פרוטוקול מס’ 11/21 מישיבה מן המניין, של מועצת העיר, שהתקיימה בתאריך 01.09.2021

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 20219 פרוטוקול מס 2111

מיום ד01.09.2021, כ"ד באלול תשפ"א

נוכחים :

• מר רונן מרלי– ראש העירייה

• מר דימה אפשטיין– סגן ומ"מ ראש העיר

• גב' שרית מולכו– סגנית ראש העיריה בתואר

• מר אור כהן– חבר מועצה

• עו"ד קלאודיה מרקוב– חברת מועצה

• מר חיים רואש– חבר מועצה

• מר עופר אלקיים– חבר מועצה

• מר זכריה חי– חבר מועצה

• מר יצחק פרץ– חבר מועצה

• גב' אורנה שטרקמן– חברת מועצה

• גב' שרית נס פררו– חברת מועצה

• עו"ד לירז איתמר– חברת מועצה

• עו"ד אורן סודאי– חבר מועצה

נעדרים :

• גב' ענת לורנץ– חברת מועצה

• מר אייל וייזר– חבר מועצה

• מר מקס אפריאט– חבר מועצה

• מר בוריס שטארקר– חבר מועצה

משתתפים :

• עו"ד דודו אלחיאני– מ"מ מנכ"ל העיריה

• עו"ד אורן ארבל– היועץ המשפטי לעירייה

• מר מיכה זנו– גזבר העירייה

• גב' קרן דרכמן אבירם– מבקרת העירייה

• מר דוד אילוז– מ"מ מזכיר המועצה

• מר פארס דאהר– מהנדס העיר

• מר טל חמי– מנהל הסכם גג, חכ"ל

על סדר היום:

מס"ד מס'

תב"ר

שם

התב"ר

הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר קיים תקציב

מעודכן

הערות

1 102 נגישות

פיזית

פרטנית

בי"ס אילנות

משרד

החינוך

326,000 עבודות

קבלניות

326,000 326,000 תקציב חדש

סה"כ : 326,000 326,000 326,000

2 103 יישום

הרפורמה

ברישוי

עסקים -

תקציב

תוספתי

משרד

הפנים

315,249 תקציב חדש

קרנות

הרשות

40,751 הוצאות

אחרות

356,000 356,000

סה"כ 356,000 356,000 356,000

3 104 חוסן

לאזרח-

קורונה

פיקוד

העורף

80,000 עבודות

קבלניות

80,000 160,000 תקציב חדש

סה"כ : 80,000 80,000 0 160,000

4 105 הקמת מערך

לטיפול

בפסולת

החלטת

המשרד

להגנת

הסביבה

2,692,000 עבודות

קבלניות

511,111 511,111 תקציב חדש

ממשלה

4822

קרנות

הרשות

299,111 רכישות 2,480,000 2,480,000

סה"כ 2,991,111 2,991,111 0 2,991,111

5 407 כביש גישה

ופיתוח בית

העלמין

המועצה

הדתית

77,561 עבודות

קבלניות

77,561 35,771,839 35,849,400 עדכון תקציב

קיים

קרנות

הרשות

1,000,000 1,000,000 1,000,000

סה"כ 1,077,561 1,077,561 35,771,839 36,849,400

6 777 היערכות

ליישום

תיקון 101

חוק התכנון

והבניה

משרד

האוצר

336,451 עבודות

קבלניות

336,451 3,856,359 4,192,810 עדכון תקציב

קיים

סה"כ : 336,451 336,451 3,856,359 4,192,810

7 962 תכנון ובנית

מעון יום

בשכ' צפ'

מזרחית

19593/40

אריק שרון-

מגרש 404

מ.השיכון 3,514,639 עבודות

קבלניות

3,514,639 3,514,639 עדכון תקציב

קיים

תכנון 356,486 356,486

סה"כ 3,514,639 3,514,639 356,486 3,871,125

8 965 תכנון ובנית

ביכנ"ס

בשכ' צפ'

מזרחית

אריק שרון

מגרש 402

19593/36

מ.השיכון 4,007,136 עבודות

קבלניות

4,007,136 4,007,136 עדכון תקציב

קיים

תכנון 222,364 222,364

סה"כ 4,007,136 4,007,136 222,364 4,229,500

9 984 תכנון ובנית

מעון

יום+מועדון

נוער מעל

שכ' יצחק

שמיר -מגרש

406

19592/177

מ.השיכון 5,016,125 עבודות

קבלניות

5,016,125 5,016,125 עדכון תקציב

קיים

תכנון 520,000 520,000

סה"כ 5,016,125 5,016,125 520,000 5,536,125

10 986 תכנון ובנית

ביכנ"ס

בשכ' צפ'

מזרחית

יצחק שמיר

- מגרש 402

19592/172

מ.השיכון 4,678,250 עבודות

קבלניות

4,678,250 4,678,250 עדכון תקציב

קיים

תכנון 400,000 400,000

סה"כ 4,678,250 4,678,250 400,000 5,078,250

11 69 זיהום

חופים -זפת

בסערה

משרד

להגנת

הסביבה

958,474 עבודות

קבלניות

663,029 518,750 1,477,224 עדכון תקציב

קיים

ציוד 295,445

סה"כ 958,474 958,474 518,750 1,477,224

ביאור לתב"רים:

1 . תקציב משרד החינוך לביצוע נגישות פיזית פרטנית בבי"ס אילנות - מעלית נוסעים.

2 . תקציב משרד הפנים ורשות יישום רפורמה רישוי עסקים פקח ומסופונים.

3 . תקציב פיקוד העורף - פרסום, שינוע, תמיכה באירועי התחסנות ופרויקטור רשותי - בנושא

הקורונה.

4 . תקציב המשרד להגנת הסביבה - לרכישת משאיות ,כלי אצירה ושדרוג מרכז מחזור.

5 . השתתפות המועצה הדתית וקרנות הרשות בכריית קברים נוספים בבית העלמין.

6 . משרד האוצר - תמיכה ברפורמה יישום תיקון 101 לחוק התכנון והבניה - לשנת 2020.

7 . משרד השיכון - תקציב לביצוע ותכנון מוסדות ציבור בשכונות אריק שרון.

8 . משרד השיכון - תקציב לביצוע ותכנון מוסדות ציבור בשכונות אריק שרון.

9 . משרד השיכון - תקציב לביצוע ותכנון מוסדות ציבור בשכונות יצחק שמיר.

10 . משרד השיכון - תקציב לביצוע ותכנון מוסדות ציבור בשכונות יצחק שמיר.

11 . משרד להגנת הסביבה– המשך ניקוי רצועת החוף.

12 . אישור להגדלת חוזה מס 041/21 שיקום שדרות הגעתון– גדה צפונית מצומת געתון/הרצל ועד לצומת

געתון/וייצמן עד 49% מהחוזה המקורי

13 . הצגת היערכות העירייה לחורף 2021-2022.

14 . אישור התבחינים לחלוקת תמיכות לשנת 2022.

15 . אישור עקרוני, בכפוף להמלצת ועדת התמיכות (ואישור המלצתה ע"י המועצה לאחר מכן) להעברת

תמיכה בסך של 3,000,000 ₪ (בתוספת שווי השימוש במתקני העירייה שהוא כ- 263,000 ₪ המהווה

תמיכה עקיפה) לעמותה לספורט הישגי בנהריה (עבור קבוצת הכדורסל עירוני נהריה) מתקציב 2022, ומתן

בטוחות לבקרה התקציבית של הליגה הלאומית בהתאם לכך. במסגרת זו מאושר מתן ערבות בנקאית

להלוואת גישור של הקבוצה בסך של 700,000 ש"ח החלטה זו נועדה לאפשר לקבוצה את רישומה לעונת

2021-22 במנהלתהליגה.

16 . מענה לשאילתה של חברות המועצה שרית נס פררו ואורנה שטרקמן בנושא תפקידה של יועצת ראש

העיר בוועדת בחירת עובדים.

