פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 4

לשכת מנכ"ל68ו?ז0ס 65 אגוא |אמפאס 6

טלפון: 04-9539206: .11 פקס: 04-9533856 :4%

טייו בסיון, תשפייג

4 ביוני, 2023

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 4

מתאריך יי בסיון תשפייג, 30.5.2023

משתתפים:

עידו גרינבלוס- ראש המועצה

סיגלית עין קדס

יפתח גלעדי

שחר אטיאס

רותי קלנר עקרון

נאוה סבר

טל גת

שרה גרינצוייג

אילנה אפללו פרצ

יהודה אסור

חסרים:

שרון גלבוע

חן וייסמן

אליק אלמוג

נוכחים:

יריב אביטל- מנכייל המועצה

סיון לוי- גזברית המועצה

עו'יד עודד רומאנו - היועצ המשפטי

יניב וימן- מבקר המועצה

ענת עוז - המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1. דו'יחות כספיים 6.22, 9.22, 12.22, 3.23 + הדו'יח הכספי של רשת המתנייסים.

2. תיקוף חוק- תפישת אבטחה.

3 אישור צירוף חבר לוועדת ארנונה- שמעון בנדר.

4. אישור עבודה נוספת.

5. אישור הלוואה.

6. תבייריס.

7. תמיכות.

הישיבה נפתחה בשעה 18:40.

לשכת מנכ"ל65 וז אפס אג\א |גמפא 6

טלפון: 04-9539206: .ד פקס: 04-9533856 :4%

1 דו''חות כספיים 6.22, 9.22, 12.22, 3.23. + הדו''ח הכספי של רשת המתנ''סים.

גזברית המועצה:

מעבר לוה שכל דוייח שנחתם, מועבר אליכס מספר ימיס לאחר שהוא נחתם, אנחנו

נפגשיס אחת למספר חודשיס כדי להציג לכס בצורה מרוכות את הדוייחות. הדוייח

האחרון שהצגנו היה הדו'יח של מרצ 22 והדוייחות שנציג היוס הס של יוני 22, ספטמבר

2 דצמבר 22, מרא\ 23 שנחתס ממש לפני פחות מעשרה ימים וגס את הדוייח המבוקר של

דצמבר 21 שקיבלנו אותו לא מזמן לאחר הביקורת של משרד הפנים.

אילנה אפללו פר):

אנחנו בעצס עושים \ על שנה ורבע אחורה. בעקרון יש חובה חוקית להציג את הדוייחות

הרבעונייס למליאה אחת לשלושה חודשים וזה לא קורה. למה?

גזברית המועצה:

זה נושא שעולה בכל פעס שאנחנו מציגיס את הדוייחות הכספיים. אנחנו כנראה נישאר

לעד חלוקים. אין חובה חוקית להציג במליאת המועצה בכל רבעון את הדו'ייח הכספי.

חן זיצר ממשרד רו''ח יעקב זיצר מציגה את הדו''חות הכספיים של המועצה.

חן זיצר:

אני רק אציין שבכל הדוייחות במהלך השנה, היה עודף שוטף.

אילנה פרץ אפללו:

בעצס השתמשו בכספים מהקרנות בשנת 2022. ובסוף שנת 2022, יחסית ל2021, וה ירד

בארבעה מיליון ₪ בערך.

חן זיצר:

כן. השתמשו גס בתביירים וגס בשוטף. הנקודות החשובות בדוייחות- מבחינת עומס

המלוות, אתם כרגע עומדיס בפירעון השוטף שלכס על 3%, שזה מאוד נמוך. מבחינת

הביצועיס- יש הרבה השקעה בחינוך, ברווחה ובתרבות. אתס רשות איתנה אז אתסם

מאוד נסמכים על עצמכם ופחות על תקציבים חיצוניים. בסך הכל אני יכולה להגיד ששנת

3, בכל הרשויות, היא שנה מאתגרת. עליות המחיריס הפתיעו את כולס ושיעור העלייה

בארנונה הוא בכלל לא פרופורציונלי לשיעור העלייה במחיריס במשק ועדיין בריך לשמור

על איזון. יש פה אתגריס עס הקרנות אבל נעשות פעולות מאחורי הקלעיס.

לגבי השימוש בכספי הקרנות, לשוטף ב-22 הלך סדר גודל של 6.5 מיליון ₪, ולתבייריס

8 מיליון ₪.

סיגלית עין קדם:

השוטף מימן החזר מלוות שנלקחו לטובת פיתוח.

ראש המועצה:

חלק גדול מהקרנות שאנחנו רואים, אלו קרנות של היטלי צל אורניס וזה ילך וירד.

אילנה פר\ אפללו:

אין לנו עתודות מדהימות של קרנות, נצטרך להסתמך על מלוות שהולכות ומתייקרות עס

הזמן בגלל הריביות. זה משהו שצריך לראות אותו בהמשך ההתנהלות.

לשכת מנכ"ל65 וז 656 אג\א |ג₪פא 65

טלפון: 04-9539206: .ד פקס: 04-9533856 :4%

ראש המועצה:

יישוב בצריך תמיד שיהיו לו עתודות בנייה, לא בהכרח בשטחיס פתוחים, גם תמאייות,

התחדשות עירונית.

דודו מגל מנכייל רשת המתנייסיס קריית טבעון ודני לייבלר רו'"ח הרשת מצטרפים

לישיבה.

דני לייבלר מציג את הדו''ח הכספי של רשת המתנ''סים.

