פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 4.26 מיום 24.3.2026
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) הוא הגרסה המלאה.
עיריית נס-ציונה
מליאה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026
פרוטוקול מליאה מן המניין 4/2026
יום שלישי, ו' בניסן תשפ"ו, 24/3/2026, מרכז השליטה, רח' הבנים 9 נס ציונה
נוכחים:
מר שמואל בוקסר - ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע - עמרי רווח, סגן
רה"ע - עמוס לוגסי, משנה לרה"ע - יהודה חיימוביץ, משנה לרה"ע - ליאור אלימלך, משנה לרה"ע - ערן
רפאל, ליאור שרון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, נעמי חסון, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, דנה
שחק-כץ.
משתתפים:
גיל ממון - מנכ"ל העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועצת משפטית לעירייה, רו"ח ליאור בן טריה -
גזבר העירייה, הילה קרופסקי עוזרי -- דוברת, אפרת דמארי - מנהלת אגף אסטרטגיה ולוגיסטיקה, עו"ד
דנה זלוטין - מבקרת העירייה, אילן קדוש - מנהל אגף שומה גבייה וממונה על ההכנסות, ירון לוי -- מנהל
אגף ביטחון, שיטור וחניה, רו"ח יניב גוברי - יועץ חיצוני, עמית יעקב- מנהלת פיתוח כלכלי והתקשרויות.
קישור לצפייה במהלך הישיבה: 62!08 זג וח 44=ע007ז8/וחסס.פסטזטסץ. עעעעץ//:5 זז
תוכ
סעיף מס' 1 - בקשת תיקוני פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 3/2026 מיום 4.....24.2.2026
סעיף מס' 2 - שאילתות 0[ 7-7-2.-]-| |[ [|[]"]["]-]- - |[ [.|-- ו
סעיף מס' 3 - אישור תב"רים 25
סעיף מס' 4 - אישור פרוטוקול ועדת התמיכות מיום 24.2.2026 ו --/- יי
סעיף מס' 5 - דיון בדו"ח כספי - דוח רבעון 3, עירית נס ציונה, לשנת 2025 45
סעיף מס' 6 - אישור פתיחה עדכון וסגירת תב"רים -.]-]-]-]---[ ו
סעיף מס' 7 - אישור מינוי עו"ד אוריה שקולניק כ"פקיד גבייה" 7-/---/-..--[][|[| |[ |
מליאה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026
סעיף מס' 8 - הצעות לסדר ₪
סעיף מס' 9 - נאום מהמקום || || וי
סעיף מס' 10 - הודעה אישית .-[-[[[---[[[ ]||[
עירייח נס-ציונה
מליאה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026
פרוטוקול
שמואל בוקסר: ערב טוב, תושבי ותושבות נס-ציונה, אני שמח לפתוח את ישיבת מליאה מן המניין
6.
עירייח נס-ציונה
==
4
לש
מליאה מן המניין 4/2026 - 26
סעיף מס' 1 -- בקשת תיקוני פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 3/2026 מיום 24.2.2026
שמואל בוקסר: סעיף ראשון - בקשה לתיקוני פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 3/2026 מיום
6.
נעמי חסון: קודם כל, תיקון שלא הערתי - זה בנוכחים, צריך להסיר את תומר תדהר, שכבר לא חבר
מועצה.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: זה תיקון שצריך לקבל.
מבקש/ת
גלית
אבינועם
מייל
לתיקון
מיוס
6
סעיף הטענה והשינוי המבוקש
הצעה 1. טענה כי ההצעה לסדר מודפסת עם פונט קטן במיוחד, ולכן אינה
לסדר 1 קריאה. מבקשת להוסיף את הטקסט שנאמר בזמן המליאה
לפרוטוקול
עיימ 107
2. מבקשת להוסיף את הייטקסט שהקריאה בנוסף"
הצעה טענה לפונט קטן וכלתי קריא. מבקשת להוסיף כטקסט לפרוטוקול
לסדר?
עיימ 112
החלטת
מליאה
המלצה לשינוי
הגדלת תמונת ההצעה לסדר.
לא נמצא בהקלטה, לא יתוקן
קריא, לא יתוקן
שמואל בוקסר: התיקון המבוקש הראשון: הצעה לסדר מודפסת עם פונט קטן במיוחד ולכן אינה קריאה,
מבקשת להוסיף את הטקסט שנאמר בזמן המליאה לפרוטוקול. רואים את הפונט מצוין במחשב.
גלית אבינועם: במה שנשלחנו אלינו, ולכן שלחתי את הבקשה הזאת, הוא לא קריא בכלל, עד בלתי
אפשרי, וגם נמלה לא תצליח לקרוא אותו. צריך להכניס את הטקסט עצמו.
שמואל בוקסר: יש הבדל בין הטקסט עצמו לבין הפונט.
גלית אבינועם: הטקסט. הטקסט רלוונטי הרבה יותר מאשר הפונט. אני ביקשתי לשים את ההצעה לסדר
בצורה קריאה, זה אחד. ושתיים,
שמואל בוקסר: אנחנו מדברים על הבקשה הראשונה, אנחנו נתקן את הפונט.
עיריית נס-ציונה
==
2
יי
עמ של משנה.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד להגדיל את ההצעה לסדר באופן שתהיה קריאה?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד את הבקשה לתיקון הפרוטוקול באופן שההצעה לסדר תוצג בפרוטוקול
באופן שתהיה קריאה.
גלית אבינועם: והבקשה השניה לתיקון הפרוטוקול היתה להוסיף את הטקסט שנאמר בזמן המליאה
לפרוטוקול על פי הטקסט שרשום כאן.
שמואל בוקסר: זה לא נמצא בהקלטה, לא יתוקן.
גלית אבינועם: זה נמצא בהקלטה, אני הקראתי את זה. אני רוצה לשאול אותך, אם משהו נאמר בזמן
המליאה, הוא צריך להיות בפרוטוקול?
שמואל בוקסר: לא.
גלית אבינועם: התשובה היא כן, על פי פקודת העיריות.
שמואל בוקסר: לא. תגישי עתירה.
גלית אבינועם: אני לא אגיש עתירה על זה. כל מה שנאמר במליאה, נמצא בפרוטוקול.
שמואל בוקסר: לא חייב. לא מה שלא מן העניין.
גלית אבינועם: זה שאתה מוציא את זה כי זה נוח לך, זה משהו אחר. נאמרו מילים משמעותיות גם מעבר
לקריאה של ההצעה.
שמואל בוקסר: מי בעד התיקון?
גלית אבינועם: יש לי עוד 10 דקות לדבר. מה שאמרתי במליאה היה מאוד רלוונטי.
עירייח נס-ציונה
שמואל בוקסר: אין לך 10 דקות. מי בעד תיקון הפרוטוקול?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד תיקון הפרוטוקול כפי שמבקשת חברת המועצה בבקשה שלה לתיקון
פרוטוקול?
בעד: גלית אבינועם, שירי פרנצי-כהן, איתי דגן, דנה שחק-כץ, נעמי חסון, נאור ירושלמי.
נגד: שמואל בוקסר, ליאור שרון, עמרי רווח, ליאור אלימלך, יהודה חיימוביץ, סמדר אהרוני, עמוס
לוגסי, ערן רפאל, גיל אנוקוב.
החלטה: דוחים ברוב קולות את הבקשה של חברת המועצה גלית אבינועם לתיקון הפרוטוקול באופן
שיוסף טקסט
גלית אבינועם: אני מבקשת שיירשם בפרוטוקול, שמה שנאמר הוא בלתי נמחק מההקלטה. מה שאתה
בוחר שיהיה רשום בפרוטוקול, על מנת שישרת את הצרכים הפוליטיים שלך, זה כבר אירוע אחר. כל מי
שהצביע עכשיו, הצביע נגד האמת. זה לא פעם ראשונה גם.
שמואל בוקסר: בקשה נוספת לתיקון פרוטוקול. הצעה לסדר מס' 2, בעמוד 116. פונט קטן ובלתי קריא,
אני מבקש להוסיף כטקסט לפרוטוקול קריא, לא יתוקן. הטקסט כן קריא. מי בעד?
גלית אבינועם: שולמית, הבקשה לתיקון הפרוטוקול הייתה הצעה ברורה, ונכתב שם עוד טקסט, שלא
מופיע כאן על סדר היום. אני יכולה להקריא אם את רוצה. יש מילים שאני אמרתי בזמן המליאה, שלא
נמצאות כאן. אתם שמתם כאן רק את ההצעות לסדר ולא הוספתם את דבריי, שהיו מעבר להקראה של
ההצעה לסדר.
שירי פרנצי-כהן: אני לא מבינה מה ההבדל בין הבקשה הראשונה לשלישית.
שמואל בוקסר: קודם היתה בקשה להגדיל כי זה משום מה היה קטן, אז אמרנו שנגדיל.
עיריית נס-ציונה
וע טלתשה
גלית אבינועם: זה לא משום מה היה לא קריא. כל בן אדם נורמטיבי יראה שזה בלתי קריא בעליל וכנראה
שיש לזה סיבות, אף אחד לא רוצה שיקראו את זה.
שמואל בוקסר: הצעה לתיקון 2, טענה לפונט קטן ובלתי קריא, מבקשת להוסיף כטקסט לפרוטוקול. מי
בעד?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד תיקון הפרוטוקול כמבוקש על ידי חברת המועצה גלית אבינועם?
בעד: גלית אבינועם, שירי פרנצי-כהן, איתי דגן, דנה שחק-כץ, נעמי חסון, נאור ירושלמי.
נגד: שמואל בוקסר, ליאור שרון, עמרי רווח, ליאור אלימלך, יהודה חיימוביץ, סמדר אהרוני, עמוס
לוגסי, ערן רפאל.
נמנע: גיל אנוקוב.
החלטה: הבקשה לתיקון הפרוטוקול נדחית ברוב קולות.
גלית אבינועם: ושוב אתם מצביעים משהו נגד האמת. כן, האמת שנוחה לך, בוא נקרא לזה במילים
אחרות.
שמואל בוקסר: לפני שנעבור לסעיף הבא, אני רוצה לומר את דבריי הפתיחה.
תושבות ותושבים יקרים, חברות וחברי מועצת העיר, אנחנו מקיימים היום את ישיבת מועצת העיר
מהחמ"ל העירוני. מכאן אנחנו מנהלים בארבעת השבועות האחרונים את כלל מערך החירום העירוני.
המקום הזה מאויש 24/7 בעובדי המוקד, מנהלים, עובדי מערך החירום, חברי הנהלת העיר, שמאיישים
במשמרות את ניהול החמ"ל בלילות, יחידת הקישור לרשות של פיקוד העורף, ומתנדבים. מכאן אנו שומרים
על קשר איתכם, תושבים יקרים, שומעים את הצרכים ועושים כל שאנחנו יכולים כדי לסייע ולשמר את
תחושת הביטחון.
עירייח נס-ציונה
מבצע "שאגת הארי", אליו התעוררנו בבוקר שבת, ה-28 לפברואר, הציב בפני תושבי נס-ציונה, יחד עם
כלל אזרחי מדינת ישראל, אתגרים לא פשוטים. לנו, עובדי הרשות המקומית, זוהי שעת אמת. עובדי מערך
החירום העירוני תרגלו על יבש, וגם על רטוב, תפקוד, תוך שיתוף פעולה של כלל המערך הרחב והמורכב
שלנו, בתרחישי חירום שונים. מסירות עובדי העירייה, שמגיעים כבר שבוע רביעי בהתייצבות כמעט מלאה,
גם כשאין בית ספר והילדים בבית, גם כשלא גרים בעיר, היא לא מובנת מאליה. היא תוצר של מחויבות
עמוקה לשלומכם וביטחונכם, תושבי נס-ציונה. וזה הזמן והמקום להגיד להם באמת תודה.
העירייה פועלת באופן מלא גם בחירום, אבל גם כדי לשמר שגרה. ליבה הגדול והרחב של העיר חייב
להמשיך לפעום. ניקיון הרחובות, פינוי אשפה וגזם, הווטרינר העירוני, שירותי הנדסה, קבלת קהל, אלו
לצד שירותים מיוחדים בחירום, כמו שמרטפיות לעובדים חיוניים, מילואים וכוחות הביטחון, שהפעלנו
מהיום הראשון, פעילויות הפגה, תרבות ופנאי לילדים, נוער, משפחות, גיל שלישי, תקינות וזמינות מקלטים
וממ"דים ציבוריים, אלו חלק מהדוגמאות לעשייה שקורית כאן, במשרדי העירייה, בכל יום.
המילה חוסן אולי קצת נשחקה בשבועות האחרונים, אבל היא הבסיס לעמידות שלנו כקהילה, כחברה
והעוגן, שמאפשר לנו לצלוח גם את הימים המורכבים האלה.
אנחנו נמשיך לבצע את תפקידנו מכאן, לדאוג לחירום ולשגרת החירום עבורכם. לחשוב כל יום מחדש גם
מחוץ לקופסא, איך אנחנו הופכים את הימים האלה לקלים יותר עבור כל תושב ותושבת, אך אנחנו
ממשיכים לחזק את הביטחון. תחושת הביטחון, תחושת השייכות וההרגשה שיחד נצלח גם את האתגר
הזה.
שגרת הטילים לא פסחו גם על נס-ציונה. ביום שבת, 14 למרץ, בשעות אחרי הצהריים, העיר חטפה פגיעה
מטיל מצרר. הצוותים שלנו התמודדו במקביל עם 8 זירות בדרגות פגיעה שונות. בית אחד שנהרס מהיסוד,
והרס גדול בשטחים פרטיים לתשתיות העירוניות. מתנדבי גדוד החילוץ וההצלה הגיעו תוך דקות לזירה,
סייעו בכל דרך, ויחד, כוחות פיקוד העורף, המשטרה, כיתות הכוננות, וכמובן עובדי העירייה, ידענו לטפל
מהר ואפקטיבי בכל הזירות, לנקות, לסלק מפגעים, לסתום בורות, ולהשיב בזמן אפס מצב לקדמותו.
עיריית נס-ציונה
מענה אישי ומותאם ניתן לכל התושבים, שרכושם נפגע, וגם היום אנחנו ממשיכים ללוות כ-20 משפחות
למיצוי זכויות מול מס רכוש, תהליך שהתחלנו כבר ביום האירוע עצמו. הפגיעה בנס-ציונה, כמו בפגיעה
בתל-אביב הבוקר, חיי התושבים ניצלו. כאן זה המקום לשוב, לחזור ולהזכיר, למרות ששגרת החירום
שוחקת, למרות הקושי, החובה שלנו היא תמיד לזכור, הנחיות פיקוד העורף מצילות חיים.
אני קורא לכלל התושבים, נצלו את זמן ההתראה, היו קשובים לאזעקה, ודאו שאתם נמצאים במרחב מוגן.
המרחב המוגן שומר על החיים שלנו. כמו שאמרתי, לצד החירום, אנחנו מקפידים לשמר גם את השגרה,
וכדי לעשות את זה, עכשיו נעבור לסדר היום.
עוד דבר קטן, אבל חשוב, לפני שמתחילים. במקרה של אזעקת אמת, אנחנו נעצור את השידור. אמנם אני
וחברי מועצת העיר כבר נמצאים במרחב מוגן, אבל בשביל התושבים, שצריכים להתמגן, נעצור, נאפשר
את זמן ההתגוננות ואת הודעת השחרור של פיקוד העורף ונמשיך בשידור. תודה רבה.
עמוס לוגסי: זה הזמן, באמת, גם חברי מועצה, להגיד תודה רבה לכל צוותי העירייה שתפקדו.
שמואל בוקסר: אלופים.
עמוס לוגסי: היינו בשטח, ממש ראינו איך תפקדו, כל הכבוד, והחזירו את המצב לקדמותו. באמת, כל
הכבוד.
שמואל בוקסר: יישר כוח.
עירייח נס-ציונה
מל'אה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026
סעיף מס' 2 - שאילתות
(השאילתות והתשובות לשאילתות מחולקות לחברי המועצה)
שמואל בוקסר: מקריא את השאילתה של גלית אבינועם, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
2-ב |
אל ראש העיר
שמואל בוקסר 222006
הנדון: שאילתא לישיבת מועצה מן המניי
איזה אגף בערייה חילק ותלה שילוט בעיר "עם ישראל חי, ביחד ננצח"?
בכבוד רב,
גלית אבינועם.
ראשת רשימת ה"מושבה"
ח"מ נס ציונה
שמואל בוקסר: התשובה לשאילתה: בהיעדר צילום של השלטים המדוברים, לא ניתן להתייחס לשאלה.
שאלת המשך?
גלית אבינועם: כן. חולקו כל כך הרבה שלטים במסגרת הקמפיין הזה, זה תמוה בעיניי, אחד - שאתה לא
יודע מה מדובר, אבל למען הסר ספק, אני אשלח תמונה אישית אליך, ואני אשמח במסגרת שאילתה
ישירה, לקבל תשובה ישירה לזה.
שמואל בוקסר: בבקשה.
ליאור אלימלך: יש בעיה עם "עם ישראל חי ביחד ננצח"?
10
עירייח נס-ציונה
==
4
יג
עד עם לבסל תושנה.
גלית אבינועם: אני אשמח להסביר לך אחרי זה.
שמואל בוקסר: מקריא את השאילתה של גלית אבינועם, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
אל ראש העיר
שמואל בוקסר 206
הנדון: שאילתא לישיבת מועצה מן המניין
האם משרד הפנים אישר את ההעברה התקציבית מסעיף 1613000514 מתנות לחברי מועצה לסעיף
השתלמויות ?
בכבוד רב,
גלית אבינועם.
ראשת רשימת ה"מושבה"
ח"מ נס ציונה
שמואל בוקסר: התשובה היא - לא.
גלית אבינועם: אחד, אז במה זה תלוי? ואני רק אומרת,
שמואל בוקסר: בשום דבר. אין רק אומרת, שאלה.
גלית אבינועם: אני שואלת. אחד, הבקשה שלנו במליאה, שדנה בתקציב שהעבירה את זה מסעיף תקציבי
של מתנות לחברי מועצה, העבירה את זה לסעיף של השתלמויות, הכסף צריך להגיע להשתלמויות של
המורים, מבחינתי, מחר בבוקר. אני ביקשתי את הבקשה המקורית ב-2024, לוותר על הסעיף הזה של
מתנות לחברי מועצה בחגים, כפי שהיה.
שמואל בוקסר: מה זה רלוונטי? מה השאלה?
11
עיריית נס-ציונה
גלית אבינועם: והשאלה היא מאוד פשוטה, הכסף לא עבר למורים, על פי התשובה שלך.
שמואל בוקסר: לא.
גלית אבינועם: אתה אמרת לא.
שמואל בוקסר: את שאלת אם משרד הפנים אישר את ההעברה. אז אמרתי - הוא לא אישר.
גלית אבינועם: אז צריכים את האישור של משרד הפנים על מנת להעביר את זה לסעיף השתלמויות.
שמואל בוקסר: אז אם היית מבינה משהו, היית יודעת שלא צריך אישור משרד הפנים.
גלית אבינועם: צריך אישור של משרד הפנים בהעברת תקציבית.
שמואל בוקסר: ממש לא.
גלית אבינועם: אבל אני מבינה, ששוב מופעל מנגנון סחבת. הכסף צריך להגיע למורים.
שמואל בוקסר: תלמדי קודם את החומר, תראי שלא צריך אישור משרד הפנים.
גלית אבינועם: אני ממליצה לא להתבלבל וללמוד בעצמך, צריך אישור של משרד הפנים על העברה
תקציבית.
שמואל בוקסר: לא צריך.
מציג את השאילתה של דנה שחק-כץ, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
12
עירייח נס-ציונה
מליאה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026
כ
1006
הנדון: שאילתה - אכיפת ונדליזם.
לאחרונה דווח על מקרי ונדליזם ברחבי העיר. במקרים של פגיעה במקלטים ובבתי ספר מדובר
בפגיעה בשירות לתושבים ואף בסיכון בטיחותי.
אבקש לדעת כמה מקרים טופלו על ידי העירייה בשנים 2025-2026, ואילו צעדי אכיפה או סנקציות
ננקטו כלפי המעורבים בהם?
בברכה,
דנה שחק כץ, חברת מועצת העיר.
שמואל בוקסר: התשובה היא: בשנת 2025 היו 16 אירועים, ניתנו 4 דוחות ו-4 התראות לניקוי. בשנת
6, עד היום, היו 11 מקרים, ניתנו 5 דוחות, התראה אחת לניקיון.
נעמי חסון: אז יש עלייה משמעותית.
דנה שחק-כץ: כן, יש עלייה וראיתי גם את צעדי האכיפה.
שמואל בוקסר: כן, יש עלייה משמעותית.
נאור ירושלמי: יש צעדי אכיפה?
שמואל בוקסר: צעדי האכיפה כוללים זימון הורים פלוס קנסות, מתן התראות, שמחייבות ניקיון המקום
והחזרת המצב לקדמותו, ומתן דוחות, ובמקרים מסוימים אף פתיחת תיקים במשטרה.
דנה שחק-כץ: קודם כל, תודה. ורציתי לשאול, נתנו מתוך 11 מקרים ב-2026, 6 השלכות. האחרים לא
ניתנו, כי לא ידעו לזהות?
שמואל בוקסר: לא יודעים, אי אפשר לזהות את כולם במצלמות.
דנה שחק-כץ: אז מה שלא ניתן זה כי לא מצאו את הילדים שגרמו לזה.
33
עירייח נס-ציונה
כ
בב
מליאה מן המניין 4/2026 - 3/2026/
שמואל בוקסר: בדיוק, לא מצאו אותם.
מציג את השאילתה של דנה שחק-כץ, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
6
הנדון: שאילתה - נבחרת רובוטיקה בגני ילדים.
באוגוסט 2025 פנו נציגי נבחרת הרובוטיקה העירונית למנהלת גני הילדים בעירייה בבקשה לקיים
פעילות והעברת מערכי שיעור בתחום הרובוטיקה בגני הילדים, אך עד היום לא התקבל מענה.
כיצד טופלה פנייה זו על ידי העירייה, אגף החינוך ומנהלת גני הילדים?
בברכה,
דנה שחק כץ, חברת מועצת העיר.
שמואל בוקסר: התשובה היא: היו באמת מפגשים. מנהלת מחלקת הגנים לפעילות בגני הילדים, שהביעו
נכונות לשילוב הפעילות בתוכנית, באחריות הנציגים.
דנה שחק-כץ: הם תקעו את זה כרגע?
שמואל בוקסר: הם לא תקעו. להעביר תכנים שטרם הועברו.
דנה שחק-כץ: בסדר, תודה.
שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של נעמי חסון, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
14
עיריית נס-ציונה
וש
4%
מליאה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026 = ו
של טכה
5
לכבוד:
מר שמואל בוקסר
ראש העיר נס ציונת
הנדון: שאילתה לראש העיר לפי פקודת העיריות.
ב 12.03.2026 נפתחה האפשרות להגיש שמות של מועמדים ומועמדות לקבלת התואר "יקיר
/ יקירת העיר נס ציונה לשנת 2026". באתר העיריה צִנְָיִן ש" ועדה מיוחדת תתכנס ותדון
בהצעות שהוגשו לה".
ברצוני לשאול מי הם חברי/(ת הועדה וכיצד הם נַיבְחרו ?
בכבוד רב,
נעמי חסון
חברת מועצת העיר נס ציונה
שמואל בוקסר: התשובה היא: טרם נבחרה הוועדה, אבל הוועדה תהיה כמו בפעם הקודמת, אנשי ציבור
ולא נבחרי ציבור. עוד שאלה?
נעמי חסון: לא.
שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של נעמי חסון, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
15
עיריים נס-ציונה
מליאה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026
86
לכבוד:
מר שמואל בוקסר
ראש העיר נס ציונת
הנדון: שאילתה לראש העיר לפי פקודת העיריות.
בהמשך לשאילתא מיולי 2025, המרחבים המוגנים בספורטנס מכילים מעט
מאוד מקום לעומת כמות האנשים הנמצאים באזור הזקוקים למיגון בעת אזעקה.
זה גורם לכך שבזמן אזעקה מרוב כמות האנשים שפוקדים את המרחבים המוגנים
לא ניתן לסגור את דלת למיגון מירבי.
באיזה אופן אמורים האנשים להגן על עצמם ?
בכבוד רב,
נעמי חסון
חברת מועצת העיר נס ציונה
שמואל בוקסר: התשובה היא: המרחבים המוגנים במוסדות תרבות ובפארקים עירוניים אינם מיועדים
לשימוש האוכלוסייה אלא לצוותי המקום. הנחיות פיקוד העורף אוסרות התקהלות, וההמלצה היא להישאר
בסמוך למרחב מוגן.
נעמי חסון: שאלת ההמשך שלי, זה אומר, מתוך התשובה שלך, שאתה ממליץ לתושבים לא להגיע בכלל
לספורטנס?
