פרוטוקול ועדת מליאה מס' 949

1

, מן המניין, מס' ת העירישיבת מועצ 11/24 )949(

זי, י״רביעמיום כסלו התשפ״ה, 18/12/2024

משתתפים

מר רועי לוי ראש העיר

מר ישי יעיש איבגי מ"מ וסגן ראש העיר

מר גאורגי גרשקוביץ סגן ראש העיר

גב' אדוה קאופמן ניתסג עיר ראש ה

יעקב דנינו מר משנה לראש העיר

פרח אסטרוגנו גב' חברת מועצה

ית גליק גגב' ש תחבר מועצה

דני קרן מר חבר מועצה

מר ארתור דרליוק חבר מועצה

מר דניאל מאור חבר מועצה

מר יואל טל חבר מועצה

ל גב' פולינה קפו חברת מועצה

שומרוני מר צחי מנכ"ל העירייה

מר זאב זימל גזבר העירייה

עו"ד אורי גרינברגר יועמ"ש העירייה

גלעד הישג מר מבקר העירייה

מר רון גולדשטיין דובר העירייה

מר שובל שבתאי ממונה קשרי קהילה

מועצת עיר 18.12.24

2

על סדר היום

]1. פרוטוקולים אישור .......................................................................................................... 3

כספים ועדת פרוטוקול. א6/24 . ............................................................................................... 3

]2. עזר חוקי אישור .............................................................................................................. 5

התשע( רחובות סלילת) לנשר עזר חוק תיקון . א " ו 2016 . ................................................................ 5

התשע( תיעול) לנשר עזר חוק תיקון . ב "ז- 2017 . ......................................................................... 6

התשע ( פתוחים ציבוריים שטחים) לנשר עזר חוק תיקון . ג "ז- 2017 . ................................................ 6

]3' בס הקבועה הגביה מגבלת תוקף הארכת אישור 15 התשע(, תיעול) לנשר עזר לחוק"ז 2017 . .............. 6

]4' בס הקבועה הגביה מגבלת תוקף הארכת אישור 15(, פתוחים ציבוריים שטחים) לנשר עזר לחוק

התשע"- ז2016 . ...................................................................................................................... 7

]5' בס הקבועה הגביה מגבלת תוקף הארכת 16 התשע(, רחובות סלילת) לנשר עזר לחוק"ו 2016 ............. 8

]6 ובנייה לתכנון כרמל מורדות לועדת ציבור נציג מ"מ מינוי –. גרינשטיין יעקב מר .............................. 9

]7(. סגורות בדלתיים) עירייה לעובדי נוספת עבודה אישור ........................................................... 11

מועצת עיר 18.12.24

3

פ ר ו ט ו ק ו ל

ר. לוי, רה"ע: העיר מספר מס' שלום לכולם. חברים, ערב טוב. אני פותח את ישיבת מועצת 11/24

)949, דני קרן, יואל טל, ל(. נוכחים, ארתור דרליוק חבר מועצת העיר, פולינה קפו

פרח אסטרוגנו, שגית גליק, סגנית ראש העיר אדוה קאופמן, משנה לראש העיר יעקב

י גרשקוביץ, אנוכי רועי לוי ראש העיר, ממלא מקום ראש אורג דנינו, סגן ראש העיר ג

העיר ישי איבגי. כן נוכחים, מנכ"ל העירייה צחי שומרוני, היועץ המשפטי עו"ד אורי

גרינברגר, הגזבר זאב זימל, מבקר העירייה גלעד הישג, דובר העירייה רון. וברכות

ל קשרי קהילה, לשובל, תכירו אותו, הוא התמנה במקום רון להיות הממונה ע

היום, יש לנו מספרבתפקיד שרון עסק בו. אז הוא גם כן נוכח פה. על סדר -

ד. קרן: מי לא נוכחים?

ר. לוי, רה"ע: מה?

ד. קרן: לא נוכחים. לא רק מי נוכח. לא, מי לא.

