פרוטוקול מליאה מס' 13

1

כ"ט טבת, תשפ"ה

29 ינואר 2025

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין

מס' 31 מיום 52.20.182

2

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס 31 מיום 5.2.182

שנערכה בחדר הישיבות במועצה

נוכחים

טל גורקי - ראש המועצה

גילת ברכר - מ"מ וסגן ראש המועצה

שרון חוילי - סגן ראש המועצה

לימור חייט - חברת המועצה

עמי אחיאל - חבר המועצה

טל מילס - חברת המועצה

תומר יפת - חבר המועצה

רחל בללי - חברת מועצה

חסר

הדר מושקט - סגן ראש המועצה (חו"ל)

מוזמנים

זאב ובר - גזבר המועצה

יהודית ליס - מנהלת לשכת ראש המועצה

סדר היום

1. אישור הסכם של המועצה עם החברה למתנ"סים והמרכז הקהילתי.

2. דיון בדו"ח ביקורת מפורט של משרד הפנים ליום 31.12.23 ואישור פרוטוקול

הועדה לענייני ביקורת מס' 4 מיום 15.12.24.

3. אישור נסיעת ראש המועצה לחו"ל במסגרת ייצוג מרכז השלטון המקומי.

4. אישור תב"ר מס 460 ,עבודות שיקום ופיתוח ברחוב האחווה, בסך 120 אש"ח

מימון: משרד הפנים.

5. אישורפרוטוקולים

א. ועדת ביטחון מס' 2 מיום 15.12.24.

ב. הועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול מס' 2 מיום 17.12.24.

ג. ועדת איכות הסביבה מס' 2 מיום 21.1.25.

ד. ועדת תמיכות מס' 2 מיום 23.1.25.

ראש המועצה פתח את הישיבה

חברי המועצה עמדו דקה דומיה לזכרם של תושבי היישוב שמחה עובדיה ז"ל, אלי

כהן ז"ל וענבר (חגית) דוד ז"ל שהלכו לעולמם.

ראש המועצה מברך על ההגעה להסכם על עסקת החטופים. כולנו במתח,

בהתרגשות ובשמחה לרגל תחיל ת שחרור החטופים. נקווה שבסופו של תהליך כל

החטופים ישובו הביתה בשלום.

3

1 . הצעות לסדר

הוגשו 6 הצעות לסדר. ראש המועצה מציע להכניס את ההצעות לסדר היום.

החלטה מס' 131

מליאת המועצה מאשרתפה אחד להכניס את ההצעות לסדר היום.

2. שאילתות

הוגשו 6 שאילתות. השאילתות והתשובות מצורפות כנספח לפרוטוקול.

3. אישור הסכם של המועצה עם החברה למתנ"סים והמרכז הקהילתי

ראש המועצה מציג את ההסכם ואומר כי בשנת 2021 הקמנו את המרכז

הקהילתי ויצאנו לדרך תוך הבנות עם החברה למתנ"סים. ברשויות רבות אין

הסכמים בין הצדדים. אנחנו חושבים שהנושא צריך להיות מוסדר. עסקנו בנושא

במשך זמן רב ובסופו של דבר הגענו ל הסכמות. המו"מ נוהל באמצעות

מזכיר/גזבר המועצה והיועצת המשפטית.

מזכיר המועצה מציין כי אנחנו מועצה מסודרת וחושבים שזה אינטרס של

המועצה שיהיה הסכם שיגדיר בצורה מוסדרת את החובות והזכויות של

הצדדים. בחודש אוגוס ט 2021 הוקמה עמותת המרכז הקהילתי פרדסיה

כתאגיד מעין עירוני שהקמתו אושרה ע"י משרד הפנים. תקנון התאגיד המאושר

נקבע בהתבסס על הנחיות משרד הפנים. כחלק מהמיזם החברה למתנ"סים

הציבה עובדת מטעמה ועל חשבונה לתפקיד מנהלת המרכז הקהילתי. זה אחד

היתרונות הכלכליים למועצה . כמו כן אנחנו נהנים מהמעטפת המקצועית של

החברה למתנ"סים.

המבנה המשפטי של העמותה וההסכם נקבעו בהסתמך על הנחיות משרד

הפנים המעוגנות בתקנון העמותה כפי שמשרד הפנים מנחה לרבות מבנה

השליטה בעמותה. עמידה בהנחיות אלה מאפשרת למועצה להתקשר במיזם

בפטור ממכרז בהתאם לחוק. אנחנו עומדים בתנאים אלה.

