פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מספר 05/21
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
פרוטוקול ישיבת מועצ ה מן המניין מס
מוטי לנדאו, דנה פינס, יעל ויסמן , ליאור טוביה, דפנה שפיגלמן , אורן ג ור, דורון ויסברוד. משתתפ ים:
זאב ליכטנזון. משתתפים בזום:
רועי הורבי ץ נעדרים:
יועמ"ש עופר שפ יר, טל דיי ן מנכ"ל, ליבי באראם גזברית, אביטל מהנדסת, יניב הדסי מוזמנים:
מבקר, הדסה לרנר דוברת .
מוטי פותח את הישיבה
1. אישור פרוטוקולים
אני מעלה להצבעה את אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסמוטי:
במרץ
הצבעה: הפרוטוקול אושר פה אחד.
אני מעלה להצבעה את אישור פרוטוקול ישיבת המועצה שלא מן המניין מסמוטי :
09
הצבעה: הפרוטוקול אושר פה אחד
חוקי עזר .2
השיטה למימון תשתיות בסביון מאוד מיושנת. כל רשות מקומית חייבת להקיםעו"ד עופר שפיר:
תשתיות: מערכת דרכים ציבורית, תיעול, ניקוז, שצפי"ם, מבני ציבור, מים וביוב, ולשמר אותן. הקמה,
שימור ושדרוג תשתיות הדרכים, הניקוז והשצפי"ם מותר לרשות לממן באמצעות תשלום שיועד אך
ורק למטרה זו, דרך תשלומי חובה ספציפיים, באמצעות תשלום ייעודי צבוע. תחזוקת תשתיות אלו
יכולה להיעש ות מכספי הארנונה בלבד . בסביון חוקי העזר מאוד ישנים, רוב הרשויות בארץ שינו את
חוקי העזר לעדכניים יותר. אני מציע לקדם את המהלך הזה של שינוי/עדכון חוקי ה עזר. למטרה זו
שכרנו יועץ מקצועי שיערוך את התחשיבים יחד עם אביטל המהנדסת, מוטי ואנוכי. על פי משרד
הפנים צריך להביא בפני המליאה את חוקי העזר המעודכנים, לאישורה, לאחר שהתחשיבים אושרו
ע"י חברת ג'יגה.
נכון לכעת קיימים בידי המועצה חוקי עזר עתיקי יומין בתחום מימון תשתיות הרחובות והתיעול. היא
אוחזת בידה חוק עזר בתחום סלילת הרחובות משנת
השתתפות מבעלי נכסים לטובת מימון עלות סלילתו של הרחוב הגובל בנכס, כשעלות זו מחולקת
ביניהם לפי מפתח הקבוע בחוק העזר .
חיוב בדמי השתתפות מבטא שיטת מימון מיושנת הנגועה בעיוותים שונים שבמרכזם חוסר צדק
חלוקתי, ולפיכך, היא אינה נהוגה עוד במדינה .
במקומה הונהגה שיטה של חיוב בהיטל. בשיטה זו מושא המימון הוא כלל התשתית הציבורית
הרלוונטית (מערכת הרחובות, התיעול או השצפ"ים – לפי העניין ) כשלמה וחדשה, לרבות השקעות
עתידיות בה. עלות זו מחולקת בין בעלי הנכסים בתחום המועצה כפי חלקם היחסי לפי שטח נכסם .
מועצה אוחזת בחוק העזר לתיעול משנת
חוק עזר זה לא עודכנו שנים רבות והם אינם ראליים לצורכי המועצה דהיום .
כן אוחזת המועצה בחוק עזר וותיק בדבר אספקת מים המסמיכה להטיל ולגבות היטל למימון
התקנתה של מערכת המים המקומית. ברם, מזה כעשור שאין הרשויות המקומיות מוסמכות עוד
להתקין חוקי עזר מטילי היטל בתחומי המים והביוב או לעדכנם.
למועצה לא היה עד כה חוק עזר מטיל היטל למימ ון פיתוח השצ"פים בתחומה .
מזה כ
כבר עשו כן .
מושא החיוב בהיטל זה נכון לכעת, הוא שצ"פים שכונתיים, לא כולל שצ"פים המיועדים לפי טיבם
לשמש את כלל תושבי המועצה (כדוגמת פארק עירוני) .
