פרוטוקול מס’ 11/21 מישיבה מן המניין, של מועצת העיר, שהתקיימה בתאריך 01.09.2021
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול מתומלל
ישיבת מועצה מן המניין 20219 .
פרוטוקול מס 2111 .
מועד הישיבה : יום רביעי כד' אלול ב - 1.9.2021
מיקום הישיבה : היכל הספורט עין שרה נהריה
נוכחים :
מר רונן מרלי – ראש העירייה
מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר
גב' שרית מולכו – סגנית ראש העיריה בתואר
מר אור כהן – חבר מועצה
עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה
מר חיים רואש – חבר מועצה
מר עופר אלקיים – חבר מועצה
מר זכריה חי – חבר מועצה
מר יצחק פרץ – חבר מועצה
גב' אורנה שטרקמן – חברת מועצה
גב' שרית נס פררו – חברת מועצה
עו"ד לירז איתמר – חברת מועצה
עו"ד אורן סודאי – חבר מועצה
נעדרים :
גב' ענת לורנץ – חברת מועצה
מר אייל וייזר – חבר מועצה
מר מקס אפריאט – חבר מועצה
מר בוריס שטארקר – חבר מועצה
משתתפים :
עו"ד דודו אלחיאני – מ"מ מנכ"ל העיריה
עו"ד אורן ארבל – היועץ המשפטי לעירייה
מר מיכה זנו – גזבר העירייה
גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה
מר דוד אילוז – מ"מ מזכיר המועצה
מר פארס דאהר – מהנדס העיר
מר טל חמי – מנהל הסכם גג, חכ"ל
נושאים לסדר יום
מס"ד מס'
תב"ר
שם התב"ר הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר קיים תקציב
מעודכן
הערות
1 102 נגישות פיזית
פרטנית בי"ס
אילנות
משרד
החינוך 326,000 עבודות
קבלניות 326,000 326,000 תקציב חדש
סה"כ : 326,000 326,000 326,000
2 103 יישום הרפורמה
ברישוי עסקים -
תקציב תוספתי
משרד
הפנים 315,249
תקציב חדש
קרנות
הרשות 40,751 הוצאות
אחרות 356,000
356,000
סה"כ 356,000 356,000 356,000
3 104 חוסן לאזרח-קורונה פיקוד
העורף 80,000 עבודות
קבלניות 80,000 160,000 תקציב חדש
סה"כ : 80,000 80,000 0 160,000
4 105 הקמת מערך לטיפול
בפסולת החלטת
ממשלה 4822
המשרד
להגנת
הסביבה
2,692,000 עבודות
קבלניות 511,111 511,111 תקציב חדש
קרנות
הרשות 299,111 רכישות 2,480,000 2,480,000
סה"כ 2,991,111 2,991,111 0 2,991,111
5 407 כביש גישה ופיתוח
בית העלמין
המועצה
הדתית 77,561 עבודות
קבלניות 77,561 35,771,839 35,849,400 עדכון תקציב
קיים
קרנות
הרשות 1,000,000 1,000,000 1,000,000
סה"כ 1,077,561 1,077,561 35,771,839 36,849,400
6 777 היערכות ליישום
תיקון 101 חוק
התכנון והבניה
משרד
האוצר 336,451 עבודות
קבלניות 336,451 3,856,359 4,192,810 עדכון תקציב
קיים
סה"כ : 336,451 336,451 3,856,359 4,192,810
7 962 תכנון ובנית מעון יום
בשכ' צפ' מזרחית
19593/40 אריק
שרון - מגרש 404
מ.השיכון 3,514,639 עבודות
קבלניות 3,514,639
3,514,639 עדכון תקציב
קיים
תכנון 356,486 356,486
סה"כ 3,514,639 3,514,639 356,486 3,871,125
8 965 תכנון ובנית ביכנ"ס
בשכ' צפ' מזרחית
אריק שרון מגרש
402 19593/36
מ.השיכון 4,007,136 עבודות
קבלניות 4,007,136
4,007,136 עדכון תקציב
קיים
תכנון 222,364 222,364
סה"כ 4,007,136 4,007,136 222,364 4,229,500
9 984 תכנון ובנית מעון
יום+מועדון נוער
מעל שכ' יצחק
שמיר -מגרש 406
19592/177
מ.השיכון 5,016,125 עבודות
קבלניות 5,016,125 5,016,125 עדכון תקציב
קיים
תכנון 520,000 520,000
סה"כ 5,016,125 5,016,125 520,000 5,536,125
10 986 תכנון ובנית ביכנ"ס
בשכ' צפ' מזרחית
יצחק שמיר - מגרש
402 19592/172
מ.השיכון 4,678,250 עבודות
קבלניות 4,678,250 4,678,250 עדכון תקציב
קיים
תכנון 400,000 400,000
סה"כ 4,678,250 4,678,250 400,000 5,078,250
11 69 זיהום חופים-זפת
בסערה
משרד
להגנת
הסביבה
958,474 עבודות
קבלניות 663,029 518,750 1,477,224 עדכון תקציב
קיים
ציוד 295,445
סה"כ 958,474 958,474 518,750 1,477,224
ביאור לתב"רים:
1 .תקציב משרד החינוך לביצוע נגישות פיזית פרטנית בבי"ס אילנות - מעלית נוסעים .
2. תקציב משרד הפנים ורשות יישום רפורמה רישוי עסקים פקח ומסופונים .
3 .תקציב פיקוד העורף - פרסום, שינוע, תמיכה באירועי התחסנות ופרויקטור רשותי - בנושא הקורונה .
4. תקציב המשרד להגנת הסביבה - לרכישת משאיות ,כלי אצירה ושדרוג מרכז מחזור .
5 .השתתפות המועצה הדתית וקרנות הרשות בכריית קברים נוספים בבית העלמין .
6 .משרד האוצר - תמיכה ברפורמה יישום תיקון 101 לחוק התכנון והבניה - לשנת 2020 .
7. משרד השיכון - תקציב לביצוע ותכנון מוסדות ציבור בשכונות אריק שרון .
8 .משרד השיכון - תקציב לביצוע ותכנון מוסדות ציבור בשכונות אריק שרון .
9. משרד השיכון - תקציב לביצוע ותכנון מוסדות ציבור בשכונות יצחק שמיר .
10. משרד השיכון - תקציב לביצוע ותכנון מוסדות ציבור בשכונות יצחק שמיר .
11. משרד להגנת הסביבה– המשך ניקוי רצועת החוף .
12 .אישור להגדלת חוזה מס 041/21 שיקום שדרות הגעתון– גדה צפונית מצומת געתון/הרצל ועד לצומת געתון/וייצמן
עד 49% מהחוזה המקורי
13 .הצגת היערכות העירייה לחורף 2021-2022 .
14 .אישור התבחינים לחלוקת תמיכות לשנת 2022 .
15 .אישור עקרוני, בכפוף להמלצת ועדת התמיכות (ואישור המלצתה ע"י המועצה לאחר מכן) להעברת תמיכה בסך של
3,000,000 ₪ (בתוספת שווי השימוש במתקני העירייה שהוא כ- 263,000 ₪ המהווה תמיכה עקיפה) לעמותה לספורט
הישגי בנהריה (עבור קבוצת הכדורסל עירוני נהריה) מתקציב 2022, ומתן בטוחות לבקרה התקציבית שלהליגה
הלאומית בהתאם לכך. במסגרת זו מאושר מתן ערבות בנקאית להלוואת גישור של הקבוצה בסך של 700,000 ש"ח
החלטה זו נועדה לאפשר לקבוצה את רישומה לעונת 2021-22 במנהלתהליגה .
16 .מענה לשאילתה של חברות המועצה שרית נס פררו ואורנה שטרקמן בנושא תפקידה של יועצת ראש העיר בוועדת
בחירת עובדים .
רונן מרלי – הודעת פתיחה :
- זו הזדמנות להגיד מילה טובה לאלי אלבז שסיים תפקיד מנכ"ל העירייה ומ"מ מנכ"ל החכ"ל ולאחל לדודו בהצלחה
כמ"מ מנכ"ל העירייה .
