פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 1/2020 מיום 7/1/2020
מסמכים נוספים באותה ישיבה: תמלול
עיריית מעלות תרשיחא
Municipality of Ma`alot Tarshiha
1
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות-תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788
1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788
דואר אלקטרוניEmail: samankal1@maltar.co.il
ט' בטבת תש"פ
06 בינואר 2020
לשכת מנכ"ל223443.docx
פרוטוקול ישיבת מליאהמן המניין 1/2020 מיום 7/1/2020
משתתפים: ארקדי פומרנץ, ראש העיר
חמד נעים, סגן ראש העיר
יוגב אפוטה, סגן ראש העיר בתואר
שלמה סויסה, חבר מועצת העיר
יורי קוצ'ר משנה לראש העיר
לידיה רזניקוב, חברת מועצת העיר
טנוס נחלה, חבר מועצת העיר
שמעון בן נעים, חבר מועצת העיר
שמעון ביטון, חבר מועצת העיר
עו"ד איימן שנאתי, חבר מועצת העיר
עו"ד יוסף ברדא, חבר מועצת העיר
מוטי בן דוד, חבר מועצת העיר
עו"ד כמיל עודה, חבר מועצת העיר
משתתפים נוספים: עמית לוין, מנכ"ל העירייה
פואד אנדראוס, ראש מינהל כספים וגזבר העירייה
עו"ד אורית טואף, יועמ"ש
אלכס קורנייב, מבקר העירייה
על סדר היום:
1. עדכון חברים בוועדות חובה ורשות
2. ביטול החלטת ועדת מכרזים בעניין התקשרות עם חברת פנגיאה, למכרז
איתור ושליטה חכם.
3. הפחתת שכר יועמ"ש העירייה
4. הפחתת שכר מהנדס העירייה
5. ביטול משרת סמנכ"ל פרוייקטים
6. ביטול משרת מנהלת משאבי אנוש
7. מינוי וועדת משנה לוועדת הקצאות קרקע
8. הקמת וועדה ציבורית בנושא מתן אוטונומיה לתרשיחא
9. ביטול הפקעת אדמות כנסייה יוונית גוש 18876 חלקה 41.
הערה: מצ"ל תמלול הישיבה
עיריית מעלות תרשיחא
Municipality of Ma`alot Tarshiha
2
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות-תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788
1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788
דואר אלקטרוניEmail: samankal1@maltar.co.il
סדר הדיון
סעיף מספר 1 :עדכון חברים בוועדות חובה ורשות
להלן הרכב חברים בוועדות חובה ורשות:
ריכוז וועדות חובה
שם הועדה יו"ר חברים מרכז הועדה
הנהלה
ארקדי פומרנץ
חמד נעים
שמעון בן נעים
שלמה סויסה
שמעון ביטון
יוסף ברדא
איימן שנאתי
יוגב אפוטה
נחלה טנוס
מנכ"ל
העירייה
כספים איימן שנאתי
ארקדי פומרנץ
שמעון ביטון
יוגב אפוטה
כמיל עודה
שלמה סויסה
רזניקוב לידיה
יוסי ברדא
מוטי בן דוד
מנכ"ל
העירייה
מכרזים
יוסי ברדא
יוגב אפוטה
שלמה סויסה
מוטי בן דוד
שמעון ביטון
לידיה רזניקוב
איימן שנאתי
ראש מינהל
כספים
ביקורת
מוטי בן דוד
לידיה רזניקוב
עו"ד כמיל עודה
מבקר
העירייה
הנחות
שמעון בן נעים
שלמה סוויסה – מ"מ יו"ר
חמד נעים
גזבר העירייה
מנהלת מח' רווחה
מנהל מח' גביה
יועמ"ש
מחלקת
גבייה
עיריית מעלות תרשיחא
Municipality of Ma`alot Tarshiha
3
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות-תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788
1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788
דואר אלקטרוניEmail: samankal1@maltar.co.il
ביטחון
ושיטור
קהילתי
שלמה סוויסה
שמעון בן נעים
נחלה טנוס
מוטי בן דוד
מנכ"ל העירייה
נציג משטרה
נציג צה"ל
מנהל פיקוח
מנהלת רווחה
קב"ט
העירייה
מל"ח ארקדי פומרנץ
חמד נעים
שמעון בן נעים
קב"ט
