פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מספר 11/20
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 11/20 מתאריך 12 באוגוסט 2020
משתתפים מוטי לנדאו, דנה פינס, יעל ויסמן, ליאור טוביה , רועי הורוביץ, דורון וייסברוד, זאב
ליכטנזון, אורן גור.
מוזמנים: עופר שפיר יועמ"ש, מירי לוין גזברית, אביטל מהנדסת, יניב הדסי מבקר המועצה.
נעדרים: דפנה שפיגלמן.
מוטי פותח את הישיבה :
1. אישור פרוטוקולים
מוטי: אני מעלה להצבעה את אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 08/20 מתאריך 01 ביול י
2020 .
הצבעה הפרוטוקול אושר פה אחד.
מוטי: אני מעלה להצבעה את אישור פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 09/20 מתאריך 16
ביולי 2020:
הצבעה הפרוטוקול אושר פה אחד .
מוטי: אני מעלה להצבעה את אישור פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 12/20 מתאריך 26
ביולי 2020 :
הצבעה הפרוטוקול אושר פה אחד.
מוטי: אני מעלה להצבעה את אישור פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 10/20 מתאריך 30
ביולי 2020 :
הצבעה הפרוטוקול אושר פה אחד.
2. עדכון פעילות הבית ברחוב השקמה
מוטי: אעדכן אתכם בנושא בצורה כללית מאחר וחלק מהפרטים חסויים. אנחנו מטפלים במקרה הזה
מחודש ינואר השנה, חייבנו את מחזיקי הנכס בארנונת עסקים. היה מורכב לאתר את בעל יי הבית
מאחר והנכס תחת יורשים, ונושא הירושה לא הוסדר ביניהם. איתרנו את אחד הבנים דרך תשלום
הארנונה. לדבריו הוא אינו גובה תשלום בעבור השימוש בביתו. בסוף השבוע הוא נקנס פעמיים בסך
5,000 ₪ כל פעם, בגלל אי עמידה בהנחיות התו הסגול. היום ערכנו לו שימוע, אנו מטפלים בזה
בשת"פ עם התובעת העירונית והיועמ"ש .
מיכל סער התובעת העירונית: כרגע לא ניתן להוציא צו סגירה למקום מאחר ובמהל ך השימוע בעל
הנכס טען שהוא לא גבה תשלום עבור האירוח והוא אינו מנהל עסק. אנחנו צריכים קודם כל להוכיח
שבעל הבית מנהל עסק קבוע, והמקרה אינו חד פעמי, ורק אז נוכל לפנות לבית המשפט.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
3. שאילתות והצעות לסדר
שאילתה: התפלגות היטל השבחה, דורון
שאילתה - התפלגות היטל השבחה
שאילתה לפי סעיף 41 לתוספת השלישית לצו המועצות המקומיות, תשי"א-1950
שאילתה
מהם נתוני גביית היטל ההשבתה מן המקורות השונים - מכירת זכויות, תוך
הפרדה בין מכירת מגרשים בשכונה החדשה ליתרת היישוב, מהקלות ומתב"עות
נקודתיות בשנים 2020-2017? (לדוגמה - מתוך 12.8 מיליון ₪ שנגבו בשנת
2017, כמה נגבו בגין מכירת מגרשים בשכונה החדשה והיתר, כמה בגין מכירת
זכויות אתרות, כמה בגין הקלות וכמה בגין תב”עות נקודתיות):
2020 2019 2018 2017
מכירת מגרשים בשכונה החדשה
מכירת זכויות אחרות
הקלות
תב"עות נקודתיות
סה״כ
רקע
1 בדו״ח הביקורת בנוגע לוועדה המקומית לתכנון ולבנייה מצפה אפק
מופיעים הנתונים הבאים:
2019 2018 2017
75 79 60 מכירת זכויות
35 35 15 הק
9 9 12 תב"עות נקודתיות
₪ 9.4 ₪ 14.3 ₪ 12.8 היטל השבחה (מילוב ₪)
2. כיום ■ למועצה גישה ישירה למערכת בר, כך שניתן לעבד את הנתונים
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
תשובה לשאילתה - התפלגות היטל השבחה
1. נתוני גביית היטל השבחה ואגרות אותן גובה הועדה לתכנון ובניה, כפי שהוצגו בדוח המבקר
"הכנסות המועצה הוועדה המקומית" מחודש מאי 2020, הנם הנתונים כפי שדווחו במערכת
ה"בר" של הועדה )מערכת התפעולית של הועדה לרישום הבקשות להיתר(.
2. בנתוני המערכת מבוצעת אבחנה בשני היבטים:
• סוג הגביה - האם מהיטל השבחה ו/או אגרה בלבד, ולא מנוהלת רשימה לפי סוג ההיטל
)מכירת זכויות; הקלות; תבעו"ת נקודתיות וכו'(.
• שכונה - קיימת הבחנה בגביה של היטלי השבחה בין סביון )הוותיקה והחדשה( לגני
יהודה. בקשות המתקבלות מהשכונה החדשה נכללות בהכנסות מסביון.
3.לאור האמור לעיל, כפי שמוצגים הנתונים במערכת ה"בר", לא ניתן לבצע פילוח בהתאם
לבקשה כפי שהוצגה בשאילתה. ויש לבצע בדיקה בכל תיק ותיק ולבצע ניתוח לחישוב
שבוצע על מנת להפיק את הנתונים, מה שמצריך משאבים נוספים.
