פרוטוקול מליאה מס' 3

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .,ז.ס6 אס.+תז הדיק. אוטק/ :שד

זבולון

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 03/2025

שהתקיימה ביום 07 באפריל 2025 במועצה האזורית זבולון

חברי מועצה נוכחים:

עמוס נצר, טל פרסר, שלמה אברהם, נטע גולן, גלעד גיובי, אנדראה ירדני, איל שריג, מורן

אבידן, אברהיס חסן, תאלד נעראני, ענת אופק (הצטרפה בשעה 18:20).

חסרים:

בן מישל, יניב אייונבנד, יוסי קם, חמודי תאלדי, מאגיד עמריה, אייל סהר ואיתמר שורקי.

מוזמנים נוכחים: אתי לוי- מנכיילית המועצה, אורי קינן - גזגבר המועצה , עוייד אורית שקד

שנקמן - יועצת משפטית, לילך לוי- מנהלת לשכת ראש המועצה, שלמה בוזי- מבקר המועצה,

מילגאיות של המועצה - גיל יפה ועפרי קן דרור, שתיהן מנופית.

אישור סדר יוס והרמת כוסית לפסת

1. אישור סדר יוס

אישור פרוטוקול של ישיבת מליאה מתאריך 20.02.2025

דיוותי ראש המועצה

1 ₪ ₪

הצגת תכנית - 220 - חדשנות טכנולוגית חינוכית - הוסר מסדר היוס יוצג במליאה הבאת

או זו שלאחריה.

5. אישור הלוואת פיתוח והעמדת ערבות מועצה לחברה לפיתות ובולון להקמת מערכות סולאריות

- מצורף: נייר הסבר.

6. אישור מינוי מהנדסת למועצה: נדיה שמריהו - רצייב קורות חיים

הסכס מנהלת משותפת אזור תעסוקה רכסיס-וּבולון - מצורפים : נוסח הסכם + חווייד גזבר +

חווייד מ.מ מהנדס+ חוויד יועמיישית

8. הרחבת הסכם רשויות זבולון-רכסיס לחלוקת הכנסות על שטח מתקן אגירה - מצורפים : נוסת

הרחבת הסכס + חוויד מ.מ מהנדס + חווייד יועמיישית

9. הכרזה על חניון ציבורי-- בית הנבחרות. מצורפים: חווייד מ.מ מהנדס + חוויד יועמיישית

0. אישור פטור מתשלוס ארנונה למכללת אורניס - מצורף: פרוטוקול וועדת הנחות.

1. שונות

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בופית

אושה ‏ יגור כפר המכבי| רמת יוחנן| שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

זבולון

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט : ,זז 6 אס.אנז הדי שיש :דד

ישיבת המליאה נפתחה בהרמת כוסית ובברכת תג שמח עייי עמוס נצר ראש המועצה ושלמה

בווי מבקר המועצה.

ישיבת מליאה 07.04.2025 -- דיון והחלטות -

1. אישור סדר היום :

החלטה : סדר היוס אושר פה אחד, בכפוף להסרת סעיף 4 שיידחה לאחת מהישיבות

הקרובות.

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 20.02.2025:

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקול.

3. דיווחי ראש המועצת

האצלת סמכויות - כמסוכם הנושא יוצג בחודש מאל 2025

הצגת המלצות וועדת ארנונה - ידון בתחודש יוני 2025

פסטיבל אביב בנחל ציפורי-- התכנית מגוונות וכדאי להגיע, המועצה נערכת למבקריסם

רבים, פקחי המועצה והבטחון יסייעו בהסדרה, התכנית תשלת לכל חברי המליאה.

חודש הרמדאן + עיד אל פיטר - התקיימו ארוחות איפטאר לקשישים ולמועדוניות,

בחג עיד אל פיטר הייתה פעילות ענפה בכפרים, תהלוכות, פעילויות לילדים, טורניר

כדורגל ועוד.

תכנית המלגאים - במועצה 30 מלגאים מיישובי המועצה המקבליס מלגה (מהמועצה

וממפעל הפיס). במסגרת התכנית, המלגאים משולביס בפעילות המועצה, כגון: שישי

חברתי, דורות, רווחה ועוד. מתקיימת תכנית הכוללת העצמה, למידה על המועצה,

מדובר בתכנית שאנו גאיס בה ומעודדיס את השתלבותס בעשייה במועצה וביישובים.

