פרוטוקול ועדת ישיבת מועצה מן המניין מס' 312

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 312

מיום ראשון, 14 בפברואר ,2021 ב' באדר תשפ"א / מרכז צעירים

חברי מועצה:

מ שם תפקיד נוכחות

1 דימי אפרצב ראש המועצה מלאה

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה מלאה

3 לילך ליבוביץ’ חברת מועצה מלאה

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה מלאה

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה מלאה

6 טניה בגון חברת מועצה מלאה

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה מלאה

10 אלי מרדכי חבר מועצה מלאה

מזומנים:

.1 לילך גבע [מנכ"לית המועצה]

.2 אייל נון [יועמ"ש]

.3 רו"ח אלון מררי

מהלך הדיון

עדכוני ראש מועצה......................................................................................................................... 2

[]1 אישור פרוטוקולים.................................................................................................................... 3

[]2 דיון בדוחות כספיים לשנת ..................................................................................................2019 4

[]3 דיון בדוח ביקורת מפורט לשנת 2019 ........................................................................................... 9

[]4 תב"רים.................................................................................................................................. 25

תב"ר 350 - עב' פיתוח ליזמים בא.ת. קצרין ................................................................................ 25

תב"ר חדש - חידוש מבנים דרכי נועם ......................................................................................... 31

תב"ר חדש - תכנון קמפינג בפארק תלמודי קצרין ........................................................................ 32

תב"ר 465 – שיפוץ מוזיאון קצרין .............................................................................................. 35

תב"ר חדש - חפירות בפארק עבור בריכת נוי וממ"ד ..................................................................... 36

[]5 אישור לביצוע פעולות באינטרנט לגזבר בנק לאומי ...................................................................... 37

[]6 שירותי בנקאות באינטרנט בבנק הדואר ..................................................................................... 38

[]7 מינוי נציג ציבור לוועדת בחינה.................................................................................................. 38

[]8 דיון בדוח ביקורת מפורט 2018 ................................................................................................. 39

[]10 הצעות לסדר ושאילתות ......................................................................................................... 45

הצעה לסדר בנושא הפעלת חניון קמפינג בפארק תלמודי קצרין / אלי מרדכי................................... 45

הצעה לסדר בנושא תקצוב ייעוץ משפטי לחברי המועצה / אלי מרדכי ............................................ 50

הצעה לסדר בנושא האטת תנועה ברחוב זוויתן / שימי נמימי ........................................................ 56

שאילתה בנושא תקציב מותנה 2021 / שימי נמימי ....................................................................... 58

1

נוצר על ידי

עדכוני ראש מועצה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: טוב, חברים ערב טוב לכולם, כמו שנהוג לפני תחילת סדר היום, לפני

סעיף ראשון סקירה ועדכון קצר לחברי המועצה על דברים שעברו מאז ישיבת מליאה קודמת. אז

קודם כל נושא ראשון חשוב מאוד לציין שבמהלך חודשיים, מחודש דצמבר עד עצם היום הזה,

קיימנו מתחם חיסונים אחוד לכל קופות חולים בקצרין, דבר שעל פניו היה דבר ייחודי לפחות

לתחילת דרכו בדצמבר, כל הקופות חולים שיתפו פעולה ובסך הכל חוסנו בחיסון ראשון בקצרין כ-

3,023 אנשים, זה לא כולל נתון של היום, ומתחסנים של חיסון שני זה ,2,012 אני מקווה שאכן

המספר של חיסון ראשון יושלם במלואו אבל באופן כללי חשוב לי מאוד לציין שהמצב הוא לא כל

כך טוב כי מדובר על חיסון רק של %40.8 לכלל תושבי קצרין שעברו חיסון ראשון ורק %28 חיסון

שני. צריך להבין שחוסר שיתוף פעולה בתחום החיסונים בהחלט יקשה מאוד על היישוב ועל

הקהילה לחזור לשגרה ולחזור לפעילות נורמלית, כל פעם שנגיע לצומת שממנה תהיה אבחנה לפי

פרמטרים כאלה ואחרים של המדינה עם אישור ראוי לחזור לשגרה או לא. המועצה קיבלה כאן

בעצם החלטה מאוד לא פשוטה, הנחתי את המועצה להיכנס למהלך יותר אקטיבי בתחום של

הסברה או בדחיפת הציבור לנושא של חיסונים, ברור לגמרי שאין לנו שום דרך, אין לנו שום כוונה

להכריח אנשים להתחסן אבל עשינו מספר פעולות. אחד, הקמנו חמ''ל טלפוני, אחרי כל הבדיקות

אחרי כל הביטוחים, החמ''ל הזה פועל מתוך מרכז הפעלה, נמצאים בו עובדות ועובדים של

המועצה, עושים סבב טלפוני לכל התושבים מבררים מי כן התחסן מי לא התחסן, אם יש אנשים

שנתקלים בבעיה כלשהי, ויש אנשים כאלה, מגישים להם עזרה, מי ששואל שאלות מקבל תשובות,

ומי שלצערי יש גם מקרים של תקיפות מילוליות, מה שנקרא מקבלים את זה בהבנה ולא מפתחים

סביב זה וויכוח או איזשהו משהו אלים. לגבי עובדי מועצה שבחרו לא להתחסן, הם יעשו פעם

בארבעים ושמונה שעות בדיקות קורונה עם אישורים על בדיקה שלילית וכך בעצם אנחנו נממש

מצד אחד את הזכות של אנשים להשתתף מרצונם במערך של החיסונים, ומי שלא מעוניין אז הוא

יצטרך לדאוג להציג תעודות מתאימות כדי לאפשר לציבור להמשיך להתנהל בלי חשש. צריך להבין

כמו שאני אמרתי שכל זמן שמספר החיסונים יהיה נמוך לא נוכל לחזור לשגרה. אני מקיים שיחות

טלפוניות עם מנהלי מפעלים גדולים באזור תעשייה כדי לראות איך ישתפו פעולה מול עובדים והם

יסייעו לעובדים במידת צורך להגיע להתחסן, אני יוצא מנקודת הנחה שעד סוף שבוע הקרוב, אולי

יהיה קצת יותר, המתחם של חיסוני קורונה ייסגר במתנ''ס, אנחנו בכל זאת מלאי תקווה שלאט

לאט אנשים, מספר מחוסנים ילך ויגדל ואנחנו נתחיל להכין את המתנ''ס לפעילות של עשייה. אוקיי,

נזכיר כמה דברים משמחים, מחלבות רמת הגולן רכשו את מחלבות שומרון, היום זה כבר לא סוד,

2

נוצר על ידי

הם בתהליכים מאוד מתקדמים של רכישת ציוד, הם מגדילים ייצור בצורה משמעותית כנ"ל גם

מקומות עבודה ילכו ויגדלו, עוד שתי מחלבות יקומו בקצרין וחברות בוטיק, זה נמצא בתהליך מאוד

מתקדם. אנחנו פועלים בחברה החקלאית לגייס משקיעים להקמה של מספר מיזמים שמהם נוסב

לטכנולוגיות מתקדמות ויזמים להקמה של בית חולים להבדיל או בית אבות סיעודי ומה שנדרש

כאן וגם נשקלת אפשרות לחפש יזמים להקמה של מפעלים חדשים, מפעלי בוטיק, וכך בעצם לחזק

בצורה משמעותית את התעשיה המקומית הייחודית שיש לנו כאן. אנחנו יוצאים למכרז ממש

בקרוב שבוע הבא לפרויקט מאוד מעניין שנקרא רכב שיתופי, מי שיזכה בפרויקט למעשה יצטרך

להעמיד רכב אחד או שתיים, אני לא זוכר עכשיו את כל הפרטים, שיעמוד בחניה מתחת לגשר ועל

פי נגישות מאוד קלה ופשוטה דרך אפליקציה שצריך להירשם, יהיה אפשר להשתמש ברכב אני

חושב שזה בעיקר ישמש צעירים, פה, לא יודע להגיד אם נסיעות מאוד ארוכות, אבל כאן באזור זה

בהחלט ייתן מענה חדשני כמו שקורה היום במרכז הארץ. אנחנו עושים אנחנו מכינים נערכים

למכרז של פריסה של תחנות טעינה לרכבים חשמליים, זה לא סוד שתעשיית רכב חשמלי תופסת

תאוצה, כולנו שמחנו לשמוע שטסלה גם כן החליטה למכור כאן בארץ מכוניות, עד שתגיע טסלה

אבל סביר להניח שגם חברות אחרות ולכן נכון הוא יהיה להיערך היטב, אז זה אחד הדברים

הנוספים, ועוד נתון אחד מאוד משמח מאוד חשוב, שלפי נתוני למ''ס שזה הלשכה המרכזית

לסטטיסטיקה, לראשונה אחרי 15 שנים קצרין נמצאת במאזן הגירה חיובי נטו, צריך לקחת בחשבון

שבדרך כלל הנתונים של למ''ס הם נמצאים בפיגור של שנתיים זאת אומרת נתונים שנלקחו הם

סביב 2017 וכשמדובר על הגירה חיובית נטו זה אומר שמספר האנשים החדשים בעיר היא יותר

גבוהה ממספר האנשים שהלכו או עזבו את היישוב. כל אלה אם אני לא טועה זה ברמה של שיתוף.

[]1 אישור פרוטוקולים

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תיקונים הגיעו לפרוטוקול הקודם, פרוטוקול מליאה 311 בעניין

בנושא תקציב ואנחנו מאשרים את הפרוטוקול.

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: לפי היועץ המשפטי אף אחד לא

3

נוצר על ידי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כן, כן, אני יודע שלא צריך, אם לא היה תיקון אז יופי זה מאושר

אוטומטית.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מליאה קודמת מס' 311 ובנוסף מאשרת את פרוטוקול מליאה

שלא מן המניין הנושא הצגת תקציב, לא התקבלו תיקונים לפרוטוקולים.

אושר פה אחד

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה בעד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

[]2 דיון בדוחות כספיים לשנת 2019

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אנחנו עוברים לסעיף השני דיון בדוחות כספיים ,2019 רואה חשבון

מררי, בבקשה.

רו''ח אלון מררי: ערב טוב חברים, סקירה על הדוח של שנת ,2019 קודם כל הדוח של שנת 2019

היה מוכן כבר בחודש מאי, אבל המבקר עד שהתפנה וקורונה ועד שהגיש אנחנו מביאים את הדוח

הזה בעצם עכשיו לידיעתכם, הדוח הזה כבר בעצם נחתם, אבל פורמלית צריך להעביר את הדברים

למליאה. מאזן של המועצה בתקציב דצמבר 2019 מראה גירעון של נטו בתב"רים, אחר כך נראה

מה זה נטו, 9,500,000 ₪ גירעון בתקציב הרגיל 50,000 ₪

שימי נמימי [חבר מועצה]: אפשר יותר חזק לא שומעים?

רו''ח אלון מררי: כן, הקרנות הבלתי מתוקצבות שבעצם מרבית הסכום זה הקרן לעבודות פיתוח,

ההקצבה בהם זה 5,198,000 ₪ אלה הסכומים המעניינים במאזן. מבחינת היקף התקציב הרגיל,

התקציב הרגיל, למעשה 12 חודשים של הכנסות והוצאות, פה אנחנו רואים את ההכנסות לעומת

הוצאות, יש לנו ארנונה ומענקים שזה בעצם סכומים לא מיועדים, ביחד מסתכמים ב-39,000,000

4

נוצר על ידי

₪ ואיתם מועצה בעצם מבצעת את הפעולות שלה, קודם כל משלמת את הוצאות המועצה, והיתרה

בעצם מאזנת את הפעולות של מועצה שמטע הדברים נדרש סבסוד של מועצה. שנת 2019 הסתיימה

בעודף של 351,000 ₪ סך הכל היקף התקציב הרגיל היה כ75,000,000 ₪. אנחנו רואים פה השוואה

פעם אחת לתקציב שהיה בשנת ,2019 71 לעומת 74.5 ופעם שניה אנחנו רואים את ההשוואה לשנת

.2018 בשנת 2019 אגב, אם אתם תסתכלו פה בשורה של התכנונים הלא רגילים, אחר כך גם נראה

את הפירוט של זה בעצם מחזור של הלוואות שעשתה המועצה שבסך הכל יצר נפח החל מהסטיות

משנת 2018 לשנת .2019 אפשר לראות כאן את החלוקה של ההכנסות של התקציב מענקים מהווים

רבע מתקציב המועצה, עוד רבע כספי הארנונה ביחד זה %.52 שירותים ממלכתיים שזה חינוך

רווחה ותרבות שהם שווים %8 מההכנסות והשירותים המקומיים בסך הכל %2 אחוז בהכנסות.

כאן אפשר לראות את מפת התקציב אבל מהצד השני, מצד ההוצאות, שהוא כ71,000,000 ₪ תקציב

לעומת 74,300,000 ביצוע של שנת 2019 ושוב אנחנו רואים את החריגה ושוב כאן באותו סעיף

6,000,000 ₪ לעומת 12,000,000 ₪ שזה ההתפתחות של הסכומים האלה. כאן הקישורים הלא

רגילים. הקישורים הלא רגילים בעיניי, לא רגיל זה חד פעמי אבל זה לא חד פעמי זה איזשהו מינוח

שמשתמש בו משרד הפנים, אתם רואים את ההנחות ארנונה 4,130,000 ₪ השכר של הפנסיה

התקציבית זה 2,000,000 ₪ ופה הוחזרו הלוואות של משרד האוצר שבעצם מאפשר חיסכון

בהוצאות מימון, המועצה העבירה כ2,000,000 ₪ לקרנות שלה, זה אותו סכום שראינו קודם

בקרנות הבלתי מתוקצבות. הלאה, חלוקת התקציב לצד ההוצאות, השירותים הממלכתיים היו

%,38 התחלנו עם %57 לצד ההוצאות, זאת אומרת המועצה המקומית משלמת את ההפרש כ%,19

שירותים מקומיים הם %2 ובצד ההוצאות הם מהווים כ%,15 גם כן את הפער מממנת המועצה

מכספי ארנונה וכספי המענקים, קרנות מהוות %3 מהתקציב שזה בהחלט אחוז סביר, גם המוסדות

אומנה של המועצה מהווים %7 כשמה שקבע ממשרד הפנים היא %.15 תב''רים הם בעצם פעולות

רב שנתיות, לא של שנה אחת, תב''ר יכול להתחיל היום ולהסתיים גם עוד שלוש שנים. יש שנים

שתב''רים מקבלים את הכספים ויש שנים שמשלימים את הכספים, בשנת 2019 אנחנו קיבלנו

תקבולים של כ-24,000,000 ₪ לעומת הוצאות של כ-21,000,000 ₪ ובעצם נוצר פה עודף שהקטין

את הגירעון שממנה המועצה בשנים עברו בעודף זמני של 3,500,000 ₪. אפשר לראות מבחינת

הגורמים המממנים השתתפות הממשלה כ15,000,000 ₪ שקלים מתוכם השתתפה המועצה

7,700,000 שקלים. כמה אנחנו רואים את התב''רים בהיקף המצטבר שלהם, יש פרויקטים בעצם

שהיקפם 81,000,000 ₪ מצד ההוצאות 78,000,000 ₪ מצד ההכנסות ושהמועצה מממנת מימון

ביניים של תב''רים בהיקף של 3,500,000 ₪, כאשר אם נסתכל על ההרכב אנחנו רואים תב''רים

5

נוצר על ידי

שמחכים למימון בהיקף של 11,000,000 ₪ ותב''רים שיש בהם עודף של כסף שנמצא בפרויקטים

ועדיין לא הוציאו אותו 7,500,000 ₪. ארנונה, ארנונה מתחלקת בעצם לשתי עמודות, הארנונה

פיגורים והארנונה השוטפת. מבחינת הגבייה השוטפת של המועצה, החיובים שהוציאה המועצה

בשנת 2019 הסתכמו ב19,004,000 ₪ ההנחות שגבינו אותם זה ב14,500,000 ₪ סך הכל סכום פעוט

שהפחית 700,000 ₪ וחובות שעוברים השנה הלוואה, זאת אומרת נשים שלא הספיקו לשלם בשנת

2019 ישלמו אז בשנת 2020 או בשנים מאוחרות יותר. היקף הגבייה בקצרין הוא אחוז גבייה גבוה

כ%,96 כאן אנחנו רואים את החובות הקצת יותר קשים לגבייה אלה חובות משנת 2018 ודרומה

מה שנקרא, בתחילת השנה היה לנו 987,000 ₪ ובסוף השנה 700,000 ₪ זאת אומרת 300,000 ₪

מתוך היתרה הישנה נגבתה ו-700,000 ₪ עדיין לא נגבתה, שני הסכומים ביחד, גם ההיסטוריה וגם

החיוב שלא נגבה בשנת 2019 שהם בכ400,000 ₪ שהם יופיעו בתחילת שנת 2020 אחוז הגביה של

הארנונה בתוך הפיגורים %32 שזה בסך הכל בסדר. ההיקף הכולל של החובות הוא היקף ביניים

ונמוך הוא 1,300,000 ₪ שהמועצה מוציאה חיובים של 20,000,000 ₪ ו1,300,000 ₪ זה סכום

מצטבר, סך הכל אני חושב שזו הוצאה בהחלט תקינה. הלאה, חובות, מלוות. המועצה לוקחת

הלוואות וגם מקבלת שיפוי ממשרד הפנים מתוך מענק האיזון, סך הכל היקף ההלוואות הוא לשנת

2019 הוא כ16,000,000 ₪. 16 מתוך 75,000,000 ₪ בהחלט אחוז נמוך, יש למועצה יתרון פיננסי

ולכן היא לא מתקשה לקבל אישור לקחת הלוואות, לא ממשרד הפנים וגם לא מהבנקים. שנת 2019

עוד מילה אחת אני אגיד באמת, לגבי כל המלוות, הוא היה קצת חריג, הוא נרשם גם כהכנסה וגם

כהוצאה, קצת הגדיל את הנפח של התקציב, 800,000 ₪ מתוך תקציב של 75,000,000 ₪ פי %2.5

%3 זה בהחלט אחוז סביר.