פ ר ו ט ו ק ו ל

דברי ראש העיר

ר. מרלי, רה"ע: טוב. אני רואה שיש עוד חברי מועצה שנכנסים מיד. ערב טוב לכולם. זו הזדמנות להתחיל

מלהגיד מילה טובה לאלי שבעצם היום סיים את תפקידו כמנכ"ל העיריה ומנכ"ל החברה

הכלכלית שסיים לפני 10 ימים בערך ויוצא לדרך חדשה. אז תודה רבה על הכל ואנחנו ניפרד

אחר כך מסודר וגם נרים כוסית לחיים לשנה החדשה והכל ונאחל לדודו בשעה טובה, שיהיה

בהצלחה, העיר נהריה סומכת עליך. אז בהצלחה לשניכם ותודה.

אני אתחיל בכמה עדכונים קצרים, יש לנו ישיבה ארוכה, אני אעשה את זה זריז. היום נכנסו

למוסדות החינוך שלנו בעיר 11,926 ילדים בשעה טובה 110 גנים 23 בתי ספר. זה 676 ילדים

יותר מבשנה שעברה, זה חריג בכל קנה מידה, זה מדהים, זה נתון שזה, זה בית ספר, בית ספר

וחצי יותר. זה מצעיר את העיר, זה המון ילדים שהגיעו מבחוץ וברוך השם ילדים זה שמחה,

זה ברכה, אנחנו שמחים.

ותחילת שנת הלימודים התחילה בהצלחה, כל צוותי החינוך, עובדי העיריה, הנהלת העיריה,

כולנו היינו בחוץ הבוקר ועברנו מוסד מוסד, פיזרנו את האנשים כדי שהעירייה תעזור בכניסת

הילדים למסגרות. אני מאחל לילדים בהצלחה, להורים בהצלחה וכמובן לצוותי החינוך.

ויישר כוח פה גם לאילן, גם לענת על העשייה וההכנסות וכמובן לעובדי העיריה, לאלי ודודו

ואיציק שהתעסקו ממש בשיפוצי קיץ וכל מה שקשור בזה.

יש לנו 6 גנים חדשים 20 כיתות חדשות, כיתת אוטיסטים חדשה בעמל שחקים. 3 כיתות

לימוד נוספות ברונה רמון, שדרוג חדרי מורים בבתי ספר מסוימים, המשך בניית M21. לא

מעט עבודה.

בנוסף לזה גם קשור לחינוך, המתנ"ס מקים מרכז נוער יישובי ואני מאחל בהצלחה, זה

פרויקט מאוד מאוד חשוב ויישר כוח על העניין הזה. בנוסף לזה אנחנו מקימים מרכז גיל רך

סופסוף בנהריה, ופרטים ניתן כמובן בהמשך ונציג את זה בצורה מסודרת. יש מנהלת למרכז

לגיל הרך הזה.

עוד בנושא חינוך נברך את אביר יעקב, בית ספר שקיבל השבוע 100 אחוז זכאות לבגרות. אין

דברים כאלה במדינה וזה מדהים וזה נתון שאפשר רק לרדת ממנו. אני מאחל להם שיצליחו

לשמור על הקו הזה, אבל יישר כוח, באמת הישג מדהים, גם לטל המנהל ולרב רפאלי. באמת

יישר כוח.

בנוסף עמל שחקים ועמל פסגות נבחרו בין שני בתי הספר העל יסודיים המצטיינים של משרד

החינוך בתחומים החברתיים, הלימודיים והערכיים. יישר כוח וזה עוד הישג מדהים בחינוך

וזה חשוב

הרשמה לצהרונים, גני ילדים ובתי ספר בעיצומה. יש לנו כבר, גם פה עברנו שיא, יש לנו מעל

900 ילדים כבר שנרשמו וחודש ספטמבר הוא חודש עם אולי 8 ימי עבודה רגילים, כל השאר

חגים, ברוך השם. אז נאחל להם בהצלחה ואני מניח שבאוקטובר יתווספו ילדים נוספים.

איתור יקיר העיר נהריה. אני מודיע פה שהשבוע אנחנו נפרסם הודעה מסודרת לציבור על

הארכת מועד הגשת המועמדות עד ה-31 לאוקטובר כדי לאפשר הגשת מועמדים נוספים. ענת

ביקשה לציין מי שהגיש כבר גם בשנה שעברה אז לא צריך להגיש עוד פעם, זה כמובן במערכת

ואם יש מועמדים חדשים נוספים אז נשמח לקבל אותם.

הכנות לחגי תשרי, אז אנחנו בעיצומן של ההכנות. כל צוותי הרשות עמלים על כך. גם בתרבות

אנחנו הכנו תוכנית מסודרת, כמובן בהתאם להנחיות נוכל לבצע אותה ואני מקווה שאפשר

יהיה לבצע.

בכל מקרה ב-23 לחודש, ב-23 יש מירוץ נהריה, מירוץ לילה. אני מזמין את כולכם, אני מזמין

את הציבור, מזמין אורחים מבחוץ, מירוץ לילה מסודר כמו שמנהל מחלקת הספורט ביחד עם

המתנ"ס, עם שרית וליאור לקחו את הפרויקט הזה, אז ב-23.9 כולכם מוזמנים מירוץ, כפי

שאתם מכירים, גם לילדים יש מסלול קצר מאוד של 800 מ3 ק"מ5 ק"מ ו-10 ק"מ ורצים

טיפה שונה, על הטיילת החדשה גם. אז יהיה כיף ואתם מוזמנים.

בית חם לנערה עבר למשכן חדש במרכז העיר. היינו שם, מקום מקסים ונאחל להם בהצלחה.

עבודות תשתית, אז ממש בקצרה, אנחנו משלימים את העבודות בשדרה הצפונית של הגעתון,

עבודה מורכבת, מסובכת, לקחה זמן. אנחנו נסיים אותה בקרוב ובהקשר הזה אז החלפנו גם

את כל תשתית המים שם ושתלנו עצים ואנחנו ממשיכים בשתילת עצים גם בלב העיר.

בסך הכל עד היום בתקופה שלנו מעל ל-2,000 עצים נשתלו כבר ויש מהפכה ירוקה שטל חמי

יציג לנו בקרוב, נציג את זה למועצה את כל המהפכה, התחייבת ל-10 אלף עצים, אני לא רוצה

להתחייב על זה אבל אנחנו נציג את זה מסודר, אנחנו נספור לך עץ עץ כמובן. הכנות לחורף,

אנחנו נדבר תיכף במהלך הישיבה. זהו, זה עדכונים קצרים עד כאן. נעבור בבקשה לישיבה,

דודו.

1. תב"ר מס 210 ,נגישות פיזיתפרטנית בי"ס אילנות

ד. אילוז: ערב טוב. תב"ר מס' 1 נגישות פיזית פרטנית בבית ספר אילנות. האם יש שאלות? נעבור

להצבעה. מי בעד? סליחה, שוב פעם. מי בעד התב"ר? תודה.

2. תב"ר103 , יישום הרפורמה ברישוי עסקים- תקציב תוספתי

ד. אילוז: תב"ר הבא יישום הרפורמה ברישוי עסקים, תקציב תוספתי משרד הפנים. האם יש שאלות?

מ. זנו, גזבר העירייה: זה מימון עבור מסופונים ותוספת חלק מהפקח, זה מימון משרד הפנים.

ד. אלחיאני: טוב, אז אני לא רק ממלא מקום, הפעם זה גם בכובע של רישוי עסקים. אז באמת ב-2016

הייתה רפורמה מאוד מקיפה ברישוי עסקים. לצערי היא קצת התעכבה אבל ב-2018 תקצבו

אותה ואנחנו תוקצבנו ב-356 אלף שקלים, כאשר הצגנו תוכנית עבודה מה אנחנו עושים עם

הכסף וכל פעם אתה בהתאם להצגת התוכנית אתה מקבל את הכסף במנות.

אחד מהם זה היה לכתוב מפרט אחיד רשותי, אחד מהם זה היה לגייס פקח לרישוי עסקים או

להסיט את אחד הפקחים שהוא פקח שיהיה ברישוי עסקים. לשדרג את מערכות התוכנה,

לתת לפקחים מערכות תוכנה וברגע שאתה מציג את האישורים האלה אתה מקבל את הכסף

חזרה ממשרד הפנים. בסך הכל זה באמת ייעול של כל מערכת הרישוי.

ד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? תודה.