4. להלן מוצגים שוב נתוני הגביה של הועדה לשנים 2017-2019 , כפי שמופיעים במערכת
ה"בר" )הנתונים בש"ח(:
הכנסות הועדה מגני יהודה
2019 2018 2017 גני יהודה
18,057 14,764 36,887 אגרות
ביול
1,378,922 1,591,330 1,496,132 השבחה
197,000 קנס
2,482 2,705 1,935 אגרת מידע
1,399,460 1,805,799 1,534,954
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
הכנסות הועדה מסביון )כולל השכונה החדשה(
2019 2018 סביון
378,396 314,724 386,204 אגרות
116 967 ביול
8,009,701 12,755,765 11,333,934 השבחה
10,000 5,000 42,000 קנס
10,632 16,590 14,100 אגרת מידע
8,408,729 13,092,195 11,777,205
סה״כ כלל הכנסות הועדה מהמועצה המקומית סביון
2019 2018 2017 מאוחד
396,453 329,488 423,091 אגרות
116 967 ביול
9,388,623 14,347,096 12,830,067 השבחה
10,000 202,000 42,000 קנס
13,114 19,295 16,035
אגרת
מידע
9,808,190 14,897,994 13,312,159
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
שאילתה ישיבות הנהלה, דורון
שאילתה - ישיבות ועדת הנהלה
שאילתה לפי סעיף 41 לתוספת השלישית לצו המועצות המקומיות, תשי"א-1950
1. באלו תאר התקיימו ■ ועדת הנהלה בשנים 2020-2019?
2. מה היו הנושאים העיקריים שנדונו בכל אחת ואתת מישיבות ועדת
ההנהלה הנ״ל?
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
תשובה לשאילתה:
מוטי: מצ"ב הפרוטוקול הראשון של ישיבת הנהלה, שנרשם מאז שאלתך:
מוט• לנדאו.
05 ביול 2020
פרוטוקול ישיבת הנהלה מתאייר 01 ביוני 2020
נוגחים מוט דנה ■ ליאור
נדונו הנושאים הבאים:
1
.2
.3
.4
דיון באירועים חריג הקשורים בתקנון הקבורה.
שיפור איכות הקליטה במכשירים הסלולר״ם ושיפור תשתיות האינטרנט.
התנהלות ונהלים בתקופת הקוחנה.
התנהלות בת הספר והגנים בתקופת הקורונה לאור הניסיון שהצטבר.
דורון: לא ניתנה תשובה לשאילתה. השאלה הראשונה הייתה בא ילו מועדים התקיימו הישיבות
בשנים 2020-2019. אין כאן תשובה לשאלה.
אורן עזב את הישיבה במחאה על כך שלא ניתנה תשובה לשאילתה .
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
אורן ביקש לצרף הודעה אישית לפרוטוקול, בהסכמת כל חברי המועצה:
מכובדיי, ראש המועצה, חברות וחברי המועצה,
בישיבת המועצה האחרונה, התבקש ראש המועצה לענות על שאילתה שהוגשה לפי דרישות התקנון
ע"י חבר המועצה דורון וויסברוד.
לצערנו, בחר ראש המועצה שלא לענות על השאילתה באופן שאינו מכבד את חברי המועצה.
כפי שאמרתי גם בישיבה הנדונה, איננו יודעים מדוע בחר חבר המועצה דורון להעלות את השאילתה,
אולם לדעתנו לא נוכל לקבל מצב שבו שאילתות של חברי מועצה אינן נענות.
שאילתה היא כלי לגיטימי ולעיתים יחיד, שנתון בידי חברי המועצה בכדי להעלות נושאים הקרובים
לליבם וללב תושבי היישוב. זהו כלי חשוב במנהל תקין ודמוקרטי וזלזול בו הוא לגבי דידנו זלזול ישיר
בחברי המועצה ובתושבים. אנחנו מצפים מראש המועצה ומחברי במועצה לא להקל ראש ולהקפיד
לענות על שאילתות כנדרש.
אולם, אי המענה לשאילתה הוא סימפטום לתופעה עמוקה יותר של עוינות וחשד בין חברי המועצה
וביתר פירוט בין חברי הקואליציה והאופוזיציה.
לצערה של דפנה ולצערי, תמונת מצב זו לא תורמת ואף מחבלת ברצון ובמוטיבציה של חברי המועצה
לפעול למען הקהילה. כולנו העמדנו את עצמינו לבחירת הציבור מתוך מטרה לתרום לקהילה ולאחר
שהסתיימו הבחירות, אנחנו חושבים שמטרה זו היא היחידה שאמורה לעמוד לנגד עיננו. חברי
המועצה הם אנשים ברוכי יכולות ורצון וחבל שיתרונות אלו זו מתבזבזים לריק. לדעתנו, שינוי גישה
מצד כולנו לכזו שבבסיסה עומד הרצון לרתום את חברי המועצה לעשייה, תטיב עם עבודת המועצה
ועם היכולת שלנו לתרום לאיכות החיים ביישוב.
נשמח לקחת חלק בשינויי כזה בעבודת המועצה.
תודה,
דפנה שפיגלמן ואורן גור
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
שאילתה אי דיוקים בפרוטוקול ועדת מכרזים, דורון
DOKM1
מחק -ה אחד
Duran
מחק 1.
