פרוטוקול מליאה מס' 5

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ס.א הח שו דדב

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 05/2022

שהתקיימה ביום 20.06.2022

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר = ראש המועצה, יואב ואבי - סגן ראש המועצה, אייל סהר, גלעד גיובי, חיים וך, עודד יניב, אייל

שרלג, רפל רוטנר, לניב אייונבנד, מוסטפא חילף, אברהיס חסן, חמודי חאלדי, שלמה אברהס ואלי דוד

חברי מועצה חסרים :

אחמד פנדי, רון גולן וידיד כהן

מוזמנים נוכחים:

אתי לוי - מנכיילית, אורי קינן - גזבר, אורית שקד שנקמן - יועצת משפטית, עדן ארנפלד- מזכירת לשכה,

אית כרמון - קבייט המועצה ומנהל מח' בטחון ופקות

חסרים: שלמה בוזי - מבקר המועצה, שיר פרסאי ברניב -- דוברת המועצה

סדר יום:

1. אישור סדר יוס

2 אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 20.05.2022

3 דיוותחי ראש המועצה

4. הצגת דוחות כספיים לשנת 1 של העמותה לקידום חינוך, תרבות וספורט (חתייס)

5. אישור צו הארנונה המבוקש לשנת 2023 והנחות בארנונה לשנת 2023

6. הצגת תיקון דוח ליקויים בנושא חירום

7 בטחון ופיקות - הצגת פעילות המחלקה

8 התייחסות המועצה לממצאי ביקורת משרד הפנים לשנת 2020

9 קבלת החלטה בעניין מכרז ביטוח חבויות ורכוש

10 תיקון טכני להחלטה בעניין ביטול הפקעות באיבטין- תשריט וחוות דעת יועמייש

1. שונות

ישיבת מליאה 05/2022 - דיון ותחלטות -

1 אישור סדר היום

החלטה :. סדר היוס אושר פה אחד.

2. אישור פרוטוקול ישייבת המועצה 04/2022 מתאריך 20.05.2022

החלטת: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידיםב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בופית

אושה יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ח.6ס.אט הח 2. שו .דד

3 דיווחי ראש המועצה:

מרכנ ציפורי: המרכ בו אנו יושבים הינו מרכז הצעיריס של המועצה, המבנה הפך לפעיל, מתקיימות

בו סדנאות ופעילויות. כלל המבנה הותאם לפעילויות אותן מקדמת המועצה, לדוגמא בשבוע שעבר

התקייס במרכז צעיריס הכשרה לוועדות קליטה ובחדר הסמוך התקיים קורס בשוק ההון וכידוע

גס החברה לפיתוח זבולון במבנה זה.

החלטה 550: פורסמו שני קולות קוראים, אנו כמובן נגיש בכפוף לתכנית שנבנתה.

עיצומים במערכות החינוך: הסתדרות המוריס החלה בעיצומים בגני חילדים ובבתי הספר היסודיים.

דורות : בשבוע שעבר התקלים ערב חשיפה מושקע, ליאת פאר מנכיילית העמותה מקדמת את הרחבת

הפעילות, הגדלת מספר המשתתפים בדורות ובישובים.

מועדי המליאות הבאות: עד כה קיימנו חמש ישיבות, נקיים עוד חמש ישיבות עד תוס השנה, אנו

נשלח המועדים.

4. הצגת דוחות כספיים לשנת 2021 של העמותה לקידום חינוך, תרבות וספורט (חת'/יס)

לחברי המליאה נשלחו הדוחות הכספיים לשנת 2021

בהנהלת העמותה הוצג הדוח, התקיים דיון והדוח הכספי אושר.

אורי: ההיקף התקציב של העמותה גדל לנוכת קליטה של הנופשית המנוהלת על ידי החתייס ולנוכת

הפעילות של השלוחה הדמוקרטית. השנה הסתיימה בגרעון לנוכח הגידול ברבעון האחרון של השנה.

לבקשת רפי רוטנר יוצג למליאה דוח על הנופשית לפני תום 2022.

בהתאס להנחיות, הדוחות הכספיים מוצגים לחברי מליאת המועצה.

5 אישור צו הארנונה המבוקש לשנת 2023 והנחות בארנונה לשנת 2023

האישור הינו לשס עדכון הנדרש לכל הסליווגיס בהתאם להודעת משרד הפנים על פי הנוסחה הקבועה

בחוק (שקלול מחצית השינוי במדד המחיריס לצרכן ומחצית השינוי במדד השכר הציבורי). לשנה זו

מדובר בתוספת של 1.37%.

