פרוטוקול ישיבת מליאת הוועדה לתכנון ובנייה - מנשה אלונה מס' 277
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · החלטות
1 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
ועדה מקומית לתכנון ולבניה מנשה - אלונה תאריך:06.06.2024
פרוטוקול ישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה
ישיבה מספר: 277 ביום Thursday תאריך 09/05/24 א' אייר, תשפ"ד
השתתפו:
חברים:
אילן שדה - יו"ר הועדה
שרון אריה - חבר ומ"מ יו"ר הועדה
אסף פישביין - מ"מ
רן אורן - חבר
שצקי אודי - חבר
נציגים:
שי רגב - נציג רשות מקרקעי ישראל
סגל:
לאה פרי - מהנדסת הועדה
עו"ד דני גלס - יועמ"ש ותובע הוועדה
פארס אבו הדבה - מנהל מחלקת רישוי ומידען הוועדה
הילה דובב - אחראית תכנון והיטלי השבחה
נועה תבורי - בודקת היתרים
יפעת מצלאוי - בודקת היתרים
אורית טורג'מן - מפקחת הוועדה
צח כהן - מפקח הוועדה
נעדרו
חברים:
איימן אבו רקייה - חבר
אייל כהן - מ"מ
יצחק תירם - מ"מ
מורן מוסקל -חבר
סולימאן כבהה - חבר
פרלמן איתן - מ"מ
נציגים:
ארז מרדכי - נציג איגוד ערים הרשות הארצית לכבאות וה
מיכל דנציגר - נציגת משרד הבריאות
בן רוזנברג - נציג רט"ג
אדר' אוסטרובסקי גנאדי - נציג מ.השכון-המינהל לבניה כפרית-חיפה
ד"ר בדראן - רופא האיגוד הוטרינרי שומרון
ממדוח מצראווה - נציג משרד החקלאות
ניסים אלמון - נציג רשות הניקוז, כפר ויתקין
עזר פישלר - נציג לשכת התכנון המחוזית
נתי ליזרוביץ - נציגת איגוד ערים לאיכות הסביבה
גפן טבצ'ניק - נציגת איגוד ערים לאיכות הסביבה
עבדאללה מסארווה - נציג רשות העתיקות
אריאל אולצוור -נציג משרד השיכון
סגל:
טל שגן - מנהל מחלקת פיקוח ומפקח הועדה
טופז שפירא - בודקת תכניות
דלית דקל לוי - בודקת היתרים
2 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
נוהל וחוק :
1. הישיבההתקיימה באופן פרונטלי באולם הגדול בבניין מוא"ז מנשה ביום חמישי בתאריך 9.5.2024
בשעה 10:00 .
2. אישור פרוטוקול ישיבה 276 – הפרוטוקול אושר פה אחד
3. נוסף לסדר יום
בהתאם לבקשת חבר הוועדה אודי שצקי נוסף לסדר יום סעיף מס' 6
תשריט חלוקה אחמ 209 – תשריט חלוקהלחלוקת 82B לשני מגרשים
3 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
החלטת הוועדה המקומית מנשה אלונה ישיבה 277 מתאריך 9/5/2024
תביעות פיצויים לפי פרק ט' לחוק התו"ב סע 197 :
תביעת פיצויים מתכנית תמ"ל1061 - מתחם דרומי ערערעה
שם התובע: אשרף סיף
פרטי הנכס: גוש: 12176, חלקה 23
סכום התביעה 275,535 ₪
רקע לדיון:
1. תכנית תמ"ל1061 - מתחם דרומי ערערה פורסמה למתן תוקף ביום: בי.פ10606 בתאריך
20/6/2022
התכנית נחלקתבין שני מרחבי תכנון עירון ומנשה אלונה. השטח נשוא התביעה נמצא בתחום מרחב
התכנון של הוועדה מנשה אלונה.
2. כנגד הועדה הוגשה תביעת ירידת ערך לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה בעקבות אישורה של
תמ״ל/1061, במגרש שנמצא במרחב התכנון של הועדה המקומית מנשה אלונה
השטח היה במצב הנכנס שטח חקלאי במושעא בחלקה 23 והתכנית שינתה את ייעודו למגורים ללא
פירוק המושעא, התכנית כללה טבלת איזון והקצאה.
3. התביעה על סך של 275,535 ש״ח, נתמכת בחוות דעת שמאית
4. טענות התובע היא שהתכנית גרמה לירידת ערך של המגרש היות והיא יצרה בעלות משותפת
במגרשים שהוקצו לו בטבלת האיזון של התוכנית, ולא מגרשים בבעלות נפרדת בנוסף התכנית יצרה
קווי הבניין של 4 מטר מכביש 27.
5. השומה שצורפה לתביעה שאמורה להוכיח את התביעה לא מציגה את השווי החקלאי במצב קודם
וכמו כן פגיעה כתוצאה מקו הבניין ואינה מבססת את התביעה בהתאם לנדרש.
6. על מנת לדון בתביעת ירידת ערך יש להוכיח פגיעה לכאורה, ובמקרה זה ספק רב מאוד אם ניתן
להראות פגיעה, היות ומדובר בתכנית ששינתה קרקע ביעוד חקלאי לאזור מגורים, כלומר מדובר
בתכנית משביחה.
7. בנוסף התכנית כללה טבלת איזון שלא רק שמלמדת שזו תכנית שיוצרת השבחה של ממש, אלא היא
יצרה איזון בין בעלי הזכויות, וטענת התובע היא למעשה טענה של הקצאה מוטעית או חוסר איזון
בין הבעלים, טענה שמקומה בהליך אישור התכנית בעת הגשת התנגדות ולא בפני הועדה המקומית,
יצוין כי הוגשה התנגדות לותמ"ל בנושא זה ונדחתה.
8. התביעה הובאה לדיון ולהחלטה של חברי הועדה.
מהלך הדיון:
מוזמנים:
הוזמן ונכח עו"ד אשרף סיף - התובע
עו"ד דני גלס – יועמ"ש הוועדה:
1. הבהיר לתובע כי תביעתו נשלחה לחברי הוועדה שעודכנו במהות התביעה וביקש מהתובע להציג את עמדתו
2. הבהיר כי אין התייחסות לקרקע חקלאית והתובע טען טענה שלא הוצגה בשומה שיש פגיעה גם בערך הקרקע
החקלאית.
3. הטענות המוצגות בתביעה, כמו גם הטענה הנוספת שהוצגה בפני הוועדה אינן מבססות את הוכחת הפגיעה כנדרש
בהתאם לחוק.
4 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
עו"ד אשרף סיף - התובע:
1. עדכן כי נבצר מהשמאי להגיע ולכן יציג עצמאית את עיקרי התביעה
2. טען טענה שלא נטענה בשומה והוצגה לראשונה במסגרת הדיון בפני הוועדה כי נעשתה פגיעה גם בערך הקרקע
החקלאית.
3. מבקש כי הוועדה תקצה פרק זמן להעברת מסמכים להצדקת הטענה של הפגיעה בקרקע החקלאית
החלטה:
הוועדה דוחה את התביעה על הסף מהנימוקים הר"מ:
1. כנגד הועדה הוגשה תביעת ירידת ערך על סך של 275,535 ₪, בעקבות אישור תמל 1061 שנתמכה בחוות דעת
שמאית.
2. התובע הגיע לדיון והציג את תביעתו
a. לעמדתו יש ירידת ערך ביחס לשווי החקלאי, והדבר גם בא לידי ביטוי בטבלת האיזון, שממנה עולה כי יש
ירידת ערך בתכנית החדשה.
b. התובע לא כלל בתביעהובשומה את השווי החקלאי שנקבע בטבלת איזון.
c. מבקש לאפשר לו השלמה על מנת להשלים את חוות הדעת השמאית שיראה את מידת הפגיעה
3. בפסיקה נקבעו מספר תנאים מקדמיים להגשת תביעה לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה והם הוכחת זכות
תביעה, להראות שהמקרקעין נכללים בתחום התכנית או גובלים בו ולשכנע כי אכן נגרמה פגיעה מהתכנית גם
באמצעות חוות דעת שמאית מבוססת.
4. הפגיעה מתכנית משמעותה שהתכנית גרמה לפגיעה ביחס למצב התכנוני התקף שקדם לתכנית
5. במקרה דנן מבלי להדרש לשאלת זכות התביעהלא ברור מהי הפגיעה שהתכנית גרמה ביחס למצב הקודם, קרקע
חקלאית.
6. התכנית שנטען שגרמה פגיעה היא תמל 1061 מתחם דרומי ערערה , שהיא תכנית איחוד וחלוקה, שכללה טבלת
איזון, שינתה קרקע שיעודה חקלאי לאזור מגורים.
7. התכנית כללה טבלת איזון שממנה עולה בבירור ששווי המקרקעין במצב היוצא (שווי המגרשים שהוקצו לתובעים
עולה משמעותית על שווי המקרקעין במצב הנכנס (קרקע ביעוד חקלאי) ומשכך לא ניתן להבין את הטענה
שהתכנית גרמה לפגיעה.
8. השומה שצורפה לתביעה שאמורה להוכיח את התביעה, לא מציגה את שווי החקלאי במצב הקודם, והיא לא
מבססת את התביעה כפי שנדרש.
9. יתרה מזאת מעיון בחוות הדעת השמאית עולה כי מועלית בה טענות ביחס לטבלת האיזון וההקצאה, כאשר
לעמדת התובע היה מקום לבצע הקצאה נפרדת ולא במושעא וכן ביחס לקו הבניין שנקבע במגרש, טענות שיש
להעלות בפני מוסד התכנון הרלוונטי במהלך הליך התנגדויות באישור התכנית (יצויין כי הוגשה התנגדות לותמ"ל
שנדחתה).
10. טענות אלו הן לא טענות על ירידת ערך ביחס למצב התכנוני הקודם, וחוות הדעת השמאית גם לא מציגה כל טענה
על ירידת ערך ביחס לתכנית הקודמת.
11. יוער כי יש כוונה להעביר את מתחם התכנון לוועדה מקומית עירון וזאת לאחר ששטח השיפוט כבר הועבר
לערערה.
12. מכל האמור עולה המסקנה החד משמעית שאין בסיס להגשת תביעת ירידת הערך ומשכך מחליטה הועדה
המקומית לדחות אותה על הסף .
בכבוד רב,
לאה פרי
מזכירת הוועדה
5 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
החלטת הוועדה המקומית מנשה אלונה ישיבה 277 מתאריך 9/5/2024
תביעות פיצויים לפי פרק ט' לחוק התו"ב סע 197 :
תביעת פיצויים מתכנית 0572347-351 - שינוי תב"ע מאור ליחידה שלישית בנחלות מ478
שם התובע: ורד בן צבי ע"י מיופה כוחה עו"ד תומר מירז
פרטי הנכס: גוש 8801, ח"ח48 , מגרש 107 .