דני לייבלר:

מספר הארות לגבי הדו'"ח- הרשת שומרת על יציבות כבר כמה שניס אחרי שנים לא

פשוטות שהיו לה בעבר. הרשת לא אמורה להרוויח ולא להפסיד, היא אמורה להיות

מאוזנת וזו המטרה שלה. כפי שנראה כרגע, הרשת עובדת בצורה מאוונת.

ההכנסות העצמיות של הרשת מאוד גבוהות באופן יחסי למקורות הכספיים בכלל שיש

לה. דבר נוסף, בשנות הקורונה הוגשה בקשה לקבלת מענקים, מס הכנסה כרגע הגיב

שהוא שולל את הבקשה ויחד עס ואת כבר ניתנו מקדמות על חשבון הבקשה. כספיס אלו

נמצאיס אבל לא מוצגיס במסגרת ההכנסות עד שתתקבל החלטה לגביהס אם יכנסו

בסופו של דבר להכנסה או שיצטרכו להחזיר אותס לרשות המיסים.

ראש המועצה:

לרשת אכן היו שניס קשות, נעשתה עבודה טובה בהובלת תהליכיס שגס החזירו את הגוף

לתלם, וגס יצרו איושהו גידול מבחינת נפח הפעילות התקציבית שלו וגס גילו אחריות

והצליחו לבמצס את הפערים שיש להם בכל מה שנוגע לעולס של הפרשות לפנסיה, עתודה

ייעודה וכו'.

בעצס הגדלנו את ההעברות לרשת המתני'סים. נאמר לנו שזה היה זמני ובעצסם הומניות

הזו מתמשכת וכרגע אנחנו בעצס מממניס את מלוא שכר המנכייל כשבעבר רשת

המתנייסיס היא זו שמימנה.

ראש המועצה:

בקצרה, אנחנו בתהליך חזרה של החברה. עברנו את הנוהל במשרד הפנים, אני בתקווה

שאנחנו בסוף התהליך. במאמר מוסגר, מה שתמיד יכול להיות וה תהליכים שהס מוטים

פוליטית. אני מקווה שיהיה טוב כי עשינו מה שאנחנו יכוליס. ההליך הוא לא הליך מוטה

פוליטית, זה הליך מקצועי שהחברה למתנ'יסיס מנהלת אותו. יש השפעות פוליטיות

ברקע שאליהס אנחנו לא מודעים. החברה למתני'יסיס מנהלת תהליך לאיוה רשויות היא

רוצה לחזור.

דודו מגל:

רשת המתנייסים ק. טבעון מרגישה בבית כתאגיד עירוני בתוך המועצה המקומית וכיף

לעשות דבריס יחד.

2. תיקוף חוק- תפישת אבטחה.

ראש המועצה:

אחרי עבודה קשה של הצוות המקצועי מגיע חוק עזר. התוק מגיע כמסקנה עצובה במידה

מסוימת, שאומרת שמשטרת ישראל, על אף המאמצים הרבים, ואני לא בא בביקורת מול

אף אחד במשטרת ישראל, אבל משטרת ישראל נכון להיוס, לא יודעת להקצות ליישוב

קריית טבעון את כמות הכוחות שהיינו רוציס שיסתובבו פה. וו מציאות אחת ומציאות

לשכת מנכ"ל65ו:?0 פס אגא ואפ

טלפון: 04-9539206: .181 פקס: 04-9533856 :4%

שנייה וו בעיית משילות. אנחנו מנסיס לקחת אחריות על הנושא הזה ולנסות להוביל

מהלך שישפר את תחושת הביטחון. המהלך כולל גביה של תשלוס מתושבי החיישוב שיממן

סדייכ שיסתובב פה ומוקד שיחיה פעיל 24/7. שני דבריס מטרידים אותי- הראשון, גבייה

היא אף פעס לא דבר קל ולא פופולרי והדבר השני הוא שבסוף, אנחנו צריכיס לספק את

הסחורה ולא משנה מה שנעשה, הפשיעה לא תרד לאפס.

מנכ''ל המועצה:

בשעה טובה אנחנו מסכמיס היוס תהליך אותו התנעתי לפני כשלוש שניס לטובת קידוס

שיטור ואבטחה בישוב. לפני כחצי שנה לבקשת ראש המועצה העלנו הילוך והובלתי

תהליך לשיטור קהילתי בשיתוף משרד הפניס - מנהל אגף חירוס וביטחון מר חזי רז,

הצוות המקצועי ובעזרת היועצ ווריק ולדר שעשה עבודה לעילא ולעילא במהירות שיא.

