פרוטוקול מליאה מס' 11

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ח. 6 אס.אנ זיק שיט// :שד

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 11/2025

שהתקיימה ביוס 29 בדצמבר 2025 במועצה האזורית זבולון

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר, טל פרסר, איתמר שורקי, שלמה אברהם, חמודי תאלדי, חסן איברהים, אנדראה ירדני,

מאגיד עמריה, ענת אופק, יניב אייונבנד, גיובי גלעד אייל סהר, יוסי קס, בן מישל ומורן אבידן

חסלים: האלד נערני, איל שריג ונטע גולן

מוזמנים נוכחים: אתל לוי - מנכיילית, אורי קינן - גזבר, עוייד אורית שקד שנקמן - יועמיישית,

שלמה בוגי -- מבקר המועצה, לילך לוי - מנהלת לשכת ראש המועצה, עדן ארנפלד - מוכירת לשכה

ראש המועצה.

אישור סדר *ום+

עדכון תקציב 2025 ותקציב לשנת 2026

אישור מקורות לתכנית לקידוס פרויקטיס תומכי יעדי המועצה

אישור האצלת סמכויות לוועדיס המקומליס

אישור תקציב וועדיס מקומייס לשנת 2026

אישור תמיכות לשנת 2025 ואישור תבחיניס לתמיכות לשנת 2026 - מצורף

אישור תבייריס

שונות

4 5 9 5 ₪ ₪ ₪

ישיבת מליאה 29.12.25 - דיון ותחלטות -

1. אישור סדר היום

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את סדר היוס

2. עדכון תקציב 2025 ותקציב לשנת 2026

לחברי המליאה נשלחה מצגת מפורטת, חברי המליאה קיבלו את התקציב המפורט בחלוקה

למחלקות עשרה ימים לפני הישיבה.

הדיון כלל והדגיש את מטרות העל, העקרונות לבניית התקציב, הנחיות משרד הפניס בבנליית

התקציב, פירוט תקציבי לכל מחלקות המועצה, הכולל ההכנסות והוצאות בהשוואה לשנה

קודמת .

הוצגו דגשיס: עדכון תעריפי הארנונה שאושרו על ידי משרד הפניס, צמצוס התקציב כאפשרות

להקמת ספק מים כפרי בחברה לפיתות גבולון (ההחלטות תתקבלנה על ידי המליאה

ודירקטוריון החברה הכלכלית), הקטנת עלויות הביטות לנוכח מכרז חדש, תוספות והתייעלות

בתקציבי מחלקות המועצה.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ז.6 אס.אתז הזיל עאיט/ :דד

מסגרת התקציב הוצגה ונידונה בוועדת הנהלה / כספיס בתאריך 08/12/2025 והמליצה לאישור.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את עדכון התקציב לשנת 2025 בסך 209,359

אלפי ₪ ומאשרת פה אחד את תקציב 2026 בסך 208,562 אלפי ₪ כפי שהוצג הכולל גס את תקן

כייא לשנת 2026 וכן תקציב תמיכות על פי התבתינים.

3 אישור מקורות לתכנית לקידום פרויקטים תומבי יעדי המועצה

הנושא הוצג ונדון בוועדת הנהלה / וועדת כספים. לחברי המליאה ניתן פירוט מלא על מצב

המלוות וצפי היתרות בקרנות לסוף 2025. בנוסף הוצגו גס המקורות למימוש הפרויקטים:

אמות מידה של מפעל הפיס, קרנות המועצה והלוואות.

עמוס: ישנס ארבע פרויקטיס התומכיס את יעדי המועצה בתחומי הקהילה, הספורט

והבריאות אותס אנו רוציס להאיץ, בית עס בכפר חסידים, מבנה קהילתי בנופית, השתתפות

בשיפוץ והתאמת בריכת השחייה ברמת *וחנן לענף הכדורמיס והשתייה, הנגשה ושיפוצ מבני

ציבור במועצה. בכל אחד מהפרויקטיס שהוצגו לישוביס - ישנה השתתפות כספית

משמעותית של המועצה.

יניב אייונבנד: להבנתי המועצה צריכה לקחת הלוואה גדולה יותר לפחות 15 מיליון ולא

לעסוק בכך בשלוש שניס הקרובות והאמור מאפשר גמישות תקציבית למועצה וקידוס

פרויקטים נוספים.

איתמר: ההלוואה לצורך מה: האס ישנה תכנית אסטרטגית? ההלוואה צריכה להיות נגזרת

מתכנית. יתרה מזאת חושב שהמועצה צריכה לקדס פרויקטים שיניבו כסף למועצה

עמוס: האס להגדיל את ההלוואה את התלבטות מעניינת ואני יכול להבין אותה, הדיון

שמתנהל פה הוא דיון אחראי וחשוב, אינני מעוניין לדחות את ההחלטה ביחס להלוואה בסך

0 מיליון, מציע לאשר אותה ולא לדחות, ולקייס דיון ולבנות תכנית לגבי התוספת של ה-5

מיליון.

לצד האמור מעדכן כי קיים סיכון לכספים שאנו מקבליס מידי שנה מבזיין וצריך לשקול בעת

הזו הגדלת ההתחיליבות של המועצה ומזכיר לכולס שאנו מחויביס להשאיר רורבות בעת הזו

לחירוס.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד גיוס הלוואה בסך 10 מיליון ₪ מבנק לאומי

בריבית 0.78%- 2 ולתקופת התזר של 10 שניס הכל כנגד שעבוד שוטף של ההכנסות העצמלות

של המועצה ובכפוף לאישור משרד הפניס.

