פרוטוקול ועדת מליאה מס' 48

עיר
הרצליה
ועדה
אחר
קטגוריה
תאריך
12/10/2021
מקור
הקובץ המקורי באתר הרצליה
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים נגיש · תמליל

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול דיונים נגיש הוא הגרסה המלאה.

| נוכחים:

עיריית הרצליה

המועצה התשע עשרה

פ"כ מס' 48

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , ו' בחשוון תשפ'/ב, 12.10.21

| פדלון | משה

| פרישקולניק | | איה >

בל 77 | עפרה.

| קוממל ‏ 7 | עס -

| בן עמי דרו

| וס 7 | צבי |

= | אליזנברג. | דניאל

הפא ]| מאית

= | פושר | יריב

| אוריאלי | | אורן.

||אל 7 || פבקף.

| צור 7 | איתי

| יעקובוביצ | יונתך

= | צדיקוב " | אלעד

| אורן-ינאי | דנה"

= | עולמי |

= | וסרמן = | ובתה 1

|| הבל " | דורון

| בכר = ]| פצית

| לוי | עופר

| לרמן-גרוסמן | תמר

| ועקנין | משה

| גוזלן ו

| מו 7 = | נמיסימוב

| אהוד |

| עויידענת ‏ | בהרב-קרן

| רונ ]| הדל 77

| חנה | חרמש

| רונל | גאון

| ירון | הררי

| בועז | מייול

| ליאור | קורנפלד

| גלעד טורדו 7

| מישל | עצמון

| שלומי | אסולין

|-] קרי 7 | שדחה

]| דר'יעקב 7 | נחוס

| דרי שלומית | | כנרל >

| אהרון ‏ | סלצברג ‏

| הינח ו 1

ואבי

,

=

| חברת מועצת העיר =

רחייע ויייר הישיבה

סגנית ומ''מ ראש העירייה

סגנית ראש העירייה

משנה לראש העירייה

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

| סי רראש העירייה

|

ן

| מנהל מנהל החינוך

:

| חברת מועצה

חבר מועצה

חבר מועצת העיר

| משנה למנכייל =

| מנכייל העירייה.

יועמייש

| גזבר העירייה

מהנדסת העיר

מנהל אגף שאיפה

מבקר העירייה

מי'מ ראש מינהל התפעול. = =

מנהל אגף תבייל. = ו

= מנהל משאבי אנוש"

מנהלת ועדות עירוניות.

מנהל הכנסות העירייה

מנהלת אגף נכסים וביטוחים

נתייצ

מנהל אגף רווחה

| מנהלת מחלקת ארגון ותאוס

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן חמניין- 12.10.21

סדר היוס :

1. | אישור פרוטוקול

2. | עדכון רה''ע

3 | השבעת חברי מועצה חדשיס מטעם סיעת ''קהילה, צעירים וסביבה נטו'' במקוס מר

גרי גוזלן וגב' תמר גרוסמן שהתפטרו מחברותם במועצה.

4. = עדבון מנב''ל

5. | הצגת ''האקתון'' - חט''ב ''הנגידיי

6. שאילתות

7 הצעות לסדר

8 תב'ריס

9. | הצעת שינוייס (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינוייס - ז, ח ו-ט

0. דוח רבעוני לשנת 2020, לתקופה: רבעון 2, שנת 2020

1. דות רבעוני לשנת 2021, לתקופה: רבעון 2, שנת 2021

2. הארכת תוקף מסגרת האשראי של החברה לפיתוח הרצליה.

3. הסכם בין עיריית הרצליה לבין מר משה עקיבא- להשכרת חנות מס' 62 במרכז

המסחרי דגניה בשכונת נווה עמל, הרצליה

4. תיקון בקריטריונים למלגות לספורטאים מצטייניס

5. אישור מתן תמיכות

6. המלצות ועדת השמות

7. מינוייס

8. המלצות הועדה להעסקה נוספת

9. המלצות הועדה להארכת שירות

0. המלצה הועדה לסיוע בדיור

1. שונות

1. אישור פרוטוקול

2

לא נתקבלו הערות לפרוטוקול 47 .

הפרוטוקול מאושר.

עדכון רה'יע

שנת הלימודיס נפתחה ללא תקלות. מעל ל- 19,000 תלמידיס בגני הילדים ובבתי

הספר.

נפתחו 17 גני ילדיס חדשים - גן מונטסורי וגניס בטבע, נפתח ביייס דמוקרטי וביייט

זמני בפארק.

בכל המדינה יש מחסור של סייעות (בגני הילדים, בחינוך המיוחד וסייעות רפואיות).

מאמא רב נעשה באיתור וגיוס סייעות כולל פרסוס בהיקף נרחב, לא מגיעיס מועמדים

בגלל השכר הנמוך.

3

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המנייןך- 12.10.21

חודש המודעות למלחמה בסרטן. בניין העירייה הואר ומתקיימות הרצאות שונות

בנושא. תודות לגבי מישל עצמון.

מתחס תעייש נוף יס -המקוס ננטש ב- 1997 על-ידי תעייש, השטח הועבר לרמייי ומאז

הוא מופקר. בהמשך לסיור מקיף שנערך במקוס עס מפקד המשטרה, הוצא מטעס

הנהלת העירייה מכתב חריף לראש הממשלה, לשריס הרלוונטייס ולשירותי ההצלה

המתריע על סכנה ומפגעיס מסכני חייס במקוס. בשבוע הבא תתקייס פגישה עס ראש

רמייי להעלות נושא בטיחות המקוס.

מזרקי אפיפן לבתיהייס והגניס הוומנו ביבוא אישי של העירייה מאחר ובאר אין

מספיק מורקים.

לפני שבועייס נערך אירוע הוקרה למתנדביס על הוקרה עשייתס בכל התחומיס.

בשבוע שעבר התקייס אירוע אוקטובר-פסט. אלפים באו ונהנו.

תודות לסגניס, למנכייל, למנהלי האגפיס ולכל העובדיס על ההיערכות לשנת

הלימודיס.

קורונה - הרצליה עיר ירוקה. ממשיכיס בבדיקות וחיסוניס ועוקביס אחרי המספריס.

השבוע פורסמו ציוני הבגרות של תלמידי העיר. הנתוניס מראים עליה בציוניס וירידה

באחווי הנשירה. מודה סי ומיימ רה'' גבי איה פרישקולניק ולאגף החינוך על ההישגים.

השבעת חברי מועצה חדשים מטעם סיעת ''קהילה, צעירים וסביבה נטו'

במקום מר גרי גוזלן וגב' תמי גרוסמן שהתפטרו מחברותם במועצה.

רה''ע קידם בברכה את חברי המועצה החדשים מטעם סיעת ''קהילה,

צעירים וסביבה נטויי.

חברי המועצה קבלו דווח על התפטרותס של מר גרי גוזלן וגבי תמר גרוסמן

מחברותס במועצה.

> גב' פזית בכר מסיעת ייקהילה, צעיריס וסביבה נטויי נשבעה אמוניס כחברת

מועצה במקומו של מר גרי גוזלן.

מר דורון דבי מסיעת 'יקהילה, צעיריס וסביבה נטויי נשבע אמוניס כחבר מועצה

במקומה של גבי תמי גרוסמן.

רה''ע, מר פדלון איחל הצלחה לחבריס החדשים. אמר ייכולנו באנו לשרת את

התושביס ואתס שותפים לעשייה שלנויי.

עדבון מנב'יל

אי

כל

רוע אוקטובר-פסט שהתקייס בעיר היה האירוע הראשון והייחודי בישראל ללא

יס חד פעמייס.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

| מחלקת ארגון ותיאוס

1 מבדק 1500 שנערך ב-29.9.21 בעיריית הרצליה עבר בהצלחה מיוחדת, וראויה

לציון - ללא כל פעולה מתקנת .

הפעילות לקידוס האיכות בוצעה כנדרש תוך קיוס מבדקי איכות פנימיים על ידי

צוות המאמתיס הפנימייס בצורה מעמיקה ותוך שיתוף פעולה של הדרג הניהולי

והעובדיס.