3. תב"ר מס 104 , חוסן לאזרח- קורונה

ד. אילוז: תב"ר הבא חוסן לאזרח קורונה, פיקוד העורף. יש שאלות? בבקשה.

א. שטרקמן: רשום פרויקטור רשותי, מי זה הפרויקטור?

ד. אילוז: בנושא הקורונה אנחנו מקבלים כסף שהוא מה שנקרא צבוע לדברים ספציפיים. אתה יכול גם

פרויקטור רשותי. אצלנו הממונה קורונה זה מיקי.

א. שטרקמן: הוא עובד עירייה פנימי?

ד. אילוז כן. נעבור להצבעה. מי בעד? תודה.

4. תב"ר מס' 105, הקמת מערך לטיפול בפסולת–החלטת ממשלה 4822

ד. אילוז תב"ר הבא הקמת מערך לטיפול בפסולת, החלטת ממשלה 4822. יש שאלות? נעבור להצבעה

מי בעד? תודה.

5. תב"ר מס 407, כביש גישה ופיתוח לבית העלמין

ד. אילוז: תב"ר הבא כביש גישה בפיתוח בית העלמין. יש שאלות? בבקשה אור.

א. כהן: האם יש איזושהי כוונה להרחיב את בית הקברות לא רק לרוחב, זאת אומרת לא רק על

הקרקע אלא לבנות בקומות באיזשהו שלב, והאם זה הולך לקרות בקרוב כי המקום שם

מתפוצץ בצורה בלתי רגילה, הקצב הוא אדיר לצערי.

ולאחרונה גם לצערי גם הגעתי לבית קברות בקריות החדש והוא פשוט בנוי לתפארת ואני

חושב שאולי שווה כבר, לא יודע אם איפה אתם עומדים בשלב הזה, אבל באמת לבדוק את

ההיתכנות של דבר כזה. תודה.

פ. דאהר, מהנדס העיר: אז ככה, בכל הקשור לבית העלמין יש נקודה אחת שחייבים לציין אותה פה, אחריות

פיתוח ובינוי בית העלמין הינו באחריות מועצה דתית, גם תמיכות, גם קולות קוראים. לרשות

אין סמכות להגיש בקשה.

בכל זאת בהחלטת ראש העיר לקחנו את הפרויקט הזה על עצמנו היות שעד היום אין תכנון

לכל בית העלמין, לקחנו את זה על עצמנו, יש צוות תכנון היום שמתכנן שלב במה שנקרא

באופן מיידי לאור המצב שהגענו אליו שאוטוטו לא יהיה קברים.

אנחנו לקראת סיום ביצוע כ-1,230 קברים גם כפולות, אנחנו גם משנים את שיטת הקבורה

ויש כבר תכנון על שולחני, תכנון לקרוב בין 12 אלף קברים ל-14 אלף קברים. כמובן סוגיית

המימון עדיין על הפרק, על השולחן. אנחנו מתמודדים עם זה.

היום אנחנו אמורים לעמוד בתקן ביטוח לאומי שמועצה דתית אמורה לעמוד בו, 650 קברים

לדונם, אחרת גם תקצוב שוטף לא יקבלו. היום קיבלתי אינפורמציה, אנחנו עומדים בתקן

הזה, אנחנו נעמוד בתקן הזה

ר. מרלי, רה"ע: הוא שאל אותך אבל אם משנים את שיטת הקבורה. זה חשוב.

פ. דאהר, מהנדס העיר: יפה. אז שיטת הקבורה השתנתה בשני אופנים. אחד, יהיה קבורה בבינוי, בכוכים עד 4

שורות אחד מעל השני וגם כפולות. עוד משהו קטן, אנחנו גם בתכנון סטטוטורי להרחבת בית

העלמין מכביש האספלט שקיים היום שמחבר את כביש 70 לתוך מטמנת עברון, החלק

הדרומי זה גם הולך להיות שטח שיפוט, כבר שטח שיפוט שלנו, אנחנו נשנה את היעוד שלו

לבית עלמין, זה יהיה תוספת.

אלא מה לעשות? כביש 6 כנראה יעבור ליד והוא יקח חלק או לא ניכר, לא גדול, אבל הוא יקח

חלק מבית העלמין הזה ונצטרך לשנות את כביש הגישה והכניסה לבית העלמין.

ד. אילוז: טוב. נעבור בבקשה להצבעה. מי בעד? תודה.

6. תב"ר777, היערכות ליישום תיקון 101 –חוק התכנון והבניה

ד. אילוז: תב"ר הבא היערכות ליישום תיקון 101 חוק התכנון והבניה. יש שאלות? נעבור להצבעה. מי

בעד? תודה.

7. תב"ר962, תכנון ובנית מעון יום בשכ' צפ' מזרחית 19593/40 אריק שרון–

מגרש 404

ד. אילוז תב"ר הבא תכנון ובניית מעון יום בשכ' צפ' מזרחית גוש 19593 חלקה 40 שכונת אריק שרון

מגרש 404. יש שאלות? נעבור להצבעה. מי בעד? תודה

8. תב"ר965, תכנון ובנית ביכנ"ס בשכ' צפ' מזרחית– אריק שרון מגרש 402-

19596/36

ד. אילוז תב"ר הבא תכנון ובניית בית כנסת בשכונה צפ' מז' שכונת אריק שרון, מגרש 402 גוש 19593

חלקה 36. יש שאלות? מי בעד? תודה

9. תב"ר984 ,תכנון ובנית מעון יום+מועדון נוער מעל שכ' יצחק שמיר-מגרש

406 19592/177

ד. אילוז תב"ר הבא תכנון ובניית מעון יום פלוס מועדון נוער מעל שכ' יצחק שמיר, מגרש 406 גוש

19592 חלקה 177. מי בעד? תודה

10. תב"ר986 ,תכנון ובנית ביכנ"ס בשכ' צפ' מזרחית יצחק שמיר- מגרש 402

19592/172

ד. אילוז תב"ר הבא תכנון ובניית בית כנסת בשכ' צפ' מז' שכונת יצחק שמיר, מגרש 402, גוש 19592

חלקה 172. מי בעד? תודה

11. תב"ר69 ,זיהום חופים-זפת בסערה

ד. אילוז: תב"ר אחרון זיהום חופים, זפת בסערה. זה ניקוי החופים. יש שאלות? נעבור להצבעה. מי

בעד? תודה.

12 . אישור להגדלת חוזה מס 041/21 שיקום שדרות הגעתון– גדה צפונית מצומת געתון/הרצל

ועד לצומת געתון/וייצמן עד %49 מהחוזה המקורי

ד. אילוז: סעיף 12 אישור להגדלת חוזה מס', סליחה

ז. חי: אני רוצה לומר משהו בנושא של מבנים ציבוריים, בתי כנסת, גני ילדים, מועדונים וכל השאר.

אני חושב שיש איזה סוג של מפתח של בניית מתקנים שכאלה ואני בטוח שיש תקן. וכל פעם

אנחנו פה מעבירים תב"רים בסכומים שונים על אותו מבנה ציבור ולאחר מכן אנחנו גם

מגדילים את התב"רים האלה.

אני מזכיר לכולם שבישיבה הקודמת בנושא בתי כנסת אנחנו הגדלנו תקציב של בית כנסת

שחרג מהבניה שלו ב-2 מיליון שקל ועכשיו יש בית כנסת ב-4 מיליון שקל. אני שאלתי

שאילתא לפני הישיבה מה התקן שאנחנו נותנים כסף לבניית בית כנסת ומי מפקח על זה שלא

נחרוג בעתיד שכל אחד מחליט לעצמו איזה בית כנסת הוא בונה. צריך להקפיד על הדבר הזה.

זה דבר אחד

דבר שני, תכנון. לתכנון יש מפתח, יש אחוז מהבניה הכוללת. ואם תשימו לב פה בתב"רים כל

פעם זה קורה מחדש שתכנון יש פה סוגים של מסמכים שונים עם כל מיני מבנים. גם על

הקטע הזה של התכנון צריך להקפיד ולשים את תשומת הלב כמה כסף הולך לתכנון.