קמפוס עסקים - במועצה מתקיימיס קורסים רבים כגון: אקסל, קנבה, ערבית

מדוברת ועוד, השתתפות התושביס ושביעות הרצון גבוהה, נמשיך ונרחיב את האמור.

4. הצגת תכנית - ₪1262₪ -- חדשנות טכנולוגית חינוכית -- הוסר מסדר הלוס.

ישובי המועצה:

כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור | כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

זבולון

.6

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .ז.6 פס.א הח\2.שא, :דד

אישור הלוואת פיתוח והעמדת ערבות מועצה לחברה לפיתוח זבולון להקמת מערכות סולאריות

החברה לפיתוח ובולון הינה חברה עירונית בשליטה מלאה של המועצה, מתפקידה ליווס

פרויקטים וליצור גס הכנסות קבועות, לחברי המליאה נשלח מידע על הקמת מערכות סולאריות

במבני ציבור של המועצה בנופית (כפי שבוצע גס בישוביס נוספיס), לטובת האמור מגייסת החברה

הלוואה, המועצה נדרשת לערוב להלוואה ובכך גס מטיבה עס תנאי ההלוואה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד גיוס הלוואה עייי התברה לפיתות ובולון, בסך

0 ₪ מבנק לאומי בריבית של 0.02% - 2 ולתקופת החזר של 10 שנים, וכן מאשרת מתן

ערבות בעלים מצד המועצה לחברה לפיתוח זבולון עבור הלוואה זו.

אישור מינוי מהנדסת למועצה - נדיה שמריהו

אתי: לאחר מכרז פומבי נבחרה נדיה שמריהו (נודוידה) למהנדסת המועצה. לנוכת העובדה כי

מדובר במשרה סטטוטורית על המליאה לאשר את מינוייח וכן את אופן העסקתה בחווה בכיריס

ואת בהתאם לנהלי משרד הפנים.

בקשתנו לאשר לנדיה 60% משכר בכירים וטוותח עתידי עד 70%. לאחר אישור מליאת המועצה

תוגש בקשה למשרד הפניס לאישור שכר תחילי בגובה 60%.

החלטת: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוייה של נדיה שמריהו (נודוידה) למהנדסת

המועצה, וכן את העסקתה בהסכם בכירים, בטווח של 60% - 70%, בשכר התחלתי של 60%

משכר בכירים ברמה 3.

הסכם מנהלת משותפת אזור תעשייה רכסים-זבולון

(לחברי המליאה נשלח נוסח תוספת להסכם + חווייד מ.מ מהנדס + חווייד יועמיישית)

עמוס: שיתוף הפעולה בין המועצה לבין רכסיס הוא טוב ומקצועי, בשנת 2020, במסגרת תמייל

4, אושר אזור תעסוקה משותף לרכסיס וזבולון בשטת של זבולון (נגיסה מאדמות כפר הנוער

הדתי וכפר חסידים). במסגרת הוועדה הגאוגרפית הגיעו הרשויות להסכמה על חלוקה של 50%

לכל צד מהכנסות אזור התעסוקה החדש וחלוקה זו אושרה עייי שרת הפנים.

משרד השיכון באמצעות חברת עריס עתיד לפתח את האזור תעסוקה.

בדיון שהתקייס העלו חברי המליאה את החשיבות בבחירת המפעליס והחברות שיכנסו לאזור

התעסוקה.

ההסכם בין הרשויות קבע כאמור חלוקת הכנסות בתחוס אזור התעסוקה. לפיכך, מתוך הבנה כל

לשתי הרשויות יש ויקה ואינטרס משותף בניהול מוצלח של שטחי אוור התעסוקה, מבקשות

הרשויות להקים גוף לצורך ניהול משותף של השטחים ולצרכיס אחריס שיקבעו על ידי המנהלת

מתוך מטרה למקסס את היתרונות עבור הרשויות ותושביהן.

הסכסם העקרונות קובע את המתווה להקמתו ולפעולתו של אותו גוף ניהול משותף, והוא מצוי

בתוך גדר סמכויותיהן של הרשויות.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' בפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ז.6 אס.אתז היק ארט/ :דד

כפי שסוכם על ידי שתי הרשויות, המנהלת תוקס ותפעל תחת החברה לפיתות וּבולון (ולא תירשס

בשלב וה כאישיות משפטית נפרדת). המנהלת תורכב מ-8 חברים באופן שווה בין הרשויות, וכל

החלטות המנהלת תתקבלנה בהסכמה של הנציגיס משתי הרשויות.