כמו כן הוצגה טבלת ההנחות בארנונה לשנת 2023.

עלתה שאלה באם ניתן להגדיל את ההנחה במסגרת הזכאות לחד הוריים לבתים שגודלם מעל 100

מטר. טוכם כי הנושא ייבדק במהלך השנה וכן המשמעויות הנגזרות מכך.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2023, את סוגי ושיעורי ההנחות בארנונה

לשנת 2023 ואת טבלת ההנחות לשנת 2023.

6. הצגת תיקון דוח ליקוייס בנושא חירום

מבקר המועצה ביצע בקרה על תיקון ליקויים בדוח שבוצע לפני מספר שנים, לוועדה לענייני ביקורת

הוצג הדוח המלא, להלן ההמלצות :

א. להשלים הכשרות למנהלי המכלולים והתאים במכללה לאיתנות ובהשתלמויות פקעייר.

ב. לשמר כשירות צוותי החרום במועצה וביישובים : תרגול, אימון חילוץ וכיבוכ.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידיםב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ח.6 אס.א 2 .דד

לרענן תיקי המכלולים והתאים לחרוס אחת לשנה.

יש להגדיר ציוד ואמצעים נדרשיס לחרוס ברמת היישובים ולפעול להשלמתם.

קיוס מפגשי הטברה והערכות התקלאיס בתחום המשק החי למענה בעת הפסקת חשמל ומים

אימון כשירות שנתי בתחוס מוכנות לכיבוי שריפות, יש להעלות מודעות התושבים לניקוי

חצרות ומערכות מיס במקומות הקרובים לחורש.

ו ו =

=

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההמלצות ואף ציינה את השיפור המשמעותי

בהערכות המועצה לחירום.

7 בטחתון ופיקוח - הצגת פעילות המחלקה

לחברי המליאה הוצגה פעילות המחלקה, להלן תקציר:

- | מתן מענה לתושבים ולישובים בביטחון שוטף תוך איגוס משאבים אנושיים וכספיים

תאוס עם גורמי חירוס ארציים כגון משטרה, כיבוי אש, פעילות שיטור קהילתי, בטחון מוסדות

חינוך, אחזקת מחסני מלח ועוד.

- | פיקות ואכיפה בתחומי ארנונה, רישוי עסקים ותברואה.

- | הכנה והכשרת המכלולים במועצה לחירוס.

- | פיקות נזקי חקלאות

- | ניהול המוקד

בקרב חברי המליאה עלו הנושאים הבאים: פיקוח על טרקטורוניס בשדות ובישובים ומענה למכוניות

נטושות בישוביס.

הנושא ייבדק ויטופל במסגרת תחומי האחריות של המועצה.

8 התייחסות המועצה לממצאי ביקורת משרד הפנים לשנת 2020

הועדה לעניינל ביקורת התכנסה בעקבות דוייח ביקורת מפורט ודוח כספי מבוקר לשנת 2020 עייי

רואה חשבון מטעס משרד הפנים.

= הוועדה קיבלה את התייחסות המועצה לתיקון הליקוייס - רצייב הפרוטוקול

> המועצה והועדה הודתה לאגף כספים על עבודתס המקצועית.

החלטה: מליאת המועצה מקבלת ומאשרת פה אחד את הת*יחסות המועצה

9. קבלת החלטה בעניין מכרז ביטוח חבויות ורכוש

לחברי המליאה נשלחה חוות הדעת של היועצת המשפטית + חוות הדעת של היועץ ביטוח והמלצת

ועדת מכרזים - ניתן רקע והסבר מפורט לכל חברי המליאה. בשתי ההצעות שהוגשו נפלו פגמים

הכוללים בין השאר הסתייגויות מהותיות באופן שאינו עומד בקנה אחד עס דרישות המכרו ואינו

מאפשר השוואת ההצעות. כמו כן חסריס מסמכים ואישוריס נלוויס לדרישות המכרז.

לסיכום : בנסייבות שהוצגו ( בחוות הדעת שהוצגו) עמדתנו היא כי המליאה רשאית ומוסמכת לעשות

שימוש בסמכותה עייפ סעיף 22(ח) לעיל ולקבוע כי ניתן להתקשר בחוזה לביטוח המועצה ללא פרסום

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטיך בופית

אושה ‏ יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

זבולון

.10

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ח.6 אס.א הח שיאו .ידדצ

מכרז נוסף מאחר וזה לא יביא תועלת. במסגרת החלטתה, מליאת המועצה מתבקשת לקבוע כי מויימ

ינוהל עס שני המציעיס שהצעותיהם נפסלו וניתן גס לפנות למציעים נוספים מעבר לכך, וכן מתבקשת

המועצה להסמיך את הגורמים הרלבנטיים שינהלו מויימ עס המציעים הפוטנציאליים.