בוצע עדכון נהליס, נבדקו לעומק נושאיס לשיפור והוצגו פרויקטיס חדשיס בתחומי

פעילות שוניס, קיוס סקר הנהלה והערכות מקיפה ליוס המבדק.

העשייה המקצועית, הרצינית והיסודית תוך חתירה מתמדת למצוינות ניכריס היטב

בממצאי המבדק.

אגף מערכות מידע

1 התנעת מיוּס מובילי החדשנות של עיריית הרצליה - פורסס קול קורא לעידוד

העובדיס להגיש מועמדות. המטרה לייעל ולשפר את תהליכי העבודה והשירות בתוך

העירייה ומחוצה לה לתושביס.

2) 218 - ביצוע סקר מבניס חדש הכולל את המבניס החדשיס בעיר ועדכון כתובות

וקומות. בימיס אלו מתעדכן באתר.

מנהל הנדסה

1) הטיפול המצוק - נעשו פעולות ברמה הביצועית, גידור, שילוט חסימות, ברמה

התכנונית, מקדמיס את ניתוח תאי השטח, גובש צוות עייי החברה להגנת מצוקי

היס התיכון שהתחיל לעבוד אתנו בשיתוף פעולה.

2) קיבלנו נוסח פרסוס לאישור סופי של תכנית השימור.

3 הריסת מרכזיית בזק - ניתן היתר, לרבות פינוי האנטנות.

האגף לשירותים חברתיים

1 נפתח קורס יומות נוסף לגיל השלישי. בקורס משתתפיס כ-15 אנשיס.

2) נפתח קורס יישומי מחשב למטופלי רווחה מבקשי תעסוקה, שאינס מיומניס

בתוכנות מחשב בסיסיות. הקורס מתקייס במרכז פסגה.

3 הוקס מועדון לסביס וסבתות לנכדיס עס צרכיס מיוחדיס. המועדון פועל אחת

לחודש.

מינהל תפעול - אגף שאיפייה

1 בחלוף תגי תשרי - חוזריס להטמעת שינוי מועדי פינוי הגזס בעיר. (ריענון הנחיות

לתושבים, אכיפה וכו')

2) עונת הרחצה הסתיימה ב-5.10 נמצאיס בעיצומן של עבודות פירוק והיערכות לעונה

הבאה. שתי תחנות הצלה תשארנה פעילות גס במהלך החורף.

3) היערכות לעונת החורף -- גיוומיס, ניקיון פתחי ניקוז, תעלות, הדברת עשביית חורף

ועוד.

5. הצגת 'האקתון'י - חט'יב ייהנגידיי

הפרוייקט האקתון הוצג עייי מורי ותלמידי ביייס חטב ייהנגידיי -- קשרי תלמידיס עס

הקהילה. באקתון השתתפו שש קבוצות תלמידיס מהס שנייס עלו לגמר. מדובר על

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן חמניין- 12.10.21

יומייס רצופיס של תחרויות בהס התלמידיס מקבליס אתגר אותו הס נדרשיס לחקור,

ללמוד ולהציע לעירייה פתרונות.

גב' תמי גרוסמן שלוותה את הפרוייקט הודתה לתמידיס ולמלווי הפרוייקט מטעס

ביחייס.

המנכ''ל, עו'יד לזר הודה לכל העוסקיס בדבר, למנהלת ביהייס, לתלמידים, למוריס

ולחברת המועצה גב' גרוסמן. ציין כי מר גל ינושביצ, מנהל תהליכי מטה בלשכת מנכייל

ילווה ויקדס את הפרוייקט מטעס העירייה עד להוצאתו לפועל.

6. שאילתות

שאילתה מס' 1 ע'יי גב' דנה אורן ינאי

בנושא: מחסור בסייעות בגני הילדים ובתי הספר

בשבועות האחרונות התקבלו אצלי עשרות פניות ציבור בנוגע למחסור בסייעות בגניס,

סייעות רפואיות וסייעות שילוב בגניס ובבתי הספר:

לפיכך אשמח לדעת :

1. כמה סייעות חסרות כיוס בעיר הרצליה!

2 האס בכל גני הטרוס טרוס מצוותות 2 סייעות לגןז במידה ולא בכמה גניס (ללא קשר

למספר הילדיס בגן) לא קיימות 2 סייעות מתוך כמה!

3. ביחס לעריס ששיכות לפורוס ה-15, מה שכר הסייעות! ומה גובה השכר ביחס לכל העריס

שחברות בפורוס ה-15!

4. האס נשקלה האפשרות להגדיל את שכר הסייעות על מנת לתמרצ עובדות נוספות?

5. כיצד מטפלת העירייה במחטור הסייעות!

תשובה לשאילתה מס 1

41 חוסריס בסייעות : 3 סייעות פדגוגיות, 8 סייעות סבב ותגבור, 98 סייעות צמודות

לתלמידיס בבתי ספר רגיליס, 20 תומכות חינוך, 20 ממלאות מקום, 6 תומכות חינוך

בחינוך המיוחד. וסה''כ 155 סייעות.

2 סה'יכ 54 גניס בהס לומדיס ילדיס בשכבת גיל טרוס טרוס חובה:

2 גניס בהס לומדיס 25 ילדיס ומעלה, בגניס אלה משובצת תומכת תינוך נוספת

(מתגברת).

2 גניס בהס לומדיס 24 ילדיס ומטה, בהס לא משובצת תומכת תינוך נוספת

(מתגברת).

3 | השכר נקבע עייי הסכס קיבוצי.

4 הרשות המקומית אינה יכולה לשנות את תנאי השכר.

העירייה עשתה וממשיכה לעשות כל שלאל ידה על-מנת לגייס סייעות בכל ערוצי

המדיה האפשריים - פרסוס בעיתונות מקומית וארצית, בכלל חברות ההשמה

באינטרנט וכן בקבוצות פייסבוק רבות.

בלצ מו ב ו ו

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

גב' אורן- ינאי שאלה האס ניתן לשקול להקיס צוות מיוחד שיוכל יילחשוב מחו לקופסהיי

ולגייס סייעות שלא בתנאיס של המדינה, נענתה עייי המנכ'יל כי לאורך כל התקופה נעשיס

מאמצים כבירים בניסיון לגייס עובדות, אמר כי השכר המוצע הוא כזה שאנשיס מעדיפיס

לקבל דמי אבטלה ולא לעבוד.

שאילתה מס' 2 ע''י גב' דנה אורן ינאי

בנושא: עסקיס בשבת- סופר יהודה

בתאריך 22.8.2021 פורסמה הידיעה הבאה:

סופר יודה תוכנן להיפתח בהרצליה בשבת - חברי המועצה הדתייסם מנעו ואת

רשת סופר יודה התל אביבית, ביקשה לפתוח את סניפה הראשון בעיר, תחת קו שיווקי של

פעילות 24/7. הבנה עס רהייע נשמר הסטטוס קוו, הסופר לא יעבוד בשבתות ובתגיס.

לפיכך, אבקש לשאול:

1. האס ראש עיריית הרצליה עוצר עסקיס לפתוח בשבת!

2 האס יש הבדל בין המיקוס המיועד של הסופר ל 1?-1\\/ שפתות ברחוב סוקולוב.

3. האס העיר הרצליה הנה עיר שמונעת מעסקים של 24/7 להיכנס ולפעול בה?

4. כיצד ומי קבע את המדיניות שלא מאפשרת לעסקים של 24/7 לפעול בעיר!

5. האס היו מקריס דומיס בהס ראש העיר וחברי מועצה חרדיס עצרו עסקיס מלפעול בעיר!

תשובה לשאילתה מס' 2

4 בקשה לפתיחת הסניף לא התקבלה במחלקה לרישוי עסקים או במינהל ההנדסה.

5. מדיניות עיריית הרצליה בנושא נקבעה במסגרת חוק העזר לפתיחתס וסגירתס של

עסקים, אשר אושר עייי מועצת העיר וטרס אושר על ידי שר הפניס.

לשאלתה של הגב' אורן ינאי לגבי חוק העור לפתיחת עסקיס בשבת, נענתה עייי המנכ'יל כי

חוק עזר מפורט שנוסת והוגש עייי העירייה לא אושר על ידי שר הפניס, העירייה עתרה לבגי/צ

והחוק הוחזר למשרד הפניס להתליחסות בשנית. בשל הבחירות וכניסת השרה החדשה

עדיין לא נתקבלה התייחסות.