נקייס דיון נוסף על הלוואה נוספת בסך 5 משייח לצד דיון ביעדיס.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ז.6 אס.אט הז איט/ :שדח

4. אישור האצלת סמכולות לוועדים המקומיים

במהלך שנת 2025 פעלה ועדה שבחנה את תעריפי הארנונה וגיבשה המלצות ובנוסף את נושא

האצלת הסמכויות, מתזכרת את חברי המליאה כי הועדה המליצה לא לשנות את מסמך

האצלה ולהשאיר את אחוזי ההשתתפות בתקציבי הועד המקומי כפי שהיה דהיינו:

וועד מקומי מואצל סמכויות- סל בגובה 33% מסך הגבייה בפועל של הארנונה בשטת הישוב.

וועדיס מקומייס שאינס מואצליס סמכויות ( אבטין, חוואלד, ראס עלי) 66% מסך הגבייה

בפועל של הארנונה בשטח הישוב.

מנכיילית המועצה מציגה את מסמך האצלת הסמכויות לוועדיס לשנת 2026 שעיקרו:

האצלת סמכויות לישובים כפר ביאליק, נופית, יגור, כפר המכבי, רמת יוחנן, אושה, שער

העמקים, כפר הנוער הדתי, כפר חסידים א' וכפר חסידים ב', בתחומיס הבאים: 1) חינוך. 2)

תרבות נוער וספורט. 3) דת. 4) בתי עלמין ואתרי הנצחה. 5) איכות הסביבה ותברואה. 6)

ניקיון. 7) גינון. 8) הדברה. 9) ניקוז.10) שמירה, בטחון ומקלטים. 11) תחזוקה - כבישים

ומדרכות. 12) תתזוקה - מבני ציבור. 13) גניס ציבורייס ומתקני משחקים וספורט. 14) תאורת

רחוב. 15) גביית מיסיס, ותשלומים נוספים. 16) ביטוח 17) ממונה בטיחות 18)

אדמיניסטרציה וכל דבר הקשור בפעילות הוועד המקומי על כל הכרוך בכך.

השתתפות בסל ישובים- המועצה עדכנה את ההשתתפות בסל השירותיס בסעיפים מסוימים

כשערכס הכספי הכולל לסל השירותים הינו כ- 4%.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את האצלת הסמכויות לשנת 2026 לוועדיס

המקומיים כפר ביאליק, נופית, כפר חסידיס א ו- ב, יגור, כפר המכבי, רמת יוחנן, אושה, שער

העמקיס וכפר הנוער הדתי בהתאס למסמך שהוצג.

5. אישור תקציב וועדים מקומיים לשנת 2026

הוצגו תקציבי הוועדיס המקומייס (למעט כפר חסיידיס שהגישו אחרי המועד ).

הוצגה הטבלה המרכוּת את תקציבי הוועדים. השתתפות המועצה ומיסי ועד מקומי (לישובים

הרלבנטיים)

החלטת: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציבל הוועדיס המקומיים כפי הוצגו.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: .6 אס.א הדל יאת :דד

6. אישור תמיכות לשנת 2025 ואישור תבחינים לתמיכות לשנת 2026

תמיכות לשנת 2025: נשלת פרוטוקול ועדת התמיכות בנוגע לתמיכות לשנת 2025. לנוכח

המלחמה והעיסוק בתפעול המועצה בחירוס, לא פורסמו כנדרש התבתיניס וההזמנה להגיש

בקשות. הומלצ אפוא לאשר בהתאס לתמיכות שניתנו בשנה קודמת על מנת לא לגרוס נוק

לגופים הנתמכים.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המלצת ועדת תמיכות לגבי שנת 2025 כמפורט

להלן: 450,000 ₪ לעמותת הספורט, 700,000 ₪ לעמותת דורות, ו- 30,000 ₪ לתנועת הצופים.

תבחלנים לתמיכות לשנת 2026:

בפני מליאת המועצה מוצגיס התבחיניס בהתאס לחוצר מנכייל 4/2006 הכולליס את התתומיס

לתמיכות לשנת 2026, וחוות דעת היועצת המשפטית היא כי הנוהל הוא בהתאס להוראות כל דין

לרבות לעניין השמירה על עקרון השוויון. לאחר אישור התקציב יפורסמו התבתיניס בכפוף לנוהל

תמיכות. התחומים הס: תמיכה בעמותות הפועלות למען האצרחים הוותיקיס, תמיכה בתנועות

נוער הפועלות בתחוס המועצה, תמיכה בעמותות הפועלות בתחוס הספורט .

החלטת: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התבחיניס לתמיכות לשנת 2026 כפי שהוצגו ואת

תקציב התמיכות לפי הפירוט הבא : ספורט 715,000 ₪, תנועות נוער 65,000 ₪, רווחה עבור ותיקי

המועצה בגיל השלישי 1,140,000 ₪.

7. אישור תב'/רים

הוצגו לחברי המליאה רשימת התבייריס לאישור .

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התבייריס שהוצגו, וכן סגירת התבייריס

כפי שהוצגו.

8 שונות

אורי מבקש להודות לצוות הנהלת חשבונות ולשמרית וקסלר על העבודה המקצועית והמסורה

שנעשתה מאחורי הקלעים.

עמוס נצר

ראש המועצה האצורית ובו

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי ‏ רמת יוחנן| שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי