פרוטוקול מס’ 6/21 מישיבה מן המניין, של מועצת העיר, שהתקיימה בתאריך 05.05.2021

ישיבת מועצה מן המניין 2021/5 .

פרוטוקול מס 21/6 .

מועד הישיבה : יום רביעי כג' אייר ב - 5.5.2021

מיקום הישיבה : היכל הספורט עין שרה נהריה

נוכחים :

מר רונן מרלי – ראש העירייה

מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר

מר אייל וייזר -סגן ראש העיר

גב' שרית מולכו – סגנית ראש העיריה בתואר

מר אור כהן – חבר מועצה

מר מקס אפריאט – חבר מועצה

עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה

מר חיים רואש – חבר מועצה

עו"ד אורן סודאי – חבר מועצה

נעדרים :

גב' ענת לורנץ – חברת מועצה

מר בוריס שטארקר – חבר מועצה

מר עופר אלקיים – חבר מועצה

מר זכריה חי – חבר מועצה

מר יצחק פרץ – חבר מועצה

גב' אורנה שטרקמן – חברת מועצה

גב' שרית נס פררו – חברת מועצה

עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה

משתתפים :

מר אלי אלבז – מנכ"ל העירייה

עו"ד אורן ארבל - היועץ המשפטי

מר מיכה זנו – גזבר העירייה

גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה

מר דוד אילוז – מ"מ מזכיר המועצה

מר יעקב כהן – מנהל אגף תפעול

מר גיורא שחם – יו"ר מועצת רשות המים

מר עומר ורדי – ממונה על התאגידים ברשות המים

נושאים לסדר יום

1 .אישור תיקון לחוק העזר לנהריה (העמדת רכב וחנייתו) התשל"ט 1979 (תיקון) התשפ"א– 2021 .

2 .אישור חוזה להחכרת שטח לחברת החשמל לצורך הצבת חדר טרנספורמציה (בשטח של 25 מ"ר בשכונת יצחק שמיר.

3. הצגת נושא תאגידי מים בישראל– רקע, יתרונות, חסרונות ומשמעויות לתושב ולרשות – ע"י מר גיורא שחם – יו"ר

מועצת רשות המים .

4. דיון- דו"ח כספי רבעון 4 לשנת 2020 (נספח א' לפרוטוקול ועדת כספים מ-12.4.2021 ).

5. דיון- דו"ח כספי מבוקר לשנת 2019 (נספח ב' לפרוטוקול ועדת כספים מ-12.4.2021. )

רונן מרלי– הודעת פתיחה :

- נתחיל באסון במירון, האסון האזרחי הגדול שעברה מדינת ישראל, 45 הרוגים לצערנו, צריך לחבק את המשפחות, צריך להפיק

לקחים שאירועים כאלו לא יקרו בעתיד, יהי זכרם ברוך .

- חינוך – ברכות לביה"ס גולדה על זכייה בפרס החינוך המחוזי תוך עמידה במדדי איכות גבוהים ומרשימים .

- ביה"ס למדעים ואומנויות, זכה בפרס ראשון בתחרות עמל במרחבי ישראל – חיים בסרט.

- בתיכון שחקים התקיים יום שיא לתלמידי כיתות ח' כולל מפגש עם נציגי חיל האויר והתנסות בסימולטור .

- 150 אנשי חינוך חדשים יצטרפו בשנת הלימודים הקרובה למערך החינוכי בעיר

- התלמידים וצוותי ההוראה השתתפו בתרגיל ארצי לפינוי ממוסדות החינוך בתרחיש רעידת אדמה .

- הבוקר נהריה הובילה תרגול מחוזי של הפעלת בני נוער מבתיה"ס בעיר בחירום בסיוע לקשישים .

- חנכנו שני מרחבי למידה חדשים בבתיה"ס אוסישקין ואילנות .

- קיימנו מרתון מתמטיקה לתלמידי יא' – יב' לקראת הבגרות בקבוצות קטנות .