סכום התביעה 894,214 ₪
רקע לדיון:
א. התקבלה תביעה לפי סע' 197 כנגד הוועדה המקומית ע"ס894,214 ₪ מהבעלים של מגרש מגורים מס 107
בגין תכנית 351 0572347 שהפחיתה את זכויות הבנייה בשטח העיקרי
מ 415 מ"ר ל- 225 מ"ר
ב. במושב מאור 80 נחלות 41 מגרשים בלב המושב- 217 מגרשים בהרחבה 41 המגרשים שזורים בין הנחלות
בלב המושב ושטחם נע בין 642 מ"ר ל- 1.3 דונם
פירוט זכויות הבנייה במגרשי המגורים שבלב המושב:
ג. תכנית מאושרת 351-0572347 מושב מאור תוספת ליח 3 בנחלות מ487 , פורסמה לאישור ברשומות
בתאריך 18.3.2021 י.פ9491 . בסמכות הוועדה המחוזית עיקרי הוראותיה
• מטרות התכנית התמקדו בנחלות והתייחסו להגדלת שטח המגורים בנחלה ל 2.5 דונם (מגורים ביישוב
כפרי), תוספת יח' 3 וקביעת הוראות לפיצול מגרש מנחלה, תוספת שימושים נלווים לחקלאות והסדרת
גישה לשטח החקלאי של הנחלות.
התכנית לא עסקה כלל במגרשי המגורים בייעוד מגורים א' בלב המושב.
• עקב טעות טכנית התכנית שינתה את הגדרת זכויות הבנייה במגרשי המגורים מאחוזים למ"ר בשל ברירת
מחדל של המבא"ת ולבקשת לשכת התכנון המחוזית.
שטח המגרשים נע בין 642 מ"ר ל1.3 דונם וזכויות הבנייה בתכניות קודמות נעו בין כ- 206 מ"ר לכ- 418
מ"ר למגרש בהתאמה
• שינוי זה פגע בזכויות הבנייה בכל המגרשים ששטחם עולהעל 703 מ"ר ובפועל הפחית את הזכויות
שאושרו מהתכניות הקודמות.
ד. מושב מאור מקדם בימים אלו תכנית חדשה 351-1212745 - מושב מאור עדכון זכויות: מטרת התכנית
תיקון טעות הסופר שנעשתה בתכנית המאושרת ושינתה ב- 41 מגרשי המגורים בלב המושב את זכויות
הבנייה למ"ר במקום אחוזים. והשבת זכויות הבנייה למגרשים שנפגעו מתכנית 351-0572347 .
התכנית הומלצה להפקדה במליאת הוועדה המקומית מנשה אלונה בישיבתה מס 176 בתאריך 11.4.2024 .
ה. לתכנית 351-0572347 התקבל כתב שיפוי מטעם אגודה חקלאית מאור לטובת מוא"ז מנשה והוועדה
לתו"ב מנשה אלונה.
ו. מטעם מושב מאור ערך השמאי יגאל גרשון שומה נגדית לתביעה וקבע אומדן לירידת ערך ע"ס 253,000
₪ .
ז. התביעה מובאת לדיון ולהחלטה של הוועדה.
6 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
מהלך הדיון:
מוזמנים ונכחו:
מטעם התובעת:
התובעת: ורד בן צבי, ב"כ התובעת: עו״ד תומר מירז, שמאי התובעת: יהב רשף.
מטעם מושב מאור:
נציגי האגודה: נחמיה טוויל, יואב פנחס, שמאי מטעם מושב מאור: יגאל גרשון
שמאי הוועדה - גדעון קרול (נכח בzoom )
מטעם התובעת
עו"ד תומר מירז והשמאי יהב רשף הציגו את עיקרי התביעה והפגיעה שנגרמה מהתכנית.
מטעם מושב מאור:
הוצגו עקרונות השומה שנערכה ע"י המושב.
שמאי הוועדה – גדעון קרול:
הציג את עמדתו ביחס לשומות שהוצגו בפני הוועדה והשגותיו השמאיות לסוגיות עקרוניות.
החלטה:
1. הוועדה סבורה כי אכן נוצרה פגיעה מתכנית 351-9572347 בגין הטעות הטכנית שנעשתה בתכנית
הוועדה בחנה לעומק את טענות התובעת והשומה שהוגשה מטעמה ומטעם מושב מאור.
2. הוועדה פנתה לוועדה המחוזית לתיקון הטעות הטכנית באמצעות פרסום לתיקון טעות טכנית, הליך שנעשה
באופן דומה בתכנית מ/395/א/ש- תכנית מתאר מפורטת למושב כפר פינס.
הוועדה המקומית נענתה בשלילה לבקשה לתיקון טעות טכנית מאחר ועברה יותר משנה מיום מתן התוקף
לתכנית.
3. ראוי לציין כי מושב מאור מקדם תכנית 351-1212745 - מושב מאור עדכון זכויות לתיקון הטעות הטכנית
שנעשתה ותכנית זו הומלצה להפקדה ע"י הוועדה המקומית.
4. הוועדה סבורה כי נדרש לבצע הפחתת תשלום בגין חוזה החכירה הקיים בין התובעתלרמ"י המאפשר מימוש
חלקי בלבד של הזכויות(220 מ"ר), ולכן קבעה מקדם של 0.49 , שאר הזכויות לא נרכשו מרמ"י ולא שולם היטל
השבחה בוועדה.
קיים בוועדה היתר בנייה מס' 3881 מיום 16/8/1993 בשטח של 140.46 מ"ר שאר הזכויות לא מומשו
עמדת הוועדה המקומית היא שהפיצוי המגיע הוא 276,564.3 ₪ נכון למועד אישור התכנית, בהתאם לתחשיב
המפורט בנימוקי ההחלטה.
5. לתכנית נמסר כתב שיפוי מטעם האגודה במושב מאור לטובת הוועדה מנשה אלונה ומוא"ז מנשה, האגודה
שמסרה לוועדה כתב שיפוי תשלם תשלום זה ישירות לתובעת.
להלן נימוקי הוועדה להחלטה ולקביעת היקף הפיצוי המופחת:
1. התובעת ורד בן צבי הגישה תביעת ירידת ערך לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה בעקבות אישרה של תכנית 351-
0572347 בסך של 894,214 ₪ למועד הקובע , פורסמה למתן תוקף בי.פ9491 בתאריך 18.3.2021 . התביעה לוותה
בשמאות מקרקעין של השמאי יהב רשף.
2. התביעה הוגשה היות והתכנית החדשה הפחיתה את היקפי הבניה ביחס לתכנית הקודמת בהיקף של 189.72 מ"ר
3. לוועדה הוגשה שמאות מטעם מושב מאור (האגודה) שמסרה לידי הועדה כתב שיפוי, שמאות שנערכה על ידי
השמאי יגאל גרשון.
לעמדתו של שמאי האגודה לתובעת אין זכות תביעה מכיוון שחוזה החכירה לא כולל את מלוא הזכויות הנטענות.
ככל שיש זכות התכנית גרמה לירידת ערך ירידת הערך עומדת על סך של
253,000 ₪ נכון למועד הקובע
7 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
4. זכות קניינית:
א. הועדה בחנה את הטענה של האגודה לפיה לתובעת אין זכות תביעה שכן היא מחזיקה בחוזה חכירה מיום
1.4.1992 שמאפשרלה בניה בהיקף של 220 מ"ר עבור יחידת דיור אחת
הזכויות שנרכשו מרמ"י תואמת לזכויות שנקבעו בתכנית החדשה ולא מעבר לכך ומאחר ואין לה זכות
קניינית לניצול זכויות עודפות אלו היא אינה זכאית להגיש את התביעה.
ב. הועדה סבורה כי התובעת היא בעלת הזכויות במגרש נשוא התביעה, וחוזה החכירה מאפשר לה ניצול
מצומצם של זכויות הבנייה בהיקף של 220 מ"ר בלבד. כמו כן לא שולם היטל השבחה לוועדה בגין יתרת
הזכויות.
כיום קיים בית מגורים בהיתר בשטח של 140.46 מ"ר עיקרי 10.95 מ"ר ממ"ד
ג. התובעת יכולה לממש זכויות נוספות בכפוף לתשלומים שעליה להסדיר מול רמ"י, הסדרה זו דורשת היוון
זכויות מול רמ"י ביחס ליתרת הזכויות מעל 220 ותשלום נוסף, הוועדה סבורה כי יש להפחית תשלומים
אלו מהשווי של המקרקעין במצבם הקודם ולקבוע מקדם של 0.49.
5. ככל שיוגש ערר יש להתייחס לחוזה חכירה ויתרת הזכויות שיש לרכוש מרמ"י ותשלומי השבחה לוועדה.
6. מעיון שתי השומות עולה כי בין השמאים יש את המחלוקות הבאות
א. שווי המקרקעין:
1. אין מחלוקת בין השמאים ששווי מ"ר הוא 5,000 ₪ למ"ר, כאשר לעמדת שמאי התובעת יש לתת תוספת
לשווי בגלל מיקום ובשל מצב הפיתוח – תוספת של 10% בגין כל רכיב מנגד שמאי האגודהסבור שיש
לבצע הפחתה של 15% בגלל קרבה למבני ציבור ובגלל צורת המגרש
2. הועדה בחנה את המחלוקת עם שמאי הועדה והיא סבורה כי יש לקבל את עמדת שמאי האגודה שכן
מיקום המגרש סמוך מאוד לשטח למבנה ציבור ובשל צורתו הלא רגולרית – כפי שניתן לראות מהמפה
הבאה, ומשכך שווי מ"ר למקרקעין נשוא התביעה הוא 4,250 ₪ :
8 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
ב. השווי האקוולנטי שיש לייחס למרכיבים השונים:
1. מחלוקת ביחס לשווי השטח העיקרי העולה על 225 מ"ר
2. לעמדת שמאי התובעת שווי שטח עיקרי מ225 מ"ר ועד 300 מ"ר– הוא 0.9 משווי מ"ר בסיסי, בעוד ששמאי
האגודה סבור כי המקדם צ"ל 0.7.
3. הועדה בחנה את המחלוקת עם שמאי הועדה והיא תציין כי מדובר במחלוקת שמאית לכל דבר ועניין, ולעמדתה
יש להעדיף את השווי שקבע שמאי האגודה, בשים לב שלכך שמדובר בבניה בהיקף של 414 מ"ר ליחידה אחת
4. שווי החצר – המחלוקת היא מהו המקדם שיש לתת לחצר שגודלה עולה על 050 מ"ר, שמאי התובע נתן גם
לחצר זו מקדם של 0.25 והשמאי האגודה מקדם של 0.2 –לדעת הועדה והשמאי מטעמה יש בסיס לעמדת
שמאי האגודה, שכן ככל שהחצר גדולה יותר שוויה היחסי למ"ר הולך ופוחת.
5. יצוין כי בחוות הדעת שמאי התובעת נלקחה בחשבון בניה בשתי קומות בהיקף תכסית של
22%, לעמדת הועדה והשמאי מטעמה תכנון נכון וכלכלי יותר הוא בניה בקומה אחת בלבד ולא בשתי קומות
כאשר המשמעות היא הקטנה של שטח החצר, יחד עם זאת ולשם הזהירות הועדה קבעה בתחשיבה ששטח
הבינוי של יחידת הדיור יהיה 300 מ"ר בקומה ראשונה והיתרה בקומה השנייה
ג. הפחתת תשלומים לרמ"י והיטל השבחה
1. ההפרש בזכויות בין התכניות הוא 189.72 מ"ר– יחד עם זאת, כפי שציין בצדק שמאי האגודה כדי לנצל את
הזכויות שנפגעו היה על התובע לשלם לרמ"י תשלום (בהיקף של 51% מהשווי) ולכן אין מקום לקבל פיצוי
ללא קיזוז סכום זה, שמאי האגודה קבע בגין תשלומים אלו מקדם של 0.46 .
2. הועדה ושמאי הוועדה בחנו את המקדם שנטען על בסיס ההנחה שמשולם דמי היתר בשיעור של 51% ולכן
המקדם הוא 0.49.
3. ביחס להיטל ההשבחה מאחר והתשלומים יבוצעו לפי שיטת המדרגות אין מקום לקזז היטל ההשבחה שניתן
היה לשלם.
4. לאור האמור העמדה של הועדה המקומית היא שהפיצוי המגיע הוא 276564.3 ₪ נכון למועד אישור התכנית
בהתאם לתחשיב שיפורט להלן, ועל האגודה שמסרה לוועדה כתב שיפוי לשלם תשלום זה ישירות לתובעת.
9 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
ד. התחשיב:
שווי מצב קיים
שטח מקדם
שטח
אקוו'
הפחתה
בשל
תשלומים
לרמ"י
שטח
אקוו'
שטח עיקרי עד 225 מ"ר 225 1 225.00 225.00
שטח עיקרי עד 300 מ"ר 75 0.7 52.50 0.49 25.73
שטח עיקרי מעל 300 מ"ר 114.72 0.7 80.30 0.49 39.35
ממ"ד 12 1 12.00 12.00
מחסן 8 0.5 4.00 4.00
חניה 35 0.35 12.25 12.25
חצר עד 500 מ"ר 500 0.25 125.00 0.00
חצר מעל 500 מ"ר 328.28 0.2 65.66 0.00
סה"כ שטח אקוו מצב קודם 576.71 318.32
שווי מצב חדש
שטח מקדם
שטח
אקוו'
שטח
אקוו'
שטח עיקרי עד 225 מ"ר 225 1 225.00 225.00
ממ"ד 12 1 12.00 12.00
מחסן 8 0.5 4.00 4.00
חניה 35 0.35 12.25 12.25
חצר עד 500 מ"ר 500 0.25 125.00 0.00
חצר מעל 500 מ"ר 516 0.2 103.20 0.00
סה"כ שטח אקוו מצב קודם 481.45 253.25
הפרש בשטח אקוולנטי בנוי 65.07
שווי המקרקעין 4250
פיצוי מגיע 276564.3
ה. סיכום:
1. מאחר והלכה למעשה, יש מחלוקת על גובה הפיצוי, הועדה תציין כי בעקבות החלטתה ניתן לפנות למינוי שמאי
מכריע, על מנת שיכריע במחלוקת.
2. ועדה תפנה לועדה המחוזית על מנת שזו תתקן את התכנית שנפלה בה טעות
בכבוד רב,
לאה פרי
מזכירת הוועדה
10 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
TBPIRUT0000 1
סעיף 1 תכנית מתאר מקומית: 351-1174481
שם: ניתוק הקשר התכנוני בין נחלה 78 למגרש בן ממשיך - גבעת נילי מ/מק/193
נושא: דיון למתן תוקף
רשות מקומית: מ.א. אלונה
שטח התוכנית: 66,842.000 מ"ר
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל- משתנה מ ג/920
החלפה ג/920
כפיפות ל- מ/13
כפיפות ל- מ/222
שינוי ל- משתנה מ מ/352
כפיפות ל- מ/352
כפיפות ל- תמא/37/ב/8
ישוב:
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 12060 ח"ח 110
גוש: 12062 ח"ח 16 ,38 ,39
גוש: 12062 ח"ח 40 ,57 ,
מטרת הדיון
דיון למתן תוקף
מטרת התכנית:
פיצול מגרש מבונה של בן ממשיך מהנחלה
עיקרי הוראות התכנית:
1 .ניתוק הקשר התכנוני בין מגרש למגורים לנחלה 78 עפ"י סעיף 62 א (א) 1
2 .הגדרת זכויות לשטחי שירות על חשבון השטחים העיקריים המותרים עפ"י סעיף 62 א
(א) 6
3 .סימון הנחיות מיוחדות לפל"ח בשטח החקלאי עפ"י תכנית מ/ 352 ,סימון הנחיות
מיוחדות בשטח החקלאי לרצועת מוביל המים הארצי וכן שינוי בגובה מבנה (שיא גג משופע
מ- 8 מ' ל 8.5- מ' , גג שטוח מ 7- מ' ל - 7.5 מ') עפ"י סעיף 62 א (א) 5
4 .שינויים בקווי בנין עפ"י סעיף 62 א (א) 4
שינוי קו בנין אחורי באזור המגורים בנחלה מ- 8 מ' ל 0- מ' לכיוון החקלאי , ושינוי קו בנין
קדמי ל- 6 מ' ובהתאם לבית מגורים קיים,
שינוי קווי בנין צידיים מ- 5 מ' ל - 4 מ' וקו בניו צידי מערבי מ- 5 מ' ל- 4 מ' ולפינות הבית
במצב קיים,
שינוי בקווי בנין צידיים לפעילות פל"ח מ- 5 מ' ל 4- מ' וקוי הבנין בין מבני פל"ח מ 8- מ' ל-
6 מ'.
שינוי קו בנין קדמי באזור החקלאי מ 4- מ' ל 3- מ' לכיוון המגורים
החלטות ועדה מקומית - מנשה אלונה ישיבה : 277 בתאריך 9/05/2024
רקע להחלטה
1. התכנית הוגשה בעבר כתכנית בסמכות מחוזית הועדה דנה בתכנית והמליצה להפקידה בישיבת ועדה 261
בתאריך 16.02.23 .
2. הוועדה המחוזית החזירה את הסמכות לוועדה המקומית עפ"י חוק ההסדרים שאושר בינתיים , לפני שהתכנית
עברה תנאי סף בוועדה המחוזית ונקלטה.
3. עפ"י חוות דעת יועמ"ש הוועדה , מכיוון שבחוק ההסדרים יש מגבלה לפיצול , שטח מגרש לא יעלה על 500 מ"ר
בעוד הפיצול מתייחס למגרש בן ממשיך בתא שטח מוגדר 78P בשטח שעולה על 500 מ"ר. יש לדון בתכנית עפ"י
4. סעיף 62א(א)1 איחוד וחלוקה של שני מגרשים בבעלות אחת ללא שינוי בשטחים.
5. התכנית בסמכות מקומית לפי סע' 62.א.א.1 ,62.א.א.4 ,62.א.א.5 ,62.א.א.6 לחוק.
11 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
6. בתכנית מוצע פיצול תכנוני של מגרש 78P מגורים א' שעפ"י תכנית ג/920 היה מגרש 78א' בן ממשיך ביעוד
מגורים מיוחד, היעוד הותאם למערכת מבא"ת. כמו כן מוצע התאמת קווי בניין ומאפייני הבינוי לאור ביטול
ההקלות מתכנית.
החלטה:
הוועדה דנה ואישרה את הפקדת התכנית בישיבתה מס' 269 שהתקיימה בתאריך 7.9.2024 בתנאים
התכנית פורסמה להפקדה בילקוט הפרסומים מס' 12052 בתאריך 1/2/2024 בעיתונים בתאריך 9/2/2024 .
התכנית נקבעה כתכנית שאינה טעונה אישור השר לפי סע 109(א בתאריך 7/4/2024 .
הוועדה מאשרת את התכנית למתן תוקף
רקע לדיון:
1. התכנית הוגשה בעבר כתכנית בסמכות מחוזית הועדה דנה בתכנית והמליצה להפקידה בישיבת ועדה 261 בתאריך
16.02.23. הוועדה המחוזית החזירה את הסמכות לוועדה המקומית עפ"י חוק ההסדרים שאושר בינתיים , לפני
שהתכנית עברה תנאי סף בוועדה המחוזית ונקלטה.
עפ"י חוות דעת יועמ"ש הוועדה , מכיוון שבחוק ההסדרים יש מגבלה לפיצול , שטח מגרש לא יעלה על 500 מ"ר
בעוד הפיצול מתייחס למגרש בן ממשיך בתא שטח מוגדר 78P בשטח שעולה על 500 מ"רנדונה התכנית עפ"י
סעיף 62א(א1 איחוד וחלוקה של שני מגרשים בבעלות אחת ללא שינוי בשטחים.
2. התכנית נערכה לפיהתכנית בסמכות מקומית לפי סע' 62.א.א1 ,62.א.א4 ,62.א.א5 ,62.א.א6 לחוק
3. בתכנית המאושרת הנחלה כוללת 2 תאי שטח מגורים ומגורים מיוחד (מגרש בן ממשיך) ובכל תא שטח יש זכויות
בניה ומס' יחידות דיור מוגדר.
4. בתכנית מוצע פיצול תכנוני של מגרש 78P מגורים א' שעפ"י תכנית ג/920 היה מגרש 78א' בן ממשיך ביעוד מגורים
מיוחד, היעוד הותאם למערכת מבא"ת. כמוכן מוצע התאמת קווי בניין ומאפייני הבינוי לאור ביטול ההקלות
מתכנית.
5. הוועדה דנה ואישרה את הפקדת התכנית בישיבתה מס' 269 שהתקיימה בתאריך 7.9.2024 בתנאים
6. התכנית פורסמה להפקדה בילקוט הפרסומים מס 12052 בתאריך 1/2/2024 בעיתונים בתאריך 9/2/2024 .
התכנית נקבעה כתכנית שאינה טעונה אישור השר לפי סע 109(א בתאריך 7/4/2024 .
לא התקבלו התנגדויות לתכנית
7. התקבל כתב שיפויובוצעו התיקונים בהתאם להחלטת הוועדה בהפקדת התכנית.
8. התכנית מובאת לדיון בוועדה המקומית למתן תוקף
9. הוועדה דנה במונה הוראות 26 תשריט 16
רקע לתכנית:
• הועדה דנה בגרסת הוראות 21 וגרסת תשריט 9.
• לגבעת נילי אין תכנית בהכנה ליח"ד 3 בנחלה המאפשרת פיצול, קיים צורך קנייני משפחתי עקב מכירה של
הנחלה (ללא מכירת מגרש הבן הממשיך) לפיצול תכנוני של מגרש בן ממשיך מהנחלה ולכן מוגשת תכנית
להסדרת הנושא, ההורים מכרו את הנחלה ובנם גר במגרש הבן הממשיך.
תכנית מאושרת מ/920: אושרה בשנת 1983 בי.פ 2897.
הגדירה כי כל הנחלות בגבעת נילי כוללות 2 תאי שטח עם אזורי מגורים ביעודים שונים. לכל אזור מוגדרים זכויות
הבניה והוראות אדריכליות בנפרד. :
1. נחלה 78 :נחלת הורים הכוללת אזור מגורים המיועד ל- 1 יח"ד +יחידת הורים קטנה ביעוד "אזור
מגורים" ושטח חקלאי.
