פרוטוקול מליאה מס' 7

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .זז 6 אס.אטוטע 2 טראקד

זבולון

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 07/2021

שהתקיימה ביום 27.07.21

במועצה אזורית זבולון

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר - ראש המועצה, יואב ואבי, חייס וך, עודד יניב, רפי רוטנר, ידיד כהן, אייל סהר, יניב אייזנבנד,

אחמד פנדי, אברהיס חסן, מוסטפא חילף, אלי דוד, חמודי תאלדי

בזוס: רון גולן, שלמה אברהס

חברי מועצה חסרים :

אייל שריג, גיובי גלעד

מוזמנים נוכחים:

אתי לוי- מנכיילית, אורי קינן - גזבר, עוייד אורית שקד שנקמן - יועמייש, עמית שילה, אורית שטייף - מנהלת

אגף חינוך, דני אלימלך - מנהל אגף קהילה, שלמה בוזי - מבקר המועצה, אסף סלע, רון לויי- מנהל מח!

רישוי עסקים, רועי רימון ועדן ארנפלד

עו''ד אורית שקד שנקמן: בטרס תתחיל הישיבה, לנוכח מגבלות הקורונה מוצע לאשר קיוס הישיבות, לרבות

הישיבה היוס באופן שניתן יהיה לקיימן במקביל גס באופן פרונטאלי וגס בזוס.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את קיוס הישיבות באופן שהוצע.

סדר יום:

1. אישור סדר יוס

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 29.06.21

3 אישור הסכמי רכישת נכסי אגודת נופית

4 דיוותי ראש המועצה

5. הצגת מתווה לתמישה ימי לימוד בשבוע בבתי הספר היסודיים: נופית וניצני ובולון+ מתווה

לפעילות בלתי פורמאלית לימי וי ביישוביס ומועצתייס

תבייריס לאישור

מינוי נציג ציבור לחתייס

מינוי נציג ביבור למעבריס בעמס

אישור מינוי ממונה על הטרדות מיניות

0. שונות

₪ 006 סא

ישיבת מליאה 07/2021 - דיון והחלטות

1 אישור סדר היום:

החלטה : סדר היום המוצג אושר פה אחד

2 אישור פרוטוקול ישיבת המועצה 06/2021 מתאריך 29.06.2021

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול הכולל את הערת חיים זך.

ישובי המועצה: נופית

פר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים

ה

יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן ‏ שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

זבולון

3

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: אסאס א ז טע אושטאא .דדח

אישור הסכמי רכישת נכסי אגודת נופית

עמוס: בטרס נקייס הדיון מבקש לעלות סוגיה של ניגוד ענייניס של חברי מליאה בנושא וה, יואב אבי

וחיים וּך, שניהס תושבי נופית וחברי אגודה, לפיכך אינס יכוליס להשתתף בדיון ובקבלת ההחלטה -

יואב וחייס לא נכחו בדיון ובהחלטה

לחברי המליאה נשלחה מצגת, הכוללת הסבר מפורט על האגודה, נכסי האגודה והשיקוליס לרכישתס

שעיקרס ציבורים - חברתיים]. הסינרגיה בנושא החוגיס וחיבורס לתכנית האב לספורט, עמוס נתן

סקירה ממצה על התהליך שכלל גס דיון לפני כשבועייס בהנהלת המועצה.

בנוסף לאמור נשלחה לחברי המליאה טרוס הישיבה :

- | חוות דעת משפטית של היועמיישית

- | חוות דעת של גּבר המועצה על מקורות המימון והתכנית העסקית שנבנתה על ידי 8.0.0.

- | חוזים בין המועצה לאגודה

עמוס הציג והודה לרועי רימון שפעל מטעס המועצה מול האגודה וקידס רבות את התהליך עס

האגודה וההסכמים.

הוצג המתווה לרכישת נכסי אגודת נופית, היבטי התפעול והמשמעויות לתפעול הנופשית וכן מימון

מתווה רכישת נכסי כלל אגודת נופית, כוכור המקורות למימון רכישת הנכסיס נלקחו במסגרת אישור

תכנית ההשקעות ארבע שנתית, אשר אושרה במליאת המועצה.

עס אישור העסקה, מליאת המועצה תאשר פתיחת תבייר ייעודי לטובת רכישת נכסי האגודה.