תקופת ההסכם היא לעשר שנים, עם נקודות יציאה. ההסכם מגדיר את פעילויות

המתנ"ס, את מערכת היחסים בין המועצה לבין המתנ"ס ובין החברה למתנ"סים

לבין המתנ"ס, כשהחברה למתנ"סים מעמידה למת נ"ס את הידע והניסיון

המקצועי העומד לרשותה, מעסיקה את מנהל המתנ"ס, משלמת את שכרו

ומסייעת בהקמת פרוייקטים חינוכיים, חברתיים וקהילתיים , בגיוס משאבים,

ומבצעת דבר חשוב לנו – בקרה שוטפת וביקורת כספית על המתנ"ס. בנוסף

מעניקה למתנ"ס שירותים ניהוליים בתשלום.

בפני חברי המועצה מונחת חוות דעת של היועצת המשפטית של המועצה

המאשרת שכל התנאים לקיום פטור ממכרז חלים במקרה זה ואין מניעה

משפטית לאשר את ההסכם. ההסכם מצלם את המצב הקיים ומגדיר אותו

בצורה מפורשת וברורה.

4

תומרמעלה נושאים שהוא סבור שצריכים להיות בהסכם כדי לשמור על

האינטרס של התושבים:

1. מנגנון הנחות לתושבים נזקקים – בפועל יש כיום מנגנון כזה, אך צריך

שיהיה חלק מההסכם, כמו בהסכם עם מפעיל הקאנטרי.

2. מתן אפשרות ל שימוש במתק ני המתנ"ס ללא תשלום למספר אירועי ם

בשנה שהמועצה רוצה לקיים, בדומה להסכם עם מפעיל הקאנטרי.

3. התחייבות של המתנ"ס לקיים סקר שביעות רצון פעם בשנה ולהציג את

התוצאות להנהלת המתנ"ס ולמליאת המועצה.

4. ביצוע השוואה אחת לשנה של מחירי חוגים, צהרונים ואירועים למול

מתנ"סים דומים בסביבה.

5. לתת עדיפות לתושבי פרדסיהלחוגים או לרכישת כרטיסים כאלה ואחרים

כאשר רב הביקוש על ההיצע.

מזכיר המועצה מציין כי כל הנושאים שתומר מעלה חשובים וטובים והנהלת

המתנ"ס בהחלט צריכה לתת עליהם את הדעת, אך אלו דברים שאינם קשורים

להסכם יסוד המתנ"ס אלא קשורים לניהול השוטף של המרכז הקהילתי. הנהלת

המתנ"ס מורכבת מששה נציגים שהמועצה מינתה ומעוד שישה נציגי ציבור

תושבי פרדסיה ובל נשכח שטובתם של תושבי פרדסיה חשובה לחברי הנהלת

המתנ"ס לא פחות מאשר חשובה לחברי המועצה כך שמדובר באותו אינטרס

לכולם.

ההסכם מבוסס על נוסח סטנדרטי של החברה למתנ"סים, שהיא חברה

ממשלתית וגורם מממן במיזם המשותף הזה ואנחנו לא יכולים להוסיף להסכם

סעיפים איך שבא לנו, זה לא עובד ככה. החברה למתנ"סים עובדת מול

מתנ"סים ורשויות רבות בארץ ולכל שינוי בהסכם עלולה להיות השלכות רוחב

ולכן הם אינם מוכנים לכך.

ההשוואה להסכם עם זכיין הקאנטרי אינה ממין העניין. יש הבדל גדול בבניית

הסכם מול חברה עסקית פרטית שמטרתה היא יצירת רווחים לבין הסכם שנערך

מול גוף ציבורי שהוא מלכ"ר שהנהלתו בעיקרה מורכבת מתושבים ושטובת

תושבי פרדסיה היא בראש מעייניו.

לגבי שימוש במתקנים ללא תשלום, זה לא המצב בקאנטרי. הסכמנו שם על

תשלום למפעיל שיכסה את העלויות הישירות. גם במרכז הקהילתי התשלום

נועד לכסות את העלויות הישירות. מי שמארגן אירוע צריך לתמחר אותו ולהביא

בחשבון את כלל העלויות, כולל עלות השימוש במתקן. הסתיימה התקופה של

ניהול שטייטעל בעיירה. אנו מנהלים ארגונים מתקדמים בניהול מודרני וכלכלי.

הנהלת המתנ"ס, המורכבת כאמור מנציגי הציבור, היא זו שתקבע את מדיניות

ההנחות, את מחירי השירותים, את שביעות רצון הלקוחות ואת העדיפויות

בהשתתפות באירועים כנהוג בכל מרכז קהילתי. זה תפקידה. למועצה כמובן יש

נציגים בהנהלת המרכז וכמובן גם לתושבים. זה גוף ייחודי במובן זה.

5

נקבעו בהסכם מנגנונים שנועדו לטפל במצב שלDefault .תשומת הלב מופנית

לנספחים ג' וד' בהסכם הק ובעים את דמי השימוש שהמועצה רשאית לגבות

מהמרכז הקהילתי עבור השימוש במתקני המועצה.

ראש המועצה מציין שאם נידרש בסופו של דבר להסכם, עדיף יהיה לפרק את

העסק ולהיפרד. מזכיר לתומר כי כאשר המועצה החליטה בשנת 2021 להקים

את המרכז הקהילתי בשיתוף עם החברה למתנ"סים הוא הצביע נגד ההחלטה

וטען שזו החלטה רעה. שואל אל תומר אם בדיעבד, לאחר שחלפו שלוש שנים,

הוא לא חושב שההחלטה להקים את המרכז הקהילתי הוכיחה את עצמה?

תומר משיב שגם בראייה לאחור הוא עדיין סבור שההחלטה להקים את המרכז

הקהילתי ולהוציא החוצה את הפעילויות מהמועצה היתה החלטה לא נכונה.

ראש המועצה אומר ש-90% מהתושבים מברכים על הצעד הזה. לדעתו תומר

טועה בגדול ומוכיח שאינו מחובר כלל לקהילה. פונה לתומר: מותר לבן אדם

להגיד "טעיתי", גם אם ההצבעה בזמנו היתה משיקולים פוליטיים. אם אתה

באמת לא חושב שטעית אז ההערכה שלי אליך יורדת מאוד. אתה חבר בהנהלת

המתנ"ס. אם עד כדי כך אתה לא מרוצה מפעילות המתנ"ס אז אני מציע לך

להתפטר מהחברות בהנהלה. לקחת דבר כל כך מוצלח ולהגיד שזו טעות מראה

על בעייה קשה מאוד בשיקול הדעת.

תומר משיב שהוא סבור ש הקמת המרכז הקהילתי היתה דרך של המועצה

להוציא ממנה דברים שהיא לא רצתה לטפל בהם. בדרך איבדנו דברים כמו

קהילתיות. הוא רואה חשיבות בכהונתו בהנהלת המתנ"ס כדי לדאוג לדברים

האלה.

ראש המועצה אומר שתומר לא מבין ולא קולט את השינוי שהתחולל ביישוב

בשנים האחרונות. ההיקפים כיום שונים לחלוטין, זה מתנהל יותר טוב, בהיקף

יותר גדול, באיכות יותר גבוהה, וברמה מקצועית טובה מאוד . לא ברור כיצד

תומר לא רואה את זה. ההסתכלות שלו על הדברים היא קטנונית ומביכה.

תומר אומר כי לא נערכה בדיקה על מנת לראות איך המועצה היתה מנהלת את

זה בהיקפים הקיימים ולהשוות לניהול של המתנ"ס.

שרון אומר כי הוא רואה את הדברים וברור לו כי הניהול היום טוב בהרבה.

ראש המועצה אומר כי זה ויכוח תיאורטי שאין לו משמעות. מבקש להצביע.

הצבעה

בעד (5 )- טל גורקי, גילת ברכר שרון חוילי, לימור חייט ועמי אחיאל.

נגד (3 )- טל מילס, תומר יפת ורחלי בללי.

החלטה מס' 2.13

מליאת המועצה מאשרת את ההסכם של המועצה עם החברה למתנ"סים ועם

המרכז הקהילתי פרדסיה.

6

4. דיון בדו"ח ביקורת מפורט של משרד הפנים ליום 31.12.23 ואישור

פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס' 4 מיום 15.12.24

טלמילס, יו"ר ועדת הביקורת, אומרת כי ועדת הביקורת קיימה דיון בהשתתפות

מנהלת המרכז הקהילתי לדיון בממצאי דוח מבקר המועצה. המרכז הקהילתי

סיים את התיקונים בנושאים המפורטים בפרוטקול. הועדה הודתה ללירז. כמו כן

הועדה המליצה על הכללת שני נושאים בתוכנית העבודה של המבקר לשנת

2025: בטיחות ונגישות במוסדות חינוך וציבור ועמידת מפעיל הקאנטרי בתנאי

החוזה ובתחזוקת המבנה.

הועדה קיימה דיון בדוח הביקורת המפורט של מבקר משרד הפנים לשנת

2023 .הועדה שמחה על שלא נמצאו ליקויים בפעילות המועצה ומברכת לאור

זאת את העוסקים במלאכה.