2. מגרש 78א: מגרש בן ממשיך בייעוד "אזור מגורים מיוחד", במיקום שאינו צמוד לנחלה, המגרש מיועד
לבנוי יח"ד אחת.
שלושת יעודי הקרקע: מגורים בנחלה, אזור חקלאי של הנחלה ומגרש המגורים המיועד לבן ממשיך מהווים
יחידת רישום אחת.
12 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
תכנית מאושרת מ/352 אושרה בשנת 2009 בי.פ 6017
תכנית לפעילות שאינה חקלאית (פל"ח) 500 מ"ר עבור שימושי פל"ח.
תכנית מוצעת:
1. התכנית המוצעת אינה מהווה שינויי יעודים אלא התאמה ליעודי מבא"ת
2. התכנית הוגשה בעבר כתכנית בסמכות מחוזית הועדה דנה בתכנית והמליצה להפקידה בישיבת ועדה 261 בתאריך
16.02.23. הוועדה המחוזית החזירה את הסמכות לוועדה המקומית עפ"י חוק ההסדרים שאושר בינתיים , לפני
שהתכנית עברה תנאי סף בוועדה המחוזית ונקלטה. עפ"י חוות דעת יועמ"ש הוועדה , מכיוון שבחוק ההסדרים יש
מגבלה לפיצול , שטח מגרש לא יעלה על 500 מ"ר בעוד הפיצול מתייחס למגרש בן ממשיך בתא שטח מוגדר 25P
בשטח מוגדר 930 מ"ר . יש לדון בתכנית עפ"י סעיף 62א(א1 איחוד וחלוקה של שני מגרשים באותה בעלות
3. פיצול מגרש הבן הממשיך מנחלה 78, עפ"י התכנית המאושרת הנחלה כוללת 2 תאי שטח למגורים ביעודים שונים
ובעלי זכויות בניה ומס' יח"ד מוגדרות:
- שטח הנחלה- תא שטח 78A+78H בתכנית המוצעת 78 בתכניתמאושרת) :
תא שטח 78A (שטחו כ1,400 מ"ר- שטח המגורים בנחלה ביעוד "מגורים בישוב כפרי"
זכויות הבניה: 45% (בתכנית המוצעת מוגדר כי ניתן לנצל עד 60 מ"ר מהשטח העיקרי לשירות) יח"ד אחת ויח
קטנה צמודה לבית המגורים. ניתן פל"ח עד 500 מ"ר
קיים בית מגורים 1 בהיתר בשטח זה עפ"י דוח הפיקוח.
תא שטח 25H (שטחו כ4,443 מ"ר- שטח חקלאי של הנחלה ביעוד "קרקע חקלאית".
זכויות בניה: 25% למבני משק (חממות ובתי צמיחה ניתן עד כיסוי של 60%), הנחיות מיוחדות ניתן שימושי
פל"ח עד 500 מ"ר (מסך זכויות הפל"ח ביעודים מגורים בישוב כפרי ובקרקע החקלאית יחד).
- מגרש הבן הממשיך- תא שטח 78P בתכנית המוצעת 78א בתכנית מאושרת
(שטחו כ1000 מ"ר- מגרש בן ממשיך ביעוד מגורים א' בתכנית המוצעת.
זכויות בניה: 200 מ"ר עיקרי 50 מ"ר שירות, ניתן יח"ד אחת
4. עצים בנחלה- בתכנית לא מסומנים כלל עצים להעתקה/ כריתה ישנה התייחסות לכך בהוראות התכנית בסעיף
6.6 – שמירה על עצים בוגרים, במידה ויש צורך בהעתקה/ כריתה בשלבההיתר בניה יהיה צורך באישור פקיד
יערות. על פי נוהל מבא"ת במידה וישנם פחות מ5 עצים להעתקה/ כריתה אין צורך במסמך עצים
5. דוח פיקוח
א. נחלה 78: קיים היתר בניה תוספת לבית מגורים, נמצא שקיימת חריגה בסטייה מהיתר תוספת בניה מעץ
שחורגת מקו הבניין- יש לסמן להריסה או להתאים קווי בניין ולהסדיר את תוספת המבנה.
ב. מגרש 78א: קיים מבנה בהיתר מס 1708 בקשה 990253 עם תעודת גמר.
6. בנסחי הטאבו באזור החקלאי בנחלה גוש: 12062 ח"ח16,40,38, רשומה הערת אזהרה לטובת מפעל המים הארצי
בהתאם לחוק המים, באזור זה סומנו בתשריט הערות מיוחדות וניתנו הנחיות עפ"י תכנית מאושרת ג/920.
7. כתב שיפוי התקבל כתב שיפוי החתום ע"י שלמה אשכנזי מגיש התכנית, אבי אשכנזי בעלי מגרש הבן הממשיך
ויונתן פרנק.
13 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
8. חתימת בעלי עניין יש להחתים את רמ"י כבעלי עניין בקרקע ואת שלמה ורחל אשכנזי מגישי התכנית.
חתימת הישוב גבעת נילי התקבלה על מסמכי התכנית.
רקע תכנוני:
מצב מאושר תכנית מ/920 מצב מוצע
תא שטח יעוד קרקע זכויות בניה תא שטח יעוד קרקע זכויות בניה
78 מגורים 45%
78A מגורים בישוב כפרי 45% עקרי
ניתן לנצל עד 60
מ"ר לשטחי
שירות
78א מגורים מיוחד 45% 78P מגורים א 45% עקרי
ניתן לנצל עד 60
מ"ר לשטחי
שירות
+500 מ"ר פל"ח
78 שטח חקלאי 25% 78H קרקע חקלאית פל"ח 500 מ"ר
78H קרקע חקלאית מבני
משק
25%
החלטות מישיבות קודמות:
החלטות ועדה מקומית - מנשה אלונה ישיבה: 269 בתאריך 07/09/2023 :
התכנית הוגשה בעבר כתכנית בסמכות מחוזית הועדה דנה בתכנית והמליצה להפקידה בישיבת ועדה 261 בתאריך
16.02.23 .
הוועדה המחוזית החזירה את הסמכות לוועדה המקומית עפ"י חוק ההסדרים שאושר בינתיים , לפני שהתכנית עברה
תנאי סף בוועדה המחוזית ונקלטה.
עפ"י חוות דעת יועמ"ש הוועדה , מכיוון שבחוק ההסדרים יש מגבלה לפיצול , שטח מגרש לא יעלה על 500 מ"ר
בעוד הפיצול מתייחס למגרש בן ממשיך בתא שטח מוגדר 78P בשטח שעולה על 500 מ"ר. יש לדון בתכנית עפ"י
סעיף 62א(א)1 איחוד וחלוקה של שני מגרשים בבעלות אחת ללא שינוי בשטחים.
התכנית בסמכות מקומית לפי סע' 62.א.א.1 ,62.א.א.4 ,62.א.א.5 ,62.א.א.6 לחוק.
עפ"י התכנית המאושרת הנחלה כוללת 2 תאי שטח מגורים ומגורים מיוחד (מגרש בן ממשיך) ובכל תא שטח יש זכויות
בניה ומס' יחידות דיור מוגדר.
בתכנית מוצע פיצול תכנוני של מגרש 78P מגורים א' שעפ"י תכנית ג/920 היה מגרש 78א' בן ממשיך ביעוד מגורים
מיוחד, היעוד הותאם למערכת מבא"ת. כמוכן מוצע התאמת קווי בניין ומאפייני הבינוי לאור ביטול ההקלות מתכנית.
הוועדה דנה בגרסת הוראות: 20 ,גרסת תשריט: 11
הועדה המקומית מאשרת להפקיד את התכנית לפיצול תכנוני בין הנחלה למגרש הבן הממשיך בנחלה 78 לפי סע' 62.א.א.1 .
מגרש הבן הממשיך סומן בייעוד קרקע מגורים א' בהתאמה למע' מבא"ת במקום מגורים מיוחד מתכנית מאושרת ג/920 .
הוועדה המקומית מאשרת הפקדת התכנית בתנאים:
1. סימון להריסה:
בתחום תא שטח P78 קיימים מבנים החורגים לשטח המגרש ממגרש שכן A45 ,מבנים אלו יסומנו להריסה.
2. כתב שיפוי לטובת הוועדה המקומית מנשה אלונה:
כתב השיפוי ייחתם ע"י מגיש התכנית, כתב השיפוי נדרש מהטעמים שיפורטו בהבהרות הועדה.
הבהרות הועדה להחלטה:
1. תכנית עתידית לתוספת יח 3 והגדלת שטח המגורים ל- 2.5 :
א. תוספת יח' 3:
14 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
לאחר אישור התכנית לפיצול מגרש המגורים במידה ומושב גבעת נילי יכינו תכנית ליח' 3 בנחלה והגדלת
שטח המגורים ל2.5 דונם, יחידת דיור שלישית תתווסף לראש הנחלה מגורים ביישוב כפריA78 זאת
מאחר ומגרש הבן הממשיך לאחר אישורה של התכנית המוצעת לא יחשב כחלק מהנחלה.
ב. הגדלת שטח המגורים ל- 2.5 דונם
לצורך הגדלת שטח המגורים ל- 2.5 דונם יחושבו שני תאי שטח למגורים שטח המגורים ביישוב כפר תא
שטח A78 ושטח המגרש המפוצלP78 כך שהיקף השטח של שניהם יעמוד על 2.5 דונם, בהתאם לעקרונות
שאושרו בתכניות למושבים עמיקם ואביאל.
2. מכר הנחלה
נערכה עסקת מכר בה נמכרה הנחלה ללא מגרש בן ממשיך, תא שטח P78, בהתאם לחוו"ד יועמ"ש הוועדה
המצורפת כחלק בלתי נפרד מהחלטה זו לא ניתן לבצע עסקה זו בעת הנוכחית והיא תכנס לתוקף רק עם אישור
התכנית ותחויב בהיטל השבחה באותו מועד. לאחר הסדרת התשלום יתאפשר לוועדה להפיק אישור העברת
זכויות.
החלטות ועדה מקומית - מנשה אלונה ישיבה: 261 בתאריך 16/02/2023 :
הועדה דנה בגרסת הוראות 6 וגרסת תשריט 6
התכנית בסמכות הוועדה המחוזית ומיועדת להסדרה קניינית של מגרש הבן הגר בבית בהיתר במגרש הבן הממשיך 78א
ההורים מכרו את הנחלה ללא מגרש הבן הממשיך.
