פרוטוקול ישיבת מליאה 14/2024 שלא מן המניין מתאריך 24-12-24 תקציב 2025
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
1
פרוטוקול מליאהשלא מן המניין 2024/14
יוםשלישי, כ"ג בכסלו תשפ"ה , 24/12/2024, חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה
נוכחים:
מר שמואל בוקסר – ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע – עמרי רווח, סגן
רה"ע – עמוס לוגסי, משנה לרה"ע - יהודה חיימוביץ, משנה לרה"ע - ליאור אלימלך, משנה לרה"ע –
ערן רפאל, ליאור שרון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, נעמי חסון, תומר תדהר, איתי דגן, גלית אבינועם.
חסרים:
שירי פרנצי-כהן.
משתתפים:
עו"ד דפנה קירו-כהן – מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן – יועצת משפטית לעירייה, ערן
לבב – גזבר העירייה, לימור נהון – חשבת אגף חינוך, שירי נויה – חשבת אגף שפ"ע, עדי דיצר -
מנהלת מחלקת תקציבים, תומר קרני – מנכ"ל החברה הכלכלית, אינג' בועז גמליאל – מהנדס העיר,
ירון לוי – מנהל אגף ביטחון, אסתי יוסף – מנהלת אגף חינוך, אפרת דמארי – מנהלת אגף אסטרטגיה
ולוגיסטיקה, לני ממן – מנהלת אגף שירות, לירן וייס – מנהל אגף מחשוב, מיטל חזן – מנהלת אגף
הון אנושי, רפאל קריספיל – מנהל אגף שפע, כפיר פוני – מנהל אגף נוער וקהילה, ענת לוין – ס. מנהל
אגף רווחה, הילה קרופסקי עוזרי – דוברת, עו"ד דנה זלוטין – מבקרת העירייה.
קישור לצפייה במהלך הישיבה:
https://www.youtube.com/watch?v=yGc0H2F9OuM&t=4420s
תוכן
סעיף מס' 1 – אישור תקציב עיריית נס ציונה לשנת 2025 ותקן כח אדם לשנת 2025 .......... 4
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
2
פ ר ו ט ו ק ו ל
שמואל בוקסר: ערב טוב, תושבות ותושבים יקרים, חברי מועצת העיר . התכנסנו היום כדי לאשר
תקציב עיריית נס ציונה לשנת 2025. התקציב הוא בסיס לתוכנית עבודה עשירה ומלאה, עליה עמלנו
יחד, והיא מביאה לידי ביטוי את החזון שלנו עבור נס ציונה, עיר המשמרת את מעמדה כפנינת השפלה
בשנה הקרובה ובשנים הבאות.
יש לנו אחריות כבדה להמשיך לפתח באחריות מרחב עירוני מזמין ומצמיח עבור חיי קהילה מלוכדים,
לשמר את איכות החיים הגבוהה, את איכות השירות עם הפנים לתושב.
כל אלו לצד המחויבות שלנו להביט קדימה, לצפות פני עתיד, להתאים כבר היום את שירותים
ופרויקטים, קטנים וגדולים, שיצעידו אותנו בבטחה אל אתגרי המחר.
לנס ציונה יסודות ושורשים עמוקים ויציבים, הם הבסיס האיתן שאיתו אנחנו משירים מבט אל העתיד,
לפיתוח אחראי של העיר.
בעידן של טכנולוגיה וקדמה, שירותיות וזמינות, אנחנו לא שוכחים לרגע את המחויבות שלנו לדאוג
לילדים ולנוער, לחינוך טכנולוגי מתקדם ופורץ גבולות, לדאוג לצעירי העיר, למענים הוליסטיים, החל
מאפשרויות בילוי ופנאי ועד להיצע דירות זמין בתוך תחומי העיר, למשפחות בני הגיל השלישי, תושבים
עם צרכים מיוחדים, לקהילה הגאה, לחילונים, לדתיים . זו עיר פלורליסטית, שיש בה מקום לכולם, שבה
כולם יכולים להרגיש בבית.
תקציב 2025 מובא לאישור לאחר שנה קשה, מהקשות שידעה מדינת ישראל מיום היוסדה. מלחמת
חרבות ברזל היוותה קריאת השכמה לכולנו, הדהדה את המחויבות של כולנו לשמור על הביטחון,
לשמור על החוסן, לשמור על הבית.
תקציב 2025 מביא לידי ביטוי המשך פיתוח מענים לאתגרים הביטחוניים. אלו לצד עשייה עירונית
רחבה וענפה, שנועדה להבטיח את החוסן, השגשוג והאיתנות שלנו כאן, בעיר נס צ יונה ובמדינת
ישראל.
אני מודה לכל מי שעמל על הכנת התקציב. למנכ״לית העירייה, לגזבר, לסגני ראש העיר, משנים לראש
העיר, חברי מועצת העיר, לחשבות ולמנהלי אגפים.
כולי תקווה שתקציב 2025, המביא איתו בשורות ופרויקטים חדשים למעןתושבי נס ציונה, יהווה נקודת
הזנק לב שורות נוספות בשנת 2025, לשובם הביתה של כל החטופים, לשובםלשלום של חיילינו, לימים
שקטים של ביטחון ושגרה.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
3
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
4
סעיף מס 1 – אישורתקציב עיריית נס ציונה לשנת 2025 ותקן כח אדם לשנת 2025
נאור ירושלמי וגלית אבינועם הצטרפו לישיבה
שמואל בוקסר: מפרט את דברי ההסבר לתקציב 2025, חוות הדעת לתקציב 2025 ותקן כ"א, המצ"ב
לפרוטוקול, וכדלהלן:
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
5
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
6
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
7
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
8
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
9
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
10
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
11
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
12
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
13
שמואל בוקסר עמרי, יו"ר ועדת הכספים, בבקשה.
עמרי רווח: ראש העיר דיבר על הדברים הטובים בתקציב, אני אגע קצת באתגרים. ערב טוב לכולם,
כיו"ר ועדת כספים, אני חושב שהישיבה הקרובה היא אחת מהיותר חשובות עבור תושבי נס ציונה.
בעידן של עליות מחירים מתמשכות, החל ממס ערך מוסף, ביטוח לאומי ועד יוקר המחיה, המכביד על
כל בית בישראל, התושבים שלנו מחפשים אי של יציבות. דאגות כלכליות הן נחלת הכלל והאתגר שלנו
הוא להיות לצד העליות החלות גם עלינו כרשות, הוא לשמור על נס ציונה כעיר א יתנה, חזקה, יציבה
ומובילה.
בתוך המציאות המורכבת הזו, התקציב שמוגש בפניכם היום משקף מענה מקצועי ומאוזן. לצד כל
האתגרים החיצוניים והביטחוניים, יש לומר, הצלחנו לשמר ולשפר את השירותים החשובים ביותר
לתושבים, חינוך איכותי, ביטחון אישי, ניקיון, רווחה ועוד וכל זאת תוך שמירה על מדיניות מאוזנת.
אני רוצה להדגיש, שמירה על יציבות כלכלית היא לא מותרות. זה אבן יסוד, שמאפשרת לנו להמשיך
לשרת את התושבים ברמה הגבוהה ביותר, גם בזמנים מאתגרים. ההישג הזה הוא תוצאה של שיתוף
פעולה מלא בין ראש העיר, מנכ"לית העירייה, גזבר העירייה, מנהלי אגפים, ועדת כספים ומחזיקי
התיקים.
השנה העניק ראש העיר לחברי המועצה הזדמנות להיפגש עם ערן הגזבר ואיתי, גם למי שלא חבר
ועדת כספים, לשאול שאלות, להתייעץ ולהעמיק בהבנת סעיפי התקציב. אני שמח שחלק מכם ניצל
את ההזדמנות וחייב לומר בנימה אישית, פחות שמח מהחלק שלא ניצל את ההזדמנות.
(חילופי דברים שאינם מעיקרי הדברים)
שמואל בוקסר: תומר, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.
עמרי רווח: אני רוצה להביע את האכזבה שלי גם מחברי ועדת כספים מהאופוזיציה, שאני נתתי את
ההזדמנות ואתם אמרתם שאתם תשלחו שאלות על מנת להגיע לישיבה מוכנים, ואף אחד לא שלח
אפילו שאלה אחת.
(מדברים ביחד)
שמואל בוקסר: גיל, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.
(מדברים ביחד)
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
14
שמואל בוקסר גלית, גם לך אני קורא לסדר. עמרי מדבר ואתם מפריעים לו. אם מישהו יפריע לך
לדבר בזמנך, אני אקרא אותו לסדר. (גלית) אני קורא לך לסדר פעם שניה.
עמרי רווח: התקציב המוצע כולל בשורות טובות לתושבים אך הוא גם מבוסס על ניהול אחראי ומושכל,
שמתחשב במציאות שבה אנו חיים. אני רוצה להודות לכל מי שלקח חלק בעבודה המאומצת, לראש
העיר, מר שמואל בוקסר, למנהלי האגפים, חברי ועדת כספים, לחברי המועצה על השותפות, ואני
רוצה להגיד גם בהזדמנות הזאת תודה מיוחדת לערן לבב, הגזבר של העיר בשנים האחרונות, שזה
התקציב האחרון. בשמי ובשם חברי המועצה ובשם כולם, אני רוצה להגיד לך תודה רבה ובהצלחה
בכל דרך אשר תפנה ללכת.
שנת 2025 תהיה שנה מאתגרת אך יציבה. בזכות עבודה משותפת אני מאמין שנדע להמשיך ולהעניק
לתושבי נס ציונה את הטוב ביותר. תודה רבה.
שמואל בוקסר: עכשיו אנחנו נעבור לדיון. 10 דקות לכל חבר מועצה
(חילופי דברים בנוגע לכמה זמן יש לכל דובר 10 דק' או שעה)
שמואל בוקסר: גלית, אני קורא לך פעם שלישית לסדר ומבקש ממך לצאת מהישיבה.
נאור ירושלמי: אנחנו יוצאים להתייעצות של הסיעות.
שמואל בוקסר: בבקשה, נעשה הפסקה של 5 דקות להתייעצות
גלית אבינועם יצאה מהישיבה לאחר 3 התראות שניתנו לה ע"י רה"ע
(הפסקה)
שמואל בוקסר: אני מודה לתושבים שהמתינו בסבלנות. אנחנו ממשיכים את הדיון. מי רוצה להתחיל?
תומר תדהר: אני. חברי וחברות מועצת העיר, מנהלי אגפים, ומעל הכל - תושבי נס ציונה היקרים. אנו
מתכנסים הערב לדיון בנושא המשמעותי ביותר בסדר היום העירוני - תקציב העירייה. תקציב איננו רק
במספרים על גבי נייר. הוא המצפן המוסרי והערכי שלנו כנבחרי ציבור. הוא המפה שמנחה אותנו בדרך
לעיר טובה יותר.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
15
כנציגהסיעה מהאופוזיציה, אני רואה תפקידי, לא כמי שמתנגד, אלא כמי שמציע, מייעץ ומוודא שכל
שקל מתקציב העיר מנוצל בחוכמה לטובת התושבים.
זוהי לא רק זכותנו, זוהי חו בתנו המוסרית. דמוקרטיה בריאה זקוקה לקולות שונים, לדיון פורה
ולביקורת בונה. כשאני מסתובב בעיר ושומע את התושבים, משפחות, קשישים, הורים וילדים, אני
שומע את הצרכים האמיתיים. חינוך איכותי לילדינו, רחובות נקיים ומתוחזקים, תשתיות מתחדשות
ושירותים עירוניים זמינים ויעילים. אלה הם הדברים שמשפיעים על חיי היום יום של כל אחת ואחד
מאיתנו. לכן אני קורא לכולנו, קואליציה ואופוזיציה כאחד, לשים בצד את המחלוקות הפוליטיות
ולהתמקד במה שבאמת חשוב. בואו נבחן כל סעיף בתקציב דרך העדשה של טובת התושב, בואו נוודא
שאנחנו משקיעים בעתיד העיר בצורה אחראית ומאוזנת, מבלי לסכן את השירותים החיוניים שתושבינו
זקוקים להם.
