מכרז מסגרת פומבי מס' 5/25 למתן שירותי ייעוץ ותכנון בתחומים שונים עבור עיריית נס ציונה- פרק יב' - החלטה
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
נס ת עיריי - יונה צ
Municipality of Ness Ziona
השירות המשפטי
1
עיריית נס ציונה 9 , נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
פר ו ט ו ק ו ל
ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 02 ביולי 2025
פומבי מס' מסגרת מכרז 5/25 - למתן שירותי ייעוץ ותכנון בתחומים שונים עבור
עיריית נס ציונה
פרק יב': שמאים-קטגוריה א'
החלטה
נוכחים:
חברי הוועדה: סמדר אהרוני -נית סג ומ"מ ראש העיר -, נאור ליאור אלימלךיו"ר וועדת המכרזים,
ירושלמי .
מוזמנים : עו"ד שולמית מנדלמן -כהן -דוד רןעו"ד היועצת המשפטית לעירייה, -יה -
היועמ"ש למכרז , רו"ח ליאור בן טריה -גזבר העירייה , נריה -מנהל מחלקת
השבחה ופיתוח, עו"ד דריה רדקין –ממונה תחום מכרזים והתקשרויות .
בהסכמת חברי הוועדה, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות "זום" )פלטפורמה לשיח קבוצתי
בווידאו(.
דוד רןעו"ד - ו, היועמ"ש למכרז, הציג בפני הועדה את חוות דעתיה :
1.1. פברוארבמהלך חודש 2025 נס ציונהפרסמה עיריית )להלן: "העירייה"( את המכרז
שבנדון למתן שירותי ייעוץ ותכנון בתחומים שונים )להלן: "המכרז"(.
1.2. במכרז נקבעו שלושה עשר תחומי ייעוץ ותכנון אשר כל אחד מהם מהווה "פרק" נפרד
במכרז – ומעין מכרז העומד בפני עצמו כדלקמן:
מס"ד הפרק מספר זוכים
מירבי
א. אדריכלי בינוי עד 1,000 מ"ר עד 3 זוכים
ב. אדריכלי בינוי מעל 1,000 מ"ר עד 3 זוכים
ג. יועצי ומתכנני מיזוג אוויר. עד 2 זוכים
ד. יועצי ומתכנני אינסטלציה. עד 3 זוכים
ה. יועצי ומתכנני ניקוז. עד 3 זוכים
ו. יועצי ומתכנני תנועה ותחבורה. עד 3 זוכים
ז. יועצי ומתכנני כבישים. עד 3 זוכים
ח. יועצי ומתכנני חשמל לעבודות בינוי ופיתוח. עד 3 זוכים
ט. יועצי בטיחות. עד 3 זוכים
י. יועצי קרקע וקידוחי ניסיון. עד 2 זוכים
יא. מודדים. עד 3 זוכים
יב. שמאים קטגוריה א' )ריטיינר(. זוכה יחיד.
יג. שמאים קטגוריה ב'. עד 3 זוכים
1.3. עוסק בהצעות אשר התקבלו בפרק יב' מסמך סיכום זה – שמאים קטגוריה א'.
נס ת עיריי - יונה צ
Municipality of Ness Ziona
השירות המשפטי
2
עיריית נס ציונה 9 , נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
2. פרק יב –שמאים קטגוריה א':
2.1. בפרק יב –שמאים קטגוריה א' השירותים הם שירותים קבועים למתן שירותי ייעוץ
ושמאות במגוון נושאים כגון:
2.1.1. לוועדה המקומית העיר ומהנדס מנהל מחלקת השבחה, לתמיכה מקצועית ל
ולעירייה.
2.1.2. בדיקת חבות בהיטלי השבחה בתיקי בקשות של היתרי בניה והעברות בטאבו.
2.1.3. עריכת שומות השבחה בתיקי בקשות להיתרי בניה.
2.1.4. ה בטאבו. עריכת שומות היטל השבחה במסגרת אישורים להעבר
2.1.5. ייצוג הועדה המקומית בהליכים בפני שמאי מכריע, ועדות ערר, בתי משפט וכל גוף
שיפוטי ו/או מעין שיפוטי שיידרש ייצוג כגון דא.
2.1.6. השתתפות בדיונים הקשורים לביצוע העבודות ו/או השירותים שעליו ליתן לוועדה
המקומית.
2.1.7. שירותי יעוץ כלליים בתחום שמאות המקרקעין
2.1.8. הכנת חוות דעת שמאיות בנושאים שונים שבטיפול ו/או הקשורים לעירייה ו/או
לוועדה המקומית, ובעיקר בנושאי היטל השבחה, פיצויי הפקעה, הערכת שווי
נכסים, הערכת שווי דמי שכירות, הערכת שווי כפל, שומות לקרן חניה )כופר חניה(
ולשימושים חורגים.