שימי נמימי [חבר מועצה]: בכמה הגירעון חוץ מהזה של המחזור, בשנת 2019 לעומת 2018? ותנכה

את הנושא של המחזור.

רו''ח אלון מררי: בשנת 2018 היה סך הכל 2,100,000 ₪ ופה בשנת 2019 הוא מגיע ל800,000 ₪ זאת

אומרת שסך הכל החזרי ההלוואות הצטמצמו. נתון נוסף זה בעצם נתוני כוח אדם של המועצה,

המועצה העסיקה כ-122 משרות, עלות השכר 19,400,000 ₪ כ%26 מהתקציב להוצאות השכר של

המועצה שזה אחוז נמוך. זהו לדעתי זה היה השקף האחרון אולי אפשר לראות כאן את הפירוט של

הוצאות השכר של המועצה, %49 זה לטובת חינוך עוד %11 לטובת רווחה, העובדים המוניציפליים

%15 ועוד %9 בכירים, נבחרים %,4 אלה בסך הכל הוצאות השכר של המועצה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שאלות.

6

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: כן, מה לגבי חריגות התקציב של 2019? שעברנו לתקציב של 2020 ראינו

שלא כללו את התקציב לתכנון וביצוע וכל מיני סעיפים ובין היתר היה שם סעיפים שהם, החריגות

היו לא קיימות במאות אחוזים, איך זה יתאזן בסופו של דבר?

רו''ח אלון מררי: סך הכל ב2019 הייתה מעט חריגה בצד ההוצאות ובצד ההכנסות, חשוב שלתקצב

את ההכנסות כמו ההוצאות, אבל אם בשורה התחתונה אתה שומר עליה מאוזנת או אפילו שיהיה

לך עודף, אז אני חושב שתקציב מנוהל בצורה נכונה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: הסמכות לשנות את הסעיפים, להגדיל סעיף של הוצאה כזו או אחרת

ולהקטין סעיף של הוצאה אחרת, של מי הסמכות הזאת לאחר שכלל התקציב אושר?

רו''ח אלון מררי: היועמ''ש, שואלים לגבי סמכויות אני אשמח אם תוכל לעזור

אייל נון היועמ''ש: לתת סמכות למה?

שימי נמימי [חבר מועצה]: לשנות סעיפים לדוגמא לצורך העניין, בסעיף מסוים אושר תקציב על ידי

המליאה, X בפועל התבצע Y פי שניים כמעט, ארבעים או חמישים אחוז יותר, לפי דבר אלון לצורך

העניין במקרה כזה כנראה שסעיף אחר נפגע בהתאם, כי התקציב הזה הוא כבר מאוזן

רו''ח אלון מררי: לא אמרתי כזה דבר אני אגיד לך ברמה שאולי מוכרת פה כולם, אם אתה חי נניח

ורמת משק הבית שלך, היא 10,000 ₪ ושמחצית מזה נניח זה הוצאות המזון של הבית ובחודש

מסוים אתה הוצאת את ה6,000 או 5,000 מן סתם אתה תצטרך את האלף שקל האלה לקזז אותם

ממקומות אחרים, אז חרגת בסעיף מזון, אבל בסופו של דבר שמרת על האיזון וזה הדבר החשוב.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני שואל, הבנתי את זה טוב מאוד וגם הגיוני ההסבר שלך, אני שאלתי

מי מאשר את זה? למי הסמכות לאשר את זה לקזז בסעיף הזה או בסעיף השני

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: נראלי שזה המליאה מאשרת את זה

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני לא זוכר שהייתה הצבעה במליאה עם הסעיפים האלה

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: היו, היו, זה מגיע מעדכוני תקציב, יכול להיות שזה מגיע בדיעבד אבל

בסוף המליאה מאשרת את זה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: עוד שאלות בבקשה

7

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: כן, אני רוצה לציין שסעיף ספציפי שלא אושר על ידי המליאה היה סעיף

של היעוץ משפטי יש לו 100,000 ₪ היעוץ המשפטי 2019

רו''ח אלון מררי: ההוצאות האלו מהוות %5 מכל התקציב

שימי נמימי [חבר מועצה]: כמה? %5? זה הרבה מעבר, משיכות יתר מהבנקים מופיע שם 600,000

₪ יותר מ2019 ו,2018 ממה זה נובע?

רו''ח אלון מררי: משיכות יתר זה בעצם אשראי שמביאים לך הבנקים ביום מסוים, ביום 31

בדצמבר הייתה יתרה של 1,300,000 ₪ משיכת יתר, זה באישור משרד הפנים כי המועצה לא תקבל

אשראי, לא נוטה לקחת אשראי אלא אם כן משרד הפנים מאשר את זה. אני לא, ברשותך שימי,

בהקשר למאזן התייחסתי לשלושה סעיפים שם בסך הכל כי סעיפי הרכוש וההתחייבויות הם אחד

מול השני, הדברים שחשובים במועצה להסתכל עליהם האם יש גירעון בתקציב המועצה וראינו

שיש 50,000 ₪ ואם יש גירעון בתב''רים ראינו שהוא מצטמצם, דרך אגב בשנת 2018 הגירעון של

התב''רים היה כמעט 7,000,000 ₪ וזה ירד ל-3,500,000 ₪ והקרן לעבודות ופיתוח שזה בעצם

סכומים שמיועדים אך ורק לפיתוח בשנת 2018 הסתכם בכ-3,000,000 ₪ ובסוף 2019 ל-4,400,000

₪ זה אומר שבסך הכל שנת 2019 המועצה תקצבה גם בתקציב הרגיל, גם בתב"רים וגם בקרן

לעבודות פיתוח.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אוקי.

רו''ח אלון מררי: עוד שאלות?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אישור דוח כספי, מי בעד אישור דוח כספי 2019 נא להצביע, לילך

ליבוביץ', אלי מרדכי, אנה גרוסמן, שרון לבקוביץ', טניה בגון, שרון רואס, דימי אפרצב. מי נגד?

שימי נמימי נגד.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את הדוח הכספי לשנת 2019 כפי שהוצג על ידי רו"ח אלון מררי במליאת

המועצה.

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

8

נוצר על ידי

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה נגד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

[]3 דיון בדוח ביקורת מפורט לשנת 2019

דימי אפרצב [ראש המועצה]: סעיף הבא בבקשה דיון לדוח ביקורת מפורט לשנת 2019

לילך גבע [מנכ”לית]: לכולם נשלח הדוח ביקורת המפורט, אני אעבור על הליקויים יחד עם הסיכום

של הדוח ליקויים שנשלח גם הוא לכולם. דוח הביקורת מתייחס למספר ליקויים. אחד זה ביצוע

תקציב רגיל, הייתה הערת ביקורת על חובות של עובדי מועצה וחברי מועצה.

ההערה:ל-3מעובדיהמועצהולחברתמועצהאחתחובותבגיןארנונהוחינוךשהסתכמו

סוףהשנהב-18אלפי₪,ו-6אלפי₪בהתאמה.

תגובת המועצה:המועצהנקטהבאמצעיאכיפהמספקיםמולהעובדיםכוללביצועהליכי

אכיפהעדלהסדרתשלוםהחוב.נושאהחובשלחברתהמועצהבטיפולהיועמ"ש,נשלחו

התראות,כמוכןנשלחלהמכתבמעו"דוהיאלקראתהסדרתשלוםהחוב.

לילך גבע [מנכ”לית]: חלק מהחובות האלו כבר שולמו. הליקוי השני הוא בביצוע תקציבי הפיתוח.

ההערה:המועצהביצעההמועצהביצעה21תקציביםבלתירגיליםבחריגהכוללת

בהוצאותבסך2,873אלפי₪מהמסגרתהתקציביתהמאושרת.

תגובתהמועצה:לשםהבהרהמדוברבתקציביפיתוחבחריגהמשניםעברו.המועצהביחד

עםממונהרשויותמחוזצפוןמשרדהפניםנמצאתבתהליךהכנתתוכניותלכיסויגירעונות

תקציבייםביןהשארבאמצעותגיוסתקציביםממשרדיממשלהו/אוע"יגיוסאשראי

בנקאי.

לילך גבע [מנכ”לית]: ההערה הנוספת בנושא ארנונה ומים

ההערה:המועצהכללהבמערךהגביהסוגימשנהשלנכסימגוריםשאינםמופיעיםבצו

הארנונה,וכןסיווגהקבוצותנכסיםשלאבסוגגורםהחיובהמתאיםשלהם

9

נוצר על ידי

תגובתהמועצה:צוהמיסיםשיאושרבשנתמיסים2021יכלולאתכלהסיווגיםהמשניים

שמופיעיםבמערכתהגבייה.

לילך גבע [מנכ”לית]: ניהול נכסים ובטיחות

ההערה:המועצההקצתהללאתמורהקרקעותומבנהאחדלמוסדותשוניםלפניהשלמת

תהליךההקצאההחוקי.

תגובתהמועצה:המועצהפועלתלהסדרתכלהקצאותהקרקעשנעשובמהלךעשרות

השניםהאחרונות.כללתהליכיםבשלביסיום.הקצאתביתהכנסתע"שתאירראדהז"ל

נעשתהמסיבותאנושיותבטרםהושלםהתהליךוגםהקצאהזונמצאתלקראתסיום.

לילך גבע [מנכ”לית]: הערה אחרונה זה בנושא מנגנוני בקרה וביקורת פנימית.

ההערה:ועדתהביקורתלאפעלהבשנתהביקורת.

תגובת המועצה:באוקטובר2019מונתההועדה.

לילך גבע [מנכ”לית]: אלו הליקויים.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תודה רבה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: יש עוד שתי נקודות, מה עם כל נושא הוועדות שלא מתכנסות?

לילך גבע [מנכ”לית]: אני כרגע מתייחסת לזה, עכשיו אני רוצה להזכיר לכולם שב-2019 התקיימו

בחירות, לקח הרבה מאוד זמן עד שהועדות התמנו.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: הדוח הוא מ-2018

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אז 2019 היו הועדות שלא בוצעו

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא בוצעה ועדת ביקורת, אנחנו דנים דיון וביקורת בדוח ביקורת בפרט

ב,2019 זה דוח ביקורת, זה הדוח, אלה תיקון ליקויים, בבקשה תתייחסו לסוגיות הספציפיות

האלה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני ברשותך אתייחס לדוח ביקורת המפורט לשנת 2019 ואני אקריא

בבקשה ברשותכם ואנצל את זמן שלי להקריא מהדוח עצמו, לא כמו שעשתה מנכ''לית המועצה

10

נוצר על ידי

והקריאה רק את הסיכום במהירות שאף אחד לא הבין מה היא קוראת, אני אקרא את זה לאט כדי

שתשמעו את החומרה והמשמעות של הדוח הזה. בדוח הביקורת המפורט צוינו הממצאים. אתה

מפריע לי כבוד ראש המועצה, זה מהזמן שלי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא אני לא מפריע לך, אני לא נתתי לך זכות דיבור

שימי נמימי [חבר מועצה]: אז מהזמן שלי, מה זה זכות דיבור שאני אגמור את מה שרציתי להגיד

אתה יכול, אתה מפריע לי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא אני לא מפריע לך אתה מפריע לי, תקשיב אתה לא קיבלת זכות

דיבור

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה לא אוהב לשמוע ביקורת אנחנו יודעים אתה לא אוהב לשמוע

ביקורת, אבל יש לי זכות דיבור, תן לי לממש את הזכות דיבור שלי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אנחנו דנים

שימי נמימי [חבר מועצה]: ראש המועצה אתה מפריע לי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא מפריע לך אתה לא תתפרץ

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני לא התפרצתי אני חיכיתי בסבלנות

דימי אפרצב [ראש המועצה]: חבר המועצה נמימי אתה לא תתפרץ

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני לא התפרצתי אתה מפריע לי

לילך גבע [מנכ”לית]: אייל הסב את תשומת ליבנו שצריך לקיים הצבעה בנפרד על הדוח הכספי, אני

מציעה רגע לפני שנמשיך נקיים רגע הצבעה על הדוח הכספי.

[התקיימההצבעה,אושרברובקולות,תוצאותההצבעהמוצגותבסעיףהרלוונטי]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: עכשיו הצבעה על דוח ביקורת 2019 בבקשה.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: שניה יש דיון

דימי אפרצב [ראש המועצה]: יש דיון אין בעיה, אני רק רוצה לציין ש-

11

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה מפריע לי כבוד ראש המועצה, אתה נותן לי את זכות הדיבור הייתה

לי את זכות הדיבור ואז אתה מפריע לי באמצע

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה לא קיבלת את זכות הדיבור

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה מפריע לי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יכול לחזור על זה כמה שאתה רוצה

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה מפריע לי, אתה מפריע לי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני חשוב מאוד שזה יוצג בפרוטוקול שלצערי הרב

שימי נמימי [חבר מועצה]: שיצוין בפרוטוקול שאתה מפריע לי, שאתה לא אוהב לשמוע ביקורת,

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שלצערי הרב

שימי נמימי [חבר מועצה]: ויש פה דוח ביקורת מאוד חמור על 2019 אז בוא נגיד לתושבים שלנו

שישמעו את הדוח, אתה לא רוצה שישמעו את המילים הקשות.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני בעד ביקורת

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני בסך הכל רוצה להשמיע, יש לי את הדף, אז אם אתה בעד ביקורת

תן לי את הזכות להקריא את זה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה תקבל את הזכות, אני אסיים את דבריי ואז אתה תקבל את

הזכות ותגיד מה שאתה רוצה אין לי שום בעיה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אוקי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אז אני רוצה לציין בפרוטוקול עובדתי מאוד בעייתי שלצערנו הועדת

ביקורת ולא מתכנסת ולא מכנס אותה יושב ראש ועדה, וחברי מועצה שהם חברי ועדה לא מקיימים

ישיבות ביקורת, שמבקרת פנים צריכה לרדוף אחריהם להתחנן ולבקש לקיים ועדה. אני חייב לציין

אלי מרדכי [חבר מועצה]: מאיפה אתה לוקח את הנתון הזה?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני חייב לציין

12

נוצר על ידי

אלי מרדכי [חבר מועצה]: למה היא לא פה? אתה חייב לציין דברים נכונים אנחנו מזמינים את

הישיבה ולא מה שקורה

שימי נמימי [חבר מועצה]: בושה וחרפה שמבקרת מועצה שמשתפת איתך פעולה ולא מבקרת כלום,

בושה וחרפה שהיא לא מגיעה והיא גם מוזמנת למליאה הזו ולא הגיעה, איפה היא הגברת יעל אשל?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מציין דבר, לא התפרצתי אבל בסדר אני אמתין אין לי בעיה

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני אתפרץ שאתה מדבר שטויות

דימי אפרצב [ראש המועצה]: ארבע עשרה שנה אני חבר מועצה, מעולם לא פגשתי סיטואציה

שוועדת ביקורת לא מתכנסת, שיושב ראש ועדת ביקורת לא מכנס אותה, שחברי ועדת ביקורת לא

מקיימים מה שמוטל עליהם, הדבר הזה הוא דבר הזוי מעולם לא פגשתי את זה ואם אתם רוצים

לנצל ישיבות מליאה שאליהם אתם צריכים להביא פרוטוקולים של כינוס ועדות ביקורת, אין לי

שום בעיה במסגרת הדיון אתה רשאי לדבר מה שאתה רוצה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אנחנו נגיב על מה שאמרת, לגבי ועדת ביקורת, יש לנו מבקרת מועצה

שבאופן קבוע משתפת פעולה עם ראש המועצה ולא עושה את עבודתה נאמנה לבקר את הרשות ואת

ראש המועצה. כל דבר רק מדווחת לו אחרי הכללים על מנת לשמור עליו, היא לא מבקרת נוכחתי

כי אני כחבר ועדת ביקורת, נכחתי במספר ועדות, ראיתי איך היא מתנהלת ואיך היא פועלת, עובדה

היא שבמשך חודשים היא לא ניסתה ולא חיפשה לכנס את הוועדה ופתאום, ראו זה פלא, לפני

המליאה הזאתי שבה דנים על נושא של ביקורת שבה היא חייבת לפני כן לכנס את הועדה, פתאום

היא ניסתה להשיג אותנו, פתאום היא ניסתה דחוף דחוף לכנס את הוועדה. איפה היא שבוועדה

כזאת, מליאה כזאת שדנים על דוח ביקורת מבקרת המועצה יעל אשל צריכה להיות פה נוכחת והכי

חשוב בעולם, היא מוזמנת למליאה ולא מגיעה, רק תבינו במה מדובר. אז ראש המועצה, אנחנו לא

אוכלים את הלוקשים, אולי הציבור, אנחנו צריכים לדעת, יתרה מכך אני אעביר גם אם הציבור

יבקש, נעביר לו צילומי וואטסאפ של הועדות לראות מה היא כותבת שם, מתי היא זימנה פעם

אחרונה את הוועדה

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אבל בשביל מה

13

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: דרך אגב ב,2018 אתה מפריע לי שרון, דרך אגב ב2018 לא התכנסו ועדות

לא רק ועדת ביקורת, ראש המועצה התחנן בפני שאני אדאג שיהיה כינוס הועדות ורישום של

הוועדות. שנה שלמה הוא לא כינס את הועדות באשמתו לא באשמת אף אחד אחר.