החלטה: חברי המליאה נוכחו כי בנסיבות העניין עריכת מכרז נוסף לא תביא תועלת, ולפיבך

מאשרת מליאת המועצה פה אחד את התקשרות המועצה, בפטור ממכרז, לקבלת השירותים נשוא

המכרז, באמצעות מו''מ שינוהל עם מבטחים רלבנטיים - עם המציעים שנפסלו ועם מבטחים

אחרים, ככל שיהיו. המליאה מסמיכה את גזבר המועצה, בסיוע יועץ הביטוח של המועצה, לנהל

מו''מ כאמור ולהביא ההתקשרות לאישור ראש המועצה, אשר יעדכן את המליאה בדבר

ההתקשרות.

תיקון טכני להחלטה בעניין ביטול הפקעות באיבטין- רצ'/ב תשריט וחוות דעת יועמייש

ביוס 20.5.2022 אישרה המליאה ביטול הפקעות ו-ויתור לטובת מדינת ישראל (באמצעות רמייס על

השטחים שהופקעו לצורכי ציבור במסגרת תכנית 301-0194621 יאיבטין - מורדות צפוניים",

ושבמסגרת תכנית 301-0661173 ייאיבטין - הרחבה מורחיתיי היעוד בהם שונה, באופן שאינם

מיועדים עוד לצרכי ציבור, וממילא - אינס תואמים את מטרת ההפקעה.

בימיס האחרוניס התקבלה דרישה מעודכנת מרמייי בעניין ביטול הפקעות אלה, המדייקת את

השטחים שיש לבטל בהס את ההפקעות בגוש 10386 (8,180 מייר במקוס 8,118 מייר), וכן מוסיפה

דרישה לביטול הפקעה בשטחי שביליס בחלקות 102-104 בגוש 10460 שהופקעו בתכניות וב/79 ו-

זב/79א, שהתכנית החדשה (תכנית 301-0661173 ''איבטין - הרתבה מזרחיתי) שינתה במעט את

התוואי שלהם ולכן יש צורך לבטל חלקים מההפקעות הקודמות, בשטח כולל של 170 מייר. יצויין כי

אי הדיוקים נובעיס מעריכה גרפית של התכניות הישנות לעומת עריכה אנליטית של התצייר.

לחברי המליאה הוצגה חוות הדעת המלאה של היועצת המשפטית לאחר שקיבלה הסבר ממהנדס

הוועדה המקומית ומודד מטעם הועדה המקומית אשר בדקו את דרישות מקרקעי ישראל ואישרו

אותן.

כאמור, בנסיבות אלה, ומאחר והתזרת השטח לרמייי מתחייבת מכוח סעיף 196 לחוק התכנון

והבנייה, תשכייה-1965, מבוקש לאשר את החזרת השטח כמבוקש המועצה על שטח של 8,350 מייר

- כמפורט בטבלה לעיל - לטובת מדינת ישראל - באמצעות רשות מקרקעי ישראל - וואת לאור

הוראות התכנית המאושרת מסי 301-0661173 (איבטין הרחבה מזרחית) אשר שינתה את יעוד

השטח, וכמתחייב מהוראות סעיף 196 לחוק התכנון והבניה, תשכייה-1965.

ביטול ההפקעה, טעון את אישור מליאת המועצה וכן את אישור משדד הפנים וזאת מכוח סעיף 188

לפקודת העיריות, המחייב הן אישור מליאת המועצה והן אישור שר הפנים ברשות שאינה איתנה.

הוראות סעיף 188 לפקודת העיריות הוחלו על מועצות אזוריות בהתאס לסעיף 34א לפקודת

המועצות המקומיות.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בופית

אושה יגור | כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

ה דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט : .ס.א דל אראראא/ .דד

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ביטול ההפקעות בחלקים מחלקות 366-369, 386,

8 בגוש 10386 (8,180 מ''ר), ובחלקים מחלקות 102-104 בגוש 10460 (170 מ'/ר) בהתאם למפורט

בדרישת רמ''י ובחוות הדעת המשפטית שהוצגה.

הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

עמוס ו

ראש המועצה האזורית זבולון

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בופית

אושה יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי