פרוטוקול מליאה מס' 17
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
פרוטוקול מס 17/14/25 של ישיבת מליאת המועצה האזורית מטה יהודה
שלא מן המניין שהתקיימה ביום רביעי כ"ט בסיון תשפ"ה, 25.6.2025
בבית העם במושב זכריה
נכחו
ראש המועצה אבישי כהן צרעה רן כוחן
אביעזר ירון מרדכי קריית ענבים איזי אלקון
אבן ספיר אבירם ששון רמת רזיאל מתי קליגר
אדרת יוסף דדון רמת רחל דוד דרומלביץ
אורה דגנית דניאל אבדר שדות מיכה סמי דדון
אשתאול אבירם בווני שואבה שמעון ועקנין מרדכי
בית זית שי סופר שורש אפרת טובול שלף
בית מאיר איציק בן אבו שריגים לוטם נגב
בית נקופה דרור גליד תירוש חיים גבאי
בר גיורא תומר בוזגלו תעוז נטלי מוזס
גבעות עדן יחיעם בדיחי תרום חיים עובד
גיזו רחל תורן
גפן רפאל דהן גבריאל לא נכחו:
הראל משה פרץ בקוע ישראל אלוני
זכריה אילנה דוד גבעת יערים מוריה שוקר רגב
זנוח חנניה יפרח גבעת ישעיהו אילן שוורץ גל
טל שחר אסנת ורטמן ברוכים נווה שלום איאס שביטה
יד השמונה יוסף בר דוד נחושה ימימה אליאסיאן
ישעי חיים יוסף עוקשי נחשון
כסלון אריה חכמון נתיב הל"ה אוולין רותם
כפר אוריה מוטי אליהו עגור אליאור שמביק
לוזית נפתלי דיוויס עמינדב שמעון קינן
מבוא ביתר ששון סיידוף
מוצא עילית יעל שליו
מחסיה נתן מדינה משתתפים נוספים:
מטע דוד סקלר פביו שמעון בטאט מנכ"ל המועצה
מסילת ציון רענן אהרונסון משה אוחיון גזבר המועצה
מעלה החמישה יעל אברמן טאובין יואל ינון מבקר המועצה
נווה אילן שוקי גרינבלט עו"ד ורד כהן לשכה משפטית
נווה מיכאל ירמי דוד עו"ד רועי הלר לשכה משפטית
נחם יפתח לולאי קרן ברינדר לשכת מנכ"ל
נטף אסתר (קוקי) לחמן שושי כהן לשכת ראש מועצה
נס הרים יעקב (קובי) דדון עומרי מנשה דובר המועצה
עין נקובה ראיד עוודאללה אביבית קהתי עובד דוברות
עין ראפה עאטף ברהום מיכל נאור ורניק מהנדסת המועצה
צובה דוד מלול רונן קליין מנכ"ל חכ"ל
צלפון אליהו אדרי יעקב אבוחצירה רו"ח חכ"ל
צפרירים רזיאלה קאחו יובל רובין עיתון בקיצור
הוגשו בקשות להעלאה חריגה שלמסי וועד למגורים לשנת 2026 ב- 17 יישוביםכדלהלן, האישורים הינן
בכפוף לאישור והחלטת הוועד המקומי ובכפוף להגשת כל המסמכים ובכפוף לאישור שר הפנים ושר האוצר :
1. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מסועד מקומי אביעזר מ – 18.29 ₪ ל- 24 .₪
2. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיגבעת יערים למגורים מ- עד 100 מ"ר15.06 ₪
מעל 100 מ"ר2.84 ₪ ל- 11 ₪ אחיד
3. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיכפר אוריה מ - 21 ₪ ל– 28 ₪.
4. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומימבוא ביתר מ - 12.17 ₪ ל- 24 . ₪
5. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומימסילת ציון מ - 15.3 ₪ ל- 21 . ₪
6. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומינחושה מ - 13.93 ₪ ל- 15.32 . ₪
7. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומישואבה מ - 14.49 ₪ ל- 18.83 . ₪
8. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיגבעת ישעיהו מ - 3414. ₪ ל– 3418 . ₪
9. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיאבן ספיר מ – 8.67 ₪ ל- 5415. . ₪
10. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיזנוח מ – 8.44 ₪ ל– 15.54 . ₪
11. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיעגור מ – 8.44 ₪ ל- 5415. . ₪
12. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיעין נקובא מ – 12.74 ₪ ל– 15.54 . ₪
13. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיעין ראפא מ – 10.43 ₪ ל– 13 . ₪
14. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיצפרירים מ – 8.44 ₪ ל– 12 . ₪
15. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומירוגלית מ – 9.2 ₪ ל- 5415. . ₪
16. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומישדות מיכה מ – 8.44 ₪ ל– 15.54 . ₪
17. הגשת בקשה להעלאה חריגה של מס ועד מקומיתירוש מ – 8.07 ₪ ל– 15.54 . ₪
הוחלט לאשר ברוב קולות
נגד- 1
בעד- 47
18. בקשה חריגה לשנת 2025- דברי הסבר לבקשה לאישור חריג בארנונה לעסקים באזורי
התעשייה אזור ב' - נכסים שאינם נמצאים בתחומו של ישוב כלשהו עבור שנת 2025 (תיקון(
בשיעור של 2.5% החל מחודש 1/9/2025 ועד 31/12/2025.