ר. לוי, רה"ע: אמרתי, נוכח פה. אתה רוצה להגיד לי, מה אני לא אומר, מה אני כן אומר?

]1[

א. פרוטוקול ועדת כספים 6/24 .

ר. לוי, רה"ע על סדר היום, הנושא הראשון שלנו, זה אישור פרוטוקולים. בעצם, פרוטוקול של

וועדת כספים, שבו הוצג הדו"ח לרבעון 3, וכן תב"רים. מה שחשוב לציין כאן, זה

את התב"רים של תכנון, שיקום ושדרוג של כביש רחוב המגינים. אנחנו בעצם

פותחים תב"ר לתכנון, כל רחוב המגינים, שזה בעצם מנשר, מי שמכיר, למטה, דרך

משה, ועד החיבור עם רחוב יפה נוף. כביש שלא נגעו בו לדעתי 40 שנה לפחות, אם

לא יותר. אנחנו נשדרג אותו, נסדר לו את המדרכות, את כל מה שצריך, את הביובים

שם ואת הכול, אבל אנחנו יוצאים לתכנון שם. הכנת תב"ע חדשה, של שינוי ל -

מכ/886 . מכ 886 זה בעצם מה שדיברנו גם קודם בישיבת ההנהלה. שכונת האגמים

כל הנושא שגם יש בו שימור אתרים, שאנחנו נצטרך לשנות שם. גם הנושא של

הגדלת זכויות בתוך פארק האגמים עצמו. כל הדברים האלה יבואו לידי ביטוי בתוך

שצ"פים בעיר, זה כללי, כל התב"ע הזו, אז אנחנו פותחים כאן תב"ר. פיתוח

מועצת עיר 18.12.24

4

השצ"פים. הקמת מצלמות ברחבי העיר, עוד תוספת של 250 אלף שקל על המשך

שידרוג מערך המצלמות בעיר. תכנון והקמה של אולם ספורט בבית ספר רבין. דני,

לשאלתך. הנה, אנחנו פותחים את ה -

ד. קרן: גלילות.

ר. לוי, רה"ע: תכננו אותו כחלק מהתכנון הכללי, ועכשיו את גלילות. את המקור, זאת אומרת, כבר