• שנת הלימודים תשפ"ב יצאה לדרך
- 11,926 ילדים במוסדות החינוך בעיר 110 גנים 23 בתי ספר
- 6 גנים חדשים 20 כתות חדשות
- כיתת אוטיסטים בעמל שחקים
- 3 כתות לימוד נוספות בבי"ס רונה רמון
- שדרוג חדרי מורים
- המשך בניית מרחבי למידה M-21
- מרכז לגיל הרך
- מרכז נוער יישובי
- ברכות ישיבת תיכונית אביר יעקב – 100% הצלחה בבגרות
- ברכות לעמל שחקים ועמל פסגות על שנבחרו בין בתי הספר העל יסודיים המצטיינים בתחומים החברתיים, הלימודיים
והערכיים.
- ההרשמה לצהרוני גני הילדים ובתי ספר שיופעלו על ידי המרכזים הקהילתיים. אחוזי הרשמה גבוהים.
• עיטור יקיר/יקירת העיר נהריה– השבוע אנחנו מפרסמים הודעה לציבור על הארכת מועד הגשת המועמדות עליו החליטה
ועדת יקיר העיר – עד 31.10.21 כדי לאפשר הגשת מועמדים נוספים
• צוותיהרשות משלימים את ההכנות לחגי תשרי.
• מרוץ הלילה של נהריה ב-23.9.
• אירועי חול המועד סוכות יתקיימו בהתאם להנחיות.
• בית חם לנערה– עבר למשכן חדש במרכז העיר.
• משלימים את העבודות בשדרה הצפונית בגעתון
• שתילת עצים ממשיכה גם בלב העיר, בסה"כ למעלה מ-2000 עצים כבר נשתלו
פרוטוקול הדיון :
מס"ד מס'
תב"ר
שם התב"ר הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר קיים תקציב
מעודכן
הערות
1 102 נגישות פיזית
פרטנית בי"ס
אילנות
משרד
החינוך 326,000 עבודות
קבלניות 326,000 326,000 תקציב חדש
סה"כ : 326,000 326,000 326,000
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
2 103 יישום הרפורמה
ברישוי עסקים -
תקציב תוספתי
משרד
הפנים 315,249
תקציב חדש
קרנות
הרשות 40,751 הוצאות
אחרות 356,000
356,000
סה"כ 356,000 356,000 356,000
שרית מולכו
- אפשר פירוט ?
עו"ד דוד אלחיאני
- בעקבות רפורמה שאושרה ניתן תקציב ממשרד הפנים עבור גיוס פקח נוסף וכן עבור מסופונים ושדרוג מערך התוכנה .
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
3 104 חוסן לאזרח-קורונה פיקוד
העורף 80,000 עבודות
קבלניות 80,000 160,000 תקציב חדש
סה"כ : 80,000 80,000 0 160,000
אורנה שטרקמן
- פרויקטור רשותי מי זה ?
עו"ד דוד אלחיאני
- ממונה קורונה הוא מיקי .
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
4 105 הקמת מערך לטיפול
בפסולת החלטת
ממשלה 4822
המשרד
להגנת
הסביבה
2,692,000 עבודות
קבלניות 511,111 511,111 תקציב חדש
קרנות
הרשות 299,111 רכישות 2,480,000 2,480,000
סה"כ 2,991,111 2,991,111 0 2,991,111
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
5 407 כביש גישה ופיתוח
בית העלמין
המועצה
הדתית 77,561 עבודות
קבלניות 77,561 35,771,839 35,849,400 עדכון תקציב
קיים
קרנות
הרשות 1,000,000 1,000,000 1,000,000
סה"כ 1,077,561 1,077,561 35,771,839 36,849,400
* חברת המועצה עו"ד לירז איתמר הצטרפה .
אור כהן
- האם יש כוונה להרחיב את בית העלמין ולעבור לשיטת קבורה בקומות לאור המצוקה הקיימת כיום בבית העלמין ?
פארס דאהר
- חשוב לציין שהאחריות לבית העלמין היא של המועצה הדתית ועפ"י החלטת רה"ע העירייה החליטה לטפל בנושא וכרגע
בתכנון הרחבת שטח בית העלמין ושיטת קבורה בקומות .
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
6 777 היערכותליישום
תיקון 101 חוק
התכנון והבניה
משרד
האוצר 336,451 עבודות
קבלניות 336,451 3,856,359 4,192,810 עדכון תקציב
קיים
סה"כ 336,451 336,451 3,856,359 4,192,810
* חבר המועצה עופר אלקיים הצטרף
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
7 962 תכנון ובנית מעון יום
בשכ' צפ' מזרחית
19593/40 אריק
שרון - מגרש 404
מ.השיכון 3,514,639 עבודות
קבלניות 3,514,639
3,514,639 עדכון תקציב
קיים
תכנון 356,486 356,486
סה"כ 3,514,639 3,514,639 356,486 3,871,125
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
8 965 תכנון ובנית ביכנ"ס
בשכ' צפ' מזרחית
אריק שרון מגרש
402 19593/36
מ.השיכון 4,007,136 עבודות
קבלניות 4,007,136
4,007,136 עדכון תקציב
קיים
תכנון 222,364 222,364
סה"כ 4,007,136 4,007,136 222,364 4,229,500
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
9 984 תכנון ובנית מעון
יום+מועדון נוער
מעל שכ' יצחק
שמיר -מגרש 406
19592/177
מ.השיכון 5,016,125 עבודות
קבלניות 5,016,125 5,016,125 עדכון תקציב
קיים
תכנון 520,000 520,000
סה"כ 5,016,125 5,016,125 520,000 5,536,125
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
10 986 תכנון ובנית ביכנ"ס
בשכ' צפ' מזרחית
יצחק שמיר - מגרש
402 19592/172
מ.השיכון 4,678,250 עבודות
קבלניות 4,678,250 4,678,250 עדכון תקציב
קיים
תכנון 400,000 400,000
סה"כ 4,678,250 4,678,250 400,000 5,078,250
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
11 69 זיהום חופים-זפת
בסערה
משרד
להגנת
הסביבה
958,474 עבודות
קבלניות 663,029 518,750 1,477,224 עדכון תקציב
קיים
ציוד 295,445
סה"כ 958,474 958,474 518,750 1,477,224
הצבעה : אישור התב"ר התקבל פה אחד
זכריה חי
- מבקש לומר לגבי מבני ציבור שאמור להיות מפתח, איזשהו תקן ואנחנו מגדילים את התב"רים הללו, מה התקן לתקציב
בניית ביה"כ? מי משגיח שלא נחרוג מעבר לתקציב? וכן לגבי תקציב לתכנון שאמור להיות לו מפתח לכל מבנה ציבורי .
מיכה זנו
- בנושא ביה"כ יש מפתח של משב"ש והוא מתקצב עפ"י התקן ואנו עובדים עפ"י התקן של משב"ש .
12 .אישור להגדלת חוזה מס 041/21 שיקום שדרות הגעתון– גדה צפונית מצומת געתון/הרצל ועד לצומת געתון/וייצמן
עד 49% מהחוזה המקורי
פארס דאהר
- מדובר על שדרוג הצד הצפוני של הגעתון, עבודות שמבוצעות כיום, תוך כדי עבודה נתגלו דברים בלתי צפויים ויש צורך
לתקצב אותםשלא מופיעים בחוזה המקורי.
אורנה שטרקמן
- אני פונה למיכה למה להגדיל ל-49% ?
פארס דאהר
- זה אישור עד ל-49% .
עו"ד דודאלחיאני
- הוחלף קו מים משנת 1937 כך שהרבה דברים לא צפויים נתגלו
טל חמי
- באופן עקרוני הצד הצפוני שבו הוחלף קו מים מאוד עמוק ועוברים בו המון תשתיות שלא היו ידועים לנו מלכתחילה ולכן
ההגדלה היא עד ל-49%. נתקלנו בבסיסי בטון משנים עברו, התקציב ממשב"ש ומשרד הפנים ואנו לא חורגים מהתקציב אנו
מגדילים את החוזה .
הצבעה :
מי בעד 11__
מי נגד 2__
נמנעים/__
13 .הצגת היערכות העירייה לחורף 2021-2022 .
יצחק פרץ
- מציג מצגת בפני חברי המועצה ובה הערות משרד מבקר המדינה בעקבות אירוע השטפון ב-2020 בנהריה וכן המלצות וועדת
הביקורת בעקבות דיון הוועדה .