ראש המועצה מודה לטל, לעמי וללימור על עבודתם.

החלטה מס' 3.31

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דו"ח הביקורת המפורט של משרד הפנים

ליום 31.12.23 ומאשרת את פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס' 4 מיום

15.12.24.

5. אישור נסיעת ראש המועצה לחו"ל במסגרת ייצוג מרכז השלטון המקומי

ראש המועצה התבקש ע"י יו"ר מרכז השלטון המקומי מר חיים ביבס לייצג את

מש"מ במשלחת לדנמרק לצורך לימוד והכנת ניירות עבודה בנושאים הקשורים

ליחסי שלטון מרכזי – שלטון מקומי.

הנסיעה הינה במסגרת ובמימון עמותת "בונים מחדש" המכינה ניירות עבודה

במגוון רחב של תחומים למשרדי הממשלה.

הנסיעה תתקיים בתאריכים 23.3.25 – 28.3.25.

טלמילס מציינת כי מדובר בעמותה מאוד רצינית ומאחלת הצלחה.

שרון מציין שזה כבוד לפרדסיה, שיישוב קטן זכה לנציגות במשלחת זו ומאחל

הצלחה וברכה.

לחברי המועצה מוצגת חוות דעת של היועצת המשפטית של המועצה.

החלטה מס' 4.13

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את נסיעת ראש המועצה לחו"ל במסגרת ייצוג

מרכז השלטון המקומי.

7

6. אישור תב"ר מס 604 ,עבודות שיקום ופיתוח ברחוב האחווה , בסך 012

אלפי₪. מימון: משרד הפנים

העבודות הינן בנקודת החיבור שבין רחוב האחווה לכביש החדש שייסלל באזור

בתקופה הקרובה.

החלטה מס' 5.31

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תב"ר מס' 460 ,עבודות שיקום

ופיתוח ברחוב האחווה, בסך 120 אלפי₪. מימון: משרד הפנים.

7. אישורי פרוטוקולים

א. ועדת ביטחון מס' 2 מיום 15.12.24

הועדה קיבלה עדכון מראש המועצה והקב"ט לגבי היערכות המועצה למצב

החירום.

כמו כן, הוצג תקציב הביטחון הנגזר מאגרת השמירה. הו צג דו"ח נתוני

עבירות רכוש מהם עולה כי יש ירידה בכמות העברות ביישוב ביחס לשנה

קודמת ( 7 השנה לעומת 13 בשנה קודמת. המספרים נמוכים מאוד.

התקיים דיון בנושא המצלמות ביישוב.

החלטה מס' 13.6

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת בי טחון מס' 2 מיום

15.12.24.

ב. הועדה למאבק בנגע הסמים והאלכוהול מס' 2 מיום 2427.11

הישיבה התקיימה במסגרת ארוע קהילתי יישובי בנושא נהיגה ורכיבה בטוחה

וכללה 200 ילדים ובני נוער, במסגרתו התקיימה פעילות סימולטורים, שיחה

על בטיחות בדרכים ובצפייה בהצגה "משקולות" של תיאטרון הנפש, העוסקת

בהשלכות של רכיבה לא בטוחה על אופניים חשמליים.

החלטה מס' 13.7

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקולהועדה למאבק בנגע הסמים

והאלכוהול מס' 2 מיום 17.12.24.

ג. ועדת איכות הסביבה מס' 2 מיום 21.1.25

הועדה דנה ביישום השינוי בתדירות פינוי האשפה, ביישום קול קורא של

איגוד ערים לאיכות הסביבה שרון -כרמל בפינוי פסולת אלקטרונית ובגינון

8

ביישוב, בהתקנת תאים פוטו -וולטאיים וביישום קול קורא לפתיחת קורס

לתושבים בנושא קיימות ושינוי אקלים.

החלטה מס' 13.8

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקולועדת איכות הסביבה מס' 2

מיום 21.1.25.

ד. ועדת תמיכות מס' 2 מיום 23.1.25

שרון חוילי יצא מהדיון ומההצבעה בנושא זה לאור קרבתו ליו"ר עמותת "תושב

לתושב".

הועדה דנה בבקשות לתמיכות בתחום תנועות הנוער, הספורט ובתחו ם

הרווחה. חלוקת התמיכות הינה בהתאם לקריטריונים שאושרו על ידי מליאת

המועצה, והסכומים הינם בהתאם לקבוע בתקציב המועצה.