מ. זנו, גזבר העירייה: בנושא של בית כנסת יש את התקן של משרד השיכון, הוא מממן בין 7,000 ל-8,000

למ"ר. גם התב"ר הקודם שהיה באוסישקין נבנה במתכונת הזאת ממשרד השיכון. היו שם

הגדלות ותוספות אחרות ובנו שמה דברים אחרים. כרגע התב"ר מוצג לפי התקן של משרד

השיכון ואנחנו עובדים לפי התקנים שלהם ולא עם תוספות אחרות.

ד. אילוז: סעיף 12 אישור להגדלת חוזה מס 041/21 שיקום שדרות הגעתון, גדה צפונית מצומת געתון

הרצל ועד לצומת געתון ויצמן, עד 49 אחוז מהחוזה המקורי. פארס, תיתן דברי הסבר.

פ. דאהר: מדובר על עבודות שדרוג נחל הגעתון בצד הצפוני, מה שמתבצע נכון להיום. תוך כדי העבודות

נתגלו עבודות שלא מופיעות בסעיפים בחוזה, כמו גושי בטון, בטונדות, קווים פירטיים

שמחוברים. אנחנו בינתיים לא אישרנו את החשבון, דרישות הקבלן החדשות, אבל יש פה

סעיפים שלא מופיעים שכן כנראה מגיעים לקבלן ונצטרך אישור המועצה להתקשרות והגדלת

החוזה בהתאם לאישור הסופי של מהנדס העיר ל-49 אחוז מהחוזה המקורי

א. שטרקמן: אני הייתי רק רוצה לפנות למיכה, כאילו 49 אחוז זה המון כסף. יכול להיות שאם היינו פונים

אני לא יודעת מי היו מס' 2 ו-3 במכרז

פ. דאהר: לא, אנחנו לא אישרנו לו כלום בינתיים מחוץ לחוזה.

א. שטרקמן: כמה כל הפרויקט הזה, אתה יכול להזכיר לי?

פ. דאהר: 2,9 מיליון כולל מע"מ

א. שטרקמן: משהו כזה, 3 מיליון

פ. דאהר: כן.

א. שטרקמן אז זה כאילו עוד 1,5 מיליון

פ. דאהר: יש פירוט של כל העבודות. בינתיים זה נתון לאישור המועצה ובדיקה מקצועית בסוף לאישור.

א. שטרקמן: כי מישהו, אני מניחה שעשית את, כשנתתם את המכרז כשהוא יצא מישהו תמחר אותו,

איכשהו הגעתם,

פ. דאהר: לא, יש דברים שלא היו נודעים, הם בתוך האדמה. ברגע שהתחילו לעבוד נתגלו,

א. שטרקמן: 1,5 מיליון זה

פ. דאהר: רסיסי בטון שצריך לפרק, עבודות מורכבות. אני יודע מה יש בגעתון, אנחנו כולנו יודעים,

חווינו את זה בפינסקר שהגדלתם את זה גם עד 50 אחוז גם במסגרת עבודות נוספות. פינסקר

לא מזמן גם בגלל התשתיות הקיימות בשטח.

א. שטרקמן: זה אזור בנוי, פה זה הגעתון.

ד. אלחיאני: הוחלף קו מים מ-1937. יש לזה השלכות

א. שטרקמן: ומה, לא ידעתם את זה אבל?

פ. דאהר: העבודה מאוד מורכבת, אורנה.

א. שטרקמן: לא ידעתם את זה?

ד. אלחיאני: אתה יודע את זה, אבל אתה לא יודע את החיבורים שיש שם וכל פעם מקום אחר התפוצץ

והיה צריך לחבר אותו. יש שמה עבודות שאף אחד לא צפה אותן.

ט. חמי: ערב טוב, חג שמח ושנה טובה קודם כל. באופן עקרוני הרחוב, הצד הצפוני של רח' הגעתון

אנחנו החלפנו שם קו מים עמוק מאוד, קו מים ישן מאוד כמו שדודו אמר, כשחופרים כל כך

עמוק במקום כזה ישן שעוברים בו תשתיות, המון המון תשתיות שאי אפשר היה לדעת אותן,

לא היה עליהן תיעוד אף פעם לתשתיות מעשרות שנים אחורה, אנחנו נתקלנו שם בקווי מים,

בקווי ביוב פירטיים שהיינו אמורים לסדר, בקווי ניקוז. נתקלנו שם בברזים שהיינו צריכים

להחליף, בהמון המון דברים שהיינו צריכים להחליף ולא היה, ולא היינו יכולים לדעת על זה

מלכתחילה, ולכן קוראים לזה בלתי צפוי. כל פעם שנוגעים במבנה ישן או בתשתיות ישנות יש

הרבה מאוד בלתי צפוי. וזה הבלתי צפוי. וההגדלה היא עד 49 אחוז, היא לא 49 אחוז, היא

עד. לפי מה שמהנדס העיר יאשר אבל זה עד 49 אחוז

א. שטרקמן: בסדר, כל דבר שאתה בונה,

ט. חמי: בצד הדרומי לא הוחלף. נתקלנו שם בחתיכות בטון ענקיות מלפני עשרות שנים. נתקלנו שם

בבסיסים של תמרורים, בכל מיני דברים שהיינו צריכים לתת להם תשובות מתי שפתחנו את

הרחוב. ולכן זה טיפה סיבך. עוד פעם זה תקציב שיש אותו, לא צריך להגדיל את התקציב, רק

צריך להגדיל את התב"ר.

א. שטרקמן: ומאיפה התקציב?

ט. חמי: התקציב ממשרד השיכון וממשרד הפנים. יש 4 מיליון שקל ממשרד הפנים ו-6,7 מיליון

ממשרד השיכון לפרויקט הזה. אנחנו בתוך התקציב, לא חורגים ממנו, רק מגדילים את

התב"ר. זה הכל. את החוזה כמובן.

א. שטרקמן: כן, השאלה אם בכסף הזה היה אפשר לעשות משהו אחר, אבל בסדר. כאילו אם זה,

ד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? תודה.

13 . הצגת היערכות העירייה לחורף 2022-2021.

ד. אילוז: סעיף 13 הצגת היערכות העיריה לחורף 2021-2022 .

*י. פרץ ערב טוב. במסגרת לאחר השיטפונות היה דוח מבקר המדינה בנושא היערכות העיריות

לשיטפונות. נהריה הייתה אחת מארבע הערים שנבדקו, אשקלון, כפר סבא וג'סר א-זרקא.

הרקע בעצם נהריה סובלת בשנים האחרונות משטיפונות בגלל המבנה הטופוגרפי שלה, בגלל

נחל הגעתון שעובר במזרח העיר ומגיע לים, בעצם גורם להצפות.

מה שקרה בחורף האחרון, בחורף של 2020, זה היה שטפון ולא הצפה. ממדי ההצפה בעיר

נבעו בעצם משלושה גורמים עיקרייםכמות גדולה של גשם בזמן קצר יחסית שירד באזור

אגן ההיקוות. קריסה של מערכת הניקוז העירונית ומי הנגר שחדרו למערכת הביוב והביאו

להצפה והמוביל משפרינצק בעצם לא הצליח לנקז את ספיקת המים מהטעם הפשוט של

כמות גדולה של מים.

מהאירוע עצמו, האירוע בעצם התחיל ב-5 לינואר אחרי ירידת גשמים חזקה באזור. הצפה

בכניסה לעיר. לאחר מכן ב-7 ,8 התחדשו הגשמים באזור וירדו בעוצמה חריגה. נמדדו

ספיקות, שיא של מי נגר שלא היו. כתוצאה מהשיטפונות האלה שני דברים קשים; אחד, מוטי

בן-שבת ז"ל שנהרג בניסיון להציל אחרים, 16 חבר'ה שנפצעו ונזק ברכוש של 69 מיליון

מבחינת לו"ז הביקורת של מבקר המערכת הייתה בין מרץ לאוקטובר 20, הדוח של המבקר

הגיעה אלינו ב-30 ליוני, ועדת הביקורת עם קלאודיה ומקס ואנוכי כחברי הועדה עשינו דיון

ב-13 ליולי. בתחילת אוגוסט ישנו עם ראש העיר ועם המנכ"ל להציג לו את עיקרי הסיכום של

הישיבה.