שמואל בוקסר: לא.
נעמי חסון: לא משפחות עם ילדים, לא תושבי רחוב העצמאות, שאין להם מיגון?
16
עיריית נס-ציונה
ץע למנה
שמואל בוקסר: זה לא מה שאמרתי. אמרתי שאני ממליץ לעשות פעילות ליד מרחב מוגן תקני.
נעמי חסון: אבל אין שם מקום מספיק למרחב מוגן.
שמואל בוקסר: יש, פתחנו בתי ספר.
נאור ירושלמי: היא שאלה בפארק.
שמואל בוקסר: בפארק, עד התקהלות שמותר, יש מקום. מעבר לזה, אין מקום. זה הנחיות פיקוד העורף.
שירי פרנצי-כהן: זה פארק חדש, הוא לא נבנה לפני 30 שנה.
שמואל בוקסר: גם באולמי החתונות אין מקום לכולם, רק לצוות. זה החוק. גם בבית הפנאי, אם את
מכירה אותו, אין מקום לאורחים.
שירי פרנצי-כהן: בפארק הזיכרון בראשון, יש ממ"דים בכל 200 מטר. זה פארק חדש ששופץ עכשיו, כמו
הספורטנס.
נעמי חסון: בבית הפנאי בהחלט יש מקום בשני הממ"דים הקיימים, ואני הייתי שם כמה פעמים באזעקות
שם, והיה מקום לכולם.
שמואל בוקסר: לא לכולם. כי היו מעט אנשים.
עמוס לוגסי: אני רוצה להגיד לך, שאני הייתי שמה ביום שישי ולא היה לי מקום, נשארתי בחוץ.
שירי פרנצי-כהן: אז אני אומרת לך שפארק הזיכרון בראשון, ששופץ עכשיו לא מזמן, כמו הספורטנס, היה
צריך לעשות את זה, זו חשיבה קדימה.
שמואל בוקסר: לא בונים ממ"דים.
איתי דגן: עד כמה מכיל היום הממ"ד?
7
עיריית נס-ציונה
שמואל בוקסר: יש שם שני ממ"דים, לא אחד, ויש גם מגונית.
נעמי חסון: קטנים מאוד מאוד.
איתי דגן: אז כמה הם מכילים בסך הכל?
שמואל בוקסר: סדר גודל הכל ביחד, אולי 50. אולי. וזה מה שמותר.
שירי פרנצי-כהן: והתושבים גם צריכים את זה.
נעמי חסון: ברחוב העצמאות אין להם מיגון בינתיים.
שמואל בוקסר: נכון.
מציג את השאילתה של שירי פרנצי-כהן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
106
שאילתה לראש העיר:
בעקבות מלחמת "שאגת הארי" שפרצה ב 28.2.26, הודיעה העיריה על פתיחת שמרטפיות לתושבי
העיר עבור משפחות כוחות הבטחון ומשרתי מילואים. בְאַרועִים קודמים בשנים האחרונות חלק
מהקריטריונים לקבלה לשמרטפיה היה אִמְהַוְתַ יחידניות (גם אם אינן בתפקידי בטחון), והפעם נראה
שלא.
שאלתי היא - האם ומדוע שונו הקריטריונים? וכמה שמרטפיות נפתהו בפועל ועבור כמה ילדים?
שירי פַרְנצִי כהן
חברת מועצה
שמואל בוקסר: התשובה היא: לא חל שום שינוי בקריטריונים מ"עם כלביא". עד כה נפתחו 12 שמרטפיות
עם 220 ילדים לגיל טף עד כיתה ד'.
שירי פרנצי-כהן: זה 12 שמרטפיות ביום? זאת אומרת, 220 ילדים ביום הולכים לשמרטפיות?
18
עיריית נס-ציונה
שמואל בוקסר: פלוס מינוס, כן.
שירי פרנצי-כהן: ולא היה שינוי?
שמואל בוקסר: שום שינוי לא היה.
שירי פרנצי-כהן: בדקתם את זה?
שמואל בוקסר: בדקנו, ועוד יותר מזה, בשבועיים האחרונים לא הייתה שום בקשה שסורבה.
שירי פרנצי-כהן: אוקיי, מצוין.
שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של שירי פרנצי-כהן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
06
שאילתה לראש העיר:
בפברואר 2026 התקיים באילת כנס השתלמות לפורום סגנים ומ"מ ראשי רשויות. מנס ציונה יצאה
משלחת של חמישה נציגים מתוך שמונת חברי הקואליציה, כאשר שניים מהם אינם סגן ראש עיר או
ממלא מקום.
לפי פנקסי העירייה ההוצאה הייתה כ-13 אלף ש"ח.
על מי מחברי המועצה שולמו הכספים ומה כלל התשלום עבור כל אחד?
שירי פרנצי כהן
חברת מועצה
שמואל בוקסר: התשובה היא: הוזמנו שני חדרים. חדר לשניים עבור יהודה חיימוביץ וליאור אלימלך וחדר
אחד לערן רפאל. יהודה וליאור בסוף לא יכלו להגיע, לא יכולנו לקבל זיכוי, אז שלחנו במקומם את עמוס
ואת ליאור שרון.
19
עירייח נס-ציונה
מליאה מן המגיין 4/2026 - 24/3/2026
שירי פרנצי-כהן: שאלת המשך שלי, מדוע לא היה אישור מועצה, כנדרש בתקנות? אני אקריא את הסעיף
מנוהל משרד הפנים, חוזר המנכי"ל משנת 2017, "ההשתתפות בהשתלמות והמימון יאושרו על ידי מועצת
הרשות המקומית, תוך שמירה על עקרונות השוויון ביחס לכלל חברי המועצה, ולאחר בחינה, כי התמלאו
כל התנאים המחייבים וקבלת אישור המנכ"ל, הגזבר והחשב המלווה".
שמואל בוקסר: הכוונה כשיש למשל נסיעות לחו"ל או משלחות כאלה, אז צריך.
שירי פרנצי-כהן: לא כתוב חו"ל. כתוב "ההשתתפות בהשלמות והמימון יאושרו".
שמואל בוקסר: זה פורום סגנים ומשנים.
שירי פרנצי-כהן: כתוב השתלמות. לא כתוב בחוץ לארץ.
שמואל בוקסר: זה פורום סגנים ומשנים.
שירי פרנצי-כהן: נכון.
שמואל בוקסר: אז רק סגנים ומשנים יכולים לנסוע.
שירי פרנצי-כהן: אבל א', נסעו לא רק סגנים ומשנים.
שמואל בוקסר: לא.
שירי פרנצי-כהן: דרך אגב, זה לא סגנים ומשנים, זה סגנים וממלאי מקום, זה שם הכנס. אני ראיתי את
השלט ששמתם בפייסבוק.
שמואל בוקסר: אנחנו נעביר לך. את ראית את זה, ביקשת 9א', לא?
שירי פרנצי-כהן: נכון. סגנים וממלאי מקום, זה שם הכנס.
שמואל בוקסר: לא ממלאי מקום, ומשנים.
20
עירייח נס-ציונה
==
4
ל
אה
שירי פרנצי-כהן: בשם של הכנס זה לא כתוב. זה לא משנה, נסעו לא משנים ולא סגנים.
שמואל בוקסר: מה השאלה? זה לא דיון.
שירי פרנצי-כהן: השאלה היא, מדוע זה לא הובא לאישור המועצה?
שמואל בוקסר: לא נראה לנו שצריך. אנחנו נבדוק עוד פעם ונראה אם צריך.
שירי פרנצי-כהן: אני הקראתי עכשיו את הסעיף מנוהל משרד הפנים 2017, לא המצאתי.
שמואל בוקסר: הסעיף הזה לחברי מועצה, זה לא לסגנים ומשנים.
שירי פרנצי-כהן: השאלה שלי היא לשולמית. שולמית, אני אשמח לתשובה.
שמואל בוקסר: היא תבדוק את זה.
(דין ודברים שאינו מעיקרי הדיון)
שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של איתי דגן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
21
עיריית נט-ציונה
16
הנדון: שאילתה לראש העיר - נוהל מקלטים
בדוח הביקורת לשנת 2021, שאושר במועצת העיר, התקבלה המלצת המבקר לכתיבה ואישור נוהל שימוש
במקלטים.
מתי נכתב ופורסם הנוּהל הנ"ל, איפה הוא מפורסם והאם כל המקלטים בעיר פועלים על פי הנוהל הנ"ל?