דימי אפרצב [ראש המועצה]:[צוחק]

שימי נמימי [חבר מועצה]: הא הא הא[נימתבחיקוי]עכשיו בוא נקרא לכם מהדוח ביקורת.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: חבר המועצה נמימי

שימי נמימי [חבר מועצה]: בדוח הביקורת, אתה מפריע לי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה לא יודע את מקומך כחבר מועצה

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה מפריע לי פעם שנייה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה לא יודע

שימי נמימי [חבר מועצה]: הדוח ביקורת המפורט

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה לא יודע מה תפקידך כחבר מועצה ואתה לא מבין

שימי נמימי [חבר מועצה]: אז אני רק לא יודע שאני לא תוך חודש יביא את המועצה לגירעון

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אם פעם חשבתי שאתה לא מבין או שאתה חסר ניסיון, היום אני מבין

שאתה כנראה גם לא מסוגל להבין

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני רק יכול להגיד לך שאתה, מה לעשות? אני לא ראש מועצה, התוצאות

הגרועות שהגיעה אליהן המועצה זה אתה, אתה שבע שנים ראש המועצה, וזו התוצאה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: ראשי ועדות לא מתכנסים

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה אחראי לזה, אתה ראש המועצה, אתה ראש המועצה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה צועק, תצעק, קדימה

14

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: בדוח הביקורת המפורט צוינו הממצאים שהועלו במהלך בדיקתי ברשות

המקומית שמצביעים על חריגה מההנחיות המחייבות את הרשות המקומית, כך זה מתחיל ואת זה

שכחה הגברת לילך להקריא לכם.

דימי אפרצב [ראש המועצה]:[צוחק]

שימי נמימי [חבר מועצה]: הא הא[בחיקוי]מצחיק מאוד אבל זה עצוב מאוד לא מצחיק

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה אפילו לא יודע לקרוא בקול, בעיה

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה מפריע לי פעם נוספת.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מתברר שגם זה לא.

שימי נמימי [חבר מועצה]: האם הועדה הגישה המלצות למליאה, שלחו פשוט הייתי צריך לפתוח

דוח ביקורת ,2018 שימו לב הוא מדבר על ועדת ביקורת אבל את כל הדוחות של 2018 הוא לא הציג,

בפני המליאה על פי החוק מה לעשות

דימי אפרצב [ראש המועצה]: איפה הייתה ועדת ביקורת?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אל תפריע לי. לשלושה מעובדי המועצה בלי החברת המועצה אחת, יש

חובות בגין ארנונה, המועצה ביצעה 21 תקציבים בלתי רגילים בחריגה כוללת בהוצאות של

2,800,000 ₪ בחריגה מהמסגרת התקציבית, המועצה כללה במהלך הגבייה סוגי משנה של נכסי

מגורים שאינם מופיעים בצו הארנונה, וכן סיווגה קבוצות נכסים שלא בסוג הגורם החיובי המתאים

להם. המועצה הקצתה, שימו לב לסעיף החמור הזה, ללא תמורה קרקעות ומבנה אחד למוסדות

שונים לפני השלמת תהליך ההקצאה החוקי. המועצה הפעילה שמונה תקציבים בלתי רגילים לפני

אישור הממונה במשרד הפנים. ההוצאות המצטברות בתקציבים אלו עד ליום האישור הסתכמו

ב1,100,000 ₪. דרך אגב, לגבי הסעיף הזה הערתי הערה בזמנו, שגם לגבי שיפוץ נופי גולן, זה כבר

הפך לנוהל קבוע כנראה במליאה הזאתי על ידי ראש המועצה, שהוא חושב שהוא עושה מה שהוא

רוצה בכספי הציבור, מבצע את העבודה ורק לאחר מכן מאשר את התקציב הבלתי רגיל. המועצה

לא סגרה תשעה תקציבים בלתי רגילים בהם גירעון נצבר בסך 1,500,000 ₪ ושבהם לא הייתה

תנועה כספית במהלך השנה. חלק מועדות החובה בהן השקעות, תמיכות, מאבק בנגע סמים,

הנצחה, מל''ח, ארנונה, הקצעת מקרקעין וועדת ביקורת לא התכנסו, כלל וחלקן התכנסו פחות

מהנדרש. שימו לב, מה שנדנד לראש המועצה זה רק לגבי ועדת ביקורת, לגבי כל שאר הועדות שלא

15

נוצר על ידי

התכנסו הוא לא דיבר מילה. זה לגבי 2018 שלא התכנסו לא הועדות ולא התאגידים הוא לא דיבר

מילה. אז שיש ועדת ביקורת ושיש דוח ביקורת קוראים את הכל לא רק מה שנוח ומתאים לכם.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מתגעגע לאנשי אופוזיציה, פעם היו אנשי אופוזיציה שוועדת

ביקורת הייתה בנשמותיהם. אלה, מחכים למליאות מועצה בהם דנים ופתאום הוא מתעורר.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה מפריע לי שוב פעם, חברים ותושבים

לילך גבע [מנכ”לית]: לא שימי אתה קורא ואתה אומר לא את האמת

שימי נמימי [חבר מועצה]: גברת לילך תני לי לסיים לדבר בבקשה, עוד לא סיימתי

לילך גבע [מנכ”לית]: סליחה, סליחה

שימי נמימי [חבר מועצה]: את רוצה להפעיל זמן, תפעילי זמן. עוד לא סיימתי, עוד לא סיימתי לילך

אל תתערבי.

לילך גבע [מנכ”לית]: מה שהקראת הוא לא נכון

שימי נמימי [חבר מועצה]: בסדר לילך גבע, את מפריעה לי זה הזמן שלי, כבוד ראש המועצה, תגיד

לגברת לילך גבע שלא מכירה את הנהלים את הנהלים שלה שהיא מפריעה לי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: קודם כל תדבר חלש

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני אדבר איך שבא לי, בזמן שלי אני אדבר איך שאני רוצה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה מדבר דברי שקר, אל תצעק

שימי נמימי [חבר מועצה]: חברים, ועדת הביקורת הזאתי היא חירטוט אחד גדול, חירטוט אחד

גדול, אני אומר לכם את זה, הסמכות של ועדת הביקורת, לצערי אני אומר את זה אחרי שבדקתי

את זה בכמה ישיבות, שאין לה שום סמכות

דימי אפרצב [ראש המועצה]: וזה אתה אומר על ישיבות

שימי נמימי [חבר מועצה]: אל תפריע לי. אני לא מגיע לישיבות? לא הייתה ועדה אחת שהוזמנתי

אליה ולא הגעתי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בושה.

16

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני אגיד לכם שאחרי שביררתי את הנושא הזה הבנתי עם יעל אשל

המבקרת, הבנתי שאין לה שום עור וגידים, ואין לה שום יכולת להשפיע, וכל דבר מנוהל על ידי ראש

המועצה ולכן מבחינתי אין משמעות לוועדת הביקורת הזאת, זה סתם איזה חותמת גומי של ראש

המועצה, תודה רבה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: סיימת? תודה רבה

לילך גבע [מנכ”לית]: סליחה אני רוצה להגיב.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כן, קודם כל תגיבי אחר תדבר אתה

לילך גבע [מנכ”לית]: כל פרק ב' ששימי הקריא זה בדיוק מה שהקראתי כולל ההתייחסויות. מה

ששימי הקריא כפרק ג' כמעקב אחרי תיקון ליקויים זה ליקויים בתוך 2018 ולא קשורים ל.2019

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא משנה, זה חוסר הבנה קרוא וכתוב, בבקשה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: קודם כל בנושא הועדות, הרשה לי לחזור לנקודה הזאת

לילך גבע [מנכ”לית]: זה תיקון ליקויים מ2018

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תעלה את זה סדר יום בפעם הבאה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: לא, למה? אתה תעשה פה מה שעשית פעם שעברה, תעלה את זה אחר כך

ומאז אני רודף אחריך מ2018 שנה שלמה

לילך גבע [מנכ”לית]: לא, יש סעיף כזה, זה לא הערה מ.2019

אלי מרדכי [חבר מועצה]: למה את אומרת לי לא? אני מסתכל בדוח

לילך גבע [מנכ”לית]: פרק ג זה מעקב אחרי תיקון ליקויים זה הליקויים מ,2018 זה לא ליקויי .2019

אני מסתכלת על זה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לכשא מתדיינים בוועדות ביקורת, לא מכינים את הדברים

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אדון דימי, אתה משקר לציבור, ביקורות יתקיימו לאורך כל הדרך. תן

לי לדבר, אתה מפריע לי אדון.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא.

17

נוצר על ידי

אלי מרדכי [חבר מועצה]: הנה להלן רשימה של הועדות במועצה ומספר ישיבותיהן שנערכו בשנת

2019 לא 2018 מה אתה צוחק, גם שעברה ב2018 עשיתם את זה, אמרתם לא עכשיו ולקח לי שנה

שלמה ואחר כך משרד הפנים אומר איך לא ידעתם מזה בכלל, אז למה אנחנו צריכים ללכת לזה

בכלל, זה מופיע בפירוש בסעיף א6 מה אתה אומר שלא כתוב, אתה קראת את הדוח?

שימי נמימי [חבר מועצה]: הוא לא קרא את הדוח

אלי מרדכי [חבר מועצה]: עכשיו יותר מזה, הייתה ישיבת ועדת קליטה, אנה הזמינה אתה

השתתפת? נכחת בפורום? הועדה לא כונסה ואתם אחר כך אומרים, אתה יכול לצחוק, אבל הייתה

ועדת קליטה ואתה לא באת וזה היה הפורום

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה פשוט בדיחה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: בדיחה לא בדיחה אבל זה עובדה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מתבייש ממכם

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני מתבייש שאתה ראש המועצה שלי ושאתה מתנהל בצורה

דיקטטורית כל השנתיים האחרונות.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה בסדר, זה בסדר

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני וחמישים אחוז מהתושבים מתביישים שאתה ראש המועצה שלנו

שהבאת אותנו למצב העצוב הזה של קצרין

אלי מרדכי [חבר מועצה]: יפה, עכשיו יותר מזה באחת מהישיבות הקודמות שדיברתי על ועדות,

אני אמרתי שאתה חייב לכנס אותן. מה אמר היועץ? הוא רשאי, נכון? אמרת ככה. אני אקריא לך

את הנוהל.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: יש ועדות חובה ויש ועדות לא חובה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אז יפה ועדות חובה לא מתכנסות פה ואתה אחראי לכנס אותן ועכשיו על

החוק, תקשיב אדון דימי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתם פשוט בדיחה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אנחנו בדיחה? תקשיב, אם אתה תקשיב אתה תבין שאתה הבדיחה

18

נוצר על ידי

[התפרצויות]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: רציתם לעמוד בראש ועדה,

שימי נמימי [חבר מועצה]: איזה ראש ועדה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: התמנה יו"ר לוועדת חינוך, התחלף ביושב ראש שברח מאחריות, רק

חודש אחד כבר התקיימו שתי ועדות באחת היית, בשנייה לא היית.

שימי נמימי [חבר מועצה]: בשיטה הדיקטטורית שלך, אנחנו לא הכלבלבים שלך חמוד, חבר אחר

בורח מכל הוועדות.

[התפרצויות]

שימי נמימי [חבר מועצה]: אנחנו לא עובדים בשיטה הדיקטוטורית פה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני באופן רשמי מתגעגע לאורי זכריה אני אומר לכם. אתם בדיחה,

הכל בסדר, אל תדאג, בעניין של ביקורת, בעניין של ללכת ולהציע הצעות, כן מסכימים לא מסכימים

שימי נמימי [חבר מועצה]: בשיטה שלך? בשיטה שלך?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תלמד ממנו, הוא אופוזיציה לא מניפולציה

שימי נמימי [חבר מועצה]: תקשיב, תקשיב, מר דימיטרי תקשיב טוב, אם אתה חושב שנעבוד על פי

השיטות שלך אז אתה טועה בגדול.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא רוצה להקשיב לך למה שום דבר חכם אתה לא אומר אז למה

שאני אקשיב

שימי נמימי [חבר מועצה]: מה אתה אומר? מה אתה חושב שהשיטות שלך יעבדו עלי? מה אתה

רוצה לכפות עלינו מי יהיה יושב ראש הועדה? אתה כופה עלינו את יו"ר הוועדה בזכות זה שהעברת

את אנה אליך, תכף נגיע ללמה מסתבר שיש פה איזה רמז.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כואב לך אה? כואב לך

19

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: בטח כואב לי, כואב לי שמישהו מהמפלגה שלנו שמייצגת את תושבי

קצרין חמישים אחוז מנופי קצרין בחרו בה כדי ליצג אותם והיא בחרה בך ועברה צד, כואב לי שאני

צריך להגיד מה הסיבה שהיא עברה לצד שלך, זו השאלה.

[התפרצויות]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מתקדמים להצבעה

שימי נמימי [חבר מועצה]: למה הגברת אנה עברה צד? זו השאלה שחשוב לשאול, למה הגברת אנה

עברה צד? למה בואו נשמע.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני אגיד לך למה, היא לא עברה צד, היא לא עברה צד, אם אתה פותח

את זה, היחידה שלא עברה צד זאת אנה, הבן אדם היחיד שממשיך לדאוג לתושבים לפני הכל זו רק

אנה

[התרפצויות]

שימי נמימי [חבר מועצה]: בגלל שהיא יושבת פה ולא מדברת מילה היא דואגת לתושבים? איך היא

דואגת לתושבים?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: פשוט בדיחה

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה ראש המועצה בדיחה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: ולכן במקום ביקורת על חברי מועצה שהפקירו את הציבור, שיקרו

את הציבור ונהנים מזה שהציבור לא יודע, הציבור מבויש שבגדו בהם, שברחו מפה

[התפרצויות]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלי, אלי תמשיך בבקשה, אתה לא שייך לרשימה הזאת

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אני לא שייך?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה לא, מה לעשות? אתה כן שייך?

אלי מרדכי [חבר מועצה]: לא יודע אני כבר לא יודע

20

נוצר על ידי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני נדמה לי שאתה לא, אנחנו שמים את התושבים לפני הכל, אתה

הבטחת דברים אחרים.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: בנושא הועדות, אני חוזר, אני קורא את הסעיף אדוני היועץ המשפטי

תשמע."ועדהשחובהלקיימהלפיכלדין,מומלץלכנסהלפחותאחתלשלושהחודשים".אתהיכול

לצחוק, לא כונסה הועדה,"יורהראשהמועצהלכנסהכחלקמסדרהיום", אז גם שהועדות לא

התכנסו אתה אשם ואל תתחמקו מהדבר הזה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מבחינתך אני אשם מאז חורבן בית שני הכל בסדר

שימי נמימי [חבר מועצה]: כל מה שקשור לקצרין אתה אשם.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: ברור, תודה, אני מודה לך.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אתה אשם במה שקורה פה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: יופי.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: יש עוד נושא

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כן.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: חוב של חברת מועצה. האם החוב של חברת מועצה, שאני מאמין וכמעט

בטוח שהיא הצביעה לטובת הרעת הארנונה, הרי יש לה חוב מ.2010 כיצד זה קורה? אנחנו ממשיכים

לחיות ולזרום כאשר אנחנו בערב חג, חוב של ארנונה יש, כתוב מה אני לא מוציא. ואז חברת מועצה

תשב איתנו פה, תעלה את הארנונה תעלה את הכל ויהיה לה חובות מ2010? זה תקין?

[התפרצויות]

שרון רואס [חברת מועצה]: פה היה חבר מועצה שרשם חובות שאני לא ראיתי אותך פותח את הפה,

אני לא יודעת במי מדובר אבל תתבייש לך. לא ראיתי אותך צועק ככה על חבר שלך שהיה פה שנים.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה תבדוק את עצמך לפני שאתה מאשים האשמות ולא משנה כרגע

מי פיזית, תבדוק קודם.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: כתוב פה בדוח. מה זה לא נכון? זה לא נכון?

21

נוצר על ידי

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: מה הקשר להעלאת ארנונה לחוב מועצה, ואם לא היו מעלים ארנונה

אז לא צריך לשלם את החוב?

שרון רואס [חברת מועצה]: ואם יש לחברת מועצה הזו איזה קושי? מה זה קשור?

[התפרצויות]

שרון רואס [חברת מועצה]: אתה יודע מה וגם אם יש מישהי עם חוב, ולא ראוי שאתה מפרסם את

זה כאן, גם אם יש מישהי והיא בחרה להצביע העלאה, כנראה שהיא לא בודקת רק את התיק האישי

שלה ואת הקשיים שלה, איך היא יכולה להחסיר, אלא היא רואה את טובת הישוב. אבל אתה

בדקת, אתה לא רואה את זה, אתה מנסה לבזות מישהי עכשיו ואני אפילו לא יודעת מי זאת

אלי מרדכי [חבר מועצה]: איך זה שבערב חג אנחנו מעקלים חשבונות לנכים בגלל ארנונה, בערב חג

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אלי אתה יודע שזה לא נכון מה שאתה אומר עכשיו

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אז אני אומר לך שזה כן נכון

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אתה יודע שכדי לבצע עיקול לפני זה מגיעים עשרות תהליכים של

חודשים ואולי אפילו של שנים, אתה יודע את זה, אתה יודע את זה ואתה הצגת את זה עכשיו כאילו

המועצה תכננה בערב חג, וזה לא יפה וזה מה שאתה עושה אלי, כי אתה יודע שזה אנשים שפנו

אליהם ודיברו איתם ושלחו אליהם מכתבים ועוד פעם מכתבים וביקשו מהם להגיע להסדר, ובסוף

הם לא הגיעו להסדר והם ישלמו על זה, לא משנה אם בערב חג או לא בערב חג.

שרון רואס [חברת מועצה]: אלי בערב חג זה נעים לקבל חוב זה ברור זה לא קשור לזה שעכשיו

ניסית לבזות, זה לא מתאים ואני רק אומרת, אולי היא למדה מחברי מועצה אחרים.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אייל, יש לי שאלה ליועץ המשפטי

אלי מרדכי [חבר מועצה]: לא לבזות אני אומר עובדות

דימי אפרצב [ראש המועצה]: הוא משתדרג, בהתחלה מבזה בווליום עכשיו רק מבזה

שימי נמימי [חבר מועצה]: רגע איל יש לי שאלה אליך, בסעיף של הנושא של החוב של חברת

המועצה, חשוב שזה נמצא בטיפול היועץ המשפטי, נשלחו התראות, כמו כן נשלח מכתב מעורך דין

22

נוצר על ידי

לקראת הסדר לתשלום החוב. אני רק מבקש לדעת האם החוב הוסדר מאז הוצאת הדוח ואם כן

מה התאריך שהחוב טופל.

אייל: אין לי פה את הנתונים.

שימי נמימי [חבר מועצה]: מתי נקבל על זה תשובה איל? זה חשוב לי.

אייל נון יועמ''ש: אני מציע שמאחר וזה נושא שכל כך מחמם פה את כולם אז אשיב לזה במליאה

הבאה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: במיוחד תאריך סיום החוב וסגירת התביעה זה מה שחשוב לי.

אייל נון יועמ''ש: אני כבר לא, בואו, קצת קשה לי לעקוב אני חייב להגיד, אבל אם הבנתי נכון ועל

מי שמדברים, ולא ננקוב בשמות כי זה משודר ולדעתי גם לא ראוי לנקוב בשמות, לא היה מדובר

בחוב ארנונה אלא בחוב חינוך

אלי מרדכי [חבר מועצה]: מה הקשר?

אייל: תן לי לסיים, חוב חינוך אפשר להתווכח מבחינה ערכית, מוסרית אם זה בסדר שחבר מועצה

יהיה חייב אבל זה לא מסוג החובות שחבר מועצה לא יכול לכהן כשהוא חייב. שתיים, היו טענות

שהחוב הוא לא של חברת המועצה, אוקיי? אני לא אכנס לפרטים, אני מציע שבמליאה הבאה אני

אתן לכם נתון מתי נסגר ואיך נסגר, בסדר?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אוקי, מתי נסגר ואיך נסגר זה חשוב.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כן אבל מה שחשוב זה להכפיש ולרוץ עם זה הלאה

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אנחנו שומעים פה הרבה שסיימנו בגירעון וכל מיני דברים כאלה, אני

מבקש באמת

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא, לא דיברתי על זה, דיברנו על תקציב ,2021 בתקציב 2021 יש גירעון

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: דיברנו על 2019

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא דיברתי על ,2019 אני דיברתי עכשיו על 2019 דיברתי על גירעון.

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: הציגו לי דוח .2019

23

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא, שרון, מה שדיברתי זה ביני לבין ראש המועצה.

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: על אני מבקש באמת כדי לסיים את כל הסאגה הזאת ובגלל שהמועצה

מתנהלת טוב ואין לה מה להתבייש את הדוחות הכספיים של מועצה להעלות לתוך אתר אינטרנט

לילך גבע [מנכ”לית]: מעלים כל שנה

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: נמצאים שם? בסדר גמור והגיע הזמן שכל אחד יכול לבוא ולהיכנס

ולראות עם המועצה בגירעון

שרון רואס [חברת מועצה]: שרון לצערי לא האמת משחקת תפקיד.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתם חיים בסרט, אחרי שראיתם את תקציב של 2021 אתם עדיין

אומרים שאין גרעון? באמת? אתה רואה חשבון? אומר שאין גרעון?

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: זה תקציב מותנה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: המאמץ מיותר

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: תקציב מותנה זה אומר שאם אין לך כסף, אתה לא תוציא כסף

שימי נמימי [חבר מועצה]: איך אתה מרשה לעצמך להבדיל ולהפריד-

[התפרצויות]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: העניין גם הוא לא תשובה, תשובה יש בוודאי. כי כל אדם מבין ויודע

באיזה תקופה אנחנו נמצאים, שיש מהלכי בחירות שאין תקציב מדינה למרות שיש תקציב, אבל

מה לעשות כשרוצים לשווק אג'נדה שהיא בריב, ובזה אולי לזכות בקצת רייטינג בפייסבוק, כך זה

נראה. אני מעביר להצבעה אישור דוח ביקורת 2019 מי בעד נא להצביע. שרון לבקוביץ' בעד, שרון

רואס בעד, אנה גרוסמן בעד, לילך ליבוביץ' בעד, דימי אפרצב בעד, מי נגד? טניה בגון נגד, אלי מרדכי

נגד, מישהו נמנע?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שימי נמימי נמנע. אושר.

24

נוצר על ידי

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את דוח הביקורת המפורט לשנת 2019 כפי שהוצג במליאת המועצה על ידי

גב' לילך גבע מנכ"לית המועצה.

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה נגד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה נמנע

10 אלי מרדכי חבר מועצה נגד

[]4 תב"רים

דימי אפרצב [ראש המועצה]: סעיף ארבע בבקשה

לילך גבע [מנכ”לית]: הודעת תב''רים נשלחה לכולם.

תב"ר 350 - עב' פיתוח ליזמים בא.ת. קצרין

לילך גבע [מנכ”לית]: יש תב''ר שמיועד לעבודות פיתוח באזור תעשייה בסך 816,217 ₪, המקור

שלו הוא משרד הכלכלה, המכרז כבר פורסם ונקווה גם שייסגר בהקדם יש כאן 609,877 ש-

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא לא לילך עם כל הכבוד דיברנו על זה כבר כמה פעמים, כל תב"ר

בנפרד, אמרנו זה צריך לדון בכל תב"ר בנפרד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תמשיכי להציג את זה ואז בשבילו נצביע על כל תב"ר בנפרד או ביחד.

לילך גבע [מנכ”לית]: אפשר להצביע כל אחד בנפרד. ממשרד החינוך נקבל תב''ר שהיעוד שלו הוא

שיפוץ בית ספר דרכי נועם ואז יש שלושה תב''רים שקשורים לפארק קצרין העתיקה שקשורים

לתכנון ולשיפוצים שזה 70 ו50 ואני לא רואה מה כתוב למטה.

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: תזיזי טיפה שמאלה נראה מה זה התב''רים האלה, ימינה סליחה.

לילך גבע [מנכ”לית]: אה זה החפירות בפארק, 218,200 ₪, אלה התב''רים. יש שאלות?

25

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: כן, מתחילים בעבודות פיתוח ליזמים, יש איזה תכנית עסקית שאפשר

לראות? אתה אמרת שזה כבר התחיל.

לילך גבע [מנכ”לית]: עבודות פיתוח זה עבודות כבישים ותשתיות, אין כאן שום תכנית עסקית

שימי נמימי [חבר מועצה]: אז זה כבר התחיל?

לילך גבע [מנכ”לית]: זה לא התחיל יש תכנית לשיפוץ כבישים ותשתיות

שימי נמימי [חבר מועצה]: התכנית שולמה?

לילך גבע [מנכ”לית]: אלו תכניות הנדסיות, גובה קירות, כמה אספלט שופכים, יש כתבי כמויות של

מהנדסים, יש מכרז, עוד לא היה סיור קבלנים כל החומר בהכנה, אין כאן שום קשר לתכניות

עסקיות

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא אבל אני שואל אם היה כבר תכניות, אם כבר הוציאו תכניות זאת

אומרת שמישהו כבר אישר את הפרויקט הזה נכון?

לילך גבע [מנכ”לית]: מי שמאשר את הפרויקט הזה זה משרד הכלכלה. אתה כרגע מאשר פתיחת

תב''ר, מי שמאשר את הפרויקט זה משרד הכלכלה, זה לא קשור אליך

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה לא מצליח להבין כבר שנה וחצי מה זה תב''ר

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא שאלתי אותך

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא מצליח

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא שאלתי אותך

דימי אפרצב [ראש המועצה]: כן חבל שלא שואל, כי כל פעם שלא שואל אתה מגלה מחדש, אתה

רוצה שמשרד הכלכלה יאשר מולך?

שימי נמימי [חבר מועצה]: כי אתה לא עונה לי, מה לעשות? אני לא אוהב לשמוע חרטוטים

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה רוצה שמשרד הכלכלה יאשר מולך? ראש ממשלה?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני לא שואל את מי שמחרטט אותי, מה לעשות? לילך אפשר הסבר עוד

פעם?

26

נוצר על ידי

לילך גבע [מנכ”לית]: אני מסבירה, מגיע כסף ממשרד ממשלתי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: חברים, אנחנו פותחים שורה בשביל לבצע עבודות, אין מה להסביר

כאן יותר מידי, מדובר כאן על עבודות תשתית שהולכים להמשיך באזור התעשייה

שימי נמימי [חבר מועצה]: קיבל סעיף אה?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: עלות העבודה היא 816,000 ₪, צריך לפתוח שורה בעניין הזה, אין

נוכחיות ואין בטיח. מי בעד? אפשר להצביע.

שימי נמימי [חבר מועצה]: יש לי זכות דיבור?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: יש לך זכות דיבור, רק אתה, אני מציע לך בתחומים האלה כל פעם

שאתה מתחיל להתפלסף אתה חושף את הבורות שלך וחבל

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה חושב שאנחנו חותמת גומי שאנחנו נאשר תב"ר בלי לשמוע ביקורת

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה כסף לאזור תעשייה, קיבלנו כסף, אלו לא כספי ציבור

שרון רואס [חברת מועצה]: אלו לא כספי ציבור, שימי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: קיבלנו כסף וצריך לרשום את המספרים של המועצה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: סיימת? עכשיו אני אגיד לך

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תגיד, מה שאתה אומר זה כמו.. לא יודע.

שימי נמימי [חבר מועצה]: כבוד ראש המועצה, סיימת את זכות הדיבור או לא? אז אני מבקש אל

תפריע לי עכשיו.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: דבר

שימי נמימי [חבר מועצה]: אם אתה חושב שאנחנו למדנו מהטעויות שלנו שלשורות האלה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי זה אנחנו

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני וחברי האופוזיציה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אנחנו, דבר בשם עצמך, אתה מספר חמש ברשימה דבר בשם עצמך

27

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני למדתי, אתה רוצה להקטין אותי, לא יעזור לך כלום

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא, אני לא רוצה להקטין, כי להקטין אותך זה

שימי נמימי [חבר מועצה]: מה כואב לך?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא כואב לי, כואב לי לראות שאתה מציג את עצמך כבור וטיפש

חבל

שימי נמימי [חבר מועצה]: ואתה תראה איך אתה מפריע, תראה איך אתה מתנהג, ואתה עוד קורא

לי ערס תראה איך אתה מתנהג, לא כמו ערס כמו עבריין את מתנהג.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: [צוחק]

שימי נמימי [חבר מועצה]: הא הא הא[בחיקוי] תקשיב, למדנו ואני למדתי שכשאתה מציג את

התב''רים באלה אתה עובד פה על חברי המועצה את מציג את זה כשורה אחת, שכאילו נראה קיבלנו

כסף מהמדינה ובסופו של דבר מתגלה ומתברר אחר כך בעתיד שהשורה הזאת לוקחת אותנו

לפרויקט מסוים שיכול להיות בעתיד שפתאום תהיה השתתפות של הרשות כזאת או אחרת, אני

לא אומר שמדובר על הפרויקט הזה, מדבר באופן כללי, אמרנו שהתב''רים האלה הם איזשהו אישור

כללי של שורה וחברי פה כולם יודעים והוכחתי להם שאחרי זה טענו, לא אתם אישרתם את זה

בהצבעה לתב''רים, ומציגים את זה בשורות כאלה קטנות בלי לתת תכנית עסקית, בלי לתת הסבר

רגע על מה מדובר, בלי לתת הסבר האם יש לזה השלכות כלפי תוספות או השתתפות של התושבים

או של הרשות בעתיד, מה זה אומר לגבי העתיד, האם זה מה שנדרש? גם אם זה כספי ממשלה,

האם זה לא מיותר ועדיף לקחת את הכספים למקומות אחרים?

שרון רואס [חברת מועצה]: אבל הכסף לא יכול לעבור שימי.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני יודע

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: אז למה אתה אומר את זה? אל תגיד משפט שהוא לא נכון.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני אגיד לך למה, אני אגיד לך למה

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: לא, אז לא.

שימי נמימי [חבר מועצה]: שאלת למה אז אני עונה לך.

28

נוצר על ידי

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: לא, אתה לא יכול להגיד שאנחנו משתמשים בכסף שהוא צבוע. אבל

אל תגיד אתה יכול להגיד לא ניקח אותו אבל אל תגיד ניקח אותו למקום אחר כי זה שקר להגיד

שאנחנו משתמשים בכספים שלא משרתים את התושבים.

שימי נמימי [חבר מועצה]: בסדר הבנת, הבנתי, ואת ממשיכה לצעוק כמו לא יודע מה

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: יופי עכשיו תתקן את עצמך ותגיד דברים נכונים

שימי נמימי [חבר מועצה]: הבנתי אבל הבנתי ואת ממשיכה לצעוק כמו לא יודע מה עכשיו תקשיבו

לי

שרון רואס [חברת מועצה]: שימי בלי כעס

שימי נמימי [חבר מועצה]: את מפריעה לי

שרון רואס [חברת מועצה]: פשוט צריך להבין שיש כסף שהוא מיועד למשהו אחד

שימי נמימי [חבר מועצה]: את מפריעה לי, את מפריעה לי

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: שימי אתה מטעה כל הזמן, אתה מטעה כל הזמן

שימי נמימי [חבר מועצה]: תתני לי את זכות הדיבור, אל תפני אלי את האצבע שלך

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: אתה משקר לציבור

[התפרצויות]

שימי נמימי [חבר מועצה]: נמאס, בושה וחרפה שאת מצביעה בניגוד לדעה שלך, תורידי את האצבע

שלך

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: לא, אני לא אוריד את האצבע, כי נמאס כבר לשמוע, נמאס שאתה

הולך ומשקר לציבור, נמאס שאתה מטעה את הציבור, כי הציבור לא באמת יודע, שימי אתה משקר

לציבור ומטעה אותו כל הזמן, כל הזמן אתה מטעה אותו.

שימי נמימי [חבר מועצה]: בושה וחרפה שאת נציגת הציבור

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: שימי, אתה מטעה את הציבור, הציבור לא יודע. נמאס מהשקרים

שלך, נמאס כבר מהשקרים שלך, אתה מטעה את הציבור כל הזמן, כל הזמן אתה מטעה את הציבור.