מבחינת המבקר הדוח תיקון ליקויים אמור להסתיים בסוף השנה, אבל בסך הכל רואים את

ההיערכות של העיריה. מכאן לממצאים של הביקורת עצמה. הסדרת הטיפול, הממצאים

שעלו מהביקורת של מבקר המערכת. הסדרת הטיפול בהיערכות העירונית לשיטפונות אין גוף

שאוכף על הרשות. זה בעצם הערה למשרד הפנים שלא אוכף על העיריות לבצע הנחיות

בנושא, בנוגע לאירועי חרום ומוכנות העיריה בעצם לא ממוסדת.

הנושא השני שנבדק זה שימון מערכות הניקוז ותחזוקתן. העיריה לא תחזקה בקביעות את

מערכת הניקוז, לא הייתה תוכנית עבודה לתחזוקה סדירה ושיטתית שתשמור את תקינות

מערכת הניקוז.

מיפוי תשתיות וגיבוש תוכנית אב לניקוז, העיריה לא מיפתה את מערכת הניקוז. מספר

קולטנים, האזורים המועדים להצפה. לא הייתה לעירייה תוכנית אב לניקוז שתיתן פתרונות

מקומיים לאזורים סובלים ולא הייתה תוכנית לשדרוג המובילים הקיימים להעברת מי נגר.

דבר רביעי, מוכנות תשתיות הניקוז. תשתיות הניקוז לא נותנות מענה לתרחישי הייחוס

המעודכנים. מי שמגדיר את תרחיש הייחוס זה השירות המטאורולוגי שמגדיר מה שנקרא

כמות גשם וספיקות צפויות שלזה הוא חושב שצריכים להיערך.

ונה ליצור מאגרים של מי גשמים ולהשתמש בהם להשקיית גינות. קביעת נהלים בחלק

הפנימי, קביעת נהלים פנימיים בתרגול. לא נקבעו נהלים להיערכות לאירועי השיטפונות

ולתפקוד בהם. לא תורגלו מערכי החרום של העיריה והעיריה לא הכינה תוכנית נוהל

היערכות לחורף.

תפקוד העיריה באירוע חורף. לא נוהל יומן אירועים. מרכז ההפעלה של העיריה לא היה ערוך

להתמודד עם האירוע ולא מילא את תפקידו. בפועל הוא גם קרס בגלל תוצאה של הצפה של

חשמל.

רון הפקת לקחים. נקודה שצריך לציין אותה. העיריה קיימה תהליכים סדורים של הפקת

לקחים מאירועי החורף, קבעה נהלים פנימיים חדשים להיערכות לחורף והתמודדות עם

שיטפונות והצפות.

התייחסות של הועדה לביקורת. ממצאי הביקורת מלמדים על חוסר מוכנות העיריה לאירועי

חורף ושיטפונות. העיריה לא נערכה כראוי לשיטפונות ולהצפות ולא הייתה מוכנה לאירועים

שכאלה.

מבחינתנו בהבנה נדרשת היערכות עירונית כוללת לשיטפונות ואירועי החרום, בהכנת תוכנית

עבודה סדורה לשוטף וביצוע עבודת מטה והכנת תוכנית רב שנתית במספר היבטים. תחזוקת

תשתיות הניקוז והשיפור שלהן, הכנת תוכנית אב לניקוז, אימוץ שיטות חדשניות לאיגום

הנגר העילי וניצולו להשקייה, כתיבת נהלים מפורטים והיערכות לאירועי שיטפונות והצפות

ותפקוד בהם. תרגול של מכלול הרשות ושיתוף פעולה עם גורמי חרום. שיתוף פעולה עם רשות

הניקוז ומועצה אזורית מטה אשר.

כאן זה ההמלצות, מכאן הדברים שהיינו מבקשים מהעירייה זה לדווח למועצה גמר מוכנות

מחלקות העיריה להיערכות לחורף עד ל-31 לאוקטובר. ביצוע תרגול של כלל מערכי החרום

בעירייה לבדיקת מוכנות לחורף הקרוב במהלך אוקטובר, תוך כדי, בעצם לקחת את הלקחים

מחורף 2020 .

ביצוע של כלל ההמלצות של מבקר המדינה בגמר תיקון ליקויים עד סוף רבעון. ביצוע עבודת

מטה מול משרדי ממשלה, רשות הניקוז ומועצה אזורית לחלוקת אחריות לפתרון כלל סוגיית

הניקוז. הועדה מצאה לנכון לציין שהעירייה החלה בתהליך של הפקת לקחים מאירועי

החורף

לפני ההמלצות, דודו, רק להגיד מבחינת הועדה, מה שהקראתי לכם זה את העיקרים של

הועדה, של הביקורת. אני חושב שזאת תעודת כבוד לעירייה ולראש העיר לשתף פעולה עם

ועדת הביקורת שאפשר במשותף להציג את כל הנושאים.

חבר'ה, כל מה שהקראתי לכם זה מהביקורת. לא הייתה שום כוונה לאף אחד בעירייה לנסות

לשנות אלא לקחת את הכל, חלק גדול מהדברים כבר נעשו במהלך השנה האחרונה. ההבנה

שלי של ביקורת זה הלקחים שיש מצאת היום הופכים להיות לקח והישג נדרשים לפעם

הבאה והפעם הבאה מבחינתנו זה החורף הקרוב שאני בטוח שאנחנו נהיה מוכנים.

ואני רוצה להודות בפורום הזה גם לקלאודיה ולמקס כצוות בוועדת הביקורת ומלוא ההערכה

באמת לעירייה על מה שעושים בהמשך. תודה.

ד. אלחיאני: טוב. אז את שני השקפים הבאים אני אציג ואני לפני כן אגיד לאיציק תודה רבה. אני אומר לך

באופן אישי שלא יכולתי לקבל כניסה לתפקיד יותר טובה עם כזה שיתוף פעולה איתך ועם

הביקורת, כי בהחלט אני חושב שביקורת ראויה שתיאמר וביקורת נכונה נכון לשמוע אותה

ובהחלט לקחת דברים ממנה ולהפיק את הלקחים.

אז כמו שאתם באמת רואים יש פה על השקף מספר דברים שכבר למעשה ביצענו בפועל ויש

חלק מהדברים שהם בתוכנית עבודה הרב שנתית של הרשות. אני לא אקריא את כל הדברים

האלה, אתם יכולים לראות את זה בשקף עצמו, אבל אנחנו בהחלט עושים פה המון דברים על

מנת שבאמת לא נראה את המראות שראינו בחורף 2020, בחורף הקרוב

אני רק יכול לציין נקודות שאולי לא כתבנו כאן בשקף והן חשובות להיאמר. אפילו מהדברים

הכי קטנים, ההיערכות שלנו היא ברמה מקסימלית היום ואנחנו מרכישה של משאבות

ומהצבה של גנרטור ברשות כלקח לנושא הזה.

התקנה של חיישן בתוך נחל הגעתון בשפרינצק, כולל מצלמה שמדווחת למוקד על גובה

המפלס בגעתון. כל אינדיקציה שתוכל לתת לנו על מנת שנהיה מוכנים וערוכים יותר טוב

אנחנו ביצענו ועשינו אותם.

ואנחנו עכשיו, אני מניח שגם אתם קיבלתם כל חברי המועצה את תוכנית העבודה הסדורה

שלנו לחורף הקרוב. כל מחלקה וכל אגף ברשות יש להם שמה מספר מטלות שהם צריכים

לעמוד בהם ולהיות מוכנים על מנת שבאמת נגיע לחורף בצורה הכי תקינה שיכולה להיות.

אני חשוב לי לציין שאנחנו בשיתוף פעולה מקסימלי עם רשות הניקוז שהוא הגורם האחראי

והגורם המתכלל של כל נושא הנחלים פה בגליל המערבי. אני חייב להציג, יושבת כאן מאחורי

אריאלה, היא מהנדסת של רשות ניקוז גליל מערבי, איתם בעצם אנחנו בקשר יום יומי. רק

שבוע שעבר נפגשנו על נחל הגעתון, אתמול ושלשום קיימנו סיור שמה במובל סהר עם ראש

העיר ועם הקבלן.