כל נושא מודל האבטחה, מבחינת משרד הפנים, חייב להיות משק סגור. לטובת העניין

הוה נפתח חשבון בנק נפרד, תבייר נפרד וכל הכסף שיגיע מהתושבים בהיטל השמירה ילך

אך ורק למשימות שמשרד הפנים אישר לנו. אני שמח וגאה לספר לכס שהעבודה

המקצועית של הצוות שכלל גם את אלי זּיו וליאת רייכמן למעשה הסתיימה, יש לנו

תפישה ומודל אבטחה מאושרים, עברנו את אישור חברת הבקרה שבדקה רק את המודל

הכלכלי, את אישור משרד הפניס ואישור הנהלת המועצה. מה שנשאר לנו היוס כדי לרוצ

קדימה, וה הצבעה במליאה. אנחנו מצביעיס היוס על החוק- חוק היטל שמירה. מהרגע

שאתס מאשרים, נקדס מכרז להתקשרות לחברת אבטחה חיצונית, לייצר לנו מעטפת

אבטחה של שתי ניידות שמסתובבות 24/7 ביישוב כאשר בהגדרת התוכנית נתנו אזור

עדיפות לאומית לצפון היישוב ותמצא שס תמיד ניידת. התוכנית בנויה בצורה גמישה

ומודולרית ויודעת לצמוח גס למודל של שיטור עירוני בשיתוף המשטרה. הניידות יופעלו

דרך מוקד המועצה שהולך להיות מוקד שליטה מאוייש 24/7. יש מצלמות ואנחנו

הולכיס לאשר הערב עוד מצלמות עבור שלב גימל של הפרויקט החשוב הזה. המוקד אמור

לנהל ולתכלל את כל מערך האבטחה הזה שכולל- שתי ניידות אבטחה, ניידות פיקוח של

המועצה שממשיכות לפעול בחלון הזמן הרגיל שלהן וכוחות שיטור ומשמר אזרחי שיפעלו

במקביל וכוחות חירוס נוספיס. הסיירים שיעלו על הניידות יעברו בדיקה ובחינה שלי ושל

קבייט המועצה אלי יו כפי שבוצע בפיילוט הניידת בצפון הישוב.

. אופן הגיוס של המשאביס האלו להפעלה הוא דרך היטל שמירה. המנגנון שפועל פה הוא

מנגנון צמוד ארנונה ופועל כמו ארנונה, בחיוב שנתי והמפתח הוא פר מטר. המחיר לבית

ממוצע בגודל 150 מייר הוא בסדר גודל של 500 ₪. התעריף הוא 3.70 ₪ למייר.

יפתח גלעדי:

מעל 10 שנים אני בוועדת ביטחון ומוניתי לתפקיד חדש בפיקוד העורף כאחראי על כל

הנושא של מחוז חיפה אל מול משרדי ממשלה ורשויות וכאלה. אני רואה את הגוף הגה

כמתן מענה לתושביס וקודס כל לאוכלוסייה המבוגרת. בכל המודליס שמדברים עליהם,

נוכחות/ בולטות, מוריד פשיעה. וה משהו היסטורי בטבעון.

שחר אטיאס:

המשלייט הזה שיהיה 24/7 מאויש, גו עליית מדרגה רצינית והוא מהווה מקוס בו כל

המידע יהיה מרוכז וזה מכפיל כוח לא פי 2, פי 5. זה מבורך.

יהודה אסור:

אני מברך על התוכנית הזו. בנוגע לתשלום, התשלוס הוא שורה בארנונה. לגבי ההנחות,

אני לא בטוח שיהיה נכון לתת הנחה גורפת בתחוס הוה לכל מי שקיבל הנחה בארנונה.

דבר נוסף, אני מקווה מאוד שהשורה הזו בארנונה לא קשורה לעליות של הארנונה. אס

נוצר בתוס שנה בחשבון הכספי הנפרד עודף, שיושקע במה שיחליטו לצורך אותן

משימות, או שיחזור לתושב דרך תשלוס מופחת בשנה עוקבת. לגבי הקטע המבצעי,

לדעתי אחוזי הפשיעה הס בעיקר בין אחת בלילה לחמש בבוקר, בטח לא בשעות היוס.

לשכת מנכ"ל65ו:0 אפס אגא |ג₪פא 6

לכן, אני חושב שכפיילוט, צריך להתחיל בשנה הראשונה, על מנת לצמצם את ההוצאות,

בשתי הניידות של הלילה כי ממילא בשעות היוס היישוב ער ויש את הניידות שלנו בשעות

היוס. אס נראה שוּה לא עובד, אפשר לשנות את ההרכב אחרי חצי שנה אבל אני חושב

שאפר לצמצס את וזה לפתיח ל-12 שעות ולא ל-24/7. אני מסכיס שהמוקד צריך להיות

מאויש 24/7 על כל המשתמע מזה.

אילנה אפללו פר\:

כמי שבאה מרמת טבעון, אני חושבת שזה תהליך מאוד מאוד חשוב. אנשיס שם, כולל

אותי שגרה בשכונה, חוויס צורך אדיר בחיווק הביטחון האישי ואני אומרת תודה ליריב

על העבודה המקצועית והמשמעותית. לגבי העניין הכספי, העסקיס מחויבים בכך באותו

תעריף של משקי הבית. האס נכון להכביד על העסקים שממילא יש לנו מעט מאוד והם

חוויס קושי! או האס נכון להחריג אותס ולחייב אותס בתשלוס מופחת: לגבי העניין

המבצעי, אם אני מבינה נכון, עיקר הכסף הולך לשבעה סייריס. האס נבדקה האפשרות

לייעל את השימוש בפקחיס שנמצאיס בבוקר במילא! האם לא ניתן להוסיף להס את

המטלה של הסיור שהס ממילא עושים: אס קוניס עוד שתי ניידות, למה לא להשתמש

בניידות של הפיקוח!

זוריק ולדר:

לגבי נושא הארנונה, אין קשר בין הצמדה של תעריף היטל השמירה לבין הצמדה של

הארנונה. התעריף של היטל השמירה מוצמד פעס בשנה ויש לכך תקנות של משרד הפנים,

גו לא החלטה של הרשות. לגבי הארנונה העסקית, אי אפשר לעשות הפרדה. החישוב הוא

חישוב אחיד של שקל למטר. כל אחד משלס לפי גודל הנכס שלו. היוס, מתוך 258 רשויות,

יש לכ-80 רשויות יש את ההסדר הזה. לגבי העודף, משרד הפניס מאוד מקפיד על הנושא

הוה. בכל שנה, הגוברית תצטרך לדווח למשרד הפניס לאן הלך הכסף. לגבי שימוש

בפקחי המועצה בפרויקט וה ושימוש בניידות המועצה, מבחינה חוקית, חוי רו לא יאפשר

כוה דבר.