בהתאם לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג– 1992, ותקנות
מועצה , הננו מתכבדים, בשם 2007 –הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), התשס"ז
שה זו:לבקש את אישור שר הפנים ואת אישור שר האוצר לאמור בבק אזורית מטה יהודה
כך 2025, מבקשת הרשות לערוך שינויים בצו המיסים המאושר לשנת____בהתאם להחלטת המליאה מיום
שהתיקון יחול מיום 01/09/2025 ועד לסוף שנת הכספים, כמפורט להלן
צו הארנונה של המועצה כולל שלושה אזורי גבייה:
אזור א' - נכסים הנמצאים בתחומו של ישוב ושטחי חקלאות בתחום המשבצת של הישוב.
אזור ב' - נכסים שאינם נמצאים בתחומו של ישוב כלשהו
אזור ג' - שטחי אזורי תעשייה חדשים שהוקמו לאחר שנת 2000 במסגרת מנהלת משותפת מטה יהודה בית
שמש.
בקשה זו, מטרתה צמצום פערי תעריפי הארנונה לעסקים ולתעשייה באזור ב' לצו הארנונה של המועצה,
שהינם נמוכים ביותר בהשוואה לאזור ג' ולרשויות סמוכות לה.
במסגרת תוכנית ההתייעלות אשר נחתמה על ידי המועצה והוגשה לאישור שר הפנים, מבקשת המועצה
להביא לתיקון צו הארנונה לכדי חיוב אחיד ושוויוני ככל הניתן, באופן מדורג כך שהחל מיום 1/09/20250
ועד לסוף שנת הכספים, תחול העלאה לכלל הסיווגים באזור ב' המוגדר בצו הארנונה, בגובה של 2.5% על
תעריף הארנונה המאושר לאותה השנה.
המועצה מבקשת את אישור השרים להעלאה חריגה כמפורט לעיל, לאזור ב' בצו הארנונה של המועצה החל
בצו המאושר כשיעורו השנתי על התעריף הקבוע 2.5%, בשיעור של 2025 ועד לסוף שנת 01/09/2025 מיום
ביום התחולה וזאת לכלל הסיווגים לאזור ב',
כאמור, כצעד עיקרי בתוכנית ההתייעלות, במטרה וכאמצעי מיידי לצמצום הפערים וההפרשים שבין
הרשויות והאזורים הסמוכים, ליצירת שוויות והוגנות בהטלת הארנונה בסביבה ולקידום הפיתוח האחיד
במועצה ובסביבתה.
(נא לסמן) לאבקשה זו כרוכה בהליך משפטי: כן/
בקשה זו תואמת את הוראות סעיף ג.1 (מסלול 4) למסמך הקווים המנחים לבדיקת בקשות לאישור העלאה
חריגה בארנונה לשנת 2026 – כפי שזה פורסם באתר משרד הפנים ביום 29/05/2025 .
להלן תמצית הטבלה הכספית לבחינת המשמעות הכספית לבקשתנו
הוחלט לאשר פה אחד
19. בקשה חריגה לשנת 2026 - דברי הסבר לבקשה לאישור חריג בארנונה לעסקים אזור ב' - נכסים
שאינם נמצאים בתחומו של ישוב כלשהו עבור שנת 2026 בשיעור של 7.5% .
מספר
הסיווג
המשני של
הנכס בצו
המיסים
המבוקש
שם הסיווג המשני של הנכס
המבוקשבצו המיסים
התעריף
החוקי
לשנת
2025
כולל(
שיעור
)העדכון
ר"ח למ"בש
/ ההעלאה
הפחתה
המבוקשת
באחוזים לעומת
התעריף המאושר
ר"כ שטח במ"סה
/ כ תוספת"סה
הפחתת הכנסה
הנגזרת מההעלאה
מהפחתה/
' מס
הנישומים
אשר
יושפעו
כתוצאה
מהשינוי
המבוקש
441.00 תעשיה 80.30 ₪ 2.50%168,589338,442.42₪ 108
486.00 יקבים 32.37 ₪ 2.50%2,2901,853.18₪ 4
403.00 נכסים אחרים 57.36 ₪ 2.50%167,589240,322.63₪ 127
300.00 מלאכה 94.49 ₪ 2.50%147,858349,277.56₪ 47
350.00 שירותים ןמסחר 139.90 ₪ 2.50%144,746506,249.14₪ 317
355.00 או הנמצא בשטח תחנת דלק לרבות שטחים מקורים ושטחי שרות במתחם תחנת דלק/מבנה המשמש לתחנת דלק ו 190.92 ₪ 2.50%4,89223,349.52₪ 15
531.00'סיעוד בריאות וכו,תרבות, מוסדות חינוך 79.34 ₪ 2.50%53,444106,006.17₪ 16
541.00 לרבות מחסנים' מבנים המשמשים למכונים רפואיים וכד 137.370 ₪2.50%0-₪ 0
215.00'בנינים כל שהם המשמשים למלונאות קייט ונופש וכד 58.83 ₪ 2.50%15,17022,311.28₪ 5