בברכה,
איתי דגן חבר מועצת העיר
שמואל בוקסר: התשובה היא: הנוהל נכתב, אושר ופורסם בפורטל העירוני ב-31.10.2021, וכן - ועובדים
על פיו.
איתי דגן: הוא עלה לאתר ב-31.10.2021?
שמואל בוקסר: כן.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: לפורטל.
שמואל בוקסר: לפורטל העירוני, לא באתר.
מציג את השאילתה של איתי דגן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
22
עירייח נס-ציונה
30ב לשנה
106
הנדון: שאילתה לראש העיר - עצירת תשלום חניה בזמן מלחמה
בערים רבות ברחבי הארץ הודיעה העיריה שלא תבוצע אכיפה על חניה בכחול לבן לאורך המצב הביטחוני
הנוכחי, בין הערים ניתן לציין את תל אביב, ראשון לציון באר שבע וכפר סבא.
מדוע נס ציונה לא הודיעה הודעה דומה להקלה על התושבים בזמן המצב הביטחוני המתוח?
בברכה,
איתי דגן חבר מועצת העיר
שמואל בוקסר: התשובה היא: בניגוד לערים אחרות, בנס-ציונה 95% מהרחובות ללא סימן כחול לבן.
באזורי מסחר מצומצמים, למען העסקים, חשוב לשמור על תחלופת רכבים. ובכל מקרה, פקחי העירייה
עסוקים בימים אלה בחירום.
איתי דגן: האם יש לנו תושבים שקיבלו דוחות בזמן קריטי, האם נחשב בהם?
שמואל בוקסר: אם קיבלו דוחות, נראה. יגישו ערעור, לא בטוח. תגיד לי סיבה אחת שמישהו ייסע לפאוור
סנטר לקניות, או לפארק המדע לעבודה, ולא נחייב אותו חניה. סיבה אחת תגיד לי.
איתי דגן: תושבי העיר ברגע שיש אזעקה,
שמואל בוקסר: מה זה רלוונטי? הוא נוסע לעבודה.
נעמי חסון: בזמן אזעקה, מישהו עומד ומחפש מרחב מוגן.
שמואל בוקסר: בזמן אזעקה אף אחד לא נותן דוחות. אין דוחות בזמן אזעקה. זה לא פופוליסטי לצעוק
בזמן אזעקה. הפקחים מסתובבים בחוץ בזמן אזעקה? אין דוחות בזמן אזעקה.
23
עיריית נס-ציונה
איתי דגן: השאלה של' פשוטה, האם תתחשב בתושבים בזמן קריטי?
שמואל בוקסר: כל מקרה לגופו, זה תלוי בתובעת העירונית. יש לה עצמאות מוחלטת בהחלטות.
איתי דגן: מה המדיניות שלך לגבי ההתייחסות לתושב? האם אתה רוצה להיות קר או שהאם אתה רוצה
להיות,
שמואל בוקסר: פר מקרה.
שירי פרנצי-כהן: "עם כלביא", שבועיים לא היו דוחות, אם אני זוכרת נכון.
(מדברים ביחד)
שמואל בוקסר: "עם כלביא" הכל היה סגור.
שירי פרנצי-כהן: לא, 12 יום לא הכל היה סגור, מה פתאום.
שמואל בוקסר: הכל, גם בתי הספר.
24
מליאה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026
סעיף מס' 3 - אישור תב"רים
עירייח נס-ציונה
שמואל בוקסר: הסעיף הבא - אישור תב"רים. אנחנו נקיים דיון על כל הרשימה ולאחר מכן נצביע על כל
תב"ר בנפרד.
(דין ודברים שאינו מעיקרי הדיון)
רו"ח ליאור בן טריה: מפרט את רשימת התב"רים החדשים ואת עדכון התב"רים, המצ"ב לפרוטוקול,
וכדלהלן:
שנת פתיחה | מס' תב'"ר
203 13
2005 17
שם התב"ר.
קירוי מגרש ספורט ברחוב החושןן
הסדרת מפלסים ברחוב ההדרים 17-19
(שיקום ושדרוג תשתיות מבני וחצרות נוער
וקהילה
שם תב"ר.
|פעילויוות העשרה חינוכית בי"ס דקלים
הקמת גיות הנצחה סבו
תב"רים חדשים באש"ח
מ ה
ב 3
|
2 5 |
400 00 |
5175. [
עדכון תב"רים באש"ח
מימון אחר.
555
|| |
| 8% בי מו
| [י [] 00
₪
מקזר מימון אחר.
השתתפות
|תושבים גובלים.
שינוי מימון
קרנות המיתוח.
70
הסבר
התקנת מבגה הצללה מתקדם מעל המגרש על גבי הקירוי יותקמ
פאנלים סולארים לייצור אנרגיה ירוקה
| הורדת מפלסי המדרכה והריסת הקיר הקיים חאת לצורך פיתוח שג
מגרשים קיימים ומתן אפשרות להסדרת חנייה במקום.
שינזיים והתאמות לטובת הרחבה והגדלת השירותים לבני הנוער
מימון אחר
299
00
והקהילה בעיר
מקור מימון //
אחר
הגדלה לטובת פעילות העשרה בבי"ס
עד היפ דקלים במימון מ בחיוך.
המוסד לביטוח | הגדלה בהתאם לאומדן המאושר
לאומי. לביצוע.
רו"ח ליאור בן טריה: שימו לב, מבחינת המימונים, שבחלק מהמקרים המימון מקרנות הרשות וחלק זה
בהשתתפות משרד החינוך, השתתפות התושבים גובלים. התב"רים גם נידונו בוועדת כספים.
שמואל בוקסר: שאלות?
נאור ירושלמי: הנושא של קירוי מגרש הספורט, רק לוודא שנעשתה שם בדיקה אקוסטית לפני שהתוכנית
תצא אל הפועל כדי שלא נצטרך לחזור,
שמואל בוקסר: עדיין לא.
255
עירייח נס-ציונה
ה
1
ל
פמ לב טלמנה
גלית אבינועם: אני רוצה לחזור על שאלה ששאלתי את עמרי בוועדת כספים בדיוק בהקשר הזה. איכות
החיים שלנו, יחד עם כל הקירוי שאנחנו עושים, שהם מאוד מאוד חשובים, לעשות ספורט במגרש מוצל,
אנחנו רוצים לדעת, שזה לא יגיע על חשבון השקט הנפשי של השכנים, עם 59056 חסוחוחסס הכי בסיסי
שיש. אם אנחנו מתחילים פרויקט עכשיו, עדיף להכניס יועץ אקוסטי עכשיו על מנת שהמגרש הזה לא
יהפוך להיות מכונת רעש בלתי נסבלת, או לתיבת תהודה, שתחריב את חיי התושבים מסביב.
ליאור אלימלך: מה זה שונה ממה שנאור אמר?
גלית אבינועם: ויו"ר ועדת הכספים אישר שהכניס את הבקשה שלי פנימה בוועדה.
נאור ירושלמי: שלה הוא נותן לדבר 10 דקות ולי הוא נתן לדבר חצי דקה. שאלת, ענית.
(דין ודברים שאינם מעיקרי הדיון)
שמואל בוקסר: יוצאים להפסקה 5 דקות, נא לסגור את השידור.
(הפסקה)
(דין ודברים שאינו מעיקרי הדיון)
גלית אבינועם: יושב ראש ועדת הכספים, עמרי, שיושב כאן לידי, התחייב מפורשות יועץ אקוסטי ייכנס
לפרויקט כבר עכשיו.
ליאור אלימלך: הוא לא התחייב.
ערן רפאל: לא התחייב.
גלית אבינועם: הוא התחייב.
ערן רפאל: הוא לא התחייב, היינו בישיבה. הוא לא התחייב.
6
עירייח נס-ציונה
==
4
לי
בל מה
שמואל בוקסר: אתם רוצים להגיד לי שמישהו פה משקר?
גלית אבינועם: תן לי לסיים את המשפט.
(מדברים ביחד)
גלית אבינועם: הוא התחייב שהוא ייכנס לפרויקט כדי לעצור את מכונת הרעש עוד לפני שהיא נבנית ואני
אומרת שאני אמשיך לעקוב ולוודא שההבטחה הזאת תהפוך למעשים בשטח.
שמואל בוקסר: בבקשה, עוד מישהו?