התהליך הינו בהתאם לנוהל מחייב למתן תמיכות שנקבע בחוזרי מנכ"ל משרד

הפנים והקובע תנאי סף לחלוקת התמיכות, לרבות הצורך להציג אישור על

ניהול תקין מרשם העמותות, הצגת דוחות כספיים וכד'.

התמיכות שאושרו הינן כדלקמן:

העמותה תמיכה ישירה (₪) תמיכה עקיפה (₪)

עמותת הצופים 130,000 -

עמותת הפועל נועם פרדסיה 50,000 50,000

עמותת מועדון כדורסל פרדסיה - 150,000

עמותת הפטנק 13,000 25,000

עמותת "תושב לתושב 5,000 -

החלטה מס' 913.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 2 מיום

23.1.25.

8. הצעות לסדר

א. טל מילס – מדידות במימון עצמי

בעקבות ההחלטה שהתקבלה במליאת המועצה בנוגע לשינוי חלקי

בהנחות הארנונה, מספר משפחות הסבו את תשומת ליבי שבשל ההנחה

שהייתה בזמנו לא ערערו על המדידות שהמועצה קיימה, גם אם היה אי

דיוק.

9

הצעת החלטה המועצה תאפשר למשקי הבית שהארנונה שלהם עלתה

בעקבות השינוי במודל לבצע מדידות חוזרות לפי פנייתן ועל חשבונן.

ראש המועצה אומר כי הצעת ההחלטה חסרת בסיס משפטי ואינה עומדת

בקנה אחד עם הוראות החוק.

ההליכים בקשר לערעור על שומות ארנונה נקבעו בחוק הרשויות

המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), תשל"ו-1976.

מי שחוייב בתשלום ארנונה רשאי תוך 90 יום מיום קבלת הודעת התשלום

להגיש השגה למנהל הארנונה, את ההשגה ניתן בין היתר להגיש אם

לדעת המשיג נפלה טעות בגודל הנכס.

רצוי כמובן שהשגה לא תהיה סתמית, אלא תהיה מבוססת על טענות

הנתמכות במסד נתונים עובדתי.

מודדים פרטיים אינם בקיאים בהוראות צו הארנונה ואופן חישוב השטח

הנקבע בו, ולכן לא ניתן להסתמך על תשריטי מדידה פרטיים.

על פי הנוהל במועצה תושב המעוניין לב צע מדידה חוזרת בנכס, רשאי

לפנות למחלקת הגבייה, להפקיד כפקדון את אומדן עלות המדידה בסך

של 400 ,₪ולבקש ביצוע מדידה

אם יימצא, לאחר ביצוע המדידה כי חלה טעות, סכום הפקדון יושב לפונה.

לאור האמור לעיל אין כל ממש בהצעה לסדר ולכן מוצע לדחות אותה.

התקיים דיון.

הצבעה

בעד (5 )- טל גורקי, גילת ברכר שרון חוילי, לימור חייט ועמי אחיאל.

נגד (3 )- טל מילס, תומר יפת ורחלי בללי.

החלטה מס' 13.10

הצעת ההחלטה לא התקבלה

ב. טל מילס - שיפוץ מבנה

המבנה בו התקיימו הפעילויות של תנועת בני עקיבא עומד ללא שימוש

ונהרס לאיטו, במקביל חסרים מבני ציבור בפרדסיה לקיום ימי הולדת

ושאר מפגשים.

10

הצעת החלטה המועצה תשפץ את המבנה ותוכל להשכירו לשימושים

שונים, מגני ילדים ועד קיום מסיבות וכדומה ובכך תענה על צרכי הציבור

ובמקביל תייצר עוד אפיק הכנסה.

ראש המועצה אומר כי נראה כי לא נעשתה בדיקה של העובדות. המבנה

בו התקיימו הפעילויות של תנועת בני עקיבא הוא מבנה יביל ישן שגילו

למעלה מ- 25 שנה. אין היתכנות לשיפוץ המבנה, לא פיזית ולא כלכלית

וגם אין לזה הצדקה או צורך.

מומלץ לדחות את ההצעה לסדר.

החלטה מס' 1113.

אושר פה אחד. הצעת ההחלטה לא התקבלה.

ג. תומר יפת–הוספת שולחנות ומתקנים מונגשים בגני השעשועים הציבוריים

באתרי בילוי רבים בארץ מוצבים שולחנות מונגשים המאפשרים גם

למבוגרים ו/או ילדים בכיסאות גלגלים לשבת מסביב לשולחן. כמו כן, בגני

שעשועים רבים משולבים מתקנים שמותאמים לילדים עם צרכים מיוחדים.