מנכ''ל המועצה:

המטרה של הפקחים שלנו היא להיות שירותיים, מסבירי פניס ואסרטיביים. הסייריס

פחות צריכיס להסביר פניס. הס צריכיס להיות אסרטיביים ונחושיס ולקיים מעקבים.

המשימות שיש להם הן אחרות, הכישוריס הס כישוריס אחריס. הפקחים לא יודעיס

לספק אבטחה, לא יודעיס לספק הפחדה או דחייה של עבריינים וזו אינה ליבת העשייה

שלהם. יהיו שיתופי פעולה בין הכוחות כמובן, אבל אני לא רוצה לערבב, יש פה שני

כוחות אורגנייס שוניס.

טל גת:

עולות פה שאלות שיש מאחוריהן הגיון. התחושה שלי היא שאנחנו מקבליס כרגע

איוושהי החלטה על יציאה לדרך. בסוף אנחנו נבין את האירוע תוך כדי תנועה והתחוכמה

תהיה לקבל החלטות מותאמות ישוב תוך כדי תנועה.

זוריק ולדר:

אס רוציס להגדיל את המשאבים, מבחינת משרד הפנים, אפשר לגבות מהתושביס את

המקסימום שהוא קבע וכל היתר חייב להיות על חשבון המועצה. הגוברית תצטרך

לחתוס על תצהיר שאכן המימון יחיה על חשבון המועצה.

לגבי השאלה שנשאלה לגבי רשויות אחרות, ברוב הרשויות, עד כמה שאני ווכר, השמירה

נעשית 24/7. המנגנון הוא אותו מנגנון כמו אצלכם. אני מלווה את החוק הגה משנת 2016

כשיצאו התקנות החדשות, אני לא מכיר רשות אחת שביטלה את החוק. כנראה שהחוק

כן נותן מענה.

לשכת מנכ"ל65ו?ז פס אג\א וגפא 6

טלפון: 04-9539206: .181 פקס: 04-9533856 :4%

מנכ''ל המועצה:

מדד מאוד משמעותי להצלחה שאנחנו צריכיס למדוד אותו הוא ההנכחה של הניידות

וסקר שביעות רצון של התושביס על תחושת הביטחון. דבר נוסף, לפעילות המצומצת של

הניידת כפי שהיא היוס בפיילוט, ועל אף אופן הניהול שהוא בחיתוליו, כבר עכשיו יש

תוצאות נפלאות ובמקומות בהם הניידת פועלת, אנחנו יודעיס לומר עובדתית על ירידה

בכמות הפשיעה באזור הזה.

הנושאיס שהרשות רשאית להסדיר במסגרת חוק העור הם- שמירה ואבטחת ניידת

במרחב הציבורי ובמתקני הרשות המקומית לרבות לצורך מניעת פעילות חבלנית עוינת,

סיוע למשטרת ישראל בפעולותיה לשמירת שלוס הציבור והסדר הציבורי, לרבות

באבטחת אירועיס המוניים, מניעת פגיעה ברכוש של הרשות המקומית. למועצה אין היוס

חוק עזר שמסדיר את נושא השמירה. המועצה החליטה כי היא מעוניינת לחוקק חוק עור

בנושא כאמור, על כן המליאה מתבקשת לאשר את החוק החדש.

יהודה אסור:

אני העליתי את זה המון פעמים - לייצר מקורות הכנסה עצמאיים. אני חושב שאם היו

לנו כאלה אז היינו יכוליס לעשות הרבה דבריס ביישוב ואחד מהס גם להכניס את היד

לכיס במסגרת של התקציב לנושא הזה ולא לקחת את הכל מהתושב.

ראש המועצה:

אנחנו מצביעיס על חוק העזר כפי שהוצג לנו

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ראש המועצה:

אני חושב שה דבר חשוב. תודה ליריב שהוביל את התהליך עם אלי ויו וליאת שלא

נמצאים פה. לך זוריק, תדע שהמליאה הזו אף פעס לא העבירה חוק עזר. וה חוק העור

הראשון שלנו ועשית את וה מאוד מקצועי ונוח אז תודה. עשינו פה החלטה חשובה ואני

מודה באמת לכולם ויש אמירה שכולס תמכו פה בדבר הזה.

יפתח גלעדי:

עידו, אני רוצה להגיד שלהעביר את החוק הוה, רגע לפני בחירות, וה צעד מפחיד אבל

מאוד אמיץ ומאוד ענייני. המהלך הוה בכלל לא מובן מאליו.

יפתח גלעדי עוזב את מליאת המועצה.

3. אישור צירוף חבר לוועדת ארנונה- שמעון בנדר.

מנכ''ל המועצה:

יש לנו ועדת ערר לארנונה וחבריס בה שלושה, יוייר ושני חבריס. החבריס בוועדה הס

חבריס בהתנדבות ולא בשכר ואנחנו מחויביס לאשר את הנבחריס כאן במליאה. יש לנו

תושב טבעון שהתקבל לוועדה כבר. הוא נבדק שאין ניגוד ענייניס ועבר ועדת בחינה

מקצועית, שמו שמעון בנדר ובעיסוקו הוא רואה חשבון.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

לשכת מנכ"ל65 וזס ₪פ6\אאג/\א [גמפא 6

טלפון: 04-9539206: ₪ פקס: 04-9533856 :אגא"

4. אישור עבודה נוספת.

