פרוטוקול מועצת העיר מס' 12
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
1
ישיבת מועצה מן המניין 12/2016-14
מיום 28.6.2016
מס
החלטה פרטי החלטה
1(.195 )
1) הצעות החלטה המוגשות ע"י ראש העירייה למועצה
2. אישור פרטיכלים
1. ההנהלה- (1) מס 4/2016-14 מיום 14 יוני 2016 .
2. כספים- (1) מס 7/2016-14 מיום 14 יוני 2016 .
3. ועדת תנועה מקומית- (1) מס 4/2016-14 מיום 30 מאי 2016.
3. תוספת לסדר היום
נוכחים 41:
יואל לביא ,עו"דמוטי יצחקי, ניסים פנחסוב ,שמעון שלוש, רונן מושייב, רפאל קורייב,
גבי אברמשווילי, ענבל רדה, יאיר דידי, אברהם אילוז(יצא לפי ההצבעה) מיכאל וידל, עו"ד מוסא סאבא,
הרב איתן דהאן, הרב מיכאל דרעי(יצא לפי ההצבעה).
חסרים 2:
בנימין בנימיןעמאר אבו גאנם.
4. (196) צו ארנונה לשנת 2017
החומר נמצא בתיק מועצהשלא מן המניין 11/2016-14 .
(נספח מס 1 )
(פרטיכל הנהלה מס 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
5. (197) הגב' לילך גיבורי– בקשת היתר עבודת חוץ
הגב' לילך גיבורי עובדת באגף הנדסה.
המועצה מאשרת היתר לעבודת חוץ לשנה מיום ההחלטה.
(נספח מס' 2 )
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
2
(פרטיכל הנהלה מס 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
6. (198) בן ארויה עדנה– בקשת היתר לעבודת חוץ
הגב' בן ארויה עדנה עובדת באגף חינוך ונוער.
המועצה מאשרת היתר לעבודת חוץ לשנה מיום ההחלטה.
(נספח מס' 3 )
(פרטיכל הנהלה מס 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
7. (199) מר מרלשווילי ישראל– בקשת היתר עבודת חוץ
מר מרלשווילי ישראל עובד כאב בית בביה"ס שחקים.
המועצה מאשרת היתר לעבודת חוץ לשנה מיום ההחלטה.
(נספח מס' 4 )
(פרטיכל הנהלה מס 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
8. (200) אישור כניסות לבריכת השחייה העירונית
על מנת לעודד חניכים לפעילות בתנועות הנוער מאושרת כניסה לבריכת
השחייה העירונית ע"פ הפירוט הבא:
לילידי מועדוניות "גולני "- 5 כניסות בחודשים יולי אוגוסט
ל- 50 ילדי מועדון נוער יוצאי אתיופיה- 6 כניסות בחודשים יולי אוגוסט
ל- 40 ילדי מועדון השלום מגזר ערבי- 6 כניסות בחודשים יולי אוגוסט
חניכי אחריי (הכנה לצה"ל) - 2 כניסות בחודשים יולי–אוגוסט .
חיילי צה"ל המשרתים בעיר במסגרות חינוך- חיילי נח"ל, מד"ן,מורות חיילות
בכל חודשי יולי ואוגוסט .
המועצה מאשרת האמור לעיל.
(פרטיכל הנהלה מס' 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
9. (201) אישור כניסה ללא תשלום לבריכת השחייה העירונית בחודשי הקיץ
המועצה מאשרת כניסה לכיתת ה- ASD בבית ספר "בן צבי לאומנויות" הפועלת גם
השנה כמסגרת חינוכית במהלך חודשי הקיץ כניסה ללא תשלום עבור 8 תלמידים 8
כניסות ע"פ הפירוט הנ"ל
4/7- יום שני
7/2- יום חמישי
11/7- יום שני
14/7- יוםחמישי.