דוד אלחיאני
- מציג בפני חברי המועצה את היערכות העירייה ותוכנית העבודה לחורף 2021-2022 וכן מעדכן שחלק מההמלצות בוצעו
אורנה שטרקמן
- מה לגבי הרצל 14 ?
דוד אלחיאני
- הרצל 8 טופל, כמו כן אנו לפני יציאה לטיפול בכ-8 נקודות נוספות לקראת החורף הקרוב
14 .אישור התבחיניםלחלוקת תמיכות לשנת 2022 .
שרית נס פררו
- קיבלנו מענה לפנייתנו בנדון ואנו מתנגדות .
הצבעה :
מי בעד 11_
מי נגד 2__
נמנעים/__
15 .אישור עקרוני, בכפוף להמלצת ועדת התמיכות (ואישור המלצתה ע"י המועצה לאחר מכן) להעברת תמיכה בסך של
3,000,000 ₪ (בתוספת שווי השימוש במתקני העירייה שהוא כ- 263,000 ₪ המהווה תמיכה עקיפה) לעמותה לספורט
הישגי בנהריה (עבור קבוצת הכדורסל עירוני נהריה) מתקציב 2022, ומתן בטוחות לבקרה התקציבית שלהליגה
הלאומית בהתאם לכך. במסגרת זו מאושר מתן ערבות בנקאית להלוואת גישור של הקבוצה בסך של 700,000 ש"ח
החלטה זו נועדה לאפשר לקבוצה את רישומה לעונת 2021-22 במנהלתהליגה .
שרית מולכו
- למה אנו צריכים לתת ערבות ?
מיכה זנו
- לאורך השנים האחרונות תמיד אישרנו ערבות לקבוצת הכדורסל לפתיחת שנת הפעילות, בעבר נתנו 2 מלש"ח וכעת 700
אש"ח.
יצחק פרץ
- לסוגיית קבוצת הכדורסל לדעתי צריך לקיים דיון עקרוני אצלך רונן בנושא עקב ירידת הקבוצה לליגה לאומית
והאם זה נכון להמשיך לתת 3 מלש"ח כאשר היא בליגה הלאומית
* בשלב זה חבר המועצה עו"ד אורן סודאי יצא מהישיבה ולא השתתף בהמשכה.
הצבעה :
מי בעד 10__
מי נגד 2__
נמנעים/__
16 .מענה לשאילתה של חברות המועצה שרית נס פררו ואורנה שטרקמן בנושא תפקידה של יועצת ראש העיר בוועדת
בחירת עובדים .
שרית נס פררו
- מקריאה בפני חברי המועצה את השאילתה.
עו"ד אורן ארבל
- מקריא בפני חברי המועצה את המענה של ראש העיריה לשאילתה.
אורנה שטרקמן
- לגבי סעיף 2 לאיזה מכרז היא נבחרה
עו"ד אורן ארבל
- מכרז שזכתה בו כדת וכדין .
אורנה שטרקמן
- אם זה מכרז לשני דברים פניות הציבור פלוס מעמד האישה ופניות הציבור הועבר לגב' יפה אז אולי צריך לפרסם מכרז חדש ?
עו"ד אורן ארבל
- הגב' אטיאס נוידה לתפקידה במסגרת סמכויות העירייה ויש לי אסמכתא לכך ב-23/3/2020 במכתב ממנהלת האגף להון
אנושי אל העובדת על פיו, עברה לתפקיד עובדת מחלקת ההסברה ויועצת ראש העיר למעמד האישה .
אורנה שטרקמן
- סמכות להשתתף ולא לנהל את הועדה, כל בר דעת רואה שיש פה הטיה .
עו"ד אורן ארבל
- העובדות שלכן פשוט לא נכונות .
שרית מולכו
- תביני את באה ושופטת אותה קבל עם ועדה, הישיבה הזו מוקרנת לציבור ואת מביאה לפה שמועות .
רונן מרלי
- אורנה זה שמועות, לא היה אדם עם כיפה ואתי צוברי לא הייתה בועדה, ענה לך היועמ"ש בצורה מכובדת לשאילתה ואני
רוצה להרים כוסית לחיים לכבוד החג, תודה רבה הישיבה נעולה .