לאור זאת החליט ראש המועצה בעצה אחת עם פקידי המועצה הבכירים לקדם רביזיה בחוקי העזר
בתחום זה. לצורך כך נשכרו שירותיה של חברת "אורבניקס" על מנת שתערוך תחשיבים לצורך
קביעת תעריפי ההיטלים. החברה השלימה מלאכתה ותחשיביה אושרו לאחרונה פרלימינרית על ידי
חברת הבקרה מטעם משרד הפנים. במקביל נוסחו על ידי חוקי עזר חדשים בנוגע לשלוש מערכות
התשתית הנ"ל .
נוסחי חוקי העזר הכוללים את תעריפי ההיטלים וכן תחשיבי התעריפים המאושרים על ידי חברת
הבקרה מטעם משרד ה פנים, יונחו על שולחן המועצה לקראת ישיבתה הבאה ויידונו בה.
הישיבה היום נועדה לעדכון בדבר הליכי חקיקה אלו ומתן אישור עקרוני למהלך זה .
ההסבר המפורט של היועמ"ש בנושא חוקי העזר נמצא בהקלטת ישיבת המועצה באתר.
אם לא יהיו לנו חוקי עזר להיטלים בפרוי קט של אפ" י לא נוכל להטיל עליהם את פיתוח מוטי :
השצפ י"ם והצרכים האלה יצטרכו להתממן מכספי המועצה. אותו דבר בפרויקט הנוסף שיקום באזור
המועדון . במהלך הימים הבאים נעביר לכם את חוקי העזר ואז נדון שוב בחוקים אלו ונעלה אותם
לאיש ור במליאה .
3. תבחינים לתמיכות
תקציב התמי כות לשנת מוטי:
הצופים ביקשו
עמותת הספורט מתחלקת לשתיים: עמותת כדור יד והתעמלות, שתיהן יחד קיבלו בעבר
₪. אנחנו רוצים להפחית להם
בית הכנסת: תוקצב ב
מהאגודה למען החייל ביקשו
הכספים שהם מקבלים לקופה המרכזית של הוועד למען החיי ל וכשיצטרכו יבקשו מהם, כמו כן נאסר
עליהם להשתמש בכספים אלו להנצחה, לכן ויתרו על כל כספי התמיכה שלנו. אנחנו נבדוק מול הועד
למען החייל באם ניתן להעביר
תקצוב ילדים עם מוגבלויות: בעבר העברו
הפנים שתקצוב זה צריך לעבור דרך תמיכות .
הייתה לי שיחה עם דפנה גורן, חשוב לי לבקש שלא לקצץ לצופים בתמיכה כי זה יפגע יעל :
בפעילותם , זהו מפעל מאוד חשוב לילדים ולנוער שלנו, אף פעם לא קיצצנו לצופים בתמיכה ובגלל
העלויות הנוספות שהצטברו להם בעקבות שנת הקורונה אני מבקשת להעביר להם
הנותרים מבית הכנסת ואת
נורידמוטי :
בנוסף
לצופים יעברו
לסיכום חלוקת כספי התמיכות לשנת
צופים
עמותת הספורט כדוריד + התעמלות
עמותת הספורט כדורסל + ג'וג'יטס ו
האגודה למען החייל
בית הכנסת
בית נועם קריית אונו 4,500
: אני מעלה להצבעה את אישור הבקשה לתמיכות לשנתמוטי
הבקשה לתמיכות אושרה פה אחד . הצבעה :
מועצה מקומית
לשכת ראש המועצה
פרוטוקול
27.4.2021 ביום שהתקיימה מקצועית תמיכות ועדת מישיבת
נכחו:
המועצה גוברית - בארא ליבי
הועדה יו״ר - רוזנצוויג עידית
המועצה מנכ״ל ־ דיין טל
המועצה ראש - לנדאו מוטי
הבקשות מרכות - קטן אילנית
:היוס סדר על
המועצה מליאת בפניי להמלצה ,2021 לשנת התמיכות בחלוקת דיון
₪. 720,000 לעמותות שאושר 2021 לשנת השנתי הישירה התמיכה תקציב
התמיכות: תקציב יועד תמיכות. לחלוקת חתבחינים ולאישור 3/2021 מועצה להחלטת בהתאם
נוער לעמותות
• ספורט עמותות
והנצחה צבא בפעילות העוסקים ונופים עמותות