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
3
18/7- יום שני
25/7- יום שני
28/7- יום שני
8/8- יום שני
(נספח מס' 5 )
(פרטיכל הנהלה מס 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
10. (202) אישור כניסה לבריכת השחייה העירונית ללא תשלום עבור חניכי אקים
מאושר כניסה ללא תשלום לבריכת השחייה העירונית עבור 35 חניכי אקים
כולל מלווים לשחייה לילית בחודש יולי ובשבועיים ראשונים של חודש אוגוסט.
ובנוסף מתאריך 15.8.2016 מבוקש לאשר שלוש כניסות בשבוע בשעות בוקר
המועצה מאשרת האמור לעיל.
(פרטיכל הנהלה מס' 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
11. (203) כניסה לברכיה העירונית עבור חניכים לפעילות בתנועות הנוער
על מנת לעודד חניכים לפעילות בתנועות הנוער מאושרות 2 כניסות
בחודשים יולי-אוגוסט ע"פ הפירוט הנ"ל:
30 חניכים בוגרים שבט צופי אחווה.
30 חניכים בוגרים נוער העובד והלומד –קריית מנחם .
30 חניכים בוגרים נוער העובד והלומד–מענית.
30 חניכים בוגרים צופים אורתודוכסי
30 חניכים בוגרים– בני עקיבא .
המועצה מאשרת האמור לעיל.
(פרטיכל הנהלה מס' 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
12. (204) עדכון– משלחת לעיר התאומה מארס גרמניה
המועצה מאשרת את עדכון החלטת מועצה מס' - 2(191) משלחת לעיר התאומה מארס
גרמניה.
במקום חבר המועצה הרב מיכאל דרעי ישתתף מר שי אדרת מנהל מחלקת משק
ונכסים כמו כן, מאושר ימי עבודה ,טיסות,ביטוחים ,מלון ואשל.
(נספח מס' 6 )
(פרטיכל הנהלה מס 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
4
13. (205) שכר בכירים – הגב' גלית כהן
הגב' גלית כהן – מנהלת לשכת ראש העירייה.
המועצה מאשרת לגב' גלית כהן 40% שכר בכירים
(פרטיכל הנהלה מס' 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
14. (206) בקשה להקמת וועדה לשמירה ושיפוץ חזיתות בתים
מאושרת הקמת וועדה לשמירה ושיפוץ חזיתות בתים, חברי הוועדה:
מנכ"ל או מי מטעמו.
גזבר או מי מטעמו.
מהנדס או מי מטעמו.
אדריכל שאינו עובד העירייה.
המועצה מאשרת האמור לעיל.
(נספח מס' 7 )
(פרטיכל הנהלה מס 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
15. (207) הקמת החברה העירונית רמלה לספורט ותרבות בע"מ ,(חל"צ– תקנון חברה
בדעת עיריית רמלה להקים חברה עירונית לספורט ותרבות בע"מ וזאת על מנת
ליעל ולשפר את מודל העבודה וניהול המשאבים של הספורט בעיר.
החברה תהווה זרוע ניהול למסגרת פעולות הספורט בעיר ובכך, בין היתר, תנהל את
פעילויות הספורט, את מרכזי הספורט ואת חוגי הספורט, בכלל הענפים בעיר.
לוטה בזאת:
תקנון החברה;
תכנית אסטרטגית להקמת תאגיד עירוני לספורט;
לפרט את שאר המסמכים שבנספח.
החלטה:
מאושרת הקמת החברה העירונית כאמור.
המועצה מאשרת האמור לעיל.
(נספח מס' 8 )
(פרטיכל הנהלה מס 4/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
15. (208) אישור תקציבים בלתי רגילים לשנת 2016
תברים חדשים:2570.
הוגש קול קורא והתקבלה הרשאה לרכישת מתקני משחקלאוכלוסייה בעלת מוגבלויות
במרכז רב נכותי מקור מימון מועצה להסדר ההימורים.
