פרוטוקול מספר 13/24 של ישיבת מועצה מן המניין 12/2024 אשר התקיימה בתאריך 04/12/24

1

ישיבת מועצה מן המניין 4202/12 .

פרוטוקול מס 42/13 .

מועד הישיבה יום רביעי ג' בכסלו ב – 4.12.2024 .

מיקום הישיבה בניין העירייה שד' הגעתון 19 נהריה .

נוכחים :

מר דימה אפשטיין – סגן ומ"מ ראש העיר

עו"ד אורן סודאי – משנה לראש העיר בתואר

גב' קרן אטיאס – סגנית ראש העיר בתואר

מר זכריה חי – חבר מועצה

גב' פנינה גרידיש – חברת מועצה

גב' נאוה אלפסי נאור – חבר ת מועצה

עו"ד קלאודיה מרקוב – חברת מועצה

מר בוריס שטארקר – חבר מועצה

מר חיים רואש – סגן ראש העיר

מר שמעון גנון – חבר מועצה

עו"ד לילך חיים אידלברג – חברת המועצה

גב' שירה פלס – חברת מועצה

מר חן אלמגור – חבר מועצה

מר עופר אלקיים – חבר מועצה

רו"ח רפאל משה – חבר מועצה

נעדרים :

מר רונן מרלי – ראש העירייה

גב' ענת לורנץ – חברת מועצה

משתתפים :

עו"ד דודו אלחיאני – מנכ"ל העיריה

עו"ד אורן ארבל – היועץ המשפטי לעירייה

מר מיכה זנו – גזבר העירייה

גב' קרן דרכמן אבירם – מבקרת העירייה

מר דוד אילוז – מרכז ישיבות המועצה

מר טל חמי – מהנדס העיר

2

דימה אפשטיין – הודעת פתיחה :

- ערב טוב לכולם, נבצר מרה"ע להגיע לישיבה, הוא משמש כסגן יו"ר השלטון המקומי ומוביל את הנושא שהוא אחראי עליו.

אתמול נפל דבר בנהריה, ממשלת ישראל קיימה ישיבת ממשלה בנהריה ושמחתי להיות נוכח בישיבה זו, זה דבר גדול

והיסטורי שקרה פה בנהריה ונציג סרטון קצר .

- אלו היו דבריו של רוה"מ ואבקש מדודו אלחיאני לקבל סיכום של ישיבת הממשלה .

עו"ד דוד אלחיאני

- ראשית הייתה לי הזכות להשתתף בישיבת הממשלה פה בנהריה ואם יורשה לי 2 דברים חשובים : בבתיה"סלמנהיגות

ילמדו את מודל המנהיגות של רונן מרלי, על איתנותו על שיעור במנהיגות וחוסן שעוברים באופן בולט לתושבים, דבריו של

שר הפנים וכמובן כל אחד מהשרים הבטיח הבטחות לתקציבים וסיוע לעיר נהריה .

- דבר נוסף להודות לשר החינוך אשר הכניס אותנו למעגל 3 בהקלות לבחינות הבגרות וזה משמעותי לתלמידי העיר נהריה

- פרויקט "דואגים לדור עד הבית" – שיעורים פרטיים לתלמידי העיר נהריה וכמובן תודה לרשת אורט שמסייעים לתלמידי

התיכון לקראת הבגרויות . זאת במטרה להחזיר לנוער ולילדים את החוסן ולסייע להם בחינוך .

דימה אפשטיין

- אלו סכומים אדירים שמתבטאים בעשרות מליוני ₪ . הטבת המס שלא תיפגע ובניית מעגנה לדוגמא .

רו"ח רפאל משה

- אתם מתעסקים בשימור הטבת המס כאשר אנשים מכניסים את ידם לכיס . זה בסדר לטווח של שנתיים שלוש .

דימה אפשטיין

- סך הכל הודינו לממשלת ישראל שהגיעו לפה ועל ההחלטות שהחליטה עבור העיר נהריה .

זכריה חי

- ביקור וקיום ישיבת ממשלה זה דבר מכבד אך אני מבקש מכולנו שנסתכל מהמאקרו למיקרו ולנצל ההפוגה ולהפיק לקחים

ולשמר ולתקן את הנדרש כי אנו עדיין במצב חירום .

- המעבר מחירום לשגרה כרוך בהרבה פעולות, אנו צריכים לבנות תוכנית עבודה לשנת 2025 לפעולות חשובות לאור המצב

על סדר היום :

1 .אישור פרוטוקולי וועדת כספים מתאריכים 19.11.24 ו-25.11.24 .

2 .אישור מועצת העיר להעסקת מר טל חמי, כמהנדס העיר, בהתאם להחלטת ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים

מתאריך 31/10/24 בשכר של 85% משכר המנכ"ל, כנושא משרה בחוזה בכירים עפ"י חוזרי מנכ"ל משרד הפנים

1/2011 ו-4/2011 .

3 .אישור נסיעת ראש העירייה רונן מרלי לחו"ל לעיר התאומה ביליפלד , גרמניה בין התאריכים 8/12/24-14/12/24 .

4 .הצעה לסדר יום של חבר המועצהרו"ח רפאל משה בנושא הקמת לובי נהרייני בכנסת ישראל .

5 .הצעה לסדר יום של חבר המועצהרו"ח רפאל משה בנושא הנחה בארנונה לעסקים .

3

פרוטוקולהדיון :

1 .אישור פרוטוקולי וועדת כספים מתאריכים 19.11.24 ו-25.11.24 .

רו"ח רפאל משה

- אני רוצה להבין איך תכנון 3 כיתות גן בשכונת שמעון פרס בוועדת הכספים אושרה הגדלה של 2.8 מלש"חנוספים

בתב"ר 179 מעל התקציב המקורי ?

מיכה זנו

- כשאנו בונים מוסדות ציבור יש מכרז ואז יש תוצאה לכל מכרז ואז בונים תב"ר בשלבים לפי ובהתאם לשיווקים של

משב"ש ומעדכן כל הזמן עפ"י מקורות המימון וכל הזמן מעדכנים את התב"ר .

טל חמי

- באופן עקרוני יש הבדל בין תב"ר לתקציב, הקבלן זכה בסך 5.8 מלש"ח ומיכה פתח תב"ר ע"ס2.5 מלש"חעפ"י מקורות

המימון שהם משב"ש ומשרד החינוך ולאחר קבלת מימון נוסף זה גדל התב"ר לסך של 5.8 מלש"ח

פנינה גרידיש

- בנושא הסתה של תקציב בסך 1 מלש"חמסעיף הסעות בחינוך מיוחד ואני רוצה לוודא שאין פגיעה בחינוך המיוחד .

דימה אפשטיין

- לא היה ביצוע, לא היו הסעות בגלל המלחמה ולכן נוצר עודף, לא תהיה פגיעה בחינוך המיוחד .

זכריה חי

- הדברים נבדקים ואשמח לענות על כל שאלה בנושא וועדת הכספים .

הצבעה : אישור התקבל פה אחד

2. אישור מועצת העיר להעסקת מר טל חמי, כמהנדס העיר, בהתאם להחלטת ועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים

מתאריך 31/10/24 בשכר של 85% משכר המנכ"ל, כנושא משרה בחוזה בכירים עפ"י חוזרי מנכ"ל משרד הפנים

1/2011 ו-4/2011 .

הצבעה

מי בעד 14 __

מי נגד_ _

נמנעים 1 _ _

3 .אישור נסיעת ראש העירייה רונן מרלי לחו"ל לעיר התאומה ביליפלד , גרמניה בין התאריכים 8/12/24-14/12/24 .

רו"ח רפאל משה

- זו נסיעה שלישית של רה"ע ?

עו"ד דוד אלחיאני

- לא .

קרן אטיאס

- יש פה חברות וחברי מועצה נוספים מסיעות נוספות ש יצאו לייצג את העיר נהריה בכבוד במיוחד בשנה כל כך מורכבת

זאת ברמה ההסברתית, יש כאן עשייה משמעותית וחשובה לעיר נהריה ולמדינת ישראל בייצוג הזה ו יישר כוח לכל

החברים וגם לראש העיר .

הצבעה :

מי בעד 14 __

מי נגד 1 _

נמנעים

4

4. הצעה לסדר יום של חבר המועצהרו"ח רפאל משה בנושא הקמת לובי נהרייני בכנסת ישראל .

רו"ח רפאל משה

- הצעה זו מתקשרת לדברי הפתיחה איך היינו מצליחים להשיג יותר תקציבים לעיר וסיוע לתושבים ? איך אנו מוגדרים קו

עימות סוג ב' מבחינת פיצויים ומענקים ? האם עשינו מספיק עבור העיר ותושביה ?

חיים רואש

- במשך השנה ו- 3 חודשים רונן ואני נוסעים לא מעט לוועדות הפנים, הכספים והכלכלה של הכנסת ואנו עוסקים בכך כל

הזמן .

חן אלמגור

- הלובי של העיר אלו אנחנו, חברי המועצה שפועלים מול השרים, זו עבודה מתמשכת שהגענו לתוצאה זו .

רו"ח רפאל משה

- אני מסיר את ההצעה מסדר היום .

5 .הצעה לסדר יום של חבר המועצהרו"ח רפאל משה בנושא הנחה בארנונה לעסקים .

רו"ח רפאל משה

- בישיבות הקודמות העליתי הצעה להנחה בארנונה ואני שואל אנחנו כעירייה מה עשינו למען העסקים ? האם הורדנו את

הארנונה ? את אגרת השילוט לבעלי העסקים ?

חיים רואש

- העסקים מקבלים סיוע מהמדינה .

רו"ח רפאל משה

- האם לא יכולנו לתת הנחה בארנונה ?

זכריה חי

- אם תשים לב בוועדת הכספים העליתי הנושא ורונן נכח בישיבה זו ואז הסבירו לי משפטית את הבעיה הכרוכה בזה וכן

את האלטרנטיבות אשר מתבשלות כרגע .

עופר אלקיים

- גם נושא המלונות בנהריה, הם על הפנים .

עו"ד אורן ארבל

- הסמכות לתת הנחה בארנונה היא של המדינה שקובעת את ההנחות בתקנות. מועצת העיר לא יכולה לתת הנחות בארנונה

כי אין לה סמכות. בעת אישור צו הארנונה האחרון שאושר במועצה, אושרו ההנחות לשנת 2025 בשיעורן המקסימלי.

לגבי אגרת שילוט זה עפ"י חוק העזר, לרה"ע יש הסמכות לתת הנחות ולהעביר הנושא לבחינה של וועדה מקצועית

הקבועה בחוק. ולכן גם זה לא בסמכות המועצה.

דימה אפשטיין

- לגבי אגרת השילוט הוא ייתן הנחייה לוועדה לדון בבקשה לבחינת אגרת השילוט, לגבי הארנונה זה לא פשוט ומורכב

ונמתין לבשורות של הממשלה .

עופר אלקיים

- אי אפשר לדחות את תשלום הארנונה ?

רו"ח רפאל משה

- אני מסיר את ההצעה מסדר היום .

דימה אפשטיין

- תודה רבה, הישיבה נעולה .