29

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: בושה וחרפה שאת נציגת הציבור שמצביעה בניגוד לדעה שלה.

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: כל הזמן אתה מטעה את הציבור, והנה דוגמה חיה לזה שאתה מוציא

משפטים שקריים מהפה שלך, תתבייש בעצמך.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אז אני רוצה להגיד לך שאני מתבייש בך שאת חברה שלי ואת מצביעה

בניגוד לעמדה שלה, בניגוד לדעה שלה, לא לומדת את החומר.

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: אני בניגוד אליך הולכת ולומדת לפני כל ישיבה

שימי נמימי [חבר מועצה]: הוכחתי לך שהצבעת בניגוד לדעה שלך, לא יודעת מה זה חוק עזר עירוני

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: איך הוכחת?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אמרת לי בעצמך שאת אפילו לא קראת את החומר במליאות הקודמות

והצבעת בניגוד לדעה שלך, מה אתה צוחק?

שרון רואס [חברת מועצה]: שימי, שימי, לילך אל תעני לו

שימי נמימי [חבר מועצה]: שרון את מפריעה לי

שרון רואס [חברת מועצה]: אתה מפריע לכולם, אתה לפני רגע אמרת לדימי הוא מקטין אותך ואתה

עכשיו מקטין את חברה שלך, לפני רגע שדימי אמר לך משהו אמרת "מה אתה מרגיש טוב שאת

מקטין אותי?" אתה מנסה להקטין אותנו ולהרגיש טוב ובכיף אבל אל תדבר שטויות, להגיד לציבור

שאפשר להעביר כסף, לך תלמד כבר מה זה תב''ר, תשלחי לו הסבר מה זה תב''ר

שימי נמימי [חבר מועצה]: הצבעת בעד פרויקט שהוא בניגוד לדעה שלך

שרון רואס [חברת מועצה]: הוא לא בניגוד לדעה שלי

שימי נמימי [חבר מועצה]: וזה בושה וחרפה, שש קומות, הצבעת

שרון רואס [חברת מועצה]: לא הצבעתי בניגוד לדעה שלי, רציתי מלון עם ארבע, אבל בשביל שום

קומה אני לא אבטל פרויקט מוצלח, שישמעו

שימי נמימי [חבר מועצה]: שישמעו תגידי את זה עוד פעם בבקשה, את מצביעה בניגוד לעמדה שלך

30

נוצר על ידי

שרון רואס [חברת מועצה]: רציתי בית מלון מהתחלה, רציתי ארבע קומות בחרתי שש קומות כי

אני מעדיפה מלון ופרויקט מצליח בעיר שיש בה תושבים עובדים, תיירים ולא אפסים שלא לוקחים

אומץ

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני כאן למען בעלי עסקים ופיתוח מקומות תעסוקה

שימי נמימי [חבר מועצה]: ומה אתה? ומה אתה? אתה לא מתבייש?

שרון רואס [חברת מועצה]: דימי אפשר להתקדם בבקשה?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: סיימנו, אני מבקש להצביע בעד אישור תב''רים. תב''ר מספר 350 מי

בעד? נא להצביע. לילך ליבוביץ', אנה גרוסמן, שרון לבקוביץ', שרון רואס, דימי אפרצב, מי נגד?

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא הבנתי מה אתה עושה לא שמעתי אותך.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את תב"ר 350 – עבודות פיתוח ליזמים באזור תעשייה קצרין

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה נמנע

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

תב"ר חדש - חידוש מבנים דרכי נועם

דימי אפרצב [ראש המועצה]: סעיף הבא, תב''ר מספר, תב''ר חדש, חידוש מבנים דרכי נועם, מי בעד

אישור התב''ר? נא להצביע. שרון לבקוביץ', שרון רואס, אנה גרוסמן, דימי פרצוב. אושר התב"ר.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני מבקש את רשות דיבור על פי החוק, היועמ''ש אייל נון לא יכול להיות

שיתקיים דיון נגד החוק, מותר לכל חבר להביע את הדעה שלו, הם מפריעים לי ולא נותנים לי את

זכות הדיבור.

31

נוצר על ידי

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את תב"ר חדש – חידוש מבנים דרכי נועם

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה נמנע

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

תב"ר חדש - תכנון קמפינג בפארק תלמודי קצרין

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תב"ר חדש, תכנון קמפינג בפארק

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא יכול להיות שהישיבה מתנהלת בצורה כזאת שאין פה זכות דיבור

לחברי המועצה, שבכל תב''ר

אייל נון היועמ''ש: שימי, אלף אני לא שוטר, ואם אתה שואל אותי האם מותר לדבר על כל תב''ר?

התשוב כן, מותר לדבר על כל תב''ר. אני ברבע האחרונה שומע פה רק צרחות, לא רק אתה צרחת

צרחו פה עוד אנשים, בסדר? אבל אני חושב שאם

שימי נמימי [חבר מועצה]: אם לא יפריעו לי אני לא אצעק

דימי אפרצב [ראש המועצה]: טוב אני מעלה תב''ר נוסף, תב''ר שנקרא תכנון קמפינג בפארק תלמודי

קצרין על סך של 70,000 ₪

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני רוצה בבקשה את זכות דיבור

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בבקשה, קצר.

שימי נמימי [חבר מועצה]: לפי שעון, בבקשה עשר דקות אני אשים שעון

32

נוצר על ידי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא לפי שעון, כל פעם שאתה רוצה לבזבז את הזמן שלך, אז קדימה,

עשינו את כל התב''רים נשאר רק לדבר על כולם בבקשה

שימי נמימי [חבר מועצה]: נתחיל לגבי תכנון קמפינג בפארק אלוני קצרין, בהוצאה תכניות של

70,000 ₪. אני לגבי הנושא הזה חושב שיש פה איזו שהיא הרפתקה נוספת כמו הרפתקאות אחרות

של ראש המועצה שתכניס את המועצה לתביעות עתידיות מיותרות. מועצה המקומית בעבר אפילו

לא הצליחה להפעיל את פינת החי והעבירה את לזכיין פרטי. אז נשאלת השאלה איך יכול להיות

שמועצה מקומית מכניסה את עצמה עכשיו לנושא של הפעלת קמפינג באופן, בצורה כזאת שמתחרה

גם בעסקים אחרים שקיימים של קמפינג בקצרין, פעם אחת. פעם שניה, יש פה, אני מחזיק פה ביד

אחרי זה אני אחלק את זה, אני אתן את זה לחברי מועצה, יש פה פסק דין של "קקאו", רשת בתי

קפה, נגד עיריית רמת גן, אתם בטח חלקכם מכירים את הפסק דין הזה, אבל אני אקריא לכם חלק

מדברים מהפסק דין הזה שבעצם מוכיח את הטענה שלי גם בנושא הקמפינג בפארק קצרין וגם

בנושא של עסקים אחרים בכלל שקצרין מתכננת, שמועצה מקומית קצרין מתכננת אליה בעתיד.

הפסק דין הזה בגדול מלמד דבר אחד, שרשות מקומית היא לא חברה ולא עסק ולא יכולה להקים

עסקים ובטח לא להתחרות בתושבים שלה ובעסקים אחרים. יש לזה כמה היבטים שהם פסולים

מהיסוד לדעתי. אני אקריא לכם כמה נקודות מהפסק דין. יש כמה שאלות שנשאלות מהותיות

בנושא של הקמפינג ואני רוצה שתבינו שאם אנחנו מאשרים את הדבר הזה זה מחיר, זה גם גל של

כסף והוצאות שהוא לא ייעצר ואז אחר יגידו לנו "אתם חברי המליאה, אתם אישרתם את התב''ר

הנה תראו הייתה פה הצבעה, ככה וככה כולם", אז ברגע שאנחנו מתחילים את התהליך הזה, בעצם

אישרנו הוצאת כספים, גם את זאת וגם עתידית עם שיתוף של המועצה או בלי שיתוף של המועצה

לא משנה, זה גלגל שלא נוכל לעצור אותו. לפני שאנחנו בכלל מאשרים את התב''ר לדעתי כמו

במקרים קודמים, אני חושב שצריך להתקיים דיון במליאה לגבי בכלל האם בכלל הפעילות בפארק

של לינת שטח וקמפינג צריכה להתנהל על ידי המועצה? זו שאלה משמעותית ביותר.

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אבל בכלל לא מדברים על המועצה

שימי נמימי [חבר מועצה]: את לא תפריע לי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא משנה, תן לו לדבר מה זה משנה, שידבר, הוא מדבר אל המצלמה

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני חושב, כן אני מדבר גם לתושבים גם למצלמה גם לחברי המועצה

וגם לך אולי נשנה את דעתך, ואתה שוב פעם מפריע לי, ואני חושב שבכל מקרה גם אם אנחנו רוצים

33

נוצר על ידי

מיזם כזה נחמד של קמפינג בפארק קצרין זה צריך להתבצע על ידי יזם פרטי ולא על ידי הרשות

המקומית. לצורך העניין אם חושבים שזה נכון להקים קמפינג בקצרין למרות שבסופו של דבר מי

שייהנה מזה זה לא תושבי קצרין, זה יהיו תושבי חוץ ותיירות ואנחנו נשמח על זה, אבל ההיגיון

אומר למה אנחנו לקחת סיכון, למה לקחת בסיכון את כספי הציבור? בואו ניקח את השטח הזה,

נצא למכרז, נביא יזם שיפעיל את הקמפינג, אנחנו נרוויח שכירות, נרוויח ארנונה, נרוויח גם אולי

תיירים שיגיעו אם זה יצליח. אבל בשום פנים ואופן לדעתי אסור לנו לקחת סיכון בפרויקט כזה או

אחר, עסקי, ולסכן את כספי הציבור ואת כספי התושבים. עכשיו אני אקריא לכם קצת מהפסק דין

שתבינו כמה זה חמור שרשות מקומית מתחילה להתעסק בעסקים כאלו ואחרים.

"ביתהמשפטנשאלתהשאלההאםרשאיתעירייתרמתגןלהקיםולנהלביתקפהבעצמה

אוביןבאמצעותחברהעירונית?"

התשובה היא:"איןלעירייהסמכותלהקיםביתקפה,הרשותהמקומיתמשמשתכזרוע

ארוכהשלהשלטוןהמרכזיוייעודהלהזהירגורמיםבעירייהבשטחשיפוטה.תפקידהשל

הרשותהמקומיתבאופןמסורתיוכפישעולהגםבפקודתהעיריותולשרטטשירותים

מוניציפלייםבתחוםשיפוטהמתוךמתןדגשלאינטרסיםהמקומייםשלהרשותותושביה,

זהייעודהולייעודזהחייבתלהגישמשאביה.הרשותהמקומיתמוסמכתלפעולרקואך

ורקבנושאיםמוניציפלייםולקטעזהבלבדנכתבוסמכויותיהולצורךזהבלבדהוסמכה

הרשותלגבותתשלומיחובהמתושביה,ככלשהעירייהתבקשלהפעילאתכוחהבתכלית

שאיןהדבראינהו,איןמוסמכתלעשותכן.גםמקוםשבוחלפטורפורמלימחובתמכרז

וכאמוראיןזההמצבלעניינו,איןעדאשרתחלץאתנכסיהבאופןבלתיסבירבדרךהפוגעת

בעסקיםהקיימיםהפועליםבמקוםובלילתתלהםהזדמנותנאותהלהגןעלעסקיהם,

בבסיסחובתהמכרזעומדתביןהיתרהחובהלנהלאתענייניהרשותבאופןשישבומתן

סיכוישווהויחסזההוהוגןלכלאישבתוךהציבור."

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני לא ילאה אתכם יותר מידי בפסק דין הזה אני רק יכול לכם שקראתי

את כולו ואני אראה לכם עוד משפט אחד קטן מהפסק דין.

"לאורכלהאמור,העתירההמתקבלת,הרשויותאינןרשאיותלהפעילאתהקפהאלאאם

יופעלעלידימישיזכהבמכרזפומבישיפורסםעלידיהעירייהכדין,אנימאפשרתלעירייה

34

נוצר על ידי

לקייםמכרזבתוך60ימיםמהיוםובתקופהזותהייהרשאיתלהמשיךלהפעילאתהקפה

אךלאמעברלתקופהזו."

שימי נמימי [חבר מועצה]: ומה זה אומר? זה אומר שבית המשפט פה נתן הוראה חד משמעית

לעירייה שלא, אין לה סמכות להפעיל עסק ועסק שמתחרה, בטח ובטח בתושבים שלה הוא מתחרה

בכל יזם אחר שרוצה להפעיל את העסק זה בתחומה. התפקיד של המועצה זה לא עסקים, התפקיד

של המועצה זה מוניציפלי, לתת שירות לתושבים, לגבות ארנונה, להביא לפה כמה שיותר בעלי

עסקים שהארנונה תהיה יותר גבוהה ובטח ובטח לא לפעול בדרך הזאתי, אני חושב שזה פסול ואני

חושב שהדרך הטובה להקים עסק כזה זה רק באמצעות יציאה למכרז על ידי יזם חיצוני, מי שייגש

למכרז הזה בשמחה ואני מקווה שזה יהיה הצלחה, אבל לא על ידי המועצה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תודה רבה, מי בעד אישור התב''ר הזה? נא להצביע. שרון לבקוביץ',

שרון רואס, אנה גורסמן, דימי אפרצב, לילך ליבוביץ'. מי נגד? טניה בגון, שימי נמימי, אלי מרדכי,

תודה התב''ר אושר.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את תב"ר חדש – תכנון קמפינג בפארק תלמודי קצרין

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה נגד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה נגד

10 אלי מרדכי חבר מועצה נגד

תב"ר 465 – שיפוץ מוזיאון קצרין

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שיפוץ מוזיאון קצרין 50,000 ₪, כלכלה ממשלתית לתיירות, הכסף

מגיע משם, מי בעד אישור התקציב, נא להצביע?

35

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: יש לי שאלה, השאלה שלי זה היה לזה כבר תקציב בנושא בעבר, תקציב

כולל של כל השיפוץ של פארק קצרין זה לא היה אמור להיות בתוכו?

לילך גבע [מנכ”לית]: כל הזמן מגיעים עוד תקציבים בהתאם לצרכים שעולים בתוך המוזיאון.

שימי נמימי [חבר מועצה]: בנוסף לתקציב שכבר אושר בעבר?

לילך גבע [מנכ”לית]: כן, זה תב''ר מיוחד.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד אישור התב''ר? נא להצביע. פה אחד תודה רבה

לילך ליבוביץ’ [חברת מועצה]: אז אני נמנעת

דימי אפרצב [ראש המועצה]: את נמנעת אז לא השתתפה ונמנעת מההצבעה, לילך ליבוביץ' לא

השתתפה בהצבעה הזאת.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את תב"ר 465 – שיפוץ מוזיאון קצרין

אושר פה אחד

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה לאמצביעהמפאתני"ע

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה בעד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

תב"ר חדש - חפירות בפארק עבור בריכת נוי וממ"ד

לילך גבע [מנכ”לית]: והאחרון זה חפירות בפארק של בריכת נוי, זה בעבר אישרנו תב''ר של התכנון

היה מתכנן בשםנירוייל שעשה תכנית מאוד יפה, עכשיו הושג כסף לבצע פשוט את אחד החלקים

בתכנית הזאת.

36

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: אבל זה כבר מופיע בתכנית, בתכנית של הפארק, מופיע בריכות נוי אני

זוכר שראש המועצה הציג את זה.

לילך גבע [מנכ”לית]: תכנית יש, כרגע לא לכל השלבים בתוך הפרויקט יש תקציבים, כרגע הושג

כסף גם לסעיף הזה בתוך התכנית לתב''ר נפרד ייעודי.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד אישור התב''ר? נא להצביע. כולם או שצריך להגיד שמות?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני נגד

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שימי נמימי נגד, כל השאר בעד. בעד זה טטיאנה בגון, שרון לבקוביץ',

שרון רואס, דימי אפרצב, אנה גרוסמן, לילך ליבוביץ'. התב''רים אושרו כולם, סעיף הבא בבקשה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את תב"ר חדש חפירות בפארק עבור בריכת נוי וממ"ד

אושר פה אחד

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה נגד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

[]5 אישור לביצוע פעולות באינטרנט לגזבר בנק לאומי

לילך גבע [מנכ”לית]: אישור לביצוע פעולות באינטרנט בנק לאומי, מדובר פה במאור, זה כדי

שהגזבר יוכל בעיקר לקבל מידע, זה משהו טכני אנחנו כמועצה צריך אישור למה שכל אחד מאיתנו

בבית עושה באופן פרטי, לא ניתן לבצע העברות כספיות, זה רק העברת מידע.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד אישור ביצוע פעולות באינטרנט בנק לאומי על ידי גזבר? נא

להצביע, פה אחד.

37

נוצר על ידי

החלטה

מליאת המועצה מאשרת מתן הרשאות לגזבר לביצוע פעולות אינטרנט בבנק לאומי לצפייה במידע.