מחר אנחנו מקיימים עוד פעם עם רשות הניקוז בנחל מובל סהר עוד סיור. אנחנו עומדים

מקרוב גם על נושא ההצפה, מי שמכיר אותם, יש לנו שני שטחי הצפה גדולים מאוד, נקראים

סוטו וסד, בבית חולים ובכניסה לשכונת טרומפלדור, במטרה שבאמת כל הדברים האלה

יאפשרו לנו לעבור את החורף בצורה הכי מיטבית

אבל בכלל לפני שאני, כל הפירוט הזה הוא יפה ונכון אבל צריך לזכור שנהריה בעצם לא

הוצפה, נהריה נשטפה ע"י שטפון אדיר שבכלל לא קשור לעיר. וזאת הנקודה שצריך לעמוד

עליה ואת זה גם מציין המבקר בדוח שלו. אנחנו פשוט קיבלנו את כל ה-49 קמ"ר סביב נחל

הגעתון, מנחל אושרת ונחל הגעתון וכל המובלים האלה, היובלים, סליחה, שהגיעו לתוך נחל

הגעתון וגרמו להצפה הזאת, ככה שהרשות למעשה היוותה מעין המקום הכי נמוך לקבל את

כל גל השטפון הזה ואתם רואים את זה היום לצערי מתנאי מזג אויר קיצוניים שקורים

בעולם. רק לא מזמן ראינו את זה בגרמניה, בהודו ואת כל הסופות שאנחנו רואים ורגילים

לראות אותם בארה"ב.

אני חושב שהיום אחרי כל המוכנות וההיערכויות שעשינו אנחנו נמצאים במקום הרבה יותר

טוב, אנחנו נמצאים הרבה יותר מוכנים, מכירים את כל הבעיות שהיו לנו בחורף של 2020

ואני מאמיןשאנחנו נצלח את החורף הזה בקרוב.

אני באמת רוצה להודות לאיציק על הביקורת הכנה ואנחנו פתוחים לביקורת וזה הכי חשוב.

א. שטרקמן: דודו, בהזדמנות זאת, פשוט שלחת פירוט, היה פירוט כל דבר מה שעושים, אז אני רוצה לנצל

את ההזדמנות לשאול לגבי הרצל 14. היה שם הרי את כל השיטפונות והיה בנין שניזוק ועם

מעלית ובעירייה הבטיחו להם שב-2021 יטפלו בתשתית. אתה יודע איפה זה עומד

ד. אלחיאני: הרצל 8 והוא תוקן. היה שם שבר בקו, תוקן. דרך אגב בעקבות החורף הזה אז באמת תוקנו

מעל 7 או 8 אתרים ואנחנו עכשיו עוד לפני יציאה לתיקון של עוד 6 מקומות ברחבי העיר

שאנחנו יודעים שעתידים להיות איתם בעיות של שיטפונות.

14 . אישור התבחינים לחלוקת תמיכות לשנת 2022

ד. אילוז: סעיף 14 אישור התבחינים לחלוקת תמיכות לשנת 2022. יש התייחסויות? מישהו רוצה

לשאול שאלות לפני שנעבור להצבעה?

ש. נס פררו: אנחנו שלחנו התייחסות בנוגע לסעיף אחד שאנחנו ביקשנו לשנות קריטריון, כבר דשנו בנושא

לגבי ליגת בוגרים, לפחות שתהיה תמיכה עקיפה ולאו דווקא בתקציב. אבל קיבלנו תשובה

שלכם כמובן שסותרת את העמדה שלנו, אז אנחנו מתנגדות.

ד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? נעבור לסעיף הבא.

15 . אישור עקרוני, בכפוף להמלצת ועדת התמיכות (ואישור המלצתה ע"י המועצה לאחר מכן

להעברת תמיכה בסך של 3,000,000 ₪ (בתוספת שווי השימוש במתקני העירייה שהוא כ-

263,000 ₪ המהווה תמיכה עקיפה) לעמותה לספורט הישגי בנהריה (עבור קבוצת הכדורסל

עירוני נהריה) מתקציב 2022, ומתן בטוחות לבקרה התקציבית של הליגה הלאומית בהתאם

לכך. במסגרת זו מאושר מתן ערבות בנקאית להלוואת גישור של הקבוצה בסך של 700,000

ש"ח. החלטה זו נועדה לאפשר לקבוצה את רישומה לעונת 22-2021 במנהלת הליגה

ד. אילוז: אישור עקרוני בכפוף להמלצת ועדת התמיכות (ואישור המלצה ע"י המועצה לאחר מכן)

להעברת תמיכה בסך של כ-3 מיליון₪ (בתוספת שווי השימוש במתקני העיריה שהוא כ-263

אלף₪ המהווה תמיכה עקיפה) לעמותה לספורט הישגי בנהריה (עבור קבוצת הכדורסל עירוני

נהריה) מתקציב 2022 ומתן בטוחות לבקרה התקציבית של הליגה הלאומית בהתאם לכך.

במסגרת זו מאושר מתן ערבות בנקאית להלוואת גישור של הקבוצה בסך של 700 אלף₪.

החלטה זו נועדה לאפשר לקבוצה את רישומה לעונת 2021-22 במינהלת הליגה. יש שאלות

ש. נס פררו: המצב של העמותה לא טוב? מה קורה שם?

מ. זנו, גזבר העירייה: לאורך כל השנים האחרונות תמיד אישרנו ערבות לקראת פתיחת עונת המשחקים. שנה

שעברה, אני מזכיר, הערבות הייתה 2 מיליון שקל וירדה ל-700 אלף שקל וזה הולך ופוחת

י. פרץ: לסוגיית הקבוצה אני חושב שצריך שיהיה דיון עקרוני אצלך, רונן, שאנחנו רוצים לראות את

נהריה בליגת העל, ליגה לאומית. לדעתי זה יגזור את התקציבים, האם זה נכון לתת לה 3

מיליון גם אם היא בליגה לאומית

ד. אילוז: נעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? נעבור לסעיף הבא.

16 . מענה לשאילתה של חברות המועצה שרית נס פררו ואורנה שטרקמן בנושא תפקידה של

יועצת ראש העיר בוועדת בחירת עובדים

ד. אילוז: מענה לשאילתה של חברות המועצה שרית נס פררו ואורנה שטרקמן בנושא תפקידה של

יועצת ראש העיר בוועדה לבחירת עובדים. שרית או אורנה בבקשה, תקריאו את השאילתה.

ש. נס פררו: תפקידה של יועצת ראש העיר בוועדת בחירת עובדים. לאחרונה נערכה ועדה לבחירת עובדים

לתפקיד רכזת חוץ וקהילה תחת מחלקת דוברות בדירוג מנהלי 7-9. לוועדה הגיעו עשרות

מועמדות, רובן נשים לראיונות שאליהן זומנו ללשכת משאבי אנוש.

הגיעו אלינו טענות קשות מהמתמודדות לגבי התנהלות הועדה. במרכז הועדה ראיינה את

המועמדות יועצת ראש העיר גב' קרן אטיאס, לצידה מ"מ מנהלת אגף משאבי אנוש ומנהל

כוח אדם תמי רבן, אתי צוברי מזכירת האגף, דובר העיריה חגי עינב, מ"מ מנכ"ל העיריה דודו

אלחיאני ועוד אדם שהוצג כחובש כיפה.

מהתלונות שהתקבלו עולה כי המכרז נוהל שלא במקצועיות, כל מועמדת הייתה בראיון כ-2,5

דקות ולא נשאלו שאלות ענייניות אלא שליפות מהמותן. מהביקורת עולה כי בחדר נכחו המון

אנשים. יש לציין כי לא מדובר במשרה בכירה, שלא ברור השיוך לתפקידם או הקשר

משרתתם. עוד עולה כי לא נדרשו להמציא מסמכים רלוונטיים במעמד הועדה ולא צוין

שכר. יתכן שהועדה אולי לא עברה על קורות החיים אלא פשוט זימנה אנשים שהתכווננו

לתפקיד. מהדיווחים עולה כי הזימונים היו מתישים, קשים, בתנאים ללא מזגן במסדרונות

חודש אוגוסט. במרכז הועדה ישבה יועצת ראש העיר, גב' קרן אטיאס, שניהלה את המכרז

ושאלה שאלות.