שאילתה מס' 3 ע'/י מר אורן אוריאלי

בנושא: פרויקטים תלויים ועומדיס בשכונת הרצליה ב'

אבקש לדעת באיוה שלב נמצאים שני פרויקטיס חשוביס שאמוריס לתת מענה קהילתי

לתושבי שכונת הרצליה בי וסביבתה:

האחד - גינת כלביס בפינת הרחובות האירוסיס והרדופים.

השני - הקמת המתנייס הקהילתי ברחוב הזמר העברי.

למיטב ידיעתי, שני הפרויקטיס הנייל כבר אושרו על פי הנהלים לפני זמן רב, כולל מיקומס

הסופי, וכל שנותר הוא להתחיל בביצועס. האס אכן כך!

אודה לתשובה מקיפה, כולל לוחות זמניס.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מט' 48 מן המניין- 12.10.21

תשובה לשאילתה מס' 3

1. הקמת גינת כלביס בפינת האירוסיס הרדופיס- בשלבי ביצוע מתקדמיס.

צפי לסיוס הפרויקט דצמבר 21.

2 מתנייס קהילתי ברחוב הגמר העברי, מתחס המסילה- מכרז יפורסס תוך חודש.

תחילת ביצוע כ-3 חודשיס מהיוס. משך ביצוע מתוכנן- כשנה וחצי.

יצוין כי בימיס אלה התקבלה בעירייה עתירה כנגד ההחלטה לתת היתר למתנייס

ובנייתו.

שאילתה מס' 6 ע''י אייל פביאן

בנושא: מכרזים עירוניים רוחביים בין מוסדות החינוך בעיר

רקע

במהלך שנת הלימודיס משקיע ציבור ההוריס בהרצליה את כספו ברכישת שירותיס שוניס

במסגרת פעילות התלמידיס בבתי הספר ובין היתר: הסעות, טיוליס, טקסים, אירועיס,

מסיבות סיוס.

בנוסף מתבקשיס ההוריס לשלס על שירותיס נוספיס ובהס לדוגמה: מזנוניס המופעליס

בבתי הספר, לוקריס לאחסון.

חלק ניכר מן השירותיס הנרכשיס הוא והה בבתי הספר השוניס וניתן לרכישה מספקיס

זהיס, כאשר רכישה גדולה יותר ומרוכזת יכולה להוזיל את המחיריס שמשלמיס ההוריס

ולשפר את השירותיס/מוצריס וכן ראוי שיהיה פיקוח יעיל בעניין.

בין היתר, מעצס היות העירייה הבעליס של חשבון ההורים והמפקח על ההוצאות, ברצונ?

לשאול את השאלות הבאות:

1. האם קיימת פעילות מסודרת עייי עיריית הרצליה בנושא ייזוס וביצוע מכרוּי רכש

רוחבייס בין מוסדות החינוך בעיר לצרכיהס בשנת הלימודיס הנוכחית! אס כן - נא

פרטו מהי ומה תוכנה.

2 אס התשובה ל-1 היא יילאיי -נא פרטו מדוע ומתי בדעת העירייה ליזוס ולפעול בנושא.

אס התשובה ל-1 היא ייכןיי נא פרטו מתי יתקיימו המכרציס ובאיוה נושאיס ותחומיס.

3 ככל שהתשובה ל-1 חיא ייכן'י אבל לא מדובר בכלל הנושאיס הרלוונטייס והאפשרייס

- נא הסבירו מדוע לא נכללו נושאיס מסויימיס בפעילות הרוחבית העירונית הזו.

תשובה לשאילתה מס' 4

מאחר ובתי הספר בניהול עצמי ולהס אילוציס מערכתיים שוניס, העדפות שונות ומגוונות

ואילוצי לוח זמניס אחר ישנס קשייס בקביעת סטנדרטיס אחידיס שייענו על כל התבחיניס.

עם ואת נושאיס רוחבייס כדוגמת, השאלת ספריס, מסעות לפולין ואף טיוליס שנתייס,

מתבצעיס מול ועד ההוריס העירוני אל מול ספקי רוחב במטרה לצמצס את העליות.

הנושא עלה כחלק מתכנית העבודה של הנהגת ההוריס העירונית.

אגף החינוך יחד עס ועד ההוריס העירוני מקיימיס דיוניס בנושא כבר תקופה, ובשלב הבא

נשתף בדיוניס את מנהלי בתי הספר.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן חמניין- 12.10.21

מובן שלא נוכל להתחיל עס כל הנושאיס יחד, אך נושאים כגון רכישת לוקרים, הסעות

וכדומה מטופליס.

מר פביאן שאל מהס לוחות הזמניס למה שתואר שעושיס והאס יש כוונה להכניס גס

נושאיס נוספיס כטקסיס ,מסיבות סיוס, אירועיס ומסיבות במהלך שנת הלימודים! נענה

עייי דייר יעקב נחוס, כי מינהל התינוך מקייס בימיס אלה דיון מקיף עס ועד ההוריס המרכזי

כמעט על כל נושא משותף לכלל בתי הספר, בגמר הדיוניס ובשיתוף מנהלי בתי הספר נגיע

ללוח זמניס ברור.

שאילתה מס' 5 ע''י איל פביאן

בנושא: חינוך ילדים ובני נוער לפעילות ברשתות החברתיות

רקע

המדיה החברתית / רשתות חברתיות נכנסה לעולס בני הנוער וגס הילדיס באופן מהותי

ומשמעותי מאוד, העניין ברור וידוע לכל.

ברצוני לשאול את השאלות הבאות:

1. האם לאגף התינוך בעירייה ישנה תוכנית בה מלמדיס/ילמדו את בני הנוער והילדיס

כיצד להתבטא באופן מכבד ברשתות החברתיות! כיצד להביע דעות ולנהל דיון בצורה

נכונה מבלי ליצור ויכוח אישי/לרדת לפסים אישיים!

2 אס התשובה ל-1 היא ייכןיי האס התוכנית כוללת התמודדות עס שיימינג ! אס לא -

מדוע לא ומתי תכלול!

3 אס התשובה ל-1 היא כן , נא פרטו בעניין התוכנית, אס התשובה היא יילאיי -מדוע

ומתי תהיה תוכנית כזו!

4. האס התוכנית כוללת בכלל כללי פעילות ברשתות החברתיות ושימוש נכון באמצעיהן!

(לא רק כללי התגוננות ברשת).

תשובה לשאילתה מט' 5

בחינוך היסודי - בכל בתי הספר מתקיימות תכניות ממוקדות למידה בשבוע המוגנות ברשת

(חודש פברואר) ולאורך השנה. במהלך שבוע השיא מתוכננות גס פעילויות עס הוריס

וקהילה: מעגלי שיח, הרצאות להוריס ולתלמידים, קיוס סדנאות ועוד.

זהו תהליך אותו מובילות יועצות בתי הספר בשיתוף רכזות התקשוב. ישנן תוכניות מובנות

עס מערכי שיעוריס מחולקות עפייי שכבות הגיל.

בשכבות א'-ג' הנושאיס הנלמדיס הס: היכרות עס מערכת האינטרנט, פיתוח כלליס לשית

חיובי ומכבד המתנהל באמצעות כליס דיגיטלייס, בדגש על רגשוניס (אימוגייס), הפעלת

שיקול דעת בעת התנהלות ברשת ופנייה למבוגר בעת הצורך - שס מושס דגש על נושא

השיימינג, כל ואת לצד פיתוח אחריות אישית וחברתית ברשת.

בשכבות די-ו' הנושאיס הנלמדיס הס: ויהוי מצבי סיכוי וסיכון בעיקר בומן ימי חופשה,

קיוס שיח ותקשורת בין אישית חיובייס ומכבדיס ברשת, נורמות התנהלות ברשת בדגש על

שיימינג, זאת לצד פיתוח נורמות התנהגות קוד אתייי להתנהלות מיטבית ומניעת פגיעה.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן חמניין- 12.10.21

כל הלמידה עיקרה התנהלות מיטבית ברשת ומניעת פגיעה, פיתוח היכולת בקרב התלמידיס

לוהות מצבי סיכון ולהעלות את הנושא החשוב כייכ לסדר היוס התינוכי.