מנכ''ל המועצה:

כתפישה שלי, כל עובד שניתן לאשר לו עבודה נוספת וזה לא פוגע לו בעבודה במועצה, וה

מבורך. אני רוצה לשמור על העובדיס האיכותייס ואני רוצה שהס ירוויחו בהתאם כי

המשכורות פה הן לא משהו, בלשון המעטה. יש לנו עובדת מצוינת ביחידה לקידוס נוער

והיא מרצה במכללה בשעות אחר הצהריים. אנחנו מעודדיס עובדיס איכותייס כאלה

ואני אישרתי לה את העבודה. גילוי נאות, בראיון העבודה וה היה על השולחן ואני כבר

אישרתי את זה כדי לא לאבד מועמדת ראויה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

גזברית המועצה:

לפני מספר חודשיס הבאנו למליאה תבייר גני ילדיס בשכונת צל אורניס ומראש אמרנו

שיש לנו שס איושהו חלק במימון. לא לקחנו הלוואה עד עכשיו כי הריביות מאוד גבוהות

וניסינו לדחות את זה כמה שיותר, אבל אנחנו צריכיס את ההלוואה. בנוסף, יש עוד

תבייריס. בגדול, מדובר בשיפור תשתיות ביישוב, הצטיידות לשיפוצים, שיפוצי קיצ לשנת

3. הגשתי בקשה לשלושה בנקיםס- בנק לאומי, בנק פועלים ובנק מרכנתיל וביקשתי

הצעת הלוואה בסכוס של 8.9 מיליון ₪. ההצעה הטובה ביותר שקיבלתי היא מבנק

מרכנתיל. עבור מסלול של ריבית משתנה ל-15 שנים, וה פרייס 0.64-. בחרנו לקחת

הלוואה כי, לצערי, אין כסף בקרנות.

סיגלית עין קדם:

בשנה שעברה הקטנו את המלוות שלקתנו. אני רוצה להזכיר שהיקף ההשקעה שאנחנו

עושיס בשכונה החדשה בשנתיים האלו הוא מעל 50 מיליון ₪. החלק שלנו באירוע הוה

הוא 12 מיליון ₪.

גזברית המועצה:

מתוך וּה, החלק של הגנים ובית הספר הוא 4.5 מיליון ₪. תמיד ההרשאות שמתקבלות

ממשרד החינוך הן הרשאות בחסר.

ראש המועצה:

מדינת ישראל, כחלק מתהליכי ייההפרטה'', במודע לוקחת חלק ממבני החינוך ומשיתה

אותס על הרשויות המקומיות. לכאורה אסור לנו להתחיל לבנות אם אין לנו את

ההרשאה אבל את ההרשאה לגניס קיבלנו לפני שבועיים. במציאות, אס לא היינו

מתחילים לבנות, כמובן שלא היינו יכוליס לפתוח את הגניס בראשון לספטמבר. תקצבנו

הלוואה מראש כי ידענו שנגיע לרגע הזה. ולגבי קרן הארנונה, בצפי שלנו, אנחנו צופיס

שבמשך שלוש- ארבע שניס זה יכניס כסף ומשס אנחנו מתחילים להפסיד.

אילנה אפללו פר\:

מדובר בשליש תוספת עומס מלוות בשנה זו. וה המון.

מתקיימת הצבעה:

בעד:( 8) ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שרה גרינצוייג, נאוה סבר, רותי קלנר עקרון,

יהודה אסור, שחר אטיאס, טל גת.

נגד: (1) אילנה אפללו פרצ

לשכת מנכ"ל65 וז 0 פס אגא ואפ

טלפון: 04-9539206: .1 פקס: 04-9533856 :4%

6. תב''ריס.

תב''ר 1148

מספר שס התבייר גודל השתתפות | משרדי הערות

תבייר התבייר | המועצה ממשלה/

| בעלויות/

גופיס אחרים

8 | אשכול בטוח | 445 5+ תקצוב הרשות הלאומית

לבטיחות בדרכיס באמצעות

איגוד עריס אשכול רשויות

המפר>). סך התקציב חוא 1.6

מיליון. הרשות מממנת 445

אשייח. הביצוע באמצעות

האשכול והרשות מעבירה רק

את חלקה בפרויקטט

ראש המועצה:

מדובר בתהליך שהאשכול ביחד עס משרד התחבורה עומדיס לבצע ביישוב. כיכר יהודה

הנשיא ושופרסל, כניסה לבית ספר מיתריס ותוכניות בטיחות ברחוב רבין ועוד קצת

הסדרי בטיחות במרכז. הרוב הגדול של התקצוב מגיע ממשרד התחבורה ומהאשכול.

מתקיימת הצבעה:

בעד:( 8) ראש המועצה, סיגלית עין קדס, שרה גרינצוייג, נאוה סבר, רותי קלנר עקרון,

יהודה אסור, שחר אטיאס, טל גת.

נמנעת : (1) אילנה אפללו פרצ

תב''ר 1149

| מספר שס התבייר גודל השתתפות | משרדי הערות

תבייר חתבלר המועצה ממשלה/

בעלויות/

גופים אחרים

19 מענק ''אוריי 15 3 12 התקבל מענק מטעס קרן

לאירועיס שלם ו \

קורא) לטובת עים

קהולתרים קהילתיים (הצגות

ומופעים).

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב''ר 1150

| מספר שס התבייר גודל השתתפות | משרדי הערות

תבייר התבייר המועצה ממשלה/

בעלויות/

גופיס אחרים

100 בטיחות 2 5 7 2 הרשאות מהרלבייד-

בדרכים האחת לטיפול בכשלי

לשכת מנכ"ל65ו"?0 סג אגא |אמפא 6

טלפון: 04-9539206: .181 פקס: 04-9533856 :א

| מספר | שם התבייר גודל השתתפות | משרדי הערות

תבייר התבייר המועצה ממשלה/

בעלויות/

| גופיס אחריסם

| בטיחות בקרב מוסייח

| והשנייה מטה בטיחות.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב''ר 1151

מספר | שם התבייר גודל השתתפות | משרדי הערות

תבייר התבייר המועצה | | ממשלה/

בעלויות/

גופיס אחרים

1 | שיפוצי קיצ 10 10 מלווה.