כמו כן סוכם כי במידה ועל נושא מסויס לא תהיה הסכמה כוללת הנושא יידון בין ראשי

הרשויות וילעלה בשנית עס הצעה למתווה מוסכם.

החלטת: מליאה המועצה מאשרת פה אחד הקמתה של מנהלת משותפת ומאשרת את ההסכס

עם מיימ רכסים להקמת המנהלת והפעלתה, בהתאס לנוסת שהוצג, ומסמיכה את ראש המועצה

לאשר שינוייס לא מהותלים בנוסח, ככל שיידרשו, בכפוף לאישור משפטי.

8 הרחבת הסכם רשויות זבולון - רכסיים לחלוקת הכנסות על שטח מתקן אגירה - (לתברי המליאה

נשלח נוסח תוספת להסכם + חווייד מ.מ מהנדס + חווייד יועמיישית)

גס כאן אנו עוסקיס באותו הסכסם שבין הרשויות זבולון ורכסייס שנחתס במחצית השניה של שנת

0 ואשר אומצ, בעיקרו, עייי שרת הפנים, תוך שנקבעה חלוקת הכנסות בין הרשויות באזור

התעסוקה החדש הנכלל בתמייל 1094.

בתחוס אזור התעסוקה לגביו כאמור נקבעה חלוקת הכנסות, נקבע תא שטח 901 ביעוד מתקניס

הנדסייס בשטח של 4.1 דונס, המיועד להקמת מתקן אגירת חשמל יילהפעלת חשמל באמצעים

חלופיים'י. בתמייל נקבעו וכויות בנייה, ונקבע כי נדרש להכין תכנית מפורטת לתא השטח האמור.

בעת קידוס התכנית המפורטת למתקן האגירה נמצא כי גודל תא השטח וזכויות הבנייה למתקן

שנקבעו בתמייל אינם מספקים, וכן עלתה סוגיית הפרמיה האורבנית. בנסיבות אלה, סיכמו

הרשויות על איתור מקוס חלופי להקמת המתקן.

לאחר בחינת מספר חלופות ובתאוס עס לשכת התכנון המחוזית, אותר שטח מתאיס להקמת

מתקן האגירה בתחוס שיפוט רכסיס - תא שטת 2001, חלק מחלקה 1 בגוש 10395 (ייהשטת

הנוסף").

כאמור בחוות דעת המהנדס, לשס הסדרתו של השטח הנוסף, יש לקדס תכנית מפורטת, בסמכות

מחוזית, שתאפשר הקמת המתקן. בימיס אלה פועלות איפוא שתי הרשויות לקידוס תכנית

מפורטת כאמור, במסגרתה הכוונה להצרית **עודיס בין תא שטח 2001 שהינו בייעוד מרכו

תתבורה, הממוקס בתחוס שטת השיפוט של רכסיס, עס השטח החקלאי הצמוד לו שבתחוס שטת

שיפוט של ובולון, כאשר תא השטח 2001 ישנה את ייעודו למתקן הנדסי.

שתי הרשויות סיכמו ביניהן כי השטח הנוסף יפותח וינוהל במשותף, כחלק משיתוף הפעולה

ביניהן בכל הנוגע לאזור התעסוקה, ולפיכך הן מבקשות להתלל גס על שטת זה את אותס עקרונות

של חלוקת הכנסות אשר הוחלו על אזור התעסוקה, כאמור לעיל.

התוספת, כמו ההסכס המקורי, מותנית באישור כל אחת ממליאות הרשויות וכן בחתימתם של

מורשי החתימה של כל רשות, וכן באישור הוועדה המקומית בכל הנוגע להיבטי חיטל השבחה

ופיצויים.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' בפר חסידים ב' בפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן| שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

זבולון

10

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט : .ז.6 אס.אתז הדיל יאתו :ידד

כמו כן מותנה תוקפה של התוספת להסכם, בהתאם להוראות סעיפים פא ו-9ב לפקודת העיריות

[נוסח חדש], החליס על מועצות אזוריות מכח סעיפים 7 + 34 אי לפקודת המועצות המקומיות,

וכנקוב אף בהוראות ההסכם המקורי (סעיף 7) - לאתחר אישורן של מליאות שתי הרשויות - גם

באישור שר הפנים, לאחר שיקבל המלצת הוועדה הגיאוגרפית בעניין.