בחינוך העל יסודי- פועלות תכניות מגוונות להתנהלות בטוחה ברשתות החברתיות.

יועצות בתיהייס רכויס חברתייס אמוניס על פיתוח ויישוס התכנית השנתית למוגנות

והתנהלות מכבדת ברשתות החברתיות

את התכנית מיישמיס כלל בעלי התפקידיס - רכזי תקשוב החינוך החברתי, יועצות בתיהייס

ומחנכי השכבות ז'-יייב שמקימיס כל השנה שיח מובנה עס התלמידיס בנושא התנהלות

מכבדת ובטוחה ברשת בשיעורי חינוך, מפגשיס חברתייס ושיחות פרטניות עס יועצות

ומחנכים.

בנוסף, קיימת תכנית ממוקדת סביב חודש פברואר, שבוע המוגנות ברשת. בשבוע וה

משתתפים כל התלמידיס בתכניות הסברה והעשרה ומתקיימות פעילויות וסדנאות עס

ההוריס

התכניס המצוייס בבסיס התכנית השנתית :

= טיפוח סובלנות, כבוד הדדי ושיח מכבד ברשתות ומחוצ לה.

> חיווק החוסן הנפשי, אחריות חברתית, שיקול דעת ולח חברתי.

* קוד אתי להתנהלות חברתית.

* ויהוי דמויות משמעותיות ופניה אליהס במקרה של פגיעה ברשת

> היכרות עס החוק וגופיס הפועליס לאכיפה במקריס של פגיעה ברשת

בחינוך הפורמלי והבלתי פורמלי

אגף תנוייס ומדור חינוך מניעתי פועליס להעלאת מודעות לסכנות הנשקפות ברשת לילדיס

ובני נוער, תוך שיתוף פעולה עס אגף החינוך, מנהלות בתי הספר והמרכגיס הקהילתיים.

ואת באמצעות הפעלת תוכניות ייחודיות המפוקחות עייי המשרד לביטחון פניס והמטה

הלאומי להגנה על ילדיס ברשת - 105

> הכנסת מרציס/מנחיס לשיחות ודיוניס בכיתות ובקבוצות הנוער הבלתי פורמליות

הנפגשות אחהייצ בדגש הכוונה והבנת התכניס הבאיס:

> דיווח על פגיעות פליליות ברשת- סחיטה, איומיס, התחזות וכדי

= פגיעות מיניות ברשת- הטרדות מיניות ועוד

= בריונות ברשת - ביוש, נידוי, חרס

* עורה בהסרת תכנים פוגענייס - 105

כלל פעילויות אלו של סדנאות והדרכות מתוקצבות בעלות כוללת של 300,00 ₪

ועליהן תיקצבנו בבקשה מיוחדת שביקשנו מהמשרד לביטחון פניס בשל שנת

הקורונה הבעייתית סעיף תקציבי נוסף העוסק בפעילות מניעה קהילתית בעלות

כוללת נוספת של 290,000 ₪

תחום מדריכי מוגנות

בשנת 2021 הוכנסו שלושה רכזי מוגנות בשלוש חטיבות (תקניס חדשים)

בעלות כוללת של כ 220,200 ₪.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

תפקיד חדש בהרצליה, המהווה גורס סמכותי ובוגר אשר מסייע למערכת בית הספר

בהתמודדותה עס אלימות, אלימות ברשת ועס התנהגויות סיכון נוספות המתרחשות

במרחב הלימודי והחברתי של בני הנוער

בתנועות הנוער - ובראשן תנועת הצופיס מעביריס פעילות מותאמת גיל בנושא מוגנות

ברשת. כמו כן, לכל קבוצת ווצאפ של חניכיס יש אחראי בוגר שמפקח על המתנהל בקבוצה.

במהלך חודש דצמבר תתקייס השתלמות רכזי תנועות נוער ורכזי נוער בנושא.

ראש העיר, מר פדלון ציין כי הנושא חשוב ונמצא גבוה בסדר העדיפות. לעירייה הוצג מערך

מקיף של פעילות הנוגעת באלימות ברשתות, הנושא ייכנס למערכי השיעוריס בבתי הספר

ועירייה ויתוקצב עייי העירייה בתקציב מיוחד לנושא זה.

7. הצעות לסדר

המנכ''ל, עו''ד לזר, הבהיר לחברי המועצה כי הצעות לסדר היוס יועלו לישיבת המועצה

עפייי סדר הגעתן. לא ניתן יילשריין'י מקוס ולהחליף בין הצעות לסדר לאחר שאלו נכללו

בסדר היוס והועברו לחברי המועצה.

הצעה לסדר מס' 1 ע''י דנה אורן-ינאי

בנושא: ספריות קהילתיות

על חשיבותה של ספריה עירונית אין מחלוקת, וה נכון חינוכית, ערכית וסביבתית.

בשניס האחרונות אנו עדיס לכוחה של קהילה, כוחה של שכונה. גס עולס התכנון עבר

תהליך של נטישת התפיסה של מרכצ עיר שבה ישנס את כל השירותיס הנצרכיס למצב בו

בכל שכונה וקהילה יש את השירותיס החברתייס, הצרכנייס ואף לעיתיס התעסוקתייס.

לאור החשיבות העצומה בהרחבת והנגשת הספריות הציבורית אני קוראת למועצת העיר

להחליט כי בכל מרכו קהילתי או בית ספר יסודי תפעל ספריה ציבורית בשעות אחר

הצהריס ותעניק שירותיס לתושבי האזור.

ספריה מקומית מנגישה את הקריאה ואת חווית החלפת הספרים, היא מאפשרת לכל

התושביס להגיע אליה ללא צורך בשימוש בכלי רכב ומהווה מרכו חברתי ספרותי חינוכי.

גב' אורן- ינאי פרטה ההצעה לסדר.

המנכ'יל עו''ד לזר ציין חוות דעתה של מנהלת מערך הספריות לפיה מערכת הספריות

בהרצליה כוללת נכון להיוס את הספרייה הראשית, 4 סניפיס הפרוסיס ברחבי העיר (נוף

ים, הרצליה בי, יד התשעה ונווה ישראל), וכמו כן את ספריות בתי הספר -- יסודייס ועל

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

יסודייס. הסניף החמישי העתיד להיפתת הינו סניף ספריית ילדיס אשר יפעל במתחס בית

ספר נבון ויהיה פתוח 3 ימיס בשבוע אחהייצ. סניף זה ייפתח ברגע שיימצא ספרן שיענה על

דרישות המכרז.

סניף נווה ישראל הנבנה בימיס אלה יהיה סניף מוביל , ויכלול 2 קומות בשטח של כ-400

מטר.

בנוגע לבקשה כי בכל מרכז קהילתי או בית ספר יסודי תפעל ספריה ציבורית בשעות אחר

הצהריס שתעניק שירותיס לתושבי האזור חוות דעתה היא כי אין צורך של ממש בפתיחת

סניף בכל בית ספר יסודי, ממספר סיבות : על מנת שסניף ייפתח לקהל הרחב הוא צריך

לכלול אוספים לכל הגילאים, בכל התחומיס ובשפות זרות. אין מקוס פיסי לכך בספריות,

אין כוח אדס מקצועי להפעלת מספר גדול כל כך של סניפים. (בעיית כוח האדס חמורה כבר

כעת, אנו מחוייביס להעסיק ספרניס מקצועייס ואין הרבה שניגשיס למכרזיס), באופן אישי

היא מאמינה באיגוס משאבים, אין צורך של ממש בכל כך הרבה סניפיס. השירות שאנו

מעניקיס כעת הוא מיטבי ועונה לדרישות הקהל.

גב' אורן-ינאי הציעה לבצע פיילוט להפעיל במספר בתי ספר ספריות אחהייצ לטובת

הקהילה.

נענתה עייי המנכייל כי הבקשה תבדק ותשקל עייי מנהלת הספריות.

(524) מחליטיט להטיר ההצעה מסדר היום.