המועצה מאשרת את התברים החדשים.
(נספח מס' 9 )
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
5
(פרטיכל כספים מס 7/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
17. (209) היתר אשראי מבנקים לשנת 2016
נדרש לאשר את מסגרת האשראי לשנת הכספים 2016, עפ"י סעיף 202 לפקודת העיריות
היתר לקבלת אשראי לעירית רמלה, שהוא 5% ממסגרת התקציב המאושר
לאור אישור תקציב 2016 על ידי משרד הפנים, בסך 454,699 אלש"ח, נדרש לאשר
א. לאשר היתר אשראי בסך 22.7 מלש"ח מבנקים שונים
ב. לאשר משכון הכנסותיה של העירייה בגין ארנונה והכנסות עצמיות אחרות כנגד משיכות
יתר בסך 22.7 מלש"ח למעט הכנסות מארנונה בגין אזורי תעשיה א + ב ברמלה,
וכן בגין ארנונה המשולמת על מגורים א' (אזורי האיגוח).
ג. היתר האשראי שאושר על ידי משרד הפנים מחולק בין הבנקים כדלקמן: בנק לאומי - 8.6
מלש"ח, בנק הפועלים- 10 מלש"ח, בנק מרכנתיל דיסקונט- 3 מלש"ח– סה"כ 21.6
מלש"ח
המועצה מאשרת את האמור לעיל.
(פרטיכל כספים מס' 7/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
18. (210) הועדה על פרטי חוזים שנחתמו– בהתאם לסעיף 203 א' לפקודת העיריות לשנת 2016
לידיעה
(נספח מס' 10)
(פרטיכל כספים מס 7/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
19. (211) אישור תקציבים בלתי רגילים לשנת 2016
תיקוני תברים 2249 ,2314 ,2481.
2249 – תיקון תבר בית הכנסת בקריית האומנים,הקטנת עלויות,ע"פ ביצוע בפועל
2314 - תיקון תבר חדש מולישן תוספת של עלויות השתתפות הרשות 2/3.
2481 - תיקון התבר סווג לתשתיות על מינהל מקרקעי ישראל 1/3 השתתפות משרד
השיכון.
המועצה מאשרת את תיקון התברים.
(נספח מס' 11)
(פרטיכל כספים מס 7/2016-14 )
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
6
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 ,נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
20(.212) אישור תקציבים בלתי רגילים לשנת 2016
תברים חדשים 2571 ,2572 ,2573 ,2574 ,2575 ,2576 ,2577 .
2573 – 2571 תברים השתתפות משרד החינוך–נגישות.
2575 – 2574 משרד המשפטים ועדתעיזבונות.
המועצה מאשרת את התברים החדשים.
(נספח מס' 12 )
(פרטיכל כספים מס 7/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
21. (213) תב"רים שנסגרו בשנת 2015
לידיעה
(נספח מס' 13 )
(פרטיכל כספים מס 7/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
22. (214) תב"רים שנסגרו בשנת 2016
לידיעה
(נספח מס' 14 )
(פרטיכל כספים מס 7/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
23. (215 ) אישור הדוחות הכספיים דוח רבעוני לתקופה ינואר-מרץ 2016
תקציב
מאושר 2016
תקציב יחסי
לתקופה ינואר-
מרץ
ביצוע בתקופה
ינואר-מרץ
הפרש תקציב
יחסי מול ביצוע
הכנסות 454,699 113,675 115,966 (2,291)
הוצאות 454,699 113,675 118,349 (4,674)
גירעון (2,383) (2,383)
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
7
דברי הסבר לדוח הרבעוני
בהשוואה לאותה תקופה אשתקד, הגירעון צומצם ב- 232 אלש"ח
סעיפי ההכנסות:
1. סה"כ הכנסות עצמיות בהשוואה לשנת 2015 – גידול של כ- 6,508 אלש"ח. הגידול נובע בעיקר מהכנסות ארנונה (בנטרול
אחוז המקדם בשיעור 1.27% כ- 9,165 אלש"ח
מאידך, קיטון בהכנסות "עצמיות אחר" של כ- 3,829 אלש"ח, בעיקר בגין אגרות והיטלים (שב"ס עדין לא התקבל).