-דת עמותת
-רווחה עמותת
בקשות: 5 הוגשו
הפנים. משרד תמיכות נוהל פי עלהנדרשים המסמכים בצירוף הוגשו הבקשות
קודמת. בשנה שנקבעה החלוקה לפי עמותות, לסוגי תקציבית חלוקה כללה המליאה החלטת
שנת 2021
תקציב תמיכה שנתי: 720,000 ₪
שנת 2020
תקציב תמיכה
שנתי: 720,000
₪
שנת 2019
תקציב תמיכה
שנתי: 770,000
שם העמותה
סכום מקסימלי
מוצע לתמיכה
סכום
מבוקש
סכום מאושרסכים מאושר
61 440,000 ₪ 480,000 ₪ 500,000 ₪ 510,000 צופים - שבט כנען
₪ 250,000 ₪ 250,000 ₪ 150.000 ₪ 250,000
העמותה לקידום
הספורט סביון
30,000 ₪
הבקשה
בוטלה
₪ 20,000 ₪ 10,000
האגודה למען החייל
191 25,000 ₪ 120,000 ₪ 50,000 ₪ 80,000 בית הכנסת "תפארת
יצוזק"
₪ 4,500 ₪4,500
4,500 ש״ח4,500 ש״ח
בית נועם - קרית-אונו•
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
סקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
לשכת ראש המועצה
מועצה מקומית
סביון
בתמיכות תוקצב לא 2020ו 2019 •בשנת
כדלקמן: ישירה, תמיכה לאשר המועצה למליאת ממליצים החלטה:
צופים -
רט־ ספי עמותת
החייל- למען האגודה
יצחק" "תפארת הכנסתבית
אוני קדית - נועם בית
K1 ♦40,000
1a 250,000
25,000 ובז
IBI 4,500
ליבי באלאם
גזבריתהמועצה
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל־ 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
הצעת החלטה לקידום תוכנית מרתפים .4
אני מעלה הצעת החלטה לקידום תוכנית לתוספת שטחים במרתף במגרשים פרטיים. המועצהמוטי :
המקומית סביון מחליטה להגיש את התוכנית לתוספת זכויות בניה ב מרתפים במגרשים בישוב,
במסגרת ת.ב.ע. מס
לטובת קידום תכנית המרתפים במגרשים הפרטים עלינו להעלות אותה לאישור המליאהאביטל:
תושבים ביקשו להשתתף בתוכנית זו.
הצבעה :
מוטי, דנה, יעל, ליאור, דפנה, אורן, ז אב בעד :
דורון. אין באפשרותי להצביע בעד תוכנית שהתקנון שלה לא הוצג בפני . נמנע:
החלטה: ההחלטה לקידום תוכנית לתוספת שטחים במרתף במגרשים פרטיים אושרה ברוב
קולות .
ביקורת כשירות פסח במועצה 5
בתרגיל ביקורת פסח של פיקוד העורף קיבלנו ביקורות מצוי נות ועברנו את התרגיל בהצלחה מוטי:
גדולה. בנוסף תורגלו ילדי ביה"ס למצבי חירום וכניסה למרחבים המוגנים. במקרה של
מלחמה/רעידת אדמה אנחנו מחויבים לקלוט עד
לכך. כמו כן אנחנו מאורגנים למקרה של פצועים/חללים.
לשכת ראש המועצה
מועצה מקומית
□
1
,u'uin
מחסיל מהפנים
ישראל מדינת
ים הפנ משיד
ופס״ח חירום מרכז מחוזנוינהל
תשפ״א בניסן א׳
2021 במרץ 14
0600-1075-2021־0000422
ח לכב
סביון מיעצת ר׳ - לנדאו מוטי מר
וברכה, שלום
סינוס סביון מסומית במועצה פס״ח כשירות ביקורת :נדון ה
כללי
וקב״ט בהשתתפות סביון מקומית במועצה פס׳יח כשירות ביקורת הח״ט ביצע 11/03/2021 בתאריך
מנו אבי מר׳ המועצה
פרוס
: הבאיםהנושאים נבדקו ובמהלכה ,12 נוהלפי על בוצעה הביקורת .1
ושליטה ניהול ארנון. א.