הצעת החלטה : לרגל חודש "פברואר יוצא מהכלל", תפעל המועצה

להוספת שולחנות ומתקני שעשועים מונגשים ומותאמים לילדים ומבוגרים

עם צרכים מיוחדים, בגני השעשועים הציבוריים.

בשלב ראשון יוצבו לפחות שולחן מונגש אחד ומתקן שעשועים מותאם

אחד בפארק המרכזי ובגן הבנים.

ראש המועצה מעדכן כי בפארק המרכזי יש שולחנות מונגשים ושלושה

מתקנים מותאמים. בגן הבנים יש מתקן מותאם. בגנים נוספים, בעיקר

בחדשים, יש מתקנים מותאמים. אין מצב שמכון התקנים ייתן אישור לגן

חדש אם הוא לא מונגש ואין בו מתקן מונגש.

לגבי גן הבנים – תיבדק ההיתכנות להוספת שולחן מונגש.

החלטה מס' 21.13

המועצהמחליטה פה אחד כי תיבדק היתכנות להוספת שולחן מונגש בגן

הבנים. פרוט הגנים בהם יש מתקן מונגש יפורסם באתר המועצה.

ד. תומר יפת – סיוע למשפחות אבלים

המועצה המקומית פרדסיה מסייעת למשפחות אבלות בשעותיהן הקשות

לפני הקבו רה ובמהלך תקופת ה"שבעה". מתכונת סיוע זו מעוגנת

בהחלטת מועצה והתבחינים לסיוע מפורסמים באתר המועצה במסמך

11

שכותרתו "תבחינים לסיוע למשפחות אבלים". יש לציין שסיוע זה אינו מובן

מאליו והוא מוערך מאוד ע"י המשפחות וכלל תושבי פרדסיה.

המועצה מקפידה לספק את מרבית מרכ יבי הסיוע ובכללם מודעת אבל,

תאורה, פחי אשפה, שולחנות וכיסאות ואולם לאחרונה, נראה שמסיבות

שונות, לא תמיד מוקמת "סוכת אבלים" למרות בקשת המשפחות.

הצעת החלטה : המועצה תמשיך במתן שירותי הסיוע למשפחות, כפי

שעשתה כל השנים. במקרה בו, מסיבה כלשהיא, לא מתאפשרת אספקת

והקמת "סוכת אבלים" של המועצה (לדוגמא, מצב בו "סוכת האבלים" של

המועצה מוצבת אצל משפחת אבלים אחרת), תשכור המועצה "סוכת

אבלים" עבור תקופת השבעה.

ראש המועצה משיב כי השרות המוצע ע"י המועצה לאבלים הוא שרות

ייחודי שאינו ניתן ברשויות סמוכות ונדיר כשרות מוניציפל י במרבית

הרשויות בארץ.

עם הגידול ביישוב, ולצערנו עם הגידול בהתאמה של מקרי הפטירה,

עלולים להיות מקרים שבהם אין סוכת אבלים זמינה. יתרה מכך, לא כל

חצר בית מתאימה להצבת סוכת אבלים.

כאשר המועצה נדרשת לכך ניתנים גם פתרונות הצללה נוספים ככל

האפשר.

מציע הצעת החלטה

המועצה תמשיך לפעול בהתאם לאמות המידה למעט השינויים הבאים:

1. סוכת אבלים וריהוט בכמות הנקובה באמות המידה יסופקו ככל

האפשר.

2. המועצה תרכוש אוהל נוסף כדי שניתן יהיה להשתמש בו במידת

הצורך. כמו כן, המועצה הדתית תגייס מתנדבים להקמת סוכת

אבלים כאשר אין זמינות של עובדי המועצה.

החלטה מס' 31.13

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הצעת החלטה שהוצגה ע"י ראש

המועצה.

ה. רחלי בללי – נסיעה מהירה של רכבים ביישוב

תופעת הרכבים הנוסעים במהירות גבו הה ולא מותאמת למבנה היישוב,

לא פסקה למרות שנוספו פסי האטה.

הצעת החלטה: לקבוע רחובות מועדים (ליד מוסדות חינוך, כניסה ליישוב

וכדומה) כאזור תנועה מרוסן באמצעות הגבלת מהירות ל-30 קמ״ש.

12

ראש המועצה משיב כי למליאת המועצה אין סמכות לקבל החלטות בנושא

תימרור ותנועה. נושא זה הינו באחריות ועדת התנועה הסטטוטורית

שמקבלת החלטות כמובן רק לאחר בדיקה מקצועית ומוסמכת ולא כלאחר

יד. יש בפרדסיה שכונות שלמות שבהן יש הגבלות מהירות. חשוב לציין

שאין יכולת אכיפה.