2. סה"כ תקבולי ממשלה בהשוואה לשנת 2015 – גידול של כ- 4,314 אלש"ח, עפ"י הפירוט
א. מענק איזון – גידול של כ- 1.407 אלש"ח
ב. הכנסות משרד החינוך – גידול של כ- 2,215 אלש"ח12.45%), בהשוואה לגידול בהוצאות של כ- 5,339 אלש"ח
(17.14%.)
ג. הכנסות משרד הרווחה – גידול של כ- 456 אלש"ח4.17%), בהשוואה לגידול בהוצאות של
כ- 389 אלש"ח2.36%.)
ד. מענקים אחרים – בדוח זה נכללו 470 אלש"ח בגין שיפוי ממשרד הפנים בגין משרות מוניציפאליות בעקבות ההסכם בשכר
של 1,000 ₪לעובד. במקביל, יש גידול בהוצאות השכר
סעיפי ההוצאות:
1. הוצאות השכר גדלו– מספר המשרות ליום 31.3.16 1,237 משרות, לעומת 1,127 משרות בתקופה המקבילה אשתקד
עיקר הגידול בגין תוספת סייעת שנייה וסייעות רפואיות בגני-ילדים.
הוצאות השכר כוללות את החלק היחסי בגין תשלומי הבראה, ביגוד ומענק יובל.
2. בחודש פברוארלקחה העירייה הלוואה בסך 15 מלש"ח מבנק דקסיה עבור פיתוח. תקופת ההלוואה 15 שנים. בחודש מרץ
החל תשלום בגין הלוואה זו.
3. עומס מלוות– ליום 31.3.16 סך 145,082 אלש"ח, לעומת 134,562 אלש"ח ליום 31.3.15. הגידול הנ"ל נובע בעיקר מלקיחת
הלוואה בסך 15 מלש"ח באפריל 2015 ולקיחת הלוואה נוספת בסך 15 מלש"ח בפברואר 2016
נספחים
1. דוח כספי רבעוני חתום
2. טבלת השוואת ביצוע מול תקופה מקבילה אשתקד.
המועצה מאשרת האמור לעיל .
(נספח מס' 15 )
(פרטיכל כספים מס 7/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
8
24. (216 ) אישור תקציבים בלתי רגילים לשנת 2016
תברים חדשים 2578 – סלילת חנייה בשוק–רחוב שלמה המלך.
המועצה מאשרת את התברים החדשים.
(נספח מס' 16 )
(פרטיכל כספים מס 7/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
25. (217) פרוטוקול ועדת תנועה מקומית 4/2016
המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת תנועה מקומית 4/2016 מיום 30.5.2016 .
(נספח מס 1 )
(פרטיכל כספים מס 7/2016-14 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
26. (218 )חוק ההגנה על בריאות הציבור (מזון 2015 ומשמעותו לפעילות השירות הווטרינרי העירוני
כללי:
בסוף שנת 2015 נחקק חוק ההגנה על בריאות הציבור (מזון). פרק ח' של החוק עוסק בהסדרת
הפיקוח הווטרינרי. יישום החוק נעשה בהדרגתיות, על פני מספר תקופות, ויש לו השלכות
בנושאים תפעוליים, כלכליים וכוח אדם, כפי שיפורט בהמשך.