העירייה
קליטה מוטי בן דוד
לידיה רזניקוב
יורי קוצ'ר
שלמה סוויסה
שמעון ביטון
מנהלת
קליטה
בטיחות
בדרכים
תמרור
ושילוט
ארקדי פומרנץ
מנכ"ל – משקיף
מהנדס העירייה
ראש מינהל חינוך
מנהל פיקוח ושיטור
נציג שר התחבורה
נציג שר הפנים
נציג השר לביטחון פנים
נציגי הגופים העוסקים
בבטיחות בדרכים
מיכאל מוזלב – נציג
שכונות
מהנדס
העירייה
קידום
מעמד הילד
עו"ד כמיל עודה שמעון ביטון
חמד נעים
יורי קוצ'ר
מוטי בן דוד
בני שטרן
ראש מינהל חינוך
מנהלת מח' רווחה
מנהל בי"ס עי"ס
יו"ר ועד הורים
יו"ר מועצת תלמידים
מפקד תחנת משטרה
נציג תנועות הנוער
מנהלת
מחלקת
רווחה
עיריית מעלות תרשיחא
Municipality of Ma`alot Tarshiha
4
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות-תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788
1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788
דואר אלקטרוניEmail: samankal1@maltar.co.il
ועדה
למאבק
בנגע
הסמים
המסוכנים
מוטי בן דוד
נחלה טנוס
שלמה סוויסה
ראש מינהל חינוך
מנהלת מח' רווחה
מנהל בי"ס עי"ס
נציג הרשות למלחמה
בסמים
נציגי ציבור:
מיקי חלפון
אלי כלפון
מנהלת
מחלקת
רווחה
הנצחת
זכרם של
נרצחי טרור
שמעון ביטון
נציג ציבור: דניאל חורי
נציגה משפחה שכולה: בת
שבע טייב
מנהלת
מחלקת
רווחה
קריאת
שמות
לרחובות
שלמה סוויסה
יורי קוצ'ר
עו"ד איימן שנאתי
2 נציגי ציבור
בת שבע טייב
יצחק אוחיון
מהנדס
העירייה
חינוך ארקדי פומרנץ
שמעון בן נעים
יוסי ברדא
מוטי בן דוד
עו"ד כמיל עודה
שלמה סוויסה
מנהל בי"ס יסודי
מנהל בי"ס עי"ס
מנהל ישיבה תיכונית
נציג ועד הורים ישובי
יו"ר מועצת התלמידים
ראש מינהל
חינוך
איכות
הסביבה
עו"ד יוסי ברדא
שלמה סוויסה
נחלה טנוס
שמעון בן נעים
גלינה אמדור
2 נציגי ציבור
1. בני שטרן
2. מיקי אטיאס
3.
ראש מינהל
שפ"ע
עיריית מעלות תרשיחא
Municipality of Ma`alot Tarshiha
5
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות-תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788
1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788
דואר אלקטרוניEmail: samankal1@maltar.co.il
ועדה
לקבלת
עובדים
בכירים
ארקדי פומרנץ איימן שנאתי
שלמה סוויסה
מנכ"ל העירייה
נציג משרד הפנים
מנכ"ל מעירייה אחרת
יועמ"ש – משקיף
משאבי אנוש
ועדת משנה
תמיכות
שלמה סוויסה
לידיה רזניקוב
שמעון בן נעים
מינהל כספים
ועדה
למיגור
אלימות
ארקדי פומרנץ
עו"ד יוסי ברדא
עו"ד כמיל עודה
מנכ"ל העירייה
ראש מינהל חינוך
מנהלת מח' רווחה
מנהל מח' ביטחון
רכז עיר ללא אלימות
נציג משטרת ישראל
נציג ארגונים העוסקים
בזכויות נפגעי עבירה
מנהל
מחלקת
פיקוח
ועדת משנה
לתכנון
ובניה
ארקדי פומרנץ
שמעון בן נעים
חמד נעים
יוגב אפוטה
שלמה סוויסה
מוטי בן דוד
עו"ד איימן שנאתי
עו"ד יוסי ברדא
מזכיר
הוועדה
לבניין ערים
ועדת ערר
לארנונה
עו"ד מיחאיל דאוד
אירנה זוברב
איברהים חדד
מנהלת מח'
גבייה
ועדת
שימור
אתרים
ארקדי פומרנץ
נחלה טנוס
איימן שנאתי
שלמה סוויסה
מהנדס העירייה
מתכנן המחוז
בצלאל דהן
וועדת
משנה
להקצאות
קרקע
לא מונה יו"ר ,
מונו רק חברים
שמעון בן נעים
עו"ד כמיל עודה
עו"ד יוסף ברדא
מוטי בן דוד
יוגב אפוטה
שלמה סויסה
לידיה רזניקוב
מנכ"ל
העירייה
עיריית מעלות תרשיחא
Municipality of Ma`alot Tarshiha
6
