פרוטוקול מועצת העיר מס' 12

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

1

עיריית רמלה 1

ישיבת מועצה מן המניין מס' 14-12/2016 2

בנוכחות: 3

יואל לביא– ראש העירייה 4

עו"ד מוטי יצחקי- מ"מ 5

ניסים פנחסוב-סגן 6

שמעון שלוש– חבר מועצה 7

גבי אברמשוילי-חבר מועצה 8

ענבל רדה- חברת מועצה 9

רפאל קורייב- חבר מועצה 10

רונן מושייב– חבר מועצה 11

מיכאל דרעי - חבר מועצה 12

איתן דהאן- חבר מועצה 13

עאמר אבו גאנם–חבר מועצה 14

עו"ד מוסא סאבא– חבר מועצה 15

מיכאל וידל– חבר מועצה 16

יאיר דידי- חבר מועצה 17

אברהם אילוז- חבר מועצה 18

איילת כהן–מנכ"לית העירייה 19

עו"ד דורון דבורי– יועמ"ש 20

יהושוע קלפוס- מבקר העירייה 21

עו"ד רעותשדה – ע/מנכ"ל 22

נירית טננבאום– מנהלת מחלקת הכנסות 23

24

25

26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

2

פ ר ו ט ו ק ו ל 1

יואל לביא- יו"ר: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין 2

12/2014 -14. על סדר היום הצעות החלטה של הנהלת 3

העיר, פרוטוקולים 4

וועדת הנהלה מיום 4/2016 -14 מיום 14 ליוני 2016 . 5

ועדת כספים מס' 7/2016 -14 מיום 14 ל יוני 2016. 6

ועדת תנועה מקומית מס 4/2016 -14 מיום 30 למאי 7

2016. 8

תוספות לישיבת המועצה 9

- חוק ההגנה על בריאות הציבור ומשמעותו לפעילות 10

השירותהווטרינרי בעיר (אני אתן על זה פירוט). 11

- ההתייעלות האנרגטי. (גם על זה אני אתן תכף פירוט 12

- חוזר מנכ"ל בנושא נוהל קבלת תרומות, שהופצו לכם. 13

על הנושא הראשון: 14

עברנו סדרה של מפגשים עם שרים ומנכ"לים של משרדים 15

ממשלתיים. גם היום היה פה ביקור של שר החינוך 16

בפרויקט פסגות. יצא מן המאפיה בשעות האחרונות 17

התרשם מאוד מעשייה בפרויקט פסגות. אני רק אומר מה 18

זה הפר ויקט הזה. זה תלמידים נבחרים שמגיעים 19

ממשפחות נזקקות, שמאותרים בבתי הספרהיסודיים, הם 20

מגיעים עד ו מקבלים שיעורי תמיכה בשעות אחר 21

הצהרים והם הופכים להיות קבוצה מצטיינת עד ככיתת 22

מצוינות בבתי הספר התיכוניים. הדגש הוא על אנגלית 23

חשיבה מתמטית והבעה עברית 24

השרנפגש עם האנשים, כולל חלק הורים, חלק תלמידים, 25

חלק מדריכים. עבר בין כיתות, זה בבתי הספר היסודיים 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

3

בחטיבות הביניים יש כבר שלבי העמקה והעצמה נוספים 1

בתחומי הלמידה, כולל דברים תוספתיים, שזה נושאים של 2

העשרה אקדמית כדוגמת לימוד משפטים. או יש שם 3

מספר נושאים. נושאים אלו לא מובאים על ידי סגל בית 4

הספר אלא על ידי מדריכים חיצוניים. נניח את המשחקים 5

מעביר עורך דין מתאגיד משרדים תל אביבי גדול והוא 6

עושה את זה כבר שנה שניה 7

קבוצת התיכונים זה כיתת מצוינות. השנה היתה כיתה כזו 8

בעמל שנה הבאה יש גם את שכבה שניה שנכנסת 9

ומצטרפתהשכבה הראשונה שהייתה, של השנה בעמל, 10

התעסקה בחשיבה מתמטית ובכלל זה חקר המוח 11

היה נעים לשמוע את הילדים האלה שבאים מבתים 12

נזקקים. אנחנו קצת דחפנו, דוחפים ועוזרים קצת כספית 13

אני מקווה שהשר התרשם שזה צריך להיות תחת חסות 14

פעילות של משרד החינוך, כדי לתקצב את הפרויקט הזה. 15

יהיה לנו גם בעתיד הקרוב פגישהנדמה לי ב-7 ליולי, גם 16

עם מנכ"לית משרד החינוך על נושאים שאנחנו עושים 17

והיינו בפגישה עם מנהלת המחוז, כדי לקדם עוד כמה 18

נושאים. אני מקווה שהדברים האלה יהפכו להיות דברים 19

פרקטיים בתכנית הלימודים של הילדים 20

בנוסף היתה פגי שה עם שר הפנים. התוצאה המרכזית 21

הפרקטית מהפגישה היא שהשר הורה לצוות הניהול 22

הכספי במשרד, אגף התקציבים, יחד אתנו, למצוא דרך 23

לפצות אותנו על נזקהפירעון המלוות של שנת 2015 בגין 24

אי מחזור האג"ח. השר קצב שם סכום של כ-13 מיליון₪. 25

אנחנו נחפש את הדרך יחד איתם, איך ל עשות את הדבר 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