אושר פה אחד

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה בעד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

[]6 שירותי בנקאות באינטרנט בבנק הדואר

לילך גבע [מנכ”לית]: אותו הסבר לגבי שירותיי בנקאות בבנק דואר זה החשבון השני

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה החשבון האחר, מי בעד? פה אחד.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת מתן הרשאות לגזבר לביצוע פעולות אינטרנט בבנק הדואר לצפייה במידע.

אושר פה אחד

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה בעד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

[]7 מינוי נציג ציבור לוועדת בחינה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מינוי נציג ציבור לוועדת בחינה

38

נוצר על ידי

לילך גבע [מנכ”לית]: לפני שתי מליאות אישרנו את שלום צוריה כחבר נציג ציבור בחפ''ק, על פי

היעוץ המשפטי לא ניתן שהוא יישאר כחבר ועדת בחינה, במקום זה אנחנו מציעים למנות את אלי

דיין במקום שלום צוריה ובפורום הזה להגיד לשלום שבאמת תודה, הוא חבר פעיל מאוד בוועדות,

תמיד זמין והערכתנו כולנו אליו, אז אלי דיין הוא המועמד להחליף את שלום.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד מינוי נציג אלי דיין בוועדת בחינה, נא להצביע. פה אחד.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את מינוי מר אלי דיין לנציג ציבור בוועדת בחינה במקום הנציג שלום צרויה.

אושר פה אחד

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה בעד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

[]8 דיון בדוח ביקורת מפורט 2018

דימי אפרצב [ראש המועצה]: דיון בדוח ביקורת לשנת 2018

לילך גבע [מנכ”לית]: דוח ביקורת 2018 זה הדוח הקודם לדוח שדנו בו קודם, אני מקריאה את

סעיפי הליקויים, זה דרך אגב חצי מזה זה מה שהוקרא קודם.

.1 ליקוי: המועצהלאמינתהועדהלענייניביקורת.

תגובתהמועצה:המועצהמינתהועדהבמליאה299מיום14/07/2019

.2 ליקוי:לאצורפוחוותדעתלמכרזליועמ''ש

תגובתהמועצה:המועצהתפעלבמכרזהבאעלפיהדרישה.

.3 ליקוי:ביצועתקציביפיתוח,שבעהתב"ריםהופעלולפניאישורהממונה

תגובתהמועצה:גזברהמועצהישיםדגשעלקבלתאישורהממונהטרםהפעלתהתב"ר

.4 ליקוי:ביצועתקציביפיתוח,10תב"ריםאשרלאהייתהבהםתנועהלאנסגרובמהלךהשנה.

39

נוצר על ידי

תגובתהמועצה:גזברהמועצהישיםדגשעלסגירתתב"ריםבמועד

.5 ליקוי:ועדותחובה,ועדתאיכותהסביבה,הנצחה,מאבקבסמים,ועדתביקורת–התכנסו

פחותמהנדרשאולאהתכנסוכלל.

תגובת המועצה:ועדתאיכותהסביבהאוחדהעםועדתחזותהעירוזוכונסה,ועדתהנצחה

מאוחדתעםועדתשמותוגםזוהתכנסה.

לילך גבע [מנכ”לית]: אני רוצה רגע להתייחס לסיפור של הוועדות, אם תסתכלו בדוח דווקא של

2019 אתם תראו שרוב הוועדות כן התכנסו, ועדות תמיכות למשל הנצחה או שמות מתכנסות פר

צורך, כי אם המועצה לא חילקה תמיכות ועדת תמיכות לא מתכנסת, אם המועצה לא הייתה צריכה

לתת שמות לרחובות אז וועדת שמות לא מתכנסת, לא הנצחנו אף אחד אנחנו לא מכנסים וועדה.

זה רק כתשובה אלי למה שאתה אמרת קודם, אין מה להביא אנשים לוועדה שאין על מה לדבר רק

על מנת שיירשם.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אני אתייחס לזה אח"כ

לילך גבע [מנכ”לית]: אוקי אני סיימתי.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני רוצה להתייחס בבקשה, שימו לב לשיטה של מנכ''לית המועצה

לבוא ולתת דוגמא דווקא של וועדת תמיכות והיא אומרת שאם לא היה תמיכות ולא היה צורך אז

הוועדה לא התכנסה, אבל היא לא מקריאה לכם פה את הועדת הנהלה וכספים שבכל 2018 לא

הייתה פעם אחת, היא לא מקריאה לכם את הסעיף הזה, היא מקריאה לכם דווקא את וועדת

התמיכות, תבינו לבד לא צריך להוסיף מילה אחת נוספת.

לילך גבע [מנכ”לית]: לא השוויתי, הבאתי דוגמא

שימי נמימי [חבר מועצה]: את רואה שאת מפריעה אבל?

לילך גבע [מנכ”לית]: אבל אתה אומר דברים שאני לא אמרתי

שימי נמימי [חבר מועצה]: תקשיבי כשאני אסיים לדבר איתך את תגיבי ותעני, אני חיכיתי עד

שתסיימי לדבר, אז תני לי לסיים לדבר ואז תגיבי ואת לא אמורה להגיב גם. אז יש פה רשימה

ארוכה של-

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה מה זה מתבלבל

40

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: בסדר אני מתבלבל, אתה יכול לבדוק אם אני מתבלבל

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה מה זה מתבלבל

שרון רואס [חברת מועצה]: עזבו אותו

שימי נמימי [חבר מועצה]: יש פה רשימה ארוכה של ועדות שבהם לא התכנסה פעם אחת, ראש

המועצה לא התייחס אליהם הוא התייחס רק לוועדה הביקורת.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: איזה ועדה לא שמעתי מרוב שהוא צועק פה

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני אגיד לך שוב פעם אני אקריא לך, ועדת הנהלה כספים אפס, ועדת

רווחה אפס, ועדת צעירים אפס, ועדת איכות הסביבה אפס.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: נו אז מי גרם לכך שאי אפשר היה לכנס

[התפרצויות]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה לא יכול לשקר בצורה כזו, אתה עוד לא היית אז חבר מועצה

ואני מזכיר לך שהמועצה הייתה מועצה לאומתית ואתם בלמתם הקמה של ועדת הנהלה וכספים

שימי נמימי [חבר מועצה]: מי זה אתם? מי זה אתם?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: ואתם בלמתם הקמה של ועדת ביקורת

[התפרצויות]

שימי נמימי [חבר מועצה]: בוא דבר על המציאות מר דימי אפרצב

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא רוצה, כדי לדבר איתך על מציאות צריך יותר לחשוב

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: שימי המציאות היא שהייתה פה מועצה לאומתית שלא שיתפה פעולה

עם ראש המועצה.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: ב2018 לא היינו, זה אתם הייתם, לא אנחנו

41

נוצר על ידי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתם חיים בסרט, למה? בתקופת בחירות לא מתכנסים ועדות. עצרו

את עבודת המועצה, לא נתנו לעשות תב''רים, לא נתנו להקים ועדות, לעומת זאת גם בוועדות שהם

הקימו הם לא כינסו אותם,

[התפרצויות]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מה שווה ועדה שלא מגיעה ולא מתכנסת

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה שם לב שאתה כאילו הופך את זה לדיון כללי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה מתפרץ

שימי נמימי [חבר מועצה]: זכות הדיבור שלי, תראה איזה חוצפן, אתה חוצפן

דימי אפרצב [ראש המועצה]: יש לך קושי לדבר בתורך

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה לא יודע לנהל את המליאה, הייתה זכות דיבור שלי ואתה הופך את

זה לדיון ציבור

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה מבין? כשאני אומר לך על ההתנהגות שלך אז זה בסדר

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה חוצפן, הזכות הדיבור שלי ואתה הופך את זה לדיון ציבורי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: ושאתה משקר, אל תשקר ואתה לא תשמע ממני כלום

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני משקר? 2018 אתה לא קיימת את המליאות כי לא התאים לך, מה

לעשות? הפורום לא התאים לך, המבקר גם כן משקר? 2018 בסופו של דבר אתה היית ראש מועצה

ולא התקבלה ועדת הנהלה נקודה סוף, מי היה אחראי? ראש המועצה, מי היה ראש המועצה?

דמיטרי אפרצב נקודה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אין שום בעיה, לשמחתי הרבה התעשתו חברי המועצה, המועצה

התחילה לעבוד, אתה ממשיך להיות בפינה החשוכה שלך אתה הולך אחרי אנשים שלוקחים אותך

למשימות, אתה מבצע אינטרסים צרים של אנשים זרים ולזה אתה קורא חבר מועצה פעיל, אני

מזכיר לך, למען בעלי עסקים ופיתוח מקומות תעסוקה, כל תב''ר שרלוונטי לפיתוח העיר הוא

מצביע נגד, מדהים, קרקס מידראנו.

שימי נמימי [חבר מועצה]: "קרקס מדהים" [בחיקוי]

42

נוצר על ידי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: יפה, בואנה תקשיב, אמרתי קרקס ואתה באמת, חשבתי שאתה

לוליין, מתברר שאתה ליצן, בסדר. מישהו רוצה להתייחס? אלי בבקשה.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: מישהו מוכן להסביר לי איך אנחנו ב2021 מתעסקים בדוח של 2018? לא

להפריע לי אחר כך מי שרוצה שיגיב. כשדיברנו על דוח מפורט, דוח החשבון של ,2018 אלי מרדכי

אמר "בואו נדבר על המפורט" ואתם מה אמרתם? "לא, זה לא עכשיו". זה מתועד, יש לי את

התמלול, אם אתם רוצים שאני אקריא לכם, אני לא רוצה להכביד עליכם, ולאחר מכן כל המשא

ומתן שלי עם המבקרת, מה קורה מה קורה בהתחלה היא אמרה כן ופתאום היא נעלמה, לא, לא,

לא מגיבה, כנ''ל היועמ"ש, שהוא אומר שלא חייב להגיב לחבר מועצה זה מה שהוא אמר בישיבה

זה בשורה תחתונה, אז שלחתי לו כמה פניות, כמה תזכורות, עדיין שום תגובה. טוב אין ברירה

מגיעים לדימי, שולחים לו שלא דנו, אז מה אומר דימי? אני אקריא לך מהמכתב מילה במילה. "חבר

המועצה, הדוחות הכספיים הוצגו במהלך מליאה 302 יחד עם הדוחות דוח ביקורת מפורט, הם

מגיעים יחד, כנראה היית עסוק בלהתפלסף על הגירעון הלא קיים", אז אם דנו בעבר כמו שאתה

אומר למה אנחנו צריכים לדון בזה היום? מה משעמם לנו? לא משעמם לנו אתם פשוט לא עשיתם

והדיון הזה לא מטופל ודחיתם ודחיתם ודחיתם, תן לי לדבר, דימי אני לא הפרעתי לך תן לי לדבר,

דימי אפרצב [ראש המועצה]: שאלת אותי אבל, עניתי לך.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: תענה בסוף. אל תענה כי זה מפריע לך. פשוט פה הייתה תקלה של כל

המועצה שלא דנו בזה רק אחרי שנה וחצי, עובדה. תראו, כי לא דנים בדוח 2021 אלא ב2018 איפה

זה קורה דבר כזה? עכשיו כל הנושא הזה של ועדות שסיפרת כן היינו לא היינו זה 2018 זה אתה,

אנחנו עוד לא היינו במועצה, לא אני לא שימי לא ויקי ולא אף אחד, אז אל תפיל תתיק וזה לא שנת

בחירות, שנת בחירות אין ועדת רווחה לא מתכנסת שנה שלמה? תן לי לדבר, שנה שלמה רווחה לא

התכנסה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יודע מי היה היושב ראש?

אלי מרדכי [חבר מועצה]: וועדת רווחה ב-2018? אתה היית היושב ראש המועצה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: לא אני, יוני גרוסמן, דבר איתו, היה חבר מועצה גרוסמן תבדוק

[התפרצויות]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: חבר המועצה גרוסמן, תבדוק.

43

נוצר על ידי

אלי מרדכי [חבר מועצה]: זה לא משנה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מה זה לא משנה? כשנוח לך זה משנה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אני אקריא לך את הסעיף עוד הפעם, ראש המועצה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תקשיב טוב, אתה תאהב לשמוע

אלי מרדכי [חבר מועצה]: לא, אתה תשמע אותי ואז תגיב

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מתנצל על זה שהגבתי לך כמו שהגבתי לך כי אנחנו אנשים אתה

יודע, יצריים, רגשיים, אתה בטח בתור אחד שכתב לי דברים הרבה יותר גרועים יכול להבין

[התפרצויות]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: על הנוסח אני מתנצל, על כל השאר לא יודע, את יכולה להגיב מנכ''לית

כי את ביררת את הנושא הזה, תגיבי.

לילך גבע [מנכ”לית]: בדקתי את התמלול ואכן אלי צדק ולכן אנחנו מקיימים את דיון הזה עכשיו

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אבל למה אחרי שנה? אחרי שאני שנה אומר למבקר? למה אף אחד לא

סופר?

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אמרו לך שאתה צודק.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלי אתה צודק, אנחנו במהלך השנה הזאת עסקנו בדברים שוליים,

ברור שהיה צריך לדון על האם יתקיימו אם תהיה ועדת רווחה או לא תהיה ועדת רווחה, לא חשוב

רציתי למנוע אי נעימות ממנו, אבל עסקנו שנה שלמה במשבר ולשמחתי אתה בין היחידים שנתת

יד וכתף לזה וזה באמת מוערך וכל הכבוד, כי חבר מועצה אחר שצועק ולא שיתף פעולה בשום דבר

למעט איזה פוסט וחצי וחברת מועצה אחרת השתתפה ונתנה ועשתה והשתדלה והכל וזה זה בסדר

אבל עסקנו, תקשיב זאת שנה מורכבת וכולנו יודעים את זה והיה מצופה

שימי נמימי [חבר מועצה]: גועל נפש, מגעיל אותי חוצפן, אני זה שהעליתי בפניו לשתף את כל חברי

מועצה במה שהוא אומר, חצי שנה הוא מנהל את הפרויקט, הוא לא עדכן אותנו במילה אחת על מה

שקורה

44

נוצר על ידי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני הזמנתי אתכם לא פעם ולא פעמיים, אתה בוחר לא להגיע, יש לך

דברים יותר חשובים, יש לך ועדות

שימי נמימי [חבר מועצה]: אדון דמיטרי אני לא פיון שלך אני לא חייל שלך

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני מבקש לאשר דוח ביקורת לשנת 2018 מי בעד? לילך ליבוביץ', אנה

גרוסמן, שרון לבקוביץ', שרון רואס, דימי אפרצב, מי נגד? אלי מרדכי, שימי נמימי וטטיאנה בגון

הדוח ביקורת אושר.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את דוח הביקורת המפורט לשנת 2018 כפי שהוצג במליאה על ידי מנכ"לית

המועצה גב' לילך גבע.

אושר ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה בעד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה בעד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה בעד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה בעד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה בעד

6 טניה בגון חברת מועצה נגד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה נגד

10 אלי מרדכי חבר מועצה נגד

[]10 הצעות לסדר ושאילתות

הצעה לסדר בנושא הפעלת חניון קמפינג בפארק תלמודי קצרין / אלי מרדכי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: עכשיו אנחנו עוברים למה?

לילך גבע [מנכ”לית]: הצעה לסדר ראשונה על ידי חבר המועצה אלי מרדכי

הפעלתחניוןקמפיגפארקתלמודי

כספיםרביםמושקעיםבתכנוןהקמתחניוןקמפינגפארקתלמודי.

להפעלהחניוןמסוגזהנדרשידעמקצועיוניסיוןבהפעלתהחניון.

45

נוצר על ידי

כידועלכםלאהמועצהולאשוםגורםמהתאגידיםהפעילחניוןקמפינג.

הצעתהחלטה:

המועצהתצאבזמןהקרובבמכרזלהפעלהלחניוןהקמפינג

אבקשמהמועצהלהציגאתהנתוניםהבאיםולהעבירםלחבריבמועצהבהקדםכדישנוכל

להיערךלישיבה:

.1 עלותתיכנוןוהקמהשלחניוןהקמפינג,איזהפעולותנעשועדכהומההעלותשל

כלאחתמהפעולות.

.2 הצגתתוכניתהעסקיתלהפעלתהחניוןשלאילןבןיוסףאושלעליזהרפפורט

.3 חוותדעתשלהיועץהמשפטיהאםמועצהאותאגידהרשאיםלהפעילחניון

קמפינגמסוגזהשלאנועדלשרתאתתושביהמועצה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני רק רוצה לבקש מילה אחת, אני רוצה שתגיד עכשיו מול חברי

המועצה שאתה לא פועל בשליחות של אף אחד אחר מחוץ למועצה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אני מצהיר שאני לא פועל בשום שליחות וזה חד משמעי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: יופי תודה

שימי נמימי [חבר מועצה]: בסדר לא צריך להצהיר כלום

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה חשוב מאוד

שימי נמימי [חבר מועצה]: מי הוא בכלל, תצהיר עלק

אייל נון [יועמ”ש]: ההצעה הזאת, מי שרוצה רגע להצביע בעדה שיצביע, אבל זה הריון מחוץ לרחם.

רק לפני רבע שעה אישרתם תקציב לתכנן, זאת אומרת אפילו אין טאבה שמאפשרת לעשות קמפינג.

שתהיה טאבה שמאפשרת לעשות קמפינג נדבר גם על הנושאים המעניינים שהעלה אורי

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה מבין

אייל נון היוע''מש: לא אורי סליחה, שימי, מה שהוא אמר עכשיו זה מה שאורי אמר לפני שעתיים

בפורום הזה

46

נוצר על ידי

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אז מה

אייל נון היוע''מש: נדון גם בנושאים המעניינים שהעלה שימי האם מותר למועצה להפעיל בעצמה

או שהיא צריכה זכיין פרטי, גם בשאלה איזה מכרז יהיה אם יהיה, גם אם המפעיל יהיה המועצה

או אחד מתאגידי הבת שלה, ובכל מקרה אלי ככל שדעתי נשמעת פה ניירת כלכלית אף לא יקבל פה

בפורום הזה, כדי לא לשבש את המכרז אם יהיה, מי שרוצה לעיין ילך למועצה ויעיין.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אייל סליחה שאני שואל אבל הועדה לתכנון ובניה הציגו לפנינו תוכנית

שכבר התוכניות היו שמה

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: לא, היה תכנית כללית, שימי אתה אומר לפעמים דברים שהם לא

קשורים

שימי נמימי [חבר מועצה]: אבל למה לכלוך שאלתי שאלה שרון

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אתה אמרת הציגו תכניות לקמפינג ולא הציגו

שימי נמימי [חבר מועצה]: הציגו לי תכנית לקמפינג מה לעשות

אייל נון [יועמ”ש]: מה שעושה הועדה לתכנון ובניה זה טאבה, עוד אין טאבה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אז במה אנחנו משקיעים כספים?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה אישרת תב''ר לפני שנייה, אישרת תב''ר של תכנון, אתה מדבר

על הפעלה, אתה רוצה כרגע לקבוע לאיזה בית ספר ילך הילד שעוד בכלל לא נפגשו אבא ואמא שלו.

אז עם כל הכבוד שאתה מקבל אינפורמציה כי אני אתה לא ידוע לי בתור מומחה גדול במדיניות

שפתאום זה מאוד חשוב לך

[התפרצויות]

שימי נמימי [חבר מועצה]: מזלזל באחרים שלא עשו כלום אתה מזלזל בו

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני לא מזלזל אתה מזלזל בעצמך, אני כבר שנה מנסה למנוע ממך

להביך את עצמך אבל אתה מתעקש

לילך גבע [מנכ”לית]: אלי אתה הבנת? אתה רוצה לאשר את ההצעה?

47

נוצר על ידי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה רוצה שנצביע להצעה הזאת שהיא לא קשורה למציאות?

אלי מרדכי [חבר מועצה]: למה לא קשורה למציאות?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד הצעתו של אלי

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: שניה, אלי מה שאני ככה מצליח להבין זה שעדיין אנחנו לא אומרים

מי ינהל קמפינג או יבנה קמפינג או מי יעשה קמפינג, דבר ראשון אנחנו מסכימים שצריך להיות

קמפינג, כן?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אתה מסכים אנחנו לא

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אתה לא מסכים אני יודע

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אתה יודע מה אבינעם אומר? דיברתי איתו אישית

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: שניה, אני גם דיברתי עם אבינעם, זה לא משנה מה אבינעם אומר

שימי נמימי [חבר מועצה]: למה לא משנה

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: כי זה לא משנה מה.. אתה יודע, זה משנה מה אנחנו מחליטים,

והשאלה דבר ראשון זה אם אתה חושב, לא שהמועצה תפעיל, אם אתה חושב שראוי שיהיה בקצרין

מתחם קמפינג שיכול להכיל הרבה אנשים.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: זה לא השאלה, אבינעם, טוען כבר שהם מפעילים את זה ויותר מזה,

אפילו בתוך התכנית העסקית, שהוכנה על בסיס, הוא הציג לי את זה

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אבל אבינעם לא יחליט מי יפעיל את זה מי שיחליט מי יפעיל את זה,

זה פה. פה יחליטו מי יפעיל את זה. אתה מדבר עכשיו על תכנון של קמפינג, אתה בעד שיתכננו

קמפינג, אבל אין ביצוע, השאלה האם אתה מסכים שיהיה קמפינג בקצרין?

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אבל אבינעם אומר בתכנית העסקית

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אלי אבינעם לא מחליט

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אלי זכותך לרצות להצביע

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: בסופו של יום יהיה קמפינג ומי שיפעיל אותו לא יודע מי שיפעיל אותו

48

נוצר על ידי

שימי נמימי [חבר מועצה]: שרון זה בדיוק אותו משפט שאמרת לי בזמנו, מה קרה לך שימי, זה לא

שהמועצה תבנה את קריית הממשלה

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אני אמרתי שהמועצה לא תבנה את קריית הממשלה?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני יוציא לך את התמלולים שאמרת את המשפט הזה. אמרת שיהיה

אישור עקרוני אבל מי שיבנה את זה, זה לא אנחנו. בניגוד לחלוטין למה שרצה ראש המועצה.

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: דבר ראשון בכל תב''ר אני לא יודע מתי אמרתי את זה מתי לא אמרתי

את זה אבל בכל פרויקט יש לו את התהליכים שלו, אנחנו רוצים לתכנן קמפינג, אתה בעד לתכנן

קמפינג? אתה חושב שאסור לתכנן קמפינג?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני אענה לך, אני הסתכלתי יחד עם ראש המועצה על תכנית פארק

קצרין שם הוא מושקע מעל 15,000,000 ₪

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: לא מושקע, משקיעים

שימי נמימי [חבר מועצה]: משקיעים מעל 15,000,000 ₪ אם אתה שואל אותי בתפיסת עולם שלי

ואמנם זה נראה יפה מאוד מכוון מאוד, אפשר לשים את הכסף הזה במקום אחר ולהביא תיירות

פי מיליון יותר טובה.

[התפרצויות]

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה חזק בתאוריה, מי בעד הצעתו של אלי מרדכי נא להצביע, מי

בעד? אלי מרדכי בעד, שימי נמימי בעד, טניה בגון בעד. מי נגד? דימי אפרצב נגד, שרון רואס נגד,

שרון לבקוביץ' נגד, אניה גרוסמן נגד ולילך לבוביץ' נגד. ההצעה לא התקבלה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את ההצעה לסדר שהועלתה על ידי חבר המועצה אלי מרדכי בנושא הפעלת

חניון קמפינג בפארק תלמודי קצרין

נדחה ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה נגד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה נגד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה נגד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה נגד

49

נוצר על ידי

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה נגד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה בעד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

הצעה לסדר בנושא תקצוב ייעוץ משפטי לחברי המועצה / אלי מרדכי

לילך גבע [מנכ”לית]: אוקי. הצעה נוספת של אלי מרדכי, תקצוב ייעוץ משפטי לחברי המועצה, כל

רשות מקומית שוכרת יועץ משפטי שייתן לה שירות יעוץ משפטי, על פי טענת היועץ המשפטי

למועצת קצרין מר אייל נון דרך אגב שמו, הוא לא חייב לתת יעוץ משפטי לחברי האופוזיציה אם

הוא יכול ואם זה לא בניגוד עניינים, הוא לא חייב, הוא יעניק יעוץ גם לחברי המועצה, דברי היועץ

במליאה 311 היועץ נשאל על ידי מספר שאלות אך לא סיפק לי תגובה כלשהי. הצעת החלטה,

המועצה תתקצב יעוץ משפטי עד 20,000 ₪ בשנה עבור חברי המועצה כנגד קבלות.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד הצעתו של אלי מרדכי?

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: מותר לעשות דבר כזה?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מותר הכל פה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אפשר להסביר?

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יכול, חוזרים על דברים זה שיחזור מלפני מספר חודשים

אלי מרדכי [חבר מועצה]: מה זה שיחזור זה לא שיחזור

דימי אפרצב [ראש המועצה]: ההצעה הזאת כבר הייתה ולא התקבלה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: טוב אני לא אקריא את הכל, למה חבר מועצה שנבחר לשרת את הציבור,

לא יתכן שלא יהיה לנו יעוץ משפטי, אין מצב כזה. עכשיו אני לא מדבר ללכת לייצג אותנו בבית

משפט העליון שזה ישיבות ותהליכים, יש שאלות פשוטות שהיועץ נשאל ומשום מה אנחנו לא

מקבלים תשובות, ולא תגיד משהו מורכב ומסובך, דברים פשוטים. קח לדוגמא את הגיוס של 2018

שעד היום לא קיבלתי תשובה, שאלתי כאן משהו בישיבה הקודמת, לא קיבלתי תשובה וכן הלאה.

ממי אני אמור לקבל יעוץ משפטי? אז או שתקציבו לנו כסף, או שתמצאו פתרון לדבר הזה.

50

נוצר על ידי

אייל נון [יועמ”ש]: אתה בטוח שאין פה איזה ניגוד מסוים בין אין תשובה לתשובה שלא מוצאת חן

בעינך?

אלי מרדכי [חבר מועצה]: איזה תשובות לא נתת לי תשובות

אייל נון [יועמ”ש]: טוב, אני זוכר שאתמול באחת עשרה בלילה שלחתי לך תשובות.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: לא מה ששלחת לי באחת עשרה בלילה זה על הדיון הזה

אייל נון [יועמ”ש]: אתה מציג פה כאילו אני אף פעם לא עונה לך, זה לא אני טוען, זה כתוב בחוק,

אז אם אני סופר כמה פניות יש אלי מחברי מועצה ואני לא עונה אולי לחמש ממאה אני באמת

מבקש סליחה.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: שאלנו אותך על דוח מפורט 2018 קיבלתי תשובה עד היום? והזכרתי לך

את זה כמה פעמים? מצד שני במליאה הקודמת שאלתי אותך על המליאה הקודמת משהו, קיבלתי

תשובה עד היום? לא קיבלתי

אייל נון [יועמ”ש]: אני לא יודע מה זה המשהו הזה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אז תבדוק מה יש לך דואר כמו שלי

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני רוצה בבקשה להגיד כמה דברים

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תקשיב רק רגע, אני לא מגיע בקו שיפוטי אני מכיר את זה הרבה

שנים. יש דרכים לפנות ליועץ משפטי, עכשיו לא משנה לא רק ליועץ משפטי, גם שאתה פה, א' אפשר

לקבוע פגישה, ב' אפשר להרים טלפון, ג' אפשר לשלוח דואר אלקטרוני.

אלי מרדכי [חבר מועצה]: זה מה שעשיתי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בסדר עכשיו אם אתה זורק הערה פה זורק הערה שם, סתם, אני לא

אומר שזה מה שאתה עושה בעניינים האלה אתה מאוד יסודי. אז זה בעצם הסיפור. עכשיו אני לא

נכנס לזה, מערכות יחסים כל אחד בונה איך שהוא בונה זה לא ענייני. יועץ משפטי נותן יעוץ לראש

המועצה, נותן יעוץ למועצה, ושחברי מועצה פונים הוא נותן תשובות. עכשיו לא תמיד, אני אגלה לך

סוד מזל שהוא לא שומע, גם שאנחנו פונים אליו אנחנו לא תמיד מקבלים תשובה במקום, בסדר?

זה לא משהו אישי נגדך. אני אגיד לך משהו יותר גרוע מזה, לא תמיד היועץ משפטי הזה גם נותן

51

נוצר על ידי

תשובות שהייתי מאוד רוצה לשמוע לצערי הרב ואז אין מה לעשות, מיישרים קו. לא קוראים לו

בשמות ולא מגדפים אותו ולא תוקפים אותו כמו שלא עושים את זה לאף אחד מעובדים במועצה

פה, אנחנו פוליטיקאים בסדר? אנחנו עוד יכולים לצעוק לכעוס ולא משנה מה אני אומר, אבל

בעובדים לא צריך לפגוע. יש דרכים ואני חייב להגיד לך, לך באופן אישי כן, שאתה יודע לתקשר

בצורה מאוד יפה עם פקידי מועצה, שאתה רוצה למשל, אני לא אכנס עכשיו לשמות, כשאתה פונה

אתה מקבל הסברים אתה לא יכול להגיד שאתה מקבל יחס מזלזל או משהו כזה, אולי אני כראש

הקואליציה דורסני ונוראי הייתי רוצה שידרדרו אותך מכל המדרגות אבל זה לא קורה כי זה לא

יכול לקרות גם כי זה בלתי אפשרי, אני יכול רק להיות מאוכזב, רק מדבר אחד שאני מבקש לעדכן

אותכם או שאני רוצה לשבת להתייעץ על דברים מסוימים, אתם לא רוצים, לא תמיד אתם מוצאים

לנכון. שנייה, זה שאתה ראש ועדה מסוימת שהיא מאוד קרובה לליבי מאוד מאוד, חשובה לי מאוד,

לא זכיתי מעולם שאתה רצית להעלות נושאים מסוימים לקדם אותם, תתנגד, תהיה ראש

אופוזיציה מה שאתה רוצה, אבל אני לא ייתן לך פה דוגמאות

אלי מרדכי [חבר מועצה]: תיתן אני אענה לך על זה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני ייתן לך כמה דוגמאות, זה לא בקדנציה הזאת, זה בקדנציה

הקודמת. שחבר אופוזיציה מסוים, לא ננקוב בשמו שהיה מביא הצעות מדהימות, ממש טובות כמו

לדוגמא שהתחלנו לעשות, שנכנסו לחפור ברובע 10 או ,11 אני כבר לא זוכר, והיה ברור לגמרי

שהולכים לפגוע ברקפות ובכל מיני דברים כאלה ואחרים, חברי המועצה הוותיקים זוכרים את זה.

שהוא הגיע עם הצעה, עכשיו הוא לא הגיע עם ההצעה שהוא זרק אותה ככה בישיבת מועצה, הוא

הרים טלפון, ואי אפשר לא לענות לחברי מועצה, ואמר תקשיב יש לי רעיון, בוא נפעיל את הנוער

בוא נפעיל את הילדים נשלח אותם להפעיל טרקטורים לאסוף גיאופיטים נפיץ את זה. גם התקדמנו

וגם עשינו, עכשיו יש מלא דברים אחרים, אני לא מזלזל ולא שום דבר אני כואב לי, לא ברמה

האישית אני חי מצוין, אני ברמה אישית לא צריך ללכת לוועדות, החוק מקנה לי זכות לקבל

החלטות בלי ועדות, אני מאוד מעוניין בפעילות של הועדות כי זו דרך שלי לשמוע מהציבור דרככם

ולא תמיד מהציבור שרוצה לדבר איתי, זה טבעי, זה שאתם כחברי מועצה בונים מעצמכם קשר עם

ראש המועצה הכי לא בסדר מבחינתכם שרק יכול להיות אתם תוקעים את עצמכם בעיקר להתעסק

בחלק הלא פרודוקטיבי אלא כל הזמן להיות בכל מיני תככים. תנסה לקדם דברים ואפשר יהיה

לקדם דברים, אבל לפחות אתה יודע אפשר לקבל תשובה לא, אבל להיכנס לאינטראקציה. זה לא

יהפוך אותך, ואותך, ללא חברי קואליציה ולא לשום דבר אבל זה לפחות יוריד את המתח, נמשיך

52

נוצר על ידי

להתווכח פה ולא להסכים, אבל איך יכול להיות מצב שבא חבר מועצה שכן יכנס ועדות, ואתה לא

יכול להגיד שיושב ראש אחד שמנהל מחלקה שהוא לא ישתף איתך פעולה, כי הוא ישתף איתך

פעולה. אבל בעיקר בגלל שאתם מונעים מעצמכם, בעיקר אתה, קשר עם ראש המועצה בלהוציא

לפועל דברים מסוימים, אז כל מה שאתה עושה שם בוועדה, אתה דן אחד בתוך השני, בתוך עצמך,

ואני יודע לא בכדי לנסות למצוא חן בעיניך, שיש לך רעיונות, אבל זה שאתה מצאת את עצמך עדיין,

כבר עברנו את התהליך הזה זהו יש לך שנתיים לעשות בקדנציה הזאת לקדם דברים, אתה מוסמך

והכל, עכשיו בא אליך ראש מועצה ואומר לך קדימה, בדברים מסוימים תשתף פעולה בדברים

מסוימים לא, אתה אפילו לא מנסה וחבל. עכשיו, הנושא הוא חשוב, הנושא קרוב לליבי זה התחום

המקצועי שלי, מאוד אהבתי להיות בתוך הסיפור הזה, זזתי הצידה אני לא אונס אף אחד. עכשיו,

יש ועדות שלא מתכנסות ולא קורה שם כלום וזה חבל ויש ועדות שכן מתכנסות ותכלס גם שם לא

קורה כלום, למה כי נפגשים שם כמה אנשים מתוסכלים, סליחה שאני אומר, שהם בוכים על כל

מיני שטויות, אתה ידעת להתארגן, בכי דמעות וכל מיני פייקים לישיבות שעשינו פה, מתי זה כן

קרה? קרה שאתה רצית שזה יקרה. אז אני הדלת הייתה פתוחה ונשארת פתוחה, את הרצון שלי

יש, אתה יודע גם להיות נעים הליכות והכל בסדר, אז מה הבעיה?

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני אסביר לך מה הבעיה

אלי מרדכי [חבר מועצה]: תן לי שימי אני אענה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: פשוט הזוי, אתה צריך להסביר את אלי מרדכי? תעשה לי טובה

שימי נמימי [חבר מועצה]: בסדר הבנתי מה אתה קופץ הליקוקים שלך נגמרו

[התפרצויות]

אלי מרדכי [חבר מועצה]: טוב אני אענה, אתה זוכר שזימנת אותי למפגש שאתם עושים, בהתחלה

התלהבתי, אבל ראיתי שזה לא בר ביצוע, תוך שבוע ימים מה קורה מה קורה ולא עברו יומיים,

בפייסבוק. אז איך אתה רוצה שאני אתייחס אליך? [...] ועד היום זה יעלה ואני לא מאמין שזה יעלה

הנושא השני, לא מאמין. אז אם אתה מעלה דברים בפייסבוק יש לך בעיה, בוא נפתור את הבעיה

אתה רואה שזה לא ישים, אתה רואה שזה לא בר ביצוע

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יכול לדבר

אלי מרדכי [חבר מועצה]: שאתה דיברת לא הפרעתי לך

53

נוצר על ידי

שרון רואס [חברת מועצה]: בבקשה די אפשר להתקדם?

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: כן

שימי נמימי [חבר מועצה]: לא אי אפשר להתקדם תן לו את זכות הדיבור שלא יפריע לו

אלי מרדכי [חבר מועצה]: הוא השמיע טענות כלפיי, מותר לי להגיב או שאסור

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אתה יכול לדבר

אלי מרדכי [חבר מועצה]: לא הוא אומר שאסור

שרון רואס [חברת מועצה]: די עם הצעקות אי אפשר

אלי מרדכי [חבר מועצה]: אתה הבאת ישבנו, זימנת אותי באיזשהו זמן בלילה לא משנה, באתי,

אבל ראיתי שזה היה לא בר ביצוע, תוך שבוע אמרת נמתין נבדוק כמה הצעות פה אמרתי לך אין

לנו הרבה זמן, אבל ישר לפייסבוק. אז איך אתה רוצה שאני אשתף פעולה? ישר הכל לציבור, לא

שאני מתרגש הפייסבוק שלך אבל מה אתה רוצה שאני אצפה ממך? אז איך אתה רוצה שנשתף

פעולה בעתיד

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: בואו אבל חברים

שימי נמימי [חבר מועצה]: חברים אני רוצה את זכות הדיבור

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה קשור לנושא הזה?

שימי נמימי [חבר מועצה]: כן קשור לנושא הזה.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: בבקשה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: לגבי ההצעה של אלי מרדכי ואני גם אגיב לגבי הדברים שאמר ראש

המועצה

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תדבר רק על הנושא הזה

שימי נמימי [חבר מועצה]: לגבי ההצעה של אלי מרדכי, אני מפעיל שעון על פי החוק, אחת הסיבות

שאני בעד ההצעה של אלי מרדכי זה מכיוון שלא פעם ולא פעמיים במהלך התקופה שאני חבר

המועצה, קיבלנו תשובות מהיועץ המשפטי שלא היו מקובלות עלינו או שלדעתנו היו בניגוד למנהל

54

נוצר על ידי

תקין ובניגוד למה שחשבנו שנכון ורצינו לקבל חוות דעת נוספת. לא יכול להיות שנקבל תשובות

שבאופן כמעט קבוע נוגדות את ההיגיון שלנו, יכול להיות שאנחנו לא מבינים אנחנו לא עורכי דין

ולא יועצים משפטיים אבל עדיין ההיגיון הבריא שלנו אומר שזה נוגד את ההיגיון, רוצים לשמוע

עוד חוות דעת להיות בטוחים שזה באמת ההחלטה הנכונה. קחו לדוגמא את המקרה שקרה בשבוע

האחרון שביקשנו לעיין, לקבל סליחה לא רק לעיין, לקבל מסמכים כחברי המועצה וקיבלנו תשובה

מאנשי המקצוע במועצה אתם לא יכולים לקבל אתם יכולים רק לעיין, לדעתנו זה נוגד את ההיגיון

ונוגד את החוק, היועץ המשפטי גיבה את אנשי המועצה ואנשי המועצה אמרו אם אתם לא רוצים

תגישו עתירה מנהלית, עתירה מנהלית עולה כמה אלפי שקלים נגד המועצה והאם אנחנו כחברי

אופוזיציה לפני שמגישים עתירה מנהלית לא ראוי ומכובד שנשמע עוד חוות דעת נוספת על מנת

לדעת באמת האם יש סיבה לעתירה מנהלית או לא? אני אזכיר גם ליועץ המשפטי במליאה הקודמת

הגשנו בקשה, הוצאנו מכתב לראש המועצה עם העתק אליך שבה הודענו על פרישה של גברת אנה

גרוסמן מהסיעה, עד היום לא קיבלנו תגובה כתבתי לך מייל אישי, העברתי לך את המכתב הזה

בנוסף אליך אישית ושוחחנו בטלפון, הבטחת לי שאתה מטפל בזה אונליין וחוזר אלי עם תשובה

אייל נון [יועמ”ש]: ואכן טופל.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אבל לא חזרת אלי עם תשובה.

אייל נון [יועמ”ש]: כי עוד אין תשובה, שתהיה תקבל.

שימי נמימי [חבר מועצה]: אז עם כל הכבוד זה היה בדצמבר אנחנו עכשיו באמצע פברואר, אז

בעיניי

אייל נון [יועמ”ש]: לא, אתה פנית לראש המועצה, אני יודע מתי הוא קיבל

שימי נמימי [חבר מועצה]: ה31 בדצמבר

אייל נון [יועמ”ש]: ואלי פנית לפני שבוע

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני אגיד הכל, ב31 בדצמבר אני כתבתי מכתב לראש המועצה עם העתק

אליך, זאת אומרת מ31 בדצמבר אנחנו כבר ב15 לפברואר היה צריך להיות איזשהי תשובה או לקבל

לפחות תגובה, זה זלזול בחברי האופוזיציה באופן קבוע שלא סופרים אותם, זה הסיבה שרצינו

ואנחנו רוצים שיהיה לנו את האפשרות הכספית ליעוץ משפטי ולחוות דעת נוספת, יש בזה המון

הגיון ו20,000 ₪ מתקציב המועצה לטובת העניין, לטובת ההגינות לא יקרה כלום.

55

נוצר על ידי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: מי בעד הצעתו של אלי מרדכי נא להצביע: טניה בגון בעד, שימי נמימי

בעד, אלי מרדכי בעד. מי נגד הצעתו של אלי מרדכי? לילך ליבוביץ', אנה גרוסמן, שרון לבקוביץ',

שרון רואס, דימי אפרצב, ההצעה לא התקבלה. הצעה השלישית בבקשה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את ההצעה לסדר שהועלתה על ידי חבר המועצה אלי מרדכי בנושא תקצוב

ייעוץ משפטי לחברי המועצה

נדחה ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה נגד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה נגד

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה נגד

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה נגד

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה נגד

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה בעד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

הצעה לסדר בנושא האטת תנועה ברחוב זוויתן / שימי נמימי

לילך גבע [מנכ”לית]: שימי נמימי – האטת תנועה ברחוב זוויתן, בעקבות תלונות והתראות של

תושבים. ישנו מצב של נהיגה פרועה ומהירה של נהגים בתוך קצרין מצב מסוכן זה עלול לגרום

לאסון לכן הריני מציע שינוי צורך להאט את התנועה ברחובות קצרין בכלל, וברחוב זוויתן בפרט,

באמצעות התקנת במפרים או כל אמצעי אחר בהתאם לחוות דעת מקצועית בעניין, ההצעה הנעה

על סדר של הנושא בוועדת תמרור מציאת פתרון על ידי אנשי המקצוע בתחום.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: טוב עוד דוגמא אחת של-

שימי נמימי [חבר מועצה]: אני רוצה רגע להסביר את ההצעה שלי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אני רוצה רגע להגיב ואז תסביר מה שאתה רוצה אולי לא תרצה

להגיד, אולי תחסוך לעצמך, אילו היית מדבר לפני זה אז היה אפשר למנוע ממך עוד פעם להציג את

חוסר החיבור שלך למה שמתרחש פה במועצה, קיימת תוכנית בוועדת תנועה, היא אושרה בוועדת

תמרור, היא אושרה במשרד התחבורה, היא נמצאת בתהליכים של המתנה לקיצור, וכל פעם, מידי

56

נוצר על ידי

פעם כאשר מגיעים לתקציבים, לצערי אין תקציב אחד שהולך ומכסה את הכל. גם לא בכל מקום

אפילו מתוך ההצעה שהיא בעצם נותנת שם שורה שלמה של כל הבמפרים מה שיאפשר לנוע בכבישי

המועצה, אבל כל מה שכתוב כאן כבר קיים, כבר אושר, זה נמצא בתהליכים של המתנה, בחלק

מהמקרים כל פעם של שיפוץ כזה או אחר של קטעים מסוימים בכביש, אז בחלק מהמקומות

מתבצעים גם האטות תנועה בצורה של במפרים, בצורה של איי האטה, בצורה שתוחמים אותם

בשבילי אופניים וכל מיני דרכים שונות ומשונות על מנת לאפשר מצד אחד תנועה חופשית, ומצד

שני להפחית הפרעה לתנועה אז זה בעצם הסיפור, לכן בשורה תחתונה רק אם מאוד תתעקש

להצביע להצעה שלך אפשר לעבור על ההצעה אבל בשורה התחתונה זה הצעה בריק. זו הצעה

שבעצם לוקחת את מה שנעשה במועצה, והופכת את זה להצעה, שהיא למעשה הצעה רלוונטית

שקיימת במציאות רק שאתה לא יודע על קיומה.

שימי נמימי [חבר מועצה]: הזכות שלי בבקשה להסביר את ההצעה אני אסביר. בפברואר ,2019

עכשיו זה קשור גם איכשהו למה שאמר אלי מרדכי על השיתוף פעולה עם ראש מועצה. בפברואר

2019 הגשתי הצעה, דיברתי עם ראש המועצה על נושא בטיחות הכבישים והאטת הנסיעה באזור

התעשייה בקצרין, הוא ביקש ממני לשתף אותו לפני שאני בא עם הצעות עכשיו הוא מזלזל שכביכול

אני לא מעודכן, הוא ביקש ממני תעדכן אותי דבר איתי תעלה את ההצעות בפניי נעשה את זה ביחד

נעשה את זה נכון, דיברתי איתו והסברתי לו את הבעיה של הבטיחות בדרכים באזור התעשייה

בקצרין שיש שם בעיה של צמתים שלא רואים ויש שם המון תאונות, מה עשה ראש המועצה?

במקום לשתף אותי במקום לזמן אותי לוועדת תמרור, העביר את הנושא הזה מועדת תמרור וגם

לא עדכן אותי לגבי הועדה שמתקיימת ועדה, באותו יום בשמונה בבוקר קיבלתי טלפון ממזכירה

יש ועדה היום, וראו זה פלא, בסדר יום של הועדה העלת את התנועה באזור תעשיה בקצרין. אז

הבנתי שראש המועצה לא מחפש לשתף פעולה הוא מחפש לקחת קרדיט לעצמו, אבל זה לא משנה

מה שמשנה זה הבטיחות של התושבים שלנו בעיקר באזור תעשיה ולכן אני אומר לכם שהסיבה גם

אם יש תכניות כאלו ואחרות, מפברואר 2019 ועד היום לא בוצעה החלטה בוועדת תמרור לגבי

האטת התנועה באזור תעשיה, לא בוצע שם לא כהוא זה, זה אומר שאני כחבר מועצה, כנציג ציבור,

רואה כאחראי יש לי אחריות ואני חייב להגיש את ההצעה הזאת כי בעיניי יש שמה סכנת נפשות

ברחוב זוויתן פנו אליי מספר תושבים, אני רואה לנכון להגיש את ההצעה ושהאחריות לגבי ביצוע

יהיה על ראש המועצה ולא עלי, לכן אני מתעקש להעלות את הצעה הזאתי לסדר.

57

נוצר על ידי

דימי אפרצב [ראש המועצה]: אין שום בעיה, אני מבקש להצביע על ההצעה הזאת. מי שבעד ההצעה

להצביע, שימי נמימי בעד, אלי מרדכי בעד, טניה בגון בעד, מי נגד הצעה?

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: אבל זה הצעה שכבר קיימת

דימי אפרצב [ראש המועצה]: זה הצעה שקיימת, אני לא נגד הנושא, הנושא הזה נמצא בטיפול, אני

נגד הצעה הזאת זאת הצעה פופוליסטית שלוקחת את מה שכבר קיים ומנסה, כי מה שמעניין פה

את חבר המועצה זה עניין של קרדיט זה דבר יחיד שקיים, הנה התוכנית הכל קיים זה פשוט שטות.

מי נגד חברים? שרון איך אתה מצביע?

שרון לבקוביץ’ [חבר מועצה]: נמנע

דימי אפרצב [ראש המועצה]: נמנע, לילך ליבוביץ', נמנעת, אנה נמנעת, אני מצביע נגד, שרון מצביעה

כאילו לא נמצאת. בסדר אני מאחל לכם הצלחה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את ההצעה לסדר שהועלתה על ידי חבר המועצה שימי נמימי בנושא האטת

התנועה ברחוב זוויתן

התקבלה ברוב קולות

מ שם תפקיד הצבעה

1 דימי אפרצב ראש המועצה נגד

2 אנה גרוסמן סגנית, חברת מועצה נמנעת

3 לילך ליבוביץ' חברת מועצה נמנעת

4 שרון רואס סגנית, מ"מ ראש המועצה וחברת מועצה לא מצביעה

5 שרון לבקוביץ' חבר מועצה נמנע

6 טניה בגון חברת מועצה בעד

7 יוני גרוסמן חבר מועצה לא נוכח

9 שימי נמימי חבר מועצה בעד

10 אלי מרדכי חבר מועצה בעד

שאילתה בנושא תקציב מותנה 2021 / שימי נמימי

לילך גבע [מנכ”לית]: שאילתה של שימי נמימי - תקציב מותנה :2021

נוסח הפנייה:בישיבתהתקציבהאחרונההוצגגרעוןשלכ-9.5מיליון₪.התקציבעבר

בהצגתסעיפיםרביםשהיותלוייםבהכנסהמותנת.סעיפיםמהותייםכגוןהפעלתמתנ"ס

/מרכזצעירים/שירותיניקיון/גינוןועוד,מבקשיםלקבלעדכוןהאםנמצאהפתרון?

58

נוצר על ידי

האםישמקורמימוןלהוצאותהנ"ל?במידהולאאיךיכוללהיותשהגופיםהנ"ל

מממשיכיםלתפקדללאהבטחתהאפשרותלשלםבגינם?

תשובה:תקציבהמועצהלשנת2021כפישאושרבמליאתהמועצהבתאריך30/12/2020

כללתקציבמותנהבהכנסהבסךכוללשל6,407,000₪.בהתאםנרשמוהוצאותמותנות

בסכוםזהה.הכנסותהמותנותנרשמומאחרוקיימתוודאותגבוההלביצועבשנת.2021

במהלךשנת2021קיבלנועדכהכ-3,000,000₪מתוךההכנסותהמותנותבמסגרתמענק

תיקוןעיוותיםומשרדהפניםצפוילאשרלנוהכנסהבסךשל2,000,000₪במסגרת

ההלוואהלאיזוןכפישאושרבתקציב.יתרתההכנסותהמותנותשלכ-1,400,000₪

ההוצאותהמותנותבגינםמתנהלותבהתאםלנהליםסדוריםכפישגזברהמועצההנחהאת

מנהליהמחלקותבהוצאהשל1/12ככלשהוודאותבגיןהכנסותאלותשתנהיצאוהנחיות

בהתאםלקראתהרבעוןהרביעישלשנת.2021המועצההמקומיתקצריםאינהמצויה

בגירעון.

דימי אפרצב [ראש המועצה]: תודה רבה חברים. הישיבה ננעלה.

-הישיבה ננעלה-

בברכה,

________________ ________________

מר דימי אפרצב גב' לילך גבע

ראש המועצה מנכ"לית המועצה

59

נוצר על ידי