

שהוא למעשה קמפינג ולא מוסד חינוכי ולא שום דבר ולכן,

במהלך הרבה מאוד זמן לא ניתן היה לעשות שם לא הקצאת

קרקע ולא שום דבר. אנחנו הלכנו ועשינו הסדרה של הנושא

ויש מגעים. קודם כל, העמותה כעמותה הוכיחה את עצמה,

הוכיחה את היכולת שלה. היא הייתה תקופה מאוד ארוכה

26

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

במצב של ניהול מאוד בעייתי, ניהול כושל אפשר לקרוא לזה,

ומלפני מספר שנים, ברגע שהוחלפה שם ההנלה, היו כמה

גלים של החלפת הנהלה, ההנהלה הקיימת עכשיו יצרה

תהליך מאוד-מאוד מסודר שנכון להיום אין לה גירעון, מה

שהיה כל הזמן, והיום-

גב' שרון רואס: הם הכפילו את כמות התלמידים שלהם.

מר דימטרי אפרצב: הם הכפילו את כמות התלמידים והם עוסקים בדבר שהוא

דבר מאוד חיובי ומאוד טוב. אני מזכיר לכם שגם פה

במליאה שלנו עלה הנושא, אה, עוד דבר אחד – שנים

שהעמותה ביקשה הקצאת תקציבים, וסורבה.

גב' לילך גבע: תמיכה.

מר דימטרי אפרצב: תמיכה. סורבה, מכיוון שתרומתה ליישוב היה שנוי

במחלוקת. זאת אומרת, לא היה ברור מה התרומה. נכון

להיום, אנחנו אישרנו, המליאה הזאת בפעם הראשונה

אישרה את הנושא הזה ומכיוון שבאמת חל שינוי מאוד

משמעותי בהשתתפות של החבר'ה שם בהרבה מאוד

תהליכים. אגב, אני חייב להגיד לכם שבמצבי משבר זה

הוכיח את עצמו חבל על הזמן. ככה שזאת... מאוד ברוכה. זה

אחד. שתיים – המכינה הזאת היא מייצרת מקומות עבודה

ותעסוקה למספר אזרחים, תושבים שגרים פה. אני לא יודע

להגיד לך מספר מדויק, אבל זה לא בנאדם אחד או שניים,

זה הרבה אנשים. דבר שלישי, זה גם היה, לתקופה לא קטנה,

גם גורם שמשך לפה אוכלוסייה מאוד איכותית וטובה. הם

באו לכאן ואם אני לא טועה, פעם איזה גרעין התיישבותי גם

27

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

התבסס על זה. בקיצור, הפעילות בסך הכל היא פעילות מאוד

חיובית. נוצרו תנאים, אחרי הרבה מאוד שנים, שעל מנת

שהעמותה הזאת תבסס את פעילותה ובאמת תייצר פעילות

ענפה יותר וכדי שיהיה אפשר לקבל כספי תרומות שאגב,

היום הם יודעים לייצר טופס (46א). זאת אומרת, הם יכולים

לקבל תרומות והכל. כדי שזה יקרה, אחד התנאים לצמיחה

וגדילה, במיוחד של מימוש תרומה של כמעט 3,000,000 שקל

לבניית של בית מדרש שם צריך הקצאת קרקע, כי בלי זה אי

אפשר לקבל תרומה, ולכן אנחנו ככה פועלים. אילו היה

מדובר עכשיו – אני מודה ומתוודה, יש עמותות אחרות

שאפילו אחת מהן מחזיקה בקרקע, שלא בדיוק עפ"י ייעוד,

ויש פה גם בלגן סביב הנושא הזה, אז זה סיפור אחר. כאן

במקרה הספציפי הזה אנחנו בתהליך מאוד סדור של הקצאת

קרקע, כי העמותה הזאת באמת נותנת מענה. לילך, תני

בבקשה-

מר אלי מרדכי: אתה, לפי מה שאתה אומר, יש להם את היכולת הכספית

לבנות ולשפץ את המקום?

עו"ד אייל נון: אלי, מי יכול לקבל כסף ממשרד ממשלתי או מבנק אם אין לו

אדמה ל-25 שנה? יש מועדונים שבאים לקבל מימון, גם אתה

היית בא לבנות והיית מביא חוזה עם רמ"י שעוד 5 שנים

אתה עף מהבית, מי ייתן לך הלוואה? עכשיו הוא מקבל

הקצאה.

מר דימטרי אפרצב:לא, שנייה. יש תקציב של 3,000,000 שקל. בלי הקצאת קרקע

לא ניתן לממש אותו.

28

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

עו"ד אייל נון: אגב, ...בחוזה..., משלמים קצת, לא הרבה. משלמים ,50 60

בשנה. זו גם הכנסה.

מר אלי מרדכי: אין שום בעיה עם ההכנסה. השאלה, כמו שהוא אומר-

מר דימטרי אפרצב:הוא שאל שאלה. בסדר, השאלה... במקום. הכל בסדר. הוא

צודק.

עו"ד אייל נון: אלי, אתה איש ציבור... אתה מתנגד לפעילות שלהם פה,

עניין אחר, זה אני לא יודע להגיד.

מר אלי מרדכי: זו לא פעילות-

עו"ד אייל נון: אם אתה מדבר על השאלה-

מר דימטרי אפרצב:אייל, הוא לא מתנגד. (מדברים יחד)

עו"ד אייל נון: אם אתה שואל 'אני אתן אדמה ואחרי זה יהיה עזה'?

לכאורה, לפי מה שהם הראו למועצה, יש שם כסף לפיתוח.

מר שרון לבקוביץ': אייל, הכל בסדר. הוא שאל שאלה, נותנים לו תשובה. הכל

בסדר.

מר דימטרי אפרצב: אגב, אתם יכולים להיות גאים בזה, לא קשור לקואליצה או

אופוזיציה כי זה לא רלוונטי. אנחנו עושים פעילות ובפעם

ראשונה אחרי 47 שנים של הסדרת הקצאות קרקע, זה אף

פעם לא נעשה פה. מלא גופים היום יושבים בכל מיני

מקומות ואין להם הקצאת קרקע לנושא הזה, וזה מייצר

לכולנו תחושה מאוד לא נעימה כי אם נצא להקצאת קרקע,

לך תדע מי יכול לקחת את זה. לכן, בוא, זה מורכב וזה לא

פשוט ולכן, זה שאנחנו בקדנציה שלנו כאן באמת מייצרים

כאן משבצות חוקיות, כמו שצריך – מבורך. אתה צודק

בשאלתך, כי אם לעמותה אין יכולת לממש אז למה להקצות

29

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

קרקע, אתה צודק. אז במקרה הזה יש להם. אני מקווה שהם

ידעו לממש.

גב' לילך גבע: אנחנו מחכים-

מר דימטרי אפרצב: אגב, הקצאת הקרקע היא לא לצמיתות, אלי.

מר אלי מרדכי: היא ל-25 שנה. זה לא היום, מחר, לא?

מר דימטרי אפרצב:לכמה שנים זה?

גב' לילך גבע: ...

מר דימטרי אפרצב:אז זו סוג של הקצאה? בסדר, %.100 יש לה הקצאה טובה.

מר שימי נמימי: אפשר בבקשה? קודם כל, מה שאמרת, דימי, אתה מקצה

קרקע ל-25 שנה, אנחנו צריכים לדעת ולהבין את המשמעות

של ההקצאה הזאת. זה אומר שאנחנו מסכימים ורוצים

שהמכינה הזאת תהיה קיימת פה 25 שנה, פעם אחת. פעם

שנייה, אני מבין שבהקצאה המתוקנת השתנה ל-14 דונם מ-

10 דונם, אז אני רק רוצה לוודא ולשאול שוב, האם ה-14

דונם זה המצב הקיים היום או שהוא מתווסף-

גב' לילך גבע: ...

מר שימי נמימי: לילך, את כל הזמן קוטעת אותי באמצע. תני לי לסיים את

המשפט.