למנהלי האגפים, אתם אנשי הביצוע. הביקורת שלנו איננה מכוונת ישירות כלפיכם אלא נועדה לחזק
את ידכם ולתת לכם את הכלים הטובים ביותר לשרת את הציבור.
אני מתחייב שאני אשב כאן במשך הישיבה הזאת ואשאל שאלות, שהמטרה היא אחת, לגרום לעירייה
לפעול בשקיפות מלאה, תוך שיתוף ציבור, ולא רק יחסי ציבור, דילים פוליטיים, עסקנות והבטחות
שאינן מתקיימות.
אנו פה כדי להבטיח שתקציב העירייה ישרת את המטרה שלשמה הוא נועד, שיפור מתמיד באיכות
החיים של תושבי העיר נס ציונה.
נאור ירושלמי: אנחנו נעבור על התקציב ויש לנו הרבה מאוד שאלות, ישבנו ביחד ויש לנו הרבה מאוד
שאלות, הן יחולקו בינינו, גיל יתחיל.
גיל אנוקוב: האמת שלא הכנתי נאום כמו תומר, אבל יש כמה דברים שאני רוצה להגיד. גם פניתי לערן
ולא קיבלתי תשובה. קודם כל, הנושא של יחס ארנונה לעסקים. אני רואה שהתקציב מתבסס על תוספת
של 5.29%, תוספתארנונה אוטומטית לפי הטייס האוטומטי של משרד הפנים. אם תוכל לומר מה יחס
הארנונה למגורים ועסקים, מה התחזית לשנת 2025 ?
ערן לבב תחזית בשנת 2025, כמו שנה שעברה - 50 וקצת לעסקים ו- 49 וקצת למגורים
גיל אנוקוב: עשיתי השוואה, קצת הלכתי אחורה מכיוון שזו לא קדנציה ראשונה שלי במועצת העיר,
וכמו שראש העיר אמר, ב- 2021 תקציב היה כ-400 מיליון ואנחנו עומדים היום, ב-2025 על תקציב
של 559 מיליון₪, שזה כמעט 40% תוספת הבאתי לחברי המועצה החדשים את ספר התקציב
משנים קודמות, שהיה ספר תקציב מקושר תוכנית עבודה.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
16
דפנה קירו כהן זה לא ספר תקציב, זו תוכנית עבודה.
גיל אנוקוב: תוכנית עבודה מקושרת תקציב.
דפנה קירו כהן: והיא תהיה גם השנה, אחרי שתאשרו תקציב.
גיל אנוקוב: זה היה עוד לפני כן. פנתה חברת המועצה לראש העיר, ראש העיר אמר לה שלא קיימת
תוכנית עבודה מאושרת.
שמואל בוקסר: לא אמרתי דבר כזה , שקר. אמרתי שאחרי שי אשרו את התקציב, תהיה תוכנית
עבודה, זה הבדל גדול.
גיל אנוקוב: לא אמרת לי, זה מה שקיבלתי ממנה. אז אני עושה את האינטרפולציה שלי של הדברים.
אז אני מבין שיש פה תקציב, התקציב חייב להיות מאופס בין הכנסות וההוצאות, ואומרים עכשיו יש
לנו תקציב אחרי העלייה אוטומטית של כמעט 560 מיליון₪, ועכשיו אנחנו צריכים לצקת לו תוכן ,
במקום לעשות את ההיפך ולבנות בדיוק כמו שנעשה בשנים קודמות, כל הקדנציה הקודמת, ולבנות
תקציב על בסיס תוכנית עבודה, ואולי במקרה הזה להפחית מהטייס האוטומטי של הארנונה ובמקום
שתהיה התייקרות של כמעט 5.3% ,להפחית את התייקרות של הארנונה, אז אנחנו הולכים , מה
שנקרא, על כל הקופה על הגב של התושבים. וזה, לדעתי, המגרעה הגדולה ביותר של התקציב הזה,
שהתקציב הזה לא נבנה לפי תוכנית עבודה, וההיפך, הוא נבנה לפי צפי הכנסות, ולפי זה בונים את
ההוצאות של הרשות לשנה הקרובה.
שמואל בוקסר: שקר.
גיל אנוקוב: בסדר, ככה אני מנתח את הדברים.
נאור ירושלמי: חבר מועצה זכאי לדבר, אני מניח שעל השאלות יהיו תשובות, אז בתשובות תגידו מה
שראוי להגיד.
דפנה קירו כהן: תשאל ותקבל תשובה. תשאל האם יש תוכנית עבודה. האם עשיתם את זה כמו שנה
שעברה. אתה קובע בחגיגיות, אבל זה לא נכון.
גיל אנוקוב: חברת המועצה, נעמי חסון, פנתה לראש העיר, שאלה אם יש תוכנית עבודה.
דפנה קירו כהן: לא, היא לא שאלה, היא ביקשה לקבל. ראש העיר אמר שטיוטה אני לא מעביר. אחרי
שיאושר התקציב, כי אולי תשנו אותו, אנחנו עם כל מנהלי האגפים, שיושבים פה מאחוריכם, הם
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
17
הקדישו שעותוימים ושבועות לגבש תוכנית עבודה, שהיא הבסיס לתקציב, בדיוק כמו שהיה בשנים
הקודמות.
גיל אנוקוב: למה אנחנו לא יכולים לקבל את הטיוטה?
דפנה קירו כהן: מכיוון שראש העיר החליט להתנהל בצורה מסוימת, וכך אנחנו מתנהלים.
תומר תדהר: כבר יצאתם בפרסום על הכלבייה, כבר את יחסי הציבור שלכם עשיתם.
דפנה קירו כהן: זה לא קשור ליחסי ציבור, הכלבייה בתקציב. נעמי, כל מה שאת צריכה לאשר, זה
תקציב, את לא נדרשת לאשר תכנית עבודה. אז כל מה שנדרש, מוכן לפנייך ונשלח בזמן.
נעמי חסון: אבל ה תקציב נגזר ממשהו ואני רוצה,
דפנה קירו כהן: תוכנית ה עבודה נגזרת מתקציב, לא תקציב מתוכנית עבודה.
תומר תדהר: דפנה, התקציב לא אושר עדיין, ויצאתם עם יחצ" נות על התקציב.
נעמי חסון: אני לא חושבת שזה צריך להיות אחרת.
שמואל בוקסר: את חושבת ככה, כשתהיי ראש עיר, תעשי הפוך.
דפנה קירו כהן: אם היינו שולחים את תוכנית העבודה לפני אישור תקציב, מה היה אומר חבר מועצה
תומר? שאתם מתייתרים, שהדיון הזה לא נחשב.
נעמי חסון: אבל אנחנו צריכים חומר כדי להתכונן לתקציב.
דפנה קירו כהן: כל החומר מונח בפניכם וערן השתתף בוועדת כספים וכל השאלות שרציתם, יכולתם
לשאול.
נעמי חסון: אני חושבת שזה צריך להיות אחרת מתוך הניסיון שלי.
שמואל בוקסר: נעמי, כשתקבלי זכות דיבור, תדברי.
גיל אנוקוב: אני רוצה להגיד עוד הערה אחת, כיוון שהייתי חבר ועדת כספים גם בקדנציה קודמת, אז
הטיוטה של תוכנית עבודה, כמו שאת קוראת לה, הוצגה לכל חברי המועצה, כולל חברי המועצה שהיו
באופוזיציה בקדנציה קודמת.
דפנה קירו כהן: אוקיי. יש הרבה דברים שהשתנו מקדנציה קודמת.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
18
גיל אנוקוב בסדר, השתנו, אולי לא לטובה. יש לי שאלה, בסעיף לשכת מנכ"ל, כמעט כל הסעיף של
הרזרבה נכנס ללשכת מנכ"ל. ביקשתי גם מערן כשנפגשנו לגבי השימוש של כספי הרזרבה ב-2024 ,
אם תוכל לעדכן את המועצה לאיזה סעיפים הוצא הרזרבה ב-2024 ומדוע זה לא מועבר לכל אגף ואגף
בנפרד?
שמואל בוקסר: עוד שאלות?
גיל אנוקוב: יבואו בהמשך.
ערן לבב: סעיפי הרזרבה נמצאים אצל המנכ״לית. המנכ"לית היא היחידה שיכולה לאשר לאגפים
השונים שימוש בכספי רזרבה. המנהלים פונים אליה בהתאם לצרכים ורק לאחר האישור שלה מועבר
הכסף בין הסעיפים, לכן זה מופיע תחת המנכ״לית. לגבי 2024, היא עוד לא הסתיימה ואין לכן אין לי
כרגע את הנתונים.
דפנה קירו כהן: רק תגיד שהסכום קבוע בחוק.
ערן לבב: הסכום קבוע בחוק, 1% מתקציב העירייהכשנסיים את 2024, יש אפילו העברות שהיום
המנכ"לית אישרה, אז כשיהיה את הכל ואז נוכל להראות לאן נוצלו הכספים.
שמואל בוקסר: יש עוד שאלות שאנחנו צריכים לענות? בבקשה.
תומר תדהר: לאור העובדה שבתקציב הקודם נמצא פער בין הכנסות להוצאות, אני רוצה לשאול את
הגזבר האם התקציב מאוזן.
ערן לבב: כן, התקציב מאוזן.
תומר תדהר: האם כל ההכנסות מבוססות על סכומים מדויקים שיכסו את כל ההוצאות?
ערן לבב: תקציב, כמו השם שלו, זה לא מדויק אף פעם, זה לפי ההערכות של המנהלים ושלי, גם
בהכנסות וגם בהוצאות.
שמואל בוקסר: תשאל את כל השאלות שנוכל לענות.
תומר תדהר: האם תקצוב ההכנסות כולל סכומים ממשלתיים ומבוססים על אישור ממשלתי?
ערן לבב: כל נושא כספי הממשלה בעיקר זה כמובן בחינוך וברווחה, הם בהתאם להכנסות שאנחנו
מקבלים בחודשים האחרונים ממשרדי הממשלה. אין פה איזה אישור ספציפי. יש אתרים ו כספים
שאנחנו מקבלים בשוטף ולפי זה אנחנו מתקצבים לשנה הקרובה.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
19
תומר תדהר זאת אומרת, אין אישור ממשלתי על הסכומים האלה.
שמואל בוקסר: אין ואף פעם לא היה. יש תקצוב לפי תקציב מדינת ישראל.
תומר תדהר: האם התקציב כולל כיסוי גירעונות משנים קודמות?
שמואל בוקסר: לא היו גירעונות בתקציב ב שנים קודמות.
תומר תדהר: ומה עם כיסוי ההלוואות?
שמואל בוקסר: תקרא בתקציב.
תומר תדהר: אני שאלתי שאלה.
שמואל בוקסר: עניתי לך, תקרא בתקציב, זה כתוב בדיוק.
תומר תדהר: אני רוצה שהגזבר יפנה אותי לעמוד.
שמואל בוקסר: הגזבר לא יפנה אותך, אני נותן לך תשובה. יש פה החזר הלוואות, כולל ריבית.
תומר תדהר: כמה לשנת 2025 ?
ערן לבב בעמוד 23 מופיעים כלסעיפי החזרי הלוואות. זה מחולק להלוואות לשוטף והלוואות לפיתוח.
הסכומים: החזר קרן 2,558,000 ₪ ועוד 755,000 ריבית על התקציבהשוטף , 1,930,000 ₪ו-
679,000 ₪לפיתוח
גיל אנוקוב: זה פירעון מוקדם או רק החזר שוטף של הקרן?
ערן לבב: אין פירעון מוקדם, זה החזר שוטף.
גיל אנוקוב: החלטת שאתה לא עושה פירעון.
שמואל בוקסר: לא הוא החליט, אני החלטתי. אם היית מבין, אז היית מבין שבתקציב השוטף אי אפשר
לעשות פירעון מוקדם כי אין מאיפה להביא את הכסף. ובתקציב הפיתוח, שיש הרבה כסף, אנחנו
נחליט עסקית אם שווה לנו או לא. שאלה הבאה.
תומר תדהר: האם השכר המשולם לפי כל הפרקים על תקנים מאושרים של משרד הפנים, האם יש
אישור על התקנים האלה?
ערן לבב: רשות איתנה לא זקוקה לאישור משרד הפנים.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
20
תומר תדהר האם יש בתקציב סעיפים חדשים שלא היו בתקציב הקודם?