Du«*>n
מחק
Doran
מחק מאין בהתאם
Doran
מחק "
Doran
מחק rf
Doroa
מחק.
שאילתה - אי דיוקים בפרוטוקול ועדת מכרזים
שאילתה לפי סעיף 41 לתוספת השלישית לצו המועצות המקומיות, תשי"א-1950
שאילתה
איך נשמט שמי מפרוטוקול ועדת המכרזים, נכתב שההחלטה התקבלה פה אחד
והושמטו פרטים חשוביםמן הדיון?
ועדת מכרזים " מועצה מקומית סביון
פרוטוקול ישיבת הועדה מיום_______
הסדר קיים :
נ. הארכת התקניות לדיפעלת צהי־יני - רחי____
2. הארכת התלשר־רת חת ח1 דקה כ*דל('יז׳־גחה
<יכ**ס י
חג דנה גמס. חניה הועדה
מר כיאור טוביה. חני־ תועדף
מר אייץ־ניד. תבי־ חיעדיז
רגב* יעל______ . תנהיג רועיה
עי התו ייסגית־. תגר הועדה
די סירי לדיו. גזברית י־טועצה
ה ממי ני נביא. מנהלת אגף ר-חיניך
ה1־ מירב דייון, מנהלת ״V*ייד הפסיברליני
עו״ד ׳גפי־ שפיר, משיד ער״ר׳יפי־ שפיר ושות•
J האיגח הינקט דית להפעלת זגרי־יגיס - יקי_____________
חי ?זה
ערי.־ ק־־־י־* דויו• ־יתן.-יז •ע-י!1; ...........דהסכם רגניי־ל יויאי־ך ־ :nevi ־־ל דיה־ חאי
לסתגצה למנוול ההתלטרות הכייטח באיתס תנאים ל*גר נוספת r»wnn בהסכם
:זי? לגיבח המצב הכלכלי ה?עיי־• נטי, סישיכר' הקו-ונד. !זיזביך ך!ני•. עיק־. ׳.׳עיי .־ סלא
ניתי כלכלית להפעיל את הצרי־ינים לפי הסחיז־י ה1.ו אי‘־ ־> י־ייץ.וי נפלי
היערן־ ■ יועלה תמחיר החודשי הראלי ב1 ין ילד נכ-210 nj על טנת להיסר־תו
המחיר הטבה עביר צהייגיכ בנית הספי
היבקח־ה י־ננבית סי־-חבי־ה תבוטל ולא חיגכי* בתהיפת יזאיפציר.
היגלות למזעצה כתוצאה סו קזציגוי הו!!!רבןז על חיי מירי 5,000-1 q לתודזו
לגיכח המצב היצע לשלול לאחי צהי־י־ניס בגילאים ממאימיס נא־־פן v כנטפי
הצהריגתז ’יועליס בתחי תנייעצה יצוניצם.
תשובה לשאילתה:
שאילתה זו אינה קשורה לישיבת המועצה או לראש המועצה, עליך להפנות ולברר זאת מול וועדת
המכרזים בה הינך חבר, אינני חבר בוועדה זו.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
הצעה לסדר היום: פומביות ישיבות המועצה, דורון
הצעה לסדר היום - פומביות ישיבות המועצה
הצעה לסדר היום לפי סעיף 27 לתוספת השלישית לצו המועצות המקומיות,
תשי"א-1950
ההצעה לסדר
שידור ח׳ של ישיבות המועצה במרשתת.
דברי הסבר ורקע
סעיף 18 לתוספת השלישית לצו רשויות המקומיות תשיי'א-1951 מתייב את
פומביות ישיבות המועצה.
בדברי ההסבר להצעת החוק לקיום ישיבות בהיוועדות חזותית נקבע
שהפומביות נדרשת.
לאור ניהול ישיבות המועצה או בהיוועדות חזותית או פיזית תחת מגבלת
נוכחות מירבית של 20 אנשים קיום חובת הפומביות מחייב שידור חי של
מהלך הישיבה במרשתת.
התוספת השלישית לצו רשויות המקומיות משי”א-1951:
18. ישיבות המועצה יהיו פומביות.
מתוך דבר ההסבר להצעת חוק הרשויות המקומיות (הוראת שעה - נגיף הקורונה ההדש)
(קיום ישיבת מועצה בהיוועדות חזותית), התש"ף 2020:
יובהר כ• על כינוס ■ לפי סעיף זה תלים הכללים הרגילים בעניין ■
המועצה ובהן, למשל, ההוראות ולוחות הזמנים שנקבעו לעניין הוצאת זימונים,
סדרי הדיון, הדרישה לעריכת פרוטוקול וכן ההוראה שלפיה ישיבות מועצה
יהיו פומביות.
תשובה להצעה לסדר היום
מוטי: אין כל הבדל בין כינוס ישיבת המועצה בחדר הישיבות או ברחבת הדשא במועצה, הציבור
מוזמן ויכול להצטרף ולשבת מסביב. פומביות הישיבות נשמרת וכל הפרוטוקולים וההקלטות מועלים
לאתר המועצה.