הועדה ממליצה להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. כתב שיפוי: הועדה מחליטה כי תנאי להפקדת התכנית יהיה הגשת כתב שיפוי לועדה בהתאם לסעיף
197א לחוק התכנון והבניה. יש לקבל כתב שיפוי ממגיש התכנית שלמה אשכנזי, מהקונה של נחלה 78 ,
ומבעלי הבית במגרש הבן הממשיך (מגרש 78א). יש לקבל את הפרטים הנ"ל
במידה ומושב גבעת נילי יכינו תכנית ליח' 3 בנחלה והגדלת שטח המגורים ל2.5 דונם, שטח המגרש
המפוצל יחשב במסגרת 2.5 דונם– כתב השיפוי יתייחס גם לנושא זה
2. בבית המגורים בנחלה 78 קיימת חריגת בניה בסטייה מהיתר תוספת בניה מעץ שחורגת מקו הבניין- יש
לסמן להריסה או להתאים קווי בניין ולהסדיר את תוספת המבנה.
3. במגרש הבן ממשיך 78א: יש לסמן להריסה את רצפת העץ והבריכה של השכן הפולשים מכיוון צפון
מזרח, יש לשלוח את ההחלטה לבעלי המגרש השכן לידיעה.
4. יש לכתוב את זכויות הבניה באחוזים ולא במ"ר כפי שכתוב בתכנית מאושרת ג/920.
5. תא השטח של מגרש הבן הממשיך יש לתקן את סימונו ל- 78א בדומה לתכניות מאושרת.0.
TBPIRUT0000 2
סעיף 2 תכנית מתאר מקומית: 351-1137009
שם: פיצול מגרש מנחלה 25 - גבעת נילי מ/מק/192
נושא: דיון למתן תוקף
רשות מקומית: מ.א. אלונה
שטח התוכנית: 7,162.000 מ"ר
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
החלפה ג/920
החלפה מ/155
החלפה מ/222
כפיפות ל- מ/352
כפיפות ל- תמא/35/1
כפיפות ל- תממ/6
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 12733 חלקות: 87
חלקי חלקות:
גוש: 12060 ח"ח 82 ,83 ,84
גוש: 12060 ח"ח 112 ,115 ,135
מגרשים לתכנית: 25 בשלמותו מתכנית : ג/ 920
מטרת הדיון
דיון למתן תוקף
15 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
מטרת התכנית:
פיצול מגרש מגורים של בן ממשיך מהנחלה
עיקרי הוראות התכנית:
1 .ניתוק הקשר התכנוני בין מגרש למגורים לנחלה 25 עפ"י 62 א (א) 1
2 .הגדרת זכויות לשטחי שירות על חשבון השטחים העיקריים המותרים עפ"י סעיף 62 א(א) 6
3 .סימון הנחיות מיוחדות לפל"ח בשטח החקלאי עפ"י תכנית מ/ 352 ושינוי בגובה מבנה
(שיא גג משופע מ- 8 מ' ל 8.5- מ' , גג שטוח מ 7- מ' ל- 7.5 מ') עפ"י סעיף 62 א (א) 5
4 .שינויים בקווי הבנין עפ"י סעיף 62 (א)א 4 -
שינוי בקוו בנין אחורי באזור המגורים בנחלה לכיוון האזור החקלאי מ- 8 מ' ל- 0 מ'.
שינוי בקווי הבנין הצידים מ- 5 מ' ל- 4 מ'.
שינוי בקווי בנין צידיים לפעילות פל"ח מ- 5 מ' ל 4- מ'.
קווי הבנין בין מבני פל"ח מ- 8 מ' ל- 6 מ'.
שינוי קוו בנין קדמי באזור החקלאי לכיוון המגורים מ- 4 מ' ל- 3 מ'.
החלטות ועדה מקומית - מנשה אלונה ישיבה : 277 בתאריך 9/05/2024
רקע להחלטה:
1. התכנית הוגשה בעבר כתכנית בסמכות מחוזית הועדה דנה בתכנית והמליצה להפקידה בישיבת ועדה 261 בתאריך
16.02.23 .הוועדה המחוזית החזירה את הסמכות לוועדה המקומית עפ"י חוק ההסדרים שאושר בינתיים , לפני
שהתכנית עברה תנאי סף בוועדה המחוזית ונקלטה. עפ"י חוות דעת יועמ"ש הוועדה , מכיוון שבחוק ההסדרים יש
מגבלה לפיצול , שטח מגרש לא יעלה על 500 מ"ר בעוד הפיצול מתייחס למגרש בן ממשיך בתא שטח מוגדר P25
בשטח שעולה על 500 מ"ר . יש לדון בתכנית עפ"י סעיף 62א(א)1 איחוד וחלוקה של שני מגרשים בבעלות אחת ללא
שינוי בשטחים.
2. התכנית בסמכות מקומית לפי סע' 62.א.א.1 ,62.א.א.4 ,62.א.א.5 ,62.א.א.6 לחוק.
3. עפ"י התכנית המאושרת הנחלה כוללת 2 תאי שטח מגורים ואזור מגורים (מגרש בן ממשיך) ובכל תא שטח יש
זכויות בניה ומס' יחידות דיור מוגדר.
4. בתכנית מוצע פיצול תכנוני של מגרש 25P מגורים א' שעפ"י תכנית מאושרת מ/222 היה מגרש 25א' בן ממשיך
ביעוד אזור מגורים, היעוד הותאם למערכת מבא"ת. כמוכן מוצע התאמת קווי בניין ומאפייני הבינוי לאור ביטול
ההקלות מתכנית.
5. הוועדה דנה
החלטה:
הוועדה דנה ואישרה את הפקדת התכנית בישיבתה מס' 269 שהתקיימה בתאריך 7.9.2024 בתנאים
התכנית פורסמה להפקדה בילקוט הפרסומים מס' 12052 בתאריך 1/2/2024 בעיתונים בתאריך 9/2/2024 .
התכנית נקבעה כתכנית שאינה טעונה אישור השר לפי סע 109(א בתאריך 1/5/2024 .
לתכנית התקבלו הערות טכניות מלשכת התכנון המחוזית שנדרש להטמיע בתכנית לפני פרסום למתן תוקף
הוועדה מאשרת את התכנית למתן תוקף בכפוף לתיקונים טכניים.
רקע לדיון:
6. התכנית הוגשה בעבר כתכנית בסמכות מחוזית הועדה דנה בתכנית והמליצה להפקידה בישיבת ועדה 261 בתאריך
16.02.23 .הוועדה המחוזית החזירה את הסמכות לוועדה המקומית עפ"י חוק ההסדרים שאושר בינתיים , לפני
שהתכנית עברה תנאי סף בוועדה המחוזית ונקלטה. עפ"י חוות דעת יועמ"ש הוועדה , מכיוון שבחוק ההסדרים יש
מגבלה לפיצול , שטח מגרש לא יעלה על 500 מ"ר בעוד הפיצול מתייחס למגרש בן ממשיך בתא שטח מוגדר P25
בשטח שעולה על 500 מ"ר . יש לדון בתכנית עפ"י סעיף 62א(א)1 איחוד וחלוקה של שני מגרשים בבעלות אחת ללא
שינוי בשטחים.
7. התכנית בסמכות מקומית לפי סע' 62.א.א.1 ,62.א.א.4 ,62.א.א.5 ,62.א.א.6 לחוק.
8. עפ"י התכנית המאושרת הנחלה כוללת 2 תאי שטח מגורים ואזור מגורים (מגרש בן ממשיך) ובכל תא שטח יש
זכויות בניה ומס' יחידות דיור מוגדר.
9. בתכנית מוצע פיצול תכנוני של מגרש 25P מגורים א' שעפ"י תכנית מאושרת מ/222 היה מגרש 25א' בן ממשיך
ביעוד אזור מגורים, היעוד הותאם למערכת מבא"ת. כמוכן מוצע התאמת קווי בניין ומאפייני הבינוי לאור ביטול
ההקלות מתכנית.
10. הוועדה דנה ואישרה את הפקדת התכנית בישיבתה מס' 269 שהתקיימה בתאריך 7.9.2024 בתנאים.
11. התכנית פורסמה להפקדה בילקוט הפרסומים מס' 12052 בתאריך 1/2/2024 בעיתונים בתאריך 9/2/2024 .
16 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
התכנית נקבעה כתכנית שאינה טעונה אישור השר לפי סע' 109(א) ע"י הוועדה המחוזית. התקבל כתב שיפוי.
12. לא התקבלו התנגדויות לתכנית.
13. התכנית מובאת לדיון בוועדה המקומית למתן תוקף.
14. הוועדה דנה במונה הוראות:19 תשריט: 12
רקע לתכנית
• הועדה דנה בגרסת הוראות 16 וגרסת תשריט 10
• לגבעת נילי אין תכנית בהכנה ליח"ד3 בנחלה המאפשרת פיצול, קיים צורך קנייני משפחתי לפיצול מגרש בן ממשיך
25P (בתכניתהמאושרת- 25א) מנחלה 25A (בתכנית המאושרת– 25) ולכן מוגשת תכנית להסדרת הנושא
תכניות מאושרות:
• תכנית ג920 אושרה בשנת 1983 בי.פ2897.
הגדירה כי כל נחלה כוללת 2 תאי שטח ביעודים שונים ובעלי זכויות בניה נפרדות עבור כל תא שטח:
א. נחלה 25- נחלת הורים הכוללת אזור מגורים
המיועד ל- 1 יח"ד +יחידת הורים קטנה ביעוד
"אזור מגורים" ושטח חקלאי.
ב. מגרש הבן הממשיך 25א..
בייעוד "אזור מגורים מיוחד" במיקום שאינו
צמוד לנחלה ,המגרש מיועד לבנוי יח"ד אחת.
שלושת יעודי הקרקע: מגורים בנחלה, אזור חקלאי
של הנחלה ומגרש המגורים המיועד לבן ממשיך
מהווים יחידת רישום אחת.
• תכנית מ155 מגרשים לבנים ממשיכים
בגבעת נילי אושרה ב28.7.91
שינוי מיקומו של המגרש המצורף 25א
17 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
• תכנית מ222 הרחבת גבעתנילי אושרה ב11.7.94
מיקומו של 25 מגרש 25א' נקבע סופית ויעודו
מוגדר "אזור מגורים" המיועד לבן הממשיך של
בעל הנחלה בשכונת ההרחבה- חלקה 87 בגוש
12733
• תכנית מ352 – פל"חאושרה בשנת
2009 בי.פ6017
תכנית לפעילות שאינה חקלאית (פל"ח500 מ"ר עבור שימושי פל"ח.