בעד- 11 , נגד - 8 , נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 2 ע''י דנה אורן ינאי

בנושא: שנת שמיטה בעיר הרצליה

לפני מספר ימים נדהמתי לגלות כי ישנו צורך דחוף בשתילת עציס חדשיס במקומס של

הקיימיס, בשל שיקולי בטיתות התושבים. ואת , בשל העובדה כי עציס וותיקיס רביס איבדו

את יציבותס ונמצאיס בסכנת קריסה. אני בטוחה שאיננו רוציס לעמוד בפני אסון, כפי שקרה

בטבריה.

למרות הסכנה הברורה, הטיפול בעציס אלו יבוצע רק לאחר שנת השמיטה. קרי, עציס

המסכנים את שלוס הציבור לא יוחלפו בשנה הקרובה. האמנס! האמנס בעיר הרצליה לא

מטפלים בעציס ובשתילה בשנת שמיטה! הרי לא מדובר בחלקה חקלאית מניבת פרי ופרנסה,

אלא בהחלפת עצ מטיל צל שמייצר סביבה ירוקה ובריאה יותר לתושבה ומקל על החוס הקשה

בימי הקיצ!

שנת השמיטה הוא ציווי דתי הלכתי שעיסוקו הוא חקלאות ולא פיתוח סביבתי. אפילו בתחוס

החקלאי מצאה ההלכה דרך לעקוף את חובת השמיטה, כמו ייהיתר מכירהיי, שמאפשר למכור

את הקרקע ללא-יהודי ואצ באמצעות 'יהמכירהיי, התקלאי יכול להמשיך לעבד את החלקה

שלו.

)525(

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

גס ההלכה עצמה איננו בוחרת לגעת בתחוס הגינון ופיתוח הנוף, בהקשר של השמיטה. על כן

לא ברור מדוע העיר הרצליה (כמו גס עריס נוספות) בוחרות לגזור על עצמן שנת שמיטה

בהקשר שאינו חקלאי ולפגוע באיכות החייס של התושביס.

אבקש לקיים דיון בין החבריס בו נקבל החלטה על מדיניות המרחב הירוק בעיר הרצליה

בשנת השמיטה. אבקש לקיים על נושא זה דיון מעמיק, ולקבל החלטת מדיניות ברורה בנושא

זה.

לפיכך, מועצת העיר מחליטה :

1. לקייס דיון ולקבל החלטה בנוגע לשנת השמיטה בעיר הרצליה.

2. לשמור על הטיפול והפיתוח של המרחב הציבורי הירוק בעיר גס בשנה השמיטה.

3. לקבוע מדיניות יחודית לשנת השמיטה

הגב' אורן- ינאי פרטה הצעתה.

המנכ'ל, ציין כי המידע המצוי בידה של גב' ינאי-אורן שגוי וכי מעולס לא נאמר לגורס

כלשהו על ידי גורס מוסמך שלא יתבצעו פעולות הגיּוס הנדרשות לצורך בטיחות במהלך

שנת השמיטה.

הוסיף כי נושא של שנת שמיטה קייס בהרצליה מאז הקמתה, בעיר קהילות מגוונות,

מתקייס סטטוס קוו תוך שמירה על איווניס.

עיריית הרצליה נערכת בכל שנת עבודה אשר קודמת לשנת השמיטה, לעיבוי והקדמת

נטיעות ושתילות במרחב הציבורי, ראיה לכך שרק בשנה האחרונה נשתלו ברחבי העיר כ-

0 עצים.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 11 , נגד - 8 , נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 3 ע''י איל פביאן מסיעת ''החופש לבחור'' ורונן וסרמן

מסיעת יש עתיד בהרצליה"י

בנושא: קיוס מכרזים של עיריית הרצליה והתאגידים העירוניים אשר

בשליטתה

רקע:

עיריית הרצליה ותאגידיס עירונייס שוניס מקיימיס מכרויס שוניס באופן שוטף לצורך

רכישות והתקשרויות עס ספקיס/נותני שירותים, ואת לצורך ביצוע הפעילויות העירוניות,

יבירת הכנסות כגון משכירות ועוד.

לעיתיס רבות, מדובר במכרזיס בהיקפיס כספיים ניכריס ואף גדוליס מאוד, לתקופות ומן

ארוכות ו/או בהזדמנויות עסקיות מרכציות בעיר הרצליה, כגון מיקומיס ייחודייס, תקופה

עונתית מובחרת, רכישות בהיקף ציבורי גדול או נושאיס הקשוריס בנכטים ייחודייס

וכדומה.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

באופן טבעי ,ניתן לצפות כי במכרויס אלו יהיו משתתפיס ומציעיס רביס ובוודאי שיותר

מאחד, וכן לצפות כי המכרזיס יפורסמו בצורה בולטת ונרחבת תוך יצירת תהודה רבה

לקיומס בעיר ואצל הסקטוריס הרלוונטייס גס מחוץ לעיר. ברור שהאינטרס הציבורי הוא

שייגשו כמה שיותר מציעיס לכל מכרז ותבחר ההצעה הטובה ביותר.

אך בפועל, אנו נתקליס לאורך זמן ובמקריס ותתומיס שוניס במצביס בהס לא ניגשיס כלל

מציעיס או שניגש למכרז רק מציע יחיד והפרסוס נעשה באופן מינורי, אמנס ככל הנראה על

פי דרישות החוק, אך לא באופן בולט ומהדהד בעיר ומחוצה לה.

גס אנו כחברי מועצת עיר ודירקטוריס וחבריס בוועדות שונות, שומעיס לעיתיס על קיוס

מכרויס בדיעבד או כבר בשלב מאוד מתקדס בו הס נמצאים , כגון: לאחר המועד האחרון

להגשת הצעות וכדי.

לאורך שלוש השניס האחרונות היו עשרות רבות של מקריס שבהס ניגש מציע בודד אשר

הציע מחיריס אשר קרובים למחיר היעד, ולא הייתה ייתחרותיי אמיתית על המכרזים הללו.

לעניות דעתנו הדבר נובע ממספר סיבות עיקריות:

1. תנאי המכרו קשוחים למדי ו''ימסנניטיי יותר מדי חברות שעשויות להיות רלוונטיות

אס התנאיס יהיו יותר גמישיס (למשל -- מגבלת הכנסה של מינימוס מיליון שקל

בכל שנה בשלוש השניס האחרונות לחברה אשר מעוניינת לשכור מבנה להסעדה)

2 פרסוס באתר העירייה ובעיתוניס יומייס בלבד, וללא הדהוד הפרסוס ברשתות

החברתיות, בצורה שאינה תואמת את העידן הטכנולוגי המודרני

3 דרישות מאוד נישתיות (למשל מחפשיס קבלן שיודע לתמוך במרכגיות ספציפיות

אשר נרכשו לפני הרבה שנים, ואין כמעט ספקיס שיודעיס לתמוך בהס)

נערכו מספר ישיבות ודיוניס בנושא, גס במסגרת וועדת מכראיס וגס במסגרת ישיבות עס

המנכייל לשעבר והמנכייל הנוכחי של העירייה.

חוות הדעת המשפטית, לעניות דעתנו, לא מסתכלת על העניין מהכיוון הנכון.

חוות הדעת המשפטית אומרת - החוק אומר י'איפה צריך לפרססיי, וכל פרסוס נוסף,

ברשתות חברתיות, מהווה יייתרון שאינו הוגן".

אנחנו טועניס ההיפך. אנחנו טועניס שמה שהחוק אומר הוא המינימוס האפשרי. כלומר

החוק אומר -- העירייה צריכה לפרסס באתר, בילקוט פרסומיס של מכרויס ארצייס

ובעיתונות. ‏ - אבל אפשר לפרסס גס יותר מזה ואין יתרון תחרותי בכך, היות שאותן חברות

שהיו נתקלות בפרסוס המקובל, עדיין יתקלו בפרסוס המקובל, ואולס פרסוס ברשתות

חברתיות יגדיל ויגביר את התהודה של המכרזיס וייצר מצב שבו הס ייחשפו לעוד חברות.