דורון: בתקופת הקורונה רצוי להימנע מהתכנסויות.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
הצעה לסדר היום: מינוי מפקחים, דורון
הצעה לסדר היום - מינוי מפקחים
הצעה לסדר היום לפי סעיף 27 לתוספת השלישית לצו המועצות המקומיות,
תשי"א-1950
ההצעה לסדר
מינוי מפקחים לפי תוק עזר לסביון (מפגעי רעש), התשנ"ו-1995
דברי הסבר ורקע
1. חוק העזר מסמיך את ראש המועצה למנות מפקחים.
2. "מפקח - אדם שראש המועצה מינהו בנתב למפקח לענין חוק עזר זה.
3 לפי סעיף 14(ג לחוק העזר המפקח רשאי להורות להפסיק פעולה
הגורמת לרעש וגם להפסיק את הרעש בעצמו או לנקוט אמצעי אחר כדי
למנוע רעש בלתי סביר.
4. מוצע שראש המועצה ימנה כמפקחים בין היתר את הסיירים, אשר יוכלו
לטפל בבעיות רעש ככל שתתעוררנה.
5. ב05.06.2020 פנית לסייר בנושא רעש. הוא טיפל בנושא למופת גם
ללא חיווי פורמלי ומגיע לו על רר "שר רוח
תשובה להצעה לסדר היום
מוטי: יש לנו פקח אחד שיש לו את כל סמכויות האכיפה-יובל עובד. גייסנו פקח נוסף, מיכאל קלינין,
שהיה סייר, קלטנו אותו כעובד מועצה )פקח חייב להיות עובד מועצה( והעברנו אותו ואת אבי מנו
הקב"ט קורס ראשון שיאפשר , גם להם, לטפל באכיפת הנחיות הקורונה ובטיפול בבעיית הכלבים
המשוטטים. ברגע שיפתחו קורסים נוספים הקב"ט והסייר יעברו אותם. אני מבקש את אישור
המליאה להסמכת הפקחים אבי מנו ומיכאל קלינין )יובל כבר אושר( :
הצבעה: מינויי המפקחים אבי מנו ומיכאל קלינין אושר ו פה אחד.
דורון: אני מבקש להוסיף את חוק עזר מפגעי רעש.
מוטי: הוא בתוך ההחלטה .
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
מוטי לפני בקשות התברי"ם היתרה בקרנות נכון להיום היא 3,948,000 .₪ באם נאשר את כל
התברי"ם המבוקשים בזאת, נשאר ביתרה של 1,153,000 .₪
דורון יש לי שתי הערות - האחת בחוזר מנכ"ל משרד הפנים בנושא היטלי סלילת היטלי סלילת
רחובות ותיעול כתוב: "האחזקה השוטפת של התשתיות וכן שיקום התשתית המתבצע אחת לכמה
עשרות שנים צריכים להיות ממומנים מהארנונה שהרשות המקומית גובה ולא באמצעות היטלים".
הערה שניה - בתב״ר יש בקשה לסכום אחד ובפועל מאשרים סכום אחר, נמוך יותר, אך אני לא יודע
איזה חלק מהתב"ר מוותרים.
בקשה להגדלת תב"ר 741 כבישים ומדרכות
26 •ולי 2020
בקשה להגדלת ת3־'ר 741 - כב 2*י0 1 מדר?ית
תב״ר דרוש - 400,000 ei
יתרה קיימת - 172,000 צח
Tan מבוקש - 228.000 a
₪ 80,000 חפירה וחישוף
₪ 80,000 אבני שפה ומשתלבות
₪ 30,000 מצעים + חול
₪ 100,000 משטחי אספלט
₪ 50,000 בצ״מ
₪ 340,000 סה״ב
₪ 57,800 17% מע״מ
KH 401.800 םח״כ כולל מע״מ
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
הצבעה לאישור הגדלת תב"ר 741 בסך 150,000 :₪
בעד מוטי, דנה, יעל, ליאור, רועי
נגד: דורון, זאב
החלטה: הגדלת התב״ר אושרה ברוב קולות.
בקשה להגדלת תב״ר בטיחות מוסדות, גילוי אש ושטחים ציבוריים
מ;&ה להגדלת תביר 740
בטיחות מוסדות גילוי אש י^טחימ «02
26.7.20
1. בטיחות קווים
2. ציוד ומתקנים
3. אספקת מטפים וציוד אש
4. התקנת מערכות חשמל ובקרה
5. התקנת מערכות תקשורת וכריוה
6. מתקני משחק ים
7. גידור
נזהיכ
17% מע״מ
םה"כ כולל מע״מ
₪ 30,000
₪ 120,000
₪ 60,000
₪ 60,000
₪ 60,000
₪ 120,000
₪ 50,000
₪ 550,000
₪ 93.500
₪ 643,500
תב״ר דרוש - 650,000 ₪
יתרה קיימת - 186,000 ₪
תב"ר מבוקש - 464,000 (B
רשם חגן קרן
הצבעה לאישור תב"ר בטיחות מוסדות, גילוי אש ושטחיםציבוריים בסך 300,00 ₪ :
החלטה הגדלת התב״ר אושרה פה אחד.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
בקשה להגדלת תב"ר 732 מים וביוב
26.7.20
ת3”ר דרוש - 500,000 ₪
יתרה קיימת - 200,000 ra
תב“ר מבוקש - 300,000 ₪
רשם הבן קרן
3 קשה להגדלת ת3״ר 732 - מים aval
₪ 100,000 ₪ 10,000 X 10 הוספת מגופים לשיפור המערכת
₪ 200,000 ₪ 300X 500 מצנרת מי חדשה, חיבור למקורות
₪ 40,000 ₪ 40,000 X !אביוו־, מים חדשים
₪ 50,000 ₪ 50,000 X 1 ריתוך צינורות מים
₪ 30,000 ₪ 1,500 X 20 טרקטור לחפירות
₪ 20,000 ₪ 1,000 X 20 התקנת בריכות ביוב
IB, 140,000 פפצב
₪ 74,800 17% מעיים
rj 514,800 םה״כ כולל מע״מ
הצבעה להגדלת תב"ר 732 חשמל בסך 300.000 :₪
בעד מוטי, דנה, יעל, ליאור, רועי
נגד: דורון, זאב.