אנחנו מתחילים להפריד את זה בתב"רים, כדי שההגשות יהיו כל אחד מול המשרד

הרלוונטי אליו. ותכנון ובניית גן ילדים בחבצלת, ליד בית ספר גלילות. שוב, כבר זה

ח מתוכנן, זה כבר לפני היתרים. אנחנו כרגע מפצלים את התב"רים, כדי שיהיה נו

אחר כך להגיש את זה. משרד החינוך בעצם דורש מאיתנו, כל מבנה שיהיה לו את

התב"ר משלו. מעדכנים תב"רים של השיפוץ של מבנה העירייה. ראיתם את השיפוץ

פה, סוף סוף זה נראה נורמלי. בטיחות ונגישות ברחבי העיר, זה משהו שמתמשך כל

דות אחזקה ופיתוח ביישוב, תכנון הזמן. הצטיידות במבני ציבור, גם מתמשך. עבו

והקמת גני ילדים באשכולות, אנחנו ממשיכים להגדיל אותו, הנגשה אקוסטית

במוסדות חינוך. בעצם, כולם כאן, תכנון והקמה של בית ספר גלילות, מגדילים את

התב"ר. בדיקות בטיחות ותיקוני ליקויים במתקני סל. אגב, דיברנו קודם על דו"חות

ביקורת, זה היה דו"ח של מבקר המדינה, מי שזוכר בתל אביב, הסל שקרס על איזה

ילד שם, והילד נהרג. אז בעצם, אנחנו מבצעים את הביקורת הזאת כל שנה, כל הזמן,

זה תב"ר בדיוק בשביל זה. תכנון והקמה של בית ספר תיכון נשר החדש, 36 כיתות

שיפור חזות של רמות יצחק ממשיכים להגדיל את התב"ר של התכנון שלו. עיצוב ו

א', עוד לא הסתיים הפרויקט, כשיסתיים, אתם תראו אותו, עשינו שם קצת שינויים

קוסמטיים בתוך בית הספר. זהו. תב"רים לסגירה, שיקום שצ"פ יפה נוף, סקר

נכסים, מועדון גמלאים ברחוב האלון, שיפור חזות רמות יצחק א', מרכיבי בטיחות,

קול של וועדת כספים, זה הנושא הראשון. מי בעד? פה אחד. כל אלה. זה הפרוטו

נושא הבא.

מועצת עיר 18.12.24

5

הצעת החלטה

מאשרים פרוטוקול ועדת כספים 6/24 .

הצבעה

בעד -פה אחד.

ההצעה אושרה.

]2[

א. תיקון חוק עזר לנשר )סלילת רחובות( התשע"ו2016.

ר. לוי, רה"ע בעצם, זה אישור חוק, אישור תיקון חוקי עזר, בעצם, כל 5 שנים. הייתה לכם את

חוות הדעת של אורי, שאנחנו צריכים לאשר חוקי עזר חדשים, עם תחשיב חדש

שמאושר על ידי משרד הפנים, וזה מה שעשינו בעצם. אנחנו מחויבים לעשות את זה,

קן לאישור של, בעצם, של וזה מה שעשינו. אנחנו מביאים את חוק העזר המתו

מועצת העיר, שזה גם כן היה כחלק מהפרוטוקול של וועדת, וועדת הכספים, אבל

אני חושב שכדאי שנצביע על זה לחוד, נכון?

א. גרינברגר: כן, לחוד על כל חוק.

ר. לוי, רה"ע: בדיוק, אז אנחנו נצביע על זה לחוד. אז, תיקון חוק עזר לנשר )סלילת רחובות(

התשע"ו 2016 .הצעת החלטה: מאשרים את התיקון לחוק העזר לסלילת רחובות

התשע"ו 2016. מי בעד? פה אחד

הצעת החלטה:

מאשרים את התיקון לחוק העזר לסלילת רחובות התשע"ו 2016 .

הצבעה

בעד -פה אחד.

ההצעה אושרה.

מועצת עיר 18.12.24

6

ב. תיקון חוק עזר לנשר )תיעול( התשע"ז- 2017 .

ר. לוי, רה"ע תיקון חוק עזר לנשר )תיעול( התשע"ז2017. הצעת החלטה: מאשרים את התיקון

לחוק העזר לתיעול התשע"ז2017. כולם בעד, פה אחד

הצעת החלטה:

מאשרים את התיקון לחוק העזר לתיעול התשע"ז2017 .

הצבעה

בעד -פה אחד.

ההצעה אושרה.

ג. תיקון חוק עזר לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים( התשע"ז- 2017 .

ר. לוי, רה"ע תיקון חוק עזר לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים( התשע"ז2017. הצעת החלטה

מאשרים את התיקון לחוק העזר לשטחים ציבוריים פתוחים התשע"ז 2017. מי

בעד? זהו.

הצעת החלטה:

מאשרים את התיקון לחוק העזר לשטחים ציבוריים פתוחים התשע"ז2017 .

הצבעה

בעד -פה אחד.

ההצעה אושרה.

]3[15 לחוק עזר לנשר )תיעול(, התשע"ז2017.

ר. לוי, רה"ע עכשיו, עד שזה יאושר. עכשיו, אחרי שאישרנו את זה, את חוק העזר, אגב, חוק העזר

זה, ממנו אנחנו גובים כספים, בסדר? מגיע יזם, בונה בעיר, זה רק למי שעדיין לא

סגור על זה. בא יזם, בונה בעיר, על כל מטר שהוא בונה הוא צריך לשלם ניקוז,

חוק העזר בעצם, אנחנו יכולים לגבות את תיעול, שצ"פים, סלילת רחובות. מידי

מועצת עיר 18.12.24

7

הכספים. אם אין לנו חוק עזר, כל מי שיבוא ויגיש עכשיו היתר בניה, בעצם לא צריך

לשלם. יוצא בלי כלום.