השפעת החוק על נושא בדיקות משנה לבשר עופות דגים ומוצריהם (בדיקות טרם שיווק):
1. בתקופת המעבר, אשרהחלה ביום ה-1 במרץ 2016 ותימשך 4 שנים יתבצעו
בדיקות המשנה ב "תחנות בדיקה אזוריות" – כחלק מהשינויים שבחוק, נדרשת התייעלות
הרשויות המקומיות בביצוע בדיקות משנה – בעיקר בנוגע לבדיקות בעופות. על פי החוק
רשויות מקומיות רשאיות לשתף פעולה כדי להקים ולהפעיל את מערך בדיקות המשנה.
בהתאם להחלטת האסיפה הכללית של מרכז השלטון המקומי מיום 28 בספטמבר 2014
הכין מרכז השלטון המקומי יחד עם "ארגון הרופאים הווטרינרים ברשויות המקומיות" תכנית
לפריסה של כ-20 תחנות אזוריות בכלהארץ, לבדיקת משנה. התחנה לבדיקות משנה
בשירות הווטרינרי העירוני ברמלה אמורה לשמש כתחנה קטנה לבדיקות משנה
אזוריות.
תיעוד בדיקות המשנה במערכת הממוחשבת – על פי החוק, שר הבריאות ושר החקלאות
אחראים להקמת מערכת ממוחשבת לתקופת המעבר, אשר באמצעותה תועבר כל
האינפורמציה הנדרשת, מהספקים ומהתחנות לבדיקת המשנה.
היעזרות בגוף אחר לשם גביית האגרה - גביית אגרה עבור כלל הרשויות המקומיות,
באופן מרוכז תעשה ע"י מרכז השלטון המקומי עד למועד הקמת התאגיד, כאשר יקום
התאגיד רשאית רשות מקומית להיעזר רק בתאגיד לשם גביית האגרה.
2. בתום תקופת המעבר תבוטלנה "בדיקות המשנה
השפעת החוק על ההכנסות של הרשות המקומית מאגרות פיקוח על מזון מן החי:
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
9
סוג האגרה החל מיום:
01.03.2016 עד
28/29.02.2020
החל מיום 01.03.2020 עד
28/29.02.2022
החל מיום 01.03.2022
אגרת בדיקות משנה
לבשר עופות דגים
ומוצריהם - בגבייה
ישירה מהספקים
גבייה תתבצע באמצעות מרכז
השלטון המקומי וחלוקה
לרשויות המקומיות, תוך מימון
התחנות האזוריות.
עיריית רמלה תשופה בסכום של
205,920 ₪בשנה, עבור תחנה
אזורית קטנה לבדיקות משנה
ביטול בדיקות והכנסות
מבדיקות משנה.
בדיקות המשנה בוטלו- לא
קיימת גבייה.
אגרות עבור בדיקות
משנה לבשר עופות
דגים ומוצריהם –
בגבייה מרוכזת
באמצעות מרכז
השלטון המקומי
האגרות יגבו באמצעות מרכז
השלטון המקומי.
.
אגרה עבור בדיקות
בעסקים המוכרים
מזון מן החי -
אותן מבצע הרופא
הווטרינר הרשותי
המפקח בשווקים
יבוצעו בדיקות בשווקים, לצד
מערך בדיקות המשנה, כל
האגרות יגבו באמצעות מרכז
השלטון המקומי.
בדיקות מוצרי מזון מן החי
יתבצעו בשווקים בלבד. מימון
מערך הבדיקות בשווקים
לרשויות המקומיות, יתבצע ע"י
תאגיד המזון הארצי שיוקם.
התאגיד יעביר לרשות המקומית
תשלום על הפיקוח הווטרינרי
אשר יתבצע ע"י הרופא
הווטרינר הרשותי בשווקים.
גובה התשלום יהיה על פי עלות
העסקה ממוצעת בפועל של רופא
וטרינר באותה רשות מקומית.
מימון מערך הבדיקות
בשווקים לרשויות
המקומיות, יתבצע ע"י
תאגיד המזון הארצי.
התאגיד יעביר לרשות
המקומית, עלות נורמטיבית
להעסקת רופא וטרינר,
המהווה סך של 34,000 ₪
צמוד. (עבור עלות העסקתו
של רופא וטרינר רשותי ב-
100% משרה של רופא
וטרינר המפקח בשווקים)
משמעויות והמלצות בנושא החוק החדש
הכנסות העירייה מפיקוח וטרינרי על מזון מן החי:
1. בתקופה שבין ה-1 במרץ 2016 ועד ה-28/29 בפברואר
2020 (תקופת המעבר בחוק- יעלו ההכנסות כולל שיפוי של מרכז השלטון המקומי עבור התחנה האזורית לבדיקות משנה.
2. בתקופה שבין ה-1 במרץ 2020 ועד ה-28/29 בפברואר
2022 – יקטנו ההכנסותמאחר ותאגיד המזון יממן רק את עלות העסקתם של הרופאים הווטרינרים הרשותיים אשר ייפקחו בשווקים.
3. החל מיום ה-1 במרץ 2022 - התאגיד יעביר לרשות
המקומית, עלות נורמטיבית להעסקת רופא וטרינר, המהווה סך של 34,000 ₪צמוד. (עבור עלות העסקתו של רופא וטרינר רשותי ב-
100% משרה של רופא וטרינר המפקח בשווקים.
כוח אדם - רופאים וטרינרים.
1. קליטת רופא וטרינר רשותי נוסף 60% משרה), אשר העסקתו תחל ביום ה-2 ביולי 2016 ותימשך עד מרץ 2020 – התחנה לבדיקות
משנה בשירות הווטרינרי העירוני אמורה לשמש כתחנה קטנה. כדי לאפשר פעילות תקינה של התחנה ישפה מרכז השלטון המקומי
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
10
את עיריית רמלה בשכר השווה לעלות ההעסקה למעביד של 0.6 רופא וטרינר רשותי אותו יש להעסיק לצורך ביצוע המשימה. מרכז
השלטון המקומי יעביר לרשות המקומית טיוטת חוזה מיוחד להעסקתו של אותו הרופא לפרק זמן מוגבל.
2. המשך העסקה מותנה של הרופא הווטרינר הרשותי הנוסף (שנקלט במסגרת בדיקות טרם שיווק) בתקופה שבין ה-1 במרץ 2020
ועד ה-28 באפריל 2022 – על פי תקן כוח אדם רופאים וטרינרים שיקבע משרד הבריאות תקבל כל רשות מקומית מתאגיד המזון
שיוקם, שיפוי מלא עבור העסקת רופאים וטרינרים בפיקוח בשווקים. המשך העסקתו של הרופא הווטרינר שנקלט במסגרת בדיקות
המשנה בתחנה האזורית יותנה בכך שהוא יוכל לעבור לפקח בשווקים כעובד של העירייה.
3. בשנת 2021 העירייה תחליט האם לשכור את הרופא הווטרינר הנוסף ולקבל עבורו עלות שכר מהתאגיד (ובכך יהיה כפוף לנהלי העבודה
של השירות הווטרינרי העירוני) או להעביר את המשרה לתאגיד.
המועצה מאשרת האמור לעיל.
(תוספת ישיבת מועצה מיום 28.6.2016 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
27. (219 )חוק ההגנה על בריאות הציבור (מזון 5201 והרפורמה בבדיקות המשנה
1 .בסוף שנת 2015 נחקק חוק ההגנה על בריאות הציבור (מזון). פרק ח' של החוק עוסק
בהסדרת הפיקוח הווטרינרי. בתקופת המעבר, אשר החלה ביום ה-1 במרץ 2016
ותימשך 4 שנים יתבצעו בדיקות המשנה בתחנות בדיקה אזוריות.
2 .בהתאם להחלטת האסיפה הכללית של מרכז השלטון המקומי מיום 28 בספטמבר 2014
הכין מרכז השלטון המקומי יחד עם "ארגון הרופאים הווטרינרים ברשויות המקומיות
תכנית לפריסה של כ-20 תחנות אזוריות בכל הארץ, לבדיקות משנה. התחנה לבדיקות
משנה בשירות הווטרינרי העירוני ברמלה תשמש כתחנה קטנה לבדיקות משנה אזוריות.
3 .מש"מ יעבירשיפוי בסך 205,920 ₪בשנה עבור הפעלתהתחנה.
4 .לשם הפעלת התחנה לבדיקות משנה יקלט רופא וטרינר ב60% משרה שהעסקתו תימשך
עד מרץ 2020 או עד סיום הפעלת התחנה האזורית לבדיקות משנה
5. אגרות בדיקות המשנה ייגבו ע"י מש"מ ויחולקו לרשויות
המועצה מאשרת האמור לעיל.
(תוספת ישיבת מועצה מיום 28.6.2016 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
11
28. (220) נוסח להחלטת מועצה-ביצוע פעילות להתייעלות אנרגטית במסגרת תוכנית MED-CES
1. רקע
א. אמנת ה CoM היא אמנה של ראשי ערים באירופה ובמזרח התיכון להפחתה
של 20% מפליטות גזי החממה בתחומי העיר עד לשנת 2020.
ב. ראש עיריית רמלה, מר יואל לביא, נענה לקול הקורא של תכנית ה CES-MED
(ערים נקיות וחוסכות אנרגיה במזרח התיכון) והתחייב לאמנת ראשי העריםCoM ,
וב-24 בפברואר 2014 חתם על האמנה. ההחלטה קיבלה אישור מועצה
ג. בעולם יש יותר מ-6,600 רשויות מקומיות שחתמו על האמנה
2. במסגרת תכנית ה-CES-MED בוצעו ברמלה הפעולות הבאות:
א. נערך סקר של כלל הפליטות של הפחמן הדו חמצני וצריכת האנרגיה בגבולות העיר.
Baseline Emission Inventory BEI), במימון האיחוד האירופי. הסקר הקיף את כל התחומים: תאורת רחובות, תחבורה
מבני ציבור, דירות מגורים, תעשיה, עסקים קטנים וחקלאות. נמצא כי הצר יכה הכוללת בשנת 2011 היתה 1,701.91 ג'יגה
וואט/שעה שהם 912.95 טון פליטות פחמן דו חמצני
ב. הרשות פיתחה תכנית אב כוללנית, Sustainable Energy Action Plan SEAP), עם 55 פעולות אפשריות לטווח קצר
בינוני וארוך, לעמידה ביעד ההפחתה של 20% המיתרגמים ל 231.95 טון פחמ ן דו חמצני ( התוכנית נכתבה במימון האיחוד
האירופי.
ג. נבחרו 5 פרויקטים להתחלת ביצוע בשנת 2016 (Project Fiches):
• שדרוג מערכות אקלום בבניינים ציבוריים (החלפת מזגנים, מערכת כיבוי אוטומטית, מערכת בקרה במוסדות חינוך) בסיוע
מימון משרד התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים/ המשרד להגנת הסביבה
• קמפיין הסברה בבתים פרטיים לחיסכון באנרגיה תכנית להעלאת מודעות בקרב התושבים Citizens' Awareness
Promotion Plan CAPP), בשיתוף וסיוע מימוני של האגודה לתרבות הדיור
• הכנת תכנית אב לשבילי אופנים במימון משרד התחבורה, הכוללת: הקמת מתקני עגינה לאופניים, עידוד רכיבה על אופנים תוך
כדי הדרכות לרכיבה זהירה ועל היתרונות ברכיבת אופניים (כושר, הפחתת זיהום אוויר...)
• פרויקט גגות קרים וייצור חשמל ירוק- צביעת גגות מבני ציבור בצבע לבן להפחתת החום שנקלט במבנים, לחילופין הצבת
מתקנים פוטווולטאים על ג גות מבני ציבור שגם מייצרים חשמל נקי וגם יוצרים אפקט הצללה על הגג, התקנת מתקנים
פוטווולטאים מבוצעת על חשבון יזם במסגרת הסכם מול העירייה.
• קידום התייעלות אנרגטית בעסקים קטנים. בשיתוף משרד הכלכלה, נמצא
בהליכי תכנון.
3. יישום תכנית האב יתבצע לאורך השנים, בהתאם לתקציבים שיגייסו ממשרדי
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
12
ממשלה והאיחוד האירופי במסגרת קולות קוראים ייעודיים, ומתקציבי העירייה.
המועצה מאשרת האמור לעיל.
(תוספת ישיבת מועצה מיום 28.6.2016 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
29(.221) נוהל קבלת וגיוס תרומות– חוזר מנכ"ל מס' 4/2016
תמצית הנוהל
1 .הרשות רשאית לקבל תרומות ולפעול לגיוס תרומות, כל עוד האמור נעשה בהליך תקין ועל
פי הנוהל.
2. בעירייה תמונה ועדת תרומות אשר חבריה יהיו- מנכ"לית העירייה – יו"ר, יועמ"ש
וגזברית או נציגיהם (להלן: "ועדת התרומות").
3. כל בקשה לקבלת תרומה תופנה לועדת תרומות על ידי מנהל המחלקה הרלוונטית
ועדת התרומות תבחן את הבקשה בהתאם לשיקולים המפורטים בסעיף 5 לנוהל ותנמק
החלטתה בחוות דעת מנומקת אשר תופנה לראש העירייה. ראש העירייה הוא זה אשר
יאשר\ידחה קבלת התרומה, באם יחליט לדחות האמור ינמק זאת בהחלטתו
4. סעיף 6 לנוהל מונה מקרים בהם לא ניתן יהיה לאשר התרומה, ועיקרם- הימנעות קבלת
תרומה מגוף אשר קשור בהתקשרות חוזית עם הרשות, או מצוי בהליך להתקשרות שכזו.
איסורים אלו מסויגים בסעיף 7 לנוהל, על פי ההוראות הקבועות בו
5. כל קבלת תרומה תעוגן בהסכם בכתב מול התורם. ההסכם יגדיר את מהות התרומה
מטרתה ותנאיה.
6. יש לדווח למועצת העיר על כל קבלת תרומה
7. הרישום בספרי העירייה יעשה בהתאם להוראות הדין בעניין תב"רים, ובהתאם לנהלים
חשבונאיים של ניהול ספרי הרשות המקומית.
8. אישור קבלת התרומה תפורסם באתר העירוני בתוך 30 ימים מיום האישור
9. הנוהל ייכנס לתוקפו ביום 08.08.2016. ויחול רק על הליכי תרומה שיחלו לאחר מועד זה
לידיעה.
(נספח מס' 18 )
(תוספת ישיבת מועצה מיום 28.6.2016 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי,עו"ד מוסא )
30(.222) הקמת ועדת תרומות
עיריית רמלה
מזכירות העירייה
רחוב ויצמן 1, רמלה.
www.ramla.muni.il
13
ע"פ חוזר מנכ"ל4/2016 ,מבוקש לאשר הקמת ועדת תרומות אשר חבריה יהיו
מנכ"ל או מי מטעמו – יו"ר .
יועמ"ש או מי מטעמו.
גזבר או מי מטעמו.
לאשר הקמת הוועדה כאמור.
המועצה מאשרת את הקמת ועדת תרומות .
(תוספת ישיבת מועצה מיום 28.6.2016 )
(בעד- 9 ,נגד- וידל 1 , נמנע– דידי, עו"ד מוסא )
עו"ד רעות שדה יואל לביא
ע/מנכ"ל ראש העירייה