2.1.9. שומות לצרכי הפקעה
2.1.10. הכנת חוות דעת שמאיות לבתי משפט ובוררויות
2.1.11. עריכת שומות מקרקעין/נכסים עבור נכסי העירייה
2.1.12. עבודת שמאות נוספת שתידרש על ידי הוועדה ו/או העירייה במידת הצורך
2.2. בפרק נקבעו תנאי סף הנוגעים לניסיון קודם נדרש, קיומם של הסמכות ורישיונות
נדרשים, רכישת מסמכי המכרז, מילוי שאלון ניגוד עניינים.
2.3. בפרק נקבע כי ייבחר זוכה אחד אשר יעמוד בתנאי הסף ויקבל את הציון המצרפי )איכות
+ מחיר( הגבוה ביותר.
2.4. משקל הצעת המחיר נקבע על 40% ומשקל אמות המידה של איכות נקבע על 60% .
2.5. במסגרת הגשת הצעת המחיר המציעים נדרשו להגיש הצעת מחיר חודשית לתשלום קבוע
)ריטיינר(.
3. ההצעות בפרק ובדיקתן:
3.1. במעמד פתיחת תיבת המכרזים נמצא כי הוגשו בפרק 4 הצעות ומעטפת אומדן כדלקמן
שם המציע אבירן חן
גדעון קרול
מלכה דור
שמאות
מקרקעין
בע"מ
תמרה דביר אומדן
סכום
ההצעה
לריטינר
חודשי
₪ 33,000 33,000 ₪ 33,000 ₪ 33,000 ₪ ₪ 40,000
נס ת עיריי - יונה צ
Municipality of Ness Ziona
השירות המשפטי
3
עיריית נס ציונה 9 , נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
3.2. ההצעות נבדקו על ידי הח"מ וצוות משרדו לעניין עמידת המשתתפים בתנאי הסף ושלמות
הצעתם.
לוועדה מוצג קובץ EXCEL ובו בלשונית הראשונה פירוט בדיקת ההצעות
3.3. מלבד הצעת המציע אבירן חן –כלל המציעים הגישו הצעה תקינה ועומדים בתנאי הסף.
3.4. המלצה לפסילה –אבירן חן:
3.4.1. המציע אבירן חן הגיש הצעה חסרה לרבות מסמכים מהותיים ועמודים רבים
ממסמכי המכרז.
3.4.2. למציע נשלח מכתב השלמות במסגרתו התבקש להשלים את החוסרים בהצעתו
3.4.3. גם לאחר ההשלמות שביצע המציע, עדיין נותרו חוסרים כדלקמן
א. המציע לא מילא את פרטי הניסיון הקודם הנדרש לצורך עמידה בתנאי הסף
שבסעיף 3.4א
ב. המציע לא מילא את פרטי הניסיון הקודם הנדרש לצורך עמידה בתנאי הסף
שבסעיף 3.4ב
ג. המציע לא מילא הצהרה לפיה לא ייצג כנגד הועדה המקומית או העירייה
במהלך השנים 2022 - 2025 לצורך עמידה בתנאי הסף שבסעיף 3.4ג
3.4.4. לאור האמור לעיל ההמלצה היא לקבוע כי הצעת המציע "אבירן חן" פסולה בפרק
יב' –שמאים קטגוריה א' מחמת אי עמידה בתנאי הסף וחוסרים בהצעתו.
4. ניקוד אמות המידה בפרק
4.1. להלן אמות המידה אשר נקבעו מראש במסמכי המכרז ביחס לפרק זה:
אמת המידה הניקוד
המירבי
אופן הבחינה מענה המציע
ניסיון בשנים
מעבר לתנאי
הסף
10 בגין של כל שנת ניסיון של השמאי המוצע במתן שירותי
שמאות ל"גופים ציבוריים" מעבר ל 5 שנות ניסיון, יהא
זכאי המשתתף לסך של 1 נקודה עד 10 נקודות אפשריות
בגין כל שנת ניסיון נוספת .