4

הזה. הצענו כמה דברים. אני חושב שאו שנקבל או שלא 1

נקבל. נראה מה העתיד יוביל אבל זו הנחיית השר. היתה 2

גם פגישה עם השר לפריפריה או לפיתוח הפריפריה הגליל 3

והנגב, יחד עם המנכ"לית והצוות. ראש המטה שלה 4

העלינו שם נושאים וגם שם הוחלט שהמנכ"לית תבוא 5

לביקור, להעצמתם שלחה דוריות בעיר, לחיזוק קשתות. 6

שוב, שיקום של מקומות קהילתיים והכשרות מקצועיות 7

אלה התחומים שאנחנו מבקשים לשים עליהם את הדגש 8

יש כבר כאלה שיודעים את התקציבים. אנחנו מחכים 9

לראות את הביקור ואז לסכם את הדברים 10

היתהלי גם פגישה עם השרה לשוויון חברת י וגם עם 11

המנכ"ל שלה, בנפרד, כעבור כמה ימים. יש לנו עדכון של 12

דרישות מסוימות שכנראה נצליח לקבל. בנוסף היתה לי 13

השבוע פגישה עם שר האוצר. דנו על ההתחדשות 14

העירונית. השר רוצה לקדם איזה שהיא החלטה 15

ממשלתית בחקיקה, שיקדמו את ההתחדשות העירונית 16

שלנו, במסלול ייחודי. אנחנו מצפים שזה יתרחש. 17

אני גם אומר מעבר לזה, תכנית רמלה מערב, נכנסת 18

לשלבי ביצוע. אנחנו מניחים שמכרזים ועבודות תשתית 19

יסתיימו עד סוף השנה הזאת וכולל גם ניסיון לשווק 20

קרקעות כדי להתחיל לקדם את נושא רמלה מערב, עוד 21

השנה 22

יש לנו פה נושאים נוספים 23

וועדת כספים: ב רבעון הראשון ינואר -מרץ 2016 היה לנו 24

גידול בהכנסות של 2.3 והוצאות בהיקף של 4.6. גידול 25

בהוצאות בהיקף של 4.6 מיליון₪. בסך הכל אנחנו 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

5

מצביעים על גירעון, כרגע, של 2.4 מיליון₪ ברבעון הזה. 1

יש בוועדת כספים רשימה של תב"רים, יש שם תב"ר 2

המאשר בהצעה היום, את מחזור האג"ח. אני חייב להגיד 3

שעד היום, המחזור אושר. אתמול היתה העברה כספית 4

של 41 מיליון שקל. מתוך זה מוחזר לנו בנקודת הזמן 5

הנוכחית כבר 4 מיליון. אנחנו מקווים שכרית הביטחון 6

תקטן. יש ויכוח מהבוקר בין רוזה לביני על הערכה כמה 7

מדובר. היא קצת פסימית, אני יותר אופטימי, אב ל נחכה 8

לראות את זה בימים הקרובים. כרית הביטחון להערכתי 9

תקטן בסדרי גודל של 8 מיליון שקל, שזה מחזיר לקופת 10

העירייה הרבה כסף 11

יש גם רשימה של תב"רים שנסגרו. יש רשימה מפורטת 12

כמובן שאחד הנושאים זה אישור של האשראי, שהוא חלק 13

מהליך אישור תקציב 2016, גם מופיע בפרטי הפרטים 14

בתוך הדפים 15

אמרתי קודם שיש תוספות לסדר היום 16

בתוספות לסדר היום, הדבר הבסיסי הראשוני השתנה חוק 17

ההגנה על בריאות העם. יוקם תאגיד מזון. הוצע על ידי 18

מרכז השלטון המקומי, שאנחנו בעיר, יהיה לנו תחנת 19

בדיקה אזורית. על פי המתכונת שמופיעה פה, זה 20

ההסכם, העיר ייה תקבל פיצוי כספי בגין הפיכתה לתחנת 21

בדיקה אזורית לאורך ממרץ 2016 עד 28-29 לפברואר 22

2020, פיצוי כספי של 206,000 ₪לשנה, ממרץ 2020 23

עד 2022 אנחנו נעשה את כל הבדיקות ולפי כמות 24

הבדיקות יהיה לנו את התשלום בדרך של הפעלה עצמית 25

לפני מרץ 2022 נצטרך לקבל החלטה לג בי המשך 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

