פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 01/2020
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
1
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין 0202-20
שהתקיימה ביום שלישי ה-01 בינואר 0202
בשעה 03.82 באולםישיבות המועצה עיריית ק"ש
נוכחים:
עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר
עו"ד אופיר יחזקאלי - סגן מ"מ ראש העיר.
מר מישל בן שימול- סגן ראש העיר.
מר אלכס קראצ'ון – המשנה לראש העיר.
מר אלי ברמי – חבר המועצה
מר יהודה חיים - חבר המועצה
הגב' חן לגיסמו- אדלר - חברת המועצה
הרב ניסים מלכה - חבר המועצה -נכנס בשעה 03:88
מר אלי זפרני- חבר המועצה.
מר יורם מלול - חבר המועצה
ד"ר אביבה וייצמן זריהן - חברת המועצה.
נעדרו:
מר יורם ממן – סגן ראש העיר
ד"ר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצה.
חברי הסגל:
עו"ד יורם ביטון – מנכ"ל העירייה
עו"ד אריאל בר יוסף-היועץ המשפטי
מר אורן ירמיהו – מבקר העיריה
מר דני קדוש - מנכ"ל החברה הכלכלית- נכנס בשעה 00:21
מר שני אלדן- מהנדס העיר
הגב' אופירה ציטרון- מלכה – מנהלת אגף הון אנושי
הגב' דורית שטרית-תובעת עירונית
הגב' אמירה אברהם- יועצת למעמד האישה
הגב' שלומית פחימה-מנהלת אגף הרווחה
הגב' סיגל כהן- מנהלת אגף החינוך
מר אריה דקל- מנהל אגף חירום ובטחון
מר ראובן סולטני- מנהל אגף החנייה
מר בועז בן ציון-מנהל אגף שפ"ע
מר דורון שנפר-דובר העירייה
מר פאר לרדו- עוזר ראש העיר.
הגב' פאני זעפרני- מזכירת סגן ראש העיר מר יורם ממן.
רשמה: הגב' קרן גוזלקר מזכירת המועצה.
2
על סדר היום
0. הקמת וועדה לשימור אתרים.
0. הקמת וועדת תמיכות
8. דירקטורים למכללה הטכנולוגית
1. תב"רים
8. רח' הבנים מגרש ארעי לשימוש כמגרש ריק לצורך ציבורי(יוצג ע"י מהנדס העיר
6. מינוי רעייתו של סגן ומ"מ ראש העיר-עדכון לגבי הפנייה למשרד המשפטים (יוצג ע"י חבר המועצה
מר אלי זעפרני במסגרת הצעות האופוזיציה לסדר היום של המועצה).
1. גזירות כלכליות לעומת יוזמות להכנסות ממקורות נוספים כדוגמת חקר הגבולות(יוצגו ע"י חברת
המועצה במסגרת הצעות האופוזיציה לסדר היום של המועצה).
3. אישור פרוטוקול וועדת אכיפה (ארנונה) 110200.
0. ענייני עובדים
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר: ברכות ועדכונים
ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין 10-0101. בטרם נדון על הצעות שעל סדר
היום אבקש לפתוח במספר הודעות:
א. אבקש לציין ולשבח את עובדי העירייה על ההערכות לסערה שהייתה בימים האחרונים ולכל מי שעזר
לעבור את הסערה בשלום. יישר כח.
ב. אני קורא לכל התושבים בבית להשתתף ולבחור את המיצג שיוצב בכניסה לעיר שלנו שיסמל מרחב
הזדמנויות תחת הסלוגן של קריית שמונה.
ג. קיבלנו את אישור משרד הפנים לתנאי פרישת עובדים לפי חוזר מאי 79. זו ההזדמנות להודות למשרד
הפנים לממונה על המחוז בועז יוסף, לשר הפנים הרב אריה דרעי, לגלית וידרמן ממונה על כוח אדם
במשרד הפנים, ונאיידה מנסור החשבת המלווה שלנו שפעלו בשיתוף עם הגזברות ומנכ"ל העירייה. כבר
מחר נתחיל ביישום האישור שנתקבל , נזמין את העובדים שביקשו לפרוש בצורה מסודרת וגם נעשה
טקס פרידה גדול ומכובד לעובדים הפורשים.
ד. היום הסתיים דיון בבית הדין לעבודה ולשמ חתי הושגו הסכמות בין משרד הפנים , וועד העובדים
ועיריית קריית שמונה, כך שסכסוך העבודה הסתיים וועד עובדים ועובדי העיריה חזרו לעבודה.
ה. אני גאה ושמח לבשר שקיבלנו בשבוע שעבר את מגן שר הפנים על קידום ראוי לציון של המיגון במרחב
הציבורי בק"ש ובנוסף גם זכינו ב - 5 כוכבי אופי בתחרות תחזוקת המקלטים של המועצה לישראל
היפה. מוקיר תודה ויישר כוח לדקל אריה מנהל אגף חירום ובטחון ועובדיו .
ו. אני רוצה לומר תודה לפאני זעפרני שכתבה את הפרוטוקולים של ישיבות המועצה בתקופה של מעל 05
שנים, וזו ההזדמנות לאחל המון הצלחה לקרן.
ז. ברכת מזל טוב לחן לגיסמו שחוגגת איתנו היום יום הולדת.
3
דיון והחלטות על נושאים לסדר היום
0. הקמת וועדה לשימור אתרים מוצג ע"י סגן ומ"מ ראש העיר מר אופיר יחזקאלי:
תפקידי הוועדה: הוועדה תייעץ למועצת הרשות ולוועדה המקומית בכל עניין הנוגע לשימורם של אתרים,
וכן היא רשאית לייעץ לוועדה המחוזית אם התבקשה בכך.
סמכויות הוועדה: הוועדה רשאית לדרוש מן הבעלים של הנכס לבצע עבודות אחזקה באתר תוך תקופה
שתקבע, או לבצע את העבודות החיוניו ת בעצמה ולחייב את הבעלים בהחזר הוצאות, אם לפי חו"ד
המהנדס נשקפת סכנה ממשית של הרס או פגיעה במטרות השימור באתר . הוועדה רשאית למנות אדם
שיהיה בעל סמכות להיכנס לאתר ולבצע את הבדיקות הנדרשות, לשם בדיקת האתר והערכת עבודות
התחזוקה הנדרשות. הוועדה רשאית אף להפקיע את האתר או חלק ממנו, אם לא בוצעו עבודות האחזקה
ע"י מי שנדרש לכך בתוך הזמן שהקציבה הוועדה, וסברה הוועדה ע"פ חו"ד של המהנדס כי קיים חשש
להרס ולפגיעה במטרות השימור.
החלטה הוחלט להקים וועדה לשימור אתרים בה יהיו חברים : מר אופיר יחזקאלי, סגן ומ"מ מקום ראש
העיר בתפקיד יו"ר הוועדה. חברי מועצה: מר מישל בן שימול סגן ראש העיר, מר יהודה חיים חבר מועצה.
חבר מועצה נוסף –נציג האופוזיציה שיבחר בקרב חברי האופוזיציה ושמו יימסר עד מועד קיום ישיבת
מועצת העיר הבאה. גב' אינה ברונשטיין ,עובדת אגף הנדסה הבקיאה בתכנון ובנייה וד"ר אמיר גולדשטיין
נציג ציבור –חבר המצוי בנושאי שימור מבנים ואתרי התיישבות.
החלטה זו אושרה פה אחד ע"י : עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאלי, מר אלי ברמי, מר יהודה חיים,
מר אלכס קראצ'ון, מר מישל בן שימול, הגב' חן לגיסמו- אדלר, הגב' ד"ר אביבה ויצמן-זריהן, מר יורם
מלול, ניסים מלכה ואלי זעפרני.
0.הקמת וועדת תמיכות מוצג ע"י דורית שטרית התובעת העירונית:
וועדת תמיכות היא וועדה מקצועית חובה בהרכב של עובדי רשות בכירים בלבד ז"א מנכ"ל או נציגו , גזבר
או נציגו ויועמ"ש או נציגו. יו"ר הוועדה וזהותו תקבע ע "פ מנכ"ל העירייה. וועדת התמיכות קובעת את
התבחינים והסכומים. כל גוף שירצה לתמוך יצטרך לעמוד בקריטריונים והוועדה תדון לגופו של כל עמותה
או גוף שמבקש תמיכה. תפקיד המועצה לאשר/לא לאשר לגוף את התמיכה. התמיכה היא לשנה בלבד.
החלטה
התקבלה החלטה להקים וועדת תמיכות בה יהיו עובדי רשות בכירים מנכ"ל או נציגו, גזבר או נציגו,
יועמ"ש או נציגו. מנכ"ל העיריה יבחר את יו"ר הוועדה.
החלטה זו אושרה ברוב קולות של: עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאלי, מר אלי ברמי, מר יהודה
חיים, מר אלכס קראצ'ון, מר מישל בן שימול, הגב' חן לגיסמו- אדלר, ד"ר אביבה ויצמן-זריהן ,
ובהתנגדותם של: מר יורם מלול, מר ניסים מלכה ומר אלי זעפרני.
4
8.מינוי דירקטורים למכללה הטכנולוגית מוצג ע"י עו"ד אריאל-בר יוסף:
הנהלת העיר מבקשת למנות את מנכ"ל העיריה עו"ד יורם ביטון לדירקטור המכללה הטכנולוגית תל-
חי, בהתאם לתקנון התאגיד, לעירייה זכות למנות 0 דירקטורים, האיד דירקטור מקרב הציבור והשני
מקרב עובדי או נבחרי העירייה.
החלטה :
הוחלט למנות את מר יורם ביטון מנכ"ל העירייה לדירקטור המכללה הטכנולוגית תל חי.
החלטה זו אושרה ברוב קולות של: עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאלי, מר אלי ברמי, מר יהודה
חיים, מר אלכס קראצ'ון, מר מישל בן שימול, הגב' חן לגיסמו- אדלר.
ובהתנגדותם של: מר יורם מלול, מר ניסים מלכה , ד"ר אביבה זריהן-ויצמן ומר אלי זעפרני
הצעתו הנגדית של חבר המועצה אלי זפרני, להמשך כהונתו כדירקטור במכללה הטכנולוגית, נדחתה
ברוב קולות של חברי מועצת העיר: עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאלי, אלי ברמי, יהודה חיים,
אלכס קראצ 'ון, מישל בן שימול, חן לגיסמו אדלר. ובתמיכת מיעוט: ד"ר אביבה זריהן ויצמן, יורם
מלול, ניסים מלכה ואלי זפרני.
החלטה: מינויו של עו"ד יורם ביטון מנכ"ל העירייה להיות דירקטור במכללה הטכנ ולוגית תל -חי
(מרכז השכלה תל חי) אושרה ע"י מועצת העירייה ברוב קולות.
1. תב"רים מוצג ע"י דני קדוש מנכ"ל החברה הכלכלית:
אישור תב"רים 22/2/4141
מ
ס'
ס
ד'
מס
תב
"ר
יעד התב"ר סכום
התב"ר
שאושר
בעבר
פתיחה/ה
גדלה/
הקטנה
סה"כ
התבר
גורם מממן הערות
1 137
4
שיפוץ היכל
התרבות
100,000
-
100,000
-
מפעל הפיס ביטול מענק
913315 לטובת
תבר 1413
2 148
3
גןמשחקים
איילים - פיס
ירוק 2115
350,000
100,000
450,000
מפעל הפיס הגדלת מענק
212315
3 139
4
שיקום
תשתיות
ציבוריות
(שיפוץ מתקן
-
416,000
416,000
משרד התרבות
והספורט
200,111
150,000 משרד
שיפוץ מתקן ספורט
ורכישת ציוד
9
ספורט השיכון
4 151
7
שיפוץ מרכז
לגיל הרך
-
200,000
200,000
מפעל הפיס מענק
145132115
5 151
8
פרויקט חינוך
בנושא סביבה
-
223,403
223,403
משרד איכות
הסביבה
211,103
22,340 משרד
השיכון
התחייבות
1111211135
6 151
9
ביצוע צומת
מצודות -
כביש 51
-
8,816,613
8,816,613
משרד השיכון הזמנה
100212532115
7 152
0
עיצוב מרחבי
למידה M21
יצחק הנשיא
-
80,000
80,000
משרד החינוך התחייבות
21153113113
8 152
1
עיצוב מרחבי
למידה M21
רמב"ם
-
80,000
80,000
משרד החינוך התחייבות
21153113011
9 152
2
עיצוב מרחבי
למידה M21
מגינים
-
80,000
80,000
משרד החינוך התחייבות
21153113042
10 152
3
שיפוץ חדר
מורים -
המגינים
-
150,000
150,000
משרד החינוך התחייבות
21153933229
11 152
4
שיפוץ חדר
מורים -
מצודות
-
100,000
100,000
משרד החינוך התחייבות
21153933143
12 152
5
שיפוץ חדר
מורים -
עוזיאל
-
150,000
150,000
משרד החינוך התחייבות
21153933142
13 152
6
שיפוץ חדר
מורים - רננים
-
150,000
150,000
משרד החינוך התחייבות
21153933144
14 152
7
התאמת
נגישות
פרטנית
-
137,666
137,666
משרד החינוך הצטיידות חינוך
מיוחד
0
(הצטיידות
תש"פ
15 152
8
מרחב הכלה-
מצודות
-
70,000
70,000
משרד החינוך התחייבות
21153153114
תוספת לדיון
16 152
9
מרחב הכלה-
יצחק הנשיא
-
70,000
70,000
משרד החינוך התחייבות
21153153119
17 153
0
גן חבצלת- גן
חדשני M21
-
100,000
100,000
משרד החינוך התחייבות
21153153911
18 153
1
גן הרדוף - גן
חדשני M21
-
100,000
100,000
משרד החינוך התחייבות
21153153911
19 153
2
גן רמה - גן
חדשני M21
-
100,000
100,000
משרד החינוך התחייבות
21153153455
20 153
3
הצטיידות
ספריה M21
אולפנית
-
40,000
40,000
משרד החינוך התחייבות
21153153349
21 153
4
הצטיידות
ספריה M21
רמב"ם
-
30,000
30,000
משרד החינוך התחייבות
21153153344
מדובר בן היתר בשיפוץ היכל תרבות, הקמת גן משחקים ברחוב אילת, שיפוץ גנים ובתי ספר, ביצוע צומת
מצודות-כביש 77.
החלטה
הוחלט לאשר את התב"רים הנ"ל שהוצגו.
החלטה זו אושרה פה אחד ע"י : עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאלי, מר אלי ברמי, מר יהודה חיים,
מר אלכס קראצ'ון, מר מישל בן שימול, הגב' חן לגיסמו- אדל , מר יורם מלול, ניסים מלכה, אלי זעפרני
וד"ר אביבה זריהן-ויצמן.
0
8 .רח' הבנים מגרש ארעי לשימוש כמגרש ריק לצורך ציבורי מציג מהנדס העיר שני
אלדן:
ברחוב הבנים קיימת בעיית חנייה קשה, הכשרת המגרש לטובת בניית מגרש חנייה לתושבי רחוב הבנים
מתחייבת בשל כך, המועצה מתבקשת לאשר הקמת מגרש חניה זמני עד למציאת פתרון קבוע.
החלטה
הוחלט להכריז בצו על שימוש ארעי במגרש ריק ברחוב הבנים לטובת חנייה.
החלטה זו אושרה ברוב קולות של עו"ד אביחי שטרן , ע ו"ד אופיר יחזקאלי, מר אלי ברמי, מר יהודה
חיים, מר אלכס קראצ'ון, מר מישל בן שימול, הגב' חן לגיסמו- אדלר.
ובהתנגדותם של: הגב' ד"ר אביבה ויצמן-זריהן, מר ניסם מלכה, מר יורם מלול ומר אלי זעפרני.
6.גזירות כלכליות לעומת יוזמות להכנסות ממקורות נוספים כדוגמת חקר הגבולות מוצג
ע"י חברת המועצה הגב' ד"ר אביבה ויצמן-זריהן:
היות ו מדובר בגזירות כלכליות על התושבים כמו סנטפים, פרגולות, עליה ב-5% בארנונה דוחות חנייה.
מבקשת לקיים דיון בוועדת חקר גבולות לשינוי תחום שיפוט, דיון שיתקיים תוך 0 ישיבות מועצה
תגובת ראש העיר: בקשת חברת המועצה היא בקשה מוקדמת, היות ויש צורך להמתין לסיום הבחירות
הארציות ולכינון ממשלה חדשה, או אז יינתן מנדט לוועדה הגאוגרפית שיאפשר לה לפעל בהתאם להחלטת
הממשלה 0971.
החלטה
הצעה זו לסדר היום, התנגדו: עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאלי, מר אלי ברמי, מר יהודה חיים
מר אלכס קראצ'ון, מר מישל בן שימול, הגב' חן לגיסמו- אדלר.
בעד זו תמכו: ד"ר אביבה זריהן ויצמן, מר אלי זפרני, מר ניסים מלכה, מר יורם מלול.
ההצעה לסדר נדחתה ברוב קולות.
1. אישור פרוטוקול וועדת אכיפה (ארנונה) 110200-הפרוטוקול הונח לעיונם של חברי
המועצה.
ראש העיר מר עו"ד אביחי שטרן מודה לקהל הצופים ונועל את ישיבת המועצה!
הישיבה ננעלה!
1
0. ענייני עובדים -מינוי רעייתו של סגן ומ"מ ראש העיר -(בדלתיים סגורות), מוצג ע"י
נציג האופוזיציה מר אלי זעפרני:
טענת חבר המועצה אלי זפרני לגבי עיסוקה של אשת סגן ראש העיר עו"ד אופיר יחזקאלי שממונה
בתפקיד בכיר במתנ"ס ארתור פוקס המתבררת בפני הוועדה לניגוד עניינים במשרד המשפטים, בקשתו
של חבר המ ועצה לקבל עדכון על מצב בדיקת הוועדה לניגוד עניינים של נבחרי ציבור במשרד
המשפטים.
עו"ד אריאל בר יוסף: חוות דעת משפטיות אינן חלק מפנקסי העיריה וכלן לא יחשפו בפני המועצה, יחד
עם זאת תגובת העירייה נמסרה לוועדה לניגוד עניינים והחלטת הוועדה טרם ניתנה.
02. ענייני עובדים -(בדלתיים סגורות) ,מוצג ע"י הגב' אופירה ציטרון מנהלת אגף הון
אנושי:
אושרה בקשתו של עובד העירייה לעבודה נוספת.
הבקשה אושרה פה אחד.
הישיבה ננעלה!
רשמה: גב קרן גוזלקר.
_______________ ________________
עו"ד אביחי שטרן עו"ד יורם ביטון
ראש העיר מנכ"ל העירייה