החלטה: הגדלת התב"ר אושרה ברוב קולות.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
בקשה להגדלת תב"ר 738 חשמל
בכשח להגדלת 738 Tan - חשמל
תב״ר מבוקש - 610,000 ₪
₪ 100,000 התקנת קווי חשמל באדמה
₪ 100,000 התקנת עמודי חשמל חרשים
₪ 50,000 התקנת מטרות רצפה
₪ 30,000 עבודות מנוף בגובה
₪ 30,000 חפירות לקווי חשמל
₪ 50,000 התקנת בקרים למתקני ביוב ומים
₪ 80,000 מרכזיות תאורה
₪ 30,000 אישורים ותקינות
₪ 50,000 גנרטורים
₪ 520,000 םה״כ
₪ 88.400 17% מע״מ
₪ 608.400 סה"כ כולל מע״מ
הצבעה להגדלת תב"ר 738 חשמל
בעד: מוטי, דנה, יעל, ליאור, רועי, זאב
נגד: דורון
החלטה: הגדלת התב"ר אושרה ברוב קולות.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
בקשה להגדלת תב"ר 723 תחנות הסנקת ביוב ומים
בקשה להגדלת תב״ר 723
תחנות חסנקת ביוב 10
₪ 40,000 משאבות ביוב 1
₪ 60,000 צינורות ומחברים 2
₪ 90,000 חשמל חלקי חדשים 3
₪ 100.000 בורות בעב החלפת חלקי 4
₪ 290,000 סה״ב
₪ 49,300 17% מ.ע.מ
₪ 339,300 םה״כעלות שנתית
תבי ר מבוקש-340,000 ₪
רשם חנן קרן
הצבעה להגדלת תב"ר 723 בסך 200,0
00 :₪
בעד מוטי, דנה, יעל, ליאור, רועי, זאב.
נגד:דורון
החלטה: הגדלת תב"ר 723 אושרה ברוב קולות.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
בקשה לתב"ר הנגשת גני משחקים עפ״י דרישת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
26 יולי 2020
בקשה לתב״ר - הגגשת גגי משחקים
ע״פ דריסת pin שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות
תאורמחיר העבודההאתר
40,000
40,000
החלפת גומי
מתקני נגישים
גינת החורש (200 מ״ר
20,700
26,000
דשא כוינטטי - 138 150 X ₪
מתקני נגישים
גינת הקשת (138 מ-ר
28,800
38,000
דשא כזינטטי
מתקני נגישים
גינת אמירים (192 מ״ר
22,500
28,000
דשא כוינטטי 150 150 x ₪
מתקני נגישים
מרכז לגיל הרך -
גן עלומים 150 מ״ר
80,000 תוספת שבילים נגישים, ספסלים נגישים, ברזיות נגישות
324,000 סרזיב
32,000 10% ב.צ.מ
60,520 17% מע״מ
416,520 סה״כ כולל מע״מ
הצבעה לתב"ר להנגשת גני משחקים למעט הנגשת גן עלומים בסך 350,000 :₪
החלטה התב"ר אושר פה אחד.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
בקשה לתב״ר גיזום עצים מטעמי בטיחות
nm לתב־ר - גיזום עצים מטעמי בטיחות
₪ 140,000 2,800 50 X ימי עבודהגיזום עצים
₪ 42,000 2,100 20 X ימי עבודהעבזדות טו־קסור
₪ 75,000 2,500 30 X ימי עבודהגיזום עצים ע״י קוד חעמל
₪ 257,000 סה״ב
₪ 43.690 17% מע"נז
₪ 300,690
הצבעה לבקשה לתב"ר גיזום עצים מטעמי בטיחות בסך 200,000 :₪
בעד מוטי, דנה, יעל, ליאור, רועי, זאב
נגד: דורון.
החלטה: התב"ר אושר ברוב קולות.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
בקשה לתב״ר לשתילת עצים וצמחים רב שנתיים
הצבעה לתב"ר לשתילת עצים וצמחים בסך 200,000 :₪
החלטה התב"ר אושר פה אחד.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
בקשה להגדלת תב"ר 736 נזקי שורשים
הצבעה להגדלת תב"ר 736 נזקי שורשים בסך 350,000:
בעד מוטי, דנה, יעל, ליאור, רועי, זאב
נגד:דורון
החלטה: הגדלת התב״ר אושרה ברוב קולות.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
בקשה לתב״ר שדרוג מערכות השקיה
תב"ר - שדרוג מעוטת השקיה
מפרט: התקנת מערכות השקיה מודרניות בעלות בקרה אלחוטית וכל האביזרים
הנחוצים לפי תכנון.
כולל ארון הגנה מפלסטיק קשיח.
כולל עלות התקנה בשטח ומחזור המערבת הישנה.
הצבעה לתב"רשדרוג 10 יחידות של מערכות השקייה בסך 100,000 :₪
החלטה אושרפה אחד.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
בקשה לתב״ר החלפת צינורות מובילים
מגייר - החלפת צ׳ סרות מ1 בילים
מפרט: החלפת צינורות ראש ישנים אשר אינם עומדים בתקן ונוטים להק רע
כולל התקנת שרוולים לחציית מדרכות וכבישים, כולל אביזרי חיבור.
אומדן עלות צינורות ושרוולים: כ- 35 עיז למטר 2000 X מטרים = 70,000 עיו
אומדן מע"מ; 11,900 ₪
₪ 81,900
82,000 עיןסה״ב תב״ר מבוקש:
נרשם ע״י: לב ליטבק
הצבעה לתב"ר להחלפת צינורות מובילים בסך 70,000 :₪
בעד מוטי, דנה, יעל, ליאור, רועי, זאב
נגד:דורון
החלטה: התב"ר אושר ברוב קולות.
עופר: אני מבקש לתת חוות דעת משפטית בנושא התברי"ם - היום מותר להתייחס לתב״ר כאמצעי
פרויקטלי, ולכן ככל שמדובר שלא בפעולה שוטפת )כמו החלפת נורות למשל( אלא בצורך
לשנות/לשפר/לחדש מערכת, ציוד וכו', כשברור שזה לצורך/לטובת שדרוג, לגיטימי לחלוטין להכניס
הוצאה זו כתב"ר. במקרים שצריך למיין הוצאה מסוימת לתחזוקה שוטפת או תב"ר, זה לא באמת
משנה אם הסעיף נמצא בשוטף או בתב"ר. מבחינה מסוימת אפילו עדיף דרך תב"ר מאחר והתב"ר
הרבה יותר שקוף ויותר נכון- במקום להיבלע בתקציב יחסית גדול. כשיש תקציב ייעודי לפרויקט
מסוים אפשר לקבל יותר נתונים על הוצאות הביצוע.
לדוגמא במקרה של הפרויקט להחלפת צינורות מובילים, ההתנגדות של חבר המליאה, דורון, באם
היא בגלל שזה הוצג כתב"ר - אינה מוצדקת.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
5. אישור חוק עזר לסביון )העמדת רכב וחנייתו( לשנת 2020
מוטי לאחר שקיבלנו אישור סופי, אני מעלה שוב להצבעה את החוק לאישור המועצה, בכפוף
לתיקונים באזכור: שינוי סעיף 3 לסעיף 2 ותיקון סעיף 7ב מ״פקח גרירה״ ל״פקח״. להלן טבלת
הקנסות לכל עבירה:
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
לשכת ראש המועצה
מועצה מקומית
סביון
חוק עזר לסביון (העמדת רכב וחנייתו), התש״ף־2020
פורס:
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 14 ו־22 לפקודת המועצות המקומיות 1, וסעיף 77 לפקודת התעבורה 2 (להלן ■
פקודת התעבורה), ובהסכמת שר הפנים ושר התחבורה והבטיחות בדרכים, מתקינה המועצה המקומית סביון חוק
עזר זה:
הגדרות
1. (א בחוק עזר זה ־
"אזור" ־ חלק מן הדרך בתחום המועצה, שתקבע רשות התימרור המקומית ויסומן באמצעות מספר, אות או כל
סימון מבחין אחר;
"בעל", דרך", "מונית", "מפקח על התעבורה" ־ כהגדרתם בפקודת התעבורה;
"בעל מונית", "הסדר תנועה", "חניה", "כביש", "מדרכה", "מעבר חציה", "צומת", "קצין משטרה", "רשות
תימרור מקומית״, ״רשות תימרור מרכזית״, ״תחנת מוניות״, ״תמרור״ ־ כהגדרתם בתקנות התעבורה, התשכ״א־
1961 (להלן ־ תקנות התעבורה);
״גורר מורשה״ - כמשמעותו בסעיף 70א לפקודת התעבורה.
״הודעת התעבורה״ - הודעת התעבורה (קביעת לוח תמרורים), התשע״א־2010;
״מדד״ ־ מדדהמחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
״המועצה״ - מועצה מקומית סביון;
"מקום חניה" או "מקום חניה מוסדר" ־ מקום שהותרה בו החניה לרכב לפי כל דין;
״נכה״, ״תג נכה״ - כהגדרתם בחוק חניה לנכים, התשנ״ד־1993;
״פקח״ - עובד המועצה שראש המועצה מינה לפקח לעניין אכיפת הוראות חוק עזר זה;
״ראש המועצה״ - לרבות עובד המועצה שראש המועצה אצל לו מסמכויותיו לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות
(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל״ה־1975, לעניין חוק עזר זה;
"רכב" ־ כהגדרתו בפקודת התעבורה, למעט אופניים;
״רכב כבד״ ־ כהגדרתובפקודת התעבורה;
הסדרי תנועה
2. רשות תימרור מקומית רשאית לקבוע כדלהלן:
(1) הסדרי תנועה בדבר היתר, איסור, הגבלה והסדרת עצירתו, העמדתו או חנייתו של רכב בתחום
המועצה, בין בתשלום ובין בדרך אחרת; הסדרי התנועה יכול שיחולו לגבי סוג מסוים של רכב או לגבי
כלי רכב המשמשים קבוצות אוכלוסיה מסוימות;
(2) מקומות חניה שבהם מותרת החניה לסוג מסוים של כלי רכב, וכן לקבוע את הימים, השעות
והתקופות שבהם מותרת החניה ואת מספר כלי הרכב שמותר להחנות בעת ובעונה אחת באותו מקום;
(3) מקומות חניה שבהם מותרת החניה לרכב מסוים המשמש נכה או לכלי רכב המשמשים נכים
והנושאים תג נכה;
(4) מקומות חניה המיועדים לחניה על המדרכה או על חלק ממנה, ובלבד שנותר מעבר להולכי רגל
ולעגלות ברוחב של 1.3 מטרים לפחות;
(5) מקומות חניה שבהם מותרת החניה, ובלבד שתשולם אגרת חניה (להלן ־ מקום חניה בתשלום)
ששיעורה לא יעלה על התעריף הקבוע בתוספת הראשונה, לפי סוג הרכב.
