פרוטוקול מליאה מס' 6

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: :ו 6 אס.או ו 2 טוא דד

159

פרוטוקול ישיבת מליאת מספר 6/2019

שהתקיימה במועד 23 ביולי 2019 במועצה האזורית זבולון

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר - ראש המועצה, יואב ואבי, חיים וּך, ידיד כהן, אייל סהר, אייל שריג, אחמד

פנדי, גיובי גלעד, חמודי חאלדי, מוסטפא חילף, איברהיס חסן, רון גולן

חברי מועצה חסרים :

יניב אייונברג, רפי רוטנר, אלי דוד, אפיק ניב, שלמה אברהס

מוזמניס:-

אתי לוי - מנכייל המועצה, ספי בארי - גזבר, עוייד אורית שקד שנקמן - יועמייש, מנהלי

אגפים.

סדר יום :

1. אישור סדר יוס.

2. אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מתאריך 25/6/2019

3 דיוותי ראש המועצה

4. הצגת הדוח הכספי - 2018

5. התייחסות המועצה לדוח הביקורת המפורט

6. ועדות ביקורת בישוביס - תחומי אחריות, סמכות ומינוי ועדות בישוביס

7 מינוי ואישור ועדות ביקורת בישובים: כפר ביאליק ונופית

8 אישור הלוואת בעליס - החברה לפיתוח ובולון

9. תביירים

0. הצגת המלצות הועדה הציבורית בנושא חינוך

1. שונות

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

ל דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .ו 6 אס.א 1 וצ 2 צשצוצצ הרז

ישיבת מליאה 6.2019 - דיון והחלטות -

1 אישור סדר היום :

החלטה : סדר היוס המוצג אושר פה אחד.

2 אישור פרוטוקול ישיבה 6/2019 :

מנכיילית המועצה: מבקשת לאשר את פרוטוקול ישיבת המליאה 5/2019.

החלטה: פרוטוקול הישיבה אושר פה אחד.

3 דיווחי ראש המועצה

- | ניהול בית ספר ראס עלי - וועדת הקבלה מטעס משרד החינוך בחרה משיקוליס מקצועייס

את המועמדת המתאימה ביותר הגב' מייסון כעבייה - מליאת המועצה מאחלת הצלחה

למנהלת ולבית הספר.

- עמית ריבק תושב נופית - נבחר ליוייר מועצת התלמידיס הארצית - גאווה למועצה.

- | ועדות גאוגרפיות :

- ועדת גבולות חדשה זבולון - טבעון הועדה התכנסה פעס אחת לפני הבחירות אך היא לא

סיכמה דבר, הנושא עלה שוב על הפרק, הבקשה של טבעון פוגעת בזבולון, בקשתס לכלול

בשטחס את מכללת אורנים, שטחים גליליים, שטח בסמוך לשער העמקיס והקמת שטח

מסחרי הנמצא בין שער העמקים לאורניס, בזמנו המועצה לא התנגדה לשטחת וה ובתנאי

שתהיה חלוקת הכנסות.

ראש המועצה של טבעון ואנוכי מדבריס ומנסיס במשותף להגיע להבנות, יצאה בקשה

משותפת בין זבולון לטבעון לדחיית התכנסות הועדה. הדיוניס נעשיס בדחיפה של משרד

הפנים. הקושי עס ועדות הגבולות ככלל הנה הנגיסה המתמדת בזבולון שעליה עלינו להיערך.

ידיד מבקש כי לוועדת הקרקעות של המועצה יוומנו נציגי שער העמקיס.

- | ועדה גיאוגרפית בז'ץ - כפי שדווח בעבר, ארבעת הרשויות מנהלות במשותף את ההתנגדות

מול הוועדה.

- | תיירות בזבולון - התקייס שוק איכריס מוצלח מאוד, הפקנו לקחים, נקיים את השוק פעס

נוספת.