ניסיון נוסף
היטלי
השבחה
10 בגין כל 5 שומות נוספותבשנה בממוצע בנושא היטלי
השבחה שערך השמאי המוצע בשנים 2022 – 2025 לעיריות
או לועדות מקומיות, מעבר לדרישות תנאי הסף יהא זכאי
השמאי לסך של 2 נקודות עד 10 אפשריות
ראיון עם
השמאי
30 השמאי )ובמקרה של תאגיד "השמאי המוצע"( יוזמן לראיון
בפני ועדה מקצועית של העירייה אשר תכלול את השמאי
עירוני ומהנדס העיר )ויכול שתכלול גם עובדי עירייה
נוספים( אשר יתרשמו מהשמאי בהתאם לאמות המידה
הבאות:
נס ת עיריי - יונה צ
Municipality of Ness Ziona
השירות המשפטי
4
עיריית נס ציונה 9 , נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
אמת המידה הניקוד
המירבי
אופן הבחינה מענה המציע
א. ניסיון השמאי התאמת הניסיון לצרכי העירייה: עד
5 נקודות
ב. אופן התבטאות והצגה: עד 5 נקודות
ג. מתודולגיית עבודה: עד 5 נקודות
ד. ההבנה של השמאי מהנדרש ממנו והיקף העבודה
בעירייה והצורך בזמינות ובמתן מענים מהירים: עד
15 נקודות
הועדה המקצועית תנקד את המציע בניקוד של עד 30
נקודות בהתאם להתרשמותה לעיל
המלצות 10 מציעים יקבלו ניקוד בגין המלצות חיוביות העומדות בכל
התנאים הבאים:
א. ההמלצה היא מגוף ציבורי.
ב. ההמלצה על נייר לוגו של הגוף הציבורי.
ג. ההמלצה חתומה.
ד. ההמלצה מתוארכת.
ה. ההמלצה משנת 2020 לפחות
ו. ההמלצה היא ביחס לשירותים מושא הפרק אליו
מוגשת הצעת המשתתף.
ז. המלצה חיובית ולא אינפורמטיבית.
בגין כל המלצה שתעמוד בכל התנאים שלעיל יהא זכאי
המשתתף ל2 נקודות עד 10 נקודות אפשריות
לא יינתן ניקוד על המלצה מאותו גוף ציבורי )המלצה
כפולה( גם אם חתמו עליה בעלי תפקיד שונים. לא יינתן
ניקוד להמלצה שלא תעמוד באחד התנאים המפורטים
לעיל.
משתתפים אשר מעניקים שירותים לעיריית נס ציונה יוכלו
לקבל 2 נקודות בהמלצת הגורמים המקצועיים בעירייה
ללא צורך בקבלת המלצה כתובה.
4.2. ניקוד אמות מידה של: ניסיון בשנים, ניסיון נוסף והמלצות בוצעו על ידי הח"מ וצוות
משרדו בהתאם למסמכים אשר הוגשו על ידי המציעים.
4.3. ניקוד אמת מידה של ראיון בוצע על ידי השמאי העירוני ומהנדס העירייה )להלןהועדה
המקצועית"(. הועדה המקצועית העבירה את הניקוד שלה לח"מ לצורך שקלול.
ניקוד אמות המידה של איכות מפורט בקובץ הEXCEL יה. י בלשונית השנ
ניקוד התרשמות הועדה המקצועית מפורט בקובץ הEXCEL בלשונית השלישית
נס ת עיריי - יונה צ
Municipality of Ness Ziona
השירות המשפטי
5
עיריית נס ציונה 9 , נס ציונה 7407109 |08-9383838 |www.nzc.org.il
5. ניקוד סופי והמלצה
5.1. להלן לשם הנוחות טבלה מקוצרת של ניקוד המציעים אשר הוכיחו עמידה בתנאי הסף
גדעון קרול מלכה דור שמאות
מקרקעין בע"מ
תמרה דביר
ניקוד הצעת מחיר 40 40 40
ניקוד ניסיון נוסף
בשנים
10 10 10
ניקוד ניסיון נוסף
שומות נוספות
10 10 10
ניקוד ראיון 20 29 20
ניקוד המלצות 10 4 4
סה"כ 90 93 84
ההמלצה היא לקבוע את המציעהמלכה דור שמאות מקרקעין בע"מ כזוכה במכרז לאחר
השהגיש ההצעה תקינה, עמד הבתנאי הסף וקיבל את הציון המצרפי הגבוה ביותר.
חלטה ה
מחליטה לפסול את, והיועמ"ש למכרזהמלצת לאור האמור לעיל, הוועדה מאמצת את הצעתו של
המציע "אבירן חן" בפרק יב' –שמאים קטגוריה א' מחמת אי עמידה בתנאי הסף וחוסרים
ממליצה , ו בהצעתו ייהלראש העיר הזוכה "את לקבוע מלכה דור שמאות מקרקעין בע"מ" כזוכה
'במכרז, בפרק יב – שמאים קטגוריה א'.
הישיבה ננעלה!
_____________________
סמדר אהרוני - יו"ר הוועדה
מאשר
________________
שמואל בוקסר -רה"ע
מש/11146