6

פעילותה של תחנת הבדיקה האזורית או לא, מה זה 1

מחייב אותנו תחנת בדיקה אזורית. תוספת ולזה כבר הכנו 2

מכרז ל-60% וטרינר שיעבוד. זה הנושא של חוק הגנה על 3

בריאות העם 4

השתנו דברים. הדבר היחיד שטוב לנו, זה שאנחנו 5

מעריכים שההכנסה שאנחנו מקבלים היא גדולה מההוצאה 6

הנצפית 7

הנושא השני, בתוספת לישיבת המועצה מהיום הוא הנושא 8

של התייעלות אנרגטית. ההתייעלות האנרגטית, אנחנו על 9

פי ההסכם שחתמנו נדמה לי ב -2014 מיפינו את מצב 10

פליטות הגז. זה נמדד בטונות ובהרבה טונות של זיהום 11

הפרטים מופיעים בתוך ה, זה היה על בסיס 2011 .היעד 12

שנקבע לנו הוא הקטנה של 20%. בשנה זו וגם הקודמת 13

עסקנו בהחלפת מזגנים שצריכת האנרגיה שלהם יותר 14

קטנה. החלפנו תאורות לד, גם לרמזורים שלנו וגם חלק 15

מהתאורות בעיר הפכו להיות תאורות לד. גם במשרדים 16

וגם ברחובות. התחלנו להתקין מתקנים פוטו-וולטיים, 17

אנחנו מצפים לתמיכה כספית כדי להתחיל לעשות שבילי 18

אופניים בעיר וכמובן ששבילי אופניים לא מספיקים 19

נצטרך לעשות לגם, או במתקנים, לחייב במשרדים 20

באזורים מסחריים, מקומות אחסון לאופניים. בן אדם 21

שבא עם אופניים חשמליות או אופניים אחרות, יוכל להניח 22

את האופניים, וכמו שהאוטו מחכה לו ס גור בחניון, יוכל 23

לקבל את האופניים החשמליות ועל ידי כך להקטין אתך 24

רמת הזיהום, כי אופניים חשמליות ברור שתחנות הכוח 25

שמספקות את החשמל והן מקור האנרגיה, הן מזהמות 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

7

אבל לא מזהמות בהיקפים שכל מכונית מזהמת 1

לכן, אנחנו צופים שתהיה פה ירידה. כמובן שגם המכוניות 2

אוטובוסים, משאיות, הכל נדרש לשינוי בשימושים 3

באנרגיה, כולל המכוניות ההיברידיות, כולל מכוניות 4

חשמליות שמנסים להכניס. הכל נועד להקטין את רמת 5

הזיהום, כדי לשמר את קיימות העולם 6

הנושא השלישי בתוספת לישיבת המועצה הזאת הוא 7

הנושא של נוהל קבלת תרומות 8

יש כללים שקובע ים מה מותר ומה אסור ואם מותר, אז 9

איך מותר 10

זה הדברים שהועברו אליכם. אין טעם שאני אעסוק 11

בקריאה הטכנית של הדברים האלה 12

מספר עדכונים נוספים: מרכז יום לזקן, בדוד רזיאל אמור 13

לעבור שינוי ותיקון. אנחנו הכשרנו מקום חליפי. התחיל 14

לפעול במקום החליפי מרכז יום לקשי ש. אנחנו מקווים 15

להתחיל לעבוד בדוד רזיאל ולשפץ אותו במהרה בימינו 16

באותה הזדמנות אני יכול לבשר שמה שהיה בית ספר 17

ממלכתי א', ואחרי זה מחלקת הגביה ההיסטורית ליד 18

אולמי דולפין, התחילו היום על פי התכנית לשפץ, להפוך 19

אותו ל , לחברה צעירים. כולל עם מרכז תפוח הארצי 20

יתמקם שם עם כל מחלקות המחשוב, ומחלקות הידע 21

והמחקר שלהם. נקווה שהדבר הזה, לא נקווה. הדבר הזה 22

יישא עור וגידים מבחינת בניית המקום, כולל התוספות 23

הנלוות לו. אני מקווה שהוא גם יניב יום אחד 24

סטרטאפיסטים או דברים חדשניים נוספים 25

עשינו בדיקת מוכנות לשיווק רמלה מערבאני חייב להגיד 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

8

שאנחנו די מוכנים לזה. נותרו 2-3 נושאים קטנים שאני 1

מקווה שבחודש הקרוב נפתור, כדי לאפשר לרמי להתחיל 2

לצאת לשיווקים. בכלל זה כביש 200 סומן אחרי שלא 3

סומן. נקווה שימשיכו. הוא מתוקצב. אני מניח שיצאו 4

המכרזים, נצא לדרך 5

שיפוצי קיץ יצאו לדרך, במוסדות החינוך שלנו. שבוע הבא 6

קייטנות יוצאות לדרך 7

שני עדכונים 1) תכנית רג"ם, היא הוצגה הוורסיה 8

האחרונה שלה הוצגה לקראת דיון במועצה הארצית 9

לתכנון ובניה. נקווה שהסיכומים יאושרו שם. אפשר יהיה 10

מיכאל וידל מה הסיכום באחוזים? 11

יואל לביא- יו"ר: אנחנו 50%. אנחנו משה ו פחות מ -30% בקרקע, אבל 12

50% בהכנסות 13

מיכאל וידל היה שווה לחכות עם זה 20 שנה אם לא יודע, להגיע 14

לסיכום הזה, ומספר אחוזים קטנים שלא זזנו במטר? היה 15

שווה 16

יואל לביא- יו"ר: א' אני לא יודע על איזה 20 שנה אתה מדבר 17

מיכאל וידל אולי קצת יותר. ההסכם של פואד בזמנ ו אמרו שפואד בא 18

ופישר, עשה איזה פשרה ביניכם, בין שלושת ראשי 19

המועצות, היה לפני 10 שנים. אני זוכר 10 שנים לפני 20

שפואד היה שר הכלכלה. גם הכתבות במקומונים, מה 21

זה, כמה שנים 22

יואל לביא- יו"ר: אני לא חי ממקומונים. 23

מיכאל וידל עזוב. כמה שנים הוויכוח הזה בינך לבי ן פטר וייס לבין 24

שמעון סוסן, על האחוזים. כמה שנים? ועל כמה אחוזים 25

בודדים. אני אומר לך שאני אומר את זה מפיהם. פטר 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