לפיכך הננו להגיש את ההצעה לסדר הבאה - הצעת החלטה:

מועצת העיר הרצליה קובעת כי נוסחו של כל מכרז של עיריית הרצליה או כל תאגיד עירוני

בשליטתה יתפרסם באופן ברור ובולט באופן הבא:

1. בנוסח אשר יאפשר הגשה רחבה ככל הניתן של הצעות מציעיס במכרו, תוך הימנעות

ככל האפשר מכלליס אשר יגבילו הגשת הצעות.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

2 הוא יופצ ּמן סביר מראש לפני פרסומו בקרב כלל חברי מועצת העיר וכן בקרב כלל

הדירקטוריס בתאגיד אשר עומד לפרסס אותו, כך שתוכנו יהיה ידוע וניתן יהיה

לוודא כי תנאיו יכוליס לאפשר השתתפות מציעיס רביס ככל האפשר.

3 הוא יתפרסס בצורה בולטת במספר רב של אמצעי תקשורת מקומייס ולעיתיס

ארצייס (בהתאס לנושא וההקשר), בכל אמצעי התקשורת של העירייה עס הציבור

ובאופן מהדהד, ואת ומן ארוך מספיק לפני המועד האחרון להגשת ההצעות במכרז.

ואת באופן מפורש מעבר למה שנקבע בחוק כמינימוס נדרש לפרסוס.

4. אחת לרבעון יוגש דוייח למועצת העיר הכולל את כל המכרזיס אשר להס הוגשו

פחות מ-3 הצעות לפחות. לכל מקרה הכלול בדוייח יצורף הסבר לנסיבות אשר

הביאו למספר מציעיס קטן במכרו. כך תוכל מועצת העיר לעקוב אחר המקריס

הללו ולהסיק מסקנות להמשך.

מר פביאן ומר וסרמן פרטו הצעה.

מר פביאן ציין כי סדרת הכלליס המוצעת מטרתה להביא לכך שמכרזים יהיו כאלה

שיאפשרו הגשת מקסימוס הצעות, ושהאינפורמציה תהיה בולטת כך שמקסימוס אנשיס

יוודעו אליה הן בתוך העיר הרצליה והן מחוץ להרצליה, כך ניתן יהיה לבחור את ההצעה

הטובה ביותר. כל מכרו בו אין לפחות 3 הצעות, משהו בו לא נעשה כראוי.

המנכ''ל הבהיר כי האינטרס המשותף הוא שלמכרויס תהיה כמה שיותר חשיפה ויגשו כמה

שיותר מציעים, עיימ להביא למכרזיס טוביס יותר עבור העיר ועבור העירייה. ציין שכל

תאגיד הוא ישות משפטית עצמאית וסדרי העבודה נקבעים כל ידי התאגיד עצמו. בהצעה

דבריס הסותריס את דיני המכרוים ואת דיני העיריות וכן דבריס שיש בהם טעם ושניתן

ליישס. נכנסה לתפקיד מנהלת מחלקת התקשרויות המסייעת בנושא.

אמר כי מתקיימים דיוניס רביס בנושא וחוות דעת מתגבשות בהקשריס משפטיים

ובהקשריס מקצועיים , אך דרוש עוד ומן כדי להביא לשיפור וייעול גס בהקשרי הפרסוס,

גם בהקשרי תנאי הסף גס בהקשריס הבירוקרטייס היותר רחביס שקשוריס בעבודה של

המכרו. ציין כניסתה לתפקיד של מנהלת מחלקת התקשרויות המסייעת בנושא.

היועמ"יש, עו''ד ענת בהרב הבהירה כי בהצעת חברי המועצה בקשות שאינן עומדות

בהוראות החוק. הבקשה כי חברי מועצת העיר יקבלו המכראזים לפני פרסומס סותרת את

הוראת החוק הקובעת חובת סודיות בהליכי מכרז, לא יתכן שתנאי הסף יקבעו עייי מועצת

העיר ובאופן פומבי. הוסיפה כי הרשתות החברתיות נועדו לדבריס חברתייס ולא כלוחות

מודעות, אתר הפייסבוק של העירייה אינו מתאיס לפרסוס מכרויס בהיבט שמאפשר

תגובות, ושיתופיס דבר העלול לייצר תיאומיס לא רצוייס.

המנכ'יל אמר כי הנהלת העירייה אינה מתעלמת מהבעיה הקיימת ומהמטר שחברי המועצה

מעביריס מתוך כך הציע הצעה חלופית :

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

צוות בראשותו של המנכ''ל יבחן הנושא של פרסוס מכרזים בתפוצות תקשורת שונות,

נושא תנאי הסף והתנאיס הבירוקרטיים והכלכלים מאחורי הבסיס של פרסום מכוזים.

המלצותיו ומסקנותיו יוצגו בתוך כחודש וחצי בפני חברי ועדת המכרזים ובפני מועצת

העיר. חבר מועצה שיש לו עניין ותובנות בנושא מוזמן להביאם בפני הועדה.

נערכו הצבעות:

(526) מחליטים להסיר הצעתם של חברי המועצה פביאן ווסרמן

בעד -11, נגד - 7

גב' דנה אורן-ינאי לא השתתפה בהצבעה.

(527) מחליטים לקבל הצעתו החלופית של המנב''ל .

בעד -11,נגד- 7

גב' דנה אורן-ינאי לא השתתפה בהצבעה.

הצעה לסדר מספר 4 ע''י איל פביאן

בנושא: הסדרת כלל העסקים הפועלים בחופי היס של הרצליה

בישיבת מועצת העיר ב-13 ליולי השנה, הגשתי את השאילתה מטה באותו נושא:

שאילתה בנושא: הסדרת כלל העסקים הפועלים בחופי הים של הרצליה

בתקופה זו של עונת הרחצה בחופי הרצליה בפרט וגס בכלל לאורך כל ימות השנה, נהניס

הרצליינייס רביס לבלות בחופי היס של העיר ולטייל לאורכס.

לאורך חופיס אלה פועליס עסקיס שוניס המציעיס מוצריס ושירותיס שוניס לתושבי העיר

ובפרט מזון ומשקאות. יש להבטיח פעולה סדירה של כלל עסקיס אלה ותחרות שווה

ביניהס.

ברצוני לשאול כלהלן:

1. האס כל אחד ואחד מן העסקיס הפועליס לאורך חופי הרצליה, מן הנקודה הצפונית

ביותר של שטח השיפוט שלה ועד לנקודה הדרומית ביותר של שטח השיפוט שלה,

מוסדר בהתאס למכרזיס בהס התמודד על מנת לפעול במקוס, לכלל ההיתריס,

הרישיונות והאישוריס הנדרשים לפעילותוז והאס הס מפוקחיס בהתאס!

2 במידה ולא -מה ידוע לעירייה בעניין אה וכיצד היא פועלת על מנת להסדיר את

העניין ולהביא לפעילות מוסדרת של אותס בתי עסק או לסגירתס/הפסקת

פעילותס: והצעת פעילות חלופית מסודרת לתושביס!

כמובן שבמסגרת השאלות הנייל נכלליס כל הכלליס המסודריס של תשלומי ארנונה

לעירייה, שכירויות, פעילות במסגרת זיכיונות, רישיונות עסק, היתריס שוניס,

דף 16 מפרוטוקול מועצה מסי 48 מן המניין- 12.10.21

כללים של שמירה על איכות סביבה, סדר ציבורי ועוד.

תשובת העירייה הייתה קצרה ולקונית: יי עסקיס בחופי היס בהרצליה פועלים על פי דין."

בשאלה הנוספת שלי במסגרת אותה שאילתה, שאלתי כדוגמה ספציפית אודות מונון

ייפודטראקיי בין חוף זבולון למתתס הצופיס, אשר פועל במקוס כבר עונה שנייה, עס

מקומות ישיבה בחוף היס.

תשובת ראש העירייה הייתה כי הוא נתן אישור לפעילות העסק במקוס, במסגרת עסק

ברוכלות וסמכותו כראש עירייה. חוא גס הומין אותי לחיפגש עימו בלשכתו ולקבל את כל

הפרטיס והמידע בנושא, תוך שהוא טוען לייצנעת הפרטיי, וכך היה, נפגשתי עימו בלשכתו

ונחשפתי למידע שמסר לי והראה לי, ואת בתקופה שלפני התגיס.