ראש המועצה:

שיפוצי קיצ במערכת החינוך. במצמתי הרבה מהחלומות בתוך מערכת התינוך. שיפוצי

הקיצ כולליס בעיקר בטיחות ואיטומיס.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב''ר 1152

מספר | שס התבייר = | גודל השתתפות | משרדי הערות

תבייר התבייר המועצה ממשלה/

בעלויות/

גופיס אחרים

12 שלהביית 00 00 קול קורא ביטותח

לאומי

גזברית המועצה:

קול קורא של הביטוח הלאומי שוכינו בו. החלק של ההשקעה שלנו הוא 600,000 ₪. הכל

עובר לשלהביית והיא מבצעת. הס נמצאיס כבר בשלבי תכנון.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

לשכת מנכ"ל65ו:ז0 פס אגא ואפ

טלפון: 04-9539206: .1% פקס: 04-9533856 :4%

תב''ר 1153

מספר | שס התבייר גודל השתתפות | משרדי | הערות

תבייר התבייר המועצה | | ממשלה/ |

| בעלויות/ |

| גופים אחרים |

13 מודל אבטחה | 120 150 - | קידוס ביטחון

יישובי | ברחבי היישוב

ראש המועצה:

מדובר בניידת בעיקר ברמת טבעון עד לשלב שבו התכנית תיכנס לתוקף בעקבות מצוקה

מאוד קשה שעלתה שס מהשטח.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב''ר 1154

מספר | שס התבייר גודל השתתפות | משרדי הערות

תבייר התבייר המועצה | | ממשלה/

בעלויות/

גופים אחרים

4 | שיפור נראות. | 1,130 110 -

היישוב

מנכ''ל המועצה:

תבייר שכולו של אגף תפעול והוא מתחולק להרבה מאוד סעיפיס קטניס ובעיקר- מתיחת

פניס למרכז זייד, תשתית תאורה קבועה בגן המייסדים, ריבוד כל רחוב הרצל כולל טיפול

משמעותי בניקוז, שיפור נראות כיכר האני, כיכר בן גוריון וחידוש מגרשיס בתאנה

ובשומריס כולל תאורה.

אילנה אפללו פר\:

כרגע אנחנו מאשריס תבייר מאוד גדול בלי לראות תכנית מסודרת וכשאישרנו את

התקציב וזה לפני ארבעה- חמישה חודשים, אישרנו גס תבייר מיוחד לשפייע על כל

התוכניות.

מנכ''ל המועצה:

אנחנו לא נפתח בתחילת השנה תבייר לשנתייס הקרובות. אנחנו נפתח אותו למה

שעומדיס לבצע בתקופה הקרובה לפתיחתו.

ראש המועצה:

לאורך הרבה שנים, הרוב המוחלט של התביירים עדיין מתנקזים למנהל ההנדסי בפער

עצוס לתב'יריס שמתגלגליס לתפעול.

מתקיימת הצבעה:

בעד:( 8) ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שרה גרינצוייג, נאוה סבר, רותי קלנר עקרון,

יהודה אסור, שחר אטיאס, טל גת.

10

לשכת מנכ"ל65ו?ז0 מפ 6 גוג\א |גמפא 6

טלפון: 04-9539206: ₪ פקס: 04-9533856 :אא"

מספר

תבייר

11

מספר

תבייר

155

נגד: (1) אילנה אפללו פרצ

2 תב''רים להגדלה או לשינויי תמהיל.

תב''ר 1121

שס

התבייר

מצפור

הנצתה-

סגן רוני

וייצנר

זיל

סכוס תבייר

נוכחי

55

גזברית המועצה:

התבייר נפתח בסכוס של 305,000 ₪, אמרנו מראש שכנראה נצטרך להגדיל. יש כל מיני

בלת'ימים וכל מיני תוספות קטנות בסכוס של 37,000 ₪. ההפרש הזה כבר הועבר לקופת

המועצה, אבי וייצנר העביר את הכסף. זו הגדלה טכנית.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב''ר 995

שס

התבייר

בניית

מקווה

קריית

חרושת

הגדלה

מבוקשת

7

סכוס | הגדלה סכום

תבייר | מבוקשת | תבייר

נוכתי

-| 4

גזברית המועצה:

התבייר נפתח בשנת 2017 בסכוס של 1,934,000 ₪ מתוך זה, 934,000 גו הרשאה תקציבית

ומיליון ₪ לכאורה מהקרנות ואמרנו מראש שאנחנו יוצאיס למסע של גיוס תרומות.

קיבלנו התחייבות לתרומה בסך 250,000 ₪ ומחצית מהסכוס כבר אצלנו בקופה ו50%

מהסכוס יתקבל בתוס העבודות. אנחנו בעצס מקטיניס את ההעברה מהקרנות ב-

0 ₪ ונותרו לנו עוד 750,000 ₪ לגייס.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

| לאחר

ההגדלה

14

סכום תבייר

לאחר

ההגדלה

- 12

השתתפות

מועצה

-0

| השתתפות

| מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

20

משרדי הערות

ממשלה/

בעלויות

7

הערות

התבייר נפתח בשנת 2017 עס הרשאה

תקציבית של 934 אשייח (כל יתר המימון

מקרנות הפיתוח). לאחרונה גוייסה

תרומה באמצעות פיני אלטהויו בסכוס

של 250 אש'יח (מחציתה כבר התקבלה

בפועל) ולכן נבקש להקטין את סכום

ההעברה מהקרנות ולפתוח סעיף

להכנסה מתרומות בסכום של 250

אשייח

11

לשכת מנכ"ל65ו? 655 אג\א |גמפא 6

טלפון: 04-9539206: .11 פקס: 04-9533856 :אגא"

תב''ר 1051

מספר שס סכוס תבייר | הגדלה סכוס תבייר | השתתפות | משרדי הערות

תבייר התבייר נוכחי מבוקשת לאחר מועצה ממשלה/

ההגדלה בעלויות

11 מצלמות | 1,150 100 10 100 התבייר נפתח

ביישוב | בשנת 2019

ונדרשת

הגדלה

לטובת ביצוע

| חלק ג' של

| התוכנית.