• לגבעת נילי איןתכנית מפורטת לתוספת יח"ד שלישית בנחלה- במידה ותקודם תכנית לתוספת יח"ד בנחלה
והגדלת שטח המגורים בנחלה ל2.5 ד', שטח המגרש המפוצל ( תא שטח 25P) יחשב במסגרת 2.5 דונם ויחידת
דיור שלישית תתווסף לראש הנחלה מגורים ביישוב כפרי (תא שטח 25A)
תכנית מוצעת
9. התכנית המוצעת אינה מהווה שינויי יעודים אלא התאמה ליעודי מבא"ת
10. התכנית הוגשה בעבר כתכנית בסמכות מחוזית הועדה דנה בתכנית והמליצה להפקידה בישיבת ועדה 261 בתאריך
16.02.23. הוועדה המחוזית החזירה את הסמכות לוועדה המקומית עפ"י חוק ההסדרים שאושר בינתיים , לפני
שהתכנית עברה תנאי סף בוועדה המחוזית ונקלטה. עפ"י חוות דעת יועמ"ש הוועדה , מכיוון שבחוק ההסדרים יש
מגבלה לפיצול , שטח מגרש לא יעלה על 500 מ"ר בעוד הפיצול מתייחס למגרש בן ממשיך בתא שטח מוגדר 25P
בשטח מוגדר 930 מ"ר . יש לדון בתכנית עפ"י סעיף 62 אא)1 איחוד וחלוקה של שני מגרשים באותה בעלות
11. פיצול מגרש הבן הממשיך מנחלה 25, עפ"י התכנית המאושרת הנחלה כוללת 2 תאי שטח למגורים ביעודים שונים
ובעלי זכויות בניה ומס' יח"ד מוגדרות:
- שטח הנחלה- תא שטח 25A+25H בתכנית המוצעת 25 בתכנית מאושרת
תא שטח 25A (שטחו 1,224 מ"ר- שטח המגורים בנחלה ביעוד "מגורים בישוב כפרי"
זכויות הבניה: 45% (בתכנית המוצעת מוגדר כי ניתן לנצל עד 60 מ"ר מהשטח העיקרי לשירות) יח"ד אחת ויח
קטנה צמודה לבית המגורים. ניתן פל"ח עד 500 מ"ר
קיים בית מגורים 1 בהיתר בשטח זה עפ"י דוח הפיקוח
תא שטח 25H (שטחו 5,007 מ"ר- שטח חקלאי של הנחלה ביעוד "קרקע חקלאית".
זכויות בניה: 25% למבני משק (חממות ובתי צמיחה ניתן עד כיסוי של 60%), הנחיות מיוחדותניתן שימושי
פל"ח עד 500 מ"ר (מסך זכויות הפל"ח ביעודים מגורים בישוב כפרי ובקרקע החקלאית יחד).
- מגרש הבן הממשיך- תא שטח 25P בתכנית המוצעת 25א בתכנית מאושרת
(שטחו כ930 מ"ר- מגרש בן ממשיך ביעוד מגורים א' בתכנית המוצעת.
זכויות בניה: 200 מ"ר עיקרי 50 מ"ר שירות, ניתן יח"ד אחת.
12. עצים בנחלה- בתכנית לא מסומנים כלל עצים להעתקה/ כריתה ישנה התייחסות לכך בהוראות התכנית בסעיף
6.6 – שמירה על עצים בוגרים, במידה ויש צורך בהעתקה/ כריתה בשלבההיתר בניה יהיה צורך באישור פקיד
יערות. על פי נוהל מבא"ת במידה וישנם פחות מ5 עצים להעתקה/ כריתה אין צורך במסמך עצים
13. דוח פיקוח
א. נחלה 25: קיים בית מגורים אחד לא נמצא היתר למבנה וטופס 4 ככל הנראה מדובר במבנה ישן לפני 1983
18 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
שישובי אלונה צורפו למוא"ז מנשה. קיים היתר בניה לגידור הנחלה מס' 10812 בקשה 20070255. קיים עמוד
מתח גבוה בתוך המגרש.
ב. מגרש בן ממשיך 25 א:קיימת רק יציקת בטון, קיים היתר בניה מס 2041 בקשה 20000129
14. מוביל המים הארצי בנסחי הטאבו באזור החקלאי בנחלה גוש: 12062 ח"ח16,40,38, רשומה הערת אזהרה
לטובת מפעל המים הארצי בהתאם לחוק המים, באזור זה סומנו בתשריט הערות מיוחדות וניתנו הנחיות עפ"י
תכנית מאושרת ג/920.
15. כתב שיפוי התכנית מוגשת ע"י חיים קליינרוק, התקבל כתב שיפוי החתום ע"י סיוון ומורן יעקב לוינוביץ, רוכשי
הנחלה.
16. חתימת בעלי עניין התקבל יפוי כח תכנוני לצורך טיפול בהיתרי בניה בין חיים ואמליה קליינרוק לבין עו"ד צבי
סיגל.
חתימת הישוב גבעת נילי התקבלה על מסמכי התכנית.
החלטות קודמות:
החלטות ועדה מקומית - מנשה אלונה ישיבה: 269 בתאריך 07/09/2023 :
התכנית הוגשה בעבר כתכנית בסמכות מחוזית הועדה דנה בתכנית והמליצה להפקידה בישיבת ועדה 261 בתאריך
16.02.23 .
הוועדה המחוזית החזירה את הסמכות לוועדה המקומית עפ"י חוק ההסדרים שאושר בינתיים , לפני שהתכנית עברה
תנאי סף בוועדה המחוזית ונקלטה.
עפ"י חוות דעת יועמ"ש הוועדה , מכיוון שבחוק ההסדרים יש מגבלה לפיצול , שטח מגרש לא יעלה על 500 מ"ר
בעוד הפיצול מתייחס למגרש בן ממשיך בתא שטח מוגדר P25 בשטח שעולה על 500 מ"ר . יש לדון בתכנית עפ"י
סעיף 62א(א)1 איחוד וחלוקה של שני מגרשים בבעלות אחת ללא שינוי בשטחים.
התכנית בסמכות מקומית לפי סע' 62.א.א.1 ,62.א.א.4 ,62.א.א.5 ,62.א.א.6 לחוק.
עפ"י התכנית המאושרת הנחלה כוללת 2 תאי שטח מגורים ואזור מגורים (מגרש בן ממשיך) ובכל תא שטח יש זכויות
בניה ומס' יחידות דיור מוגדר.
בתכנית מוצע פיצול תכנוני של מגרש 25P מגורים א' שעפ"י תכנית מאושרת מ/222 היה מגרש 25א' בן ממשיך ביעוד
אזור מגורים, היעוד הותאם למערכת מבא"ת. כמוכן מוצע התאמת קווי בניין ומאפייני הבינוי לאור ביטול ההקלות
מתכנית.
הוועדה דנה בגרסת הוראות: 18 ,גרסת תשריט: 11
הועדה המקומית מאשרת להפקיד את התכנית לפיצול תכנוני בין הנחלה למגרש הבן הממשיך בנחלה 25 לפי סע'
62.א.א.1 .
מגרש הבן הממשיך סומן בייעוד קרקע מגורים א' לצורך התאמה למערכת מבא"ת במקום אזור מגורים בתכנמית
מאושרת מ/222 .
הוועדה המקומית מאשרת הפקדת התכנית בתנאים
1. כתב שיפוי לטובת הוועדה המקומית מנשה אלונה:
כתב השיפוי ייחתם ע"י מגיש התכנית, כתב השיפוי נדרש מהטעמים שיפורטו בהבהרות הועדה.
הבהרות הועדה להחלטה:
3. תכנית עתידית לתוספת יח 3 והגדלת שטח המגורים ל- 2.5 :
א. תוספת יח' 3:
לאחר אישור התכנית לפיצול מגרש המגורים במידה ומושב גבעת נילי יכינו תכנית ליח 3 בנחלה והגדלת
שטח המגורים ל2.5 דונם, יחידת דיור שלישית תתווסף לראש הנחלה מגורים ביישוב כפריA25 זאת
מאחר ומגרש הבן הממשיך לאחר אישורה של התכנית המוצעת לא יחשב כחלק מהנחלה.
ב. הגדלת שטח המגורים ל- 2.5 דונם
לצורך הגדלת שטח המגורים ל- 2.5 דונם יחושבו שני תאי שטח למגורים שטח המגורים ביישוב כפר תא
שטח A25 ושטח המגרש המפוצלP25 כך שהיקף השטח של שניהם יעמוד על 2.5 דונםבהתאם לעקרונות
שאושרו בתכניות למושבים עמיקם ואביאל.
החלטות קודמת ועדה מקומית - מנשה אלונה ישיבה : 261 בתאריך 16/02/23
החלטההתכנית בסמכות הוועדה המחוזית מציעה ניתוק תכנוני בין מגרש הבן הממשיך לבין הנחלה.
הועדה ממליצה להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
(הועדה דנה בגרסת הוראות 7 וגרסת תשריט 7)
19 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
1. כתב שיפויהועדה מחליטה כי תנאי להפקדת התכנית יהיה הגשת כתב שיפוי לועדה בהתאם לסעיף 197א
לחוק התכנון והבניה.
לאחר אישור התכנית לפיצול מגרש המגורים במידה ומושב גבעת נילי יכינו תכנית ליח' 3 בנחלה והגדלת
שטח המגורים ל2.5 דונם, שטח המגרש המפוצל יחשב במסגרת 2.5 דונם ויחידת דיור שלישית תתווסף
לראש הנחלה מגורים ביישוב כפרי , כתב השיפוי יתייחס גם לנושא זה
2. יש לכתוב את זכויות הבניה באחוזים ולא במ"ר כפי שכתוב בתכנית מאושרת ג/920.
3. תא השטח של מגרש הבן הממשיך יש לתקן את סימונו ל25א ולשנות את ייעודו למגורים א' 0.
TBPIRUT0000 3
סעיף 3 תשריט לצרכי הפקעה: מ/הפ/39
שם: תשריט הפקעה לצרכי ציבור בקיבוץ מענית - חלק ממגרש 63
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 500.000 מ"ר
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
תואם ל- מותאם ל- אחמ/169
תואם ל- מותאם ל- מ/331/א
ישוב:
מענית
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקי חלקות:
גוש: 10089 ח"ח 34
מגרשים לתכנית: 63 בשלמותו מתכנית : מ/331א'
מטרת התכנית:
תשריט הפקעה לצרכי ציבור בקיבוץ מענית להקמת מבנה מועדון נוער
המהווה חלק מחלקה 34 בגוש 10089 חלק ממגרש 63 בייעוד שטח לבניני ציבור
עפ"י תכנית מ/ 331א'
החלטות:
מוגש תשריט הפקעה לצרכי ציבור בקיבוץ מענית להקמת מבנה מועדון נוער
המהווה חלק מחלקה 34 בגוש 10089 חלק ממגרש 63 בייעוד שטח לבניני ציבור
עפ"י תכנית מ/ 331א'
החלטה: הוועדה מאשרת את תשריט ההפקעה לצרכי ציבור להקמת מבנה
מועדון נוער לחלק מחלקה 34 בגוש 10089 חלק ממגרש 63 בקיבוץ מעינת
עפ"י תכנית מ/ 331א' - שטח ההפקעה 500 מ"ר
- התשריט הוגש חתום ע"י קיבוץ מענית
- הוועדה מאשרת ההפקעה בתנאים:
1 .שליחת הודעה לקק"ל בעלת הזכות בנכס עפ"י נסחי טאבו
2 .לאחר השלמת התנאים הוועדה מאשרת פרסום הודעה לפי סע' 5 ו - 7
לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור) 1943 .
3 .לאחר סיום תקופת הפרסום תפורסם הודעה לפי סעיף 19 לפקודת הקרקעות
ולפי חוק התכנון והבניה.
- בתחום המגרש קיים מבנה מקלט תת קרקעי . לפני הגשת תשריט ההפקעה
מחלקת הפרויקטים התייעצה עם המהנדס אברהם שבתאי בנושא .
רקע להחלטה :
1 .תשריט ההפקעה מובא לאישור הוועדה בכפוף לתכנית מאושרת מ/ 331א' אשר
פורסמה לאישור ברשומות בילקוט פרסומים מספר 5990 מיום 25.08.2009
2 .תשריט ההפקעה מתייחס לחלק מחלקה 34 בגוש 10089 חלק ממגרש 63 בייעוד
שטח לבניני ציבור עפ"י תכנית מ/ 331א'
שטח המגרש המיועד להפקעה 500 מ"ר.
20 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
3 .ההפקעה נדונה בהמשך לפניית מועצה אזורית מנשה לצורך בניית מועדון נוער
4 .התשריט הוגש חתום ע"י קיבוץ מענית
5 .לתשריט ההפקעה יש לצרף נספח המציג דרך גישה לשטח המופקע מאושר ע"י
הקיבוץ , התייחסות למבנה המקלט הקיים במגרש והתחיבות לחיבור המבנה
לתשתיות קיימות -ראש שטח .
גליון דרישות ת. השלמה
- אישור קיבוץ מענית - חתימת מורשה חתימה כולל פרטי החותם 23/05/24
- נסח טאבו עדכני
- שליחת הודעה לקרן קיימת לישראל בעלת הזכות בנכס עפ"י נסח טאבו
- פרסום ברשומות סעיפים 5 ו- 7
- תליית נוסח פרסום בשטת ההפקעה ובלוח המודעות של הקיבוץ
- חתימת קיבוץ מענית על התחייבויות והעברת ו/או חיבור לתשתיות קיימות
TBPIRUT0000 4
סעיף 4 תשריט חלוקה לצרכי רישום: אחמ/210
שם: תשריט לצרכי רישום תחנת תדלוק אום אלקטף עפ"י תכנית 0841304-351
רשות מקומית: מ.א. מנשה
שטח התוכנית: 11,595.000 מ"ר
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
תואם ל- מותאם ל- 351-0841304
ישוב:
אום אל קטף
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 8701 חלקות: 23
מגרשים לתכנית: 1 בשלמותו מתכנית : 0841304-351
2 בשלמותו מתכנית : 351-0841304
3 בשלמותו מתכנית : 351-0841304
מטרת התכנית:
חלוקת חלקה 23 ל-3 מגרשים ארעיים עפ"י תכנית מס' 351-0841304
מגרש ארעי 1 - בייעוד תחנת תדלוק
מגרש ארעי 2 - בייעוד דרך
מגרש ארעי 3 - בייעוד קרקע חקלאית
החלטות:
מוגש תשריט לצרכי רישום לתחנת תדלוק אום אל קטף עפ"י תכנית 351-0841304
החלטה : לאשר את התצ"ר עפ"י תכנית 351-0841304
- תכנית 351-0841304 תחנת תדלוק אום אלקטף מ/מק/56 אושרה למתן תוקף
ופורסמה ברשומות ביום 12.06.2023 י.פ. 6794
- התצ"ר כולל חלוקת חלקה 23 ל- 3 מגרשים ארעיים לפי ייעודים עפ"י תכנית
מס' 351-0841304 :
מגרש ארעי 1 - בייעוד תחנת תדלוק בשטח 5445 מ"ר
מגרש ארעי 2 - בייעוד דרך בשטח 5868 מ"ר
מגרש ארעי 3 - בייעוד קרקע חקלאית בשטח 282 מ"ר
- התשריט הוגש חתום ע"י עו"ד פארס כבהה מיופה כוחם של בעלי הזכות בנכס
ייפוי כוח בלתי חוזר המצורף למסמכי התצ"ר
גליון דרישות ת. השלמה
- נסח טאבו עדכני
- חתימת בעלי הזכות בנכס עפ"י נסח טאבו
- 4 העתקים חתומים
TBPIRUT0000 5
21 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 5 תשריט איחוד וחלוקה: אחמ/211
שם: תשריט איחוד וחלוקה מייסר גוש 9238 חלקות 65
רשות מקומית: מ.א. מנשה
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
תואם ל- מותאם ל- מ/192א'
ישוב:
מיסר
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 9238 חלקות: 5-6
מטרת התכנית:
איחוד חלקות 5+6 בגוש 9238
החלטות:
מוגש תשריט איחוד חלקות 5+6 בגוש 9238
החלטה : לאשר תשריט איחוד שתי החלקות 5+6 בגוש 9238 במייסר
- החלקות בתחום גוש חדש 9238 בכפר מייסר (גוש ישן שטח שנוי)
גוש השטח הבנוי הוסדר ע"י אגף רישום והסדר המקרקעין במשרד
המשפטים ולשכת הסדר המקרקעין .
הלשכה להסדר המקרקעין ביצעה תהליך לרישום הגוש הבנוי לפי הבעלים
שהציגו את זיקתם לקרקע והגוש חולק לחלקות כולל רישום הבעלים בטאבו .
- חלקה 5 רשומה בטאבו ע"ש מוסטפא אחמד מחמוד עמארנה
- חלקה 6 רשומה לא הוסדר ובסכסוך- הבעלים זומנו לתהליך ההסדר ולא
נכחו בישיבות .
- לוועדה הוגש מיצוי בעלוית וצווי ירושה לחלקה 6 כולל הסכם רכישה ע"ש
גמיל עמארנה
- בשתי החלקות קיים מבנים וחלק ממבנה השייך לבעלים של חלקה 6 סומן
בטעות בחלקה 5 .
- הבעלים הגישו תשריט איחוד לשתי החלקות כולל הסכם שיתוף במקרקעין
לחלוקת זכויות הבניה לכל אחד מהבעלים בהתאם למצורף :
עפ"י תכנית מ/192א' מותר באזור מגורים ב' 80% לשטח עיקרי +20%
מהשטח העיקרי לשטחי שירות = סה"כ זכויות בניה 95% משטח המגרש
שטח המגרש המאוחד 934 מ"ר ומותר 887 מ"ר לכל המגרש עיקרי ושרות
יחד
- צד ב - גמיל עמארנה - 330 מ"ר שטח עיקרי ושירות יחד
- צד א - מוסטפא עמארנה - שאר זכויות הבניה עפ"י תכנית מ/192א'
( 557 מ"ר עיקרי ושרות יחד )
- רישום הבעלים בטאבו מהווה תנאי להיתר בניה ו/או תעודת לגמר .
גליון דרישות ת. השלמה
- נסח טאבו עדכני לכל החלקות בתשריט
- הוכחת בעלות/הסכם רכישה
- העתק מהסכף שיתוף בין הבעלים
- 4 עותקים חתומים
TBPIRUT0000 6
22 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
סעיף: 6 תשריט חלוקה: אחמ/209
שם: תשריט חלוקה לחלוקת תא שטח B82 בחלקה 82 בעין עירון
רשות מקומית: מ.א. מנשה
סמכות:ועדה מקומית
יחס לתכנית
שינוי ל- משתנה מ 351-1243336
ישוב:
עין עירון
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 12226 חלקות: 82
מגרשים לתכנית: בשלמותו
מטרת התכנית:
חלוקת תא שטח 82B לשני מגרשים ארעיים
החלטות:
מוגש תשריט לחלוקת תא שטח 82B לשני מגרשים ארעיים
גודל תאי שטח 82A+1082 עפ"י תכנית 351-1243336
רקע להחלטה :
1 .התשריט נדון בישיבה מס' 276 ואושר בתנאים
בהתאם להחלטת הוועדה תנאי לאישור סופי לתשריט החלוקה הריסת המבנה
הקיים במגרש 570 עד קו בניין 3.0 מ' .
2 .התשריט מובא לדיון חוזר לפי בקשת חבר הוועדה אודי שצקי לשינוי התנאי
לאישור סופי לתשריט הריסהת המבנה הקיים במגרש 570 עד לקו בנין 3.0 מ'
3 .במגרש הצפוני המוצע (570 )קיים מבנה שחלקו נמצא מחוץ לגבול המגרש המוצע
ובתוך מגרש מוצע 801 וחלקו מחוץ לקווי הבניין של מגרש 570 ,בשים לב להוראה
שבתכנית שיש לשמור על מרחק של 6 מטר בין המבנים.
החלטה :
- הוועדה מסכימה להביא את התשריט לדיון חוזר בהתאם לבקשת חבר הוועדה
אודי שצקי בנושא התנאים להריסת המבנה
- קיים מבנה במגרש 570 החורג בקו בנין וחלק חורג לתחום מגרש 801
א. חלק מהמבנה המסומן להריסה בתחום מגרש 801 יתבצע כתנאי לאישור
סופי לתשריט .
ב. חלק מהמבנה המסומן להריסה בתחום מגרש 570 ואינו תואם לקווי בנין עפ"י
תכנית (3.0 מ') יתבצע כתנאי למתן ההיתר במגרש 801 או במגרש 570
(המוקדם מהשניים)
- בכל מקרה באחריות הבעלים במידה ויחליט למכור את מגרש 801 או מגרש 570
לכלול במסגרת הסכם המכר הבהרה ביחס להחלטה האמורה.
- הוועדה חוזרת על החלטתה מישיבה 276 :
לאשר את תשריט החלוקה לחלוקת תא שטח 82B לשני מגרשים ארעיים
תנאי פרסום למתן תוקף ואישור סופי לתכנית 351-1243336
- תא שטח 82B עפ"י תכנית 351-1243336 שפורסמה להפקדה ביום 2.1.2024
תנאי לאישור סופי לתשריט החלוקה וחתימת יו"ר הוועדה פרסום למתן
תוקף אישור סופי לתכנית 351-1243336 .
- בתחום מגרש ארעי 82B-1 )570 )מוצעת זיקת הנאה ברוחב 4 מ' שתשמש את
המגרש הפנימי 82B-2 )801)
רישום זכות מעבר/זיקת הנאה לפי סעיף 27 לתקנות המקרקעין מהווה תנאי
להיתר בניה ו/או תעודת לגמר בשני המגרשים .
- תשריט החלוקה מהווה עפ"י תכנית 351-0802363 ותכנית 351-1243336
כמימוש זכויות במקרקעין שנדרש לשלם היטל השבחה .
התיק יועבר ליועמ"ש הוועדה ושמאי הוועדה לחוו"ד .
- קווי הבניין ל- 2 המגרשים הארעיים ייקבעו עפ"י הגבולות החדשים בהתאם
להוראות תכנית 351-1243336
מגרש ארעי 1-B82 (570 ):
קו בנין קדמי לדרך מס' 4 - 5 מ'
23 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
שאר קווי הבניין עפ"י גבולות המגרש 3 מ' מכל צד .
מגרש ארעי 2-B82 (801:)
קו בנין קדמי צפוני- 3 מ'
שאר קווי הבניין עפ"י גבולות המגרש החדשים 3 מ' מכל צד .
- אסף פישביין יו"ר האגודה עין עירון יצא מהאולם ולא נכח בדיון הפנימי
גליון דרישות ת. השלמה
- נסח טאבו עדכני 21/04/24
- הוכחת בעלות/חוזה חכירה מול רמ"י
- חוזה/הסכם רכישה
- אישור רשות מקרקעי ישראל
- חוות דעת יועמ"ש ושמאי הוועדה לתשלום היטל השבחה
- רישום זיקת הנאה לפי סעיף 27 לתקנות המקרקעין
- הריסת חלק ממבנה קיים במגרש 801
- חתימה וחותמת ועד מקומי עין עירון (לציין פרטי החותם)
- חתימה וחותמת ועד אגודה עין עירון (לציין פרטי החותם)
- עריכת תיקונים בטבלת השטחים ומס' המגרשים בהתאם להערות בדיקה
- 4 העתקים סופיים וחתומים
BAKPIRUT0000 1
תיק בניין: 3600000138 מספר בקשה: 20240058 סעיף 1
מבקש:
•גרנות ארגון שיתופי אזורי
• ע"י מורש חתימה-אודי שצקי -מנכ"ל מפעלי גרנות
• ע"י מורש חתימה-שרון שלזינגר- מנכ"ל גרנות בע"מ
סוג בקשה: בקשה להיתר
מספר בקשה ברישוי זמין: 10000336945
כתובת הבניין גרנות
גוש וחלקה: 10023 17
תכנית: מ/392
שימוש עיקרי תיאור בקשה
משרדים תוספת ושינויים
מהות
תוספת משרדים בשתי קומות מעל קומת משרדים קיימת באזור מפעלי גרנות כולל
ממ"מים, מעלית , ח.מדרגות , ליגליזציה לשינויים ותוספות להיתר 381 מיום 23.12.1960
הקלה בתכסית
החלטות
מוגשת בקשה לתוספת משרדים בשתי קומות מעל קומת משרדים קיימת באזור מפעלי
גרנות כולל ממ"מים, מעלית , ח.מדרגות , ליגליזציה לשינויים ותוספות להיתר 381
מיום 23.12.1960 והקלה בתכסית .
החלטה: לאשר את הבקשה ואת ההקלה בתנאים
- בתנאי ערבות בנקאית לתוספת ומילוי התנאים לבקרת תכן ואישור תשלום
אגרות והיטלים כולל היטל השבחה עפ"י דו"ח שמאי הוועדה.
- ההקלה בתכסית פורסמה בעיתונות ולא התקבלו התנגדויות
- למתחם גרנות קיימת תכנית מס' 351-0957357 המופקדת מיום 4.9.2023
ונדונה למתן תוקף בוועדה המחוזית וטרם אושרה סופית
תכנית מס' 351-0957357 מרחיבה את מתחם אזורי גרנות ומגדילה את
התכסית ל 80%
- הבקשה בתחום אזור תעשייה ואחסנה עפ"י תכנית מאושרת מ/394
והתכנית החדשה 351-0957357
- הקלה אינה זכות מוקנית וניתנת לפי שיקול דעת הוועדה .
סעיף 147 (א) לחוק קובע:
"הועדה המקומית רשאית לתת הקלה למבקש היתר לפי סעיף 145 ."
הוועדה בוחנת כל מקרה לגופו של עניין , בהתאם לגודל המגרש ,מידותיו
24 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
מיקום המגרש וההקלה .
- שטח התוספת המוצעת כ-650 מ"ר המהווים כ-0.5 % משטח המגרש
ההקלה בתכסית המבוקשת מתייחסת בין היתר לשטח המבנים הקיימים
בתחום המגרש שלא נכללים בבקשה
ההקלה נבחנה ע"י הוועדה וניתן לאשר .
רקע להחלטה :
א. בקשה הוגשה עפ"י תיקון 101 לחוק במערכת רישוי זמין
בקשה להיתר מס' 10000336945
התנאים להגשת הבקשה הושלמו בהתאם לתיק המידע שנמסר מס' 10000211296
ב. הבקשה כוללת הקלה :
הקלה בגודל תכסית מ-40% ל- 49%
ג. ההקלה פורסמה בעיתונות כולל פרסום בלוח המודעות ולא התקבלו התנגדויות
( תאריך פרסום אחרון בעיתונות 01.03.2024 )
ד. למתחם גרנות קיימת תכנית מס' 351-0957357 המופקדת מיום 4.9.2023
ונדונה למתן תוקף בוועדה המחוזית וטרם אושרה סופית
תכנית מס' 351-0957357 מרחיבה את מתחם אזורי גרנות ומגדילה את התכסית
ל 80%
ה. הבקשה בתחום אזור תעשייה ואחסנה עפ"י תכנית מאושרת מ/394 והתכנית
החדשה 351-0957357
ד. הקלה אינה זכות מוקנית וניתנת לפי שיקול דעת הוועדה .סעיף 147 (א) לחוק קובע:
"הועדה המקומית רשאית לתת הקלה למבקש היתר לפי סעיף 145 ."
הוועדה בוחנת כל מקרה לגופו של עניין , בהתאם לגודל המגרש ומידותיו,מיקום
המגרש וההקלה ומידת ההשפעה על הסביבה .
ו. ההקלה המבוקשת מהווהכ-0.5 % משטח המגרש ההקלה בתכסית המבוקשת
מתייחסת בין היתר לשטח המבנים הקיימים בתחום המגרש שלא נכללים בבקשה
גליון דרישות ת. השלמה
- דרישות ותנאים לשלב הגשת הבקשה:
- תנאים לבקשה להיתר - לאחר קבלת החלטת הוועדה :
- תנאים לשלב בקרת תכן - (האישורים ייבדקו ע"י הוועדה עד להקמת מכוני בקרה):
- אישור רשות מקרקעי ישראל
- אישור איגוד ערים לאיכות הסביבה
- אישור הרשות הארצית לכבאות והצלה
- אישור משרד הבריאות
- חוות דעת יועץ בטיחות לכיבוי אש ובטיחות העובדים
- חוות דעת יועץ נגישות
- נספח בטיחות אש
- נספח בריאות/תברואה
- אישור פקע"ר (ממ"מ) כולל מערכת סינון אוויר.
- תכנית ארגון אתר הכוללת שלביות ביצוע , כניסה ויציאה לצרכי הבניה וכו'
- דוח קרקע וביסוס
- הגשת חישובים סטטיים/סכימות סטטיות למבנה ולפיתוח + הצהרת מהנדס (טופס 9)
- תכנית ראשית מעודכנת לאחר קבלת אישורים
- תשלומים :
- תשלום היטל הביוב
- חוות דעת שמאי הועדה ואישור תשלום היטל השבחה
- תשלום אגרת בניה
-
- תנאים לבקשה לתחילת העבודה :
- מילוי תנאי אישור גורמי חוץ
- תכנית ארגון אתר מאושר ע"י גרנות ומהנדסת הוועדה
- תנאי לתחילת העבודות קבלת אישור תחילת עבודה לפי תקנות התכנון והבניה (רישוי ובניה 2016
- היתר הבניה אינו מהווה אישור לתחילת ביצוע הבניה בשטח
- תנאי לתחילת ביצוע אישור מפקח הועדה לתחילת העבודות ומילוי הטפסים המצורפים
- חוזה התקשרות עם אתר מאושר לפינוי פסולת בנין.(לאתרים המורשים להנפיק אישורי התקשרות)
- הסכם לבדיקות בטון ממכון מורשה
- פרטי קבלן רשום +צילום תעודת קבלן רשום בתוקף
- מינוי אחראי לביקורת
- מינוי אחראי לביצוע השלד
25 מס' דף
_____________________________________________________________________________________________________
פרוטוקול לישיבת ועדה מקומית - מנשה אלונה מספר: 277 בתאריך: 09/05/24
גרסה XPA1.10 - קומפלוט בע"מ
- הצבת שלט היתר בניה בחזית המגרש
- גידור מסביב לאתר הבניה בגדר אטומה כולל שילוט פרטי ההיתר טרם תחילת הבניה,
( הגידור ישמר עד גמר הבנייה כולל גדר בטיחות בגבול הכביש ושטח ציבורי אחר)
(שטח ההתארגנות לבניה כולל כל חומרי הבניה יבוצעו בתחום המגרש בלבד.)
- תנאים למהלך הביצוע:
- הגשת מפת מסד לפני יציקת קורות קשר - ערוכה ע"י מודד מוסמך
- הגשת דו"ח אחראי לביקורת בשלבי הבניה כולל מצב המסד.
- תנאים לבקשה לתעודת גמר:
- מילוי תנאי אישורי גורמי חוץ
- מפת מדידה עדכנית לאחר ביצוע פיתוח מסביב למגרש
- אישור מודד + מפה מצבית בגמר פיתוח (טופס 102)
- אישור קבלן רשום + צילום תעודת קבלן רשום (טופס 103)
- תצהיר אחראי לביצוע השלד (טופס 104)
- דווח על עריכת ביקורת באתר הבניה מתכנן השלד (המהנדס האחראי)–(טופס 105)
- דווח על עריכת ביקורת באתר הבניה (עורך הבקשה) (טופס 106)
- אישור מוועד היישוב שבתחומו בוצעה הבנייה, אישור רשות המים ביישוב (טופס 3)
- תוצאות בדיקות תקינות ע"י מכון מורשה של בדיקת הבטון במלואם
- אישור הטמנת פסולת באתר מורשה על שם המבקש.
- לא יאוכלס מבנה ללא תעודת גמר
- דו"ח מפקח הועדה המקומית.
- תכנית ראשית- בקשה להיתר (גרמושקה) תקינה לאחר בדיקה במערכת רישוי זמין 24/04/2024
- מפת מדידה מעודכנת ערוכה ע"י מודד מוסמך חתימה מקורית/דיגיטלית 24/04/2024
- אישור פקיד היערות לכריתת/העתים עצים בוגרים במגרש 24/04/2024
- אישור רשות העתיקות - לא נדרש 24/04/2024
- אישור תשלום פיקדון 24/04/2024
- נספח שטחי בנייה קיימים ומוצעים בתא שטח 100- תואם לתכנית מ/394 24/04/2024
- מורשי חתימה 24/04/2024
- הצהרת המבקש - חתום ע"י כל המבקשים 24/04/2024
- הצהרת מתכנן השלד- חתום 24/04/2024
- חתימה וחותמת גרנות (חתימת מורשה חתימה כולל פרטי החותמים) 24/04/2024
- הוכחת בעלות העתק שלם מחוזה פיתוח/חכירה מול רמ"י 24/04/2024
- נסח טאבו עדכני לכל החלקות ( עד חודש מיום הגשת הבקשה להיתר) 24/04/2024
- פרסום 24/04/2024
- אישור חברת חשמל 24/04/2024
- צילום רשיון עורך הבקשה / מהנדס אחראי / מודד מוסמך 24/04/2024
- חתימה על טופס הצהרה על נפחי פסולת בנין 24/04/2024
- התחייבות מודד לסימון מבנה וגדרות (טופס באתר הוועדה) 24/04/2024
- התחייבות למינוי קבלן רשום/פרטי קבלן רשום (טופס באתר הוועדה) 24/04/2024
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
לאה פרי אילן שדה
מהנדסת הועדה יו"ר הועדה
תימלול: חבר המתרגמים.