הבוקר התפרטמה כתבה בולטת בעיתון ייגלובסיי / המפרטת בהרחבה אודות עתירה מנהלית

אשר הוגשה בעניין לבית המשפט כנגד ראש העירייה , להלן לינק לכתבה -

1 -6 אה 8/81711010 עצ 60.11/00. 6 | ערצרע\// :28

כתבות דומה התפרסמו בתקשורת המקומית בשעות היוס.

ייצנעת הפרטיי, איננה אקטואלית עוד בעניין וה.

בהתאם לנסיבות הנ''ל, הנני להגיש את ההצעה הבאה לסדר:

'ימועצת העיר הרצליה תקבל עדכון מפורט מראש העירייה, בנושא השתלשלות האירועיס

אשר הביאו לפעילות עסק וה, בתוף היס של הרצליה ולהמשך פעילותו מאז שהחל בה ועד

היוס.

על שולחן מועצת העיר יונחו כל המסמכים הנוגעיס בעניין וה ובפרט , פרוטוקול הדיון אשר

התקייס בשעתו ובו התקבלה ההחלטה על מתן האישור להפעיל עסק אה, כמו כן - כלל

הפרטיס על פעילותו.

במסגרת הדיון יוכלו חברי המועצה להיחשף לכלל הפרטיס בהס מדובר, להתנהלות קבלת

ההחלטות בעירייה בעניין ֶּה, לשאול שאלות לשביעות רצונס ,כדי לוודא שכל הפרטיס

והפרמטריס המקצועייס ברוריס ולקבל החלטות מתאימות בעניין אה, לגבי ההמשך. "

לא ניתן לעבור לסדר היוס על העובדות, הפעילות וההליכיס בעניין וה ויש לדון בהס

בשקיפות ועל פי כל נוהל ציבורי תקין ומקובל, תוך שיוויוניות של כלל התושביס והעסקיס

הפועלים בעיר ובתחומה המוניציפאלי.

מר פביאן פירט הצעתו.

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

המנכ'ל, עו'יד לזּר הבהיר כי תלויה ועומדת עתירה לביהמייש בעניין זה.

העירייה מכינה תגובה לעתירה וזו תינתן לביהמייש , על כן לא ניתן לדון בנושא .

(528) מחליטים להטיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 10 , נגד - 9 , נמנע - אין

8 אישור תב''רים 2021:

א. (529) מחליטים פ''א לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 11 תב''רים מעבר

לתוכנית הפיתוח השנתית 2021 בסכום כולל של 7,674,907 ₪ ממקורות המימון

כדלקמן : (מישיבת ועדת כספים מיוסם 22.8.21)

מקור מימון סכוס

קרן ייעודית (9,000,000) ₪

אחריס 3 ₪

סהייכ 7 ₪

* מצייב קוב\.

ב. (530) מחליטים פ'/א לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של תב''ר מעבר לתוכנית

הפיתוח השנתית 2021 בסכוס כולל של 100,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

(מישיבת ועדת כספים מיוס 19.9.21)

מקור מימון סכוס

קרן עבודות פיתות 10000

סהייכ 10.00

* מצ'ייב קובץ.

9. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינוייס -

1 חי ו-ט' (מישיבות ועדת כספיס מיוס 22.8.21 ו-19.9.21) - מצייב.

הגזבר, מר רוני חדד הצהיר כי יש שינוייס במסגרת התקציב, התקציב מאוון ובר ביצוע.

(531) | מחליטים פ''א לאשר.

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

0. דוח רבעוני לשנת 2020, לתקופה : רבעון 2, שנת 2020 - (מישיבת ועדת

כספיס מיוס 22.8.21) <הדוייח צורף:

1. דוח רבעוני לשנת 2021, לתקופה : רבעון 2, שנת 2021 = (מישיבת ועדת

כספים מיוס 19.9.21) -הדוייח צורף.

2. הארכת תוקף מסגרת האשראי של החברה לפיתוח הרצליה.

המועצה התבקשה לאשר הארכת תוקף מסגרת האשראי של החברה לפיתוח הרצליה

בעיימ על סך 5 מלשייח אשר תפוג ביוס 31.12.2021.

(532) | מחליטים פ''א לאשר.

3. הסכם בין עיריית הרצליה לבין מר משה עקיבא- להשכרת חנות מס' 62

במרכז המסחרי דגניה בשכונת נווה עמל, הרצליה

מצייב: חוייד משפטית, חוייד שמאית, פייכ ועדת מכרזיס ואישור רהייע להצעה, הסכס

חתוס עייי השוכר.

(533) | מחליטים פ''/א לאשר.

(רה''ע מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' אייזנברג, מר בן עמי, מר וייס, מר אוריאלי, מר

צדיקוב, מר עולמי, גב' אורן-ינאי, מר פביאן, גב' כץ, מר וסרמן, גב' בכר.

גב' כץ יצאה מהדיון מחשש לניגוד ענייניס.

4. תיקון בקריטריונים למלגות לספורטאים מצטיינים

נוסח הקריטריוניס המתוקן צורף לסדר היוס.

תיקון בקריטריוניס למלגות לספורטאיס מצטייניס. מצייב:

1. מינויה של גבי יוליה פסיס חשבת תנוייס, במקומה של גבי עדי זיו בוועדה לבקשות

סיוע לספורטאיס.

2. תיקון סכוס הסיוע לספורטאיס מהרצליה המשתתפיס באוליפיאדה מ-4000 ₪ ל-

0 ₪.

3. תיקון/מחיקה של סעיפים שוניס לצורך הבהרה שמימון העירייה יינתן בין אס

הספורטאי מקבל מימון נוסף בין אס לאו.

השינוי יחול גס על ספורטאי אולימפיאדת טוקיו.

דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

לטענתה של הגב' דנה ינאי-אורן כי גס המענק שהוגדל מ-4,000 ₪ ל-14,000 ₪ נמוך מדי,

הרי שמדובר בתושב המביא כבוד לעיר.

רה''ע, מר פדלון אמר כי יש מקוס לבחון מחדש את התבחיניס בדגש על תושבי הרצליה.

(534) | מחליטים פ''/א לאשר את הקריטריונים בנוסח שצורף לסדר היום.

רה''ע וגב' כץ יצאו מהישיבה מחשש לנגוד עניינים.

5. אישור מתן תמיכות

רשימת פרוטוקולים

1. פרוטוקול של ועדת התמיכות המקצועית מיוס 27/7/2021.

2 פרוטוקול של ועדת התמיכות המקצועית מיוס 8/8/2021.

3 פרוטוקול של ועדת התמיכות המקצועית מיוס 13/9/2021.

נושאים לדיון:

1. דיון בבקשות לשינוייס בתבחינים לשנת 2022

לסדר היוס צורף נוסח תבחינים וחוו''ד יועמ''ש.מוצע לאשר את התבתינים בנוטת

המצורף לסדר היוס של ישיבת המועצה.

התנהל דיון בנוגע לתבחיניס לספורט תחרותי בוגריס.

מר עולמי העלה כי התבחיניס הנוגעיס לספורט תחרותי בוגריס- עידוד הישגיות בליגה

הראשונה, המעניק תמיכה בסך 250,000 ₪ מתאיס רק לקבוצה אחת מאחר ורק קבוצה

אחת עונה לקריטריון, לא כך דובר בישיבת המועצה בה קויס דיון ארוך על בני הרצליה.

הרצון כמה שיותר תמיכה בילדי הרצליה.

המנכ''ל הבהיר כי נעשה קיצוצ באופן הדרגתי והושאר מענק תמרו שעדיין מקצ\

משמעותית בתמיכה לספורט תחרותי בוגריס.

מר אהרלה שם טוב, ס' מנהל המחלקה לספורט הבהיר כי התבחין שקייס הינו תבחין

המעניק תוספת לתמיכה לקבוצה בגין עליה מליגה שלישית לשנייה או מליגה שניה

לראשונה. הוסיף ואמר כי התבחין מתאים גס לענפיס וקבוצות נוספות גס אס כרגע הס

כאלה שאינס מבקשי תמיכה.