אורי - גובר המועצה: נשלחה אליכס התכנית הכוללת, נבנתה תתזית ללא שנת 2019 2020 (לנוכח

הקורנה), נלקחו בחשבון הסינרגיה וההפעלה שתעשה על ידי המועצה .

אורית שקד - יועמיישית : בהמשך לחוות הדעת שקיבלתם (מוצג נוסח מתוקן לחוות הדעת לאחר

תיקוני סופר שהוצגו), אני מבקשת להדגיש מספר נקודות: ראשית לגבי ההסכס הראשי - הסכם

הנכסים - המועצה לא רוכשת מקרקעין, הקרקע בבעלות המועצה והיא מוחזקת על ידי האגודה (למעט

המעונות), והמועצה פודה את המחובריס שעל המקרקעין בלבד, במסגרת השבת החזקה למועצה. לגבי

המעונות - נסדיר את בעלות המועצה במקרקעין בדרך של הפקעה, לחלופין נפנה לרמייי להעביר

הקרקע למועצה כמקובל, מדובר במבנה ציבור. גס כאן, כמו בשני הנכסיס האחרים, מול האגודה

מדובר אך ורק בפדיון מחובריס/השקעות. בדקנו עס שמאי את שווי המחוברים / וההשקעות.

השמאויות גבוהות מהעסקה.

עמוס: הבדיקה הייתה מקיפה ויסודית : עלויות, הזכויות באגודה , מיסוי והבדיקות הכלכליות

שהווכרו על ידי אורי.

הדגש הינו דגש ציבורי, מדובר בישוב שצריך לפעול כישות אחת. ההליך היוס הוא אישור המליאה

לאחריה אישור האגודה ופתיחת תבייר

בנוגע לספק המים - כיוס האגודה הינה הספק גס לנופית ב', הכוונה להעביר את הטיפול במיס של כלל

הישוב למועצה.

דני: החיבור של כלל המשאבים, יהיה לתועלת הציבור והקופה הציבורית, המתקן בנופשית יהיה פתות

לתושבי המועצה, הסינרגיה חוסכת בכח אדס ובמאמנים ותוגיס שפועליס כיוס במקביל יופעלו על ידי

המועצה. כמו כן כלל המתקניס נבדקו והס במצב טוב.

עמוס : בכוונתנו להפעיל את הנופשית על ידי החתייס - עמותה עירונית של המועצה.

ההחלטה הינה במליאת המועצה, והשנייה באסיפת האגודה.

בנוגע לפירוק האגודה האמור יותר מורכב פרוצדורלית, העסקה מרוקנת את האגודה מנכסיה לפיכך

אין לה יכולת וצורך להמשיך ולפעול.

יניב: העברת הכסף יועבר בחלוקה, ישנס אבני דרך?

עמוס: רק אחרי שההחלטה תתקבל כדין, וייחתס ההסכם, יועבר 3.1 מיליון מהסכוס בעבור נופשית

לאחר 7 ימים מהיוס הקובע. 2.7 מיליון יועברו בתוס 12 חודשיס מיוס התשלוס הראשון ובכפוף

לתנאיס בהסכם. אנו נדרשים להיות זהירים. אבני הדרך נקבעו בהסכס באופן שקול.

יניב: רישיון ספק מיס האס מאוזן היוס!

עמוס: מצב משק המיס היוס מאוזן.

וועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין

אושה ‏ יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-על

זבולון

4

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: .זז 6 אס.אט זט אראראא, דד

יניב: רוצה לדעת שמצב משק המיס טוב ונבדק על ידי החברה הכלכלית.

דדי: רוצה להביא בחשבון שבישוביס יש מתקניס נוספיס שהס בבעלות הועד המקומי והאגודה

שיתופית, שלא תהיה העדפה של המתקן בנופית על פני מתקניס נוספיס שיכוליס לסייע למועצה. נדרש

לבנות מנגנון, שניתן יהיה לקיימו גס בישוביס אחריס.

אלי דוד: האס האגודה הציגה קרן שיקוס ומצב הצנרת כיוס. האס קייס בלאי היוס?

רועי: לבדיקת הנושא, קיבלנו את ההוצאות השקעות שבוצעו במהלך העשור האחרון, אין קרן איצון,

הבאנו בודק חיצוני, והמערכת מתוחזקת.

אלי דוד: האס חיישוב השתתף בבדיקות! כאשר אומריס פתוח לכל תושבי המועצה האס יגיעו לנופית

מרמת יוחנן?

