פרוטוקול מליאה מס' 1
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול נגיש · נספח 1
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול נגיש הוא הגרסה המלאה.
9 ₪ % 9 ₪ 5 ₪ ₪ ₪
ה
5 ₪ ₪ ש
./
ישובי המועצת:
מועצה אזורית זבולון
.. דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: 015.11.םט 1 טצ 2.ששא]//נקעדדתא
9 ינואר 2019
כייג שבט תשעייט
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 1/2019
שהתקיימה במועד 29 בינואר 2019 במועצה האזורית זבולון
חברי מועצה נוכחים :
עמוס נצר - ראש המועצה, :ואב זאבי, יניב אייונבנד, רפי רוטנר , אחמד פנדי, דרור פימה, חייס וך, עודד
יניב, חסן איברהים, איל שריג, ידיד כחן, אייל סהר, חאלדי חמודי, חילף מוסטפה, אלי דוד.
חברי מועצה שהגיעו באיחור:
חברי מועצה חסרים :
שלמה אברהם, גיובי גלעד, דגן שוחר.
מוזמנים:-
ארו ארד -- מזכיר המועצה, ספי בארי - גובר, עוייד גיורא מיכאלי - מיימ יועמייש, מנהלי מחלקות.
טדר יום :
אישור סדר יוס.
אישור פרוטוקול ישיבת מועצה 11/2018.
דיווחי ראש המועצה.
אישור צו ארנונה 2019.
אישור הנחות בארנונה על פי משרד הפנים.
אישור תקציב 2019.
אישור צווי מיסיס ותקציבי וועדיס מקומייס לשנת 2019.
האצלת סמכויות לוועדיס המקומיים.
מינוי נציגי המועצה בוועדות בחינה.
. הקמת וועדת תיירות.
. מחיקת חוב לתושב בעקבות הכרזתו כפושט רגל בתיק פשיטת רגל.
. אישור תבייריס.
. שונות.
אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין
נופית יגור \ כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק
%
חואלד
ראס עלי
/
ושובי המועצה:
3
מועצה אזורית זבולון
בוטו דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: [0:8.1.תט 1 טצ 2.ששש//:קדךדךה
ישיבת מליאה 1.2019 - דיון והחלטות -
אישור סדר היום :
ראש המועצה, מבקש לאשר את סדר היוס.
החלטה : סדר היוס אושר פה אחד.
אישור פרוטוקול ישיבה 11/2018 :
מוּכיר המועצה: מזכיר את הנושאיס וההחלטות של הישיבה ומבקש לאשר את פרוטוקול ישיבת המליאה
8.
החלטה: פרוטוקול הישיבה אושר פה אחד.
דיווחי ראש המועצה :
ראש המועצה, מדוות:
1 מבנה ארגוני: התברה החלצונית החלה בעבודתה והתקיימו מפגשים עס מנהלים במועצה, בכוונתו
להביא את הצעת המבנה הארגוני החדש לאישור המליאה הבאה.
2) מנהל מחי חינוך, מאיר יפה הודיע על רצונו לסייס את תפקידו. אורית שטייף תמונה לממלאת מקום,
ותהיה אחראית על מחלקת החינוך החל ב- 1.3.2019. תוך כתודש המועצה תצא למכרו על פי הגדרת
התפקיד החדשה שתוגדר במבנה הארגוני.
3) אתי כהן מנהלת לשכת ראש המועצה הוותיקה הודיעה על כוונתה לסיים עבודתה, אנחנו בהליך גיוטס
מחיר לתפקיד מרכזי וה.
4 מאבק הקרקעות: נושא מרכזי במועצה שילווה אותנו בשניס הקרובות. בשבועות האחרוניס הממשלה
מאיצה את הוותמייל ואת וועדות הגבולות. פעולה זו עשויה לפגוע פגיעה נוספת במועצה. בוועדת הגבולות
מתקיימים דיוניס, אחד הדיוניס שיכוליס להיות משמעותייס ביותר למועצה זה הדיון על שינוי בחלוקת
ההכנסות של בציין. הקמנו שולחן משותף לכולם על מנת לרכז את הפעילות בתאוס בין כל הישוביס
החקלאיים של המועצה.