9

אומר את זה בכל מקום. זה לא סוד, אני מספר לך. כל 1

מקום הוא ניסה ופשרה, זה היה הכל תקוע. לא חבל 2

תראה כמה שנים 3

יואל לביא- יו"ר: אתה יכול לצטט או תי, לפי דעתי פטר לא מבין מה הוא 4

אומר 5

מיכאל וידל אוקי. לא צריך. הכל מוקלט. 6

יואל לביא- יו"ר: אז אני חוזר על זה. פטר לא מבין על מה הוא מדבר. 7

התכנית אושרה ב -2006. התכנית אושרה ב -2006 . 8

המספר שלה אפשר להסתכל בתב"ע מ"ח 90א' היא 9

אושרה תחת 4 שלבי ביצוע. בשלב הר אשון כ -700 דונם 10

ברמלה. בתחום השיפוט שלנו. שני היתרים או שתי 11

ההתניות להוצאת היתרי בניה, עד היום לא נפתרו. האחד 12

זה העתקה של מוסד אגד בפינה של אחיסמך שם, העתקה 13

למקום חליפי. זה היה חלק מההתניות. בהסכם פשרה של 14

רמי, או מאמ"י, שזה היה אז מנהל מקרקעי ישראל עם 15

הנהלת אגד. הדבר השני היה תכנית לפארק נחל גזר. 16

עכשיו אתה שומע את כל האמת. לא מקומונים, לא פטר 17

וייס. מי שהיה מעורב ב-מ"ח 90א', בכל הפרטים 18

אני סיכמתי עם הנהלת אגד באיזה תנאים הם יעברו 19

והמנהל קיבל את זה. אחרי הסכמה של הנהלת אגד 20

לתנאים, הם לא רצו כלום מעבר להוצאות הישירות. מנהל 21

מקרקעי ישראל, עד עצם היום הזה, לא סיכם את 22

ההעתקה שלהם 23

הדבר השני: טרם– אני מדגיש את זה. טרם סוכם ואושר 24

ופורסם, התכנית התב"ע של מ"ח 90א', עיריית רמלה 25

הגישה תכנית לפארק גזר. היינו צריכים להגיש שלד של 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

10

תכנית. הגשנו תכנית. היא מונחת במשרד לאיכות 1

הסביבה. יש שם תרגיל. מי שהסתכל בתוך מה שהם ציפו 2

או המשרד לאיכות הסביבה מה שקוראים לו היום הגנת 3

הסביבה, ציפו לראות פארק, ציפו לראות נחל גזר, הפך 4

להיות מובל מתחום השיפוט של רמלה, כמעט ברובו 5

המכריע עוקף את גן חקל במובל. לא רצינו מים פתוחים 6

וזרימה באזור הזה של גן חקל. 7

למה זה התעכב? ההתעכבות, חלק מהתב"ע, שזה דבר 8

לא נכון, אבל חלק מהתב"ע, עוסקת בכללים של ניהול 9

מתחם רג"ם. כל מיני פוליטיקות עסקו בלהכתיר מנהלת 10

של הפארק רג"ם הזה או פארק התעשייה רג"ם. למה 11

הכניסו את זה? בהתנגדות שלי, כי זה לא המקום, זה לא 12

תכנית בניין עיר, זה לא תכנית בניין כפר, זה לא אין מקום 13

לדברים כאלה. המנהלת היא דבר מחוץ למגרש 14

בעת הזאת שכולם נלחמים בזה? רצינו. אין שום סיבה 15

שלא נרצה, להגדיל את חלקנו בהכנסות. אני אגיד לך יותר 16

מזה. העירייה הגישה לפני פחות משנה, דרישה שכל 17

הרג"ם יעבור לרשותה של רמלה. למה שלא נגיש את זה? 18

מה קרה? הם עשירון 7 . 19

לפני כשנה וחצי, פורסם בהחלטה היינו במועצה הארצית 20

לתכנון ובניה, הם החליטו שהם רוצים לעשות את הדיפו 21

רכבת ברג"ם. הוצאנו מסמך חתום על ידי פטרסוסן ואני, 22

שיש לנו מוכנים שיהיה דיפו רכבת אבל שמנו שם גם 23

כהצעת החל טה שאומרת שאנחנו מוכנים עד 1400 דונם 24

לתת לדיפו רכבת. למה אמרנו עד 1400 דונם? כדי שציר 25

התחבורה הראשי בתוך הרג"ם, לא יתקע. אמרנו גם יותר 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