לאור זאת הנושא יועבר לדיון בועדת תנועה.

החלטה מס' 4113.

הוחלט פה אחד להעביר את הנושא לדיון בועדת תנועה.

ו. רחלי בללי – פברואר יוצא מהכלל עובדי המועצה

לרגל החודש להעלאת המודעות לאנשים עם מוגבלויות.

הצעת החלטה: הרצאה/ סדנא לכלל עובדי המועצה והמתנ״ס בנושא שינויי

תפיסה בהגדרת המוגבלות תו ך מתן כלים לשירות מותאם מוגבלות,

ונגישות פיזית ודיגיטלית למוגבלויות השונות.

ראש המועצה משיב כי עובדי המועצה עברו הדרכ ה מלאה בנושא מתן

שרות נגיש לאנשים עם מוגבלות. ההדרכה אף כללה התנסות חווייתית.

ללא קשר להצעת ההחלטה, שממילא אינה בגדר סמכויות המועצה, וכחלק

מההתנהלות השוטפת של המועצה, מתואמת בימים אלו הדרכה נוספת

לעובדים.

לאור זאת ההצעה לסדר מיותרת ומומלץ להוריד אותה מסדר היום.

החלטה מס' 51.13

הצעת ראש המועצה התקבלה פה אחד

רשמה: יהודית ליס

חתימות ראש המועצה ומזכיר המועצה

13

נספח לפרוטוקול– שאילתות ותשובות לשאילתות

טל מילס – תחזוקת מקלטים

בישיבת המליאה שהתקיימה ב- 19.11.24 ענה ראש המועצה, בתשובה להצעה

לסדר שהעליתי על תחזוקת המקלטים, שהמקלטים נבדקים כל שבועיים, בנוסף,

בישיבת המליאה הקודמת אישרנו תב"ר שנועד לשיפוץ המקלטים.

לאור המצב הביטחוני שלצערנו נשאר מתוח, האם המקלטים אכן נבדקים?

לדוגמא: האור במדרגות הכניסה למקלט 3 בשבזי 15 לא עובד

תשובת ראש המועצה – התשובה לשאלה היא חיובית. אם יש נורה שרופה – יש

לפתוח פנייה במוקד והיא תטופל.

טל מילס – קולות קוראים

כמה קולות קוראים הוגשו על ידי המועצה בשנת 2024 ? ומתוכם בכמה זכינו ובאילו

נושאים?

תשובת ראש המועצה – להלן פרוט:

נושא

מס' קולות

קוראים שהוגשו

מס' קולות

קוראים שנענו בחיוב

רווחה

60 44

פנים

3 3

תחבורה

3 3

תרבות וספורט

4 3

אנרגיה

1 1

איכות הסביבה

1 1

חינוך

21 20

סך הכל 94 76

* לא כולל יוזמות במסגרת תוכנית גפ"ן

1. יש קולות קוראים רבים שהמועצה אינה יכולה להגיש בקשות לגביהם מאחר

ואינה עומדת בתנאי הסף.

14

2. נתונים אלה אינם כוללים את נתוני המרכז הקהילתי, המגיש קולות קוראים

רבים בין היתר למפעל הפיס, למשרד התרבות ולחברה למתנ"סים.

תומר יפת – פעילות אכיפה

בישיבת המועצה מספר 8 מיום 28.7.2024 במסגרת דיון על דוח הביקורת לשנת

2023, נדונה פעילות האכיפה שמבצעת המועצה צוין בישיבה כי בשנת 2024

הוגברו פעולות האכיפה ע"י המועצה

נבקש לדעת מה כמות הדוחות שניתנו ע"י המועצה בשנת 2024 ובכל אחת מהשנים

2021-2023. נבקש לקבל את המידע בהפרדה על פי סוגי הדוחות (חניה, הוצאת

גזם, כלבים משוטטים, רעש וכדו') .

תשובת ראש המועצה - להלן מספרי הדוחות שניתנו לפי שנים:

שנה חנייה כלבים פיקוח

כללי

סך הכל

2021 65 13 4 82

2022 122 14 1 137

2023 54 4 4 62

2024 229 7 2 238

לשאלת תומרראש המועצה ציין כי יש בתחום החנייה יש ארבעה נושאים שנאכפים

בצורה יסודית: חנייה במעבר חצייה, חסימת חניית נכים, עמידה מלאה על מדרכה,

וחנייה באדום לבן בצמתים ובמקום שבו יש הפרעה לתנועה.