3 מכרזי עובדים: מכרו יועצ משפטי נסגר, בפברואר תתכנס הוועדה לקבלת החלטה, מכרו מהנדס מועצה
ליסגך ב- 31.1.2019 ומכרו לקבייט יפורסס בימיס הקרוביס.
6) טיפול בכפריס הערביים: שלמה כפיר נשאר חודשיים נוספים על פי בקשת ראש המועצה, מה- 1.2 הוא
יוצא לחופשה ומסייס עבודתו במועצה. על פי בקשת ראש המועצה ונציגי הכפריס, שלמה ימשיך לחיות
בקשר כיועץ של ראש המועצה לתקופה מוגדרת שתדווח למליאה. העבודה של הכפרים תהיה מול כל
מחלקות המועצה ישירות, המחלקות נערכות לכך וארו ארד, מזכיר המועצה ילווה את התהליך. תתקיים
ישיבה עם ראשי הוועדיס והנציגיס במליאה לבחון ולהגדיר את דרכי הפעולה.
חמודי תאלדי: חוזר על בקשתו שילמדו על השואה בישובים הערבייס.
ראש המועצה: מקבל את הבקשה וחיא תועבר למחלקת החינוך.
בא
אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד
נופית יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי
4
5
.6
2
ישובי המועצת:
מועצה אזורית זבולון
זבולון דואר כפר המכבי, מיקוד 0 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: 078.11.מםט 1ט20.ששש//:קדדךאה
אישור צו ארנונה 2019:
ראש המועצה: מבקש להביא לאישור את צו הארנונה לשנת 2019, מדיניות המועצה, היא להמשיך את
הקו של השניס האחרונות : 1) העלאה מינימאלית הנדרשת עייי משרד הפנים, 2) טבלת הנחות על פי החוק
עס התאמה שנקבעה במליאה הקודמת, 3) העלאת ארנונה לעסקים כמו בשניס הקודמות של 5%.
מנהלת מח' גבייה, רותי דנטס : מסבירה את פרטי הצו הארנונה כולל השינוייס המבוקשיס בארנונה
לעסקים.
ראש המועצה: אנחנו מבקשיס לאשר את הצו שהוצג.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה את אחד צו הארנונה לשנת 2019 שהוצג במליאה כולל השינוליס
המבוקשים.
אישור הנחות בארנונה על פי משרד הפנים :
מנחלת מחלקת הגביה, רותי דנטסי: מציגה את טבלאות ההנחות ומסבירה את התהליך הפשוט לקבלת
הנחות על פי חוק וכן את ההנחות התלויות במבחן הכנסה.
נשאלו שאלות על המסמכיס הנדרשיס לצורך קבלת הנחה התלויה במבחן הכנסה ורותי השיבה שכל
הנדרש הוא על פי חוק.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את טבלת ההנחות שהוצגה.
אישור תקציב 2019:
ראש המועצה: ההנהלה דנה בתקציב לפני כשבועייס וחיא ממליצה לאשרו. בהנהלה עלו שתי הערות,
1) בנוגע לתרבות, 2) בדיקה של העברת הטיפול במיס בראס עלי למועצה. הנושאיס יובאו לדיון באחת
מהמליאות הבאות.
התקציב נעשה בלחץ זמניס על מנת לא לחרוג מלוחות הזמניס. המדיניות בעיקרה היא המשכיות עס
התייעלות. המועצה מתכוונת להיערך לשיפור מערך ההסעות לחוגים.
סימונה וילברמן: מציגה את מבנה התקציב, הוא אחיד לכל הרשויות והוא נבנה עייי משרד הפנים.
ההכנסות מחולקות להכנסות עצמיות ולהכנסות ממשלה וההוצאות מחולקות לשכר ופעולות. מסבירה
את תהליך בניית התקציב ממחלקות המועצה ועד אישור הממונה על המחוז. התקציב מבטא את אומדן
הכנסות ומולו התאמה של ההוצאות.
גובר המועצה: מציג את התפתחות התקציב לאורך השניס, מסביר את שורות התקציב על פי הנושאיס
השונים ומבקש את אישור המועצה לתקציב שנתי של 155,395,000 ₪, התקציב מאוזן.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציב 2019 שהוצג בסך של 155,395,000 ₪.