11

מזה. שהם באו ואמרו 1600 דונם, שזה כבר פורס את ציר 1

התנועה המרכזי, בואו ניקח 200 דונם. לא נוציא עליהם 2

היתרי בניה, עד סוף הה חלטה של הדיפו, אף אחד לא 3

תכנן דיפו רכבת בישראל. לא יודעים כמה שטח הוא נזקק 4

לזה. לא מקשיבים 5

מיכאל וידל בצפון ירושלים שמו דיפו רכבת. אבל רכבת קלה, יש. 6

יואל לביא- יו"ר: דקה. אין בישראל. הרכבות, אין, ואם אתה שואל אותי, גם 7

לא נכון לעשות במקום אחד. לא בשביל מזגן צריך להזיז 8

את הקרון מנהריה או באר שבע, לרמלה. זה פשוט לא 9

חכם. עושים על פני אפילו אם אתה לוקח מהצבא, יש 10

אזורים מרחביים לטיפול. למה צריך במקום אחד בארץ? 11

אבל יותר מז ה תשמע פה עכשיו אמרת, זה מוקלט? אז 12

שזה יוקלט פעמיים גם כן. לא יהיה דיפו בזה. לא בגלל 13

שאני מתנגד. אני אשמח שיעשו דיפו. אני אשמח. אין 14

מסילות ברזל שיכולות להוביל מוסך לרמלה. לרג"ם. אין 15

פשוט אין שכל. זה לא בושה להגיד לאנשים 16

ישב פה לפני חודשיים בחדר הזה שר התחבורה עם 17

המטה שלו כולל עם בועז צפריר, מנכ"ל הרכבת. סיפרתי 18

את הסיפור הזה. לא פעם ראשונה. אמר בועז צפריר 19

שצריך רק 800 דונם. רצנו אמרנו אם 800 דונם, רצנו 20

למנהל מקרקעי ישראל ואמרנו 800 דונם, אז עזבו 21

תשאירו את הרג"ם כמו שהוא. תבטלו את ה -מ"ח 77-78 22

שפרסמתםנישאר עם התכנית הזאת. כשבאנו לשם 23

פתאום זה חזר להיות 1600 דונם. פה בנוכחות השר. אני 24

לא עד שמיעה יחיד. היו פה הרבה אנשים ששמעו אותו 25

אומר 800 -850 דונם. זה מה שהוא אמר פה. יש פה 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

12

אנשים ששמעו. רצנו. אמרו לא. גדי אומר לי, לא בחייך 1

עזוב. לא משנה 2

התחייבה בפני ב ינת שוורץ שתוך שנה יסתיים הרג"ם. 3

התכנית של הרג"ם. אלי ארמון הבטיח שבאוגוסט הוא 4

מגיש אותו לאישור המועצה הארצית לתכנון ובניה, הוא 5

מסתמך על מה שקיים. יש בו כמה שינויים תחבורתיים. זה 6

הרג"ם. כל מי שאומר לך דבר אחר, תשלח אותו לראות 7

את מ"ח90א', שיקרא מה כתוב בו ושיסתכל מה הדיונים 8

בות"ל, כולל שהלכנו לבית משפט. הלכנו לבית משפט 9

בית המשפט בהרכב של שלושה. ישבה אז חיות בראש 10

ההרכב. השופטת חיות. אמרה להם חברים, תקשיבי 11

לרמלה. אנחנו לא רוצים לבוא עוד כמה שנים להיפגש, כי 12

הטענות שלהם צודקות. אז עד כדי כך הלכנו. אמרה לנו 13

הקדמתם, למה אין עוד החלטת "עשה". 14

כל מי שמספר על הרג"ם, שיקרא קודם, שיהיה בקיא 15

מיכאל וידל אני יודע עוד דברים אחרים אבל בסדר. 16

יואל לביא- יו"ר: מאה אחוז. בטוח שלא אמרתי את הכל. את מה שאמרתי, 17

אמרתי את עיקרי הנושאים שסותרים את כל ה, אני מכיר 18

את הדיבורים בעל מא האלה. הוא לא היחיד שמדבר 19

לפעמים דברים, שאתה אומר רגע, הבן אדם לא מבין על 20

מה מדובר 21

אלה הנושאים מישיבות המועצה, עם התוספת. אם יש 22

נושאים שמישהו רוצה לדבר עליהם או להעלות אותם 23

בבקשה 24

יאיר דידי יש לי שאילתות שהגשתי. 25

שמעון שלוש שניה. לפני שחבר המועצה יאיר דידי ידבר, הוא לא יודע 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

13

לנהל שיח תרבותי פה. הכל שפת רחוב. לפני שהוא 1

מדבר, אני מציע לכל החברים תנו לו לדבר לקיר, בואו 2

החוצה. דבר. תעלה שאילתות על מה שאתה רוצה 3

יואל לביא- יו"ר: וואלה, אני לקבל את הרעיון. 4

שמעון שלוש בוא בוא, תנהל שפת רחוב. 5

מיכאל וידל: אני חשוב שזה דבר שהוא חסר תקדים. מעולם לא קרה 6

בשום ישיבת מועצה בארץ, אני מתחייב על כך, שראש 7

העיר עזב את ישיבת המועצה באמצע. 8

יאיר דידי רגע, היועץ המשפטי, רגע, מה אומר אדון יועץ משפטי? 9

מיכאל וידל אני רוצה להגיד לפרוטוקול ולמסך, אני חושב שזה בושה 10

וחרפה. אני רואה בזה כישלון בניהול. לקום וללכת, הוא 11

לא יודע להסתדר עם חברי המועצה. לא רוצה לתתלחברי 12

המועצה להתבטא. אני חושב שזכות הביטוי הוא זכות 13

יסוד במדינת ישראל. אני רואה את זה בחומרה רבה. אני 14

אכתוב מכתב לשר הפנים ולממונה על המחוז. אני לא 15

מכיר התנהלות כזאתאני מאמין, היועץ המשפטי לא יענה 16

לנו בטח, אבל אני מאמין שזה דבר לא חוקי. מעולם לא 17

קרה כדבר הזה. זה לסתום פיות לחברי המועצה שנבחרו 18

בבחירות דמוקרטיות בעיר רמלה. הוא יכול להתווכח 19

אתו, זו זכותו הלגיטימית, הוא יכול לקרוא לו לסדר, אם 20

הוא חושב שהוא מדבר לא יפה אבל לקום וללכת? מילא 21

חברי המועצה. ראש העיר, ראש הישיבה. הרי אין ראש 22

ישיבה פה, אדוני היועץ המשפטי. אין ראש ישיבה 23

הישיבה פסולה 24

יאיר דידי אין פורום. 25

מיכאל וידל מה, אנחנו נקום ונלך ותמשיכו בישיבה 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

14

יאיר דידי מה אומר היועץ המשפטי? 1

עו"דדורון דבורי: אתה רוצה לדבר, תדבר. 2

מיכאל וידל אבל אין ישיבה, מי מנהל את הישיבה? 3

עו"דדורון דבורי: יש פרוטוקול. 4

יאיר דידי לא. לא. איפה מנהל הישיבה? פקודות העירייה מחייבת 5

מנהל ישיבה 6

מיכאל וידל אני רוצה לשאול שאלה, רוצים מנהל ישיבה, מי מנהל את 7

הישיבה 8

יאיר דידי אני אענה לך בשמם. קשה למושחתים לשמוע דברי 9

אמת. לא נוח להם. כמה פעמים קראתי להם מושחתים 10

עכשיו הם כנראה בדיון הזה יש פה גם המון נושאים שהם 11

מושחתים, שהם רוצים להביא אותם. ואתה פעם ביקשת 12

ממני לחזור בי מהמילה שחיתות, אז אני חוזר בי, סליחה 13

טעיתילא מושחתי ם. ארכי מו שחתים. ארכי מושחתים. 14

אין דוגמה למושחתים כמו בעיר שלנו. אין דוגמה. הוא לא 15

רוצה לשמוע כנראה את התוספת שיש פה של ה-40% של 16

הגברת איילת כהן, מנכ"לית. שהוטבע באופן כזה, שהיועץ 17

המשפטי גם המליץ עליה או נתן חוות דעת, כי הוא שבוי 18

מבקר שלנו גם שבוי. מה לעשות? הם שבויים. 19

מיכאל וידל אין ישיבה. כשאין ראש ישיבה, על פי החוק אין ישיבה. 20

יאיר דידי אין. אני יודע. ואני אומר לך, אני אומר את זה מוקלט. 21

הנה, אמרתי להם את זה כמה פעמים. אמרו לי תחזור בך 22

אם לא, מכתב מאיים מעורך דין, אם לא נתבע אותך. לא 23

תבעו. אז הם מושחתים 24

מיכאל וידל: יאיר, אני מציע לך 25

יאיר דידי נכון ככה אומר החוק? גברת רעות שדה? עו"ד רעות 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

15

שדה 1

עו"דרעות שדה: רק רעות. 2

יאיר דידי לא. אני לא בא להעליב אותך. אני מדבר אליך עכשיו 3

כעורך דין. אנחנו נשב פה שלוש שעות 4

הרב איתן דהאן: אולי נקדיש את הישיבה לדברי תורה, 5

יאיר דידי יאללה, נו, בכבוד. אדוני הרב. בכבוד. וואלה, נו. אולי 6

אדוני ייתן לנו קצת דברי תורה על לשון הרע, כמו שהרב 7

רגע, יש לנו גם סגן פה שגם, כמה סגנים יש לנו בעירייה 8

ממלאי מקום וסגנים? שניים? למה מה עם גבי 9

אברמשווילי? מסתובב עם כרטיס ביקור בכנסת, אני סגן. 10

אני סגן. אני סגן ראש עיר. מתחזה. הבן אדם מתחזה 11

לסגן ראש עיר. מה אומרת היועצת המשפטית, האמת 12

אולי תגידי לנו? מה זה השתיקה יפה לחכמים 13

מיכאל וידל תאמין לי, זה לא נעים, לבוא לישיבת מועצה, זה לא נעים 14

באמת. הרב איתן, תגיד משהו 15

הרבאיתן דהאן: אני אגיד משהו בדין של כוחו של משפט, בעניין של נזיקין, 16

אז אני אכנס קצת לעניין שלנו. פשוט כל מנהלי המחלקות 17

קודם כל, אנחנו צריכים לדעת, אנחנו פרצופיהם אינם 18

שווים. הרמב"ם כותב. גם דעותיהם אינם שווים. מה יסוד 19

בזה של הרמב"ם? היסוד הוא כמו שאתה לא יכול לריב 20

עם בן אדם, למ ה אתה נראה כמו אתה נראה? ככה אתה 21

לא יכול לריב עם הדעות שלו. זה אומרים גם בשלום בית 22

לזוג. שהזוג לא תמיד חושבים אותו הדבר. לא הבעל 23

והאישה תמיד חושבים בדבר אחד אותו הדבר. כל אחד יש 24

לו את הראש שלו. שורה כללית, אנחנו צריכים להסתדר 25

אישה עוברת עם עגלה עם תינוק, לא שמה לב, נתנה מכה 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

16

באוטו, גרמה לו נזק, בוא נאמר של 300 שקל. בעל האוטו 1

תובע אותה על הנזק שעשתה. האם האישה הזו חייבת 2

לשלם את הנזק לבעל האוטו? כמובן שלא עשתה את זה 3

במזיד אלא בשוגג. עברה במדרכה, היה איזה אוטו שחונה 4

במקום שאסור להחנות, חנה על המדרכה, ונתנה לה מכה. 5

אומר לה גברתי איפה העיניים שלך, למה את לא רואה פה 6

האוטו שלי. מה הדין בנושא הזה הדין אומר שאדם ששם 7

ברשות הרבים מכשלה, אז הוא חייב לא רק שלא ישלמו לו 8

על הנזק אלא אם גם נגרם נזק למישהו אחר כתוצאה 9

שהוא שם דבר ברשות הרבים, שזה מקום שמשמש את 10

הרבים, אז הו א חייב היא לא תשלם לו שום אגורה, וגם 11

הוא יצטרך ל, בנזק, אם תינזק העגלה שלה, הוא יצטרך 12

לתת לה את הנזק 13

אדם ניקה את החדר. בא אליו חברה ואמרה לו תגיד איפה 14

הכוס מים שהיה מתחת למיטה אמר לו זרקתי את זה. 15

אמר לו תביא לי 200 שקל. אמר לו לא מביא לך 200 16

שקלשישייה של מים עולים 12 שקל. למה להביא לך, סך 17

הכל חצי כוס מים זרקתי לך. אומר בתוך החצי כוס מים 18

היה עדשות מגע. אני מצטער. תשלם לי 200 שקל. מה 19

הדין בזה אדם ששם דבר שבני אדם לא יודעים עליו, לא 20

מודעים שאדם יכול לשים דבר. אם היית שם את זה בתוך 21

קופסא של עדשות, מתחתלמיטה או מתחת לכרית יש שם 22

עדשות, זה קופסא של עדשות, אתה לא יכול להגיד 23

לקחתי וזרקתי. אבל כאן בתוך מים שרואים אותם 24

העדשות האלה לא ניכרים. אין רגילות שהאדם יודע 25

שאנשים שמים בתוך מים את העדשות, לכן הוא פטור 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

17

מהדבר הזה 1

מיכאל וידל רוב המשפט נלקח ממשפט עיוור.למדנו אותם 2

באוניברסיטה 3

הרבאיתן דהאן: עכשיו יאיר, במאמר מוסגר אני אגיד לך עוד איזה דבר 4

טוב. דברי חכמים, הרב עובדיה זצ"ל אמר דברי חכמים 5

אתה ראית שבמועצה הקודמת גם דיברתי על ניקיון שיהיה 6

בריא, הנה גם כן מהפיקוח. למחרת סידרו לנו את 7

הדברים, הזיזי, עקרו את העצים, באתי ב -10 עם 8

האופניים. סידרו הכל, הכל בסדר. הנה עכשיו אמרתי לו 9

תודה. למחרת הגעתי אליו למשרד, אמרתי לו תודה רבה 10

אני אומר, תראה כמו שעכשיו ה, אני גם במשא ומתן עם 11

ראש העיר על נוחם. כן יאשרו, לא יאשרו, אני במשא ומתן 12

למעלה אבל אני אומר, מצד אחד, זה קצת קשה מה שהם 13

קמו והלכו, נכון אתה צודק. מצד שני, גם תבין אותם שזה 14

פוגע. אתה רוצה לנהל איתם שיחה ואתה אומר לאנשים 15

בן אדם אתה אומר לו שמע, אתה מושחת. אז אני מושחת 16

מה אני יכול להגיד לך? אז אני מושחת, אז אני קם והולך 17

יאיר דידי תקשיב, בימים כתיקונם, ראש העיר לא היו אומרים לו 18

מושחת. אם היו אומרים לו אפילו מילה משהו שלא 19

מתקרב למושחת, הוצאת דיבה, זה עורך דין אבי נווה 20

לשון הרע, התנצלות, לעיתון. בוא נגיד שהוא תבע גם 21

אותי, גם אני הייתי בין הנתבעים. אני רוצה התנצלות. זה 22

היה שיטה. אני לא מ תנצל. מה לעשות? הלכתי אתו עד 23

הסוף וזכיתי וגם קיבלתי הוצאות. מה לעשות? אפילו שה 24

אלה דברים של האופוזיציה הוא לא אומר, מה לעשות, זה 25

חלק מהשחיתות, אתה מבין? זה חלק מהשחיתותתבקש 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

18

מהיועץ המשפטי שהוא מ, ואתה מבקש ממנו יעוץ משפטי 1

לא. והוא בא ואומר אני רוצה ל העיר לכם שהיועץ 2

המשפטי והמבקר הם לא שלי. זה לא נכון. הם שלו פלוס 3

הם שלו פלוס 4

כשאתה שואל אותו חוות דעת, לקבל תשובה על חוות 5

דעת, אין. אתה לא מקבל 6

עו"דמוסא סאבא: אתה רוצה שנעשה סולחה? נקרא להם. 7

יאיר דידי לא. לא סולחה. 8

עו"דמוסא סאבא: בוא ניישר קו. 9

יאיר דידי אין מה ליישר. 10

עו"דמוסא סאבא: אני מוכן ליזום. אני מוכן להיות איש השלום. אני מוכן לבוא 11

ולגשר על הפערים 12

יאיר דידי אני אגיד מה שאני רוצה, איך שאני רוצה. אני נמצא 13

במדינה דמוקרטית 14

יואל לביא- יו"ר: טוב חברים, אנחנו ניגשים להצבעה. 15

יאיר דידי לא אדוני, רק רגע, מה עם השאילתות. 16

יואל לביא- יו"ר: אנחנו ניגשים להצבעה 17

יאיר דידי אדוני היועץ המשפטי, תן לי בבקשה סיוע. אתה יכול? 18

עו"דמוסא סאבא: רק יש שאלה פה בעניין – יש את העניין של וועדת 19

התנועה מקומית חברי לשעבר הגיש בקשה לגבי מעבר 20

חציה לבית בית הק ברות הנוצרי ואופציה של להחנות 21

בשישי וביום שבת בבוקר. נהוג שבדרך כלל אצלנו בעדה 22

באים מבקרים את בית הקברות בימים האלה, שזה ימים 23

שאין תנועה, וזה סוף שבוע. אני רואה פה שהוועדה לא 24

אישרה, על פי חוות דעת של יועץ התנועה. אני סבור לגבי 25

מעבר חציה, בעבר היה שם מעברחציה, 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

19

יואל לביא- יו"ר: מעבר חציה מותר רק בקצות רחוב. 1

עו"דמוסא סאבא: אוקי, אז יכול להיות שבקטע הזה, אני גם מסכים אתו, 2

למרות שלא ראיתי את חוות הדעת. אבל לגבי אפשרות 3

חניה, אני עדיין סבור, לאור זה שבשישי שבת אין תנועה 4

וזה מקום שלא אמור להפריע, ויש שנשי נתי בים, אולי 5

כדאי לשקול את זה עוד פעם לבדוק את העניין, כי זה 6

מאוד מקל על החברה, במיוחד שבאים לשם אנשים 7

מבוגרים, ובשביל לעשות את הסיבוב ולחזור, זה קצת 8

מורכב. השאלה, אני עדיין חדש בעניינים, מבחינה 9

פרקטית איך עושים את זה. אנחנו נלמד את זה, אם 10

אפשר לבדוק את זה ולשקול את זה שנית. 11

מיכאל וידל לפני ההצבעה, שתי וועדות שביקשתי להעביר מפאיז 12

מנסור לידידי עו"ד מוסא, וגם דיברתי עם גב' רעות שדה 13

לעדכן את המועצה, שתי וועדות 14

יואל לביא- יו"ר: רגע רגע. מה זה? אתם לא יכולים להעביר. אתם יכולים 15

להגיש בקשה כתובה לסדר יום. בקשה ל סדר יום. לא 16

יכולים לבוא ככה 17

יאיר דידי זה נכון אדון דבורין מה שאומר ראש העיר? איך הוא 18

מסרב לענות יאללה. לא שלי. ראש העיר, אתה לא של 19

ראש העיר. אתה לא יועץ משפטי שלי 20

מיכאל וידל אז להגיש בקשה? 21

יואל לביא- יו"ר: להגיש בקשה כהצעה לסדר יום ושינוי פרסונלי. אני כבר 22

אומר לך שאם אתה מתכוון שיאיר דידי יהיה חבר וועדת 23

הנחות, ההנהלה תתנגד לזה 24

מיכאל וידל לא לזה התכוונתי. 25

יואל לביא- יו"ר: לא כדאי להביך אותו. ההנהלה תתנגד. 26

ישיבת מועצה מן המניין מס' 12/2016-14

מיום 28.6.2016

20

חברים, הצבעה על התיק 1

מי בעד 9 2

מי נגד 1 3

מי נמנע 1 4

רוצה לנמק 5

יאיר דידי כן. 6

יואל לביא - יו"ר: חברים, אתם יכולים ללכת. אנחנו סגרנו את הישיבה. אני 7

רק, בדרך החוצה, תוך כדי, אני אומר לכם שעופר תודר 8

המנכ"ל הגיש תלונה נגד יאיר דידי בזמנו. הוא נקרא 9

לחקירה במשטרה על זה שהוא צועק לנו מושחתים 10

הישיבה ננעלה 11

12

עו"ד רעות שדה יואל לביא 13

ע/ מנכ"ל ראש עירייה 14

15