מנכ''ל המועצה:

זהו תבייר קייס של תוכנית שלב א' ושלב ב'. הגדלה ב-300,000 ₪ לטובת ביצוע שלב ג'-

התקנת מצלמות על כל הציריס המרכזייס ביישוב. הסיבה שהסכום הוא נמוך באופן

יחסי זה כי יש לנו תשתיות קיימות.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב''ר 1130

מספר שס סכום תבייר ‏ | הגדלה סכוס תבייר ‏ | השתתפות | משרדי הערות

תבייר התב"ר נוכחי מבוקשת | | לאחר מועצה ממשלה/

| | ההגדלה בעלויות

1120 החייאת | 500 100 20 120 0 עבור תאורה

מרכז

טבעון

גזברית המועצה:

התבייר נפתח בסכוס של 500,000 ₪ ואנחנו מבקשיס להגדיל אותו ב-170,000 ₪ לטובת

תאורה במרכז.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

3 תב''ר לסגירה

תב''ר 1098

מספר | שס | תקציב | ביצוע | הגדלה תקבול | קרנות | סהייכ | הערות

תבייר התבייר (הקטנה)

מבוקשת

1008 קיוס 16 11 בר 3 1 | מימון המשרד

פעילות לשיוויון חברתי

להטייבית

לשכת מנכ"ל65 וז 0ס פס אגא ופא

טלפון: 04-9539206: .111 פקס: 04-9533856 :4%

גזברית המועצה:

קול קורא, החלק הראשון שלו. לפני חודשייס פתחנו את התבייר של החלק השני.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

7. תמיכות

ראש המועצה:

ועדת תמיכות עשתה את עבודתה המקצועית ואני מעריך מאוד. בנוגע לספורט, לא היו לי

הערות. היתה לי בקשה אחת שביקשתי לשנות, בנוגע לנוער מדייא שוו הפעס הראשונה

שהוא מקבל תמיכה. הועדה קיבלה על פי התבחיניס הקיימים ואני העדפתי לחזק, וזה

בעצם מה שאני מבקש מכם, תנועות נוער קיימות שבעיניי פועלות כתנועות נוער

סטנדרטיות לכל דבר ועניין. נוער מד''א וה מקסים, אלו חבריה שמתנדביס אבל הס לא

פועליסם במסגרת ממש של תנועת נוער מידי שבוע. דבר נוסף, צריך להיות לכולנו מול

העינייס שיש משהו לא הגון שכשנוסף גוף חדש, אתה לא מגדיל תקציב אלא לוקת מכל

הקיימיס ומה חטאו תנועות הנוער הקיימות בוה שיש גוף חדשז

שרה גרינצוייג:

כשוועדת התמיכות החליטה, היא פשוט כתבה את נוער מד''א כתנועת נוער וחישבה את

החישוביס לפי תנועות נוער, אבל הס לא תנועת נוער.

מנכ''ל המועצה:

הקריטריוניס נבדקו על ידי חברי הוועדה והס בהחלט עומדיס בקריטריוניס. ווהי

ההחלטה של ועדת התמיכות וזוהי ההמלצה. בתהליך, מספקת הועדה המלצה למליאה.

יש המלצה ואנחנו שלמים איתה. יכול ראש המועצה להעלות את וה פה לדיון ולשנות את

ההחלטה, לגיטימי לגמרי במליאה בצירוף טיעוניס.

סיגלית עין קדם:

וועדת המשנה לתמיכות קיבלה את ההמלצות של וועדת התמיכות אבל יחד עס ואת

קיבלה גס את הבקשה של ראש הרשות. שלושה מתוך ארבעת חברי וועדת המשנה

לתמיכות סברו שלא נכון לתקצב את נוער מד'יא. אני סברתי שלא נכון לתת לנוער מד"א

בכלל, לא רק לצמצם כי הס לא תנועת נוער שעושה פעילות נוער בתוך היישוב. וה לא

נכנס לקטגוריה של תנועת נוער.

מנכ''ל המועצה:

אין לנוער מד'יא שעושה פעילות עניפה בישוב שוס תקציב וזו הסיבה שהוועדה החליטה

לתת.

ראש המועצה:

נושא התמיכות הוא נושא קשה ומורכב ולא הצלחנו לפצח אותו עדיין. הבקשה שלי היתה

להשאיר תקצוב מסוים למד''א, פשוט להפחית אותו ואת השאר לחלק בין תנועות הנוער

הקיימות.

רותי קלנר עקרון:

אני חושבת שזה אחד הדבריס הטוביס שיש ביישוב. לפי מה שאתס אומרים, אף פעס לא

תביאו שוס דבר אחר כי לעולם זה יפגע באחרים.

3

לשכת מנכ"ל65ו:ז0 פס אג/\א ופא

טלפון: 04-9539206: 161 פקס: 04-9533856 :אא"

יהודה אסור:

שמתי לב שבכל התמיכות יש את תקציב הארגון ואת התמיכה. הייתי מבקש להוסיף גם

את התמיכה העקיפה באותה שורה.