גב' לילך גבע: שימי, אמרתי שאין כאן שום דבר-

מר שימי נמימי: בסדר, אז אני רוצה לסיים את המשפט ואז תעני לי. לוודא

שה-4 דונם האלה זה בתוך המסגרת הקיימת ולא מעבר,

והשאלה הנוספת היא, האם – זה מוסד חינוכי לצורך העניין

ואנחנו רוצים לגבות פה איזה סכום סמלי, הבנתי, של 2,500

שקל שכירות בחודש – האם אנחנו גובים את הסכום הסמלי

30

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

הזה גם מגופים חינוכיים אחרים פה בקצרין, כגון אולפנה,

נופי גולן, אוהלו? (מדברים יחד)

מר שימי נמימי: אולפנה, אתה שותף, נכון. אבל אולפנה לא משרתת רק את

מועצה מקומית קצרין, אולפנה משרתת גם את-

מר דימטרי אפרצב:אבל זה מוסד שלך, אני-

מר שימי נמימי: אבל אתה קוטע אותי באמצע. היא משרתת גם את מועצה

אזורית גולן, אז אפשר לדרוש באופן יחסי מהקצאת הקרקע,

באופן יחסי, לקבל עפ"י מספר התלמידים. אז אני שואל,

האם יש עוד גופים חינוכיים, פרט לעמותה הזאת, שאנחנו

גובים ממנה דמי...?

מר דימטרי אפרצב:בבקשה, לילך.

עו"ד אייל נון: רק לפני, שימי, רק שים לב ש-

גב' לילך גבע: היום הוא מתפרץ לי לדברים, אייל.

עו"ד אייל נון: בסידור הניהול של האולפנה, הוצאות שהן לא פר-תלמיד כמו

למשל שכירות לצורך העניין או בנייה, זה חצי-חצי. אז אם

אנחנו ניקח שכירות אנחנו נשלם חצי.

מר שרון לבקוביץ': חבר'ה, את המוסדות... אנחנו מסבסדים. (מדברים יחד)

מר דימטרי אפרצב:למה להיכנס לתחומים שהם בכלל לא...?

גב' לילך גבע: אני רוצה-

מר שרון לבקוביץ': מה קשור החצי-חצי פה?

גב' לילך גבע: אני אתחיל רגע מהמומסדות שלנו – אנחנו לא גובים. לא רק

שאנחנו לא גובים, לנו יש עניין מאוד גדול – לנו, אני מדברת

על כולנו, תושבי קצרין – שהמוסדות האלה יפעלו פה, כי הם

יוצרים מקומות תעסוקה, הם יוצרים עוד מיליון דברים

31

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

ושנית, משרד החינוך, כל הכסף של הבינוי וכל הכסף של

הפיתוח וכל מה שממומן באולפנה ממומן ברובו, אנחנו רק

עושים את ה-, באולפנה ובנופי גולן, את ה-

מר שימי נמימי: לילך, זה הסבר פוליטי. לא ביקשתי הסבר פוליטי, ביקשתי

הסבר-

גב' לילך גבע: זה הסבר פוליטי?

מר שימי נמימי: כן.

מר דימטרי אפרצב: זה לא הסבר פוליטי, סליחה אדוני. (מדברים יחד)

מר שימי נמימי: ... למה לא צריך לגבות %50 מועצה אזורית גולן.

גב' לילך גבע: אני מסבירה לך ואתה עדיין-

מר דימטרי אפרצב:...שעל כל פרויקט הוא רצה לגבות.

גב' לילך גבע: אני מסבירה. אתה שאלת שאלה, אני מסבירה. המוסדות

האלה הם מוסדות משותפים ל-2 המועצות, שממומנים

ברובם ע"י משרד החינוך. זה לא יהיה אפשרי, כמו שבברנקו

הם לא גובים מאיתנו שכירות וקידום נוער שיעברו בעתיד,

גם למבנה של מועצה אזורית הם לא גובים מאיתנו שכירות,

ככה אנחנו לא גובים מהמוסדות שלנו שכירות. שנית-

מר שימי נמימי: אוהלו?

גב' לילך גבע: נתת דוגמא לאוהלו אז אני רוצה להסביר. מועצה מקומית

קצרין קיבלה הקצאת שטח, בזמנו לפני יותר מ-20 שנה, שעל

הקצאת הקרקע כתוב "לטובת מכללת אוהלו", אוקי?

המדינה לא יודעת להקצות אדמה לאוהלו, היא יודעת

להקצות אותה למועצה שתיתן אותה לאוהלו, בתנאי שכתוב

בהקצאה "ללא תשלום". אתה לא יכול לגבות מאוהלו גם אם

32

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

היית רוצה. אתה גם לא יכול לעשות משהו אחר עם השטח.

השטח שייך לאוהלו, זה פשוט היה עניין של פרוצדורה.

ובהקצאת הקרקע, אתה יכול לבקש ממחלקת הנדסה לראות

את זה גם כן, ממש כתוב על ההקצאה "ממנהל מקרקעי

ישראל לטובת מכללת אוהלו". עכשיו, אנחנו מתמודדים עם

כללית בדיוק על העניין הזה, שכללית זה מוסד שהוא מרוויח

כסף ולכן אנחנו תובעים אותם בבית משפט.

מר שימי נמימי: כללית זה רלוונטי, זה...

מר דימטרי אפרצב:מה זה לא רלוונטי?

גב' לילך גבע: זה מבנה-

גב' שרון רואס: הוא שאל רק על מוסדות חינוך.

גב' לילך גבע: רק על חינוך? קיבלת תשובה.

מר שרון לבקוביץ': אני רוצה לשאול שאלה לגבי התמורה, כמה הם שילמו עד

היום?

גב' לילך גבע: מה?

מר שרון לבקוביץ': לגבי התמורה, הם שילמו עד היום שכירות?

מר מאור אוחנה: כן. 5,000 שקל בחודש.

גב' לילך גבע: כתוב שכשנסדיר את ההקצאה אז היא תהפוך להיות סמלית.

זה ההסכם.

מר שרון לבקוביץ': ולמה הם חושבים ש-5,000 שקל זה לא סמלי, על 14 דונם?

אני יודע שדירה בקצרין משכירים ב-3,000 שקל.

מר שימי נמימי: כי לילך כתבה בפרוטוקול ש"אני סבורה שיש לדרוש תמורה

סמלית של 2,500 שקל".

גב' לילך גבע: אני אמרתי את זה?

33

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר שימי נמימי: בפרוטוקול מופיע.

עו"ד אייל נון: ההקצאה היא לא בתמורה. הקצאה בתמורה, אתה לא צריך

לעשות את כל הנוהל ולהביא את זה למליאה. ההקצאה היא

ללא תמורה בכלל או בתמורה סמלית. יש מקרים שאנחנו

מקצים ללא תמורה. פה הייתה מחשבה של לילך, שגם חברי

הוועדה האחרים חשבו שהיא נכונה, שהקצאה ללא תמורה

אולי יוצרת זילות מסוימת כשאתה נותן את הקרקע, ולכן

קבעו איזה מספר שהוא לא גבוה – 30,000 שקל בשנה, אבל

שמראה שהעמותה באמת חשוב לה מה היא עושה בשטח.

מר שרון לבקוביץ': אני אישית חושב ש-30,000 שקל זה סכום יחסית נמוך.

אנחנו צריכים להחזיר את זה, לפי דעתי, לסכום המקורי, ל-

5,000 שקלים. זה סמלי ביותר. 14 דונם זה שטח גדול מאוד

וגם 5,000 שקל זה סכום סמלי.

עו"ד אייל נון: השווי של השכרת 14 דונם לצרכי ציבור בקצרין – אני לא

שמאי – ברור שזה הרבה יותר מ-60 בשנה. זה נכון.

גב' לילך גבע: חברי המועצה יכולים להגיד – אנחנו מאשרים אבל בתנאי

שזה 5,000 שקל בחודש. זאת ההמלצה שלנו. אנחנו לא-

מר שרון לבקוביץ': בסדר. אני חושב שצריך להשאיר על הסכום שהיה.

מר דימטרי אפרצב:אני לא הייתי חבר בוועדת ההקצאות.

מר מאור אוחנה: אני אעיר הערה בנושא הזה. בעניין של תמורה סמלית,

הושווה בעיקר ממקרים דומים שאנחנו גובים תמורה סמלית.

תמורה סמלית גובים גם מההקצאה שאנחנו עושים למעון

אמונה, שהיום כבר אמונה לא נמצאים שם, ומעון חירות.

וגם התמורה הסמלית שם, בלי קשר לגודל המבנה או גודל

34

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

השטח המוקצה, סדר גודל של 2,000 שקל לחודש. ולכן, משם

נגזרה התמורה הסמלית גם עבור הזה. נכון שפה מדובר על

שטח הרבה יותר גדול, אבל ב-3 המקרים המרכיב הדומה

הוא שמדובר במוסדות חינוך.

מר שימי נמימי: מעון אמונה משרת את התושבים שלנו כמו שנופי גולן

והאולפנה. למה... הקצאה?

מר מאור אוחנה: מה...?

מר שימי נמימי: מעון אמונה ו..., הוא משרת את הציבור שלנו ואת התושבים

שלנו.

מר דימטרי אפרצב: אבל יש סטטוס משפטי. למה כל פעם צריך לחזור על אותו

דבר? זה לא אותו דבר כי זה גוף פרטי וזה-

מר שימי נמימי: גם פה זה... של גוף פרטי.

מר דימטרי אפרצב: אז בסדר. בשביל זה הם לקחו, מתוך ניסיון עבר ומכיוון

שאנחנו עדיין עוד לא יישוב שכולם קופצים פה בשביל לקבל

פה קרקע. אני רק אגלה לכם סוד קטן – 14,000 שקל עלה

לשלם במנהל שטח של 14 דונם, בשביל להקים פה בית מלון,

אתם מבינים, כן? שזה בכלל לא מחיר אפשרי. אז אנחנו עוד

לשם. אנחנו עוד לא כאלה פופולאריים. החליטו, אני מבין,

ממה שאני לומד מוועדת הקצאות, שהם לקחו דוגמא של

מקומות אחרים. אתם חושבים אחרת – אחרת. אני פשוט

חושב שעדיין.

מר שרון לבקוביץ': אני אישית חושב שמועצה מקומית קצרין, לפחות בשנים

הבאות, לפחות בשנתיים הבאות, 30,000 שקל מבחינתה זה

הרבה מאוד כסף. אנחנו ניתקל בזה ונראה שאין לנו 30,000

35

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

שקל זמינים ככה על הדרך, ולפי דעתי צריכים להחזיר את זה

חזרה לסכום המקורי. שוב, אני מדבר, 14 דונם – חנות

בקניון משכירים ב-,4,000 כן? שיהיה לכם סדר גודל.

מר דימטרי אפרצב: אבל חנות מרוויחה. זה לא מרוויח. זה מוסד ללא כוונות

רווח.

מר שרון לבקוביץ': בסדר.

מר דימטרי אפרצב: שאגב, יושב על הקרקע הזאת כבר קרוב ל-

מר שרון לבקוביץ': לא, א' – שיישב, שתיים – שישלם.

מר דימטרי אפרצב:בסדר, %,100 שרון...

גב' לילך גבע: אז את שתי ההצעות?

עו"ד אייל נון: כן. יש 2 הצעות. תצביעו על... לעשות הצבעה לנבחרי ציבור.

הצעה אחת זה לאשר כמו שהוא. הצעה שנייה של שרון,

לאשר בתיקון שהשכירות החודשים תהיה .5,000

מר דימטרי אפרצב:אוקי.

גב' לילך גבע: היום היא .5,000

עו"ד אייל נון: היום זה .5,000

גב' שרון רואס: ...?

מר דימטרי אפרצב: הוא רוצה להשאיר את זה כמו שזה. יש בזה היגיון. אני לא

רואה בזה... מי בעד-?

גב' שרון רואס: אני רוצה רק להגיד משהו, שהעמותה הזאת, המכינה היא

משקמת ילדים שלפעמים הם לא ברי גיוס, ואחרי העבודה

במכינה הם מתגייסים והופכים להיות חלק מעם ישראל

ותורמים לו. בנוסף אני רוצה להגיד שמדובר במשפחות שהן

קשות יום, וכמעט %50 לא משלמים שכר לימוד כמו במכינות

36

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

רגילות. אני חושבת היום שהמדינה והממשלה קיבלה החלטה

שכל המכינות מקבלות את אותו מימון והם לא עושים

הבדלים בין לדוגמא סתם, מכינה אחרת שכל הורה שם

משלם 14,000 ו-13,000 בשנה, ופה ההורים לא משלמים.

אנחנו – השאלה אם אני רואה רק כסף. אם אני רואה רק את

הכסף, אתה צודק. אבל אם אני רואה פה את העשייה

החינוכית, את החיבור לקהילה, וחבר'ה אפילו בקורונה הם

הלכו, ניקו בתים של קשישים, הם משפצים בתים, הם

צובעים, הם עוזרים לתלמידים, הם עושים המון בתוך

היישוב ומעבר לזה, העשייה החינוכית כאן היא גדולה והיא

עושה שם טוב לקצרין ויש כאן אנשים שבאו לגור, אחרי זה,

או בעקבות זה שהם עבדו כאן או בעקבות זה שהם למדו

כאן, ואני חושבת שזה עומד לפני הכל. להקשות עליהם

כשעדיין לא מקבלים את כספי ההורים נראה לי לא נכון. עוד

הפעם, השאלה אם אני רואה רק את הכסף או שאני רואה פה

את הפעילות החינוכית הערכית, שהיא תורמת גם ליישוב וגם

לעם ישראל ואנחנו יכולים להיות גאים בזה.

מר שימי נמימי: אפשר?

גב' שרון רואס: כן.

מר שימי נמימי: לאור הדברים של שרון אני רוצה להציע הצעה נגדית של 500

שקל שכירות בחודש.

גב' שרון רואס: אני איתך והמועצה...

מר שרון לבקוביץ': אני רוצה רק להגיב על הדברים האלה. תראו, זה שביקשתי

להשאיר את זה על 5,000 שקל סכום סמלי, זה לא אומר

37

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

שאני עכשיו נגד משפחות רעבות ואני רוצה שלכל ה-, אני

חושב שזה סכום סמלי. אני מזכיר לכולם שגם לנו יש

מערכות חינוך, גם לנו יש צרכים, ואנחנו נצטרך את הכספים

האלה ואתם יודעים, זה 30,000 שקל שהם לא באים לכיס

שלי. אלה 30,000 שקל שיילכו לציבור וזה אותו ציבור שגם

יצטרך שיממנו לו דברים, שיעזרו לו בדברים. אז אתם

צריכים להחליט שוב, אנחנו פה צריכים להחליט איפה אנחנו

רוצים להשקיע את הכספים שלנו. יש בעולם הרבה מקומות

שאנחנו צריכים לעזור להם, אבל בסוף ודבר ראשון אתם

מחויבים לעזור לילדים שלכם, וכמובן זו עזרה ענקית.

חבר'ה, מכללה מקבלת 14 דונם בסכום סמלי. אני מציע

להיות אחראים בכספי ציבור ולא להגיד עכשיו '500 שקלים,

יאללה שלא ישלמו' או כל מיני דברים מהסוג הזה, כי אנחנו

נצטרך את הכספים האלה. אנחנו נצטרך כל שקל.

גב' שרון רואס: אני רק אומרת ומוסיפה שאני מבינה את מה שאתה אומר,

אבל עם כל זאת אל לנו ואנחנו צריכים להיזהר מלפגוע ולא

לתמוך בפרויקט חינוכי כזה גדול, שיש לנו את הכבוד שהוא

אצלנו והוא עושה שם טוב לעיר שלנו, שזה לא פחות מכסף.

מר שרון לבקוביץ': שרון, יש פה משהו ש-

גב' שרון רואס: עזוב, זו דעתי. בסדר, קיבלתי את דעתך.

מר שרון לבקוביץ': הוא לא פייר כלפיי, כי-

גב' שרון רואס: למה כלפיך? למה, אני... משהו?

מר שרון לבקוביץ': לא, כלפי הגישה שאני בא ואומר. אנחנו נותנים 14 דונם.

אנחנו מבקשים על זה 5,000 שקל, כן? כשניסינו לשים את זה

38

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

בסדרי גודל, חנות משכירים פה ב-4,000 שקל, אז אנחנו

נותנים 14 דונם -

גב' שרון רואס: ... אבל, שרון.

מר שרון לבקוביץ': שנייה.

גב' שרון רואס: לא.

מר שרון לבקוביץ': ואת מציגה את זה כאילו עכשיו, בגלל שאנחנו מבקשים

להחזיר את זה לסכום של 5,000 שקל, שהוא סכום סמלי

לחלוטין ותאמיני לי, כל מי שמקבל 14 דונם ב-5,000 היה

מוחא לנו כפיים, את מציגה את זה כאילו אנחנו. יש בדברים

שלך איזה רוח שאנחנו נגד העזרה למכללה ו..., וזה לא

בסדר.

גב' שרון רואס: לא, שרון. ממש אני לא מציירת את זה ככה. אולי בגלל שאני

מכירה את הפעילות שלהם מבפנים ואני רואה עם מה הם

מתמודדים, אז יש לי המון הערכה לעשייה שלהם ואני רואה

את זה אחרת, לא רק בכסף.

מר דימטרי אפרצב: רגע, דקה אחת. רק לתת הבהרה, כי אין פה ויכוח. זו

תפישה, ושימי מציע לעשות את זה ב-500 שקל. הכל בסדר.

מה שאני רוצה להגיד, שעמותה רגילה כל שנה, לעמוד בסכום

הזה, זאת אומרת, זה לא שיש פה כרגע איזה עושק עליה. מה

שעמותה מרוויחה מעכשיו ואילך, שהנושא הזה לא ישתנה,

הם מקבלים סוף-סוף חזקה לקרקע. היכולת שלהם עכשיו

ללכת ולצמוח היא מאוד גדולה ולא מדובר פה על איזשהו

סכום שהוא סכום מאוד גבוה על קרקע כל כך גדולה.

גב' שרון רואס: לא, אולי שווה לתת להם עכשיו, כשהם הולכים ומתבססים

39

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

ויתחילו לבנות, תקופה מסוימת שאנחנו נוכל להקל עליהם

וזה... תגדיל את זה כשאתה רואה שהם מתמודדים.

מר דימטרי אפרצב:לא, אתה לא יכול... זה נקבע עכשיו.

גב' שרון רואס: אי אפשר?

גב' לילך לייבוביץ: לילך, יש לי שאלה – הייתה להם איזושהי בקשה להקל

בסכום הזה?

גב' לילך גבע: א', כתוב להם בהסכם שהשאירו את ה-60,000 כשכירות כל

עוד לא הייתה הקצאה. בהסכם ההקצאה כתוב ו... הפיקוח,

כאילו מה זה סמלי? טכנית, אפשר לקחת מהם את ה-.60 היה

לנו ויכוח גם בתוך ועדת ההקצאות, שהתכווחנו בינינו מה זה

סמלי.

גב' לילך לייבוביץ: רגע, שנייה. אז את אומרת שמה שהם אומרים, שעד עכשיו

שהם לא קיבלו הקצאה, הם לא שילמו משהו סמלי?

גב' לילך גבע: הם שילמו .60,000

גב' לילך לייבוביץ: בסדר. לטענתם זה לא היה סמלי?

מר שרון לבקוביץ': לא, לא אמרו כלום, לילך.

(מדברים יחד)

מר דימטרי אפרצב: שנייה, בואו לא נתבלבל. כל גוף מבקש לשלם פחות. הכל

בסדר.

עו"ד אייל נון: השכירות הזאת התחילה מזה שראו שאישור ההקצאה ייקח

המון זמן, והיה להם אז תקציב של כמה מאות שהם היו

צריכים לקבל דחוף מאחד ממשרדי הממשלה. בא סמי

למועצה, ביקש 'תעזרו לנו'. סמי אז היה היו"ר שלהם –

'תעזרו לנו, בבקשה' לפני 3 שנים, 4 שנים, 'תעזרו לנו לפתור

40

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מיד את בעיית הקרקע. התקציב הזה, לא צריך ל-25 שנה

אבל צריך להראות שיש לי משהו איתכם'. אמרנו, טוב, ניתן

לך חוזה שכירות לבינתיים עד שחשבנו שנגמור את זה, אחרי

שחצי שנה-שנה, הביורוקרטיה במשרד הפנים היא לא

פשוטה. 'ניתן לך שכירות', אז הם כל כך שמחו שבזכות זה

הם קיבלו איזשהו תקציב שהם לא דיברו בכלל על הסכום.

לא הייתה שיחה על הסכום. הם באו, חתמו, אמרו תודה

וברחו.

מר דימטרי אפרצב: העמותה לא תתמוטט מזה, זה בטוח, מצד אחד. מצד שני,

הוועדה שקיבלה החלטה, בסדר. חברים, זה פתוח לגמרי. זה

כל אחד מה שהוא מרגיש.

גב' שרון רואס: אתה מסכים איתי שהחנויות בקניון לא משלמות מחיר

סמלי, נכון? כרגע אמרת שהן משלמות .5,000 זה לא מחיר

סמלי, אז השאלה איך אתה מגדיר מחיר סמלי, כי אם החנות

אתה בא ומציג אותה מול זה ואתה אומר לי, 'הם משלמים

.5,000 למה שהוא לא ישלם?', אז -5,000

מר שרון לבקוביץ': החנות בקניון משלמת מחיר שוק.

עו"ד אייל נון: אבל ברור ש-14 דונם, 60,000 שקל בשנה זה לא משקף מחיר

ש-

מר דימטרי אפרצב: זה רחוק מאוד. כל עמותה לא תאמין בכלל שזו שכירות שהם

מקבלים.

גב' שרון רואס: ועדיין, זה מקום חינוכי, יש בו עשייה.

מר שרון לבקוביץ': ... נותנים מחיר סמלי.

מר דימטרי אפרצב:...בין לבין, בסדר? לא יודע.

41

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

גב' שרון רואס: בסדר. לפני רגע אמרת ש... 5,000 שקל. זה לא נשמע ש-

מר דימטרי אפרצב:כן, חברים...

מר שרון לבקוביץ': אני אמרתי את החנויות. אייל, אני דיברתי על חנויות

להראות לך שמחיר השוק ל-70 מטר מרובע הוא 5,000 שקל.

פה אנחנו נותנים 14 דונם ב-5,000 שקל.

מר דימטרי אפרצב:חברים, 3 הצעות-

מר שימי נמימי: אני מוריד את ההצעה שלי, דימי.

מר דימטרי אפרצב:אתה מוריד?

מר שימי נמימי: כן.

מר דימטרי אפרצב:אז בסדר. אפילו שלא היית מוריד, 3 ההצעות הן הצעות

ערכיות, רגילות, נורמליות. הצעה אחת – תשאיר לקופת

המועצה לשימושים ,X ,Y .Z זה כל הסיפור. אני לא שמעתי

מהעמותה איזושהי בקשה. אני בכלל לא הייתי מעורב-

מר שרון לבקוביץ': רגע, מאשרים את ההקצאה-?

מר דימטרי אפרצב:ולכן, שימי הוריד את הזה. מי בעד – אז יש פה 2 הצעות-

עו"ד אייל נון: אם הוא הוריד אז ,2 אחת מול השנייה.

מר דימטרי אפרצב: שתיים, כן. מי בעד הצעתו של שרון לבקוביץ'? נא להצביע.

שרון. מי בעד ההצעה המקורית של הוועדה? נא להצביע. יש

מישהו שנמנע? לא. אוקי. אז עברה ההצעה של ההקצאה

המקורית, בסדר?

החלטה: המועצה אישרה את הצעתה המקורית של הוועדה להקצאת הקרקע

למכינת "תמיר".

42

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

.5 אישור הרכב המועצה הדתית.

מר דימטרי אפרצב:הנושא הבא – אישור הרכב המועצה הדתית, בבקשה. עכשיו,

נורא חשובה כאן כרגע הפרוצדורה.

גב' לילך גבע: כן. אייל, אני מבקשת שאתה רגע תוביל כי זה חשוב מה כתוב

בפרוטוקול, מאיזו סיעה.

מר דימטרי אפרצב:לא נצטרך לעשות אח"כ מיליון-

עו"ד אייל נון: יש את השמות?

גב' לילך גבע: אני אגיד את השמות. ממנים מועצה דתית – זה חשוב

לפרוטוקול. כבר היינו פשוט בסרט הזה בקדנציה הקודמת.

צריך שיהיו מועמדי הסיעה. עכשיו אני אומרת הקצרינאים.

דימי, מי המועמדים של הקצרינאים – אמרנו, רון קהתי,

אפרת צדרבוים. מועמד הרב זה יעקב שחר. מועמדי סיעת –

רגע, תגידו את השמות של הסיעה. אלי? שימי? תגיד לי את

שם הסיעה רגע, לפרוטוקול?

מר שימי נמימי: ..."קצרין תנצח".

גב' לילך גבע: "קצרין תנצח". מועמדי סיעת "קצרין תנצח", יחד עם?

מר אלי מרדכי: "יחד למען קצרין".

גב' לילך גבע: סיעת "יחד למען קצרין" הם?

מר שימי נמימי: יורם דהן וציון אביטן.

גב' לילך גבע: יורם דהן וציון דהן. זה מה שאנחנו צריכים לפרוטוקול?

עו"ד אייל נון: מאשרים את זה. אני צריך רק להגיד לחברי המועצה מה

השיקולים שהם צריכים לשקול, עפ"י פסיקת בית המשפט

43

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

העליון, זה שהאנשים האלה מתאימים לכהונה ציבורית. יש

דברים שהמועצה לא בודקת כי זה לא בסמכותה, למשל אם

יש להם עבר פלילי – את זה עושים במשרד הדתות, אבל אם

הם מתאימים לכהונה ציבורית. אין פה עניין של קורות חיים

להגיד שהבנאדם - זה לא דירקטוריון – שהבנאדם ניהל 5

מיליון שקל באיזה מקום, כי למועצה יש 5 מיליון. זה לא

ככה, כן? והדבר השני, שיש להם גישה חיובית לערכי הדת.

זאת אומרת, לא ממנים בנאדם שהוא אנטי-דתי למועצה

הדתית, כי באים לטוב ולא להרוס. כל אחד מכיר את

האנשים האלה. מותר לחבר מועצה עכשיו לשאול, נגיד

מועמד של, לא יודע, את רון קהתי כולם מכירים אבל אם

מישהו לא מכיר את אחד מהמועמדים אז הוא יכול לשאול

את זה שהציע אותו אם הוא רוצה לשאול עליו מי זה או מה

הוא עושה או מה התאמתו. מעבר לזה, מצביעים על זה בלוק

וזה הולך לשר הדתות לאישור.

גב' לילך גבע: מהרגע שנצביע אני אעדכן את רון. רון ימלא את שאר

הטפסים. יורם רק חסר לו עוד טופס. ציון כבר מילא וימלא

את הפרוצדורה מול משרד הדתות, ואז אנחנו מתחילים

איזשהו פינג פונג קצר עם משרד הדתות.

עו"ד אייל נון: בסוף מגיע טופס, שמי שחותמים עליו זה ראש העיר, רב

העיר ושר הדתות, ויש מועצה חדשה.

מר דימטרי אפרצב:קדנציה... שחבר מועצה אחד אושר.

גב' לילך גבע: כן. זו פרוצדורה.

מר דימטרי אפרצב:טוב, חברים-

44

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר אלי מרדכי: אפשר להגיד משהו על המועצה, על תהליך הבחירה?

מר דימטרי אפרצב:מה?

מר אלי מרדכי: אפשר להגיד משהו על התהליך?

מר דימטרי אפרצב:בוא נצביע ותגיד, אין בעיה.

מר אלי מרדכי: אתה מסתכל עליי כאילו נפלתי מהירח. אני חושב שכל

התהליך של הבחירה היה לא נכון. נתחיל עם זה שאנחנו,

כשהקמנו את המועצה הנוכחית הצענו, אמרתם 'בוא נחכה

שהשר ייתן דרישה', והשר נתן דרישה. מתי נתן דרישה, ב-

.15.6 המועצה לא הגיבה, כאשר עפ"י החוק היא אמורה

להגיב תוך 30 יום. אחרי 30 יום השר מוציא עוד פעם דרישה

למועצה הדתית, למקורית – שום דבר לא זז. סוף-סוף,

כשאנחנו מגיעים למועצה ורוצים לבחור, ... שיעורי בית, מה

זה לא נעשה שיעורי בית, פתאום נזכרים שעורך הדין צריך

להוציא לנו מכתב. חיכינו עוד מליאה. ביקשו ממנו שאחרי

שהוא מוציא את המכתב, לתת מועמד אחד, רק... פלא,

אנחנו צריכים בכלל לתת .2 מה, מישהו לא תכנן? לא יודע

מה קורה פה? היה צריך להיות תהליך מסודר מהתחלה.

ביוני כבר היינו צריכים להיכנס לתהליך הבחירה, מקסימום

להתעכב חודש. אנחנו כבר 4 חודשים כמעט אחרי תחילת

התהליך, כשכבר כמה מועצות דתיות בארץ כבר קמו

לתחייה. רק אצלנו אנחנו באיחור, כאשר קחו בחשבון

שהמועצה הדתית בקצרין, הרבה שנים לא בתקן מלא, עוד

לפני ש... המועצה הזאת מכל מיני סיבות. אי אפשר להאשים

את כל העולם ואת אחותו, אבל שורה תחתונה – היא לא,

45

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

והיינו צריכים קצת להזדרז בתהליך, מה שלא קרה פה.

מר דימטרי אפרצב:אוקי. אפשר להצביע?

גב' לילך גבע: להצביע על כל ההרכב.

מר דימטרי אפרצב:מי בעד ההרכב כמו שהוצע כאן?

מר שימי נמימי: לא אמרתם את שמות שלכם, דרך אגב.

גב' לילך גבע: אני אומרת רגע את רצף המועמדים – נציגי הקצרינאים אלה

רון קהתי, אפרת צדרבוים. נציג הרב הוא יעקב שחר. נציגי

"קצרין תנצח" יחד עם סיעת "יחד למען קצרין" אלה ציון

אביטן ויורם דהן.

מר דימטרי אפרצב:מי בעד? נא להצביע.

גב' לילך גבע: צריך להצביע על כל ההרכב. פה אחד.

מר דימטרי אפרצב:מעולה. סעיף הבא, בבקשה.

עו"ד אייל נון: אחת הראשונות, אלי. יש אולי היום 12 שהורכבו מתוך .130

מר אלי מרדכי: לא שומע.

עו"ד אייל נון: סתם נתונים – אני יועץ של הרבה מועצות דתיות – 12

מועצות הורכבו עד היום, מאז הבחירות שהיו ב-.2018 אם

הכל ירוץ מהר, אתם תהיו .13 יש בארץ ...132 הראשונים.

אני אומר לכם, כולם מתעכבים בגלל הקורונה.

מר דימטרי אפרצב: המונח "הרבה" זה עניין של כמה. יש כאלה שאומרים – אני

סופר עד 7 וכל מה שמעבר ל-7 זה הרבה, ויש כאלה שסופרים

אחרת. אלה הנתונים. אנחנו המועצה מספר 13 מתוך 130

מועצות, ולכן "הרבה" זה מונח...

גב' שרון רואס: לא, יש כאלה שלא יקימו גם, אני כבר אומרת.

מר דימטרי אפרצב: אם יש דבר שלצערי הרב, מסיבות שאני לא יודע מה הן – אני

46

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

יודע, אבל אני לא רוצה לדבהר על זה – שזה משום מה מאוד

מורכב, הרכבת מועצות דתיות, אז כנראה גם פה... אבל

אנחנו יחסית עוד עושים את זה מהר, ואני שמח שבסופו של

דבר, הגענו להסכמה.

החלטה: המועצה אישרה פה אחד את הרכב המועצה הדתית:

נציגי הקצרינאים – רון קהתי ואפרת סגבוים.

נציג הרב – יעקב שחר.

נציגי "קצרין תנצח" יחד עם סיעת "יחד למען קצרין" – ציון אביטן ויורם דהן.

.6 הרכב ועדת מלגות.

מר דימטרי אפרצב:סעיף הבא בבקשה – הרכב ועדת מלגות.

גב' לילך גבע: בעקבות בקשה של רכזת הוועדה, מירב שני, אנחנו, מכיוון

שבוועדה הזאת חברים 9 חברים, אנחנו נתקלים בקושי מאוד

גדול לגייס קוורום פעם אחרי פעם. אנחנו מבקשים בעצם

לצמצם את חברי הוועדה להרכב של האנשים שכן מגיעים.

היום חברים בוועדה: יוני גרוסמן, לילך ליבוביץ', אנה

גרוסמן היא יו"ר הוועדה, שרון רואס. נציגי ציבור זה חיים

כהן, יוסי פרץ, טטיאנה לרנר, אביטל שכטר ויוסי חסין.

אנחנו מבקשים להעמיד את הרכב הוועדה. חברי המועצה

נשארים כולם – זה אנה, שרון, יוני ולילך, ולהוריד את נציגי

הציבור שלא מגיעים, שזה חיים כהן שטען שבכלל לא רצה

להגיע וסתם שמו אותו, אז אנחנו מבקשים להוריד אותו.

יוסי פרץ שלא הגיע, אפילו לא אפעם אחת, ויוסי חסין שגם

47

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

לא מגיע. נציגי הציבור שאנחנו מבקשים לאשר זה אביטל

שכטר וטטיאנה לרנר, שמגיעות ולוקחות חלק פעיל.

מר אלי מרדכי: יש לי שאלה לעוה"ד. שאלתי בעבר, גם דרך ה-, שלחתי לך

מכתב. בפורום הזה מה חשוב? חברי המועצה שיהיו או

שנציגי הציבור? לדוגמא, בוועדה שאני אחראי הרבה אנשים

לא באים. כשאני אומר פורום, זה רק מחברי מועצה או

כולל-

עו"ד אייל נון: אתה שואל על וועדות, כן?

מר אלי מרדכי: ועדות, כן.

עו"ד אייל נון: אני אגיד לך מה אומר הסעיף, רק שנייה. כל הוועדות

צריכות להיות – לא זוכר בדיוק את המספר, אני רק רוצה

לוודא – כל המועצות צריכות שיהיו להן קצת חברי ועדה

וציבור. אם אני לא טועה, המינימום זה %25 חברי מועצה...

דקה אני אגיד לך.

מר דימטרי אפרצב:מינימום. יכול להיות יותר.

עו"ד אייל נון: כן, מותר. אתה יכול את כל חברי המועצה ועוד ציבור, אין

בעיות. אתה בתיאוריה יכול להקים, אם אתם 9 חברי

מועצה, אתה יכול להקים ועדה של 36 – 9 שהם רבע ו-,

בסדר? רק שנייה אחת.

גב' שרון רואס: שוב אנחנו מגיעים לישיבה ובסוף...

מר אלי מרדכי: ...

גב' שרון רואס: שלנו זה מלגות?

מר אלי מרדכי: ...גם עזרתי לכם פעם בעבר.

גב' שרון רואס: לא זכור לי. אני כבר-

48

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר אלי מרדכי: באתי בתור עזרה.

גב' שרון רואס: טוב, לא משנה. בכל מקרה, אם הם לא מגיעים זו בעיה.

עו"ד אייל נון: אלי, יש ועדות שכתוב בחוק איך הן תהיינה קבועות. ועדה

שלא כתוב בחוק בדיוק איך להרכיב אותה – המועצה תקבע

כמה ורבע מחבריה לפחות יהיו חברי מועצה. השאר, בעלי

זכות להיבחר כחברי מועצה שלא פסולים, זאת אומרת, שאין

להם ניגוד עניינים, דברים מהסוג הזה, וצריך לשמור

שההרכב הסיעתי של כל הוועדות יהיה לפי ההרכב של

המועצה, ואני מבין שפה נציגי הציבור גם מתאימים, פחות

או יותר, ל -

מר אלי מרדכי: ...הפורום בוועדה זה רק מחברי מועצה או מכל הבורד?

עו"ד אייל נון: ... אני ל א הבנתי את השאלה, סליחה. עכשיו אני מבין את

השאלה. פורום בחוק, גם זה אם לא כתוב אחרת, זה חצי

ועוד אחד, רוב, מכל הוועדה כולל... זאת אומרת, שאם יש לך

פה ,9 כל פעם צריכים לבוא .5 ברגע שלא באים חלק ואחד

שכן בא היה חולה באותו יום, אין בעיה. לכן, מבקשים

לצמצם לאלה שכן באים.

מר אלי מרדכי: אז אני מציע לעשות את זה בכל הוועדות, כי ברוב הוועדות

יש בעיות. לעשות סדר בית בכל הוועדות. אנחנו נראה את זה

גם בדו"ח... שיגיע, שב-2020 ועדות כמעט ולא התקיימו. ב-

2019 כנ"ל.

מר דימטרי אפרצב: כשיגיע נדון. מי בעד ההצעה? בבקשה, נא להצביע. פה אחד,

תודה רבה. אושר הרכב ועדת מלגות חדש.

החלטה: המועצה אישרה פה אחד את הרכב ועדת המלגות.

49

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

.7 נציג ציבור בתאגיד חפ"ק.

מר דימטרי אפרצב:סעיף 7 – נציג ציבור בתאגיד חפ"ק.

גב' לילך גבע: כמו שהסברתי, ... נציגי הציבור – דוב יוגב מסיים בעצם

כהונה של 7 שנים. לא ניתן להאריך את החברה העירונית

יותר מ-7 שנים. בעצם, האישור הקודם שלו נמשך עד,

נובמבר הוא מסיים. ראש המועצה מציע למנות את צ'רלי

צרויה, שלום צרויה, כנציג ציבור בחפ"ק. הוא עומד

בדרישות.

מר דימטרי אפרצב:אוקי.

מר שימי נמימי: אפשר להגיד כמה מילים?

מר דימטרי אפרצב:בבקשה.

מר שימי נמימי: לגבי החפ"ק, אני מבקש חוות דעת נוספת של היועמ"ש אייל,

איך יכול להיות שבחפ"ק אין והאם זה אפשרי שלא יהיה

נציג לאופוזיציה בחפ"ק?

עו"ד אייל נון: לא יודע מה ההרכב היום, שימי. אני אבדוק את זה.

מר שימי נמימי: דימי אפרצב, לילך ליבוביץ', מאור אוחנה, לילך גבע, לילך

שרייבר ודוב יוגב, זה ההרכב היום.

עו"ד אייל נון: מאור אוחנה זה מקצועי, לילך גבע זה מקצועי של המועצה,

זה לא שאלה. מי עוד אמרת שיש?

מר שימי נמימי: דימי אפרצב, לילך ליבוביץ', לילך שרייבר זה נציג ציבור

ודוב יוגב נציג ציבור שהם מטעם ה-

50

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

עו"ד אייל נון: אני צריך אז להסתכל במספרים, אבל עפ"י הבנתי, דימי זה

חובה – יש לכם פה 3 .... עירוניים בעיר, ועד 3 ראש המועצה

לפי חוק חייב להיות יו"ר. לכן היו"ר חייב להיות חבר. ואני

חושב ש-, נדמה לי שהמינוי של לילך היה בגלל חובה שיהיו

X נשים. 2 הלילכיות נמצאות שם בגלל נשים ומאור זה גזבר-

מר דימטרי אפרצב: ... בגלל נשים. אני מתנגד להגדרה הזאת.

עו"ד אייל נון: לא, לא, סליחה.

מר שרון לבקוביץ': לילך ליבוביץ' היא לא בגלל נשים.

עו"ד אייל נון: הן טובות מאוד ומשרד הפנים דורש שייקחו את הטובות

ביותר.

מר דימטרי אפרצב: אני מזכיר לחברי המועצה שאנחנו כמעט שנה עסקנו בהרכב

של הרבה מאוד ועדות, והיו ועדות שלא היו שם תנאים והן

אושרו כמעט פה אחד בכל מקום אפשרי.

מר שימי נמימי: אני מזכיר לראש-

מר דימטרי אפרצב: רגע, דקה. אני לא הפרעתי לך, תרשה לי בבקשה לסיים.

מר שימי נמימי: ...באמצע שאלה של אייל-

מר דימטרי אפרצב:אז אתה באמצע שאלה-

מר שימי נמימי: עוד לא שמעתי את התשובה...-

מר דימטרי אפרצב:אתה באמצע שאלה, אני באמצע תשובה.

מר שימי נמימי: אבל לא שמעתי עדיין את התשובה לשאלה שלי, אז מי הפריע

למי? אתה הפרעת לי? אני שאלתי שאלה את עו"ד אייל, עוד

לא קיבלתי תשובה ואתה נכנסת באמצע, אז עוד לא סיימתי.

מר דימטרי אפרצב:אתה חושב שאתה תצעק-

מר שימי נמימי: לא צעקתי אבל. אתה מפריע לי ואתה אומר שאני מפריע לך.

51

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר דימטרי אפרצב:אני לא מפריע לך.

מר שימי נמימי: אתה מפריע לי כי אני שאלתי את אייל ולא קיבלתי עדיין

תשובה. האם, אייל, אני שואל שאלה משפטית עפ"י החוק –

האם יכול להיות שבתאגיד אין לנו נציג באופוזיציה? זאת

השאלה. תענה לי.

עו"ד אייל נון: לאופוזיציה מגיע בכל תאגיד נציג, בכפוף לסבב ההרכבה. אם

למשל יוצא, סתם לתת לך דוגמא ואני לא אומר עכשיו

תשובה על זה כי אני צריך לבדוק את תהליך המינוי שהיה,

וכל חבר עם איזה כובע הוא מונה. דוגמא – אם יש תאגיד,

אני סתם זורק דוגמא, שראש המועצה חייב לנהל אותו ויש

בו שני חברים נוספים נציגי ציבור, לא תהיה אופוזיציה. בכל

תאגיד שיש מקום צריך להיות לפחות אחד.

מר שימי נמימי: אז ידוע לי שבמקרה כזה, שצריך להיות שוויון של נשים,

גברים וכו', אז בנוסף מוסיפים גם נציג של האופוזיציה.

המצב היום הוא לא תקין.

עו"ד אייל נון : אם יש...

מר דימטרי אפרצב: ...לא מוסיפים. מוסיפים עפ"י התקנון. אתה לא יכול

להשתלט על הדיון. אתה מקבל תשובה שהיא לא מתאימה

לך, אתה מתחיל לצעוק. אז אנחנו לא נצעק. אתה לא יכול

להמציא תנאים משלך. שנה שלמה הציגו חברי האופוזיציה,

לא יודע, קואליציה, הציגו כאן נציגים בלי סוף, עם כל מיני

ניסיונות. לצערי הרב, אף אחד מהם לא עמד בקריטריונים

והניסיון לדרוס את זה בכל מיני דרכים לא צלח.

מר שימי נמימי: אתה שכחת שאני הבאתי לך רשימה מסודרת-

52

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר דימטרי אפרצב:קיבלת תשובה.

מר שימי נמימי: ...פה אחד. עברה פה אחד, וביום שאנה גרוסמן עברה צד

אתה שינית את הרשימות שהיו מסודרות ונקבעו על ידיי ועל

ידך, אז אל תנסה עכשיו לצייר את זה כאילו שלא היו

רשימות. היה חפ"ק, היה מתנ"ס מסוכם על ידי ועל ידך

בישיבה משותפת, יחד עם חברי האופוזיציה והקואליציה.

הייתה הצבעה על זה, וביום שאנה גרוסמן עברה אליך שינית

את הרשימות, וכרגע זאת רשימה לא חוקית, לדעתי.

מר דימטרי אפרצב:אני מוכן לבדוק על מה אתה מדבר, אבל זה שאתם לא

מצליחים לשמור על ההרכב הסיעתי שלכם אז תבדקו את זה

בבית אצלכם ואל תפיל את זה עלינו. כרגע זאת ההצעה. מי

בעד, נא להצביע. מי נגד, נא להצביע.

מר אלי מרדכי: ...להוציא לנו מכתב מסודר.

מר שימי נמימי: אייל, שני דברים אני מבקש. אחד, אני מבקש חוות דעת

כתובה שלך לגבי הנושא הזה של התאגידים והנציגים של

האופוזיציה בתאגידים, ופעם שנייה, יש לי הצעה נגדית

להצעה הזאת. אני מבקש להוסיף אותי לחברה לפיתוח

קצרין.

מר דימטרי אפרצב: אוקי. מי בעד ההצעה הנגדית של שימי נמימי, להוסיף אותו

לתאגיד, נא להצביע. טניה ביגון בעד, שימי נמימי בעד, אלי

מרדכי בעד. מי בעד ההצעה להוסיף, זאת אומרת, זה נקרא

להחליף?

גב' לילך גבע: למנות.

מר דימטרי אפרצב: למנות את שלום צרויה לתאגיד חפ"ק, נא להצביע.

53

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

עו"ד אייל נון: כנציג ציבור.

מר דימטרי אפרצב:נציג ציבור, כן. שרון רואס בעד, שרון לבקוביץ' בעד, טניה

ביגון בעד, אלי מרדכי בעד, לילך ליבוביץ' בעד, אנה גרוסמן

בעד, דימי אפרצב בעד, שימי נמימי נגד. יופי.

מר שרון לבקוביץ': רק בשביל הפרוטוקול, על ההצעה של שימי גם צריכים

לשאול מי נגד, כדי ש-

מר דימטרי אפרצב:אה, בבקשה.

מר שרון לבקוביץ': כי הצבענו רק מי בעד.

מר שימי נמימי: טוב שיש פה יועמ"ש.

מר דימטרי אפרצב:אז צריך, יועמ"ש? זה הצעה מול הצעה.

מר שרון לבקוביץ': לא, אבל צריך-

עו"ד אייל נון: רגע. התקנון אומר, הכללים אומרים שכשיש הצעה מול

הצעה, כללית מצביעים כל הצעה לפי הסדר, כמו שעשינו

קודם עם ה-

מר שרון לבקוביץ': בעד ונגד.

עו"ד אייל נון: בעד ונגד על כל אחת. אם יש רק ,2 מותר ליו"ר הישיבה

להעמיד אחת מול השנייה, ואז לא צריך להצביע בעד ונגד על

כל אחת. 3 הצביעו בעד הצעת שימי, 4 או ,5 לא ספרתי, בעד

ההצעה השנייה – השנייה עברה כי יש יותר.

מר דימטרי אפרצב:טוב, תודה.

החלטה: המועצה אישרה למנות את שלום צרויה כנציג ציבור בתאגיד חפ"ק.

.8 נציג המועצה בתאגיד רשות ניקוז כינרת.

54

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר דימטרי אפרצב: נציג המועצה בתאגיד רשות הניקוז כינרת, זאת הצעה, זאת

אומרת, זה עניין טכני שצריך, כן, בבקשה.

גב' לילך גבע: אנחנו מינינו במליאה הזאת את, בגלל שבתאגיד רשות ניקוז

כינרת ממנים שמית ולא תפקיד מהנדס המועצה, מינינו את

מנחם אריה. מנחם יצא לגימלאות, אנחנו מבקשים להחליף

את מנחם באנה ליפקין, שהיא מהנדסת המועצה, כנציגת

המועצה בתאגיד רשות ניקוז כינרת.

מר דימטרי אפרצב: כן. יש עוד דבר אחד, אני מבקש שזה יירשם בפרוטוקול כי

לא צריך להצביע על זה – בכל מקום, איפה שמבחינה

מקצועית נדרש מהנדס מועצה, אז במקום אריה מנחם תחליף

אותו אנה ליפקין בתור מהנדסת מועצה החדשה. נא להצביע

בעד הוספה של אנה ליפקין כנציגת המועצה בתאגיד רשות

הניקוז. מי בעד? פה אחד, תודה רבה. ההצעה עברה.

החלטה: המועצה אישרה פה אחד את הוספת מהנדסת המועצה, אנה ליפקין,

כנציגת המועצה בתאגיד רשות הניקוז כינרת.

.9 הצעות לסדר.

מר דימטרי אפרצב: הצעות לסדר, בבקשה. לילך, את מקריאה?

גב' לילך גבע: כן. התקבלו 3 הצעות לסדר. הצעה ראשונה, שימי נמימי –

הקרנת סרטים בדרייב-אין. "בעקבות מצב החירום

וההגבלות הקיימות, מבקש לעשות הקרנת סרטים בשיטת

דרייב-אין. ההקרנה אפשרית בשטח פתוח, כגון רחבת השוק,

ובהזדמנות זו גם לנצל לנצחת השחקן יהודה ברקן והקרנת

55

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

סרטים שלו בדרייב-אין". ההצעה: חלק מתקציב יום קצרין

שבוטל, או לחילופין, מתקציב אחר שיימצא, לבצע את

הקרנת הסרטים בשיטת דרייב-אין".

מר שימי נמימי: אני רוצה רגע להסביר את ההצעה. מעבר לדברים הברורים

שכתובים בהצעה, אני חושב שצריך לקחת את הרעיון הזה

ובכלל, באופן כללי, לחשוב על דברים נוספים, לאו דווקא רק

הקרנת סרטים בדרייב אין. צריך להיות יצירתיים ולחשוב על

פעילויות נוספות שאפשר לייצר ולעשות במגבלות הקיימות

של הקורונה, כי בחודשים האחרונים אני רואה את בני הנוער

בעיקר, גם המבוגרים, אבל בני הנוער בעיקר משתגעים

בבתים, מסתובבים ברחובות, עוברים מבית לבית וצריך

לחשוב באופן יצירתי, איך מייצרים להם פעילויות כאלה

שלא פוגעות בסיכונם ובבריאותם ואני חושב שיש אפשרות

כזאת ואני, בניגוד לראש המועצה – הוא יודע שאני לא

מסכים איתו לגבי סגירת המגרשים והדלקת האורות,

מגרשים הספורט בקצרין – אני חושב שזה דווקא אחד

המקומות ששם יכולנו לייצר סוג נוסף של פעילות לילדים.

פעילות חופשית במרחב הפתוח לא אמורה לסכן את

בריאותם ואני ממליץ, מעבר להצעה הזאת הספציפית,

לעשות חשיבה איך אפשר לייצר פעילויות נוספות מהסוג הזה

ובאופן מיידי לפתוח את האורות ואת המגרשים שיש בקצרין

לטובת הציבור, המבוגרים והנוער ביחד.

מר דימטרי אפרצב:סיימת?

מר שימי נמימי: כן.

56

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

מר דימטרי אפרצב:תודה. אני מבקש להתייחס להצעה הזאת.

גב' שרון רואס: אני רוצה לומר שאני חושבת שהעניין של הדרייב אין שווה

בדיקה. בגל הראשון אני גם כן ביררתי ונאמר לי שזה לא כל

כך אפשרי. אני אשמח שיבדקו את זה. מה גם, כן חשוב-

מר אלי מרדכי: ...בפירוש שמותר.

גב' שרון רואס: רגע. קודם כל, יש כאן עניין כלכלי, אז אני חושבת שכדאי

שאפילו כן נחשוב על זה ונבדוק, אפילו פעם-פעמיים נראה

אם יש לזה ביקוש, אם זה הולך טוב, כי תהיה לזה עלות. כל

רכב ייכנס, מן הסתם, בסכום כסף מסוים ואני מאמינה

שהוא לא יהיה יקר.

מר שימי נמימי: להזכירך-

גב' שרון רואס: לא, אני בעד.

מר דימטרי אפרצב:תרשה לה לסיים.

גב' שרון רואס: אז אני אומרת להיפך, שאני אומרת שאני בעד ושווה לבדוק

פעם או פעמיים לעשות ניסיון ולראות, קודם כל אם אנחנו

לא יוצאים מזה בהפסד, והדבר הכי חשוב זה שיש היענות

ושאנשים ייהנו, אם זה באפשרותנו.

מר דימטרי אפרצב:שנייה, תרשו לי.

גב' לילך לייבוביץ: אחד, רעיון נפלא, וצריך גם בתוך הבדיקות האלה גם לבדוק

איך אוכפים את זה, כי אם בני נוער לצורך העניין, יגיעו

לדרייב-אין, להקרנות האלה, שהם לא יתחילו לצאת

מהרכבים ויתחילו להסתובב ולהיכנס מרכב לרכב... ברכבים,

והבדיקה צריכה להיות מי יכול לאכוף את הדבר הזה,

שבאמת כל מי שבא ברכב נשאר בתוך הרכב.

57

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

גב' שרון רואס: נכון.

גב' לילך לייבוביץ: לבדוק את כל העלויות מכל הכיוונים, כדי לא להפוך את זה

למשהו שהוא עוד יותר מסכן. אבל זה בהחלט רעיון.

מר דימטרי אפרצב: אני, ברשותכם, רוצה להתייחס. מישהו עוד רוצה? אוקי.

ככה, קודם כל, הנושא הזה, בסבב הראשון באפריל הנושא

הזה עלה, העליתי אותו מול מנהל המתנ"ס כיוון שחיפשנו כל

מיני דרכים איך אפשר להיטיב עם הציבור, איך אפשר לייצר

כל מיני מענים יצירתיים, ואז באותה תקופה כשנעשתה

בדיקה, נאמר על ידו שזה דבר שלא מצליחים להתגבר עליו.

ברמה עובדתית, זאת אומרת, אני רוצה להרחיב טיפה

בתגובה למה שנאמר כאן. זה מאוד טוב ונחמד לזרוק

רעיונות, אפילו רעיונות מהסוג הזה שזה רעיון נפלא בעיניי.

העניין הוא שמישהו צריך אח"כ לקחת אחריות על זה, כמו

לדוגמא לפתוח עכשיו את כל מגרשי המשחקים ולפתוח את

כל האורות ואת כל הדברים. אין ספק, בשביל לזכות במה

שנקרא, בכמה תגובות אוהדות בפייסבוק זה נהדר, גם אני

הייתי שמח. אבל בפועל, בסופו של דבר, צריך לדעת איך

משתלטים על הפצת תחלואה... ויש כאן בעיה. עכשיו, הרעיון

של דרייב-אין הוא רעיון נפלא. בפועל, בסטטיסטיקה,

כשבודקים את זה במקומות אחרים בארץ, גם איגוד הקולנוע

הישראלי מאוד מתנגד לזה. דבר שני, אין באופן מעשי יכולת

לעשות אכיפה במקום, מכיוון שאנשים לא שומרים. הם

יוצאים מהאוטו, עוברים ממקום למקום, והמקום, במקום

להיות מקום לחשיפה תרבותית משמעותית ומעניינת, בטח

58

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

במומנטום שנוצר כרגע עם יהודה ברקן והכל, בוודאי, הופך

להיות במקום מקום של תענוג וחשיפה תרבותית לסכנת

הדבקה המונית. זה דבר שני. דבר שלישי, צריך לבדוק את

זה. אני פחות מוטרד מהעניין הכספי. אני באמת, לא העניין

הכספי כאן זה מה שמטריד. צריך להבין שלא נייצר, זאת

אומרת, אנחנו כבר היינו בסרט דומה מאוד סביב דרישה

מיידית לפתוח את אולם הספורט והמוני בקשות והמוני

פגישות והמוני דברים. עשינו את זה, שילמנו כסף לאב בית

ועשינ ו את כל מה שצריך ובפועל, בקושי הגיעו לשם אנשים,

וזה לא ברמה של התחושות, זה ברמה של עובדות. בעניין של

דרייב-אין צריך לברר, בניגוד למקומות אחרים, אם מותר או

אסור, באיזה שיטה להשתמש, אם זה עניין של תדרים, אם

זה עניין של רדיו, אם זה עניין של אינטרנט, מה מותר ומה

אסור. צריך לבדוק עם מקומות אחרים איפה זה הצליח

ואיפה זה לא הצליח, מי עשה את זה ומי לא עשה את זה

ולמה זה לא הצליח, ואז בהחלט לבחון את זה. ולכן אני

מציע – אני לא, מה שנקרא, ההצעה של שימי נרשמת. אני

חושב שצריך לבדוק אותה לעומק. אני ברמה האישית בטח

לא מתנגד לרעיון, אבל אני רוצה לוודא שאנחנו יכולים, א' –

תהיה היענות לזה, אם אנשים בכלל ירצו להגיע לזה. זה דבר

אחד. זה לא קשור לנוער, זה קשור לכלל הציבור, כי להגיע

לדרייב-אין אפשר אך ורק במגבלות קורונה, מספר אנשים

באוטו ומי שיודע לנהוג ומי שלא יודע לנהוג. צריך סדרנים,

צריך ביטחון, צריך מיליון דברים, וצריך לברר מה כאן

59

מועצה מקומית קצרין

ישיבת מועצה 1.11.20

העלות, מה הסיכון ואיך לבצע את זה. אם אכן אפשרי לעשות

את זה, ואנחנו בטח עכשיו, אם אנחנאו מוצאים את עצמנו

עוד 10 ימים בירידת תחלואה משמעותית, זאת אומרת,

שומרים על זה, בהחלט שווה לבחון את האפשרות הזאת כי

עוד פעם, אני חוזר ואומר למרות שיש תחושה – אני חוזר,

אני שם בצד את התחום התקציבי. זה אולי הגזבר יתייחס –

כי התחשוה היא שזה שאנחנו כביכול לא עשינו פעולות ולא

חגגנו פה ולא חגגנו שם, אז המצב התקציבי שלנו הוא

פנטסטי, אפשר עכשיו לתכנן על הכסף כשלא הוצאנו דברים,

א ז זה לא בדיוק המצב. אבל אני עוד פעם אומר, זה רעיון

טוב, שווה לבדוק אותו. לא להכריז כרגע הכרזות כדי לא

לייצר ציפיה ואח"כ נפילה. לבדוק את זה היטב, אם זה קרה

בראש פינה מה היה, אם היה במועצה האזורית, דרוזים,

איפה זה היה במרכז הארץ, כן הלך, לא הלך. אם יש כאן

ניסיון טוב שאפשר, מה שנקרא, אפשר להעתיק אותו לכאן –

בעיניי זה רעיון טוב. אם לא, לא כדאי להבטיח את ההבטה

הזאת ואח"כ שאנחנו כולנו נרגיש מאוד לא נוח עם זה שזה

יגרום איזושהי התפרצות המונית. זאת ההתייחסות שלי.

מר מאור אוחנה: רק הערה קטנה לגבי חבר מועצה שמעוניין להגיש הצעות

לסדר בענייני תקציב – אנחנו מקדימים טיפה את המאוחר,

אבל למעשה לשנה הזאת נותרו חודשיים וחשוב שתכירו, כי

זה יבוא בישיבה על התקציב ובישיבת עדכון תקציב ל-2020

וישיבת תקציב לשנת ,2021 שתבוא לקראת סוף דצמבר.

אמנם, חלק מההוצאות לא היו בגלל תקופת הקורונה. לעומת

60