הקליטה. מערך ב.
.בחללי הטיפול מערך ג.
ציוד. וכשירות אחסנה הצטיידות, ד.
פס׳יח. בתחום נביהה בכשירות הרשות 2
1 הממצאים עיקרי להלן .3
פערים נמצאו לא - נהלי א.
משמעותיים פערים נמצאו לא - קליטה ב.
משמעותיים פערים נמצאו לא - אמצעים נ.
משמעותיים. פערי נמצאו לא - תר״ח ד.
073־332־0672 טלפון 72430 מיקוד רמלה, 91 הרצל רחיב הממשלה, קריית
mer-meniunemia moin.nov.il:אלקטרוני דואר www.moin.gov.il :המשרד אתר
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
לשכת ראש המועצה
מועצה מקומית
סביון
ישראל מדינת
נים הפ משרד
ופס״ח חירום מרכז מחוז מינהל
t
•irwn 7׳ nun
מהפנים
הממצאים פרוט
- ושליטה ניהול ארגון .4
. בשע״ח פס״ח תא ומנהלת פס״ח כיו״ר משמשת נביא בן תמיא.
מקומית. פס״ח ועדת קיימת ב.
יו״ר - תמי נביא בו א.
טגן - עמית עוזי ב.
תר״ח ציות - קטן אילנית J1
יקל״ר נציג - יותם אריה בן ד.
מ״י נ. - יוסי צרויה ד,.
מינוי כתבי לכולם
דות וע התכנסו הקורונה מגפת לאור חריגה, שנה הינוז 2020 שנת - ח פס״ ועדת ג.
כשבחלקן מצב הערכות שבועי בסיס על בוצעו יט נשנה פעמים ארבע מעל טל״ח
פס״ח. נציגי את כלל הפורום
ועדות מ כאחת לחליפין או פס׳יח ועדת תבוצע לשנה אחת כי לוודא הרשות על
הפס״ח. לתחום רלוונטיים נושאי ויעלו פס״ח נציגי ישתתפו המלי׳ח
היטב. מאורגן ן1 תכג תיק קייס ד.
בשע״ח. פס״ח מעיד הפעלת נוהל יש ה.
רחוב השקמה 8, סביון 5651304, טל 03-7370920
פקס 03-7370911 ן לשכת ראש המועצה
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il
לשכת ראש המועצה
ישראל מדמו!
הפנים משרד
ופס״ח חיריס מרנן מחה הל נ מי
*
השי 1 וי התחיל
תהפדם
- והצטיידות אחסנה . 8
חרום אמצעי מחסו לישוב א.
כשיר ונמצא חמקו) (עיפ על העומד פס״ח ציוד מצאי ברשות ב.
רב, בכבוד
אייו רו
ופס״ח חירום ממונה
העתקים:
מינז מחוז על הממונה - טוב סימן בר יונתן מר
מרנז מחוז על הממונה סננית - חנ׳בי מלי גב׳
פס״ח אגף ראש - מועלם אלי מר
חירום אגף רז-ד׳ חזי מר
ולוגיסטיקה נכסים תחום אלזון-ראש עופר מר
הדרכה תחום ראש - גולדשטיין שלומית גב'
חללים תחום ראש - שלמה נחום מר
אוכלוסיית קליטת תחוס ר׳ - שקד ענבל רס״ן
סביון מקומית מועצה קב״ט מנו- אבי מר
רח״ל - קלמי שמוליק מר
ממשלה משרדי רמ״ד / דן פקע״ר/טחוז - הדי הילה רס״ן
הציבור תלונות בנושא הפנים משרד מבקר דוח .6
סה"כ אחת תלונה קיבלתי האחרונה השנה במהלך יניב:
הישיבה. את נועל מוטי
03- 7370920 טל ,5651304 סביון ,8 השקמה רחוב
המועצה ראש לשכת ן 03-7370911 פקס
anatb@savyon.muni.il | www.savyon.muni.il