עפ"י פקודת העיריות רצינו לשאול מס' שאלות. מדוע קרן נמצאת בוועדה לבחירת עובדים?

האם קיבלה הסמכה לכך? אם כן, מבקשות טופס חתום ומאושר שמינה אותה לנציגה בוועדה

לבחירת עובדים, על אף שהיא מוגדרת בכל מקום כיועצת ראש העיר, תפקיד שמיסודו הוא

משרת אמון אך לא עברה אישור מועצה.

אם כן, מה הגדרת התפקיד של קרן המאפשר לה גם להיות יועצת ראש העיר וגם לשבת

בוועדה. ולא רק, היא גם ניהלה את הועדה, שאלה שאלות וכתבה.

אם בוועדה ישבה מנהלת כוח אדם, גב' תמי רבן, שמונתה לאחרונה למ"מ מנהלת משאבי

אנוש מדוע לא היא ניהלה את הועדה יחד עם הדובר כיוון שהמשרה כפופה למחלקת דוברות?

מה הגדרת התפקיד הרשמי של גב' קרן אטיאס לאור העובדה שלראש העיר יש שני עוזרים

במשרת אמון, ומתי מונתה ליועצת ובאיזה תקן? אנו דורשות לבטל את הועדה לתפקיד

ולזמנה מחדש בהתאם לתקן.

ש. מולכו: אבל יש לי שאלה. אתן לא זוכרות מה היה בישיבת המועצה הראשונה שלנו בקדנציה?

ש. נס פררו: לא, חכי. תני לו לענות ותשאלי מה שאת רוצה.

ש. מולכו: אנחנו הרי, אנחנו הצבענו וגם אתן הצבענו לתפקיד לקרן. איזה תפקיד?

ש. נס פררו: לא, בואי ניתן לו לענות,

ש. מולכו: אתן מודעות לזה.

ש. נס פררו: לא, אבל תקשיבי, היא הייתה פניות הציבור ומעמד האישה.

ש. מולכו: אז למה אתן מסלפות את העובדות?

ש. נס פררו לא, תקשיבי רגע, היא הייתה פניות הציבור,

ש. מולכו: כי זה סילוף.

ש. נס פררו: לא, בואי תני לי לדבר. את רוצה לשאול? תני לי לדבר.

ש. מולכו: יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה.

ש. נס פררו: לא. המכרז היה פניות הציבור,

ש. מולכו: זה לא משנה.

ש. נס פררו: זה כן, כי זה בא ביחד ולכן צריך לעשות מכרז חדש.

ש. מולכו: היא הייתה שם על תקן,

ש. נס פררו: לא, לא, רגע. אני מעדיפה,

ש. מולכו: היא הייתה שם על תקן מסוים וזה תקן שאתן הצבעתן,

ש. נס פררו: מעמד האישה אבל היא הציגה את עצמה,

ש. מולכו: אין לי בעיה, תשאלי את השאלות. אבל למה לסלף עובדות?

ש. נס פררו: זה לא לסלף.

ש. מולכו: כי זה נראה כל כך רע בדברים שאתן ממציאות,

ש. נס פררו: זה לא נראה, בואי אני אסביר לך,

ש. מולכו: זה לסלף. לפחות הייתן כותבות את האמת.

ש. נס פררו: זאת האמת.

ש. מולכו: יועצת ראש העיר ויועצת לקידום מעמד האישה. זה לא נאמר בדברים וחבל.

ש. נס פררו: זה נאמר. יועצת לא מנהלת. היא לא אמורה לנהל את הועדה, היא אמורה להשתתף בוועדה.

ש. מולכו טוב, אז בואי נשמע את היועץ המשפטי. אין לי בעיה, תשאלו את השאלות, גם אני רוצה

לדעת. אבל יש פה סילוף של העובדות וחבל,

ש. נס פררו: ככה היא הציגה את עצמה.

ש. מולכו: זה לא נראה טוב.

ש. נס פררו: אבל היא הציגה את עצמה בוועדה כיועצת ראש העיר. מה את רוצה? ככה היא הציגה

למועמדות.

ש. מולכו: איך את יודעת? את היית שם?

ש. נס פררו: המועמדות פנו, ככה היא הציגה את עצמה.

ש. מולכו: טוב. בסדר.

ש. נס פררו: וגם באתר רשום.

עו"ד א. ארבל: טוב. אני מקריא לכם את התשובה של העיריה בעניין הזה ואני מציע לכן להקשיב היטב

ולשים לב. בשם עיריית נהריה הריני להשיב לשאילתה שבנדון.

1. תקנות 22 ו-23 לתקנות העיריות מכרזים לקבלת עובדים קובעות בין היתר כי הרכב ועדת

הבחינה למכרז מסור להחלטת ראש העיריה, ובין היתר נקבע בהן מפורשות כי בהרכב ועדת

בחינה יינתן ביטוי הולם בנסיבות העניין לייצוגן של נשים. תקראו את תקנה 22/י לתקנות

2. יש להדגיש, גב' קרן אטיאס המוזכרת בפנייתכן אינה עובדת במשרת אמון אלא עובדת

רגילה שהתקבלה לעבוד בעירייה במכרז כדת וכדין ויש לדחות כל טענה מצידכן המייחסת לה

מעמד של עובד במשרת אמון.

3. יתרה מכך, בישיבת המועצה שהתקיימה ביום 2.1.19 מונתה עובדת העיריה קרן אטיאס

ע"י חברי המועצה לתפקיד יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה, תפקיד סטטוטורי

המוסדר בחוק והמקנה לה אחריות וסמכות. לא למותר לציין כי השתתפתן בישיבה הזו

והצבעתן בעד מינויה כאמור אשר אושר במועצת העיר פה אחד.

סעיף 5 לחוק הרשויות המקומיות יועצת לקידום מעמד האישה, התש"ס2000 קובע א'

היועצת לקידום מעמד האישה תוזמן לכל ישיבה של מועצת הרשות המקומית ושל כל ועדה

מוועדותיה ותיתן לה הזדמנות להביע את עמדתה בעל פה או בכתב לפני קבלת כל החלטה

הנוגעת לתחומי הפעולה של התפקיד, לתושבות הרשות המקומית או לעובדות הרשות

המקומית.

ב. היועצת לקידום מעמד האישה או עובד הרשות המקומית שהסמיכה לכך זכאים להשתתף

בישיבות מועצת הרשות המקומית ובישיבות הועדות שבהן מתקבלות החלטות הנוגעות

למצבת כוח האדם ברשות המקומית, לרבות בוועדות מכרזים. הדגשה שלי.

לפיכך איננו רואים כל בסיס לטענותיהן העולות מתוך השאילתה שבנדון ולא למותר להרגיש

כי מן הראוי שבטרם תטילו דופי לכאורה בעובדת ציבור העושה עבודתה נאמנה במסירות

ובמקצועיות תבחנו, תלמדו ותכירו את החלטות מועצת העיר. ובמידה והוראות הדין

הרלוונטיות אינן מובנות לכן תוכלו לפנות אלי.

א. שטרקמן: תודה. אני יכולה לשאול אותך שאלות? לגבי סעיף 2, באיזה מכרז היא נבחרה? ואני רוצה

שזה גם יהיה רשום בפרוטוקול.

עו"ד א. ארבל: מכרז לעובדת רגילה כדת וכדין.

א. שטרקמן: במכרז שאנחנו ראינו שפרסמתם ב-23.12.18 היה רשום שזה פניות הציבור פלוס מעמד

האישה. עכשיו אתה מציג,

עו"ד א. ארבל: נכון. רגע, נכון.

א. שטרקמן: שהיא נבחרה רק, רגע, תן לי לסיים. תן לי לסיים, אני נתתי לך לסיים. ומעמד האישה. אם זה

מכרז לשני דברים ופניות הציבור עבר לגב' יפה בן שמואל, אז אם ככה צריך לעשות אולי

מכרז חדש. זה לסעיף הזה. אוקי.

עו"ד א. ארבל: אז אני אסב את תשומת לבך, חבל, אם היית שואלת היית מקבלת תשובה על זה. הגב' קרן

אטיאס נוידה לתפקידה במסגרת סמכויות העיריה. יש לי את האסמכתא לכך ב-23.3.2020 ,

מסמך מסודר של מנהלת האגף להון אנושי, הגב' לינוי. תוכלי לראות אותו, אין שום בעיה.