- תכנית אב לתיירות - אנו מקדמיס את התכנון והביצוע בנחל ציפורי, מסלול שיקיף את ראס

עלי ובסופו גס יגיע עד לכביש 70.

- | תפ''ז -התקיים דירקטוריון ראשון, הקמנו את הועדות החשובות כגון: ועדת מכרצים, מתן

ווקר מונה כמיימ מנכייל עד חצי שנה, פורסס מכרו לפרויקטור פיתוח תשתיות נופית ג'.

אנו בעיצומו של משא ומתן לקבל פרויקט גדול הכולל תשתיות ובינוי של אקים (כ- 36

מיליון ₪), אנו מוהיס באזור פוטנציאל גדול לפעילות החפייז.

- אבטין - המועצה מקדמת לרווחת כלל התושביס תוכניות לבינוי לגבי השכונה המזרחית

בכפר, השבוע עתיד להתקיים דיון בוועדה המקומית חובת המועצה לדאוג לכל תושבי הכפר.

4 הצגת הדוח הכספי - 2018

הדוח הכספי הוצג במלואו .

נשאלו שאלות ביחס לקרנות המועצה, הוסבר לחברי המליאה כי רוב כספי הקרנות הינן

ייעודיות ולא ניתן לעשות בהס שימוש שונה.

נציגיס ממליאת המועצה ביקשו לקבל מידע על אחוז התקציב המושקע בחינוך וברווחח.

מליאת המועצה מאשרת את הדיון בהצגת הדוח הכספי לשנת 2018, רצ''ב.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטי

ו

אושה ‏ יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

זבולון

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים

9

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .וו.6 אס.א וש )דוו

התייחסות המועצה לדוח הביקורת המפורט

פרק ב'.

ב.1. לא מונו ועדות ביקורת ל-8 וועדיס מקומייס שנבחרו לאחר הבחירות לרשויות המקומיות.

התייחסות המועצה: ועדות הביקורת ביישוביס מורכבות ממתנדבים.

מקרב התושביס קייס קושי בגיוס מתנדבים לוועדה ובנוסף לאמור אינס יודעיס לקייס הליך

ביקורת כנדרש ולהציגו לחברי הנהלת היישוב ולציבור.

בישובים בהס אין ועדת ביקורת ועל מנת לעמוד בדרישות החוק, בוחנת המועצה מינוי של מבקר

חיצוני בשכר (ע''ח תקציב הוועדיס), מבקר וה יקבל הנחיות מהנהלת המועצה (גזברות, מבקר פנים,

מנהל יישוביס) ויבצע דוח על ההתנהלות הכספית והציבורית של הוועד.

פרק ג'

ג.2. חמישה וועדים, טרס הגישו למועצה דוחות כספיים מבוקרים לשנת 2018, כמתחייב מצו

המועצות המקומיות.

התייחסות המועצה: המועצה בוחנת בימיס אלה שינוי מדיניות, דהיינו מינוי וליוויי רואי החשבון

בוועדיס המקומיים, בדגש על הוועדיס שאינס עומדיס בהוראות החוק.

במידה וישוביס אלה לא יעמדו בשנה הבאה בלוחות הומניס המתחייבים, תמנה המועצה רו''ח

מטעמה שיבצע כל הפעילות המתחייבת מהוראות החוק וידווח לגזברות המועצה ולמבקר המועצה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המלצת ועדת ביקורת.

ועדות ביקורת בישובים - תחומי אחריות, סמכות ומינוי ועדות בישוביס

הנושא הוצג בקצרה לחברי המליאה

מינוי ואישור ועדות ביקורת בישובים: כפר ביאליק ונופית

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המלצת הועדה לענייני ביקורת ומאשרת את

הרכבי הועדה שהוצגו לישובים כפר ביאליק ונופית.

כפר ביאליק : תומר פלגר, רוחלה קשביצקי, שמעון פרץ, ארו ברקוביצי וגלעד בושביא.

ידיד כהן מתנגד.

נופית: רחל שריג, איריס בכר, יוסי פז, אסף מוזר וחייס יעקובוביצ.

אישור הלוואת בעלים -- החברה לפיתוח זבולון

לאור חידוש פעילות החברה וקידוס יעדי המועצה באמצעותה, נדרש הון ראשוני לפעילות

וקידוס החברה, מקובל כי הבעליס של החברה דהיינו המועצה תקצה הלוואה לחברה,

הבקשה - הלוואת בעליס בסך 2 מיליון ₪ שתחוזר במהלך 5 שניס.

הצבעה: 10 בעד 2 נגד (חילף מוסטפא ואחמד פנדי)

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ההלוואה לחברה לפיתוח זבולון בהתאם לתנאיס

שהוצגו.

תב''רים -

הוצגה לחברי המליאה טבלת תבייריס להס נדרשו שינוי במקורות התקציבים וכן תבייריס

לסגירה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב''רים שהוצגו.

סוכס כי במליאה הבאה יוצגו כלל התב''ריס של המועצה - יעוד ומקור תקציבי.

רצייב טבלה.

אושה יגור | כפר המכבי | רמתיוחנן | שער העמקים כפר ביאליק

זבולון

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים

10

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: וז טאס.א [טצ? שטוא ירז

הצגת המלצות הועדה הציבורית בנושא חינוך

עמוס: הועדה הציבורית קמה מיוזמתי על מנת לדון ולגבש המלצות אותס ארצה לקדס בטווח

הקצר והארוך.

מיניתי את דייר אילה פרידמן כיוייר הועדה, הרכב הועדה כלל בעלי תפקיד מתחוס החינוך

הפורמאלי והבלתי פורמאלי, (לא הייתה בקשה שתהיה נציגות לכל ישוב) המלצות הועדה הוגשו

לי לפני כשבועייס והיוס יוייר הועדה וחברי הוועדה מגישיס לנו את המלצתם.

הועדה עסקה בשלושה נושאיס: בית הספר נופית, חינוך אלטרנטיבי וחינוך בלתי פורמאלי.

דייר אילה פרידמן הציגה את דרכי עבודת הועדה שכללו פגישות, למידה, קריאת חומרים, הועדה

עסקה בעיקר במה נדרש לזבולון ולא באיך .

אורית שטייף מנהלת אגף חינוך וחברה: אני מקבלת את ההמלצות. חינוך זו ריצה למרחקיס

ארוכיס, לוקחיס את הכוחות, משתמשיס בעיקרון שאנשיס מתוך המועצה יכולים להוביל את

התהליך, ישנס הרבה אנשי חינוך וידע, מאמצת את הגישה כי היישוס לא יכלול רק צוותי

חינוך, אלא הוריס, ישוביס, גופיס משיקיס ועוד.

עמוס סיכם את הדיון וציין שהוא מקבל את המלצות הוועדה במלואן והודה לכל חברי הוועדה.

עמוס מינה את אורית שטייף מנהלת אגף חינוך וחברה אשר תוביל את תהליך קידוס הנושא.

רבצייב מסקנות הוועדה.

1 שונות

- הועלתה בקשה על ידי נציגי אבטין לבצע סיור במטייש ולקבל דיווח הכולל עלויות, הנושא

יוצג במליאה הבאה .

- | נציגי עמותת מעבריס בעמק אשר אושרו במליאה: עמוס נצר, גיקי שורק ומיטל ברק

הנדרשיס להיות גס חבריס באספה הכללית.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חברותם בוועד המנהל ובאסיפה הכללית של

עמותת מעברים בעמק.

- | מהנדס המועצה שלוס רוזנברג - לנוכח שנות הניסיון של שלוס כמהנדס רשות, משרד הפניס

אישר את העסקתו ב- 90% משכר בכיריס הנושא הועלה לידיעת חברי המליאה

הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

עמוס נצר 7

ראש המועצה האצורית - ובולון 7,;

אושה ‏ יגור | כפר המכבי | רמתיוחנן | שער העמקים כפר ביאליק