נעמי חסון: אני רוצה לשאול בבקשה לגבי התב"ר השני, החדש, הסדרת מפלסים ברחוב ההדרים. חצי
מהסכום הוא השתתפות תושבים, שגובלים ב-17 עד 19. קורה שהתב"רים לא תמיד קולעים בסכום
ולפעמים יש עודף, האם הכספים של התושבים הם אלה שיחזרו לתושבים?
שמואל בוקסר: חצי חצי. לא רק.
(מדברים ביחד)
שמואל בוקסר: חצי חצי משלמים וחצי חצי מזדכים.
שירי פרנצי-כהן: קודם כל, אני רוצה להגיד שאני לא נמצאת בוועדת כספים ולכן גם אם נשאלו בוועדת
כספים, אני לא יודעת את התשובות.
שמואל בוקסר: לא אמרו לך כלום, תשאלי בבקשה.
שירי פרנצי-כהן: תב"ר 1573, פעילות העשרה בבית הספר דקלים, אני אשמח להבין. אני קודם כל מבינה
שזה תב"ר שמתעדכן כל הזמן?
שמואל בוקסר: לא, זה הגדלה.
27
עיריית נס-ציונה
שירי פרנצי-כהן: מ-2023.
שמואל בוקסר: הם קיבלו כסף ואנחנו צינור להעברת הכסף, צריך להגדיל את התב"ר ולתת להם את
הכסף.
שירי פרנצי-כהן: למה פעילות ההעשרה החינוכית יוצאת מתב"ר ולא מתקציב חינוך למשל?
שמואל בוקסר: כי זה תב"ר מיוחד כי בית הספר דקלים מתמשך.
שירי פרנצי-כהן: הבנתי. אז בגלל זה צריך תב"ר ולא מסגרת תקציב רגילה?
שמואל בוקסר: כן.
שירי פרנצי-כהן: אוקיי. שאלה שנייה זה לגבי תב"ר 1647, הקמת גינת ההנצחה סביון. התוספת של ה-
0 שקל, אפשר להבין על מה זה? כי אני הבנתי שהיא כבר לקראת פתיחה, אתמול היינו בוועדת
הנצחה.
שמואל בוקסר: בעזרת השם, עוד חודש היא תיפתח.
שירי פרנצי-כהן: אז אני אשמח להבין על מה ה-800,000 שקל תוספת, על מה זה יצא או ייצא.
שמואל בוקסר: באופן כללי, על הכל. אין לי את הסעיפים, איזה סעיף עלה ואיזה סעיף ירד בדיוק.
שירי פרנצי-כהן: אז אם אני אבקש 140 א', אני כן אקבל פירוט? אני באמת רוצה להבין על מה עוד
0 שלל.
שמואל בוקסר: זה הערכה שעד גמר הפרויקט הוא יעלה עוד 800,000 שקל. יכול להיות שזה יהיה עוד
0 יותר או 100,000 פחות. כשיהיה חשבון סופי, אנחנו נדע, אבל אנחנו רואים שכרגע ש-5 מיליון
לא מספיק לנו.
8
עיריית נס-ציונה
==
4
%
מ על משכה
שירי פרנצי-כהן: שאלה אחרונה, לגבי המבנים וחצרות נוער ב-3 מיליון שקלים, אפשר לקבל פירוט?
שמואל בוקסר: יש פירוט. יש לך את הפירוט?
איתי דגן: לא פירוט, את צבר העבודות, הרי זה מסגרת.
שירי פרנצי-כהן: לא, אני לא קיבלתי, לא פירוט ולא סדר עבודות.
שמואל בוקסר: לא, יש גם פירוט ויש גם מסגרת.
שירי פרנצי-כהן: אפשר לקבל? יש לכם את זה פה?
גלית אבינועם: אני יכולה להראות לך את מה שאני קיבלתי.
שמואל בוקסר: סדר העבודות הוא ככה:, מבנה תנועת מכבי צעיר ברחוב תל אביב 465,000, מבנה שבט
איתן בית ספר בן יהודה - 349,000, מועדון נוער וקהילת טוסקנה - 200,000, מועדון נוער וקהילה הוואלי
- 150,000, מועדון נוער וקהילה ארג-מליבו, 100,000, חדר להקות עירוני ברחוב הבנים - 99,150,
שיפוץ חוץ ופיתוח מבנה מחלקת נוער בלב המושבה - 200,000, מבנה ארגוני הנוער ברחוב נגבה -
0, מתחם החוף של ראובן - 200,000, מבנה בית הנץ ברחוב משה לוי - 150,000, צעירי הכוורת
ברחוב עונות השנה - 13,300 ובלת"מ - 350,000.
גלית אבינועם: אני רוצה להעיר הערה בהקשר ל-140 א' שאני ביקשתי, ועכשיו הקראת באמת את
הנתונים האלה, אני רק רוצה להגיד, שכל המועדונים האלה והמתקנים האלה, שהם הלב הפועם של כל
הקהילה, מבני הרווחה האלה משרתים את כל האוכלוסיות שיש בעיר, ההשקעה הזאת של 3 מיליון שקלים
לאורך זמן צריכה לשרת אותנו לשנים ארוכות, והמנגנון הישן הוא בעצם של הריסה ובנייה מחדש, עם
איזשהו תכנון מאוד מאוד בסיסי. ראיתי את האומדנים בוועדת הכספים, הכסף הציבורי עלול להיזרק לפח,
כאשר מבנה נהרס במהירות משימוש שוטף ותכוף, כאשר אני ממליצה, שאנחנו ניקח כאן יועץ עיצוב פנים,
שייכנס לפרויקט בשלב התכנון, לא כקישוט, אלא לתת פתרון חכם ויעיל עם יישום של חומרים אנטי
29
עירייח נס-ציונה
==
4
ג
לשל מה
ולדליים, שישמרו על המבנה הזה בצורה הכי גבוהה שיש, וככה אנחנו נבטיח שכל שקל שנכנס בתוך
המבנים האלה, שחלקם גם חדשים, ישרת את התושבים לאורך שנים.
שמואל בוקסר: עוד שאלות?
גיל אנוקוב: כן. רציתי להגיד משהו שגם העליתי בוועדת כספים, בעיקר לגעת בנושא של שיפוץ מועדון
מכבי. ממה שקיבלנו מיו"ר ועדת הכספים, שלמעשה התקציב מיועד לשיפוצי פנים בלבד. זאת אומרת, של
המבנה עצמו. ומה שאני העליתי וביקשתי בישיבת ועדת הכספים, להוסיף חצי מיליון שקל, כדי לשפץ גם
את מגרש המשחקים מאחור, להסדיר את מגרש הספורט, משחקים.
ליאור אלימלך: את הגדרות.
גיל אנוקוב: תאורה, מתקני ספורט וכדומה. בכל האזור הזה של רחוב מכבי, תל אביב וכדומה, אין היום
מגרש ספורט אחד. בזמנו, אתה בטח יודע, שזה היה מקום אבן שואבת לכל בני הנוער והילדים בשכונה,
למשחקים אחר הצהריים, ואני חושב שבמקום 3 מיליון שקל, צריך להגדיל את זה ל-3.5 מיליון שקל,
ולהוסיף 500,000 שקל לשיפוץ מגרש הספורט.
ליאור אלימלך: לחצר של מכבי.
שמואל בוקסר: צריך פה אחד, לא?
ליאור אלימלך: אפשר להעלות את זה לפעם הבאה. לאשר את זה ולהעלות את זה בפעם הבאה.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: אם תוך כדי הדיון עולה הצעה נוספת, שאומרת בואו נאשר 3.5 מיליון שקל,
לטובת משהו מסוים, אפשר להצביע על זה.
יהודה חיימוביץ: אבל חכה, למה חצי מיליון, למה לא 600,000?
120
עירייה נס-ציונה
שמואל בוקסר: גיל, אתה צודק. רק לסבר את האוזן, מי שבנה את המגרש הזה, זה סבא שלי, ירמיהו
בוקסר, זה רשום על שמו. רבקה וירמיהו בוקסר, הוא תרם את כל הכסף. זה רק לידיעה. זה לא הבעיה,
אני מציע שנעשה הערכה ונביא את זה לישיבה הבאה.
(מדברים ביחד)
שמואל בוקסר: עוד שאלות?
שירי פרנצי-כהן: לא.
שמואל בוקסר: אנחנו מעלים להצבעה את הסעיף הראשון - קירוי מגרש ספורט ברחוב החושן, 1.8
מלש"ח, מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד פתיחת תב"ר לקירוי מגרש ספורט ברחוב החושן בסך 1.8 מלש"ח.