)534(

)535(

)536(

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

מר יעקובוביץ הבהיר כי עמדתו לכל אורך הזמן היא שהעירייה צריכה לדאוג לילדיס ולנוער

של העיר ואל לקחת מכספי ציבור לטובת קבוצות בוגריס שרובס וּריס.

המנכ''ל ציין כי מדובר בסיכוס על רקע הדיון שהיה במועצת העיר ולא ניתן כעת לפעול

בצורה מנוגדת. המתווה היה של קיצו הדרגתי.

מחליטים פ''א לאשר התבחינים למתן תמיכות לשנת 2020, למעט סעיף תבחיני ספורט

בוגרים לגביו תערך הצבעה נפרדת.

המנכ''ל הבהיר כי ההסבר לגבי הקיצוץ בתבחיני ספורט בוגריס הוצג לחברי המועצה,

באחוזיס, קרוב ל -- 20% בקיצוץ הדרגתי בהתאס לרוח המועצה כפי שהוצגה בישיבה

הקודמת מחודש אוגוסט, על כן תוקנו התבתיניס והס מובאיס באופן מפורט להצבעה.

נערכה הצבעה לאישור תבחיני ספורט בוגרים.

בעד -- 10 (רהייע, גבי פרישקולניק, גבי בל, מר בן עמי, מר צור, מר קוממי, מר וייס, גבי אורן-

ינאי) גב' אייזנברג ומר עולמי הצביעו בעד למעט סעיף 3.3.1

נגד - 6 ( מר פביאן, מר יעקובוביץ, מר פישר, מר דבי, מר וסרמן, גבי בכר)

6. המלצות ועדת השמות

מצייב המלצות ועדת השמות מיוס 29.9.21.

מחליטים פ''א לאשר.

7. מינויים

א. המועצה התבקשה לאשר מינויו של מר רפי לוי כנציג הנהגת ההוריס העירונית

בדירקטוריון החברה למרכזיס קהילתייס - הרצליה בעיימ (חלייצ) במקומו של מר

עדי שאול, בכפוף לאישור ועדת המינוייס כהגדרתה בתקי העיריות ( נציגי העיריה

בתאגיד עירוני), תשסי'ו-2006.

ב. | לאור חילופי גברי בסיעת ייקהילה, צעיריס וסביבה נטוי'י תתבקש המועצה לאשר

המנוייס כלהלן:

> בועדת מכרזים - מינויה של גבי פוּית בכר במקומה של גב' מאיה כ

> במליאה לתכנון ובנייה - מינויו של מר דורון דבי במקומה של גבי תמי גרוסמן

(חמינוי בכפוף לבדיקת ניגוד ענייניס)

= בדירקטוריון החברה לפיתוח הרצליה בעיימ - מינויה של גבי פוּית בכר כחברה

בדירקטוריון במקומו של מר גרי גוזלן

> בועדת חינוך - מינויה של גב' פוּית בכר במקומה של גבי תמי גרוסמן

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

* בועדה לשימור אתריס - מינויו של מר דורון דבי במקומה של גב' תמי גרוסמן.

> בועדה לקידוס מעמד הילד - מינויה של גבי פוית בכר כחברת מועצה וגבי תמי

גרוסמן כנציגת ציבור

* בועדת הנחות בתינוך - מינויה של פוּית בכר במקומה של גב' תמי גרוסמן

* בתאגיד עלייה -- עמותה למען הקשיש (עייר) - מינויה של גבי כצ במקומה של גבי

תמי גרוסמן

* בעמותה למען גילאי הוהב בהרצליה - בית ההוריס (עייר) - מינויה של פוית בכר

במקוס תמי גרוסמן

* בחברה לאמנות ותרבות בעיימ - מנויה של גב' מאיה כצ במקומו של מר גרי

גוזלן.

(537) מחליטים פ'/א לאשר.

8. המלצות הועדה להעסקה נוספת

המועצה התבקשה לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת מיוס 1.9.21 כלהלן:

סז

רקע: מבקש אישור לעבודה נוספת ככדורגלן במועדון ספורט טירה. האימוניס יתבצעו

בימי חול בשעות אחהייצ והערב, והשכר הצפוי הינו כ- 4,000 ₪ בחודש,

התחלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בתנאי שהאימוניס יתקיימו בהתאס

להצהרת העובד.

האישור תקף לשנה.

ש.א

רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת בעסק פרטי לעיצוב עוגות ברעננה.

העבודה תתבצע בשעות אחהייצ והערב, והשכר הצפוי הינו בהתאט להומנות.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימתה של העובדת על הסדר

לניגוד ענייניס.

האישור תקף לשנה.

(538) מחליטים פ''א לאשר.

9. המלצות הועדה להארכת שירות

המועצה התבקשה לאשר החלטת ראש העירייה בהמשך להמלצות הועדה:

א. גב' ע.ב.ש -- סייעת רפואית - אגף החינוך - בת 69.10

גבי ב.ש עובדת חרוצה ומקצועית מבצעת את תפקידה במסירות ובמקצועיות יתרה

ובהצלת חייס לאורך השניס. מבקשת להאריך את שירותה עד הגיעה לגיל 70.

הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה בפעט האחרונה בשנה

נוספת, עד לתאריך 31/08/2022.

הארכת שירותה תתאפשר עפ''י החלטת רה''ע ולאחר קבלת אישור המועצה,

בהתאס לקריטריוניס הבאיס:

ב.

דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

>= המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

>= כשירות העובד בהתאס לסוג התפקיד.

* ייחודיות התפקיד.

נרשס כי בקשת הארכה נוספת לא תאושר.

מר ח.ק - עו''ס מרכז סיוע - אגף שירותים חברתיים - בן 69.08

מר ק. הינו עובד ותיק ומקצועי, אשר מעניק ליווי וטיפול מסור במקרי קצה, מחויב

ושירותי.

בשל מחסור בעובדיס סוציאלייס ולנוכח המלצות מנהליו, הוועדה ממליצה לראש

העירייה להאריך את שירותו בחודש נוסף עד לתאריך 31/01/2022.

הארכת שירותו תתאפשר עפ''י החלטת רה''ע ולאחר קבלת אישור המועצה,

בהתאס לקריטריוניס הבאיס:

* המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

* כשירות העובד בהתאס לסוג התפקיד.

*+ נסיבות מיוחדות של המערכת.

גב' ש.ד -- סייעת רפואית -- אגף החינוך -- בת 69.09

גבי ד' סייעת רפואית במחלקת הבריאות משנת 2016, מבצעת את תפקידה

במסירות ובמקצועיות יתרה בהצלת חייס לאורך השניס הוועדה ממליצה לראש

העירייה להאריך את שירותה בפעס האחרונה לשנה נוספת בשל הפער ב-33

סייעות רפואיות אשר מסייעות בהצלת חיים, עד לתאריך 31/08/2022.

הארכת שירותה תתאפשר עפ''י החלטת רה'/ע ולאחר קבלת אישור המועצה,

בהתאס לקריטריוניס הבאיס:

> המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

>= כשירות העובד בהתאס לסוג התפקיד.

> ייחודיות התפקיד.

נרשס כי בקשת הארכה נוספת לא תאושר

(539) מחליטים פ'/א לאשר.

0. המלצה הועדה לסיוע בדיור

מצייב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיוס 23.8.21 ומיוס 14.9.21.

(540) מחליטים פ'/א לאשר.

דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 48 מן המניין- 12.10.21

1. שונות

גב' אורן ינאי במסגרת דקת דיבור העלתת:

* נושא מי הרצליה- הובטת כי יועבר באמצעות חבר המועצה קוממי עדכון לגבי תלונות

ציבור וכיצד הן מטופלות. לא קרה בשתי הישיבות האחרונות.

> בשבוע שעבר התמוטט בניין מט ליפול בעקבות מפרויקט תמי'א 38, 4 סיעות הבית

פנו בבקשה לדיון במליאה בוועדה לתכנון ובניה - לא נתקבלה תשובה.

= בחודשיס האתרוניס אנחנו עדיס לתופעה של שינוי מסלולי טיסה מנתבייג מעל

רחובות העיר מבקש כי יוצג - מה ולמה השינוי.

הישיבה ננעלה 9

ראש העירייה: \\

%

רשמה: גב' רינה זאבי ;