- שדרוג ושיפור אבטחת מוס"ח – אבטחת גנ"י ע"י 3 רכבים עם מאבטחים כל זמן הלימודים, זה ייצא בקרוב.

- פרויקטים ותשתיות – שדרוג הגעתון – בשבוע הבא מתחילים עם הצד הצפוני כולל החלפת תשתיות מים וחשמל .

- קיימנו דיון חשוב עם בכירי משרד השיכון על המשך המתווה של בניית מבני ציבור ושדרוג תשתיות, לצד הקמת מבני מגורים.

- הסקייט פארק – החברה האמריקאית שמלווה את ההקמה כבר הגיעה והעבודות בשלבים מתקדמים .

- מבנה ספורט ונופש ליד הקאנטרי מתקדם בהתאם ללו"ז .

- יצא מכרז לשדרוג מבנה הימייה הישן .

- תוכנית לחידוש ופיתוח מרחב מזח הדייגים ורחבת ההרקדה .

- פתחנו דרכי גישה חדשות לכביש 89 החדש שמתחברות לשכונות רגום, כצנלסון ואריאל שרון

- נערכים לשדרוג צומת סולד-רמז עם כיכר .

- קו 18 ( אוטובוסיצא לדרך – חיבור שכונת בוימל – אכזיב לנהריה. הקו עובר דרך א. התעשייה הצפוני, בתיה"ס, מרכז העיר,

עין שרה ועד למתחם ביג רגבה .

- הצבנו מתחמי ישיבה ונדנדות בפארק אשכול . חידשנו את פינות הישיבה לאורך הטיילת הדרומית .

- משלימים את החזרת ההצללות לגני המשחקים ובקרוב נוסיף הצללות בפארקים נוספים .

- סדר ציבורי – ממשיכים בפעולות האכיפה בעיר בשיתוף המשטרה על כלי רכב שפוגעים בסדר הציבורי ומתפרעים .

- הגברנו את פעילות האכיפה בנושא צואת הכלבים .

- תרבות וספורט – חידשנו את המגרש קט – רגל ברחוב רבי עקיבא וממשיכים למגרשים נוספים .

- אתמול התקיים מופע מיוחד לילדים בפארק הגלגיליות לכבוד 50 שנה לתיאטרון הילדים של אורנה פורת

- געתון מרקט חזר לפעול בימי שישי .

- בשבת הקרובה יתחדשו ההרקדות באמפי הגעתון .

- ביום ראשון בערב יצוין בצעדה בגעתון ערב יום ירושלים ובהמשך בפארק הניצחון ליד המשטרה, נציין את ה-9.5 יום

הניצחון על הנאצים במלחמת העולם השנייה .

- ביום שלישי יתקיים מופע של אביתר בנאי בשיתוף בימות פיס בהיכל התרבות .

- ביום רביעי הקרוב נקיים הפנינג במרכז הטניס שהקמנו במתחם הספורטק. יהיו שם טניסאי עבר, הנכם מוזמנים .

- אני מזכיר לכולם אליפות אירופה בג'יוג'יטסו תתקיים כאן בנהריה בתחילת יולי .

פרוטוקול הדיון :

1 .אישור תיקון לחוק העזר לנהריה (העמדת רכב וחנייתו) התשל"ט 1979 (תיקון) התשפ"א– 2021 .

עו"ד אורן ארבל

- התיקון לחוק נועד להסדיר את האפשרות והסמכות של ראש העירייה לתת הנחות לתושבי נהריה במקומות שונים בעיר לחנייה

בפטור חלקי או בפטור מלא בהתאם לצרכי החנייה של העיר והעיקרון אושר ע"י משרד התחבורה. התיקון המובא כעת לאישור

המועצה כולל את אופן קבלת והסדרת בקשה לתו דייר ואופן קבלת והסדרת הבקשה לתו תושב עירוני וזה מה שמובא כעת

לאישורכם .