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות-תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788
1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788
דואר אלקטרוניEmail: samankal1@maltar.co.il
ריכוז ועדות רשות
שם הועדה יו"ר הועדה חברים מרכז הועדה
ועדת
הצעות
מחיר
שמעון בן נעים
יוסי ברדא
יוגב אפוטה
מנכ"ל העירייה
יועמ"ש
ראש מינהל
כספים
רכש ובלאי
מוטי בן דוד חמד נעים
גזבר העירייה
קניין
העירייה
יציאת
עובדים
ללימודים
שמעון בן נעים
חמד נעים
כמיל עודה
מנכ"ל העירייה
גזבר העירייה
משאבי אנוש
ועדת רווחה שלמה סוויסה
נחלה טנוס
כמיל עודה
מנהלת
מחלקת
רווחה
הצבעה:
הצביעו בעד: שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא,
מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד: ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב,
החלטה בסעיף מספר 1: הצעת ההחלטה לא תאמה את הוראות החוק.
(החלטה מס' 001 ) במהלך הישיבה נערכו תיקונים
בהתאם להצבעת החברים מאשרים עדכון ומינוי חברים
בוועדות חובה ורשות כפי שמפורט לעיל.
סעיף מספר 2:
ביטול החלטת ועדת מכרזים בעניין התקשרות עם חברת פנגיאה, למכרז איתור ושליטה חכם
עמית לוין:
הצעת ההחלטה אינה רלבנטית. המיזם במתכונת שהוגש לא יתממש ולכן התקשרות
עם חברת פנגיאה לא תהייה.
עפ"י חוו"ד משפטית מועצת העיר אינה מוסמכת לבטל החלטת ועדת המכרזים.
לאור הצהרת העירייה כי ההתקשרות עם חברת פנגיאה לא תצא לפועל, לא
התקיימה הצבעה.
עיריית מעלות תרשיחא
Municipality of Ma`alot Tarshiha
7
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות-תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788
1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788
דואר אלקטרוניEmail: samankal1@maltar.co.il
סעיף מספר 3: הפחתת שכר יועמ"ש העירייה
הערה: יועמ"ש העירייה לא נכחה בדיון בסעיף זה.
מנכ"ל העירייה מסביר כי עפ"י חוו"ד משפטית הצעה זו אינה חוקית ולכן לא רלוונטית.
בנוסף כפי שאמרנו בעבר, אורית הינה עורכת דין מצוינת, ממלאת שני תפקידים
וחוסכת לעירייה הרבה כסף.
ראש העיר מדגיש כי ההחלטה אינה חוקית ויכולה לחשוף את העירייה לתביעה
משפטית.
הצבעה:
הצביעו בעד: שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא,
מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד: ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב,
החלטה בסעיף מספר 3: ההחלטה הינה בניגוד לחוו"ד משפטית
(החלטה מס' 002 )
סעיף מספר 4: הפחתת שכר מהנדס העירייה
מנכ"ל העירייה מסביר כי ההחלטה אינה חוקית ויכולה לחשוף את העירייה לתביעה
של המהנדס כלפי העירייה.
ראש העיר מדגיש כי לא ייתן יד להפחתת השכר כי המשמעות תהייה עזיבה של
המהנדס וחשיפה לתביעה משפטית.
מנכ"ל העירייה: בשנת 2020 נבצע הפחתת שכר לבכירים ונבחרים בשיעור של 5%.
הצבעה
הצביעו בעד להשאיר את השכר על 85% בשנת 2020 :
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב
שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא, מוטי בן דוד,
איימן שנאתי.
החלטה בסעיף מספר 4: מאשרים פה אחד כי שכר מהנדס העירייהבשנת 2020
(החלטה מס 003 ) יעמוד על 85% משכר מנכ"ל
סעיף מספר 5: ביטול משרת סמנכ"ל פרוייקטים
יועמ"ש וראש העיר מסבירים כי ההצעה אינה חוקית ואין למליאה סמכות.
הסמכות של ביטול משרה/פיטורין היא רק של וועדת פיטורין.
עיריית מעלות תרשיחא
Municipality of Ma`alot Tarshiha
8
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות-תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788
1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788
דואר אלקטרוניEmail: samankal1@maltar.co.il
הצבעה
הצביעו בעד:
שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא,
מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד:
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב,
החלטה בסעיף מספר 5: בהתאם להצבעת החברים מאשרים ביטול משרת סמנכ"ל
(החלטה מס' 004 ) פרויקטים
ההחלטה התקבלה בניגוד לחוו"ד משפטית.
סעיף מספר 6: ביטול משרת מנהלת משאבי אנוש
שוב יועמ"ש וראש העיר מסבירים כי ההצעה אינה חוקית ואין למליאה סמכות.
הסמכות של ביטול משרה/פיטורין היא רק של וועדת פיטורין.
הצבעה:
הצביעו בעד:
שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא,
מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד:
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב,
החלטה בסעיף מספר 6: בהתאם להצבעת החברים מאשרים ביטול משרת מנהלת
(החלטה מס' 005 ) משאבי אנוש
ההחלטה התקבלה בניגוד לחוו"ד משפטית.
סעיף מספר 7: מינוי וועדת משנה לוועדת הקצאות קרקע
מבקשים לאשר הרכב חברים בוועדת משנה לוועדת הקצאות קרקע – וועדת חובה.
הרכב חברי הוועדה:
שמעון בן נעים, עו"ד כמיל עודה, עו"ד יוסף ברדא, מוטי בן דוד , שלמה סויסה,
לידיה רזניקוב.
בהתאם להערת יועמ"ש העירייה, מוסיפים את יוגב אפוטה כחבר קואליציה לוועדה.
הצבעה:
הצביעו בעד:
שלמה סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא,
מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
הצביעו נגד:
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב,
עיריית מעלות תרשיחא
Municipality of Ma`alot Tarshiha
9
_____________________________________________________________
רחוב בן גוריון 1, ת.ד59 מעלות-תרשיחא 24952, טל 04-9578900, פקס 04-9578788
1 Ben Gurion St. P.O.B. 59 Ma`alot Tarshiha 24952, Tl: 04-9578900, Fax: 04-9578788
דואר אלקטרוניEmail: samankal1@maltar.co.il
החלטה בסעיף מספר 7: בהתאם להצבעת החברים מאשרים מינוי וועדת משנה
(החלטה מס' 006 ) להקצאות קרקע הרכב חברי הוועדה:
שמעון בן נעים, עו"ד כמיל עודה, עו"ד יוסף ברדא,
מוטי בן דוד , שלמה סויסה, יוגב אפוטה ולידיה רזניקוב.
סעיף מספר 8: הקמת וועדה ציבורית בנושא מתן אוטונומיה לתרשיחא
הצבעה:
הצביעו בעד:
ראש העיר, חמד נעים, יוגב אפוטה, יורי קוצ'ר, טנוס נחלה, לידיה רזניקוב, שלמה
סויסה, שמעון בן נעים, שמעון ביטון, כמיל עודה, יוסף ברדא,
מוטי בן דוד, איימן שנאתי.
החלטה בסעיף מספר 8: מאשרים פה אחד הקמת וועדה ציבורית בנושא מתן
(החלטה מס' 007 ) אוטונומיה לתרשיחא
סעיף מספר 9: ביטול הפקעת אדמות כנסייה יוונית גוש 18876 חלקה: 41.
עמית לוין
לעירייה אין שום אינטרס ועניין בהפקעת אדמות הכנסייה במידה ואין לכך
משמעויות כספיות.
החלטה בסעיף מספר 9: לאחר בדיקה מעמיקה של הנושא ע"י יועמ"ש העירייה
(החלטה מס' 008 ) ומהנדס העירייה, הנושא יובא לדיון נוסף בישיבת
המועצה הבאה.
תודה רבה.
רושם הפרוטוקול: אורן משה
עוזר המנכ"ל
________________ _____________________
עמית לוין מ"מ מנכ"ל העירייה ארקדי פומרנץ, ראש העיר