724.00 או לתחנות כח לחשמל/מבנים המשמשים לתחנת מיתוג ו 203.41 ₪ 2.50%3,05915,555.78₪ 6
830.00 או טרנספורמציה/תחנת כח ו, תחנת ממסר 136.84 ₪ 2.50%7,33725,099.88₪ 12
860.00 בריכות שחיה בתשלום 79.35 ₪ 2.50%4691.25₪ 1
720.00 או הקלטה/או שידור ו/מבנים המשמשים לאולפני הסרטה ו 149.52 ₪ 2.50%1,7206,429.36₪ 9
811.00 בריכות אגירה הבנויות מבטון 158.59 ₪ 2.50%18,63273,871.22₪ 3
812.00 בארות וסכרים, מבנים למכוני מים 79.35 ₪ 2.50%13,69227,161.51₪ 4
740.00 בנקים וחברות ביטוח 716.070 ₪2.50%0-₪ 0
780.00 חניונים 5.48 ₪ 2.50%209,82528,746.03₪ 121
783.00 שטחים המששמשים לחניית רכב בתשלום 16.690 ₪2.50%0-₪ 0
331.00 שרותים חקלאיים לרבות מחסנים 67.470 ₪2.50%0-₪ 0
461.00 בניינים כלשהם המשמשים למפעלים חקלאים 73.420 ₪2.50%0-₪ 0
481.00 בניינים המשמשים כממגורות ואסמים 32.38 ₪ 2.50%1,9621,588.24₪ 1
430.00 או שטחי הכריה בפועל/או שטחי החציבה ו/או כרייה לפי רשיון החציבה ו/שטחים המשמשים לחציבה ו 31.19 ₪ 2.50%39,39330,716.69₪ 2
435.00 קרקע תפוסה לכריה וחציבה לפי רשיון החציבה או הכריה 19.080 ₪2.50%0-₪ 0
310.00 לעיל 2.3.3י סעיף"תחנת דלק למעט המנים שחוייבו ע 61.73 ₪ 2.50%18,40428,401.97₪ 15
714.00'תצוגות וכו,,מופעים, אירועים, שטחים המשמשים לשמחות 17.070 ₪2.50%0-₪ 0
875.00 שטחים המשמשים לקייט ונופשלמעט שטח הבניינים והחניה 17.98 ₪ 2.50%64,63929,055.23₪ 3
700.00 אגירת שפכי מפעלים ואחרים, גז,נפט,ביוב,מים ,טלפון,לרבות מתקנים ודרכים ותעלות של שירות בגין חשמל, או בציוד כלשהו/קרקע תפוסה במבנים ו 10.94 ₪ 2.50%556,733152,266.48₪ 135
719.00 בריכות החדרה וכדומה, שטחי אגמים 1.32 ₪ 2.50%75,0002,475.00₪ 1
730.00 או שידורי תקשורת/או הקלטה ו/שטחים שאינם בנויים המשמשים לצרכים של הסרטה ו 11.36 ₪ 2.50%1,720488.48₪ 2
705.00 וכולל שטחים המשמשים למזבלות, למעט שטחים שהם אדמת בניין ושטחים המשמשים לחקלאות ( לעיל 3.11 - 3.1 -שטחים אחרים אשר לא פורטו בסעיפים 10.93 ₪ 2.50%597,235163,194.46₪ 115
732 קרקע תפוסה במפעל עתיר שטח 5.64 ₪ 2.50%400,86856,522.39₪ 3
בהתאם לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג– 1992, ותקנות
מועצה , הננו מתכבדים, בשם 2007 –הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), התשס"ז
לבקש את אישור שר הפנים ואת אישור שר האוצר לאמור בבקשה זו: אזורית מטה יהודה
, מבקשת הרשות לערוך שינויים בצו המיסים, כמפורט להלן: ____בהתאם להחלטת המליאה מיום
צו הארנונה של המועצה כולל שלושה אזורי גבייה:
אזור א' - נכסים הנמצאים בתחומו של ישוב ושטחי חקלאות בתחום המשבצת של הישוב.
אזור ב' - נכסים שאינם נמצאים בתחומו של ישוב כלשהו
אזור ג' - שטחי אזורי תעשייה חדשים שהוקמו לאחר שנת 2000 במסגרת מנהלת משותפת מטה יהודה
. בית שמש
בקשה זו, מטרתה צמצום פערי תעריפי הארנונה לעסקים ולתעשייה באזור ב' לצו הארנונה של המועצה,
שהינם נמוכים ביותר בהשוואה לאזור ג' ולרשויות סמוכות לה.
במסגרת תוכנית ההתייעלות אשר הוגשה לאישור משרד הפנים, התחייבה המועצה להעלאה הדרגתית של
הארנונה כך שמיום 01/09/2025 תחול העלאה של 2.5% לאזור ב', ובשנת הכספים 2026 יועלה התעריף ב-
5%7 לאזור ב
ויודגש כי על אף ההעלאה, יהיו התעריפים באזור ב' נמוכים מהתעריפים לסיווגים דומים באזור ג' או
ברשויות הסמוכות למועצה.