א. שטרקמן אז בעצם מעמד האישה זה ביחד עם?

עו"ד א. ארבל: זה שני תפקידים.

א. שטרקמן: ש-?

עו"ד א. ארבל: עובדת מחלקת ההסברה ויועצת ראש העיר למעמד האישה.

א. שטרקמן: יועצת לראש העיר למעמד האישה? אבל לא רשום באתר העיריה יועצת ראש העיר רק למעמד

האישה, רשום יועצת ראש העיר.

עו"ד א. ארבל: אני לא יודע מה רשום באתר לעניין הזה, אבל זה לא עושה,

א. שטרקמן: אוקי. אבל כך היא מציגה, רק שניה, לא סיימתי.

עו"ד א. ארבל: אני לא מבין מה זה רלוונטי לשאלה שלך.

א. שטרקמן: אוקי. נתקדם. לא, אמרת. דבר נוסף, רשום סמכות להשתתף, לא לנהל את הועדה. וכפי

שאנחנו יודעים מהתלונות שפנו אלינו המועמדות, היא ניהלה את הועדה ושאלה שאלות.

כל בר דעת רואה שיש פה הטעיה כי כולם, אם יועצת ראש העיר אתה מאמין שמשרת אמון,

עו"ד א. ארבל: בואי אני אענה לך כי עכשיו זה כבר מוגזם.

(מדברים ביחד)

א. שטרקמן: תתנו לי לסיים. תתנו לי לסיים.

ש. מולכו: אפשר לבחון מה שקרה שם, אבל אל תחליטי שהיא ניהלה,

א. שטרקמן: תתני לי לסיים רק שניה.

ש. מולכו: את לא היית שם, אין עדויות.

א. שטרקמן: תתני לי לסיים בבקשה.

ש. מולכו: אבל את שופטת אותה כאן.

אשטרקמן: אני לא מנהלת איתך דיון, תתני לי לסיים. תתני לי לסיים. כל בר דעת, רק תיתן לי גם לסיים.

תודה. אם זה לא משרת אמון והמכרז הוא על משהו אחר והיא מציגה את עצמה כיועצת ראש

העיר וגם באתר, אז כל בר דעת מבין שיועצת ראש העיר זה משרת אמון. אז יש פה מעין דבר,

עו"ד א. ארבל: אין ענין של בר דעת. זאת משרה סטטוטורית, אורנה. תקראי את החוק ואני אשמח להסביר

לך אותו.

א. שטרקמן: היא יועצת רק לענייני קידום מעמד האישה?

ש. נס פררו: היא יועצת של ראש העיר או יועצת לקידום מעמד האישה?

עו"ד א. ארבל: חברים, תקראו את החוק ותבינו את הכל. דבר שני,

א. שטרקמן: ודבר נוסף, מעבר לזה היא גם הייתה מועמדת ברשימה,

עו"ד א. ארבל: העובדות שלכן פשוט לא נכונות.

א. שטרקמן: העובדות שלנו מאוד נכונות.

עו"ד א. ארבל: פשוט לא נכונות. כמו שציינתן שהיה נציג ועדה חובש כיפה ולא היה דבר כזה.

א. שטרקמן: דבר נוסף, אני לא חושבת שאתה צריך,

עו"ד א. ארבל: גב' אתי צוברי גם לא הייתה במקום.

א. שטרקמן: אל תאיים עלינו בהטלת דופי לגבי פניות של נשים שהתמודדו, אז אפשר להירגע עם הסגידה

הזאת.

ר. מרלי, רה"ע: אתה יודע, מודיעין זה דבר חשוב בצבא.

א. שטרקמן: אנשים מדברים, אנשים מבינים, ראש העיר, אנשים לא סתומים.

ר. מרלי, רה"ע: אורנה, הוא ענה לך. הוא ענה לך על השאילתה בצורה מכובדת. את יודעת, יכולנו לדחות

שאילתה, אנחנו לא דוחים. אני מודה לכם. אני רוצה להרים כוסית לחיים, לחיי החג. אלי,

אתה רוצה להגיד משהו לסיום התפקיד?

ש. מולכו שניה רגע. את אומרת אנשים מדברים, אבל אנחנו לא פה בדיון בבית קפה.

א. שטרקמן: יפה, אז אני שאלתי שאלות,

ש. מולכו: תביני כשאת באה ואת שופטת אותה ואת שמה אותה,

א. שטרקמן: אבל אני לא שופטת,

ש. מולכו: את שופטת אותה קבל עם ועדה.

א. שטרקמן: היא ניהלה את הועדה, אני לא שופטת, אני שאלתי שאילתה,

ש. מולכו: הישיבה הזאת מוקרנת לקהל,

א. שטרקמן: זה לגיטימי שאני אשאל כי יש מכרז,

ש. מולכו: לא, אבל זה לא לעניין. את מביאה לפה שמועות,

א. שטרקמן: זה לא שמועות.

ש. מולכו: את מביאה לפה שמועות. את חברת מועצה, לא מתנהגים בצורה כזאת.

ר. מרלי, רה"ע: אורנה, זה שמועות. לא היה בן אדם עם כיפה והיא לא ניהלה את הועדה ואתי צוברי לא

ישבה שם והכל שמועות. נא לבדוק את המודיעין. חבר'ה, תודה רבה. הישיבה נעולה. אלי,

אתה רוצה לומר משהו לסיום? תודה. נעשה הרמת כוסית. עופר, אתה מברך אותנו?

אלי: טוב חברים, ערב טוב. ראשית אני רוצה להתחיל בלהגיד תודה. תודה לרונן על האמון שנתן בי

ועל האפשרות לכהן כמנכ"ל העיריה בתקופה האחרונה, בקצת יותר משנתיים וחצי. וכולם

יודעים, זה לא סוד, שהדרך התחילה הרבה לפני מנכ"ל העיריה ביחד עם רונן והיא תמשיך גם

הרבה אחרי.

אבל יחד עם הכל, יחד עם זה ותודה לכם, המועצה, שנתתם בי את האמון לנהל את העיריה.

אבל מאחורי נמצאים עובדים, נמצאים אנשים שעזרו לי, תמכו בי, רצו איתי קדימה והצליחו,

ועזרו לנו להצליח להגשים חלומות של ראש העיר.

ולזה אני רוצה באמת להגיד תודה, המון המון תודה, גם למועצת העיר, גם לראש העיר וגם

לעובדים ברשות. תודה רבה והמשך הצלחה.

דודו היקר, אתה יודע שאני בדקת קריאה, אתה יודע איפה אני נמצא ובדקת קריאה אליך כל

דבר שצריך אני לצידך. תודה.

ר. מרלי, רה"ע: תודה, אלי, על הכל. שיהיה בהצלחה.

(מחיאות כפיים)

ר. מרלי, רה"ע: רבי עופר.

ע. אלקיים: טוב. אז קודם כל שיהיה לכולם שנה טובה, שנה מתוקה, שנה רגועה, שנת שלום, שנת גאולה,

שבעזרת השם נהיה מאוחדים. ואם אנחנו נהיה מאוחדים אף אחד לא יכול עלינו. אז יהי רצון

שלכל אחד ואחד הקדוש ברוך הוא ישלח רפואה שלמה, רפואת הנפש, רפואת הגוף, לכל

הילדים, לכל עם ישראל, לכל התלמידים שהיום התחילו את שנת הלימודים, שנהיה לראש

ולא לזנב. שיהיה לכולנו שנה מתוקה, בריאה ורגועה. אמן כן יהי רצון. ואנחנו נרים כוסית

ונברך בורא פרי הגפן. אני אברך, אתם לא עונים כדי שתצאו גם כן ידי חובה בברכה. אז נרים

את זה ביד ימין. יהי רצון בעזרת השם שהענבים האלה, הענבים המתוקים האלה בעזרת

השם ישרו עלינו שלוה, אחוה ורעות. ברוך אתה ה' אלוהינו מלך העולם בורא פרי הגפן. שנה

טובה לכולם.

סוף הישיבה