א
אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד
נופית יגור \ כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי
27
.9
,
ישובי המועצה:
מועצה אזורית זבולון
זבולון דואר כפר המכבי, מיקוד 0 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: 078.11.םט 01צ2.ש שש//קדדךתא
אישור צווי מיסים ותקציבי וועדים מקומייס לשנת 2019:
גובר המועצה: מסביר את תקציבי הוועדיס המקומייס שמקורותיהס מהמועצה הס 33% ברוב הישוביס
ו- 66% בישוביס הישובים הערבייס ומציג את השימושים שמבוצעים עייי הוועדים.
ראש המועצה: בנוגע לישוביס הערבייס, במסגרת המדיניות להמשכיות אנחנו ממשיכים את המבנה
הקודס של תקציב וועדיס המתנהל בתוך תקציב המועצה. ראש המועצה מסביר את הכוונה להתקדס עס
הישוביס הערביים למצב של תקציב מנוהל באופן מלא ודומה לישובים האתריס בתקופה הקרובה.
בטבלת תקציבי הוועדיס המקומיים מוצגיס גם צווי המיסיס של הישובים: כפר ביאליק, כפר חסידיס אי
בי ונופית.
החלטה: תקציבי הוועדים המקומיים וצווי המיסים של כפר ביאליק, כפר חסידים א', כפר חסידים בי
ונופית אושרו פה אחד.
האצלת סמבויות לוועדים המקומיים:
מזכיר המועצה: מציג את מסמך האצלת הסמכויות לוועדיס לשנת 2019 שעיקרו:
האצלת סמכויות לישובים כפר ביאליק, נופית, יגור, כפר המכבי, רמת יותנן, אושה, שער העמקים, כפר
הנוער הדתי, כפר חסידיס א! וכפר חסידיס בי. בתחומיס הבאים: 1) חינוך. 2) תרבות נוער וספורט. 3) דת.
6) בתי עלמין ואתרי הנצחה. 5) איכות הסביבה ותברואה. 6) ניקיון. 7) גינון. 8) הדברה. 9) נלקוז.
0) שמירה, בטחון ומקלטים. 1) כבישים ומדרכות. 12) מבני ציבור. 13) גניס ציבורייס ומתקני משחקים
וספורט. 14) תאורת רחוב. 15) גביית מיסים, ותשלומיס נוספים. 16) ביטוח. 17) אדמיניסטרציה וכל דבר
חקשור בפעילות הוועד המקומי על כל הכרוך בכך.
החלטה: מליאת המועצת מאשרת פה אחד את האצלת הסמכויות לוועדים המקומיים כפר ביאליק,
נופית, יגור, כפר המכבי, רמת *וחנן, אושה, שער העמקים, כפר הנוער הדתי, כפר חסידים א' וכפר
חסיז'ים ב', בהתאםס למסמך שהוצג.
מלנוי נציגי המועצה בוועדות בחינה במברזי ב''א:
מוכיר המועצה: לצורך בחירת עובדים למועצה מתקיים הליך מכרזי שסופו וועדת בתינה שבוחרת את
המועמד המתאים ביותר. ראש המועצה או נציג אחר שאישרה המליאה יהיו נציגי המועצה בוועדות
הבתינה. אנחנו מבקשיס את אישור המליאה למנות את מזכיר המועצה ארו ארד כמחליפו של ראש
המועצה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מלנויו של ארז ארד מזכיר המועצה בנציג המועצה
בוועדות הבחינה בהיעדרו של ראש המועצה.
שא
אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד
נופית יגור \ כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי
מועצה אזורית זבולון
זבולון דואר כפר המכבי, מיקוד 0 סל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתו האינטרנט: [8.1ז0.םט[טצ 2.ששש//:קדדת
0. הקמת וועדת תיירות (ועדת רשות):
סגן ראש המועצה: מציג את הצורך של המועצה בוועדת תיירות שהיא וועדת רשות, הרכב תברי הוועדה,
יובא לאישור במליאה הבאה. מציג דוגמאות לפעילות העתידית של הוועדה.
1. מחיקת חוב לתושב בעקבות הכרזתו כפושט רגל בתיק פשיטת רגל:
רותי דנטס : מציגה את הנוהל למחיקת חובות שהוגדר בחוזר מנכייל 5/2012, במקרה המדובר התייב
הוגדר כפושט רגל ואנחנו חייבים למחוק את חובו עד 1/2013. מסבירה את המשך תהליך הגביה שמתקיים
מול אותו חייב.