לפיכך, המועצה מבקשת את אישור השרים להעלאה חריגה בצו הארנונה של המועצה לשנת 2026, בשיעור
לכלל הסיווגים באזור ב', וזאת כאמור לעיל כפי שהתחייבה במסגרת תוכנית ההתייעלות ובמטרה 7.5%של
לצמצום הפערים וההפרשים שבין תעריפי אזור זה ליתר הרשויות והאזורים הסמוכים.
(נא לסמן) לאבקשה זו כרוכה בהליך משפטי: כן/
בקשה זו תואמת את הוראות סעיף ג.1 (מסלול 4) למסמך הקווים המנחים לבדיקת בקשות לאישור העלאה
חריגה בארנונה לשנת 2026 – כפי שזה פורסם באתר משרד הפנים ביום 29/05/2025 .
להלן תמצית הטבלה הכספית לבחינת המשמעות הכספית לבקשתנו
הוחלט לאשר פה אחד
מספר
הסיווג
המשני של
הנכס בצו
המיסים
המבוקש
שם הסיווג המשני של הנכס
המבוקשבצו המיסים
התעריף
החוקי
לשנת
2026
כולל(
שיעור
)העדכון
ר"ח למ"בש
/ ההעלאה
הפחתה
המבוקשת
באחוזים לעומת
התעריף המאושר
ר"כ שטח במ"סה
/ כ תוספת"סה
הפחתת הכנסה
הנגזרת מההעלאה
מהפחתה/
' מס
הנישומים
אשר
יושפעו
כתוצאה
מהשינוי
המבוקש
441.00 תעשיה 81.61 ₪ 7.50%168,5891,032,493.32₪ 108
486.00 יקבים 32.90 ₪ 7.49%2,2905,641.79₪ 4
403.00 נכסים אחרים 58.29 ₪ 7.49%167,589731,915.86₪ 127
300.00 מלאכה 96.03 ₪ 7.50%147,8581,065,108.79₪ 47
350.00 שירותים ןמסחר 142.17 ₪ 7.50%144,7461,543,748.80₪ 317
355.00 או הנמצא בשטח תחנת דלק לרבות שטחים מקורים ושטחי שרות במתחם תחנת דלק/מבנה המשמש לתחנת דלק ו 194.02 ₪ 7.50%4,89271,206.19₪ 15
531.00'סיעוד בריאות וכו,תרבות, מוסדות חינוך 80.63 ₪ 7.50%53,444323,332.54₪ 16
541.00 לרבות מחסנים' מבנים המשמשים למכונים רפואיים וכד 139.604 ₪7.50%0-₪ 0
215.00'בנינים כל שהם המשמשים למלונאות קייט ונופש וכד 59.79 ₪ 7.50%15,17068,013.55₪ 5
724.00 או לתחנות כח לחשמל/מבנים המשמשים לתחנת מיתוג ו 206.72 ₪ 7.50%3,05947,422.31₪ 6
830.00 או טרנספורמציה/תחנת כח ו, תחנת ממסר 139.07 ₪ 7.50%7,33776,488.09₪ 12
860.00 בריכות שחיה בתשלום 80.64 ₪ 7.50%46278.29₪ 1
720.00 או הקלטה/או שידור ו/מבנים המשמשים לאולפני הסרטה ו 151.95 ₪ 7.50%1,72019,605.94₪ 9
811.00 בריכות אגירה הבנויות מבטון 161.17 ₪ 7.50%18,632225,285.60₪ 3
812.00 בארות וסכרים, מבנים למכוני מים 80.64 ₪ 7.50%13,69282,833.44₪ 4
740.00 בנקים וחברות ביטוח 727.713 ₪7.50%0-₪ 0
780.00 חניונים 5.57 ₪ 7.56%209,82588,314.34₪ 121
783.00 שטחים המששמשים לחניית רכב בתשלום 16.961 ₪7.48%0-₪ 0
331.00 שרותים חקלאיים לרבות מחסנים 68.567 ₪7.50%0-₪ 0
461.00 בניינים כלשהם המשמשים למפעלים חקלאים 74.614 ₪7.50%0-₪ 0
481.00 בניינים המשמשים כממגורות ואסמים 32.91 ₪ 7.49%1,9624,833.39₪ 1
430.00 או שטחי הכריה בפועל/או שטחי החציבה ו/או כרייה לפי רשיון החציבה ו/שטחים המשמשים לחציבה ו 31.70 ₪ 7.49%39,39393,473.70₪ 2
435.00 קרקע תפוסה לכריה וחציבה לפי רשיון החציבה או הכריה 19.390 ₪7.48%0-₪ 0
310.00 לעיל 2.3.3י סעיף"תחנת דלק למעט המנים שחוייבו ע 62.73 ₪ 7.50%18,40486,614.20₪ 15
714.00'תצוגות וכו,,מופעים, אירועים, שטחים המשמשים לשמחות 17.348 ₪7.51%0-₪ 0
875.00 שטחים המשמשים לקייט ונופשלמעט שטח הבניינים והחניה 18.27 ₪ 7.48%64,63988,403.22₪ 3
700.00 אגירת שפכי מפעלים ואחרים, גז,נפט,ביוב,מים ,טלפון,לרבות מתקנים ודרכים ותעלות של שירות בגין חשמל, או בציוד כלשהו/קרקע תפוסה במבנים ו 11.12 ₪ 7.48%556,733463,266.21₪ 135
719.00 בריכות החדרה וכדומה, שטחי אגמים 1.34 ₪ 7.35%75,0007,390.26₪ 1
730.00 או שידורי תקשורת/או הקלטה ו/שטחים שאינם בנויים המשמשים לצרכים של הסרטה ו 11.54 ₪ 7.50%1,7201,488.29₪ 2
705.00 וכולל שטחים המשמשים למזבלות, למעט שטחים שהם אדמת בניין ושטחים המשמשים לחקלאות ( לעיל 3.11 - 3.1 -שטחים אחרים אשר לא פורטו בסעיפים 11.11 ₪ 7.49%597,235497,065.67₪ 115
732 קרקע תפוסה במפעל עתיר שטח 5.73 ₪ 7.47%400,868171,689.20₪ 3
20. צו ארנונה לשנת 2026
סמכותה בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב), התשנ"ב - 1992 ובהתאם
להחלטת המועצה האזורית מטה יהודה מיום 29/05/24 מודיעה המועצה כי הארנונה הכללית לשנת הכספים
2025 תהיה כמפורט להלן
פרק א'- מבוא:
עקרונות כלליים
1. תעריפי הארנונה לשנת 2026 באזורים א', ב', ו -ג' עלו בשיעור של 1.626% לעומת תעריפי שנת 2025
בהתאם לחוק ולהנחיות משרד הפנים
2. תעריפי הארנונה לשנת 2026 באזור ב' עלו בשיעור של 7.5% נוספים על שיעור העלייה הכללי כנ"ל ובסה"כ
בשיעור של 9.126% לכלל הסיווגים באזור ב– בכפוף לאישור השרים.
3. תעריפי הארנונה יחולו על כל הנכסים, שבתחום שיפוט המועצה ויקבעו לכל יחידת שטח של מטר רבוע
לפי העניין, בהתאם לשימוש בנכס, לסוג הנכס ולאזור, כמפורט בהודעה זו.
4. למען הסר ספק, החיוב על פי צו ארנונה זה הינו בגין ארנונה כללית בלבד ואינו כולל חיוב בגין ארנונת
ועד מקומי ו/או כל חיוב אחר.
הגדרות
5. בצו זה יהיו למונחים שהוגדרו בפקודת המועצות המקומיות
(מועצות אזוריות) התשי"ח- 1958 אותן הגדרות, כפי שיש להם בפקודה ו/או לפי הצו ו/או לפי תקנות
ההסדרים במשק המדינה והמונחים המפורטים להלן יהיו כפי הגדרתם ובמובן כמבואר לצדם:
"מחזיק" – אדם לרבות תאגיד, או חבר אנשים (בין מאוגד ובין בלתי מאוגד) ולרבות נושא תפקיד על פי
דין, ובכלל אלה מנהל מקרקעי ישראל, האפוטרופוס הכללי, הקרן הקיימת לישראל והסוכנות היהודית
לארץ ישראל, המחזיק בפועל או הזכאי להחזיק גם אם אינו מחזיק בפועל, במקרקעין.
"קרקע חקלאית" – קרקע שייעודה בתכנית שהוכנה על פי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965, או כל
דיןשקדם לו, היינו לחקלאות, או שהוכרזה כקרקע חקלאית על פי החוק האמור, למעט שטח קרקע
כאמור עליו בנוי בנין או מותקן עמוד חשמל או עמוד טלפון או שעל פניו או מתחתיו עומדים צינור ו/או
תעלה להולכת מים, מי ביוב או נוזלים אחרים, או להולכת גז, או עובדים קווי טלפון ו/או טלגרף.
"בנין" – מבנה שבנייתו טעונה היתר על פי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965, אילו נבנה ביום קבלת
החלטה זו.
"קרקע תפוסה" – קרקע שאינה קרקע חקלאית ואינה בנין המוחזקת או שמשתמשים בה או מנצלים
אותה באופן המונע, מפריע, או אינו מאפשר שימוש בה בידי הזולת לרבות שטח מגודר, סלול או מרוצף
ולרבות מסלולי הסעה, המראה ו/או נחיתה למטוסים ולמעט שטח קרקע עד לשטח של דונם אחד המוחזק
יחד עם הבני ן המשמש למגורים.
"אדמת בנין" – נכס מקרקעין אשר הוחל בו בבניית בנין ועבודת הבניה ההקמה וההתקנה שלו טרם
הסתיימו או שטרם ניתן להשתמש בבנין למטרה לה נועד, או קרקע שבה בנין הרוס, הכל למעט הקרקע
שמסביב לבנין האמור, ולמעט קרקע שעליה הוחל בבניית בנין ובנייתו לא הושלמה תוך תקופה של 36
חודשים מהיום בו ניתן לראשונה היתר לבנייתו (שתחושב כקרקע תפוסה
פרק ב' - שיטת המדידה ושטח הנכס לחיוב:
6. חישוב שטחם של נכסים שהם בנין יחושב לפי שטחו החיצוני (ברוטו) של הבנין, וזאת בכפוף לאמור להלן
א. קירות חיצוניים שעוביים מעל 30 ס"מ, יחויבו עד 30 ס"מ בלבד
ב. חדר הסקה בשטח של עד 10 מ"ר לא יחויב בארנונה
ג. יחידת שטח במבנה המשמש למגורים שגובה התקרה בה הוא עד 180 ס"מ, ולא נעשה בו כל שימוש
– פטורה. ואולם אם נעשה בה שימוש כלשהו, הסיווג של אותה יחידה ייקבע על פי השימוש בפועל.
7. בגין שטחים משותפים יתווסף לכל שטח יחידה, חלק יחסי מהשטח המשותף, הן הבנוי והן בקרקע, כיחס
שבין שטח היחידה בה הוא מחזיק לכלל שטחי היחידות בבנין.
8. היה שטח משותף, בשימוש מעורב – למגורים ושלא למגורים, יחויב השטח בהתאם ליחס בין השטח
הכולל של יחידות המגורים לשטח הכולל של יתרת היחידות.
פרק ג' - תעריפי הארנונה:
9. הארנונה הכללית נקבעת בהתאם לאזורים והסיווגים שיפורטו להלן. הסכומים המופיעים להלן מבטאים
את שיעורי הארנונה בשקלים חדשים לכל מ"ר, למעט אם נקבע במפורש אחרת, הכל בהתאם לנתונים
הקבועים בצו זה.
10. כל התעריפים הנקובים בצו יעודכנו על פי הוראות כל דין
פרק ד' – אזורים:
אזור א': נכסים הנמצאים בתחומו של ישוב ושטחי חקלאות בתחום המשבצת של הישוב.
אזור ב': נכסים שאינם נמצאים בתחומו של ישוב כלשהו.
אזור ג : שטחי אזורי תעשייה חדשים שהוקמו לאחר שנת 2000 במסגרת מנהלת משותפת מטה יהודה-
בית שמש.
פרק ה- סיווגים:
אזור א'
תעריף
סוג נכס אזור ב'
תעריף
סוג
נכס
אזור ג'
תעריף
סוג נכס
1. מבני מגורים:
1.1 מבנה המשמש
למגורים; 46.64 ₪ 102-158 61.37 ₪ 159
1.2 מבנה המשמש
לבית אבות; 42.09 ₪ 535 50.93 ₪ 536
1.3 מבנה המשמש
למחסן ביתי ו/או
בצמוד למבנה
מגורים;
13.01 ₪ 404 14.84 ₪ 415 106.77 ₪ 417
2. מבנים שאינם משמשים למגורים:
2.1 תעשיה
2.1.1
בניין המשמש
לתעשייה לרבות
מחסנים ומגדלי
מים;
38.20 ₪ 440 80.30 ₪ 441 155.68 ₪ 451
2.1.2 יקבים 28.91 ₪ 485 32.37 ₪ 486
2.2 מלאכה
2.2.1 מלאכה לרבות
מחסנים; 70.47 ₪ 301 94.49 ₪ 300
156.05 ₪
317
2.3 משרדים, שירותים ומסחר
2.3.1
מבנה כלשהו
כולל סככות,
המשמש למשרד,
לעסק, שירותים
או מסחר, לרבות
מחסנים,
מסעדות,
מזנונים, אולמי
שמחות.
109.28 ₪ 351 139.90 ₪ 350
266.97 ₪
356
2.3.3
מבנה המשמש
לתחנת דלק ו/או
מבנה הנמצא
בשטח תחנת
דלק, לרבות
שטחים מקורים
ושטחי שירות
במתחם תחנת
דלק;
141.33 ₪
354 190.92 ₪ 355
2.3.4 בנקים וחברות
ביטוח; 567.90 ₪ 741 716.07 ₪ 740 903.54 ₪ 742
2.3.5
מוסדות חינוך
תרבות, סיעוד
ובריאות וכו';
79.34 ₪ 530 79.34 ₪ 531
2.3.6
מבנים
המשמשים
למכונים
רפואיים וכד'
לרבות מחסנים.
104.08 ₪ 540 137.37 ₪ 541 104.8 ₪ 542
2.3.7
בנינים כלשהם
המשמשים
למלונאות, קיט
ונופש וכד' כולל
מחסנים וחדרי
אוכל
47.27 ₪ 211
58.83 ₪
215
2.4 מבנים לחקלאות:
2.4.1
שירותים
חקלאיים לרבות
מחסנים
56.44 ₪ 330 67.47 ₪ 331
2.4.2
בנין המשמש
לחקלאות וגידול
בעלי חיים,
לרבות רפתות,
מתבנים, לולים,
מחסנים שאינם
עפ"י סעיף 2.4.1 ,
חממות וכו
0.44 ₪ 475 2.69 ₪ 476
2.4.3
בניינים כלשהם
המשמשים
למפעלים
חקלאיים;
27.93 ₪ 460 73.42 ₪ 461
2.4.4
בניינים
המשמשים
כממגרות
ואסמים;
27.57 ₪ 480 32.38 ₪ 481
2.5 תשתיות
2.5.1 מבנים
המשמשים
לתחנת מיתוג
ו/או לתחנות
כוח לחשמל;
151.85 ₪ 723 203.41 ₪ 724
2.5.2 תחנת ממסר
תחנת כח ו/או
טרנספורמציה;
98.68 ₪ 829 136.84 ₪ 830
2.6 מבנים שונים
2.6.1 בריכות שחיה
בתשלום;
52.87 ₪ 861 79.35 ₪ 860
2.6.2 בריכות שחיה
שלא בתשלום
(עד 40 מ"ר
21.89 ₪ 866 21.89 ₪ 865
2.6.3 בריכות שחיה
שלא בתשלום
(מעל 40 מ"ר לכל
מ"ר נוסף);
7.30 ₪ 866 7.30 ₪ 865
2.6.4 מבנים
המשמשים
לאולפני הסרטה
ו/או שידור ו/או
הקלטה;
129.01 ₪ 722
149.52
₪
720
2.6.5 בריכות אגירה
הבנויות מבטון;
114.15 ₪ 810 158.59 ₪ 811
2.6.6 מבנים למכוני
מים, בארות
וסכרים;
53.71 ₪ 813 79.35 ₪ 812
2.7 חניונים
2.7.1 שטחים
המשמשים
לחניית רכב
לצורכי עסקים
ללא תשלום;
4.33 ₪ 781 5.48 ₪ 780 20.72 ₪ 784
2.7.2 שטחים
המשמשים
לחניית רכב
בתשלום;
13.23 ₪ 782 16.69 ₪ 783
2.8 נכסים אחרים
2.8.1 כל בניין אשר לא
פורט בסעיפים
2.1-2.7 לעיל
29.71 ₪ 414 57.36 ₪ 403 124.83 ₪ 419
2.9 מערכת סולארית הממוקמת על גג נכס:
2.9.1 לכל מ"ר שמעל
0.2 דונם ועד
דונם 1
0.224
₪ 607 0.395
₪ 608 0.507
₪ 609
2.9.2 לכל מ"רשמעל 1
דונם ועד 2 דונם
0.112
₪ 607 0.169
₪ 608 0.259
₪ 609
2.9.3 לכל מ"ר שמעל 2
דונם
0.057
₪ 607 0.090
₪ 608 0.134
₪ 609
2.9.4 מערכת סולארית שאינה ממוקמת על גג נכס
2.9.5 בשטח של עד 10
דונם ( למ"ר
0.677
₪ 616
1.016
₪
617 1.412
₪ 618
2.9.4 לכל מ"ר שמעל
10 דונם ועד 300
דונם
0.451
₪ 616 0.791
₪ 617 1.106
₪ 618
2.9.5 לכל מ"ר שמעל
300 דונם ועד
750 דונם
0.225
₪ 616
0.395
₪
617 0.507
₪ 618
2.9.6 לכל מ"ר שמעל
750 דונם
0.112
₪ 616
0.169
₪
617 0.259
₪ 618
2.9.7 קרקע תפוסההמשמשת למערכת סולארית:
2.9.8 בשטח של 10
דונם ( למ"ר
0.677
₪ 628 1.016
₪ 629 1.412
₪ 630
2.9.9 לכל מ"ר שמעל
10 דונם ועד 300
דונם
0.361
₪ 628 0.541
₪ 629 1.016
₪ 630
2.9.1
0
לכל מ"ר שמעל
300 דונם ועד
750 דונם
0.169
₪ 628 0.283
₪ 629 0.507
₪ 630
2.9.1
1
לכל מ"ר שמעל
750 דונם
0.084
₪ 628 0.134
₪ 629 0.203 630
3 קרקעות
3.1
שטחים
המשמשים
לחציבה ו/או
לכריה לפי רישיון
החציבה ו/או
שטחי החציבה
ו/או שטחי
הכריה בפועל;
28.83 ₪ 431 31.19 ₪ 430
3.2 קרקע תפוסה
לכריה וחציבה
לפי רישיון
החציבה או
הכריה;
18.11 ₪ 436 19.08 ₪ 435
3.3 תחנת דלק
(למעט המבנים
שחויבו עפ"י
סעיף 2.3.3
לעיל
51.42 ₪ 316 61.73 ₪ 310 20.72 ₪ 318
3.4 שטחים
המשמשים
לשמחות,
אירועים,
מופעים, תצוגות
וכו';
12.82 ₪ 712 17.07 ₪ 714 20.48 ₪ 716
3.5 שטחים
המשמשים לקיט
ונופש, למעט
שטח הבניינים
והחניה;
14.30 ₪ 876 17.98 ₪ 875
3.6 קרקע תפוסה
במבנים ו/או
בציוד כלשהו,
לרבות מתקנים
ודרכים ותעלות
של שירות בגין
חשמל, טלפון,
מים, ביוב, נפט,
גז, אגירת שפכי
מפעלים
ואחרים;
0.40 ₪ 701 10.94 ₪ 700 20.72 ₪ 709
3.7 שטחי אגמים
בריכות החדרה
וכדומה;
0.92 ₪ 718 1.32 ₪ 719
3.8 שטחים שאינם
בנויים
המשמשים
לצרכים של
הסרטה ו/או
הקלטה ו/או
שידורי תקשורת;
10.79 ₪ 729 11.36 ₪ 730
3.9 קרקע תפוסה
במפעל עתיר
שטח;
5.35 ₪ 731 5.64 ₪ 732
3.10 אדמה חקלאית
3.10.
1
אדמה חקלאית
מכל סוג שהוא; 0.0115 ₪ 600 0.0575
₪ 601
3.10.
2
אדמת מרעה
0.0115 ₪ 605 0.0162 ₪ 606
3.11 שטחים אחרים
אשר לא פורטו
בסעיפים 3.1-
3.11 לעיל (למעט
שטחים שהם
אדמת בניין
ושטחים
המשמשים
לחקלאות, וכולל
שטחים
המשמשים
למזבלות)
8.61 ₪ 706 10.93 ₪ 705 20.72 ₪ 710
פרק ו- מועדי התשלום, הסדרי תשלומים, הנחות ופטורים:
מועדי תשלום
11. המועד החוקי לתשלוםארנונה כללית לשנת הכספים 2026 הינו 01/01/2026
12. לנוחות התושבים, ניתן לשלם את הארנונה הכללית ב -6 תשלומים דו - חודשיים צמודים
בתאריכים:15/01/2026 ,15/03/2025 ,15/05/2026 ,15/07/2026 ,15/09/2026 ,15/11/2026 (להלן
"הסדר תשלומים").
13. אי פירעון שני תשלומים במועדם, במסגרת הסדר תשלומים, יביא לביטול ההסדר ולגביית יתרת התשלום
השנתית בתוספת תשלום פיגורים, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי
חובה), התש"ם- 1980 (להלןחוק ריבית והצמדה").
14. כל תשלום במסגרת הסדר תשלומים או על פי הוראת קבע, המשולם במועדו, ישולם בתוספת הפרשי
הצמדה, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), תש"ם-1980 .
הנחות
15. הנחה למשלמים מראש את מלוא הארנונה
א. למשלמים מראש את כל הארנונה השנתית, עד ליום 31 בינואר 2026 , תינתן הנחה של 2% משיעור
הארנונה השנתי, וזאת בכפוף לכך שאין לחובתם חובות ארנונה קודמים.
ב. למשלמים בהסדרי תשלום (הוראת קבע לבנק) תינתן הנחה בשיעור 2% על שיעורי הארנונה. ביטול
הוראת הקבע במהלך שנת הכספים, יגרור ביטול ההנחה מתחילת שנת הכספים.
16. הנחות אחרות
א. המועצה מאמצת את ההנחות שנקבעו בתקנות ההסדרים במשק המדינה (הנחות מארנונה),
בשיעורן המרבי, למעט סעיף 13 (א3) לפרק ה' לתקנות, אשר לא יחול על צו מסים זה
ב. תנאי למתן הנחה הנו רישום כדין במרשם האוכלוסין במשרד הפנים.
ג. שיעור הארנונה שיחול על שטח הקרקע בבריכות שחיה בתשלום בתוך הישובים יהיה 1/3 מהתעריף
הקבוע בסעיף 2.6.1 לעיל, ובלבד שהישוב משתמש בשטח זה לא בעונות הרחצה, לצורכי ציבור
ד. תושב הזכאי להנחה, אשר לא יפרע במלואה את יתרת הארנונה עד לסוף שנת המס, תהיה ההנחה
שנקבעה לו בטלה ותיווסף ליתרת הארנונה.
פטורים
17. מבני ציבור לשימוש הקהילה, שהשימוש בהם נעשה ללא תשלום ושהנם ללא כוונת רווח, וכן כניסות
מקורות, מרפסות פתוחות, קומות עמודים פתוחות, מקלט (למעט חדר ממ"ד) פטורים מתשלום ארנונה.
18. מכולות וצרכניות בבעלות הישובים ואשר השטח הכולל שלהם הנו עד 150 מ"ר פטורות מארנונה. השטח
מעל 150 מ"ר יחויב בסיווג עסקים ומסחר
מתן אישורים/תעודות
19. בעל נכס המבקש מהמועצה אישור בדבר סילוק חובות למועצה, לצורך רישום הנכס בלשכת רישום
המקרקעין, או לכל צורך אחר, יחויב לשלם למועצה את מלוא חובותיו במזומן, וכן חיובים אשר יחולו
עליו עד למועד תום תוקף האישור המבוקש.
פרק ז' - השגה וערר:
20. החולק על סכום הארנונה שהוטלה עליו, רשאי תוך 90 ימים מיום קבלת הודעת התשלום השנתית, להשיג
עליה לפני מנהל הארנונה על יסוד טענה מן הטענות הבאות:
א. הנכס שבשלו נדרש התשלום, אינו מצוי באזור, שנקבע בהודעת התשלום.
ב. נפלה בהודעת התשלום טעות בציון סוג הנכס, גדלו או השימוש בו.
ג. הוא אינו מחזיק בנכס, כמשמעותו בסעיפים 1 ו- 269 לפקודת העיריות
ד. היה הנכס עסק כמשמעותו בסעיף 8 (ג) לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת
יעדי התקציב), התשנ"ג- 1992, שהוא אינו בעל שליטה בו, או שחוב הארנונה בשל אותו נכס
נפרע בידי המחזיק בנכס.
21. הרואה עצמו מקופח בתשובת מנהל הארנונה על השגתו רשאי, תוך שלושים יום מיום שנמסרה לו
התשובה, לערור עליה לפני ועדת הערר.
הוחלט לאשר פה אחד
_ _____________ ________________
שמעון בטאט אבישי כהן
מנכ"ל המועצה ראש המועצה