למה שלא נתחזק ונתפעל את כל המערכות, רק אחרי שהאגודה תתפרק נרכוש אותה?

עמוס: ועד האגודה ציין שקייס סיכוי גבוה מאוד שהאגודה תאשר, המועצה לא הייתה מתקדמת

בתהליך לו חשבנו אחרת, בפועל כפי שציינתי מרוקניס את האגודה מפעילות.

יניב: מדובר בעסקה כדאית, יש מוכר מרצון וקונה מרצון, משחרריס, כל מקרה יבדק אד הוק, מדובר

בישוב עס מצוקה חברתית, צריך לגמור ואת פעס אחת ולתמיד.

אלי דוד: אני רואה את המועצה כעוורת לישובים, לעיתיס ברכישה ולעיתיס חברתית.

החלטה:

בהתאם להצגת פרטי המתווה לרכישת נכסי אגודת נופית, חוו''ד הגזבר וחוו''ד היועמיישית:

* מליאת המועצה מחליטה על אישור מתווה רכישת נכסי אגודת נופית.

* מליאת המועצה מחליטה על אישור הפעלת מתחם נופשית, מטעם המועצה, על ידי העמותה

לקידום חינוך תרבות וספורט זבולון (חת''ס)

בעד: 13

מתנגדיס : אין

נמנעיס : אין

דיווחי ראש המועצה

קורונה: רואיס בתקופה אחרונה שינוי במגמה, המועצה ערוכה כנייל גס צוותי הצתייי, מערכות המידע

בנוסף קידמנו חיסוניס במועצה לבני הנוער.

חקלאות : מרבית הישוביס במועצה עוסקיס בחקלאות, נכתבה הצעה במסגרת חוק ההסדרים לייבא

תוצרת חקלאית, התקיימה ישיבת חירוס בכנסת לעצור את ההצעה, כלל המועצות בארצ כולל אנו

שבתנו ביוס א' כמחאה, וישנס עוד מהלכיס, עלינו לשמור על המרחב הפתוח ולשמור על הביטחון

התזונתי - מליאת המועצה מחזקת את ידנו.

מתווה למעבר ל 5 ימי לימוד בתי הספר היסודיים - נופית וניצני זבולון

א. הוצגו השיקוליס לבחינת המעבר:

> המתנכת זמינה עבור כיתתה במהלך כל שבוע הלימודים, למענה פדגוגי, רגשי וחברתי.

> היוס הפנוי של כולס הוא יוס שישי. מאפשר גמישות במערכת, פיצוליס לקבוצות.

>= הבקשה עלתה מצוותי החינוך ומנהלות שני בתי הספר, מיישוביס ותושביס, בעקבות

ההתמודדות עס שבוע לימודיס בין חמישה ימיס בשנת הקורונה.

= שרת התינוך, דייר יפעת שאשא ביטון, מובילה תפיסה של שבוע לימודיס בן חמישה ימיס

כשהיוס השישי מיועד לחינוך בלתי פורמאלי.

= 99% מהמועצות האגוריות בארצ השלימו כבר לפני שניס את המעבר ל- 5 ימי לימוד בשבוע.

כמו כן כל שאר בתי הספר במועצה לומדיס במתכונת זו.

> הודמנות לפתח פעילות ערכית בלתי פורמאלית בימי שישי בייישוביס ולתוק את שיתוף

הפעולה עס המועצה.

פר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

ח

המכבי רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: זז ס6 אסאזז זזש אוצאו :דד

זבולון

ב. הוצג תהליך הבחינה:

* הסכמה מלאה של כל צוותי החינוך בבתי הספר נופית וניצני ובולון.

* פגישה עס כלל מנהלי החינוך ומנהלי הקהילות ביישוביס - הצגת העקרונות.

> פגישות פרטניות עס היישוביס ומנהלי התינוך - מיפוי הפעריס, הכרות עס החששות, בחינת

האתגריס וההודמנויות.

= מפגשי הוריס בכל היישוביס

= פגישה עס הנהגת הורי ניצני ובולון.

> כנס לתושבי המועצה בתאריך 18/7/21

עמוס: משרד החינוך מחוז חיפה תומך בוּה. הסתדרות המוריס - מבקשת לעשות הסדרה ארצית ולא

מוכנה לפתוח נקודתית במועצה מסוימת. לכן עדיין האמור לא נפתר. בשבוע הבא עתידה להתקיים פגישה

עס הסתדרות המוריס.