לשאלת טל מילס ר אש המועצה מציין כי בשנת 2025 הוחלט על אכיפה מוגברת

בתחום כלבים משוטטים.

תומר יפת – חידוש נקודת המשמר האזרחי בפרדסיה

בישיבת המועצה מספר 7 מיום 28.7.2024 הועלתה על ידי הצעה לסדר לחידוש

נקודת המשמר האזרחי בפרדסיה. באותה ישיבה התקבלה ההחלטה " המועצה

תמשיך במאמציה מול המשטרה לפתוח נקודת משא"ז בפרדסיה."

התקופה האחרונה מתאפיינת ב"התחממות" ו בהתגברות האיומים הביטחוניים

בגזרת יהודה ושומרון. ישובים שכנים, בעיקר כאלה הנמצאים ב"קו התפר", נערכים

ומתגברים כוחות ואמצעים טכנולוגיים על מנת לשפר את ההיערכות לתרחישים

שונים. נבקש לדעת : מה נעשה ע"י המועצה מאז יולי 2024 על מנת לקדם את

הקמת נקודת המשא"ז בפרדסיה ?

היכן עומדים הדברים היום ?

15

תשובת ראש המועצה – נושא הקמת נקודת משא"ז בפרדסיה עלה מספר פעמים

בפגישות שנערכו עם מפקד משטרת "שדות".

המשטרה לא רואה בשלב זה עדיפות בהקמת נקודת משא"ז מאחר ובפרדסיה יש

כיום כתת כוננות הפועלת באחריות המשטרה ומונה 29 אנשים המצ ויידים בנשק

ארוך. כתה זו הוקמה בשנה האחרונה כחלק מההיערכות הביטחונית.

ראש המועצה מוסיף כי לתפיסת המשטרה כ יתת הכוננות מחליפה את המשא"ז.

כשהיה פה משא"ז היו רק 2 כלי נשק: קראבין ו- M-16 .כיוםיש מש"קית ומ"פ, כל

כתות הכוננות בגזרת תחנת "שדות" מונים כ- 900 חברים, הכתה גם מבצעת סיורים

ונותנת מענה לאירועים שונים בקהילה. יש מגמה להרחיב אותה.

רחלי בללי – כלבים חופשיים שמסכנים את הציבור

בשבוע שעבר קרה מקרה נורא של הסתובבות של שני כלבים מסוג רועה גרמני

שהסתובבו באופן חופשי ביישוב תקפו באכזריות רצחנית והרגו חמישה חתולים

בסביבות 1:30 בלילה. אחת התושבות ראתה אותם בחצרה והם גם תקפו את הכלב

שלה. לטענת התושבים זו לא פעם ראשונה ויש חשש שגם ילדים יפגעו בהמשך

כשהם יוצאים עם הכלב שלהם לטיול. נמסר ל י שנעשתה פנייה לרשות לווטרינרית

היישובית.

1. כיצד המועצה טיפלה בנושא

2. כיצד המועצה יכולה להבטיח שמקרה כזה לא יישנה?

תשובת ראש המועצה –

1. משעות הבוקר עם היוודע האירוע החמור, הוכנסו לתמונה פיקוח המועצה

והווטרינרית.

הם טיפלו בנושא במלוא הרצינות והחומרה – בירור העובדות, שיחות, מכתב

התראה ובנוסף הוחלט להגביר האכיפה בנושא כלבים משוחררים.

2. המועצה אינה יכולה להציב פקח ו/או שומר בכל פינת רחוב 7 ימים בשבוע–

24 שעות ביממה. לכן לא ניתן להבטיח אי הישנות של מקרים מסוג זה

לשאלת רחלי ראש המועצה ממשיב כי ברגע שיש זיהוי של בעלי הכלבים יש אמצעי

אכיפה הולמים.

רחלי בללי – עובדי המועצה

לרגל חודש פברואר שהוא חודש להעלאת מודעות לאנשים עם מוגבלות, אשמח לדעת:

1. כמה עובדים במועצה הם עם מוגבלות? (על פי החוק מקומות עבודה

במגזר הציבורי מחויבות להעסיק 5% מכלל העובדים

2. כיצד המועצה מעודדת העסקת עובדים עם מוגבלות?

16

תשובת ראש המועצה –

1. במועצה מועסקים 3 עובדים בעלי מוגבלות

2. המועצה מכינה מדי שנה תוכנית עבודה שנתית לקידום העסקת עובדים עם מוגבלות

התוכנית המעודכנת לשנת 2025 מפורסמת באתר האינטרנט של המועצה