רונן מרלי

- חוקית יש לחוקק ולהסדיר את הנושא בחוק עזר עירוני על מנת שלא ניחשף לתביעות .

הצבעה : אישור התקבל פה אחד .

2 .אישור חוזה להחכרת שטח לחברת החשמל לצורך הצבת חדר טרנספורמציה (בשטח של 25 מ"ר בשכונת יצחק שמיר.

הצבעה : אישור התקבל פה אחד (9 חברים נוכחים.

4. דיון- דו"ח כספי רבעון 4 לשנת 2020 (נספח א' לפרוטוקול ועדת כספים מ-12.4.2021 ).

מיכה זנו

- מציג את עיקרי הדו"ח הכספי, מדגיש שהגירעון הנצבר ירד ב-24.6 מלש"ח כתוצאה מתוכנית ההבראה

אור כהן

- איך מתקדמים עם תוכנית ההבראה, אנחנו עומדים ביעדים ?

מיכה זנו

- קיבלנו הלוואות ומענקים בסך 20.5 מלש"ח ואנחנו עומדים ביעדים.

רונן מרלי

- הצלחנו להוריד בכ-24 מלש"ח את הגירעוןזה הישג ובזכות תוכנית ההבראה נוכל לעמוד ביעדים ולצאת לדרך חדשה .

5. דיון- דו"ח כספי מבוקר לשנת 2019 (נספח ב' לפרוטוקול ועדת כספים מ-12.4.2021. )

מיכה זנו

- מציג את עיקרי הדו"ח הכספי, כתוצאה מגירעון נצבר עשינו תוכנית הבראה ובוצעו פעולות כנדרש .

3. הצגת נושא תאגידי מים בישראל– רקע, יתרונות, חסרונות ומשמעויות לתושב ולרשות – ע"י מר גיורא שחם – יו"ר

מועצת רשות המים .

לצפייה במצגת בנושא תאגידי מים בישראל לחץ כאן

רונן מרלי

- גיורא שחם אורח שלנו והסברתי לו שבקרב תושבי העיר קיימת התנגדות וזה נובע מחוסר ידיעה אז ביקשתי מגיורא להציג את

הנושא ונשאל שאלות וחשוב שתושבי העיר צופים בישיבה .

גיורא שחם

- תודה רבה על ההזמנה, אני מכיר שנים רבות את העיר מתוך ביזיון ההצפות של נחל הגעתון, למעלה מעשור קיימות תוכניות

ובעקבות האסון בשנה שעברה יצא לפועל האיגום וביטול הסכנה לעיר נהריה והתוכנית קורמת עור וגידים ותוך שנתיים שלוש

הבעיה תיפתר .

- מציג סקירה על תאגידי מים בישראל .

- ההצטרפות לתאגיד תביא לרווחה גדולה לעיר . (מצ"ב המצגת)

חיים רואש

- ברשויות אחרות שהתאגדו הרשות הגדולה היתה האחרונה בהחלפת התשתיות .

רונן מרלי

- כשאתה אומר שמחיר המים לצרכן לא ישתנה יש טענות, הציבור מבין שהמע"מ נופל עליהם ???

שרית מולכו

- בבקשה תתייחס למחיר המים, התושבים מביעים בפנינו את החשש למחיר גבוה למים .

- נושא השרות, בערים אחרות מתלוננים על נושא השרות, בעירייה זה בכפיפות למנכ"ל ולרה"ע וניתן לפנות אליהם, כיצד

מתנהל בתאגיד ?

- האם אנו מחויבים להצטרף לתאגיד קיים ולא להקים תאגיד של העיר נהריה בלבד וזאת בכדי לדאוג שהכסף חוזר לתושבי

העיר .

עומר ורדי

- אין משמעות לעובדה שנהריה כעיר גדולה שמצטרפת לתאגיד לא יושקעו כספים בתשתיות, התאגיד ייבחן במטרות

ובהשקעות וכרגע זו נהריה .

- רמת השרות ומוסדות תאגיד כבר קיימים ורמת השרות לצרכן שהתאגיד מספק לצרכנים הוא חסר תקדים ברמה עולמית .

- התפיסה בתאגיד היא רמת שרות רוחבית, אחידה, הטיפול בתלונה של צרכן בתאגיד הוא יותר איכותי מאשר בעירייה .

שרית מולכו

- השרות כרוך בתוספת תשלום ?

עומר ורדי

- חד וחלק לא, יש הליכים שכרוכים בעלות נוספת כגון בדיקת תקינות מד מים .

רונן מרלי

- הסיפור של המחיר הוא קריטי, הציבור חושב שברגע שתעבור לתאגיד מים המחיר יעלה .

- הרעיון הוא שנהריה מצטרפת לתאגיד קיים . השאלה אם אני משלם כיום 400 ₪כמה יעלה לי ברגע שאעבור לתאגיד ?

עומר ורדי

- אין הבדל במחיר .

גיורא שחם

- אין שינוי במחיר המים שצרכן משלם בעיר נהריה, ההבדל הגדול זו רמת השרות ותוכניות הפיתוח .

דימה אפשטיין

- ידוע לי שתאגיד מעיינות זיו הוא גרעוני, תעזור לנו להקים תאגיד של העיר נהריה ולא להצטרף לתאגיד קיים .

עומר ורדי

- נתון עובדתי תאגיד מעיינות זיו הוא לא גרעוני, בשנים 2020-2016 הוא מאוזן יעיל ורווחיובעל 97% גבייה.

דימה אפשטיין

- לפחות תן לי את הבחירה שאוכל להצטרף לעכו ולא למעיינות זיו .

עומר ורדי

- תאגיד הוא חברה ומתנהל כחברה רזה ורווחית, יש לו דירקטוריון כאשר לנהריה סדר גודל יהיה כ-50% מהתאגיד, מועצת העיר

תקבע מי יהיו חברי הדירקטוריון של התאגיד הווה אומר שהרשות מכוונת את התנהלות התאגיד ונהריה לא הולכת לאיבוד,

יהיה ייצוג גדול לנהריה בכל מה שקשור לנושאים מקצועיים ותשתיתיים, לגבי שאלתך, חלופה צריכה להיתמך בגורמים

גיאוגרפיים, תשתיות משותפות וכו', יש תאגידים שיותר נכונים לעיר נהריה כמו מעיינות זיו, אני מוכן להצטרף לכל צוות בחינה

שהרשות תקים ולענות על כל השאלות, השרות לצרכן הולך להשתפר דרמטית, אמינות, חיסכון והיעילות של משק המים הולך

להשתפר דרמטית ובד"כ יו"ר הדירקטוריון של תאגיד הוא ראש העיר, אם טובת הצרכן לנגד עיניכם אנו פה בכדי לקדם זאת .

רונן מרלי

- אני רוצה להודות לגיורא ולעומר בכדי להציג הנושא, אתם יכולים להבין את החשש של חברי המועצה והתושבים והאינטרס

שלכם זה הצלחת העיר נהריה, אנחנו נעמיק את הלמידה ונבחן הנושא לעומק, אנחנו לא מנפחים שום מנגנון והמחיר – אין הבדל

במחיר, חשוב היה לשמוע על תאגיד מעיינות זיו שאחוזי הגבייה שלו 97% והוא מאוזן וכמובן יש תועלת לרשות ונעשה הסברה

מסודרת לתושבים שלכולם ברור שטובת הרשות והתושבים לנגד עינינו תמיד .

גיורא שחם

- מה שמעניין אותנו זה טובת הצרכן ואנו דואגים לכך שהתאגידים יהיו רווחיים ומקצועיים בכדי להגדיל את רווחת הצרכן, אנו

עומדים לרשותכם אך צריך להתקדם בתהליך ואפשר יהיה לברך על המוגמר עד לסוף השנה ואני מאוד ממליץ לכם .

רונן מרלי

- תודה רבה הישיבה נעולה .