שמואל בוקסר: פתיחת תב"ר להסדרת מפלסים ברחוב ההדרים 17-19, מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד פתיחת תב"ר להסדרת מפלסים ברחוב ההדרים 17-19 בסך 750,000
₪.
שמואל בוקסר: פתיחת תב"ר לשיקום ושדרוג תשתיות מבני וחצרות נוער וקהילה, מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד פתיחת תב"ר לשיקום ושדרוג תשתיות מבני חצרות נוער וקהילה בסך 3
מלש"ח.
1
עירייח נס-ציונה
שמואל בוקסר: עדכון תב"ר 1573, פעילות העשרה חינוכית בית ספר דקלים. מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד עדכון תב"ר 1573, פעילות העשרה חינוכית בית ספר דקלים, בסך
0 שמקלים.
שמואל בוקסר: עדכון תב"ר 1647, הקמת גינת הנצחה סביון. מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד עדכון תב"ר 1647, הקמת גינת הנצחה סביון, בסך 800,000 שקלים.
2
עירייח נס-ציונה
סעיף מס' 4 - אישור פרוטוקול ועדת התמיכות מיום 24.2.2026
רו"ח יניב גוברי ועמית יעקב הצטרפו לישיבה
שמואל בוקסר: אישור פרוטוקול ועדת התמיכות מיום 24.2.2026.
עיריית נס-ציונה
2:08 1555 00 ע!בקוסוחטוון
לשכת מנכ"ל
זי אדר תשפייו
4 פברואר 2026
בר ישיבת. 7 תּ
מתאריך 24/2/2026
חברי.הנעדט+
> גיל ממון - מנכייל, יוייר הועדה
₪ רו'"ח ליאורבן טריח - - גזבר, חבר וועדה
= עוייד שולמית מנדלמן כהן- *ועמייש, חברת וועדה
משתתפים:
= שמואל בוקסר- ראש העור
= אפרת דמארל > מנחלת אגף לוגיסטיקה ותכנון אסטרטגל
> יניב גוברי, רויית - יועץ מלווה תחום תמיכות.
> ליאור וידל- סגנית גובר
* עמית יעקב- מנהלת מתלקת פיתוח כלכלר
בקשה לקבלת מקדמות ע''ח תמיכות 12026
עמותת נט ציונה כדורסל:
העמותח חגישח ביוס 25.1.2026 בקשה לקבלת מקדמה עייח התמיכה לשנת 2026 (מצייב), בה
הבהירה כי חינח זקוקה למקדמה חמבוקשת לצורך מימון תפעול קבוצות הבוגרים והנשים
ותשלום שכר עוכדי מחלקת הנוער.
עפייי אישור הגזבר, העמותה הגישה את מסמכי בקשת התמיכה לשנת 2026, לרבות אישור ניהול
תקין לשנת 2026.
טכום התמיכה שקיבלה העמותח לשנת 2025 עמד על סך - 2,017,810 ₪.
העירייה אישרה את תקציב התמיכות במסגרת תקציב העירייה לשנת 2026, הכולל את תקציב
תמיכוות הספורט.
החלטה
לאור האמור לעיל ולאור אישור הגזבר כי העמותה הגישה את מסמכי בקשת חתמיכה לשנת 2026,
לרבות אישור ניהול תקין לשנת 2026, ולאור הנימוקים בבקשת העמותה, ממליצה חוועדה לאשר
לעמותה מחן מקדמה על חשבון תמיכות 2026 בסך 490,000 ₪.
8
עיריית נס-ציונה
=
4
מליאה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026 = ו
על סל הלה
עיריית נס-ציונה
2:03 655 )0 עזו!3 קו 6 והטן
לשכת מנכ"ל
עמותת א.ב. נט צזונת
העמותה הגישה ביוס 22.1.26 בקשה לקבלת מקדמה עייח התמיכה לשנת 2026 (מצייב), בה הבהירה
כי הינה זקוקה למקדמה המבוקשת לצורך תשלומי ספקים, משכורות, תשלומים לשלטונות המסי
ותפעול תזרימי שוטף בעמותח, וזאת לאור העובדה כי העמותה נמצאת בימים אלה בשיאה של עונת
הפעילות 2025-2026.
עפייי אישור הגזבר, העמותה הגישה את מסמכי בקשת התמיכה לשנת 2026, לרבות אישור ניחול
תקין לשנת 2026.
סכום התמיכה של העמותה לשנת 2025 עמד על סך - 808,824 ₪.
העירייה אישרה את תקציב התמיכות במסגרת תקציב העירייה לשנת 2026, הכולל את תקציב
תמיכות הספורט.
החלטם
לאור האמור לעיל ואישור הגזבר כי העמותה הגישה את מסמכי בקשת התמיכה לשנת 2026,
לרבוות אישור ניחול תקין לשנת 2026, ולאור חנימוקיים בבקשת תעמותה, ממליצח הוועדה לאשר
לעמותה מתן מקדמח על חשבון תמיכות 2026 בסך 198,100 ₪.
על החתום
גיל ממון
מנכי'ל העירייה
4
עיריית נס-ציונה
==
4
מליאה מן המניין 4/2026 - 24/3/2026
0 לבמלל אה
נס ציונה כדורסל 2006 ע"ר 580462166
לבבוד
מר ליאור בן עריה- גזבר העירייה 26
הנדון- בקשת מיקדמה על חשבון תמיכות 2026
אנו עמותת נס ציונה כדורסל 2006 ע"ר 580462166 פונים לקבלת
מקדמה על חשבון תמיבות 2026 ,הקצבה בסך 1/12 לפי התמיכות בשנת
5, עד לאישור התמיכות לשנת 2026.
לצורך מימון התפעול בקבוצות הבוגרים והנשים זכן שכר עובדי מחלקת
הנוער.
בברבה
העמותה
2276
לכבוד:
גזבר העירייה
חבריי וועדת התמיכות
'מקדמות ע"'ח תמיכה שוטפת. כ. נס ציונה
שלום רב
אנו נמצאים כעת בשיאה של עונת הפעילות 2025-2026 ,נערכים ונכנסים
כספית לשנת 2026.
עדיין לא אושרה
זתמיכה השוטפת המלאה והדבר יוצר לנו בעמותה בעיות.
תזרימיות קשות מאוד מול כלל הגופים
לפיכך.
נבקש לקבל מקדמות על חודשים ינואר, פברואר , מרץ (קרי 3/12
מסכום התמיכות המאושר לעמותה שלנו לשנת 2025)
ללא מקדמות בתמיכות אלו בהקדם - לא נוכל לעמוד בתשלומ"
ספקים , משכורות, תשלומים לשלטונות המס ותפעול תזרימי שוטף בעמותה
טודה לשיתוף פעולה פורה
בתודה ובברכת הספורט
עמית כהן
א.כ. נס ציונה
פב
עירייח נס-ציונה
==
2
ליאור אלימלך יצא מהישיבה
רו"ח ליאור בן טריה: מדובר בבקשה לקבלת מקדמות על חשבון תמיכות 2026. נמצאים איתנו גם עמית
יעקב, שהגיעה במיוחד, וגם רואה חשבון יניב גוברי, שעוזר לנו בבקרה בנושא התמיכות. הוגשו שתי
בקשות, בקשה של עמותת נס-ציונה כדורסל ובקשה של עמותת א.כ. נס-ציונה. ההמלצה שלנו, שגם חתום
עליה מנכ""ל העירייה, היא לאשר את שתי בקשות המקדמה.
שמואל בוקסר: שאלות?
גלית אבינועם: כן, לי יש שאלה. אנחנו במליאה הקודמת ב-2025 אישרנו את המקדמות בשתי העמותות
האלה כבר בפברואר ואני רוצה לשאול, האם יש אפשרות, על מנת שהן לא יגיעו למצוקה כזאת, שאנחנו
נאשר להם את זה כבר במליאה בינואר, על מנת שהם לא יגיעו למצב, אני קוראת את הפרוטוקול, ואני
קוראת את הבקשות שלהם, היו בדיוק בקשות כאלה לקבלת מקדמות גם בשנה שעברה, אז לצורך המימון,
התפעול, השכר של העובדים, האם ניתן לעשות את זה בשלב מוקדם יותר, על מנת שהם לא יגיעו
לאיזושהי בעיה תקציבית.