עוייד גירא מיכאלי: מסביר את מהות הייהפטריי ואת חובת הדיווח למליאת המועצה בטרס מחיקת
החוב.
סיכום: מליאת המועצה קיבלה דיווח על מחיקת החוב.
2, אישור תב'/רים :
ראש המועצה: מוצגיס כאן התבייריס הדחופים, בכוונתנו להיערך לקראת הישיבה הבאה לדיון מעמיק
לותר בתבייריס.
גובר המועצה: מציג את התבייריס החדשים, את אלו שנעשים בהס שינוייס ואת התבייריס לסגירה.
החלטה : מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב''רים שהוצגה. .
הפרוטוקול נחתס על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -
עמוס נצר
ראש המועצה האצורית - זבולון
/ ב
ישובי המועצה: | אושה כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד
נופית יגור \ כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי
106
17
3-08
199
10
15
7
15
222
2
155
תב"ר
בינוי כיתות גן לחינוך מיוחד גן אור אקי"ם
בינוי כיתות בבי"ס לחינוך מיוחד גן אור אקי"ם
פיתוח מגרשים - סולימן/נופית (10 יח"ד)
תכנון גשר הקישון (כ"ח - יגור)
תב"ר
בית כנסת קבע בנופית
אולם ספורט רמות זבולון
קירוי מגרשי ספורט בבתי הספר
הצטיידות ושיפוץ מבני חינוך ומועצה
תב"ר
תכנון סטטוטורי כביש גישה לחוואלד
מיזוג אולם הספורט בניצני זבולון
נגישות פרטנית בבתי הספר במועצה
נספח:
תברי"ם לאישור בישיבת המליאה
מתאריך 29/01/2019 מס' 01/2019
תב"רים חדשים
מקורות סכום מאושר
משרד החינוך 51
משרד החינוך 9
קרנות המועצה 12
משרד התחבורה 22000
קרנות המועצה 10,000
סה"כ תב"ר 1393 000
שינויים בתב"רים
מקורות תקציב קודם
המשרד לשירותי דת 000
ועד מקומי נופית 2200000
ועד בית כנסת -
קרנות מועצה 2200000
סה"כ תב"ר 1310 0
מפעל הפיס
קרן מתקנים - טוטו 80
החטיבה להתיישבות ס20.0
קרנות מועצה 2.20
הלוואה 0
סה"כ תב"ר 1325 100
משרד החינוך
קרנות מועצה 0
סה"כ תב"ר 1377 0
קרנות מועצה 00
סגירת תב"רים (כולל שינוי).
מקורות תקציב קודם
משרד התחבורה 10,000
קרנות המועצה 2000
סה"כ תב"ר 1232 0.000
המועצה להסדר ההימורים בספורט 2005
קרנות מועצה 220008
סה"כ תב"ר 1302 33
משרד החינוך 1.07
ביאורים
ככלל, הפרויקט כולו יהיה בסדר גודל של כ- 35 מלש"ח, כשחלק
המועצה מסתכם אך ורק בכספים המועברים ממשרד החינוך
תחילת התכנון להרחבה שבמזרח נופית
גשר כפר חסידים - יגור שעל הקישון, נבנה על ידי הבריטים. כיום
הוא בסכנת קריסה, ומשרד התחבורה מצא לנכון לשדרגו לגשר
חדש. תב"ר זה הינו להשלמת התכנון שלאחריו תבוא ההקצבה
לביצוע (כ- 6 מלש"ח) ממשרד התחבורה
0,000
10000
2000020
0.000
10.00
0
|00
1.00
|00
0
|00
6
6
2
9
17
א
עמו
שינוי מבוקש
שינוי מבוקש
סה"כ
000
120,000
0,000
2000
00
10.00
000
200,000
[י:
00
0
000
0.00
0.00
000
הקטנה
הגדלה
הקטנה
הקטנה
סה"כ הפרויקט
10000
20066
156
23
2007
הגדלה
הקטנה
הגדלה
10
הקטנה | 100,977
נצר - ראש המועצה