התייחסות חברי המליאה:

אחמד פנדי: האס הפעילות הגו תכלול גס את החברה הערבית!

אתי: בחברה הערבית ינתן מענה בלתי פורמאלי אך באופן שונה לדוגמא: בראס עלי מתחילים פיילוט של

3 ימי לימוד ארוכיס ומשלביס בימיס אלו את החינוך הבלתי פורמלי. בהמשך יבוצע גס באיבטין. והכוונה

לפתת חוגיס בכפרים בימי ו'.

אורית : המועצה ירדה בדירוג הלמייס ל-5 דבר שיבוא לידי ביטוי בתחילת שנהייל הקרובה. בין היתר

תקצוב ליוס ארוך בגניס.

רפי רוטנר: שער העמקיס מאד מודאגים. אנחנו ישוב קטן. מסתמכים על ובולון. האס יעלה כסף להורים!

אתי: ההוריס לא יתבקשו להוסיף כסף תבנה תוכנית שתותאס לכל ישוב, אנו מועצה הטרוגנית והמעניס

ידרשו להיות מותאמיס.

אלי דוד - אני לא יכול לתמוך בהחלטה משוס שלא למדתי את הנושא הזה לעומקו. אני לא מכיר את

הטיעוניס בעד ונגד. אני כן תומך בהקצאת המשאביס הכספיים .

עמוס: על מנת לחולל שינוי וליישס תכנית ערכית שתפתח את החינוך הבלתי פורמלאי ושתיתן מענה

לשונות ולצרכיס של כלל הישוביס נדרש תקציב משמעותי.

אני ממליץ להקצות 400,000 ₪ בהתאס לטבלה המוצגת - התקציב ייועד לשכר מדריכים, לפעילויות

בישוביס, לרכו/ת שתסתייע בתכנים, לימי שיא חודשיים , בציימ ועוד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ומאמצת את עמדת הסגל המקצועי של המועצה וממליצה על מעבר ל-5

ימי לימוד גס בבתי הספר היסודיים ניצני זבולון ונופית, בהתאם למתווה שהוצג. מליאת המועצה

מסמיכה את הנהלת המועצה לעשות כל הדרוש לשם מימוש החלטה זו, לרבות מול משרד החינוך וארגוני

העובדים, על מנת שתתממש החל מיום 1.9.2021.

מליאת המועצה מאמצת את המלצת ועדת ההנהלה / כספים לתקצוב התכנית בסך 400,000 ₪ לתקציב

2.

הצבעה:

נמנע:1 אלי דוד

בעד: 15

6. אישור תב''רים

גזבר המועצה הציג ופירט את רשימת התבייריס החדשיס, את אלו שנעשיס בהס שינוייס ואת התבייריס

לסגירה.

בהתייחס לשאלה על המתייש, האמור יעלה למליאה שלאחר חגי תשרי.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב''רים החדשים שהוצגו וכן את השינויים בתב''רים

קיימים בהתאם לרצ'/ב.

ישובי המו טצה: כפר חסידים א' כפר חסיד י פר הנ הדתי נר

שו לבל ה: כפר חסידים א כפר חסידים ב כפר הנוער הדת אורנים

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: .זז.6 אס.אט נטע? ועו דד

זבולון

7 מינוי נציג ציבור לחת''ס - מינוי אורי זמיר מיגור

הוצג לחברי המליאה בקצרה קורות החייס של אורי וההתאמה שלו למינוי

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מר אורי זמיר כנציג ציבור בעמותת חת'/'טי

8 מינוי נציג ציבור למעברים בעמק - מינוי מיכאל שגיא מרמת *וחנן

הוצג לחברי המליאה בקצרה קורות החייס של מיכאל וההתאמה שלו למינוי

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מיכאל שגיא כנציג ציבור במעבריס בעמק

9. אישור מינוי ממונה למניעת הטרדות מיניות

כמועצה אנו נדרשיס למנות ממונה על מניעת ההטרדות מיניות במועצה, אנו מבקשיס לאשר את

ערנית מנדל - מנהלת המחלקת שפייי כממונה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ערנית מנדל כממונה על מניעת הטרדות מיניות

במועצה.

0. שונות - לא עלו נושאיס בשונות

הפרוטוקול נחתס על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

עמוס נצר 8

ראש המועצה האזורית ובולון

כפר הנוער הדתי אורנים

המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

נופית