ליאור אלימלך חזר לישיבה
שמואל בוקסר: התהליך, אתם יודעים, מגישים, ועד שמגישים טפסים, ועד שבודקים את הטפסים, בלי
לבדוק ולראות שהם עומדים בקריטריונים, וחוץ מזה, ששתי הבקשות הוגשו בסוף ינואר. אז עד שלא יהיה
כל הבקשה מסודרת ובדוקה, הנה, יש פה אפילו רואה החשבון.
איתי דגן: הנוהל עצמו פורסם בזמן כמו תמיד?
שמואל בוקסר: בוודאי.
איתי דגן: האם אפשר לפרסם אותו לפני כדי שזה לא יקרה?
616
עירייח נס-ציונה
גש-=
1
לו
שלב טל מאה
שמואל בוקסר: לא רק זה, פרסמנו את זה בזמן בשנה שעברה, והיה זמן והם נתנו, וזה לוקח בדיקות.
דרך אגב, אנחנו הארכנו את זמן הבקשה בגלל המלחמה, הארכנו את ההגשה. אבל הוגש. מתי ינואר יצא,
בדצמבר? התבחינים אושרו בשנה שעברה.
נאור ירושלמי: אז מה הצפי לסיום התהליך הזה, כדי שאפשר,
שמואל בוקסר: לא, ברגע שמאשרים הם מקבלים מחר צ'ק.
נאור ירושלמי: לא למקדמות, תשלומים לכלל העמותות שהגישו.
גיל ממון: אנחנו נתנו תאריך ובגלל פרוץ המלחמה הארכנו בעוד חודש.
שמואל בוקסר: הרבה מהם לא הגישו.
גיל ממון: ובזמן הזה, על מנת שלא ייפגעו אנשים, כמו שגלית אמרה, אנחנו מאשרים תוך כדי את
הבקשות. אנחנו מאוד קשובים.
איתי דגן: השאלה שלי, האם פרסום הנוהל יצא כמו תמיד, כמו כל שנה?
שמואל בוקסר: אמרתי לך, יצא בזמן.
איתי דגן: האם אפשר להקדים אותו קצת כדי שלא תצטרך מקדמות ותיתן להם את הכסף ב-1.1?
שמואל בוקסר: בנובמבר כבר יצא הנוהל.
איתי דגן: אז האם אפשר להקדים?
שמואל בוקסר: אי אפשר להקדים.
איתי דגן: למה לא?
7
עירייח נס-ציונה
נש
4
%
ל סבה
שמואל בוקסר: כי צריך קודם לאשר תקציב. באמת, קצת להבין איך זה מתנהל.
איתי דגן: אני מבין מצוין אבל אתה יכול בסופו של דבר יום אחרי התקציב,
שמואל בוקסר: מתי אישרנו את התקציב, אתה יודע?
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: ב-4 לינואר.
איתי דגן: אבל גם ככה הגשת בנובמבר. זה מאוחר, תגיש באוקטובר.
שירי פרנצי-כהן: גם אישור התקציב היה מאוחר, היה אפשר היה לאשר את התקציב בסוף דצמבר.
שמואל בוקסר: היה אפשר, אבל לא הצלחנו.
גיל ממון: ללא כל קשר לתקציב, הם צריכים להגיש כל מיני מסמכים ולעמוד בתבחינים שנבדקים, לכן זה
לא יכול להיות.
עמוס לוגסי: וזה גם לוקח זמן.
איתי דגן: אז שזה לא בנובמבר, עמוס, שזה יהיה באוקטובר, יהיה יותר קל לקצר את כל תהליכי ההגשה.
גיל ממון: אתה לא יכול, זה לשנה העוקבת, 2026.
שמואל בוקסר: זה לשנה העוקבת, זה לא עובד ככה.
גלית אבינועם: שנה שעברה ב-2025, הצלחנו לאשר את הכל חודש מוקדם יותר, זאת הנקודה. כבר
עשינו את זה. זה כבר עבד. אנחנו נשמח לעזור לעמותות הנהדרות האלה, שהילדים שלנו מתחנכים שם.
שמואל בוקסר: גב' אבינועם, אם תמשיכי להפריע, אני אעשה עוד פעם הפסקה.
גלית אבינועם: אני לא מפריעה. אתה יכול לעשות כמה הפסקות שאתה רוצה.
8
עירייח נס-ציונה
שירי פרנצי-כהן: יש לי כמה שאלות, אבל בהינתן הדברים שגיל אמר, זה אומר שמה שאתה אומר, שכל
שנה אנחנו צפויים לקבל בקשה מקדמות, כי אף שנה לא נתחיל את השנה ללא מקדמות.
גיל ממון: לא בדיוק.
שמואל בוקסר: לא בדיוק, אנחנו יכולים לא לתת מקדמות גם.
גיל ממון: בסוף זה אנחנו והם. הם צריכים לעמוד בתבחינים מסוימים ולהגיש מסמכים מסוימים, ואז אנחנו
מאשרים. עד עכשיו לא קרה שהם הגישו, כמו שאתם אומרים, ב-1.1 את הכל. הם גם לא כל כך יכולים,
גם הם צריכים להתכונן לזה, ולכן זה תהליך. מאחר וזה תהליך חוזר, יש את המנגנון הזה שאנחנו
מאפשרים תוך כדי.
שמואל בוקסר: לתת מקדמות.
שירי פרנצי-כהן: אז צפוי שנקבל מקדמות כל שנה? זאת השאלה שלי.
גיל ממון: כן.
שמואל בוקסר: כן, בהחלט.
גיל ממון: אגב, זה עובד ככה בכל העיריות.
שירי פרנצי-כהן: סבבה, אני לא באה בטענות, אני שואלת שאלות. עכשיו השאלה שלי היא לגבי
הפרוטוקול שנמצא כאן מולנו. ממה שאני רואה, מי שהיו נוכחים בוועדה הזאת, זה כמובן חברי הוועדה,
גיל, רואה החשבון ושולמית, ומשתתפים נוספים, שביניהם ראש העיר, אפרת דמארי מנהלת אגף
לוגיסטיקה והשאלה שלי, ממה שאני קראתי ובדקתי, שה פעם ראשונה שראש העיר,
שמואל בוקסר: אני לא הייתי, זה טעות סופר. אם זה כתוב פה, אז אני לא הייתי.
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: זה טעות סופר.
99
עיריית נס-ציונה
שירי פרנצי-כהן: לא היית בוועדה?
שמואל בוקסר: לא.
שירי פרנצי-כהן: מצוין, כי כך צריך. אני שמחה שראש העיר לא היה, זו ועדה מקצועית וכך צריך להיות.
שמואל בוקסר: לא הייתי. אתם חושבים שיש לי זמן לשבת בכל הוועדות?
שירי פרנצי-כהן: לא, אני אומרת שזאת במיוחד ועדה מקצועית.
שמואל בוקסר: מספיק לי ועדת כספים שאני בא לשמוע.
גיל אנוקוב: הוועדה המקצועית הזאת לא הציגה ביצועיים כל כך מעולים ומי שעמד בראשה בשנים
הקודמות, בואי. אנחנו יודעים לאן נעלמו 800,000 שקל.
שירי פרנצי-כהן: וזאת השאלה הבאה שלי. גיל המנכ"ל, אתה לא היית בזמנו, אבל אנחנו נכווינו ברותחין
ואנחנו רוצים לוודא, כמו שאנחנו מוודאים כל שנה אחרי מה שקרה לנו עם הסקציה ועם הערבות, ועם ה-
0 ששקל שהלכו לנו לאיבוד מכספי התושבים עצמם, אנחנו רוצים לוודא שאתה, כחבר גם וגם
שולמית, סמוכים ובטוחים, ובדקתם היטב את כל המסמכים, שלא צפוי לנו אירוע כמו שקרה עם איבוד
הכספים של הסקציה, אני אשמח לקבל את זה.
גיל ממון: בדקנו.
שירי פרנצי-כהן: בדקתם ואתם רגועים?
גיל ממון: בדקנו ונעזרנו גם, אנחנו לא עושים את זה לבד.
רו"ח יניב גוברי: אני שמעתי גם את הדיון, התהליך הוא באמת ארוך ומורכב, כמו שנאמר. אני מקבל את
כל המסמכים, עובר, משתדל ממש תוך יום יומיים מהרגע שאני מקבל את המסמכים, לעבור עליהם. כל
שאלה, כל דבר שלא ברור לי, לא מובן לי, מעלה חשש, אני מיד מעביר אליהם שאלה, הם עונים, משלימים
120