ערן לבב: אני מעריך שיש בודדים.
דפנה קירו כהן: לדוגמא "מסע ישראלי" .
ערן לבב: דווקא לא, זה בתוך סעיף אחר, זה לא בסעיף נפרד. אני מעריך שיש מספר סעיפים חדשים,
בודדים.
תומר תדהר: אתה זוכר על איזה פעולות?
ערן לבב: לא. יש פה 1,338 סעיפים. לא זוכר אתהכל בעל פה.
תומר תדהר: והפעולות החדשות כוללות גם תשלומי שכר?
ערן לבב: אין סעיפי שכר חדשים.
דפנה קירו כהן: למיטב זיכרונך, תסייג, שלא יגידו שהטענו.
ערן לבב: למיטב זכרוני לא. למיטב זכרוני אין סעיפי שכר חדשים.
תומר תדהר: האם הפעולות החדשות נתקבלו על ידי בדיקה מבוססת שיש צורך בהן?
ערן לבב: אני לא מבין את השאלה.
דפנה קירו כהן: התשובה היא כן. מה שמופיע בתקציב העירייה, זה דברים שאנחנו חושבים שהם
נדרשים לשירות התושבים. נדרשים, חיוניים, טובים, מוצלחים.
גיל אנוקוב: שאלה, יש פה בלשכת המנכ"לית, סעיף 750 ,50,000 שקל פרויקטים. עמוד 2 .
ערן לבב מדובר על העסקת יועץ ארגוני.
דפנה קירו כהן: בעיקר יועץ ארגוני לצרכים שוטפים שעולים באגפי העירייה. למשל, תשמח לדעת
שהיום עשינו השתלמות AI לאגףהנדסה.
גיל אנוקוב: זה בסדר גמור, אבל למה זה על תקציב מנכ"לית?
דפנה קירו כהן: כי יש דברים שאנחנו לא צופים מראש ואני מחליטה אם כדאי לתת אותם ולאיזה אגף .
זה לא בהכרח מתקצוב האגפים.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
21
נאורירושלמי: תחת לשכת מנכ" לית, בתקציב 2023 נועדו 20,000 ₪לתוכנית תיירות עירונית. שמו
של הסעיף שונה, אני רואה, אבל אני תוהה מה קרה עם תוכנית התיירות העירונית שזה נועד אליה.
סעיף 753, תחת לשכת מנכ"ל, עמוד 2 .
ערן לבב מדובר בסעיף שהיה בשנת 2023, שלא נוצל ולא השתמשנו בוב-2024 הוא בכלל לא היה
נאור ירושלמי: ערן, השאלה שלי הייתה מאוד ממוקדת. כלומר לא בוצעה תוכנית תיירות עירונית,
למרות שהוקצה לה תקציב?
שמואל בוקסר: נכון.
דפנה קירו כהן: אבל כן נעשתה תוכנית תיירות, היא פשוט לא יצאה לפועל במלחמה, זה היה ב-
2024 .
נאור ירושלמי יש לנו תוכנית תיירות עירונית?
דפנה קירו כהן: יש לנו תוכנית שנעשתה ונעצרה בגלל המלחמה.
נאור ירושלמי: לא יושמה זה משהו אחר. הכסף היה לתוכנית, לא ליישום.
דפנה קירו כהן: ב -2024 היה יועץ, השתמשנובכסף. מי שהובילה את זה, זו ורד מהמחלקה לקידום
מעמד האישה. היא לא יושמה ולא יצאה לפועל בשל המלחמה.
נאור ירושלמי: אבל היא קיימת ואפשר ליישם אותה בעתיד?
דפנה קירו כהן: צריך לראות את הרלוונטיות שלה ונבדוק את זה.
שמואל בוקסר: אנחנו נעשה פורום תיירות שיתחיל לדון בזה.
נאור ירושלמי: הגיע הזמן. זה מה שרצינו אז, אני שמח שזה יתקדם.
גיל אנוקוב: עמוד 4, סעיף תקציבי 524 .עמותות מקצועיות – 750,000 שקל 200,000 מ-2023 ,
למרות שיש באגפים נוספים, כמו אגף הנדסה, היועצת המשפטית, יש גם כן חברות בעמותות
מקצועיות, אז באיזה עמותות מקצועיות מדובר?
דפנה קירו כהן: עמותות מקצועיות זה פועל יוצא של הסכם קיבוצי, לא תלוי בעירייה. אני כמעט אגיד
שהעירייה הייתה שמחה מאוד לא לשלם. זה לא קשור להשתלמויות מקצועיות רשותיות. זה קשור
לשתי עמותות שמגיע לכל עובד, עמותה חברתית ועמותה מקצועית, שזה חלף תוספת שכר, הסכמים
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
22
קיבוציים, חל על העירייה והעירייה נאלצת, לשלם, כי לצערנו הרבהמהעובדים לא מנצלים את זה
והכסף הולך למקומות שלא מנוצלים.
גיל אנוקוב: אז למי זה הולך?
דפנה קירו כהן: לעמותות מקצועיות שההסתדרות מנהלת.
גיל אנוקוב: יש לשכת עורכי דין, אני רואה בסעיף תקציבי של היועצת המשפטית.
דפנה קירו כהן: זה לא קשור ללשכת עורכי הדין.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: אצלי זה דמי חבר.
דפנה קירו כהן: אני אסביר עוד פעם. עמותה מקצועית, זה הסכם קיבוצי לעובדי דירוג דרגה, שזה
הסכם בין ההסתדרות לבין משרד האוצר. בעבר, לפני שנים רבות, במקום לתת תוספות שכר, נתנו
להם שתי עמותות מקצועיות, שהם יכולים לנצל. העירייה מפרישה כסף לעמותות, בתעריף שנקבע
בהסכם הקיבוצי, הם יכולים לנצל עמותה אחת חברתית ועמותה אחת להשתלמות מקצועית. ז ו זכות
של העובד, לא זכות של העירייה, העירייה רק משלמת את הכסף בהתאם להסכם הקיבוצי.
גיל אנוקוב: וזה עלה מ-2024, ב-100,000 ?₪
שמואל בוקסר כן.
גיל אנוקוב: זו התחזית? שהם יעלו את דמי החבר?
דפנה קירו כהן: לפי הכמות ולפי התעריף. מיטל, יש לך משהו להוסיף?
מיטל חזן: לא.
איתי דגן: בכמה קפץ תקן השכר בתקציב? התקן הכולל.
שמואל בוקסר: תקן כוח אדם? יהיה דיון על תקן כוח אדם.
איתי דגן: שאלתי בכמה אחוזים הוא קפץ בין 2024 ל-2025 .
דפנה קירו כהן מ -1,210.94 משרות ל-1,219.14 משרות
איתי דגן: ולמה יש עלייה של 10% בשכר?
דפנה קירו כהן: שאלת תקינה. תקינה זה תקנים וזה לא 10% .
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
23
איתי דגן שאלתי על תקינה. יש מקפצה בחישוב עצמו של 10% מתקציב קודם לתקציב הקיים בשכר.
שמואל בוקסר: 23 מיליון
דפנה קירו כהן: אתה מסכים שזה 10% ?
שמואל בוקסר לא.
דפנה קירו כהן: 23.8 מיליון₪ עלויות שכר עובדים , מתוכם 17 מיליון₪ זה צפי גידול בהוצאה
ובהכנסה. זאת אומרת, זה הגדלת תקני חינוך ורווחה. אנחנו מוציאים יותר, אנחנו מקבלים יותר. יש
לנו עדכוני שכר ארציים, שזה לא תלוי בעירייה, אנחנו צריכים לתת להם מענה, בעיקר בנוגע לצוותי
ההוראה, מורים, רפורמות ותומכות חינוך ועובדים סוציאליים. עלות שעה נוספת , יש לנו תוכניות
חינוכיות, שהן פועל יוצא של הפיילוט שלקחנו שנה שעברה ואנחנו ממשיכים איתו , הקמת מחלקת טף,
גיל לידה עד 3 ,שאנחנו מתקצבים, זה לא היה לפני כן. אנחנו רוצים להרחיב שירותים, על הכלבייה
אנחנו אמרנו, כדי להפעיל אותה. אנחנו צריכים שני מפקחים שיהיו כל הזמן וחצי משרת וטרינר, שיחד
עם הכלבייה יוכל לתת שירותים נוספים, כמו עיקור וסירוס. אז חלק מהשירותים, בעצם אנחנו ניקח
פנימה כדי גם לתת יותר שירות ולשלם פחות. בעצם באותו כסף לתת יותר שירות. חירום וביטחון ,
אנחנו רוצים להגדיל תקינה. באגף ההנדסה לפיתוח העיר יש גידול של 5.3 תקנים. בודקיתוכניות,
מפקחים, ומזכירה לאגף רישוי ופיקוח, ויש לנו מזכירות הנהלה, שאנחנו רוצים להגדיל את התקינה.
שמואל בוקסר: ו-1.5 מיליון ₪ תוספת לפנסיה ופיצויים
איתי דגן: מי עושה את הבקרה על הצורך של התקנים? מי בסופו של דבר מדגיש האם יש צורך על
כל משרה ומשרה?
דפנה קירו כהן: קודם כל, אנחנו עושים את זה בשוטף כל הזמן וכחלק מההתקנים שאתה רואה
שנוספו, יש גם תקנים שצומצמו ולכן העלייה באופן יחסי היא עליה מצומצמת ולא גדולה כי יש גם
תחלופה ושינויים ו ויסותים שעושים כל הזמן. מנהלת אגף משאבי אנוש יושבת מאחוריך, היא מנהלת
את זה ביד רמה, בצורה מאוד סדורה, עם בקרות חיצוניות.
שמואל בוקסר: איזה ציון קיבלנו?
דפנה קירו כהן: קיבלנו 100 בבקרה של מדד הון אנושי עם עוד שש נקודות בונוס על גיוון תעסוקתי.
איתי דגן: ממי הציון?
דפנה קירו כהן: משרד הפנים, שנה רביעית ברציפות מאז שהתחיל המדד.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
24
איתי דגן האם יגדלו תקני השכר בתקציב?
דפנה קירו כהן: באיזה הקשר אתה מדבר?
איתי דגן: כמו שזה נשמע.
דפנה קירו כהן: מה זה תקני שכר? אני לא הבנתי את המילה.
איתי דגן: יש תקן, האם השכר גדל בחלק מהמשרות? הייתה גם ירידה.
ערן לבב: לכל המשרות, לפחות בדירוג דרגה, יש זחילת שכר. יש דרגות, יש וותק, יש מענק יובל חלק
שעולה, יש הסכמים קיבוציים ורפורמות בשכר. כל התוספות הן בהתאם לחוק ולהסכמים הקיבוציים.
מיטל חזן: הסכם קיבוצי שנחתם לגבי העובדים הסוציאליים ולגבי הפסיכולוגים ולגבי המורים ולגבי
תומכות החינוך. אז בעצם השכר שלהם גדל בצורה משמעותית. זה בעיקר נובע מזה. השכר לא גדל
ללא הנחיות וללא הסכם קיבוצי, אנחנו פועלים רק בהתאם להנחיות ולהסכמים הקיבוציים. כי אם לא
חלילה, זה יהיה חריגת שכר.
איתי דגן: ולגבי חוזים אישיים? האם זה חל בחוזה אישי?
דפנה קירו כהן: חוזים אישיים, נכון להיום, אתה שואל ביחס ל-50,000 ?
איתי דגן אני שואל. אחר כך יכול להיות שאלת המשך, אבל נשמע קודם את התשובה הזאת.
דפנה קירו כהן: אז אני כבר אענה ואגיד את הדבר הבא. אני רוצה רגע להבחין בין שני מדדים: מרשם
אוכלוסין ולמ"ס. נבחרים, ראש עיר ונבחרים , שכרם נקבע בהתאם למרשם אוכלוסין. אנחנו באופן
גורף, מעולם לא עלינו מעל 50,000 ,לכן בבחירות האחרונות יש 15 חברי מועצה ולא 17 וגם השכר
של סגנים וראש עיר לפי מדרג 5. למ" ס, לעומת זאת, אנחנו ב-2019 עלינו מעלל-50,000 תושבים.
מה שהקפיץ אותנו בדירוג ונכון להיום, אחרי בדיקה מאוד מקיפה שעשיתי, כל הפרסומים הפומביים,
אנחנו עדיין לפי 50,000 .אמת, שאחרי שנשאלה השאלה ופנינו בשאילתה למשרד הפנים, אמר משרד
הפנים, נכון להיום, לפי למ"ס פרסום אחרון, אגב לא פורסם למ" ס ב -2023 ו-2024. הפרסום האחרון
לשנת 2022 ,שםהיינו 50,111 ,סדר גודל. לכן אנחנו בדירוג 6. היתה ביקורת משרד הפנים ואישור
משרד הפנים. אגב, גם בדוח המפורט שהראיתי לכם, דוח 2023, שהתקבל בנובמבר 2024 ,נבדקו
החוזים האישיים וכולם יצאו תקינים לחלוטין, לפי דירוג 6 .אמר משרד הפניםככל שנס ציונה בשנת
2025 על בסיס מדד 2024, שיפורסם בתחילת השנה, תרדו, אנחנו נתאים את השכר למדרג החדש.
זה יהיה מצער מאוד להרבה מאוד עובדים, שכבר עו כבו בשכר גם ב-2024, אבל נפעל בהתאם
להנחיות ובהתאם לחוק.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
25
נעמי חסון מתי זה צפוי להיות מפורסם?
דפנה קירו כהן: בין פברואר למרץ, זה מה שאמר למ"ס. אנחנו מחכים לפרסום הסופי.
גיל אנוקוב: שאלה לגבי סעיף מנהל משאבי אנוש, סעיף 783 ,אירועים לעובדיםראש השנה ופסח,
אני העליתי את זה גם בישיבת תקציב הקודמת, האם התקציב כולל הזמנת של גמלאים שלא נהנים
מפנסיה תקציבית לאירועים האלה?
מיטל חזן: להרמות כוסית הגמלאים תמיד מוזמנים.
דפנה קירו כהן: הם גם הגיעו.
מיטל חזן: הם גם מגיעים ואנחנו בנוסף דואגים להם להסעה. אנחנו בעצם מזמינים עבורם הסעה
ושומרים להם מקומות מיוחדים, ונותנים להם את הכבוד שהם ראויים לו.
גיל אנוקוב: אני שואל שאלה מדויקת ומחודדת, שעלתה גם בישיבה הקודמת. האם גמלאים של עיריית
נס ציונה, שלא נהנים לפנסיה תקציבית, מה שנקרא פנסיה צוברת, מוזמנים לאירועים האלה? בישיבה
הקודמת אמרת לי שהם לא מוזמנים והם לא מתוקצבים. האם התקציב הזה של 400,000 ₪ב-2025 ,
כולל הזמנת גם של גמלאים, שלא נהנים לפנסיית תקציבית?
מיטל חזן: אני מתנצלת, לא שמעתי את הניואנס הזה.
שמואל בוקסר: יש שני סוגי גמלאים, היית צריך לציין איזה גמלאים.
דפנה קירו כהן: לא הבנו שהוא מדבר על אלה שלא בפנסיה תקציבית, שאין לנו קשר איתם.
מיטל חזן: אז התשובה לא השתנתה מהפעם הקודמת. גמלאים שכן מוזמנים לאירועים, זה גמלאי
העירייה, שמקבלים פנסיה מהע ירייה ונמצאים אצלנו במאגרי המידע , פנסיה מהעירייה, פנסיה
תקציבית. ועובדים שפורשים בפנסיה צוברת, אז בעצם מתנתקים יחסי מועסק מעסיק ואנחנו נפרדים
מהם, והם נהנים מפיצויים שהם מקבלים, אבל אין לנו קשר איתם.
גיל אנוקוב: אני לא מדבר על הפן הכלכלי.
ליאור אלימלך: אבל צריך למצוא דרך כן להזכיר אותם וכן להביא אותם. זה יכול להיות מישהו שפרש
לפני שנה.
נאור ירושלמי: ראש העיר, אני חושב שאפשר להכניס את גלית לדיון. אני חושב שאנחנו מנסים לנהל
פה דיון רציני, אלה שאלות שכולנו השקענו בהם.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
26
(חילופי דברים שאינם מעיקרי הפרוטוקול
תומר תדהר: האם העירייה מממנת את השכר וההוצאות על פעולות בחינוך , ברווחה ואם כן, באיזה
סכום?
ערן לבב: בעיקרון, רוב פעולות החינוך והרווחה לא מתוקצבות על ידי המדינה ב -100%. בדרך כלל
זה בין 25% ל-30% מימון של העירייה.
דפנה קירו כהן: יש לנו את הנתון. סדר גודל של 78 מיליון תוספתילמשרד החינוך ועוד 30 מיליון אם
אתה הולך רק על הפרויקטים הרשותיים. אני זוכרת נכון?
שמואל בוקסר: כן. זה היה במצגת.
מיטל חזן: לא הכל שכר.
תומר תדהר: אז אתם אומרים שבעצם 25%-30% זההעירייה, והשאר ממקורות ממשלתיים?
ערן לבב: בדרך כלל, כן. זה הממוצע.
שמואל בוקסר: זה היה במצגת, חבל שלא שמת לב. 78,671,000 ₪תקציב עירוני לחינוך.
תומר תדהר: האם המקור למימון הוא בטוח מהמקורות הממשלתיים?
שמואל בוקסר: כל עוד מדינת ישראל חיה ונושמת ומשלמת על חינוך, אז כן. אם המדינה תחליט שהיא
לא משלמת לחינוך, אז זה לא.
תומר תדהר: מאיזה סעיפי הכנסות ממומן תקציב החינוך ותקציב הרווחה?
ערן לבב: לא מבין את השאלה.
תומר תדהר: מאיזה סעיפי הכנסות?
ערן לבב: אני רוצה פעם אחת לומר, התקציב שהגשנו לכם הפעם, הוא בנוי לפי מחלקה מחלקה,
הוצאה – הכנסה. אתה יכול להיכנס לאגף החינוך ולראות שם, מול כל הכנסה יש את ההוצאה. יש
הכנסות שאין בגינן הוצאה, או הפוך.
דפנה קירו כהן: ואז התקציב התוספתי הוא מהכנסות העירייה.
(חילופי דברים שאינם מעיקרי הדיון)
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
27
נאור ירושלמי עמוד 6 ,סעיף 750 ,תחת סעיף המבקריש סעיף של ביקורות מיקור חוץ. אני מבקש
לדעת איזה ביקורות מיקור חוץ היו בשנת 2024 ב-100,000 ₪. ולמה זה גדל ל- 255,000 השנה אם
המבקרת רק התחילה ומן הסתם עוד אין לנו תוכנית עבודה מסודרת, מן הסתם היא בהכנה. אז על
מה מבוססים המספרים האלה, ובעיקר מעניין אותי מה היה בשנת 2024 .100,000 ש"ח על מה? לא
היה מבקר, חלק מהזמן היינו בתקופת בחירות וכו'. הוועדה לא התכנסה בזמנו, שוב, בגלל לפני
הבחירות, אחרי הבחירות, אז מעניין אותי.
ערן לבב: קודם כל, ב-2024 מדובר על תקציב, לא על ביצוע. אכן כן, ב-2024 לא נוצלו כל ה-100,000
₪. יש הוצאה על רואה חשבון חיצוני, שעושה ביקורות, גם לתמיכות, גם לדברים אחרים בעירייה.
נאור ירושלמי: זה מהסעיף הזה?
ערן לבב: כן.
דפנה קירו כהן: למשל, ביקורת על רכבי שירות של העירייה שאנחנו עושים ביקורת רבעונית.
נאור ירושלמי: הביקורת הקבועה, אוקי.
ערן לבב: לשנת 2025 ,למרות שהמבקרת התחילה לעבוד רק לאחרונה, היא כבר הכינה תוכנית
העבודה, והייתה שותפה להכנת תוכנית עבודה לשנת 2025 ולתקציב שלה. היקף התקציב שלההוא
נגזרת של החוק, שמחייב את הרשות להעמיד אחוז מסוים מהתקציב שלה, לטובת מבקר העירייה.
ולכן הועמדו לטובתה סעיפי תקציב, גם שכר וגם פעולות, שהיא תבחר את מי להעסיק לצורך ביקורות.
נאור ירושלמי: אמרת שזה לפי החוק. מה בדיוק צריך להיות התקציב לפי החוק? כי אנחנו עשינו
חישוב ונראה לנו שחסר פה קצת.
גיל אנוקוב: חסר 16,000 שקל
ערן לבב: יכול להיות.
דנה זלוטין: אז אני אתחיל מהתחלה. אני אפנה לסעיף 170א' לפקודת העיריותשדן על כך שמבקר
העירייה יכין לראש העירייה תקציב מדי שנה והתקציב הזה ייגזר כאחוזים מהתקציב השנתי של
העירייה, כפי שיקבע השר. פירוט תקנות העירייה, תקנים ותקציב שנתי לשכת מבקר העירייה מ-
2018 ,מתייחסים בפירוט לתקציב לשכות מבקר. במקרה של נס ציונה, אנחנו מדברים בעירייה
שמספר תושביה עולה על 40,000 אך לא עולה על 100,000 ,תקציבה השנתי עולה על 500 מיליון
הסכום אמור להיות שלא יפחת מ-0.16 ,ולא יפחתמ- 1,150,000 .₪אזזה אמור להיות הסכום.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
28
נאור ירושלמי חסר לנו 16,000 .₪
דפנה קירו כהן נשלים מהרזרבה.
גיל אנוקוב: תשלימי עכשיו, למה מהרזרבה? קחי מהרזרבה, תשלימי כדי שהתקציב יהיה בהתאם
לחוק.
נאור ירושלמי: כן, למה לא לעשות זה כמו שצריך? 16,000 ₪, זה כל ההבדל, זה לא משהו גרנדיוזי.
דנה זלוטין: עוד פעם, קובעים את זה לפי צרכים. לא אגדיל סתם סכום.
גיל אנוקוב: לא קשור ל תגדילי. אם דרישת החוק אומרת שזה צריך להיות 1,150,000 ,₪ אז זה מה
שצריך להיות בתקציב.
דפנה קירו כהן: בסדר, אם זה החוק, אנחנו נעמוד בו, אין בעיה.
גיל אנוקוב: לגבי תקציב ייעוץ משפטי, עמוד 7 ,סעיף 110, יש תוספת תקנים בתוך האגף?
ערן לבב: לא, אין תוספת תקנים.
נאור ירושלמי: אז רק עליית שכר של 400,000 ?
ערן לבב יש עלי ה של הוצאות השכר מאחר וב מהלך שנת 2024 ,שתי עובדות של המחלקה
המשפטית יצאו לחופשת לידה, לא היה מימוש מלא של התקינה.
גיל אנוקוב: זאת אומרת, בשנת 2024 המחלקה הייתה בתת תקן
ערן לבב: כן.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: לגמרי נכון.
גיל אנוקוב: שאלה נוספת לגבי תביעות שהעירייה מגישה, האם בתי המשפט זוקפים הוצאות לטובת
העירייה?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: באיזה תחום?
גיל אנוקוב: כל תביעות משפטיות, עבירות בנייה.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: עבירות בנייה זה בכתבי האישום וזה גזרי דין וקנסות. תביעות אזרחיות
בדרך כלל מוגשות יותר בהיבטי ביטוח ונזיקי ן . אנחנו בדין המנהלי בדרך כלל עוסקים ב עתירות
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
29
מנהליות. יש תביעותשאנחנו יוזמים, עתירות שאנחנו יוזמים, רק השבוע בנושא מחיר מטרה. בית
המשפט רשאי לפסוק הוצאות ככל שהוא מוצא לנכון, אבל בדרך כלל אנחנו הנתבעים, אז על איזה
תביעות מדובר?
גיל אנוקוב: בתביעות בתחום של עבירות בנייה, האם ברגע שאת מגישה כתבי אישום,
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: כתבי אישום זה בדין הפלילי.
גיל אנוקוב: ואחרי שכבר מוצו כל ההליכים, כי אני מתאר לעצמי שברגע שזה מגיע לכתב תביעה, אז
מוצו כל ההליכים.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: יש כתבי האישום וכתבי האישום כוללים גזרי דין, שבעצם הם משיטים
קנסות על נאשמים.
גיל אנוקוב: איפה אנחנו רואים את הקנסות האלה בסעיפים התקציביים?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: ערן, איפה הכנסה מקנסות בסעיפים התקציביים, הכנסה מגזרי דין?
עמוס לוגסי: הוא לא מדבר על זה.
גיל אנוקוב: אני שואל פה על שני דברים. א', נושא הקנסות איפה רואים אותם. וב', האם בית
המשפט יכול לזקוף הוצאות לטובת עיריית נס ציונה, כי מעבר לקנסות עצמם יש גם הוצאות משפטיות.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: בכתבי אישום זה לא קורה, זה לא בדין. בכתבי אישום זה כמו בפרקליטות.
אנחנו עם תביעה עירונית שמקבלת הסמכה מהיועץ המשפטי לממשלה ומגישה כתבי אישום פליליים,
תכנון ובנייה, ברירות משפט, שזה חניה או פיקוח. לא מקבלים על זה הוצאה שהוגש כתב אישום.
שמואל בוקסר: יכולים לקבל עונש.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: הנאשמים מקבלים גזרי דין.
גיל אנוקוב: אני שואל מעבר לקנס.
שמואל בוקסר: רק בתביעות אזרחיות.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: ואני יכולה לומר שבתי המשפט, קשה מאוד לשכנע שופט, שגם לעירייה
אין כל כך הרבה משאבים, וגם כשאנחנו לפעמים מגיעים עם טענות של קנטרנות, לא בכתבי אישום,
כי זו מאטריה אחרת לגמרי. טענות על תביעה קנטרנית, אפילו בתביעות קטנות. בתי המשפט נוח
להם לראות את העירייה ככיס עמוק, וכשאנחנו באים ואומרים שזו תביעה מיותרת, אנחנו הבאנו לפה
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
30
את המשאב העירוני, זה לא בא מעצמו, אז אני יכולה לומר שלא תמיד בתי המשפט פוסקים החזר
הוצאות.
עמוס לוגסי: לא פוסקים לעירייה החזר הוצאות.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: אבל זה רק ככלל, כי בסופו של דבר זה לגופו של תיק.
ערן לבב: אני לא יודע כמה נכנס, אבל יש לנו סעיף שונות וככל שיהיו הכנסות כאלה, זה ייכנס בסעיף
שונות, זה לא משהו שאני צופה אותו.
גיל אנוקוב: כמה היה ב-2024 סדרי גודל
ערן לבב: אני לא זוכר.
נעמי חסון: עמוד 9 ,בנושא המוקד. יש בתחום השכר, סעיף השכר ותשלומים, קפיצה משמעותית בין
2023 ל-2024, ואיזושהי יציבות לקראת 2025. כמה עובדים התווספו למוקד בין 2023 ל-2024
תקנים, וכמהעובדים מיועדים?
שמואל בוקסר: 2023 לא רלוונטי. תשאלי בין 2024 ל-2025 .2023 נגמרה 2024 נגמרה, אישרתם
את זה כבר. תשאלי לגבי 2024 ,2025. שנת 2023 לא רלוונטית
נעמי חסון: אבל הייתה קפיצה משמעותית, היה לי חשוב להבין.
שמואל בוקסר: את זה שאלו בתקציב קודם.
ערן לבב: אין שינוי שכר בין 2024 ל-2025 .
נעמי חסון שאלה נוספת באותו סעיף, זה נושא בנות שירות לאומי, מה תפקידן במוקד, ואיך מוסברת
הקפיצה משמעותית?
לני ממן: ערב טוב לכולם. ראשית, בשנת 2024 תקצבנו רק לחודשיים האחרונים בת שירות למוקד,
כי הבנו שבמהלך הלחימה לא נצליח לגייס אותה. ומעבר לכך, העמותה משחררת את בנות השירות
במהלך חודש אוקטובר, שהן מתראיינות, בוחרות את המקום שבהן הן רוצות לבצע את השירות הלאומי
ואז משובצות רק בחודשיים האחרונים. ולכן בשנת 2024 תוקצב רק לחודשיים האחרונים, נובמבר
ודצמבר. עלות תפעול של בת שירות לחודש עומדת על 2,147 ₪לחודש. ועל כן, בשנת 2025, תקצבנו
שתי בנות שירות, או בני שירות. כרגע אנחנו באיוש של גברת אחת נחמדה, ואנחנו מתכוונים לאייש
עוד. לגבי התפקיד שלהם או הפעולות שהן מבצעות, אז אנחנו כחלק העל ממטרות הרשות, אחת מהן
זה שירות עם הפנים לתושב. נתנו להם את היכולת גם לבצע סקרי שביעות רצון, לעבור על הבקרות,
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
31
לסייע לגיל השלישי בכל תחום המהפך הדיגיטלי של המשפך הדיגיטלית. אנחנו יותר נוטים לשירותים
דיגיטליים ופחות לפרונטליים, ועדיין הם אלה שיגבו ויסייעו לכל הגיל השלישי במתן לשירותים. על כן
העלייה בתקציב.
גיל אנוקוב: שאלת המשך, כמה בני ובנות שירות את יכולה לאייש כצוות של המוקד באופן כללי? יש
לך כרגע 2 ,כמה את יכולה לקבל מהצבא או מהגורם הרלוונטי?
לני ממן: זו עמותה. אני יכולה לקבל שני תקנים, הם לא יבואו על חשבון עובדי המוקד, נציגי השירות
במוקד, מכיוון שהן לא יכולות לבצע את כל הפעולות על פי מה שהגדירה העמותה, את כל הפעולות
שעושים נציגי מוקד השירות. אז על כן לשאלתך, אני יכולה לקבל שני תקנים, אבל זה לא יכול להחליף
את התקנים הנוכחיים של העובדים במוקד.
נעמי חסון: וכמה עובדים יש במוקד היום, מלבד בנות שירות?
לני ממן: אנחנו מאיישים את המוקד באופן מלא, ללא מוקד חיצוני. ולכן אנחנו 24/7 ,365 ימים בשנה
במשמרת היום יש שישה עובדים, במשמרת הערב שלושה ובמשמרת סופ" ש ולילה - שניים.
גיל אנוקוב: כולל סיירים בחוץ? זה מוקד.
שמואל בוקסר: לא.
לני ממן: הסיירים הם של אגף הביטחון. נציגי שירות בבוקר שישה.
גיל אנוקוב: שישה אנשים יושבים במוקד בשעות היום ?
לני ממן: נכון.
(חילופי דברים שאינם מעיקרי הדיון)
נאור ירושלמי: עמוד 10 , תקציב אירועים. אנחנו רואים גידול של שליש מהשנה שעברה. אני מבין ש-
2023 אמרו לי לא להתייחס, אז אני מתייחס לשנה שעברה, יש גידול של שליש. למה מיועד הגידול
בשליש? כי זה לא אירועי יום העצמאות, שאני מבין, בצדק, שהם בקטגוריה אחרת כל שנה.
שמואל בוקסר: כ תוב אירועי יום העצמאות.
נאור ירושלמי: סעיף 781, כתוב אירועיםגידול של שליש, 400,000 על 1,200,000. למה מיועד
הגידול?
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
32
ערן לבב עליות האירועים עולות, ברגע שאנחנו מפעילים אירועים בשנים האחרונות, אנחנו רואים
שיש גידול בהוצאות לכל אירוע ולכן יש עלייה בהוצאות . ביום עצמאות אותו דבר.
נאור ירושלמי: לא דיברתי על יום עצמאות. יום עצמאות זה עלייה מתונה.
ערן לבב: היו פחות אירועים בשנת 2024 .
דפנה קירו כהן בגלל המלחמה הרבה מאוד מהאירועים לשנת 2024 מראשהורדנו אותם, צמצמנו
אותם ולא באו לידי ביטוי בתקציב 2024 ואנחנו מקווים מאוד שהם יתממשו בתקציב 2025 .
נאור ירושלמי אז את אומרת חוזרת תוכנית אירועים מלאה, מה שלא היה שנה שעברה.
דפנה קירו כהן: נכון. לא מדברים על 2023, אבלזה די חוזר לשנת 2023, להוציא את 140 .
נאור ירושלמי הייתי שמח להשוות ל-2023, אמרו לי שאי אפשר. הבנתי את התשובה, תודה.
שמואל בוקסר: השאלה הייתה למה מ -2023 ל-2024 ירד, אז זה לא רלוונטי. 2023 הרי כבר אישרנו
במליאה, ב-2024 שאלו את השאלות מול 2023 ובגלל זה אין שום היגיון לחזור ל-2023. היום משווים
את 2025 ל-2024 .
גיל אנוקוב עוד שאלה לגבי אירועים, איזו תוכנית אירועים יש ל-2025 ?
שמואל בוקסר תוכנית גדולה.
גיל אנוקוב: תשתפו אותנו.
דפנה קירו כהן: אחרי שתאשרו את התקציב נשתף. בגדול, זה דומה לאירועים שהיו ב-2024 עםכמה
שינויים אבל ברגע שנדע מה התקציב,
גיל אנוקוב: הרגע אמרת ב-2024 שחלק מהאירועים בוטלו
דפנה קירו כהן: צומצמו. התוכנית אותה תוכנית, פשוט לא את הכל יכולנו להביא לידי ביטוי. ברגע
שתאשרו את התקציב ונראה שזה התקציב, נבנה תוכנית אירועים סדורה עם האירועים הגדולים
והשגרתיים והמסורתיים של נס ציונה ועוד דברים שמתאימים ספציפית לשנת 2025 .
נעמי חסון אני מתייחסת לעמוד 11 ,כל הנושא של קשרים בינלאומיים, מה העיר עושה בנושא קשרים
בינלאומיים ואם נתמקד בסעיף 780, אירוח ושונות, מה מתוכנן ב-2025 ,שרואים קפיצה לעומת 2024 .
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
33
ליאור אלימלך מי שמחזיק את נושא קשרים בינלאומיים, זה אני. השנה אנחנו מתכננים לעשות דברים
מעבר. דרך אגב, אני גם מזמין אתכם, יהיה זום שנעשה ב-27 לינואר, שזה יום השואה הבינלאומי.
אני גם אזמין אתכם ואשלח לכם קישור ואני אשמח שתשתתפו. אנחנו עושים בין בתי ספר בנס ציונה
לבתי ספר בגרמניה, שבו אנחנו נדבר על ה-7 לאוקטובר עד ה-27 לינואר. יהיו שם עוד דברים נוספים
שאנחנו מתכננים. מה שאת רואה פה, ומה ששאלת, לגבי אירוח ושונות, אנחנו פשוט ריכזנו את כל
הסעיפים ביחד על מנת לא להכביד. לא יודע אם שמתם לב, אבל שנה שעברה כמעט והסעיפים לא
נוצלו. אנחנו משאירים את השנה הזאת לקשרים עם זולינגן, שעברה אירוע ביטחוני, ואנחנו כנראה
נעשה שיתוף פעולה איתה, עם גרנדוויל ועם עוד ערים שאנחנו נעשה בנוסף. כמו שאת השגרירה
הטייוואנית הבאנו לפה, אז נעשה דברים בנוסף על מנת לחבר . אנחנו עובדים מאוד מאוד קשה
שהקשרים הבינלאומיים יחזרו ויגדלו בנס ציונה וזה בתקציב מינימלי. כמעט ללא כסף אנחנו הולכים
לעשות את זה.
נאור ירושלמי: עמוד 12, תפעול, יש גידול משמעותי באחזקת מבנים וציוד. גידול של למעלה מ-50%,
למה הוא מיועד
ערן לבב: כל אחזקת המבנים שלנו מופעלת על ידי החברה הכלכלית. השנה נוסף לנו מבנה חדש,
מרכז שירות לאזרח, וגם מבנה חינוך. והסכום פה הוא בהתאם להסכם עם החברה הכלכלית לתחזוקת
המבנים.
דפנה קירו כהן: צריך להגיד, שגם עלויות האחזקה עלו בצורה משמעותית.
ערן לבב: נכון.
נאור ירושלמי: הכל עלה, אבל פה זה למעלה מ-50% ,לכן אני מניחשזה מעל העלות של כל מה
שעלה.
דפנה קירו כהן: כי יש מבנים נוספים, נכון.
נאור ירושלמי: אז הדלתא היא הבניין החדש.
דפנה קירו כהן: בניינים.
נאור ירושלמי: עלייה כוללת של כולם, בסדר, זה נתון שהוא על כל שאלה, אבל מעבר לזה, זה הבניין
החדש.
ערן לבב: נכון.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
34
גיל אנוקוב חשבתי שתהיה ירידה בעלויות אחזקת מבנים, מבנה חדש.
שמואל בוקסר: אתה יודע כמה עלה כוח אדם להחזיק את זה?
גיל אנוקוב: לא, פה זה אחזקת מבנים.
שמואל בוקסר: זה חלק מהאחזקה.
דפנה קירו כהן: גם אם זה מבנה חדש, יש דברים כמו ניקיון למשל, כל תקלה וכו', זה עוד חשמל, זה
עוד הוצאה.
ערן לבב: מחר צריך לתלות שם מדף, החברה הכלכלית מבצעת את זה.
נאור ירושלמי: סעיף 431, עמוד 12 ,חשמל. איזה חשמל זה
ערן לבב: מדובר בחשמל של כלל המבנים של המנהלות. מדובר גם על מרכז שירות לאזרח החדש,
על המבנה הרווחה, מבנה תל חי.
שמואל בוקסר: כל מבני העירייה.
איתי דגן: לא כולל חינוך או כן כולל?
ערן לבב: מבנה אגף הרווחה והחינוך, כן. לא כולל בתי ספר, גני ילדים ודברים כאלה.
דפנה קירו כהן: מבני ציבור, בקיצור.
נאור ירושלמי: אבל זה גם לא כולל תאורת רחובות?
ערן לבב: לא.
גיל אנוקוב: זה כמעט עלה ב-150% משנת 2023 .
נאור ירושלמי יש עוד בניין.
שמואל בוקסר: עובדים עד מאוחר כולם.
ערן לבב: אני רוצה לומר, עלויות החשמל גם עולות, גם המע"מ עולה. הקיץ מתארך, מזגנים עובדים
יותר.
גיל אנוקוב: החשמל עלה ב-3% .
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
35
ערן לבב זה יעלה גם ב-2025 .
דפנה קירו כהן גם הניקיון עלה הרבה יותר.
גיל אנוקוב: אבל אנחנו מדברים על סעיף חשמל.
ערן לבב: תחשוב כמה קיץ יש יותר השנה ואנחנו ממזגים יותר.
שמואל בוקסר: מיזוג אוויר, זה בעיקר. לא תאורה.
דפנה קירו כהן: אגב, אני גם אגיד, שזכינו עכשיו בקול קורא לאקלום מבנים, חלק מהסיפור זה הניסיון
להוריד את צריכת החשמל.
נאור ירושלמי: סעיף 5.1.1, כיבודאני רואה שבכל אגף יש את הסעיפים התפעוליים, אבל בדרך
כלל סעיפים מאוד מאוד קטנים ופה זה סכום משמעותי , 150,000 .₪
ערן לבב מדובר בשתייה - קפה, תה, סוכר, חלב, לכלל עובדי העירייה.
דפנה קירו כהן: הכל מרוכז כאן.
נאור ירושלמי: עמוד הבא, תרבות תורנית, גם שם יש כיבוד וגם בעמוד אחרי זה. מה ההבדל?
ערן לבב: באגפים השונים יש סעיפי כיבוד. לדוגמה, אם באגף שלי אני עושה וועדת הנחות וקונה
עוגיות, אז זה מתוך סעיף הכיבוד שלי. יש מנהלי אגפים, למשל באגף חינוך, שם יש ישיבות גדולות
ויש יותר כיבוד ספציפי, אז זה לא לקפה ותה, מדובר על כיבוד.
נאור ירושלמי: אז הסעיף הזה זה ציוד המטבחונים המחלקתיים?
דפנה קירו כהן: נכון.
נאור ירושלמי: עמוד 17 ,מינהל נוערשאלה ששאלתי גם בישיבה קודמת, שלא עסקה בתקציב. סעיף
752 עוסק בקהילת הלהט" ב, מענה לקהילת הלהט"ב. בתקשורת יש מידע על אפשרות לקיצוץ בתקציב
הממשלתי, שבעצם מכסה. גם בתקבולים זה אותו תקציב אחד על אחד, 130 הכנסות 130 הוצאות.
אם ייפגע התקצוב הממשלתי, האם אנחנו נמשיך לעמוד במענה הזה, שהוא מאוד חשוב ונותן שירות
חשוב לעיר.
שמואל בוקסר: הוא לא יפגע ואם הוא יפגע, נדון בזה.
דפנה קירו כהן: אנחנו לא קיבלנו הודעה על זה.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
36
נאור ירושלמי כי גם למדינה עדיין אין תקציב.
דפנה קירו כהן: יש דברים שהודיעו לנו שיקוצץ.
נאור ירושלמי: זה משהו שמדובר עליו ולכן אני שואל.
שמואל בוקסר: ברווחה בדרך כלל לא עושים קיצוצים.
נאור ירושלמי: זה לא רווחה, זה משרד לשוויון חברתי, זה כובע אחר.
דפנה קירו כהן: נכון.
נעמי חסון: אפשר לקבל איזשהו הסבר, בהרבה סעיפים יש מספר סעיפי שכר. לדוגמה, בנושא מינהל
נוער אנחנו רואים שלושה, וכולם עלו.
ערן לבב: מדובר בחלוקה בין מנהל האגף, שזה הסעיף הראשון. הסעיף השני הוא נושא של רכזי נוער,
אחזקה ומזכירה. והסעיף השלישי הוא של המדריכים. יש חלוקה פנימית שלנו לצורך ניהול שלנו, של
אגף משאבי אנוש ושלי, ובסה"כ הכל זה נוער.
דפנה קירו כהן: אני אוסיף ואני אגיד, כפיר מנהל אגף קהילה, אתה יכול להוסיף אם אתה רוצה. צוות
של הנוער והקהילה, זה צוות צעיר, הרבה ממנו מגויס למילואים ולכן ב-2024 חלק מסעיפישכר של
עדכון תקציב זה נלקח בחשבון. חלק מהתקנים לא אוישו למעשה, לא גויסו. וחלק מהם אנחנו מוסיפים
בשעות נוספות וזה חלק מהגידול שאת רואה, כדי לחפות על תקנים שאנחנו לא מצליחים לאייש ולגייס.
כפיר עוד משהו בעניין הזה?
כפיר פוני: בתקופת השיא שלנו כמעט מחצית ממחלקת הנוער גויסה למילואים , היא ידועה בחבר'ה
צעירים. אנחנו רוצים להמשיך ולהפעיל את כל התוכניות שאנחנו מתכננים להפעיל השנה. לצערי בשנה
החולפת, בעקבות משבר כוח אדם, במיוחד משבר כוח אדם צעיר , שמתעסק בעבודות עם בני נוער,
קיים בכל המשק. הרבה מאוד מהחבר'ה מקבלים הצעות למילואים ונעלמים לנו. ואני מאוד מקווה
שהשנה הזאת אנחנו נצליח לעמוד בתקינה המלאה שלנו.
נעמי חסון: לקחו בחשבון את ארבעת מועדוני הנוער לתפעול מלא?
דפנה קירו כהן: זו הכוונה.
כפיר פוני: זה הרעיון והתוכנית. הלוואי ונצליח.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
37
גיל אנוקוב לגבי מנהלת אגף ושירות, עמוד 16 ,סעיף 751 ,אני רואהעלייה של 100% במשובי
שירות, אני מבין שבנות שירות לאומי עושות את המשובי שירות, אז אני לא כל כך מבין את הקפיצה.
ערן לבב: מדובר בהוצאה לחברה חיצונית. יש כרגע מכרז באוויר, שחברה חיצונית עושה סקר של
מענה טלפוני בעירייה, להעלות את רמת השירות של עובדי העירייה וחלק יהיה סקר מול תושבים דרך
חברות חיצוניות.
דפנה קירו כהן: לדיוק צרכים עירוניים. זה לא משוב שירות על 100,000 פניות מוקדשאת זה בנות
השירות עושות ועובדות במוקד, אלא זה סקרים חיצוניים, שאם באים ואמרו לנו יש בעיה במענה ב-X ,
אנחנו עושים סקר, בודקים עם קבוצתמיקוד, עושים עם חברה חיצונית שהיא מקצועית לדבר הזה
ובהתאם לנתונים מדייקים את השירות. זו הכוונה פה.
נעמי חסון: עמוד 18 ,הייתי שמחה לדעת מה נכלל בתוךהסעיף של תמיכות נוער שקצת עלה. מה
הוא כולל?
ערן לבב: תמיכות נוער, מדובר על התמיכות בעמו תות הנוער , בהתאם לת בחינים שיובאו אליכם
לאישור וחלוקת הכספים תהיה בהתאם לתבחינים.
שמואל בוקסר: אחרי שיאשרו את התבחינים.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: בהתאם לנוהל התמיכות של משרד הפנים.
תומר תדהר: יש לי שאלה לגבי מועדונצ'יק, כמה חניכים יש השנה?
כפיר פוני: השנה עוד לא סיימנו את תהליך הספירה , מאחר והתהליכים בכל תנועות הנוער, תהליך
הרישום, נעשה עם פתיחת שנה, מה שהשנה לא יכלנו לבצע לאור המצב הביטחוני, ולכן, הטיול הראשון
שכרגע מקיימים אותו זה בחנוכה.
שמואל בוקסר: שאלו אותו כמה רשומים יש כרגע.
כפיר פוני: אני לא יודע להגיד כרגע את המספר הסופי כי המספר הוא לא נכון. מדי שנה אנחנו מדברים
בין 800 ל-1,000 ,זה הצפי
דפנה קירו כהן: כ -900 .תדייק את זה לקראת סוף שנה
תומר תדהר: סעיף 750 , עמוד 21 ,ראינו שיש עלייה לרכז פר" ח. ממה נובעת העלייה?
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
38
כפיר פוני רכז פר" ח עובד תחת מכון דוידסון, שזה מכון של המדינה, הם מדי שנה מחתימים אותנו
על חוזה עבודה וזה חלק מהעלייה במסגרת החוזה.
נאור ירושלמי: דוידסון הוא על תקן ספק יחיד שאנחנו לוקחים אותם לפעילות הזאת?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: אני חושבת שאנחנו מאשרים את ההתקשרות הזאת כספק יחיד, כי הוא
היחיד שנותן את המתכונת הזאת.
נעמי חסון: עמוד 23 .ניתן לשים לב שתשלום הקרן ותשלום הריבית ירדו משמעותית. האם היה
איזשהו החזר של הלוואות או פרסו ליותר שנים?
ערן לבב: הוא לא ירד משמעותית, אני פשוט ב-2024 שמתי את הכל באותו סעיף וב-2025 פירקתי
לפיתוח לחוד ושוטף לחוד.
דפנה קירו כהן: תסתכלי את הסך הכל, נעמי.
ערן לבב: הסך הכל נשאר די דומה.
נאור ירושלמי: למה פירקתם? בדרך כלל הנטייה פה היא לחבר סעיפים ולא לייצר חדשים ו אכן
הורדתם הרבה מאוד סעיפים וזה מבורך. אבל למה דווקא בזה פיצלת?
שמואל בוקסר: נאור, לא מתאים לך שאלה כזאת. זה תקציב פיתוח, תקציב שוטף. זה כספים שבאים
משני תחומים שונים לחלוטין.
נעמי חסון: זה שני חשבנות שונים?
ערן לבב: ממול שני הסעיפים של הפיתוח יש סעיף הכנסה בתקבולים.
נאור ירושלמי: קודם זה היה אחרת?
שמואל בוקסר: היה רשום הכל, אבל זה היה רשום לא נכון.
ערן לבב: עדיף לפצל את זה, כך זה נראה נכון יותר.
שמואל בוקסר: זה בא בשני זרמים של הכנסות, שונים לחלוטין.
גיל אנוקוב: עמוד 19 בסעיף קהילה, סעיף 785. הסעיף הזה במסמך שאנחנו קיבלנו היה הפעלת
מובילי שכונות קהילתיות . תוקן ה נוסח לפיתוח קהילות. א', אני אשמח להבין מה מסתתר מאחרי
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
39
הכותרת הזאת וכנ"ל לגבי סעיף 783, פעילות בקהילה שאמור לגדול ב-140,000 ₪ ואמורלהיות
מוכפל מ-2023, מה התכנים בתוך זה
דפנה קירו כהן: כפיר, אני אענה ותדייק אותי אם צריך. באופן כללי, אגף קהילה , היות וכפיר את רוב
שנת 2024 היה במילואים, אנחנו מקווים השנה להתחיל ובאמת לממש את התכלית של האגף הזה,
לבצע פעילויות, יזמויות ואירועים קהילתיים על בסיס שכונתי, בממשקים עם מחלקת משאבי קהילה
ברווחה, מחלקה לקידום, עם חינוך בכל מיני היבטים וזה התקציב. בתוך התקציב הזה גם יש את
התמיכה באנשי המילואים ב -150,000 ,₪שראיתם במצגת . זה בתוך התקציב של ה-400 .זה
פעילויות שאנחנו עושים אותן מהלך השנה ונעשה אותן גם ב-2025 .
תומר תדהר בהקשר הזה של מליבו, אני חייב לציין הייתי שם עם הילד שלי, המקום נראה טוב. ממש
טוב. האם יש כוונה להפוך עוד גנים כאלה שנסגרים? האם יש תוכנית כזו?
דפנה קירו כהן: שימו לב שאנחנו לקחנו ותקצבנו את כל המועדונים ושמנו אותם בתקציב אחד, כדי
שנוכל לנייד. נכון להיום יש לנו ארבעה, יש לנו כוונה ורצון אמיתי לפתוח עוד מועדונים כאלה. הסיפור
הוא, כמו שאמרתי מקודם, סיפור כוח האדם. אנחנו כרגע מתקשים מאוד ב ייצוב של ארבעת המועדונים
הקיימים, ברגע שנגייס אותם ויש לנו גם את התקינה וגם את התקציב, בהחלט זו הכוונה, לפתוח עוד
מועדונים. זה שירות מעולה לקהילה ואנחנו לגמרי רוצים לפתח אותו עוד.
תומר תדהר: יש צפי לבאים בתור שייפתחו , באיזה שכונות?
דפנה קירו כהן: אנחנו נאזן את הצרכים.
שמואל בוקסר: אנחנו עובדים על זה.
תומר תדהר: מתי תצאו בפרסום על זה?
שמואל בוקסר: אני מניח בסביבות פסח, אולי קצת אחרי. קודם נאייש את מה שיש לנו ושזה יחזור
לעבודה תקינה ואחר כך נמשיך הלאה.
כפיר פוני: כמו שאתה אומר, אנחנו מקבלים פידבקים טובים מהתושבים. הרעיון הוא לתת קודם כל
את השירות כמו שצריך ולא לפתוח עוד ולסגור אותם מיד, כי אנחנו לא מצליחים להחזיק אותם. אז
הרעיון הוא קודם כל להתבסס עם מה שפתחנו, לתת כמו שצריך, ואז נצמח לעוד.
גיל אנוקוב: שאלה נוספת לגבי פיתוח קהילות. זה נעשה על ידי עובדי הרשות או על ידי עמותות, או
מיקור חוץ?
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
40
כפיר פוני נושא פיתוח קהילות, כמו שדפנה התחילה ואמרה, אז לצערי הרב אני לא הייתי פה הרבה
השנה. השנה הזאת אני מתכוון להיכנס הרבה יותר לעובי הקורה בכל הסיפור הזה של קהילות. החל
מהקהילות הקטנות ביותר ואנחנו רואים בדיוק את המשמעות של מה זה להיות חבר בתוך קהילה
קטנה, בין אם זה קהילה ני שתית או בין אם זה קהילה גיאוגרפית. אנחנו יצאנו ביחד עם אגף לשיפור
השירות ללמוד בערים אחרות איך הדברים האלה עובדים. אנחנו כרגע מפתחים גם את הרעיון, בשלב
הראשון על בסיס כוח פנימי , ואם אנחנו נראה שאנחנו נצטרך לגייס עוד יועוצים או עוד תוכנית מבחוץ,
אנחנו נצרף.
גיל אנוקוב: האם אתה מתכוון להעצים את הפעילות של ועדי ההורים בבתי הספר במסגרת הפעילות
הזו?
דפנה קירו כהן: זה לא קשור אליו. ועדי ההורים זה במסגרת החינוך. יש דברים שאפשר לעשות כמובן
בשיתוף פעולה.
גיל אנוקוב: במסגרת חברתית. קהילת בית הספר היא קהילה, אז אני שואל ברמה המקצועית.
כפיר פוני: לצורך העניין , הורה שהוא חבר בוועד הורים בבית הספר ויש לו קשרים, מבחינתי הוא מנוף
מצוין להגיע לעוד תושבים בתוך הקהילה ולכן בהרבה מאוד מהמקרים אנחנו כן נ יעזר ונשתמש בהם,
וגם נציע להם להצטרף אלינו.
דפנה קירו כהן: אני אגיד שדווקא פה הכוונה היא להתייחס ברמה הקהילתית השכונתית ולאו דווקא
הבית ספרית. דווקא להגיע מהקטנים עד המבוגרים, הורים לילדים, ולבסס איזושהי שייכות קהילתית
שכונתית, שיהיה השם הפרטי אני חי בארגמן, השם המשפחה שלי בנס ציונה. ו לייצר מעגלי שייכות,
שזה התפקיד והייעוד של אגף קהילה.
תומר תדהר: חדר להקות, סעיף 743 .למההולך התקציב הזה בסכום הזה? עמוד 19 .
כפיר פוני יש לנו את מקלט להקות בכצנלסון כבר שנים. לצערי הרב, גם כדי שהוא יהיה אטרקטיבי
בפני בני הנוער והצעירים ו המבוגרים שבאים ומנגנים, אנחנו צריכים כל הזמן לחדש ולקנות ציוד חדש.
ובנוסף, אם אתה היית בארגמליבו, אז אתה ראית את החדר מוזיקה נוסף שיש, אנחנו קונים עוד ציודים
כי אנחנו רואים באמת שזה כלי שהוא מעולה לבני הנוער.
דפנה קירו כהן: בקיצור, לאיוש וציוד החדר.
תומר תדהר: השאלה אולי צריכה להיות לראש העיר. אנחנו שמענו ושומעים בני נוער שטוענים
שחסרה פעילות עבורם, ולאו דווקא פעילות עירונית. אין פה הרבה מקומות בילוי. השאלה היא, איך
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
41
אנחנו מעצימים את בניהנוער, את הפעילות שאנחנו מעניקים להם, מוסיפים חדרי פעילות עבורם,
תכנים. איך אנחנו עושים את זה?
כפיר פוני: מבחינתי, כדי לתת מענה שהוא אטרקטיבי בשעות הפנאי, המועדונים הם הבסיס. על
המועדונים אנחנו מוסיפים אירועי תרבות ועוד אירועי פנאי ו יש לנו את זה במשך שנים. אתה יכול
לראות, סתם לדוגמה, את הטורניר קט-רגל שכבר 15 שנה אנחנו רצים איתו בקיץ והוא מביא את כל
בני הנוער. אנחנו עובדים על הדברים האלה, מה שעובד על כלל בני הנוער. היום בני הנוער עובדים
על פי נישות. יש כאלה שרק דבר מסוים מדבר אליהם, ולכן אנחנו מנסים גם בתוך המועדונים לייצר
את הנישות הקטנות האלה, שימשכו נערים למשהו ספציפי. להגיד לך שאנחנו מצליחים? זה קשה
מאוד, כמו הלהקה למשל.
תומר תדהר: איפה הקושי?
כפיר פוני: כוח אדם. אם המדריך המשמעותי לא נמצא במועדון, בני נוער לא יבואו לחפש אותו ולא
יבואו למועדון. לכן קודם צריך לייצר ייצוב.
ליאור אלימלך: אתה ראית את המועדונים המצוינים , כמו שהיה בטוסקנה. היה שם מישהו מדהים,
אבל הוא לא נשאר ואם הוא היה ממשיך זו הייתה חוויה אחרת, הוא סחף אחריו בני נוער, כולל את
הילד שלי, שרצה להגיע אליו וזה הקושי.
תומר תדהר: אם יש בעיה, איך מתמודדים איתה?
ליאור אלימלך: זה לשבור מסגרות שכר שאתה לא יכול, על פי חוק. אתה לא יכול לתת לו משכורת פי
5 או 6 ,אתה לא יכול
תומר תדהר: זה עובד ברשויות אחרות, זה יכול לעבוד גם פה.
ליאור אלימלך: גם הם מתמודדים אותם משברים, אנחנו בודקים את זה גם בערים אחרות. הלוואי
והיינו יכולים לתת.
דפנה קירו כהן: זה ניכר בעבודה של הנוער הצעירים.
כפיר פוני: תומר, אתה מכיר את תנועת הצופים, אנחנו בלי שני רכזים בתוך שבט סהר, ועם רכז אחד
שהוא מחוץ לשבט בשבט איתן. מועדונצ'יק חסר לי גם עובדים. תנועות נוער זה מה שנקרא הלחם
והחמאה שלנו כי אם אנחנו לא נתייצב שם, יהיה לנו מאוד מאוד קשה להגיע לדברים הבאים וזה
מבחינתי עיקר העבודה שלנו. אנחנו מתחילים שם בכיתות ג', ואם אנחנו לא נתפוס את הילדים כבר
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
42
מגיל צעיר, בגיל בוגר יהיה קשה מאוד להגיע אליהם ואנחנו נראה את התוצאות האלה גם במעורבות
החברתית וגם בטח ובטח בהכנה לצה " ל.
איתי דגן: בסעיף הקודם עם כפיר, מעניין אותי אם אפשר להשיג דרך קריית התרבות, כמו שאתם
עושים את זה במקומות אחרים. האם דרך שם אפשר להגדיל שכר?
דפנה קירו כהן: אנחנו לא עושים את זה במועדוני נוער. במועדוני הנוער זה העסקה של הרשות.
איתי דגן: אני שואל האם זה יכול להיות פתרון להשיג דרך קרית התרבות ואז אתה פורץ את השכר.
דפנה קירו כהן: הבעיה היא לא בהכרח התשלום כי השעות הנוספות ואופן המשרה שלהם, מאפשר
לנו דווקא שכר ראוי. היום הייתה דוגמה כזאת, בוולט הם מרוויחים הרבה יותר והם פשוט לא רוצים
לבוא. אני לא מזהה שזה הפתרון. באמת יש בעיה בגיוס אנשים לתחום הזה. זה שעות של שישי,
שבת, אחרי צהרים, ערב, הם לא רוצים.
נאור ירושלמי: עמוד 24, גבייה. שורה האחרונה , סעיף 860, הנחות ארנונה. אנחנו צופים גידול
בהנחות ארנונה של 2 מיליון₪ השנה?
ערן לבב: זה הצפי שלנו. הסעיף הזה הוא בעיקר הנחות על פי חוק, גם למקומות כמו משטרה ודברים
כאלה ממשלתיים, וגם לתושבים.
נאור ירושלמי: אבל זה לא עושה את הדלתא.
שמואל בוקסר: זה לא רק. אבל שכבת הגיל מעל 67 הולכתועולה והם מקבלים 25% הנחה על 100
מטראוטומטית. זה אחת ההשפעות של התבגרות העיר.
ערן לבב: ההנחות הגדולות זה למשל המכון הביולוגי שמקבל הנחות על פי חוק.
גיל אנוקוב: יצא לי עם התוספת 27,395 ,אם אנחנו עושים את הטייס האוטומטי.
שמואל בוקסר: זה לא קשור לטייס האוטומטי.
גיל אנוקוב: נאור שואל מדוע זה 2 מיליון
שמואל בוקסר: אז אמרנו ותאמין לי שהוא הבין מצוין.
גיל אנוקוב: אבל אני לא הצלחתי להבין.
שמואל בוקסר: נאור, תסביר לו אחר כך.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
43
נאור ירושלמי גיל 67, זה גדל ויש הנחה אוטומטית.
(מדברים ביחד)
נאור ירושלמי: בעמוד 25 תחתנכסים יש עליית שכר. אנחנו מקבלים עוד תקן, או מישהו מצטרף
לצוות?
ערן לבב: לא. אין שינוי בתקנים באגף הזה.
דפנה קירו כהן: יש התאמות שנעשה ויכול להיות ניודים כאלה ואחרים.
נאור ירושלמי: מכובדת עלית השכר הזאת. עמוד 26, ביטוחי העירייה מה סיבת הגידול?
דפנה קירו כהן: סליחה, מיטל, תסתכלי ותגידי לי לגבי סעיף נכסים כדי שלא נטעה בתשובה.
מיטל חזן: אין שינוי בתקנים.
נאור ירושלמי: הבנתי. עמוד 26, ביטוחי העירייה. אנחנו אמנםב-2023 דנו ואישרנואבל זה עדיין
כמעט פי שתיים מאשר 2023, אז מה המקור ההבדל?
ערן לבב: עליית הביטוח בארץ. כל הביטוחים בכל הרשויות, גם לנו, גם לי בתור בן אדם פרטי, גם
הביטוח לבית וגם לאוטו, המחירים עלו מאז הקורונה ומאז המלחמה.
נאור ירושלמי: אבל לא פי שתיים. לכולנו יש אוטו ולכולנו יש בית וכולנו מבטחים.
ערן לבב: אבל הרשויות המקומיות יש כמעט מונופול בביטוח והם העלו.
שמואל בוקסר: נאור, אין מי שיבטח אותנו, עד כדי כך.
גיל אנוקוב: יש את החברה הממשלתית, ענבל.
ערן לבב: אבל היא לא מבטחת רשויות. אני פניתי אליהם, הם לא מוכנים.
שמואל בוקסר: יש ערים שהחליטו לעשות את הביטוח in house .הם לוקחים את הכסף ושמים בקרן.
הבעיה זה הקטסטרופות, כמו שיטפון גדול או חס וחלילה, אני לא יודע מה יקרה, זאת הבעיה. יש ויכוח
גדול אם כדאי ללכת לזה או לא, זו שאלה, ניהול סיכונים.
נאור ירושלמי: כי בין היתר, ההפרש של מה שאנחנו משלמים להם, אם אנחנו שמים את זה בעצמנו
בצד, או לוקחים את הריבית או מה שלא יהיה על זה,
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
44
שמואל בוקסר לא, הריבית היא שולית.
ערן לבב: תנסה לקחת את האירוע של 2020 .
נאור ירושלמי נכון, אבל ההשתתפות עצמית עולה לנו בסוף.
שמואל בוקסר: השתתפות עצמית היא 500,000 .₪אבל האירוע יכול לעלות 6 ,7 ,8 מיליון
ערן לבב: יש לנו מעל 230 תביעות בגין האירוע הזה
נעמי חסון: והפרמיה עלתה עם השנים בגלל כמות התביעות?
ערן לבב: לשמחתי הרבה, לא.
שמואל בוקסר: בשנה שעברה להשנה לא עלה.
ערן לבב: גם ל-2025, היום קיבלתי, נשארתי באותו סכום. הצלחנו לשמור על אותו סכום.
תומר תדהר: עמוד 27, מינהל שפ"עסעיף 110. השכר עלה פה ב-300,000 .₪מדוע
ערן לבב: חלק גדול מזה בזכות. אני חושב שזה בזכות, זה שרפאל היה במילואים ב -2024, אז העלויות
שלנו קצת יותר נמוכות. לזכותו ייאמר.
דפנה קירו כהן: ועדכוני שכר, כמו שאמרנו, שהם רוחביים לכולם, אבל רואים את זה גם פה.
תומר תדהר: סעיף 782 ,מופיע פהקריה יפה. אני זוכר שראש העיר ביטל את ההשתתפות בקריה
יפה, אתה טענת שזה עולה הרבה כסף.
שמואל בוקסר: לא ביטלתי את זה, ביטלתי את התקן שישב אצלנו, על חשבוננו.
רפאל קריספיל: אני חושב שזו הזדמנות להגיד תודה לשירי, חשבת האגף שלי, ומנהלי המחלקות
שעזרו בהכנת תוכנית העבודה. אנחנו משתתפים כבר שנה חמישית ולשמחתי השנה גם עלינו לדגל
היופי ואנחנו מקווים גם לקבל את דגל היופי.
שמואל בוקסר: ארבע שנים מה קיבלנו?
רפאל קריספיל: חמישה כוכבי יופי. אתה לא יכול להתמודד על הדגל כי זה הנהלים שלהם.
תומר תדהר: לפני חמש שנים ביטלתם את זה, לא?
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
45
רפאל קריספיל שנה אחת, לא היה ביטול, זה היה התארגנות.
שמואל בוקסר: ביטלתי את התקן. היה פה תקן, עיריית נס ציונה שילמה תקן עם משרד לנציג שלהם.
אמרתי שאין סיבה בעולם שישבו פה, הם לא יושבים באף עיר. לא יודע למה נתנו להם, באמת היה
צריך לבדוק את זה. ולמרות זה אנחנו מקבלים כל שנה חמישה כוכבי יופי.
תומר תדהר: עמוד 28, סעיפים 751 ,752 .פעולות איכות סביבה, אני רוצה לשאול למה יש ירידה.
ערן לבב: הסעיף הראשון של פעולות איכות הסביבה, אין שום שינוי או ירידה בפעולות שהעירייה
עושה. הסעיף הזה מבוסס על השתתפות העירייה באיגוד ערים דרום יהודה לאיכות הסביבה והתשלום
הוא בהתאם לכמות האשפה שאנחנו מטמינים. מאחר וירדנו בכמות האשפה, גם השתתפות שלנו
ירדה. נושא פינוי פסולת בניין, מאחר ורוב פינוי פסולת הבניין מווסת מהתב"רים השונים, השימוש פה
היה שולי ולכן קוצץ ב-50,000 .
נאור ירושלמי ירדנו בפינוי אשפה, אבל בעמוד 35 ,
ערן לבב לא בפינוי האשפה, בכמויות.
נאור ירושלמי: בכמויות. כי פינוי אשפה גדל בעמוד 35 סעיף 750 ב- 20% לעומת שנה שעברה.
ערן לבב: נכון. יש עליה במחיר משני מקומות.
נאור ירושלמי: זה 2.5 מיליוןסליחה, זה 25% .
שמואל בוקסר זה המרכז החדש.
ערן לבב: עד לאחרונה העירייה השתתפה בחלק מעלויות השיקום של האתר רתמים העתידי.
שמואל בוקסר: לא, הוא דיבר על פינוי אשפה 2 מיליון
ערן לבב: והיה לנו תב"ר שנפתח בזמנו, הסכום בתב"ר הסתיים ולכן ההשתתפות שלנו בהטמנת
האשפה עלה, אחד. שתיים , האיגוד החליט להעלות את מחיר ההטמנה ולהצמיד למדד, ששנתיים הוא
לא העלה, ב -2024 הוא לא העלה, בשנת 2025 עולה המחיר של הטמנת האשפה באתר שלנו
בחרובית.
תומר תדהר: לא הבנתי השתתפות עלתה.
ערן לבב: היה לנו תב"ר שנקרא השתתפות העירייה בשיקום אתר רתמים.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
46
דפנה קירו כהן שזה קיזז בעלויות השוטף. ברגע שזה הסתיים, הכל עבר לשוטף.
נאור ירושלמי: תחת גנים ונוף, יש סעיף אחזקת מתקני משחק. עמוד 29, סעיף 754 .ישירידה
בשליש לעומת שנה שעברה. לא צריך פחות אחזקת מתקני משחק.
ערן לבב: בעיקרון, אנחנו מפעילים חברה חיצונית שמתחזקת את מתקני המשחק בהתאם לתקן.
הירידה היא מאחר ואנחנו נוכל לרכוש את המתקנים שהתקלקלו מתקציב תב"ר ולא מהשוטף ולצמצם
את ההוצאות בשוטף.
נאור ירושלמי: אז זה החלפת המתקנים.
ערן לבב: החלפת מתקנים שהתקלקלו, כן.
רפאל קריספיל: בעיקר בלאי, וונדליזם ודברים כאלה.
ערן לבב: שורפים מתקן, אנחנו נחליף אותו ונקנה מתב"ר.
נאור ירושלמי: אז מה זה תו תקן אחרי זה? למה זה בנפרד? הסעיף האחרון, 783 .
רפאל קריספיל אנחנו מחזיקים את תו התקן אצלנו. יש לנו שני עובדים, חסכנו הרבה כסף בשנים
קודמות, שני עובדים שהוסמכו לתחזק את מתקני המשחק לפי תו תקן לטיפול בבדיקות החודשיות של
מתקני המשחק במקום מיקור חוץ, בגני הילדים ובתי הספר, במתקנים הגנריים שרצים שם. ויש לנו
את התו תקן השנתי.
איתי דגן: ירד 120,000 ₪ מהאחזקה ונוספו מתקנים, איך זה הגיוני
ערן לבב: הסעיף שנקרא אחזקת מתקני משחק, זה א חזקת מתקני משחק בגנים ציבוריים, שם אנחנו
מפעילים חברה חיצונית שעושה את התקן, לא כמו שבגני הילדים. מפעילים עובדי אנחנו הילדים בגני
נקנה נשרפים או נשברים, אנחנו שמתכלים, ל מתקנים , אני אמרתי, את הרכישות שעירייה. השינוי
מתב"ר ולא מהשוטף, אין פה ירידה.
תומר תדהר: האם לאחרונה השתנו תקנים שגרמו לעירייה או דרשו מהעירייה החלפת מתקנים או
?במתקנים שינוי
רפאל קריספיל: לא שאני יודע. אנחנו עובדים על פי תקן מסודר. כל המתקנים שלנו בתקן.
דפנה קירו כהן: אתה שואל על תקנים או מתקנים?
תומר תדהר: על תו תקן למתקנים.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
47
רפאל קריספיל אין שום שינוי. אנחנו up to date על התקן בכלמתקן. יש לנו בדיקה שנתית, חמש
שנתית וחודשית. כל המתקנים שלנו פיקס.
נעמי חסון: סעיף אחזקת גנים ציבוריים, אני רואה עלייה. האם מתייחסים לגנים חדשים שצפויים לשנת
2025 ?
ערן לבב מדובר בעיקר ב עלייה שאנחנו צופים במכרז. באפריל ההסכם הנוכחי על חצי עיר עם קבלן
הגינון יסתיים וי יצא מכרז חדש. אנחנו רואים עלייה בכלל המכרזים של העירייה. כל מכרז שאנחנו
מוציאים, מהסעות לפינוי אשפה, וכל דבר, עולה בין 20% ו- 30% . אנחנו יודעים גם שהקבלן הנוכחי,
שהוא עושה גם את המזרח וגם את המערב, מאוד רוצה לצאת גם לחלק השני, כי הוא אומר שהוא
מפסיד עליו.
דפנה קירו כהן: דרך אגב, זה לא בהכרח קשור לשדרוג מתקנים, כמו אחזקת הגינון, שממילא צריכה
להיעשות.
ערן לבב: זה אחזקה נטו, זה לא שדרוג.
נעמי חסון: אבל זה לא תוספת גינות.
ערן לבב: לא, זה לא תוספת, זה תחזוקה של הגינות הקיימות.
שמואל בוקסר: כל עוד לא בונים שכונה חדשה, אין איפה לעשות גינה חדשה.
גיל אנוקוב: אין פה גידול ב מטר מרובע של גנים בנס ציונה.
ערן לבב: לא, לא.
שמואל בוקסר: עד שלא יהיו שכונות חדשות, לא יהיה.
(מדברים ביחד)
גיל אנוקוב: שאלה נוספת לגבי סעיף 755 באותו עמוד, אחזקת מערכות השקיה.
איתי דגן: אני שואל, המחיר פה הוא נמוך ביחס לערים אחרות ועכשיו הולך לקפוץ. אז אני שואל בכמה
המקפצה, היא אמרה שעוד לא יצא מכרז. יש לך צפי?
ערן לבב: לא, באפריל יהיה.
מליאהשלא מן המניין 14/2024 – 24.12.2024 .
48
איתי דגן
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]