1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 9, עמי 256.
2 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7, עמי 173.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
תימרור הסדרי תנועה ומקומות חניה מוסדרים
3. קבעה רשות תימרור מקומית הסדרי תנועה ומקומות חניה מוסדרים לפי סעיף 3, תסמנם בתמרור המתאים
לפי הודעת התעבורה.
איסור עצירת רכב, העמדתו וחנייתו בדרן
4. (א לא יעצור אדם רכב בדרך, לא יעמידנו ולא יחנהו במקום, באופן ובתנאים הנוגדים את הוראות חוק עזר
זה, הוראות תמרור או הסדר תנועה שהוצב במקום או את הוראות תקנות התעבורה.
(ב) מישעצר, העמיד או החנה רכב בניגוד לאמור בסעיף קטן (א), יראוהו כמי שעבר עבירה לפי חוק עזר זה.
(ג) לא יעמיד אדם ולא ירשה לאחר להעמיד מטעמו רכב כבד ברחוב אלא במקו שנקבע על ידי ראש המועצה
כמקום מותר לחנית רכבים כבדים.
מוניות
5. (א לא יחנה אדם מונית במקום חניה שנקבע כתחנת מוניות המיועדת לשימוש של מוניות מסוימות בלבד,
אלא לפי היתר מראש מועצה (להלן ■ היתר חניית מונית) ובהתאם לתנאי ההיתר.
(ב) בקשה להיתר חניית מונית תוגש לראש המועצה, ותהיה ערוכה על פי טופס בקשה שיועמד לעיון הציבור
במשרדי המועצה ויפורסם באתר האינטרנט של המועצה.
(ג) ראש המועצה רשאי, לאחר התייעצות עם רשות התימרור המקומית, לתת חיתר חניית מונית או לסרב
לתתו, לבטלו או להתלותו וכן לקבוע בו תנאים, להוסיף עליהם, לגרוע מחם, לשנותם או לבטלם.
(ד) להיתרחניית מונית יצורף תו חניה למונית שתדבק בידי בעל המונית על השמשה הקדמית של המונית
בצד ימין של המונית מנקודת מבטו של הנהג, בפינה העליונה.
(ה) תוקפו של היתר חניית מונית הוא לחניה בתחנת המוניות הרשומה בו, והוא יפוג ביו 31 בדצמבר
בשנה שלאחר נתינתו.
(ו) נהג מונית, שלגביה ניתן היתר חניית מונית, יחזיק את ההיתר במונית ויציגו לפני פקח לפי דרישתו.
רכב שהתקלקל או הועמד למכירה
6. (א לא יעמיד אדם על פני הדרך רכב שהתקלקל קלקול המונע את המשך הנסיעה, אלא א כן פעל כדלהלן S
(1) העמיד את הרכב בסמוך ככל האפשר לשפה הימנית של צד הדרך המיועד לתנועת רכב 1
(2) הציב משולש אזהרה כאמור בתקנה 367 לתקנות התעבורה הנראה לעיני נהג רכב הבא מאחור
ממרחק של 100 מטרי לפחות.
(ב) לא יעמיד אדם רכב כאמור כסעיף קטן (א) אלא באחד מן המקרי האלה:
(1) לש ביצוע תיקוני הכרחיים שיש לעשותם בו במקו כדי להביא את הרכב ליכולת נסיעה;
(2) כמקום חניה ארעי, עד שיועבר הרכב למקום תיקונו, ובלבד שהרכב יתוקן או יועבר כאמור בלא
דיחוי.
(ג) לא יעמיד אד רכב העומד למכירה אלא באישור המועצה שניתן בכתב ומראש בהתאם לנהלי המועצה.
הרחקת רכב, גדירתו, אחסנתו או נעילת גלגליו
7. (א רכב, העומד או חונה, כולו או חלק ממנו, במקו שהעמדתו אסורה על פי חיקוק או בנסיכות שיש כהן
כדי הפרת סדרי תנועה או בטיחותה, או שלדעת פקח דרושה הרחקתו לשם הסדרת תנועה או לש שמירה על בטיחות
התנועה או בטיחות הציבור, רשאי פקח להורות למי שהרכב ברשותו באותה שעה, להרחיקו או לגררו; מקבל הוראה
כאמור חייב למלא אחריה.
(ב) לא מילא מי שהרכב ברשותובאותה שעה אחר הוראותפקח, או שהוא אינו נמצא במקום, רשאי פקח
גרירה, בעצמו או באמצעות גורר מורשה כאמור בסעיף קטן (ה), להרחיק את הרכב, לגררו, לאחסנו או לנעול את
גלגליו.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
(ג בעל הרכב הרשו ברישיון הרכב, חייב לשל את האגרות כפי שנקבעו בתוספת הראשונה בעד הרחקת
הרכב, גרירתו, אחסנתו או שחרורו מנעילתו, וולת אם הוכיח שהרכב נלקח סמנו בלי ידיעתו ובלי הסכמתו.
(ד) רכב שאגרה או תשלום מוטלים על בעליו כאמור, לא ישוחרר ולא יוחזר לבעליו, אלא א כן שולמו
האגרה או התשלום.
(ה) ראש המועצה יקבע באישור ראש מחלקת התנועה של משטרת ישראל את הגוררים המורשים שיורשו
לבצע את הגרירה כאמור בסעיף קטן (ב).
סמכויות פקח
8. (א לא יפריע אדםלפקח ולא ימנע אותו מלעשות שימוש בסמכויותיו כדי לברר אם קוימו הוראות חוק עור
זה.
(ב) אד המעמיד רכב בדרך חייב לציית להוראות הפקח בכל הנוגע להעמדת רכב וחנייתו.
הצמדה למדד
9. (א תעריפי האגרות הנקובים בחוק עור וה, יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה שלאחר פרסו חוק עור וה (להלן
- יו העדכון), לפי שיעור שינוי המדד, מן המדדשפורס לאחרונה לפני יום העדכון לעומת המדד שפורסם לאחרונה
לפני יו העדכון שקד לו.
(ב) סכומי האגרות כאמור בסעיף קטן (א) יעוגלו לסכום הקרוב שהוא מכפלה של 10 אגורות וסכו של 5
אגורות יעוגל כלפי מטה.
10. חוק עזר לסביון (העמדת רכב וחנייתו), התשמ״ג - 1983- בטל
תוספת ראשונה
סעיף 12(ג
אגרת הרחקת רכב, גרירה, אחסנה או שחרור מנעילה
בעל הרכב חייב בתשלום בעד הרחקת הרכב, גרירתו, אחסנתו או שחרור מנעילתו בהתאם לתעריפי שייקבעו מזמן
לזמן לפי מכרז שתערוך המועצה ושיועמדו לעיון הציבור במשרדי המועצה, באתר האינטרנט של המועצה, במשרדי
הגורר המורשה ויוצגו במקו בולט במקום אחסון הרכב.
י״ב אייר, תש״ף (6 מאי 2020)
מוטי לנדאו
ראש המועצה המקומית סביון
אני מסכימה.
מירי רגב
שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
אני מסכים.
אריה מכלוף דרעי
שר הפנים
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
הצבעה חוק העזר אושר פה אחד.
דנה עזבה את הישיבה.
6. אישור מועצה להארכת הסכם שכירות לבית קפה לנדוור
מוטי: החלטנו להאריך את ההסכם השכירות ל"בית קפה לנדוור" לשנה אחת, מפאת מגפת הקורונה.
אין טעם כעת לצאת למכרז לתקופה ארוכה ולקבל הצעות בעייתיות. כיום אנחנו מקבלים שכ"ד בסך
18,000 ₪ עבור בית הקפה וגלידריית גולדה. סיכמנו עם הזכיינים שבשנה זו נעלה להם את שכ"ד ל
25,000 ₪ ובעוד שנה נחליט אם לנהל מו"מ או לצאת למכרז. שני שמאים נתנו שומות שונות
בתכלית ואישרו כי לשיטתם צריך לקחת בחשבון שאנו בתקופת קורונה.אני מעלה להצבעה את
ההסכם לשנה אחת:
דורון: יש לי כמה הערות לנוסח ההסכם, אשלח לכם במייל.
הצבעה: ההסכם אושר פה אחד.
7. בקשה לאישור פתיחת חשבון בנק חדש לגביית קנסות, בבנק הבנ״ל
מירי: עד עכשיו תשלומי הקנסות הופקדו לחשבון של תשלומי הארנונה. לאחרונה, בעקבות ריבוי
הקנסות, אנו מבקשים לפתוח חשבון נפרד לקנסות כדי ליעל ולהקל על עבודת הגבייה.
מוטי: אני מעלה להצבעה את האישור לפתיחת חשבון בנק לגביית קנסות:
הצבעה: פתיחת החשבון אושרה פה אחד.
8. צמצום מספר החברים בוועדת מכרזים
יעל:אנחנו מתקשים להגיע לקוורום בגלל ריבוי מס' החברים בוועדה זו ולכן מבקשים לצמצם את
מספרם.
מוטי: לאור הסכמתו הטלפונית של אורן והסכמתו של רועי בכתב, לה יגרע מצוות חברי ועדת מכרזים,
אני מעלה להצבעה את גריעתם. בכל עת שירצו לחזור להיות חלק מהוועדה - הם יוכלו.
הצבעה: גריעתם של אורן ורועי מועדת מכרזים אושרה פה אחד.
מוטי נועל את הישיבה.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il