שרה גרינצוייג:

לי תמיד הפריע שהתמיכה העקיפה לא קשורה לתמיכה הישירה בכלל. כלומר אנחנו

יכוליסם לתת תמיכה מאוד גבוהה כעקיפה וגס תמיכה שהיא מאוד גבוהה שהיא ישירה

ולגוף אחר אנחנו לא נותניס תמיכה עקיפה בכלל ובכל ואת נותניס אותו הסכוס כתמיכה

ישירה.

היועץ המשפטי:

כשאנחנו המלצנו עליהס, בתבחינים אין הגדרה של מה וו תנועת נוער. לא כתוב כאן

מדייא, כתוב נוער מדי'א. ונוער מדייא, בעינינו- כוועדת תמיכות, נראתה כתנועת נוער. זו

לא תנועת נוער במובן הקלאסי שלה אבל הס עושיס פעולות לא פחות חשובות בעינינו. וו

היתה האמירה שלנו.

שחר אטיאס:

לדעתי אפשר למצוא איוושהי פשרה. מצד אחד אנחנו מתחיליס לתת להס משהו ומצד

שני לא נותניס להס סכוס יותר מידי גדול שלא יפגע באחריס. לא רק שחור או לבן.

גזברית המועצה:

בנושא התמיכות, אני מזכירה לכס שהיה לנו סעיף של תמיכות רורבה של 3%. לצערי,

טעיתי בתחשיב. הפחתתי ספרה אחת בתחשיב. חסריס 4,000 ₪ בתמיכות. וה יגיע

לעדכון תקציב.

היועץ המשפטי:

מה שנגרע מההמלצה שלנו לגבי נוער מדי'א יתחלק פרו רטה בין תנועות הנוער.

כהצעת פשרה לגבי התמיכה בנוער מד''א, מתקיימות שלוש הצבעות לתמיכה בסכומים

הבאים:

תמיכה בסכוס 17,000 ₪ -(0)

לתמיכה בסכום 9,000 ₪ - (5)- נאוה סבר, רותי קלנר עקרון, שחר אטיאס, אילנה אפללו

פרצ, יהודה אסור.

לתמיכה בסכום 0 ₪ - (4)- ראש המועצה, טל גת, סיגלית עין קדם, שרה גרינצוייג.

שחר אטיאס:

יש דבריס שהס קבועיס ולא משתניס. בית כנסת מעלות טבעון תמיד מקבל תמיכות

למרות שדיברנו על תמיכה עקיפה. 16 בתי הכנסת בטבעון לא קיבלו מהמועצה אף פעם,

חוץ מעשרה סידורים שקיבלו בשנה שעברה. כל שנה מגיעה לוועדת תמיכות מעלות

תמיכה וכל שנה הס מקבלים תקציב. אין לי שוס דבר נגד מעלות טבעון, הס מעוליס אבל

יש עוד בתי כנסת שפועלות בטבעון ועושיס את אותן הפעילויות או למה לא לעשות סבב

בין בתי הכנסת! למה כל שנה רק מעלות טבעון מקבלת! זה פשוט הזוי.

אילנה אפללו פר:

יש לי הצעה. לפני התמיכה לשנה הבאה נקיים דיון על מעלות טבעון ועל בתי כנסת

אחרים. לפי הקריטריוניס, מעלות טבעון הוא לא בית כנסת כמו שאר בתי הכנסת. אנחנו

נבדוק את הפעילויות של בתי הכנסת לעומק.

14

לשכת מנכ"ל65ו:ז0 פס אגא ואפ

טלפון: 04-9539206: .18 פקס: 04-9533856 :4%

שחר אטיאס:

חשוב לי להדגיש וזה רשוס גס בפרוטוקול מלפני שלוש שניס, באופן מפורש, רק שתי

עמותות של בתי כנסת הגישו בקשה לתמיכות והן נענו בשלישה. למה? כי המדיניות היתה

שאנחנו נותניס תמיכה עקיפה ולא תמיכה ישירה בדבריס האלה. באותה שנה דחו את

שתי הבקשות של בתי הכנסת ודחו גס את מעלות טבעון אבל, שנה לאחר מכן, בתי

הכנסת האחריס לא הגישו בקשה לתמיכה בגלל שנאמר להם שזו תמיכה עקיפה ומעלות

טבעון כן הגישה וקיבלה. תמיד מי שקיבל יקבל וכך וה נמשך, יש עוד אנשיס שעושיס

אותן הפעילויות- עשו פעילויות לנשיס, עשו פעילויות לגריס שרוציס לקרב אותס ליהדות

ואם אנחנו הוגניס, אנחנו צריכיס לעשות את החלוקה באופן שווה.

היועץ המשפטי:

מעלות טבעון הוא גוף שיותר מקדם שוויון מגדרי וכו', כך וה בעינינו.

סיגלית עין קדם:

אילנה אמרה יותר מפעס אחת שצריך לקים דיון עומק בכל נושא התמיכות. אני מדברת

על תקצוב נושא התמיכות. זהו דיון מהותי שצריך לעשות אותו פה.

מתקיימת הצבעה לגבי כל התמיכות מלבד מד''א נוער:

בעד: (8)- ראש המועצה, נאוה סבר, רותי קלנר עקרון, אילנה אפללו פרצ, יהודה אסור,

סיגלית עין קדס, שרה גרינצוייג, טל גת.

נמנע: (1) - שחר אטיאס.

הישיבה ננעלה ב- 22:40

2

/ 67

יריב אביטל מנכייל המועצה עש עידו גרינבלוס ראש המועצה |

15