ז. זימל: התב"רים שאחר כך אנחנו מאשרים, מגיעים מההיטלים שאנחנו גובים, בסדר? זה

סוגר את המעגל עכשיו.

ר. לוי, רה"ע: בדיוק, נכון. זאב צודק, זה תיקון נכון. בעצם, התב"רים שפתחנו, מגיעים מההיטלים

שאנחנו גובים. בסדר? זו בהחלט הערה נכונה. אז עד שזה ילך למשרד הפנים, ועד

שמשרד הפנים יאשר את זה, ואנחנו יודעים איך משרד הפנים עובד, מקווה שזה

את התוקף של החוקים הקודמים. יקרה בחצי השנה הקרובה, אז אנחנו מאשרים

ז. זימל: מאריכים.

ר. לוי, רה"ע: מגבלת הגבייה הקבועה מאריכים, סליחה, את התוקף. אז אנחנו מאשרים את תוקף

בסעיף 15 לחוק העזר לנשר )תיעול(, התשע"ז2017. הצעת החלטה: מועצת העיר

מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר

)תיעול(, התשע"ז 2017 עד ליום 1.6.2025 או עד למועד שבו יפורסמו ברשומות

ה, לפי המוקדם. מי בעד? אנחנו מאשרים פה אחד. תעריפים מעודכנים לפי חוק עזר ז

הצעת החלטה:

מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגבייה הגבוהה בסעיף 15 לחוק העזר לנשר

שטחים ציבוריים פתוחים את השאה עד 2017, ביום ראשון על שישי 2025, או עד למועד שבו יפורסמו

מעודכנים לפי חוק עזר זה או המוקדם.ברשימות תעריפים

הצבעה:

בעד -פה אחד.

ההצעה אושרה.

]4[15 לחוק עזר לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים

התשע"ז2016 .

ר. לוי, רה"ע אישור הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר )שטחים

ציבוריים פתוחים(, התשע"ז 2016 .

מועצת עיר 18.12.24

8

הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס 15 לחוק עזר

לנשר )שטחים ציבוריים פתוחים(, התשע"ז2016 עד ליום 1.6.2025 או עד למועד

שבו יפורסמו ברשומות תעריפים מעודכנים לפי חוק עזר זה, לפי המוקדם. מי בעד?

כולם בעד, פה אחד.

הצעת החלטה:

מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 15 לחוק עזר לנשר )שטחים

ציבוריים פתוחים(, התשע"ז 2016 עד ליום 1.6.2025 או עד למועד שבו יפורסמו ברשומות תעריפים

מעודכנים לפי חוק עזר זה, לפי המוקדם.

הצבעה:

בעד -פה אחד.

ההצעה אושרה.

]5[16 לחוק עזר לנשר )סלילת רחובות(, התשע"ו2016

ר. לוי, רה"ע אישור הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 16 לחוק עזר לנשר )סלילת

רחובות(, התשע"ו2016. הצעת החלטה: מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת

תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 16 לחוק עזר לנשר )סלילת רחובות(, התשע"ו2016

עד ליום 1.6.2025 פים מעודכנים לפי חוק או עד למועד שבו יפורסמו ברשומות תערי

עזר זה, לפי המוקדם. מי בעד? כולם בעד.

הצעת החלטה:

מועצת העיר מחליטה לאשר את הארכת תוקף מגבלת הגביה הקבועה בס' 16 לחוק עזר לנשר )סלילת

רחובות(, התשע"ו2016 עד ליום 1.6.2025 או עד למועד שבו יפורסמו ברשומות תעריפים מעודכנים לפי

חוק עזר זה, לפי המוקדם.

הצבעה:

בעד -פה אחד.

ההצעה אושרה.

מועצת עיר 18.12.24

9

]6 נציג ציבור לועדת מורדות כרמל לתכנון ובנייה ל ממלא מקום–גרינשטיין.מר יעקב

ר. לוי, רה"ע: טוב, סעיף 6. אנחנו בישיבה שבה מינינו נציגים לוועדות, בכלל בעירייה ומחוץ

לעירייה, מינינו את אריאל ביטון כנציג ציבור בוועדת מורדות כרמל. הוא לא אושר

על ידי משרד הפנים, מאחר והוא עובד המועצה הדתית, לצערי, אני חושב שהוא היה

יכול לתרום לנו שם הרבה. אנחנו, בעצם, נאשר את הארכת הכהונה של יענקל'ה

גרינשטיין, יעקב גרינשטיין, כמינוי, כממלא מקום. בעקבות ההערה שלכם בוועדת

הנהלה, אנחנו נאשר אותו כממלא מקום, נציג ציבור לוועדת מורדות כרמל לתכנון

ור נציג ציבמ"מ ובנייה. אז הצעת ההחלטה: מאשרים את מר יעקב גרינשטיין כ

לוועדת מורדות כרמל לתכנון ובנייה. מי בעד?

א. גרינברגר: ממלא מקום.

ר. לוי, רה"ע: ממלא מקום, לא אמרתי? אז עוד פעם, אז אני אחזור. מאשרים את מר יעקב

גרינשטיין, זו הצעת ההחלטה: מאשרים את מר יעקב גרינשטיין כממלא מקום נציג

ציבור לוועדת מורדות כרמל לתכנון ובנייה. מי בעד?

י. טל: רועי, עוד לא אישרו את כולם.

ר. לוי, רה"ע: לא, זה בסדר, אין בעיה.

ג. גרשקוביץ: בינתיים פסלו אותו. אני לא יודע למה.

* מדברים ביחד.

ר. לוי, רה"ע: זה לא קשור להחלטה. זה לא קשור להחלטה.

י. טל: אני יודע שזה לא קשור, ברור לי.

לוי, רה"ע:ר. שמעת מה אמרתי קודם בקשר לחוקי עזר?

א. גרינברגר: לפסול זה מהר, לאשר זה לאט.

ר. לוי, רה"ע: בדיוק. ברור. זה משרד הפנים. זה משרד הפנים. כמה זמן לקח לכם בפעם הראשונה?

א. גרינברגר: לא, כל היתר קיבלו.

מועצת עיר 18.12.24

10

ר. לוי, רה"ע לא, אני מדבר על הפעם הראשונה.

ג. גרשקוביץ: רכסים וטירת כרמל, בפעם הראשונה, חצי שנה בערך.

א. גרינברגר: רק עכשיו אישרו את כל השאר.

ר. לוי, רה"ע: חכה, אולי גם עוד, יכול להיות, סליחה רגע, יכול להיות גם, יכול להיות גם שלא

יאשרו אותך.

:י.טל אין בעיה, אבל שיודיעו.

ר. לוי, רה"ע: יודעים. בסדר. אנחנו לא

:י.טל לא אישרו אותי, ואני לא יודע?

א. גרינברגר: לא, אתה תדע, אתה תדע את זה.

ר. לוי, רה"ע: לא. הם יודיעו.

הצעת החלטה:

מאשרים את מר יעקב גרינשטיין כממלא מקום נציג ציבור לוועדת מורדות כרמל לתכנון ובנייה.

הצבעה:

בעד -פה אחד.

ההצעה אושרה.

מועצת עיר 18.12.24

11

]7 בדלתיים סגורות(.

ר. לוי, רה"ע: אני סוגר את ישיבת מועצת העיר מן המניין 11/24 .

הדיוןתום

רועי לוי, ראש העיר