יצוין כי יהיה צורך בפנייה למשרד הפניס על מנת להעניק לוועדה הגיאוגרפית את המנדט לצורך

דיון ומתן המלצות באשר לחלוקת ההכנסות המבוקשת.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התוספת להסכם הרשויות זבולון-רכסים

בהתאם לנוסח שהוצג, בכפוף לקבלת כל האישורים הנדרשים על פי דין, כאמור בחוות דעת

היועמ'יש, וכן מסמיכה את ראש המועצה לאשר שינויים לא מהותיים בנוסח, בכל שיידרשו,

בבפוף לאישור משפטי.

הכרזה על חניון ציבורי-- בית הנבחרות.

חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשיס ריקים), תשמייו-1987 מאפשר לרשות מקומית

לעשות שימוש ומני במגרשים ריקים לצרכים מוגדרים, של גינון או לצורך מגרש חניה ציבורי

כאשר המטרה היא מניעת הפיכתס של מגרשיס ריקיס למטרדיס ובמקביל - הקלה על מצוקת

החנייה הקלימת באזוריס המאוכלסים.

בהתאס לחוות דעתו של מיימ מהנדס המועצה מדובר בענייננו במגרש ריק, כהגדרתו בחוק, אשר

בבעלות המועצה, והמצוי בתחוס שיפוטה. בנסיבות אלה מתייתר הצורך במתן הודעה מוקדמת

לבעלת הזכויות ומתן וכות טיעון בטרס קבלת החלטה.

מהסברי מיימ מהנדס המועצה בחוות דעתו עולה כי מתקיימים התנאים המקדמייס להפעלת

הסמכות ע'יי המועצה לאישור הוצאת צו בהתאס לחוק כאמור.

החלטת: מליאת המועצה מאשרת פה אחד לראש המועצה להוציא צו לשימוש במגרש המסומן

בתכנית, חלק מחלקות 41 ו-43 בגוש 10511, כמגרש חניה ארעי, לתקופה של עד 5 שנים, או עד

לאישור התכנית המסדירה את תא השטח כחניון, לפי המוקדם, וואת בהתאס להוראות סעיף 5

לחוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים), תשמייו-1987.

אישו פטור מתשלום ארנונה למכללת אורנים

סעיף 5(י) לפקודת מיסי עירייה ומיסי ממשלה (פיטורין) 1938 קובע כי מועצת רשות מקומית

תאשר מתן פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור, העומד בתנאיס שקבע משרד הפנים

למתן ההנחה. מדובר בפטור הניתן למשך שלוש שנים, כאשר בשנה השנייה והשלישית על המוסד

למסור תצחיר על העדר שינוי נסיבות. הפטור הקודס שניתן לאורניס הסתיים ולכן מובאת

בקשתם שוב בפני המועצה. לעניין מוסד להשכלה גבוהה קבע משרד הפנים כי עליו להיות מוסד

מוכר, שהמדינה משתתפת בתקציבו ושכר הלימוד שנגבה מתלמידיו הוא בהתאס להנחיות

ישובי המועצה: כפר חסידים א' בפר חסידים ב' בפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפ ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט : ,ז.6 אס.אזתז היק שיא :שדד

זבולון

הוועדה לתכנון ולתקצוב שליד המועצה להשכלה גבוהה, וכן נקבע כי הנכסיס שעליהס יחול

הפטור לפי סעיף זה יהיו אלה המשמשיס את המוסד לצרכי לימוד או לצרכי מעונות סטודנטים.

בהתאס להוראות משרד הפנים, בקשת מכללת אורניסם הובאה ראשית בפני ועדת ההנחות של

המועצה, אשר בהסתמך על אישור הגבי רותי דנטס, כי המוסד המציא את כל המסמכים לקבלת

הפטור, לרבות הצהרת נשיא המוסד כי המוסד עומד בקריטריוניס שנקבעו, המליצה למליאת

המועצה לאשר את הפטור. מוצגת בפניכס המלצת ועדת ההנחות במסגרת ישיבתה מיוס

5.

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד מתן פטור מארנונה לפי סעיף 5י' לפקודה למכללת אורניס,

לתקופה של שלוש שנים, ובלבד שהחל מהשנה השנייה למתן הפטור ימסור המוסד, בתחילת כל

שנה, תצהיר ולפיו לא חל שינוי במטרותיו ופעילותו מעת קבלת הפטור.

1. שונות - לא עלו נושאיס בסעיף זה.

הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

עמוס נצר

ראש המועצה האצורית ובולון

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' בפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי