פרוטוקול ישיבת מליאה 10/2024 שלא מן המניין מתאריך 24-09-24
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
1
פרוטוקול מליאהשלא מן המניין 2024/10
יום שלישיכ"א אלול תשפ"ד, 24/9/2024, חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה
נוכחים:
מר שמואל בוקסר – ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע – יהודה חיימוביץ,
סגן רה"ע - עמרי רווח, סגן רה"ע – עמוס לוגסי, ליאור אלימלך, ליאור שרון, ערן רפאל, נאור ירושלמי,
נעמי חסון, תומר תדהר, איתי דגן.
חסרים:
גיל אנוקוב, גלית אבינועם.
משתתפים:
עו"ד דפנה קירו-כהן – מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן – יועצת משפטית לעירייה, ערן
לבב – גזבר, עמית יעקב – מנהלת פיתוח כלכלי והתקשרויות, לי שחר – סמנכ"לית החברה לתרבות
ופנאי, כפיר פוני – מנהל אגף קהילה, ירון לוי – מנהל אגף ביטחון, עמיר קשי – מנהל אגף רווחה,
מיטל חזן – מנהלת אגף הון אנושי, הילה קרופסקי עוזרי – דוברת
קישור לצפייה במהלך הישיבה: https://www.youtube.com/watch?v=FV_BXmcBowI
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
2
תוכן
סעיף מס' 1 – אישור הארכת תוקף גביה- חוק עזר לנס ציונה (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי)
התשע" ח - 2017 ..................................................................................................... 4
סעיף מס' 2 – דיווח גזבר על שימוש בכספי היטל שמירה ................................................. 10
סעיף מס' 3 – מינוי ליאור אלימלך כדירקטור בתאגיד המים " מי ציונה בע" מ" ........................ 15
סעיף מס' 4 – מינוי יו" ר דירקטוריון החכ" ל – ראש העירייה מר שמואל בוקסר ....................... 18
סעיף מס' 5 – אשרור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 28-8-2024 ........................................ 20
סעיף מס' 6 – אישור ועדת תמיכות מן הימים 5-8-2024 ,8-8-2024 ו-11.9.2024 ............... 30
סעיף מס' 7 – אישור מינוי ושכר מבקרת הרשות וממונה על תלונות הציבור – עו" ד דנה זלוטין
אנדרייב ................................................................................................................ 47
סעיף מס' 8 – אישור החלטת וועדת הקצאות מיום 4/9/2024 – הקצאת מבנה גן ילדים ברחוב העוגן
לעמותת " דניאל קידום חינוך וולדרוף" .......................................................................... 51
סעיף מס' 9 – פרוטוקול ועדת הנחות מארנונה (נזקק) מיום 16.9.2024 (מונח על שולחן המליאה)
.......................................................................................................................... 52
סעיף מס' 10 – עדכונים ........................................................................................... 53
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
3
פ ר ו ט ו ק ו ל
שמואל בוקסר: ערב טוב . שלום לתושבים הצופים בנו מהבית, שלום לחברי מועצת העיר, שלום
לאורחים. אני פותח את מליאת מועצת העיר.
ישראל נכנסת לשלב חדש במלחמה. אנחנו לא יודעים מה יוליד יום, אנחנו כאן בחלקת האלוהים שלנו,
אחראים על נס ציונה. המנדט שלנו הוא לשמור על החוסן ועל ביטחון התושבים. בסוף השבוע שעבר
הגיע לכאן מפקח מחוז ירושלים והשפלה, אל"מ אמיר בן דוד, יחד עם צוותו, יחד עם מפקד יקל"ר נס
ציונה, התעדכנו ממנו בתרחישים השונים. צוות החירום הרשותי פועל כל העת לשפר מוכנות ועובד
בתיאום מלא עם פיקוד העורף וגורמי הביטחון. אם וכאשר תגיע המערכה לנס ציונה, אנחנו בכשירות
הכי טובה שהיינו אי פעם, מוכנים לתת מענה לתושבים.
כתבתי הבוקר, ואני חוזר ואומר גם כאן, החוסן החברתי שלנו הוא לא פחות חשוב מהביטחון הפיזי
שלנו. אני ראש העיר של כולם, אני מאמין שבנס ציונה צריך להיות מקום לכולם. בימים אלו זאת משימה
מורכבת ועדיין יש לי את האחריות להוביל, גם כשמתקבלות החלטות שחלק אחד מהם לא מסכים
להם.
בנושא התמיכה העירונית בתנועות הנוער, שיעלה כאן הערב לאישור המועצה, אני מאמין שלכל הורה
יש את הזכות לחנך את ילדיו בדרכו שלו ולכל נער ונערה מגיעה הזדמנות שווה להיות במסגרת שבחרו.
אנחנו מעלים לכאן תמיכות לתנועות וארגוני נוער אשר עומדים בקריטריונים בלבד. אלו קריטריונים
שקבעה מועצת העיר הקודמת. ככל שיהיה צורך בקביעת הקריטריונים תמיכות של שנת 2025, נעשה
חשיבה נוספת על האופן והדרך הנכונה והמתאימה לנס ציונה.
אני שב ומבקש מכולם לנהוג באחריות כדי לשמור על החוסן החברתי של העיר, לזכור שטובת העיר
ותושבי העיר מעל הכל ולהתמקד באתגרים הלאומיים והעירוניים בימים שלפנינו.
רגע לפני שנתחיל, אני מבקש מכולם להרים כוסית לשלום החיילים, החזרת החטופים וחזרה לימים
טובים לכל עם ישראל.
אנחנו מרימים כוסית לשלום החיילים, לחטופים שיחזרו הביתה, לפצועים שיבריאו ויחזרו הביתה ואני
מאחל לכולנו בריאות ושתהיה לנו סוף סוף שנה, אחרי חמש שנים, שנה אחת שגרתית ורגועה, מגיע
לכל עם ישראל, לכל העם היהודי בעולם, שגם הוא עובר דברים לא פשוטים, שנחזור לחיים רגילים,
פשוטים ושנתווכח רק על ענייני נס ציונה. לחיים, שנה טובה.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
4
סעיף מס 1 – אישורהארכת תוקף גביה - חוק עזר לנס ציונה (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי)
התשע"ח - 2017
דפנה קירו-כהן: מפרטת את נושא הארכת תוקף גביה – חוק עזר לנס ציונה (שמירה, אבטחה וסדר
ציבורי) התשע"ח-2017, כדלהלן
דפנה קירו-כהן: אנו מבקשים הארכת תוקף גביה מכיוון שבעבר הארכת התוקף של חוק העזר שמירה
היתה כל פעם למשך שנה כי זה היה מבוסס על הוראת שעה, שהיתה מסתיימת וצריך היה להאריך
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
5
וכן הלאה כל שנה. בינואר 2022 הוראת השעה הפכה מהוראת שעה להוראה חוקית קבועה, בסעיף
249 ,לכן ניתן לעשות את חוק העזר עד תום תקופת התחשיב.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
6
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: דברי ההסבר שלי נשלחו אליכם ומצ"ב לפרוטוקול, כדלהלן:
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
7
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
8
שירי פרנצ'י-כהן: מדובר בסכום לא מבוטל לכל משק בית, כמה עשרות שקלים בחודש, כמה מאות
שקלים בשנה ואשמח לדעת על מה הולך הכסף בפרוטרוט, כי בדוח הגזבר, שזה הסעיף הבא, יש
איזשהם מספרים מאוד גדולים עם משפט אחד למטה, שכתוב פיקוח, מצלמות וכו', אני אשמח לקבל
פירוט רב יותר.
דפנה קירו-כהן: אנחנו רוצים לתחם את חוק העזר ובדיון בסעיף הבא לגבי השימוש, תוכלי לשאול את
השאלות והגזבר פה כדי לתת את התשובות.
שירי פרנצ'י-כהן: אבל פה אנחנו מצביעים על הארכת המגבלת גביה.
דפנה קירו-כהן: נכון, על בסיס תחשיב שמשרד הפנים אישר אותו והוא לא משתנה. זה טכני לחלוטין.
תומר תדהר: חוק עזר חשוב מאוד שמספק ביטחון לתושבים באמצעות שמירה, אבטחה ועל מנת
לגלות אחריות כדי לאשר את הדבר הזה, בלתי נמנע להעלות על השולחן במועצת העיר אמירה של
גזבר עירייה, ששמענו אותה בחודש פברואר השנה, שאמר בישיבה פנימית, שנשמעה ברשתות
החברתיות, הוא אומר: "תאמין לי שאני יודע שאני עובר על החוק עשר פעמים". האמירה הזאת נאמרה
לגבי נושא אגרת השמירה. עד היום לא קיבלנו תשובות מתי התקיימה הישיבה הזאת, מי השתתף
בה, מה היה הנושא שדובר עליו, למה התכוון הגזבר. איך מצפים מאיתנו, חברי המועצה, שנבוא ונאשר
את הדבר הזה, שקשור לחוק עזר מאוד מאוד חשוב, בלי שנקבל תשובות? אני חושב שהציבור שמע
את מה שהוא שמע, זה אמור לזעזע את אמות הסיפים של כולנו. אם גזבר, שלצערי הרב הודיע שהוא
עוזב, אומר את הדברים הללו, למה הוא מתכוון? אני מצפה מאוד לגזבר להגיד את זה בדברו ולא
בשם אחרים.
ערן לבב: אני לא יכול להתייחס לציטוטים שנעשו בהאזנות סתר לא חוקיות, שהוגשה נגדם תלונה
במשטרה, נחקרות על ידי המשטרה. העירייה פועלת כחוק, פעלה כחוק ותמשיך לפעול כחוק.
תומר תדהר: ונגיד שמדובר בהאזנות סתר, עדיין בקולך נשמע שאמרת "תאמין לי שאני יודע שאני
עובר על החוק עשר פעמים". גזבר עירייה אומר אמירה שיש לה משמעות כי מדובר פה בכספי ציבור
שגובים מהתושבים, כספים שחשוב להשקיע בנושא של ביטחון. איך עוברים על החוק עשר פעמים
בכספים שקשורים לתושבים? אני חושב שמן הראוי שהתושבים ישמעו בשם השקיפות. אנחנו חיים
בשנת 2024, אם מישהו הקליט את השיחה הזאת בצורה לא חוקית, שיענש. עדיין האמירה הזאת
נאמרה. אני חושב שאתה כגזבר שקם ועוזב, לפני שאתה עוזב תגיד לתושבים למה התכוונת שעברת
על החוק. כי אתה אמרת את זה, לא מישהו אחר אמר את זה.
דפנה קירו-כהן: אנחנו אמרנו והתייחסנו. ההקלטה נעשתה ונחתכה בצורה מניפולטיבית, חלקית, ולא
סתם הוגשה תלונה במשטרה. האמירה של הגזבר היתה, שבמידה והחוק לא ייושם בצורה שצריך
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
9
חוק להיות מיושם, וכפי שאתה תראה בדוחבנוגע ל שימוש בכספי היטל השמירה, הוא גם יראה את
זה, באופן שיש איזון בין ההוצאות לבין ההכנסות, זה נוגד את הוראות החוק - ולכן מקפיד הגזבר,
מקפיד ראש העיר ומקפידה עיריית נס ציונה, שהשימוש בכספים בהיטל השמירה יעשו בהתאם
להנחיות משרד הפנים, כך היה וכך יהיה.
תומר תדהר: שאלה נוספת, האם אתה עוזב בגלל האמירות האלה?
ערן לבב: לא.
שמואל בוקסר: עוד שאלות? אין.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: כפי שאמרתי, דברי ההסבר שלי הובאו בפניכם, את תמציתם הציגה
מנכ"לית העירייה ואנחנו מבקשים מכם לאשר את הארכת מגבלת הגבייה של חוק העזר לנס ציונה
(שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) התשע" ח – 2017 ,החל מתאריך 1-1-2025 ועד ליום 19-05-2027 .
שמואל בוקסר מי בעד?
בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי
רווח, ליאור שרון.
נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצ'י-כהן, נעמי חסון, נאור ירושלמי.
החלטה: מחליטים ברוב קולות לאשר את הארכת מגבלת הגבייה בחוק העזר לנס ציונה ( שמירה,
אבטחה וסדר ציבורי) התשע"ח – 2017 ,החל מתאריך 1-1-2025 ועד ליום 19-05-2027 .
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
10
סעיף מס 2 – דיווח גזבר על שימוש בכספי היטל שמירה
ערן לבב: מציג את נושא השימוש בכספי היטל שמירה, כדלהלן:
ערן לבב: הצפי שבשנת 2024 גם יהיה גרעון כי יש עלויות, גם בגלל המלחמה, גם בגלל תוספת
מצלמות וגם בגלל עליית שכר.
שירי פרנצ'י-כהן: אנחנו אישרנו תב"ר לגבי מצלמות, אני לא זוכרת בדיוק את הסכומים. האם הכסף
הולך מתב"ר או מאגרת השמירה?
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
11
ערן לבב חלק מההוצאות הן מהתקציב הרגיל וחלק מהתב"ר.
שירי פרנצי-כהן: אפשר להגיד כמה? אפשר להגיד על מה הלך הכסף? כתבתם פה סיירים, שיטור
עירוני, מוקד, מצלמות והשקעות.
ערן לבב: נכון. השקעות זה בעיקר המצלמות או מערכות.
שירי פרנצי-כהן: אפשר להגיד סכומים? כמה מתוך ה-7,162,000 שקלים, שזה העלאה של מעל 2
מיליון שקל בשנה הוצאות על אגרת השמירה
ערן לבב: רוב הכסף הולך כמובן על השכר של השומרים, הרכבים, המצלמות.
דפנה קירו-כהן: העלייה המשמעותית שאת רואה היא בשכר הסיירים. ירון הקב"ט נמצא פה, יש פער
גדול מאוד בכח האדם, היתה עליית שכר משמעותית, וכפועל יוצא, גם בהוצאות .
ירון לוי: מ -2022 ל-2023 הוספנו עוד ניידת 24/7 .
שירי פרנצ'י-כהן: אבל המלחמה פרצה באוקטובר 2023 .
דפנה קירו-כהן: זה לא קשור למלחמה.
שירי פרנצ'י-כהן: וכל הכסף של הניידת החדשה והסיירים, הכל מגיע מאגרת השמירה?
ירון לוי: כן.
שמואל בוקסר: בשנת 2023 הוצאנו 877,000 שקל יותר ממה שגבינו באגרה
שירי פרנצ'י-כהן: אני יודעת. השאלה שלי היא למה העליה הגדולה בהוצאות. אשמח לדעת מספרים
קצת יותר מפורטים. והשאלה הבאה שלי, איך כיסיתם את הגרעון של ה-877,000 ?
ערן לבב בעודף של 2022. אנחנו מסתכלים על חמש שנים, מהרגע שאושר התחשיב עד לסיומו
(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)
שמואל בוקסר: אי אפשר לעשות בדיוק כל שנה כי כל שנה היא שונה. היו שנים של קורונה, הוצאות
הביטחון היו פחות. אני מניח שהשנה הזאת יהיה לנו גירעון, עוד לא יודעים כמה.
נאור ירושלמי: יש בציבור תהיה גדולה לגבי היטל השמירה והשאלה המרכזית שעולה זה לאן הולך
הכסף. אני חושב שאנחנו כעירייה, כמקבלי החלטות, כנבחרי ציבור, זאת לא שקיפות. ככה לא מציגים
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
12
פרויקט, בעיני מאוד מאוד חשוב, מאוד מאוד משמעותי ושעולה לא מעט כסף מכספי הציבור, שהם
משלמים עליו בנפרד מהארנונה. אני חושב שאנחנו כעירייה היינו צריכים לעשות מאמץ לעשות כאן
יותר שקיפות ולתת יותר פרטים. השאלות של חברתי שירי הן בהחלט במקום, לאן הולך הכסף.
איתי דגן: הוא מדבר על דוח מפורט, לראות מה התב"ר, לאן הלך, איזה פרויקט. להגיד את זה על
רגל אחת זה לא מקצועי.
שירי פרנצ'י-כהן יצאה מהישיבה.
ירון לוי: החשבון פה הוא מאוד שקוף. כל שלוש שנים אנחנו מגישים חוברת מסודרת מאוד של רואי
החשבון למשרד הפנים, שמבקר אותנו על כל שקל ונותן אישור. חלק מהדברים הוא לא מאשר לנו.
אנחנו מחזיקים בנס ציונה היום 4 ניידות 24 שעות ביממה 7 ימים בשבוע, כל תושב מכיר את המענה
לכל פניה ל-106 ול-100, אנחנו עובדים ביחד עם המשטרה. בנוסף, יש לנו היום 4 אופנועים ועוד
ניידת, שמאבטחים את מוסדות החינוך, בעיקר בדגש על גני הילדים. כל יום בשבע בבוקר עד חמש
עד אחרי הצהריים, יש את האופנוענים החמושים, שמסיירים בעיר ונותנים מענה, בעיקר לגני הילדים,
על פי גזרות.
שמואל בוקסר: כמה מאבטחים יש לנו בסך הכל?
ירון לוי: יש לנו ניידת אחת משולבת, שיש בה שוטר, שלא עולה לנו כסף, ופקח עירוני. בשאר הניידות
יש סיירים. בשביל להחזיק 4 ניידות צריכים 18 סיירים 24/7. קשה מאוד להשיג סיירים, נאלצנו להעלות
את השכר כדי להביא אנשים ברמה טובה, כדי להביא בכלל אנשים בשביל שיעבדו אצלנו, כך שאם
תעשו את המכפלות, מהר מאוד מגיעים ועוברים את הסכום של 7 מלש"ח
נאור ירושלמי: האם הפיילוט של מוקד רואה נכלל בסכום הזה, או שהוא חוץ תקציבי לתקציב הזה?
ירון לוי: כמו שאמרתי, אנחנו מבוקרים על ידי משרד הפנים. הביטחון במשרד הפנים לא מאשר את
מוקד הרואה, למרות שאני חושב שהוא חלק בלתי נפרד מכל הנושא של אבטחה בעיר, לא מאשרים
לנו ולכן זה לא נכנס.
שירי פרנצ'י-כהן חזרה לישיבה.
נאור ירושלמי: כלומר, זה תקציב הפיילוט, שהיה מוגבל בזמן.
ירון לוי: תקציב נפרד שלא ניתן היה להכניס אותו.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
13
נאור ירושלמי אז אני אגיד שני דברים. שוב, כמו שאמרתי, אני חושב שהחוק הזה הוא חשוב
ושהפעילות תורמת וחשובה והסיבה שאנחנו נמנענו בהצבעה היא בדיוק זה, חוסר שקיפות. כדי לשפר
קצת את המצב, יש פה ועדת ביטחון, אני מציע שדוח יותר מפורט ופירוט של הפעילות יוצגו בוועדת
ביטחון, שלפחות נציגי הציבור שיושבים שם, יוכלו לראות את זה, לשמוע, להבין, אולי להעיר או להציע
משהו. יש שם אנשים עם קצת ניסיון מקצועי בתחום הזה, אני חושב שצריך להכניס עוד אלמנטים של
שקיפות, בנוסף לטבלה הזאת, שזה די עצוב, הטבלה הזאת.
יהודה חיימוביץ: זה יוצג בוועדת הביטחון הבאה, ב-10.12 .
שמואל בוקסר עוד שאלות?
איתי דגן: האם הכספים הנגבים מהיטל השמירה הולכים לחשבון בנק נפרד, כנדרש?
דפנה קירו-כהן: הם צריכים ללכת לחשבון נפרד.
ערן לבב: החל מ-2024 אנחנו עושים העברה לחשבון בנק ומשלמים משם
איתי דגן: ומה היה עד היום?
שירי פרנצ'י-כהן: מה היה עד היום? הכסף הזה לאן הלך?
ערן לבב: ב-2024 התחלנו, לפני כן זה לא היה
שמואל בוקסר: היה רישום נפרד אבל חשבון משותף.
סמדר אהרוני: מאז שבעצם הטלנו את השמירה זה לא היה?
שמואל בוקסר: לא היה אף פעם.
ערן לבב: ניסיתי בשנת 2016 לעשות ולא הצלחתי טכנית לעשות ועכשיו אנחנו עושים את זה
שירי פרנצ'י-כהן: זה בעייתי מאוד, זה בדיוק הערבוב כספים.
ערן לבב: לא, אין ערבוב כספים.
שמואל בוקסר: אין ערבוב כספים.
איתי דגן: צריך חשבון בנק יעודי כדי לדעת לנהל אותו.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
14
שמואל בוקסר ב -2016 ניסו ולא הצליחו
שירי פרנצ'י-כהן: מ-2016, אתה חמש שנים בשלטון
איתי דגן: מה קרה מאז? למה לא קידמת? למה זה לא חשוב לך?
שירי פרנצ'י-כהן: מ-2018 למה לא קידמו את זה
דפנה קירו-כהן: כי הרבה רשויות נהגו ככה ותיקנו את זה השנה.
איתי דגן: אני מכיר הרבה רשויות ותאמין לי שהם עובדים בצורה אחרת.
שמואל בוקסר: אני לא מאמין לך אבל לא חשוב.
איתי דגן: אז תבדוק את זה אתה.
שירי פרנצ'י-כהן: חלק מהרשויות לא גובים בכלל אגרת שמירה.
שמואל בוקסר: את מציעה שנבטל את אגרת השמירה?
שירי פרנצי-כהן: לא.
ערן לבב: זה לא גורע מזה שאנחנו עושים רישום נפרד ולכן אני יכול להציג לכם את ההוצאות וההכנסות
במדויק. זה שזה לא בחשבון בנק נפרד, זה לא גורע כהוא זה מניהול הכספי של זה.
שירי פרנצי-כהן: אז למה זה לא מוצג? אנחנו מועצת העיר, אני באה להצביע עכשיו על הארכת היטל
שמירה ואם אני לא יודעת לאן הולך הכסף,
סמדר אהרוני: את יצאת כשהוא הסביר. ירון הסביר בפירוש ואני חשבתי על זה, אמרתי דווקא שירי
שאלה והיא יצאה בזמן התשובה החוצה, אבל הוא כבר אמר את זה.
שירי פרנצ'י-כהן: טוב, אז אני אקרא את זה בפרוטוקול.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
15
סעיף מס 3 – מינוי ליאור אלימלך כדירקטור בתאגיד המים "מי ציונה בע"מ
ליאור אלימלך יצא מהישיבה.
דפנה קירו-כהן: מציגה את הבקשה לאישור מינוי ליאור אלימלך כדירקטור בתאגיד המים "מי ציונה
בע"מ", כדלהלן:
תומר תדהר: מה הסיבה שצריך הצבעה חוזרת?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: כי קיבלנו הנחיות מרשות המים באמצעות התאגיד, שהמינוי של
הדירקטור צריך להיעשות שלא בנוכחותו ולא בהשתתפותו בדיון ובפעם הקודמת הוא היה נוכח
והשתתף.
שירי פרנצ'י-כהן: ואיך אישרת את זה?
תומר תדהר: ההנחיות האלה לא ניתנו לפני ההצבעה הקודמת?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: לא הכרנו את זה.
שירי פרנצ'י-כהן: איך אישרת הצבעה כזאת? את לא ידעת מהדבר הזה?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: לא. הפעם האחרונה שאישרנו זה היה חבר מועצה אחר, שאול רומנו,
לפני שנים, ההנחיה הזאת בכלל לא היתה ידועה לנו.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
16
שירי פרנצ'י-כהן: זה חוק שיצא לפני חודשיים?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: זאת ההנחיה שהובאה לידיעתנו אחרי שהעברנו את הפרוטוקול לתאגיד
המים וביקשו שיטפל במינוי הדירקטור מול הוועדה של רשות המים, היועצת המשפטית אמרה
שהיום עמדת הוועדה, שהדירקטור לא יכול להיות נוכח ולא יכול להשתתף וככל שאנחנו מעוניינים
להביא את אישורו, שנביא את זה להצבעה שוב ללא נוכחותו בישיבה.
שירי פרנצ'י-כהן: הבעיה שלי היא לא עם ליאור אלימלך. הבעיה שלי, איך אני יכולה לסמוך על ייעוץ
משפטי, שאומר שהכל תקין וההצבעה תקינה ולא ידעה מחוק כזה. אני לא יועצת משפטית, אני
אפילו לא עורכת דין.
שמואל בוקסר: זה לא חוק.
שירי פרנצ'י-כהן: תקנה, לא משנה.
שמואל בוקסר: זה לא תקנה. זה הנחיה חדשה. בפעמים הקודמות זה לא היה.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: הם מוציאים חוות דעת והם ועדת המינויים ואגב, אנחנו כותבים
בהחלטה תמיד "בכפוף לאישורים הנדרשים למינוי" מפני שיש ועדת מינויים והיא קובעת את הכללים
שלה ובדרך כלל אנחנו גם לא נתעמת עם זה.
שירי פרנצ'י-כהן: ולא ראוי לעשות בדיקה מקדימה לפני דבר כזה?
דפנה קירו-כהן: לא עושים, עושים אחרי. גם בדירקטורים, את תראי שאנחנו מקבלים הערות אחרי,
זה חלק מהעניין.
שירי פרנצ'י-כהן: זה נשמע לי בעייתי.
תומר תדהר: ומה לגבי חברי מועצה אחרים שהשתתפו בהצבעה על מינויים באיגודים חיצוניים?
דפנה קירו-כהן: זו הנחיה רק של רשות המים.
שמואל בוקסר: אנחנו מעלים את זה להצבעה.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו מבקשים לאשר את מינויו של ליאור אלימלך, חבר המועצה,
כדירקטור בתאגיד המים והביוב מי ציונה בע"מ, בכפוף לאישורים הנדרשים למינוי.
שמואל בוקסר: מי בעד?
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
17
בעד שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, עמרי רווח, ליאור
שרון.
נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצ'י-כהן, נעמי חסון, נאור ירושלמי.
החלטה: מחליטים ברוב קולות לאשר את מינויו של ליאור אלימלך, חבר המועצה, כדירקטור
בתאגיד המים והביוב מי ציונה בע"מ, בכפוף לאישורים הנדרשים למינוי.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
18
סעיף מס 4 – מינוי יו"ר דירקטוריון החכ"ל– ראש העירייה מר שמואל בוקסר
ליאור אלימלך חזר לישיבה.
דפנה קירו-כהן: אנחנו מחכים להתייחסות של ועדת המינויים של הרשות לחברות עירוניות. במליאה
מיום 10.6.2024 אישרנו את הרכב הדירקטורים של חכ"ל, לא ציינו בהחלטה את שמו של ראשהעיר
כיו"ר הדירקטוריון היות ובנוהל האסדרה של החברות העירוניות, ראש העיר הוא יו"ר הדירקטוריון
בערים בסדר גודל שלנו. משהגשנו את האישורים והתחלנו לקבל הערות להשלמות כאלה ואחרות, הם
ביקשו שהמליאה תאשר את ראש העיר כיו"ר דירקטוריון, למרות שאין באמת אופציה חלופית אחרת,
כאמור, על פי נוהל האסדרה, הם רוצים שזו תהיה החלטת מליאה ועל כן, אנחנו מעלים את זה כהצעה
להחלטה.
שירי פרנצ'י-כהן: זו הנחיה חדשה?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: לא עשינו את זה באופן פוזיטיבי אף פעם. עכשיו הם דורשים.
שירי פרנצ'י-כהן: מה זה באופן פוזיטיבי, לא הבנתי?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: לא הבאנו לאישור את יו"ר הדירקטוריון – ראש העיר.
שמואל בוקסר: כי בתקנות כתוב שראש העיר יו"ר הדירקטוריון.
איתי דגן: מאיזה עיר ממנים יו"ר אחר?
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
19
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: כשיש יותר מ-3 חברות עירוניות. גם החכ"ל עברה איזושהי אסדרה עם
השנים ויש לה תקנון ויש לה נוהל, אני לא אדבר בשם החכ"ל, אבל זה מה שהם דורשים.
שמואל בוקסר: עיר שיש לה עד 3 חברות עירוניות, ראש העיר חייב להיות יו"ר הדירקטוריון. מעל 3
חברות כבר ניתן למנות אנשים אחרים כיו"ר הדירקטוריוןעוד שאלות? אני מעלה את זה להצבעה.
עו"ד שולמית מנדלמן -כהן: מבקשים לאשר את מינויו של ראש העירייה, שמואל בוקסר, כיו"ר
דירקטוריון החברה הכלכלית לפיתוח נס ציונה בע"מ, בכפוף לאישורים הנדרשים למינוי.
שמואל בוקסר: מי בעד?
בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי
רווח, ליאור שרון.
נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצ'י-כהן, נעמי חסון, נאור ירושלמי.
החלטה: מחליטים ברוב קולות לאשר את מינויו של ראש העירייה, שמואל בוקסר, כיו"ר דירקטוריון
החברה הכלכלית לפיתוח נס ציונה בע"מ, בכפוף לאישורים הנדרשים למינוי.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
20
סעיף מס 5 – אשרור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 2024-8-28
יהודה חיימוביץ אנחנו מביאים להצבעה את איש רור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 28.8.2024 ,
המצ"ב לפרוטוקול, כדלהלן:
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
21
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
22
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
23
שירי פרנצ'י-כהן: אשמח לדעת למה צריך להביא שוב.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
24
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו מביאים את זה שוב לאשרור. ההחלטה הקודמת תקפה ואם לא
ניתן היה להחליט עליה, לא הייתי מאפשרת אותה.
תומר תדהר: מה היתה ההחלטה?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: ההחלטה היתה לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מה-28.8.2024 וזה
בעצם מה שאנחנו מאשררים גם היום.
שירי פרנצ'י-כהן: לא, זה לא מה שיהודה הקריא אז.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: את ההחלטה התקפה הזאת אנחנו רוצים להביא לאשרור. הטענה היתה
שלא עמדנו במועדים על פי הנוהל וזה באמת נכון. ולכן, עכשיו, שאנחנו עומדים במועדים על פי הנוהל,
אנחנו מביאים את זה לאשרור. יש כאן הזדמנות גם לדיון, אותם חברים שאמרו שהם לא רוצים לקחת
חלק בהצבעה בגלל שהיתה בעיה של מועדים, אז הנה, אנחנו במועדים ומביאים את זה לאשרור.
שירי פרנצ'י-כהן: יש לי שתי שאלות בנושא. שאלה ראשונה, כשיהודה הקריא, וחזרתי לפרוטוקול
ואפילו כתבתי את זה לעידית ממשרד הפנים, הוא לא אמר "אנחנו מביאים את פרוטוקול הספורט",
הוא דיבר על הערבות לכדורסל בלבד. דבר שני, באמת הוא לא עמד מבחינת הזמנים, לא קיבלנו את
זה בזמן. התגובה שלך בזמנו היתה שאת לא רואה פגם מהותי בהחלטה. משני הטעמים האלה אני
פניתי לעידית ממשרד הפנים, עידית חזרה אלי לאחר שקיבלה את תשובתך, שהשאלות שלי
מתייתרות כי זה עולה שוב. אז אני שואלת עוד פעם ואני מנסה להבין את התשובה כי הבנת הנקרא
והבנת הנשמע אני יודעת טוב מאוד. אם ההחלטה היתה טובה, תקפה, עברה ברוב של חברי
הקואליציה כי אנחנו יצאנו מהדיון, הכל טוב, למה זה עולה שוב? אני אשמח שתגידי בצורה שנבין.
עו"ד שולמית מנדלמן -כהן: אנחנו מאשררים אותה. היא בתוקף, אנחנו מאשררים אותה. עכשיו,
שחלף אותו שבוע ימים והחומר הזה התקבל שבוע ימים בהתאם לנוהל, אנחנו מביאים את זה לאשרור,
יש לכם הזדמנות כרגע גם לדון בזה, אולי יש שאלות. הטענה הקודמת היתה: אנחנו לא רוצים כרגע
להצביע על זה מכיוון שלא עמדתם במועדים.
שירי פרנצ'י-כהן: אז בדיוק בגלל זה לא היה צריך להביא את זה להצבעה.
שמואל בוקסר: קיבלת תשובה.
שירי פרנצ'י-כהן: התשובה של שולמית לעידית ממשרד מהפנים היתה שאין צורך לדבר על השאלות
שלי, השאלות שלי התייתרו, מאחר והן עולות שוב בישיבה ב-24.9 .
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
25
עו"ד שולמית מנדלמן -כהן: זאת לא היתה תשובתי. התשובה שאת אומרת היא חלקית. אמרתי
שקודם כל עמדתי ניתנה בישיבת המועצה ב-3.9 לכל חברי המועצה בישיבה. עמדתי כבר ניתנה
וכתבתי שהדבר הזה מועבר שוב לאשרור וממילא הסוגיה מתייתרת, אבל את עמדתי נתתי כאן בישיבת
המועצה ב-3.9 .
שירי פרנצ'י- כהן: אני מזכירה שאת יועצת משפטית לעירייה, את צריכה לענות על כל השאלות של
חברי המועצה, לא רק של ראש העיר.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: עניתי לך.
תומר תדהר: אני עדיין רוצה לדעת למה אנחנו מאשררים החלטה ומה המדיניות באשרור החלטות כי
אפשר לאשרר כל החלטה שמקבלים.
שמואל בוקסר: בעיקרון כן.
תומר תדהר: אז מה המדיניות? איך מחליטים מתי מאשררים, מתי לא מאשררים?
שמואל בוקסר: בהחלטה הזאת יצאתם מהחדר, מעלים אותה עוד פעם לאשרור כי אולי יש לכם
שאלות לגופם של דברים, אז שתהיה לכם את ההזדמנות לשאול.
תומר תדהר: האם משרד הפנים ביקש לאשרר את ההחלטה?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: לא.
שירי פרנצ'י-כהן: אני עוד פעם אומר, אנחנו רוצים לסמוך על הייעוץ המשפטי וזה קשה לנו.
שמואל בוקסר: לא תקבלי עוד תשובות על העניין הזה.
שירי פרנצי -כהן: אני אומרת שוב, שאני בתור חברת מועצה, בטח חדשה אבל בכלל, רוצה לסמוך על
שומרי הסף של העירייה, שזה מנכ"לית העירייה, היועצת המשפטית והגזבר. קשה לי מאוד לסמוך
כשאתם מביאים אחרי שבועיים החלטה שאנחנו אמרנו שהיא לא חוקית, את אמרת שהיא לא חוקית
ואת מביאה אותה שוב לאשרור. אם את כל כך חושבת שהיא חוקית, אז בבקשה.
שמואל בוקסר: תודה רבה. שאלות לגופם של דברים?
נאור ירושלמי: הספורט בעיר עבר טלטלה בשבועות האחרונים עם שינוי דרמטי בתחום הכדורגל
והסקציה. המועצה לא קיבלה שום עדכון על ההתגלגלות של הנושא. הדיון בבית משפט הסתיים,
הקבוצה נמצאת בידי מפרק. אני חושב שראוי שיהיה עדכון מסודר למועצת העיר ולציבור, לא בהודעות
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
26
לעיתונות ולא בפוסטים בפייסבוק, אלא בישיבת מועצה פורמאלית על מה קרה, למה קרה ומה אנחנו
עושים כדי לחקור את מה שקרה ולהסיק ממנו מסקנות ושתיים, לוודא שזה לא יקרה פעם נוספת.
ולמה אני אומר את זה בהקשר הזה ולא באמירה כללית? כי אותה ועדת תמיכות ממליצה לנו על מתן
תמיכות לכדורסל ולכדוריד ולערבות לעמותת הכדורסל, כשאנחנו רואים יפה קופסא שחורה. אנחנו לא
יודעים מה יש מאחורי זה, אנחנו לא רואים את הנתונים, אנחנו סומכים עליהם שהם בדקו את הנתונים
ושלא נופלים באותם בורות שנפלו בפעם שעברה. אני לא רוצה להשתמש במילים יותר חריפות אבל
אין ספק שהיו שם בורות והעירייה נפלה בהם. ואני רוצה לדעת מי לידינו יתקע שאנחנו לא נופלים פעם
נוספת.
שמואל בוקסר: אנחנו נשמח לקיים דיון מסודר בישיבה הבאה או זאת שאחריה ולהציג את כל
העובדות, את הנתונים ואת המספרים.
נאור ירושלמי: האם העירייה עושה חקירה עצמאית משלה על מה שקרה פה? יש כאן כספי ציבור
שגורלם לא נודע, בוא נגיד בעדינות. והשקעה מאוד מאוד גדולה שלנו כעירייה וציבור בעניין הזה, האם
אנחנו עושים חקירה עצמאית משלנו?
שמואל בוקסר: אנחנו בודקים, לא חוקרים. חוקרים זה משטרה.
נאור ירושלמי: יש עיריות, למשל עיריית רמת השרון, שכאשר נקלעה למצב כזה לא מזמן, לקחו חוקר
עצמאי מהעירייה כדי שיעשה בדיקה.
שמואל בוקסר: אם יהיה צורך, אנחנו נחליט.
נאור ירושלמי: מה קרה לכדורעף נשים? אני לא רואה אותן פה.
דפנה קירו-כהן: תחת המולטי ספורט.
נאור ירושלמי: הקבוצות הגדולות, העמותות הגדולות קיבלנו 50% ואני רואה שהעמותות הקטנות
קיבלו הרבה הרבה פחות. יש לזה סיבה קונקרטית?
דפנה קירו-כהן: עד יוני, עד שהיה תקציב, חילקנו 1 חלקי 12 עד לגובה של 50%, חילקנו את זה
לעמותות הגדולות, למעט איזה עמותה קטנה אחת, כי זה יצא ממש מעט, חלק 1,000 ₪, חלק 2,000
שקל, ולכן לא חילקנו
נאור ירושלמי: אבל הכדורעף זה 39,000, הם קיבלו 6,600. זה פחות מחצי
דפנה קירו-כהן: נכון. בגלל שלפי 1 חלקי 12 זה יצא כל כך מעט, בהסכמה אמרנו שלא נחלק להם.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
27
נאור ירושלמי אבל אין להם תזרים.
שמואל בוקסר: אם הם היו באים, הם היו מקבלים.
נעמי חסון: איזה ענפי ספורט נכנסים בתוך הספורט נט ובמיטב לקידום תרבות הספורט בת-ים?
שמואל בוקסר: ספורט נט זה מאמא- נט.
ערן לבב: עמותה למיטב לקידום תרבות הספורט זה עמותה של הג'ודו.
תומר תדהר: חבר המועצה, נאור ירושלמי, שאל שאלות טובות לגבי הסקציה. אני שמח שאתה אומר
שנקיים דיון. אנחנו כאופוזיציה ביקשנו לזמן ישיבה שלא מן המניין בנושא הזה ובשם הדמוקרטריה
אתה לא אישרת את הזימון של הישיבה, כי אתה דיברת על אחדות בתחילת הישיבה, אבל השאלה
היא, למה אין פה תמיכה לסקציה? אין פה ערבות, אין פה תמיכה.
שמואל בוקסר: כתוב בחומרים שלסקציה ממליצים לא לאשר לאור כניסתה להליכי פירוק, היתרה
תישאר עד לסיום ההליכים.
תומר תדהר: והסתיימו ההליכים?
שמואל בוקסר: כמעט.
תומר תדהר: אני רק אזכיר שלפני שנתיים חבר המועצה עמוס לוגסי התייחס לנושא הזה וטען וביקש
וממש התחנן בפניך לא לאשר את התמיכות ולא רק חבר המועצה עמוס לוגסי, גם גילי אנוקוב וגם
חבר מועצה נוסף ואתה בכל זאת התעקשת לתת להם תמיכות, כספי ציבור.
שמואל בוקסר: לא התעקשתי, מועצת העיר אישרה את זה.
תומר תדהר: אישרה, נכון, אבל התעקשת להעלות את זה להצבעה וכספי הציבור האלה התאדו להם
כי אנחנו יודעים מה קרה עם הסקציה, מיליוני שקלים ודבר שדורש בירור ולפי דעתי, תשובות ממך
לציבור.
שמואל בוקסר: אני מבקש שאל תגיד אמירות לא מבוססות, בטח לא בסכומי כסף.
תומר תדהר: מיליוני שקלים ניתנו כתמיכות.
שמואל בוקסר: אתה לא יודע. אנחנו נעשה דיון ותראו את המספרים.
דפנה קירו-כהן: כרגע הסקציה לא על הפרק כי אין לה תמיכות. כמו שראש העיר אמר, נקיים דיון.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
28
איתי דגן את רוצה לאשר תמיכות אחרי מה שקרה, אז צריך לשאול את השאלות, מן הסתם.
שירי פרנצ'י-כהן: כמו שנאור כבר אמר, ועדת התמיכות נשארה אותה ועדת תמיכות שכבר אישרה
לפני שנה ושנתיים. ממה שאני מבינה, האישור לפני שנה וחצי או שנתיים, היתה המלצה של ועדת
התמיכות לתת את התקציבים לסקציה על סמך מסמכים שהיו כנראה לא תקינים.
שמואל בוקסר: למה את מניחה ככה?
שירי פרנצ'י-כהן: אני שואלת.
שמואל בוקסר: כשיהיה דיון על הסקציה, תשאלי. מה שהיה תמיכות שנה שעברה, לא רלוונטי. אנחנו
לא מצביעים על הסקציה.
שירי פרנצ'י-כהן: אבל אתה נותן לנו כאן להצביע על אישור פרוטוקול של ועדת תמיכות, שחברים בה
אותם אנשים שהיו בשנתיים, שלוש האחרונות, שכנראה, אני אומרת הכל לכאורה, לא בחנו כמו שצריך
לאן הולך הכסף. ואני מנסה להבין, האם אני יכולה לאשר פרוטוקול, אמנם אחר, בלי סקציה, אבל על
סמך אותה ועדת תמיכות?
שמואל בוקסר: את תחליטי בעצמך אם לאשר או לא, זכותך הלגיטימית.
שירי פרנצ'י-כהן: אבל אתה צריך להבין, שמאחר ויש פה שנה מאוד קשה לספורט הנס ציוני,
שמואל בוקסר: זו ועדה מקצועית שהיתה שנה שעברה, היתה לפני שנתיים, היתה לפני שלוש.
ערן לבב: חברי הוועדה הם ממונים על פי נוהל משרד הפנים. הוועדה כל פעם מקבלת ממני דיווח
איזה מסמכים הגישו העמותות. ב-2023 עמותת הסקציה הגישה את כל המסמכים על פי הנדרש, גם
על פי הוראות משרד הפנים וגם על תוספות שבזמנו, כמו שאמרתם, עמוס ביקש שנוסיף, הם הגישו
את הכל והכל היה תקין.
שירי פרנצ 'י-כהן: יש לי עוד שתי שאלות. האחת, האם כבר חתמו על הערבויות של הכדורסל,
שהעברתם לפני שבועיים?
שמואל בוקסר: כן.
שירי פרנצ'י-כהן: והשאלה השניה שלי, כמה כסף הפסידה העירייה על הערבויות שניתנו לכדורגל?
שמואל בוקסר: אמרנו שנקיים דיון על הסקציה. מי שלא סומך על הוועדה, שיצביע נגד, זכותו
הלגיטימית. אנחנו מעלים את זה להצבעה.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
29
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אשרור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 28.8.2024 ?
שמואל בוקסר מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מחליטים פה אחד לאשרר את פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 28.8.2024 .
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
30
סעיף מס 6 – אישור ועדת תמיכות מן הימים 2024-8-5 ,2024-8-8 ו-11.9.2024
דפנה קירו-כהן: מציגה את הבקשה לאישור פרוטוקול ועדת תמיכות מן הימים 2024-8-5 ,2024-8-8
ו-11.9.2024 ,כדלהלן:
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
31
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
32
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
33
שירי פרנצ'י-כהן: אני רוצה לשאול שאלה כללית, אם ניתן לפצל את התנדבות, תרבות ודת ואת תנועות
הנוער?
שמואל בוקסר: אי אפשר, זה פרוטוקול אחד, כולם בדיון אחד.
שירי פרנצ'י-כהן: כולם היו בשלושת הדיונים?
שמואל בוקסר: כן.
שירי פרנצ'י-כהן: אבל 11.9.24 זה היה היום האחרון שדנתם בתנועות הנוער כי משכתם את תנועות
הנוער בפעם הקודמת. אז אני רוצה לבקש, כי אנחנו מאוד רוצים לתמוך ברווחה והתנדבות ותרבות
ודת, אבל יש לנו בעיה עם תנועות הנוער. זאת בקשה ראשונה שלי.
דפנה קירו-כהן: אין לי אפשרות טכנית לעשות את זה כרגע. להבא, אם ראש העיר ינחה, אנחנו יכולים
להפריד. כרגע הפרוטוקול הוא אחד ואין לי דרך להפריד אותו.
שירי פרנצ'י-כהן: בקשה הבאה, שגיל וגלית בדרך, אפרופו הפוסט שלך על המלחמה.
שמואל בוקסר: הם במילואים?
שירי פרנצ'י-כהן: הם לא במילואים אבל הם תקועים בפקק שנגרם כתוצאה מזה, כל אחד בנפרד.
שמואל בוקסר: יהודה הגיע מצומת גולני, הוא יצא באותו זמן והגיע בזמן.
שירי פרנצ'י-כהן: אז אני אומרת לך שהם בדרכים ואני מבקשת מכם אחד משניים, או להעלות אותם
לשיחה בטלפון כדי שהם יוכלו לממש את זכותם להצביע, כמו שאדון הגזבר עלה מארצות הברית
לשאלות.
שמואל בוקסר: רק שהוא לא מצביע, זה ההבדל.
שירי פרנצ'י-כהן: או שהאופציה השניה, יש לנו עוד שבועיים, ב-8.10 ישיבה נוספת, אפשר להעלות
את זה אז. אני מבקשת כי זה חשוב לשניהם, הם תקועים, אנחנו במצב מלחמה.
שמואל בוקסר: אי אפשר להצביע בזום או בטלפון, גם לא בקורונה. אנחנו כבר בשעה 19:00 וזה
נמצא על סדר היום. בשביל להוריד את זה מסדר היום, צריך פה אחד ואין פה אחד.
סמדר אהרוני: אני חד משמעית מתנגדת, מחכים לכסף הזה כל העמותות.
שירי פרנצ'י-כהן: אז יחכו עוד שבועיים.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
34
סמדר אהרוני הם כבר מחכים המון זמן.
תומר תדהר: יש פה רשימה נכבדה של עמותות, שבהחלט ראויות לתקצוב. הערה ראשונה, מדוע אין
לנו פה השוואה בין 2023 ל-2024 על מנת שנראה אם חל שינוי בתקצוב וגם נראה אם יש תוספת של
עמותות או גריעה של עמותות. דבר שני, אני רואה ברשימה נוער מד"א. בדקתי במועצת תנועות הנוער,
הן מופיעות כארגון נוער. למה הן מופיעות דווקא כאן ולא בטבלה השניה?
ערן לבב: קשה מאוד להשוות בין שנה לשנה כי לא תמיד אותן עמותות מגישות ולכן ההשוואה היא
לא תמיד נכונה. למשל, יש 6 עמותות ששנה שעברה הגישו והשנה לא הגישו ולעומת זאת, יש 4
חדשות שהשנה הגישו ושנה שעברה לא היו. הסכום מתחלק בין כל מי שהגיש. יש 200,000 ₪ ,
בנוסחה על פיניקוד שמקבלות כל אחת מהעמותות בהתאם לתבחינים, הכסף מחולק. ברגע שחלק
הגיש וחלק לא, כל מספר משנה את כל השאר ולכן קשה מאוד להשוות. אם אתם רוצים ספציפית
לשאול על עמותות מסוימות, יש לי את הנתון של שנה שעברה, אני אשמח לתת לכם.
תומר תדהר: האמירה שלי היא בסך הכל לראות מה היה שנה שעברה ולראות מה השנה, לא לשחק
עם מספרים, אלא להראות מה אושר שנה שעברה, מה אושר השנה, שבשם השקיפות נוכל לראות
שינויים.
שמואל בוקסר: לשקיפות יש את זה באתר העירייה, בהחלטות המליאה, זה לא מוסתר מאף אחד,
פשוט לא הכינו מצגת על זה, אבל אם יש שאלה ספציפית, הוא יענה.
תומר תדהר: אז שאלתי לגבי מועצת ארגוני הילדים והנוער שמופיעה שם, נוער מד"א, שזה ארגון
נוער, מדוע הוא מופיע בטבלה הזאת ולא בטבלה השניה?
כפיר פוני: במשך שנים נוער מד"א לא נבחן אצלנו בתור תמיכות של ארגוני הנוער, זה משהו שאנחנו
מטפלים.
תומר תדהר: האם היה שנה שעברה או בשנים שעברו התייחסות לארגוני נוער או רק לתנועות נוער?
כי אני ראיתי את הכותרות של שנים עברו, שהיה תקצוב תנועות נוער. השם ארגון נוער חדש לי. ואתה
מנהל אגף כבר הרבה שנים, זו לא שנה ראשונה.
כפיר פוני: נכון. השם הזה הוא שם גנרי לתנועות ולארגוני הנוער כמקשה אחת בתקציב התמיכות.
תומר תדהר: אבל היתה כותרת תנועות נוער, לא ארגוני נוער.
דפנה קירו-כהן: כי התחום הוגדר כתנועות נוער. תנאי הסף לא הגדירו הכרות של תנועת נוער או
הכרה של תנועת נוער כדי לתת ארגון (צ"ל – תמיכה)- וכפועל יוצא גם קרמבו, שלא מוכרת כתנועת
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
35
נוער אלא כארגון נוער, כן נכנסת לתוך תחום הנוער, אבל אתה צודק שהדיוק מצריך שלא יהיה כתוב
תנועות נוער אלא להפריד, או לעשות תחום הנוער, זה בהחלט דברים שאפשר לתקן לשנת 2025 .
שמואל בוקסר לשנת 2025 אנחנו נתקן את זה
תומר תדהר: תרשו לי להעיר הערה. אני חושב שכל הדיון הציבורי סביב הנושא הזה, אני חושב שהוא
גולש למקומות לא נכונים, בטח בשעת מלחמה. אני חושב שהוא היה נפתר רק בדרך של איך מגדירים
את הדבר. ברגע שאתם כוועדת תמיכות החלטתם לשנות מדיניות, זה לשנות מה שנקרא את כללי
המשחק תוך כדי משחק, אתם החלטתם לשנות הגדרות. אם הייתם מכניסים תחת רשימה רווחה,
התנדבות, תרבות ודת את ארגון סיטין, אני חושב שהויכוח הזה היה נפתר בקלות. לא היה ויכוח ציבורי,
לא היה ויכוח פה בשולחן הזה. מועצת העיר לדורותיה תמכה בעמותות שמקדמות את הנושאים האלה,
שהם נושאים מאוד מאוד חשובים, כולל דת. ואני שואל את השאלה, אותך ראש העיר, מאחר שאתה
בסופו של דבר כראש המועצה מעלה את זה לאישור, למה נעשה השינוי הזה? היום אתה העלית פוסט
מאוד מאוד חשוב בנושא של אחדות, בנושא של צו השעה ו כן הלאה, למרות שהייתי מאוד שמח
שתראה אותנו כאופוזיציה חברים מלאים בשולחן הזה והיית מזמין אותנו בצורה אקטיבית גם למפגש
עם העובדים והיית מאפשר לנו להעלות הצעות לסדר ולכנס ישיבות שלא מן המניין, כמו שהחוק מתיר
לנו, אבל נשים בצד את הפוליטיקה, בוא נדבר למה אתה אישרת את הדבר הזה, שהוא בעצם מעורר
סערה ציבורית ואתה קורא גם לאחדות ובצו השעה להימנע מויכוחים סביב הנושא של בטח מלחמות
דת.
שמואל בוקסר: אני כתבתי גם בפוסט שעדיין יש לי אחריות להוביל גם כשמתקבלות החלטות שחלק
אחד לא מסכים להן.
דפנה קירו-כהן: קודם כל, לא שינינו. אמרת כל מיני אמירות, תומר, ששינינו מדיניות. אני רוצה להבהיר
בצורה שאינה משתמעת לשתי פנים: הקרירטיונים שלפניכם כרגע הם קריטריונים שאושרו על ידי
המליאה הקודמת והתבחינים של כלל התמיכות אושרו במועצה הקודמת ב - 26.12.2023. אני לא
יודעת להגיד טוב או לא טוב, אני כוועדה מקצועית מקבלת את התבחינים, מקבלת את הבקשות וגוזרת
אחד לאחד מי עומד ומי לא עומד. כמו שיש עמותות שהגישו ולא עמדו. אגב, גם תנועות נוער וגם
עמותות רווחה וגם אחרות, מכל מיני סיבות. יש עמותות שכן עמדו. ברגע שיש עמותה שעומדת, ואני
מדגישה, תנאי הסף לעמותה, בין אם היא ברווחה, בין אם היא בספורט ובין אם היא בתנועות נוער,
לא למעלה מ-90% מתקציב העמותה, שהיא בנס ציונה, עבור נס ציונה ושהיא פועלת בתחום התמיכה
שהיא מבקשת לפחות שנה. ברגע שהיא עומדת בקריטריונים, אני כוועדה מקצועית עוברת למפקח
ושואלת האם היא עומדת בתבחינים. בכל הדברים האלה עמדו אחד לאחד כל התנועות שהועברו
אליכם. ולכן, לא שיניתי מדיניות, לא אני כוועדה ולא הוועדה המקצועית. פעלנו בהתאם למדיניות.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
36
אמת, אם תחליט המליאה הנוכחית לשנת 2025 לשנות תבחינים, לשנות מדיניות, לשנות אמות מידה
זה המדיניות שאתם תקבעו ואנחנו כוועדה מקצועית ננהג בדיוק על פי מה שאתם תקבעו ובהתאם
לבקשות שיוגשו. זו אמירה מקצועית לגבי אופן הפעולה.
כפיר פוני: לגבי נושא חב"ד. חב"ד הוא ארגון גג, הוא ארגון על, שיש לו הרבה מאוד סוגים של תתי
ארגונים או מחלקות בתוך הארגון. סיטין הוא ארגון נוער לכל דבר ועניין. הוא אמנם חב"ד אבל הוא
ארגון נוער ולכן הוא יושב תחת ארגוני הנוער.
שמואל בוקסר: אני גם כתבתי ואמרתי גם פה לפרוטוקול, אלו קריטריונים שנקבעו במועצת העיר
הקודמת. ככל שיהיה צורך בקביעת הקריטריונים לתמיכות של שנת 2025, נעשה חשיבה נוספת על
האופן והדרך הנכונה והמתאימה לנס ציונה והקריטריונים שיקבעו פה, על זה יצביעו לשנה הבאה.
יהודה חיימוביץ: אני, בניגוד לרוב האנשים פה, הלכתי לראות מה זה סיטין, ביקרתי שם. הגעתי לסניף
שלהם, דיברתי עם הרב שנאור והרבנית, ראיתי את הבנות שם באמצע פעילות שלהן. שאלתי אותם
שאלות קשות, כמו מה הפעילות שהם מעבירים שם בדיוק, מה התכנים, האם הם לוקחים נערים
ונערות על מנת להח זיר אותם בתשובה, האם הנוער שעובר שם מתגייס לצה"ל. שאלתי עוד הרבה
שאלות. אני חייב לומר, שסיטין כנראה ממלאים חוסר שקיים. נערים ונערות מגיעים לשם באישור
ההורים שלהם. אף אחד לא מכריח אותם ללכת לשם. גם לא ראיתי שמחלקים שם אייפונים. יחד עם
זה, אני חייב לומר, לא ראיתי שם תנועת נוער. אני בוגר של תנועת נוער. הייתי חניך ומדריך וחבר
בגרעין התיישבות. אני מבין גם, שלא כל תנועת נוער פועלת אותו דבר ולא כולן מחנכות לאותם ערכים.
אבל סיטין, בעיני לפחות, היא לא תנועת נוער. סיטין הוא ארגון שמקיים מועדון נוער. אפשר להתווכח
אם אנחנו הליבירלים צריכים לפסול אותם על מזבח הליברליות או עצם הליברליות שלנו אמורה לגרום
לנו לאפשר זאת. ואז הסתכלתי על תבחיני התמיכות. תבחיני התמיכות נקבעו על ידי חברי המועצה
הקודמת, כמו שנאמר פה. בעיני נעשו שם טעויות וחוסרים רבים, הם מתייחסים רק לתחום תנועות
הנוער ולא קובעים שום קריטריונים מהי תנועת נוער. הפנו אותי למסמכים של משרד החינוך, שמוכיחים
כביכול שסיטין היא לא תנועת נוער. אבל משרד החינוך שלח מסמך וכפיר יכול להקריא אותו אחרי זה,
שסיטין הוא ארגון נוער, שזכאי לקבל תמיכות וגם מקבל כבר. אז תבחיני העירייה מצד אחד לא אמורים
לחלק לארגוני נוער אבל הם חילקו, ובצדק לטעמי, לארגון נוער אחר, קוראים לו כנפיים של קרמבו. אז
אני עומד פה בפני דילמה מאוד מורכבת, אני חושב כולנו, שנובעת מהצורך לאזן בין ערכים שונים,
חופש הדת, סובלנות, השקעה בתנועות הנוער. הדילמה מתחדדת על רקע הבקשה לתמוך בסיטין,
שפועלת בתחום של דת. מצד אחד, אני מאמין מאוד בחופש בדת וברצון לאפשר לכל אדם להתפלל
על פי אמונתו. מצד שני, ישנם חששות לגבי אופי הפעילות של ארגון סיטין והאם הוא עולה בקנה אחד
עם הערכים הליברליים, לפחות שאני מאמין בהם. תבחיני התמיכה הנוכחיים אינם מספקים מענה
ברור לשאלה כיצד להתמודד עם ארגון או ארגונים אחרים כמו סיטין. הם מתמקדים בהגדרת תנועת
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
37
נוער או ארגון נוער בצורה מצמצמת ולא מעניקים, לפחות לי הם לא העניקו כלים להעריך ארגונים
שפועלים על גבול ההגדרה הזאת. אני מבין שאישור התמיכה בסיטין עלול לעורר התנגדות בקרב חלק
גדול מהתושבים ולעורר שאלות לגבי עקביות הערכים שלנו. עם זאת, דחיית התמיכה בסיטין תפגע
קשות בתנועות הנוער האחרות, אשר תלויות בתמיכה העירונית. אני מציע כי נערוך דיון מעמיק בוועדות
התמיכה או בתבחינים ונגדיר קריטריונים ברורים יותר להקצאת תקציבים לארגונים האלו. קריטריונים
אלה צריכים להתייחס, לא רק להגדרה הצרה של תנועת נוער, אלא גם לערכים של סובלנות, שוויון,
שירות צבאי והשפעה חיובית על הקהילה ואפשר להמשיך עם זה עוד.
נוכח הדילמה המורכבת הזאת, לא יכולתי להצביע בעד התבחינים האלה כמו שהם ודרשתי וביקשתי
וגם הוסכם, שהתקציב, ה-24,775 שקל, שמוגדר באישור הפרוטוקול של ועדת תמיכות עבור סיטין
ישראל, ילקח מהתחום שהם שייכים לו וזה הדת. הצעתי והוסכם שהכסף יעבור מתוך תקציב התרבות
התורנית ולכן לא יפגע באף אחת מתנועות הנוער האחרות ושום כסף לא ילקח מתנועות הנוער
האחרות. כמו שנאמר פה, הייתם צריכים לקחת את זה מהדת. אנחנו לוקחים את זה השנה מהדת.
מה קורה שנה הבאה? שנה הבאה הדרישה שלי, וגם הוסכם פה ונאמר פה, התבחינים יכתבו וידונו
מחדש ואנחנו נצביע עליהם ובא לציון גואל.
אני מעלה להצעה, ההצעה הזאת התקבלה לפחות על ידי חברי הקואליציה, כי אני חושב שהיא נותנת
פתרון.
שירי פרנצ'י-כהן: רק תגיד מה המספרים.
תומר תדהר: קודם כל, יישר כח על הדברים שאמרת. ההגדרות ניתנו פה, זאת אומרת, ועדת
התמיכות כותבת תנועות נוער ונעבור לשקף הקודם, היא נותנת הגדרה אחרת. ומה שאני אמרתי,
שסיטין ישראל לא עומד תחת תנועת נוער. תנועת נוער, כמו שכתבנו והכרזנו ואני חושב שראש העיר
וחברי המועצה יסכימו איתי, זה תנועה של נוער חונך נוער על ערכי מגילת העצמאות והציונות, ואתה
אמרת את זה.
יהודה חיימוביץ: איפה זה כתוב?
שירי פרנצ'י-כהן: להקריא לך ממשרד החינוך?
שמואל בוקסר: שירי, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.
שירי פרנצ'י-כהן: אני יכולה לצאת, אין בעיה. במשרד החינוך יש הגדרה לתנועת נוער ולארגון נוער
וזה שתי הגדרות שונות.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
38
שמואל בוקסר שירי, אני קורא לך לסדר פעם שניה.
שירי פרנצ'י-כהן: אין בעיה, אני יכולה לצאת.
יהודה חיימוביץ: אנחנו לא רוצים שאף אחד ייצא.
תומר תדהר: אני מתחבר למה שאמרת, שברגע שאנחנו שוברים את ההגדרה או סוטים מההגדרה
של תנועת נוער וכולנו כאן יהודים, אנחנו יישוב לא מעורב, לפחות כל חברי המועצה מאותה זהות,
זהות יהודית וחשוב לחזק את הזהות הזאת כמו שחשוב לחזק ערכים נוספים אבל במקרה של תנועות
נוער, אנחנו יודעים שבנס ציונה לאורך כל השנים התמיכה היתה בתנועות נוער שמקדמות ערכים
מסוימים, ביניהם על ערכי מגילת העצמאות, הערכים של ציונות, מה שאתה בדיוק אמרת. ברגע
שמכניסים משהו שהוא לא מאותה קבוצה, לא תחת אותה הגדרה, זה מה שעורר את המחלקות. אם
מעבירים את זה להגדרה הקודמת, זה ייצור את השקט ואם זה מה שנעשה היום, אז דיינו.
שירי פרנצ'י-כהן: אני רוצה להגיד כמה דברים. קודם כל, היה שינוי. ב-2022 בתחום התבחינים היה
כתוב חלוקת תקציב הנוער. ב-2023 זה השתנה לתחום תנועות הנוער
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מאיפה את מקריאה?
שירי פרנצ'י-כהן: מהתבחינים, 2022 ,2023, רק בדף של תנועות הנוער אני. אז זה השתנה מחלוקת
תקציב הנוער לתחום תנועות הנוער. בפירוש כתוב תנועות נוער. לשאלתך, עמרי, אני נכנסתי היום
למשרד החינוך, עשיתי על זה מחקר, יש הגדרה שלמה מה זה תנועת נוער, עם קריטריונים. יש גם
מתחת לזה הגדרה שלמה מה זה ארגון נוער, עם קריטריונים. כדי להתקבל להיות תנועת נוער צריך
לעמוד בקריטריונים וכל תנועות הנוער חברות במת"ן, שזה מועצת תנועות הנוער. סיטין ישראל לא
נמצאת תחת תנועות הנוער. גם כנפיים של קרמו אבל אפשר לדבר רגע על כנפיים של קרמבו שהיא
כן עומדת בקריטריונים, היא פשוט לא רצתה להתקבל ויש קריטריונים שפשוט סיטין ישראל, זה בכלל
לא קשור לחב"ד, אני בכלל לא מדברת על חב"ד. אני אומרת, אם אנחנו פותחים את הפתח הצר ביותר
לכל ארגון נוער להגיש בקשת תמיכה, ששמות תנועות נוער, זה אומר ששנה הבאה 30 ארגוני נוער
מתחומים שונים, סיירות, מדע ויש מלא מלא, היום הסתכלתי על כל ארגוני הנוער,
סמדר אהרוני: אז מה את מציעה?
שירי פרנצ'י-כהן: תקציב תנועת הנוער צריך להיות כמו שהוא היה עד היום. תנועות נוער. רוצים ארגון
נוער? רוצים לתת לו תקציב? בדיוק מה שהצעת, יפה מאוד.
דפנה קירו-כהן: שירי, איך את מתייחסת לכנפיים של קרמבו? את לא נותנת לה?
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
39
שירי פרנצ'י-כהן: אני כן הייתי נותנת לכנפיים של קרמבו כי היא עומדת בכל הקריטריונים של משרד
החינוך.
(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)
שירי פרנצ'י-כהן: היחידה מכל הרשימה שלא עומדת בקריטריונים של תנועת נוער והיא גם לא תנועת
נוער, זאת סיטין ישראל.
שמואל בוקסר: זה לא נכון.
שירי פרנצ'י-כהן: אני דיברתי עם מנהלת הסניף של נס ציונה, היא עומדת בכל הקריטריונים של משרד
החינוך. משרד החינוך רצה לתת להם והם לא רצו. נקודה שניה, אני מקבלת את ההצעה של יהודה,
אני רק חושבת שאנחנו לא יכולים לדון בה כי אני לא רואה את המספרים. איך ה-24,775 מתפרסים
או לא מתפרסים על פני תנועות הנוער האחרות? ואיך זה מתקבל פה ללא פרוטוקול?
שמואל בוקסר: אני אסביר לך. לא משנים את ההחלטה. מה שאמר יהודה ומה שמוסכם, מתקציב
תרבות תורנית יירד 25,000 שקל, שיילך לאגף הנוער. את ה-25,000 שקל יחלקו באופן יחסי לתנועות
הנוער, לפעילות שלהם, כדי שלא יגידו במירכאות שבגלל זה נפגע איזשהו כסף של אחרים.
תומר תדהר: אני לא הבנתי.
שירי פרנצ'י-כהן: אני אסביר. הם אומרים שמאשרים את זה, או מי שלא רוצה שיתנגד, אבל הם יקחו
מכיס אחר של תקציב תרבות תורנית, יתנו את זה למחלקת הנוער ומחלקת הנוער תחלק את זה באופן
יחסי.
שמואל בוקסר: לא, את מעוותת את דבריי, היא תחלק את זה לפעילויות של תנועות הנוער באופן
יחסי.
שירי פרנצ'י-כהן: למה לא להחזיר את זה לוועדת התמיכות?
תומר תדהר: למה זה באופן יחסי?
שירי פרנצ'י-כהן: תכניסו את סיטין ישראל לשקף הקודם או לתקציב תרבות תורנית.
עמוס לוגסי: אבל הכסף חוזר.
שירי פרנצ'י-כהן: לא, הכסף לא חוזר.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
40
(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל
שמואל בוקסר: שאלה הבאה.
נאור ירושלמי: אני רוצה לדבר על שני דברים. אחד, זה להמשיך את הדיון הזה על נושא של פריצת
הגדר של תנועות הנוער של ההגדרה והדבר השני, אני רק שם על השולחן ואני אגיע אליו עוד שלוש
דקות, זה הנושא של עמית, בית האזרח הוותיק. אז הדבר הראשון, למרות הפתרון אד הוק שנמצא
כאן, שהוא פתרון חיובי בעיני ויצירתי וטוב שיש לפעמים פתרונות כאלה, שמאפשרים לרבע את המעגל,
אני חושב שהקושי הוא בעצם הפריצה של המסגרת במדיניות התמיכה העירונית בתנועות נוער. ואני
אחזור על מה שנאמר כאן בכמה דרכים. יש תנועות נוער שהן הדברים הערכיים, הדמוקרטיים,
הליברליים, המחנכים לגיוס, המאמינים בערכי מגילת העצמאות, שכולנו מכירים מימים ימימה וחלקם
גם נמצאים בנס ציונה ופונים לקהלים מגוונים, בני עקיבא למשל. אני ראיתי שבכל המקומות שאלו מה
עם הציבור החרדי. יש תנועות נוער חרדיות מוכרות, לדוגמא עזרא.
שמואל בוקסר: עזרא היא לא תנועת נוער.
נאור ירושלמי: יש תנועות נוער חרדיות שאם יהיה להן קהל, אני מניח שהם יבואו ויקבלו.
ערן רפאל: אין תנועות, יש ארגונים.
נאור ירושלמי: ברשימת הארגונים יש מגוון רחב מאוד של ארגונים, שאני חושב שההגדרה הנכונה
לרובן הן חינוך בלתי פורמלי. ולכן יש נוער מד"א, שנמצא ברשימת ארגוני הנוער והוא מטופל בצורה
אחת, הוא פה בתמיכות. ויש חוגי סיירות של קק"ל, שאם הם יבואו הם ילכו לאגף חינוך כי זה חינוך
בלתי פורמאלי. ויש את איגי, שעובד עם אגף השירותים החברתיים. אלה לא תנועות נוער, אלה ארגוני
נוער ולכן הם נמצאים כל אחד במקום שמקצועית נכון לו, כי הם עושים פעילות נוער בתחום מסוים.
אגב, יש ברשימה הזאת עוד כל מיני דברים מאוד מאוד מעניינים. למשל, ארגון הנוער צבאות השם,
שבהחלט יכול לבוא שנה הבאה ולפעול. יש גם את הצופים הקתוליים ויש כל מיני גורמים, בסדר, אבל
אם אנחנו פותחים פתח לארגוני נוער, הפתח הזה הוא מאוד לא ברור. אנחנו עד היום עבדנו
בקריטריונים ברורים ולכן ההגדרה תנועות נוער ובטבלה כתוב תנועה וזה אומר לנו הרבה מאוד. וגם
זה ידלל את התקציב. אז עכשיו נמצא פתרון יצירתי, זה יפה מאוד, אבל לא יודע מה יהיה בפעם הבאה.
אנחנו מצפים שמכונת הרעל תטען ברשתות שהאופוזיה היא נגד תנועות הנוער ונגד הדתיים וכל מיני
דברים, זה כרגיל יהיה פייק ניוז אבל התרגלנו כבר לדבר הזה. אני לא מדבר על האנשים שנוכחים פה,
אני מדבר על מכונת הרעל. לשמחתי, אף אחד מהאנשים שנוכחים פה לא לוקח בזה חלק ואני לא
אומר את זה בציניות, אבל זה דבר שמאוד מטריד מבחינה ציבורית אבל כרגיל, זה יהיה פייק ניוז.
אנחנו לא מתנגדים, אנחנו כן רוצים שיהיו דברים ברורים. מילה אחת על שקיפות. חיפוש שקיפות זה
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
41
גם נגישות המידע. אז נכנסתי עכשיו לאתר העירייה ויש תחת שקיפות את ועדת תמיכות. נכנסתי
לוועדת תמיכות, יש כאן משנת 2016 עד 2024. מה שיש ברוב השנים האלה זה את חוברת בקשת
התמיכות ואת ההגדרות של התמיכות. עד בערך 2020 יש תבחינים, אחרי זה אין תבחינים. הפעם
היחידה שיש את הפרוטוקול של הוועדה שנותנת את החלוקה היא מ-2018. תבדקו אותי חברים, זה
פה.
ערן לבב: זה מופיע תחת פרוטוקולים.
דפנה קירו-כהן: נבדוק את זה, נאור, אין בעיה.
נאור ירושלמי: תבדקו פרוטוקולים, ועדת תמיכות, אני יודע לעשות חיפוש. אני רק אומר, שקיפות זה
שקל למצוא ולא צריך לעשות דוקטורט כדי למצוא את זה.
דפנה קירו-כהן: קיבלנו את ההערה.
נאור ירושלמי: צריך להוסיף את זה גם לשנים אחורה כדי שאפשר יהיה, כמו שתומר שאל, לאתר את
זה. דבר אחרון שרציתי להגיד, לא בעניין הזה, אלא כמו שאמרתי לגבי עמותת עמית. אנחנו מזה חמש
או שש שנים, אני לא בטוח, אני לא רוצה לטעות, תומכים בעמותת עמית בסך של 100,000 שקלים
עמותת עמית עושה עבודה מדהימה בנס ציונה, זוכה לשבחים רבים על עבודתה המקצועית, המסורה
והאיכותית. קהל היעד של העמותה גדל, כידוע, מדי שנה, כי העיר מתבגרת. דיברנו על זה בהרבה
הזדמנויות אחרות. העובדה שאנחנו נותנים להם חמש שנים ברציפות 100,000 שקל אומרת שאנחנו
מקצצים להם מדי שנה כסף כי יש אינפלציה, מושג שאני בטוח שכולם מכירים ועשיתי במחשבון הזה
שיש באינטרנט מסוף 2019, פעם אחרונה שהיה הסכום של ה-100,000, נומינאלית זה 15% עליה
במדד. כמובן שאם עושים ריבית דריבית וגידול האוכלוסיה המבוגרת, הקיצוץ הוא הרבה יותר גדול
ובמינימום אפשר להגיד שהשנה אנחנו תומכים בהם ב-80,000 שקל ולא ב-100,000 שקל וזה לעג
לרש. העמותה הזאת, ה-100,000 שקל האלה זה חלק קטן מהעלויות שלהן, הם באמת עושים עבודה
מדהימה ומקצועית. התלונה היחידה שיש זה על המחירים שהם גובים, שבין היתר נגזרים מכך שהם
לא מקבלים מאיתנו מספיק תמיכה. ואני חושב שאנחנו יכולים להרשות לעצמנו ואני חוזר על עצמי כי
אמרתי את זה גם בדיון על התקציב שהיה כאן בקדנציה הזאתי, גם בכל דיוני התמיכות שהיו בשנים
האחרונות פה סביב השולחן הזה. המינימום שאנחנו יכולים לעשות ואנחנו יכולים להרשות לעצמו, זה
להתחיל בהכפלת הסכום. לא יגרם נזק אסטרטגי לתקציב העירייה ואז להציב צוות בחינה ולבדוק
צרכים ולראות קדימה.
דפנה קירו-כהן: זה דיון לתקציב.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
42
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: כספים לעמותת שאינן עמותות עירוניות או אורגן עירוני, ניתנות רק על פי
נוהל תמיכות.
נעמי חסון: אני שלחתי מייל לפני מספר ימים שיחסוך קצת זמן של שאלות וכו', קיבלתי איזושהי תשובה
שהיא לא מספקת ואני אשאל אותה פה כי לצערי לא נוכל לחסוך את הזמן הזה, כי לפי דעתי זה שאלות
מאוד חשובות אחר כך להחליט לגבי הבחירה וההצבעה פה. קודם כל, כמה חניכים יש בכל תנועת
נוער ותנועת נוער?
ערן לבב: בני עקיבא 60, מכבי צעיר 160, צופים 1,883, כנפיים של קרמבו 76 וסיטין ישראל 60 .
נעמי חסון וכל החניכים הם תושבי נס ציונה?
ערן לבב: כן.
נעמי חסון: האם קיים איזשהו עידוד לתמיכות של תנועות הנוער שמכילות בתוכן, או מסלולי חינוך
מיוחד או איזושהי התייחסות להעדפה מגדרית?
דפנה קירו -כהן: כשעניתי לך התייחסתי והפניתי לתבחיני התמיכה, ש מעבר למספר החניכים זה
השתתפות בפעילות התנדבותית, זה מספר חניכים יוצאי העדה האתיופית, מספר חניכים עם צרכים
מיוחדים, מענק לשילוב נוער עם צרכים מיוחדים מורכבים, רכז ושיתוף פעולה עם אגף הנוער ולכן
התשובה היא כן. אבל אין העדפה מגדרית, זאת אומרת, אין מענק או משהו כזה.
תומר תדהר: עדיין לא קיבלתי תשובה לשאלה ששאלתי מקודם. השאלה היא למקבלי ההחלטות,
חברי הוועדה. נוער מד"א מוגדר כארגון נוער, מדוע הוא מופיע בטבלה הזאת ולא בטבלה הבאה? מה
היה השיקול?
שמואל בוקסר: ענו על זה. שאלה הבאה.
עמוס לוגסי: הם הגישו את זה ככה.
דפנה קירו-כהן: הם הגישו במבחן הזה ויכול להיות שהם באמת צריכים להיות בארגונים. בשנה הבאה,
אם המליאה תחליט על דברים אחרים, אני מסכימה איתך שגם הם מתאימים יותר לארגון ולא לרווחה.
שירי פרנצ'י-כהן: אני רוצה להבין, הבנתי ששלוש פעמים משכתם את זה.
שמואל בוקסר: לא, פעם אחת משכו, פעמיים דנו.
דפנה קירו-כהן: התכנסנו 3 פעמים כדי לדון בכלל הבקשות
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
43
שירי פרנצ'י-כהן: ולפי מה שכתבתם, היה פעם אחת שמספר החניכים עודכנו. כשהתכנסתם באוגוסט,
למה לא ביקשתם מספר חניכים מעודכן?
דפנה קירו-כהן: הסברתי את זה מקודם.
שמואל בוקסר: ענו על זה כבר, זה בפרוטוקול.
שירי פרנצ'י-כהן: אני חושבת שההצעה של יהודה היא בעייתית ואני אתן הצעה נגדית. ההצעה של
להשאיר את סיטין ישראל, שהוא ארגון נוער, לא בגלל שהוא סיטין ישראל אלא הוא ארגון נוער שלא
עומד בקריטריונים של תנועות נוער.
עמרי רווח: זה לדעתך. הוא עומד.
סמדר אהרוני: שירי, את הסתמכת על תבחיני משרד החינוך אבל משרד החינוך אישר אותם.
שירי פרנצ'י-כהן: הוא אישר אותם לא תנועת נוער, הוא ארגון. אני רוצה רק לסיים מדוע ההצעה של
יהודה היא בעייתית בעיני. הסיבה היא, שאתה משאיר ארגון נוער שלא עומד בקריטריונים של תנועת
נוער ושנה הבאה, גם אם נשנה את התבחינים, יכנסו עוד ארגוני נוער, שהם לא עומדים בקריטריונים
של תנועת נוער. ולכן, אני מציעה להחזיר את זה. אני מעדיפה שזה יהיה שקוף ושתקציב תנועות הנוער
ילך רק לתנועות נוער ושסיטין ישראל ילך מתקציב תרבות תורנית.
שמואל בוקסר: אנחנו נעלה את זה להצבעה.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מן הימים 2024-8-5 ,2024-8-8
ו-11-9-2024 ?
בעד שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי
רווח, ליאור שרון.
נגד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצ'י-כהן, נעמי חסון, נאור ירושלמי.
החלטה: מחליטים ברוב קולות לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מן הימים 2024-8-5 ,2024-8-8 ו-
11.9.2024 .
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
44
שמואל בוקסר תודה רבה. ההצעה עברה. מה שיהודה הציע, אנחנו נבצע ויהודה יהיה האיש שיבדוק
שהחלוקה תהיה הוגנת,
שירי פרנצ'י-כהן: נשמח לקבל שקיפות על זה במועצה.
שמואל בוקסר: לפי מפתחות לפעילות לתנועות הנוער.
תומר תדהר: למה לא מצביעים על זה?
שמואל בוקסר: כי זה לא על סדר היום.
שירי פרנצ'י-כהן: אבל זו הצעת החלטה.
שמואל בוקסר: זה לא הצעת החלטה.
שירי פרנצ'י-כהן: אז תעבירו את זה עוד פעם לאשרור בפעם הבאה.
שמואל בוקסר: אני לא מביא את זה לאשרור. הוא ביקש את זה ואני אומר לו שאנחנו נעשה את זה.
שירי פרנצ'י-כהן: אז אני רוצה להצביע בעד משהו.
תומר תדהר: מה זה, מעבירים כספים בלי החלטת מועצה?
(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)
דפנה קירו-כהן: אם צריך להעביר מסעיף לסעיף זה יבוא לאישור מועצה.
שירי פרנצ'י-כהן: הכסף לא יכול ללכת איך שרוצים.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: כרגע זה יושב על תקציב תמיכות.
נעמי חסון: הם רוצים להוציא את זה מתרבות תורנית ולא מתמיכות.
ערן רפאל: אני השתדלתי בימים האחרונים להימנע מלהיכנס לפולמוס כי חשבתי שזה לא נכון להוסיף
אש למדורה. אבל אני אתחיל, ברשותך, יהודה ידידי, איני חושב שהמחלקה לתרבות תורנית, בשונה
ממה שחשבו כאן החברים האחרים, שאני מכבד את דעתכם, איני חושב שהמחלקה לתרבות תורנית
אמורה להעביר כספים לפעילות הזאת, כי אני חושב שהמחלקה לתרבות תורנית, יש לה מספיק
פעילויות וברוך השם הפעילויות מדברות בעד עצמן ואני לא חושב לנכון שזה מה שאמור להיות מתקציב
התרבות התורנית.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
45
אך יחד עם זאתכשהיתה לנו ישיבה, והיתה ישיבה – כשם שפרצופיהם שונים כך דעותיהם שונות,
ועלתה הסוגיה הזו ואני חושב ששנים ארוכות שאני בשיתוף עם חברים יקרים מכל קצוות הקשת
הפוליטית, אנחנו משתדלים לפעול בדרכי שלום ובקירוב לבבות בין התושבים ולכן כשביקשת את
הבקשה הזו, חשבתי גם להירתם אליה ואני חושב שבהזדמנות הזו זה זמן נכון לבקש מכולנו, אני גם
אומר את זה לעצמי וגם אני אומר את זה לכל אחד מהחברים כאן, כי אם כל אחד יעשה צעד למען
השני, שנים ארוכות שחיו כאן בשלום, הראיס של נס ציונה, היחיד שהיה בנס ציונה, זה היה ראובן
לרר, שכמו שאתם מכירים, הוא חסיד חב"ד ואני חושב שאם כל אחד יעשה צעד אחד למען הצד השני,
אז יחזור כאן שלום, שלווה והשקט ולא ניתן, אני חושב שלא צריך לתת לכאלה שהם יוזרים פיקטיביים,
לנהל כאן את השיח בנס ציונה, בטח לא ברמה של שיח כל כך רדוד וכל כך פוגעני ואני אומר באמת,
השתדלתי, לא אני ובטח לא אנשיי, להתייחס לדברים. אני חושב שלא הקיצוץ הכספי, במחילה
מהחברים, לא הקיצוץ הכספי זה מה שנגע בלב האנשים, אולי גם ובשביל זה נעתרנו לבקשה הזו אבל
אני חושב שמי שקרא קצת ברשת בימים האחרונים את הדברים שנאמרו, חברים יקרים לא מהצד שלי,
שהם ליברליים אמיתיים, אמרו לי ערן תקשיב, גם אנחנו נגד, אבל כמו שאנחנו נרצה לתת לצד שלנו
ולרתום משפחות שבחרו במודע לשלוח את הילדים שלהם לארגון הנוער הזה, וכמו שמחר יקום כאן
ארגון נוער אחר ויש היום ארגוני נוער, שאיתם יותר ואיתם פחות, אני אחרון שאם יש תושבים שרוצים
לשלוח את הילדים שלהם לארגון הזה, ואנחנו נעמוד מנגד.
עכשיו לטענה הזו של כנפיים של קרמבו, שאני האחרון שארצה לפגוע בהם, היא לא תנועת נוער. ואם
נצמדים למלל, אז היא לא עומדת בקריטריונים, אז עכשיו כבר מחליפים לקריטריונים של תנועת הנוער
וסרגל הכלים של המדדים זה עומד בידיים שלך, אני מבין. זה לא עובד ככה.
שירי פרנצ'י-כהן: לא, יש קריטריונים ממשרד החינוך.
ערן רפאל: תנועות הנוער שאת הגדרת אותן, שהן חברות במת"ן, ברורות. אגב, אין תנועות נוער
בשנים האחרונות כי המדינה לא מכירה בתנועות נוער בגלל שזה עולה להם הרבה כסף, אז גם אם
הם ירצו, הם לא יהיו תנועות נוער, הם יהיו ארגון נוער. וכשם שהם קיבלו עד היום בצורה יפה ושוויונית,
אני חושב שאם יבלעו את הגלולה ואתם אומרים למה הם נמצאים בטבלה הזו ולא בטבלה אחרת,
חשובה באותה מידה ההכרה בכולם. התלמידים שלנו הם לא תלמידים דתיים, הם ממשפחות
מסורתיות, שרוצות קצת מסורת ישראל. אין שם חזרה בתשובה, קראתי מה שכתבו, את ההדתה ואת
כל הדברים האלה ואין שם הדתה והכל במודע וכשם שכנפיים של קרמבו קיבלו עד היום ובכיף גדול
ובאהבה גדולה ומצידי מגיע להם גם הרבה יותר כי הם עושים פעילות יוצאת מן הכלל, הם לא תנועת
נוער.
שירי פרנצ'י-כהן: הם עומדים בקריטריונים.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
46
ערן רפאל לא כתוב בקריטריונים מה עומד בקריטריונים של תנועת נוער, כתוב מה שתנועת נוער.
ואת אומרת שזה לא תנועת נוער, גם זה לא תנועת נוער, אין מה לעשות. ועכשיו לעשות ראש קטן
בגלל שזה מה שמתאים, זה לא נכון.
שירי פרנצ'י-כהן: זה מהותי.
(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)
ערן רפאל: אני רוצה לסיים בדבר אחד, בטח בערב יום הדין, עשינו כאן לחיים, שתהיה לנו שנה טובה
ומבורכת, השלום בינינו זה הדבר הכי חשוב יותר מהכל וה-24,000 שקל, אני בטוח שאפשר היה
למצוא אותם ממקומות אחרים וכשלא ימצאו ממקומות אחרים ואני חשבתי שאנחנו יכולים להירתם
לזה כמו ש ביקשו, נרתמנו לעניין ואני חושב שכל אחד יעשה צעד אחד למען השני, יהיה כאן שלום
ואנחנו רוצים שכל התושבים ירוויחו. מעולם לא היו כאן מריבות, שנים שאני בנס ציונה ואני חושב
שאפשר להחזיר את השקט ואת השלווה והלוואי שזה יחזור.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
47
סעיף מס 7 – אישור מינוי ושכר מבקרת הרשות וממונה על תלונות הציבור– עו"ד דנה זלוטין
אנדרייב
עו"ד דנה זלוטין אנדרייב מצטרפת לדיון
דפנה קירו-כהן: מציגה את הבקשה לאישור מינוי ושכר מבקרת הרשות וממונה על תלונות הציבור,
עו"ד דנה זלוטין-אנדרייב, כדלהלן:
דפנה קירו-כהן: אנחנו נכיר את דנה ולאחר מכן נעלה את הנושא להצבעה.
דנה: אני דנה, בת 44, תושבת רעננה, עובדת בעיריית הוד השרון 14 שנים. התחלתי את עבודתי שם
בתפקיד של תובעת עירונית, הייתי סגנית היועץ המשפטי, למדתי ביקורת, השתלבתי בביקורת של
העירייה, היום אני סגנית מבקר העירייה והיום אני פה.
עמוס לוגסי: אנחנו מאחלים לך בהצלחה.
תומר תדהר: אמירה כללית, רשות מקומית, בניגוד לממשלה או לרשות המבצעת, יש מה שנקרא
הפרדת רשויות ומבקר המדינה הוא לא בכדי מוסד בפני עצמו ואני מאחל לך, שתהיי עצמאית בעבודתך
ואני מאחל לך שיהיה פה שיתוף פעולה יחד עם חברי המועצה, כולל חברי האופוזיציה, לשמוע וגם
לבדוק דברים שנאמרים וכשפונים אליך, תמיד דלתך תהיה פתוחה לכולנו. בהצלחה.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
48
נאור ירושלמי אני רוצה להצטרף. שמי נאור ירושלמי, אני יו"ר ועדת הביקורת, ואני באמת מאחל לך
שתעשי את עבודתך נאמנה, ביושרה, קודם כל כדי לשמור על החוק, על כספי הציבור ועל זכויות
הציבור ושיהיה לך הרבה הצלחה כי הצלחה שלך תשפר את עבודת העירייה.
ע"ד דנה זלוטין-אנדרייב עזבה את הישיבה
עובדי העירייה עזבו את הישיבה, למעט מיטל חזן.
שירי פרנצ'י-כהן: יש לי שאלה לגבי שאילתא שגיל העלה לגבי תהליך הבחירה שנעשה. לא לגביה
ספציפית אלא תהליך הסינון והבחירה. הבנתי שהיתה שם איזושהי בעיה מבחינת הנוכחים בוועדה
למינוי בכירים.
דפנה קירו-כהן: לא היתה בעיה, תומר לא הגיע.
שירי פרנצ'י-כהן: ואני שואלת האם הרכב הוועדה שהיה באותו יום משקף את מי שצריך להצביע,
שזה גם האופוזיציה. הבנתי שביקשו ממך, כי אני ותומר לא יכולנו להגיע, ביקשו ממך שמישהו אחר
מסיעה אחרת יגיע, שזה נאור, נדמה לי.
דפנה קירו-כהן: מיטל מנהלת אגף משאבי אנוש ניהלה את התהליך, זה תהליך סופר מורכב, מאוד
מאוד מבוקר. יש לנו ליווי צמוד, גם של משרד הפנים, גם היה נציג השר בתוך הוועדה ומי שקבע את
הרכב הוועדה למינוי בכירים זו המליאה ואני פועלת רק על פי הנחיות המליאה. תומר הוא נציג
האופוזיציה ש נבחר. הוועדה נקבעה ל -12.9.2024, ב -7.7.2024 הוצאנו זימון, לא קיבלנו שום
התייחסות או תגובה מתומר. ב-19.8.2024 שלחנו מייל לחברי הוועדה וביקשנו מהם לאשרשוב לא
קיבלנו תגובה מתומר. ב-4.9.2024 הוצאנו תזכורת נוספת, אז הוא ענה שהוא יידע רק בשבוע הבא,
ויום לפני הוועדה, הוא אמר שהוא לא יכול להגיע, הסברנו שאין לי דרך בשלב הזה להחליף נציגים
ללא אישור מליאה, מה שאגב היה לי אפשרות לעשות אם זה היה נאמר ב-7 או ב-8 לחודש כי ב-
3.9.24 היתה מליאה ואפשר היה להחליף. בשעה 17:11 יום לפני הוועדההוא אמר אם ככה, או
שתדחו או שנאור יהיה במקומי. הסברתי שוב ב-20:00 בערב, כדי לא להשאיר את זה ללא תגובה
שאני לא יכולה בשלב הזה לדחות, יש לא מעט מועמדים שפינו את היום, חברי ועדה, נציגת שר
שהגיעה מהצפון כדי להשתתף שהיא יו"ר איגוד המבקרים ברשויות המקומיות ואמרתי שאני לא יכולה
להחליף לסיעה אחרת. הגם, אני לא חושבת שהיתה התנגדות אם זה היה פשוט נאמר בזמן. אני בטח
לא יכולה לדחות מכרז כזה חשוב. הצענו שאחד מהסיעה שלהם יבוא. אבל לא באתם. כמו שלך זה
היה מורכב ב-17:11 ערב לפני הוועדה, כשחודשיים לפני זה התחלנו את התיאומים, גם לנו זה היה
מורכב ועל כן, ניהלנו את הוועדה על בסיס הנציגים שנבחרו, לרבות נציגת השר, ברוב חבריה וכך זה
נוהל.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
49
שירי פרנצ'י-כהן: לא דיברנו על זה שוועדות יתכנסו אחר הצהריים? למה זה התנהל בבוקר?
דפנה קירו-כהן: א', לא. וב', כשיש נציגי שר, אני לא כפופה רק להחלטות שלי אלא גם שלהם, במיוחד
שיש מועמדים וג', אם הטענה הזאת היתה נאמרת או הבקשה היתה נאמרת בזמן, וכאמור, שלחנו את
זה חודשיים מראש, יתכן והיינו עושים מאמץ.
איתי דגן: אז אפשר להחליף סיעתי או רק בתוך הסיעה?
דפנה קירו-כהן: בתוך הסיעה. בשביל להחליף מישהו אחר צריך אישור מליאה.
שמואל בוקסר: גם בתוך הסיעה צריך אישור מליאה. אבל כדי שיהיה נציג אמרנו שישלח מישהו
מהסיעה.
שירי פרנצ'י-כהן: אני מבקשת בכל הוועדות, אנחנו אנשים עובדים, בבקשה שיהיו אחר הצהריים.
שמואל בוקסר: זה לא עובד בכל הוועדות. יש ועדות שאי אפשר.
דפנה קירו-כהן: באותה מידה אני אבקש שאם יש בעיה, להגיד לנו בזמן ואז נעשה את המקסימום
האפשרי כדי להתחשב.
שמואל בוקסר: עוד שאלות?
נאור ירושלמי: כן. עברתי על הסכם העבודה ויש שם סעיף 8א' על פיטורין. אנחנו מוסמכיםלפטר את
מבקר העירייה?
שמואל בוקסר: אם אתה בוחר, אז כן.
מיטל חזן: ההסכם הוא הסכם שמוכתב ממשרד הפנים, אנחנו מקבלים אותו איך שהוא ופועלים לפי
הנחיות של משרד הפנים. לא משנים שום סעיף בהסכם.
נאור ירושלמי: כשכתוב שם שאפשר לפטר אותה על פי הדין, מה המשמעות?
דפנה קירו-כהן: מה שקובע הדין לעניין פיטורי מבקרת. אנחנו נבדוק וניתן לך תשובה.
עו"ד שולמית מנדלמן -כהן: אנחנו מבקשים לאשר את מינויה של עורכת דין דנה זלוטין-אנדרייב,
כמבקרת העירייה וממונה על תלונות הציבור בהיקף משרה של 100% ובשכר של 90% משכר מנכ"ל
בהתאם לסעיף 167 לפקודת העיריות ולחוזרי המנכ"ל והנחיות משרד הפנים
שמואל בוקסר: מי בעד?
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
50
בעד: פה אחד.
החלטה: מחליטים פה אחד לאשר את מינויה של עורכת דין דנה זלוטין- אנדרייב, כמבקרת העירייה
וממונה על תלונות הציבור בהיקף משרה של 100% ובשכר של 90% משכר מנכ"ל, בהתאם
לסעיף 167 לפקודת העיריות ולחוזרי המנכ"ל והנחיות משרד הפנים.
שמואל בוקסר: תודה על ניהול התהליך המורכב והמסובך.
מיטל חזן עזבה את הישיבה
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
51
סעיף מס 8 – אישור החלטת וועדת הקצאות מיום 4/9/2024 – הקצאת מבנה גן ילדים ברחוב
העוגן לעמותת "דניאל קידום חינוך וולדרוף"
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מציגה את הבקשה לאישור החלטת ועדת הקצאות מיום 4/9/2024 וכן
את המלצת הועדה, כדלהלן:
שמואל בוקסר: מי בעד?
בעד: פה אחד.
מליאהשלא מן המניין 10/2024 – 24.9.2024 .
52
החלטה מחליטים פה אחד להקצות לעמותת "דניאל – לקידום חינוך וולדורף" את גן הילדים
ברחוב העוגן 2 המהווה חלק מחלקות: 338,351 בגוש 3846 למטרת הפעלת גן ילדים.
בשלב הראשון ייחתם
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]