פרוטוקול ועדת מליאה מס' 50

י' כסלו, תשפ"ב

15 נובמבר, 2021

לכבוד

חברות וחברי מועצת העירייה

תפוצת מוזמנים

הרצליה

הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 16.11.21

הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.

הישיבה תתקיים ביום ג', י"ב בכסלו תשפ"ב, 16 בנובמבר 2021

בשעה 19:00 (משוער)

ומיד לאחר ישיבת מועצה שלא מן המניין בנושא דו"ח מבקר העירייה,

באולם המליאה, בבניין העירייה

סדר היום :

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

.5 הצעות לסדר

.6 דיון בדרישה לכינוס ישיבת מועצה דחופה שלא מהמניין

.7 תב"רים

.8 בקשה להארכת תוקף תעריפי היטלים בחוק עזר להרצליה

.9 רכישת בנק איגוד על ידי בנק מזרחי – הסבת חשבונות

.10 נטילת הלוואה לביצוע הקמת מערכות pv מעל גגות מבני ציבור בהרצליה

.11 תיקון חוק עזר לצורך זיהוי גנטי של כלבים

.12 אישור מתן תמיכות

.13 אישור מועצת העיר בנושא אכיפה באמצעות מצלמות נייחות/ניידות בתחום העיר

הרצליה

.14 הרצליה – מעבר למעל מאה אלף תושבים לפי נתוני הלמ"ס

.15 אישור עבודות סלילה ותיעול רחובות

.16 המלצות הועדה לסיוע בדיור

.17 שונות

.1 אישור פרוטוקול

לא נתקבלו הערות לפרוטוקול .48

הפרוטוקול מאושר.

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

כפי שיונחו על שולחן המועצה.

.5 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י איל פביאן

בנושא: ניהול והתנהלות ישיבות מועצת העיר

רקע:

כולנו עדים לאופן בו מתנהלות ישיבות מועצת העיר הרצליה בפועל בקדנציה הנוכחית. כלל

חברי המועצה המשתתפים בהן עדים לכך באופן פיזי, זאת כאשר כל אחד מהם הוא נציג

ציבור המייצג אלפי תושבי העיר והוא מקדיש את מיטב זמנו והידע שלו ברצינות ובהתנדבות

בנושאים השונים העולים על סדר היום של המועצה.

כל אדם המעוניין צופה או יכול לצפות בהתנהלות הנ"ל של ישיבות המועצה בשידור ישיר או

בהקלטתן ביוטיוב.

לאחרונה הגיעו הדברים לצערי למצב בו הגדישו שוב את הסאה.

הנני להפנותכם לציטוטים מתוך פקודת העיריות, התוספת השנייה (סעיף :)136

תקנון בדבר ישיבות מועצה, זימונן והנוהל בהן:

פרק שמיני: ניהול הישיבה

ניהול ישיבת המועצה

.31 (א) ראש עיריה, סגן שהוא מינה, או חבר מועצה אחר שהמועצה הסמיכה בהתאם

להוראת סעיף 130 לפקודה, יהיה היושב ראש בישיבות המועצה וינהל את הישיבות.

(ב) נעדרו ראש העיריה וכל סגניו, חבר מועצה שהוסמך, כאמור בסעיף קטן (א), או סירבו

לנהל את הישיבה, יפתח הוותיק מבין חברי המועצה הנוכחים את הישיבה וחברי המועצה

יבחרו מביניהם יושב ראש לישיבה; לעניין סעיף זה, "הוותיק מבין חברי המועצה" – מי

שתקופת כהונתו במועצה היא הארוכה ביותר, ברציפות או שלא ברציפות, ומבין בעלי ותק

שווה – המבוגר שבהם.

תפקיד היושב ראש

.32 (א) יושב ראש הישיבה יפתח את ישיבות המועצה, ינהל את הדיונים, יסכם את תוצאות

הדיונים וההצבעה בכל עניין וינעל את הישיבה.

רשות דיבור

.33 לאחר דברי הפתיחה לנושא שעל סדר היום, ייתן יושב ראש הישיבה את זכות הדיבור

למשתתפים בדיון לפי סדר הפונים אליו, ובלבד שאם לא כל סיעות המועצה מיוצגות בוועדת

ההנהלה, ייתן היושב ראש את רשות הדיבור תחילה לנציג הסיעה הגדולה ביותר שאינה

מיוצגת כאמור.

זמן לדיבור

.34 (א) חבר המועצה, למעט יושב ראש הישיבה ויושב ראש ועדה המדווח בשם הוועדה, לא

יאריך בדיבור לגבי נושא שעל סדר היום, יותר מחמש דקות; ואולם יושב ראש הישיבה רשאי

להקציב לדובר זמן נוסף לדיבור ובלבד שלא יעלה על עשרים דקות לסיעה בסך הכל, לגבי

אותו נושא.

-עד כאן – סוף הציטוט מתוך פקודת העיריות.

בהתאם לאמור כנ"ל בחוק ,ברור לחלוטין מי אמור לנהל את ישיבות מועצת העיר ומי לא,

כיצד הוא אמור לנהלן, למי הוא אמור לתת זכות דיבור בכל נושא שעל סדר היום ומהו משך

הזמן המינימלי שהוא אמור לתת לכל חבר מועצת עיר בכל נושא ונושא.

הדברים ברורים, אך נראה שבכל זאת דרושה הצעה לסדר טריוויאלית של מועצת העיר

הרצליה בנושא זה.

ובהתאם לכך הנני מגיש את הצעת ההחלטה הבאה של מועצת העיר:

"מועצת העיר קובעת כי סדרי הדיונים בפועל של ישיבותיה, יהיו בהתאם לנאמר בתוספת

השנייה לפקודת העיריות , בתקנון בדבר ישיבות מועצה, זימונן והנוהל בהן."

הצעה לסדר מס' 2 ע"י דנה אורן ינאי

בנושא: דיווח לחברי מועצת העיר על התנהלות החברה לפיתוח תיירות הרצליה

לאור העובדה כי בשבועות האחרונים אנו נחשפים לשורה של אירועים שונים, כאשר השיא

היה כשחברי מועצת העיר נדהמו לשמוע כי ראש העיר מאוים על חייו כתוצאה מפעילות

ציבורית, אבקש לקיים דיון בנושא החברה לפיתוח תיירות בהרצליה ולבקש כי יו"ר

הדירקטוריון, מנכ"ל החברה וכל הנוגעים בחברה יציגו באופן גלוי ושקוף על כל מה שמנהל

בחברה.

נכון להיום אנו מעודכנים רק דרך אמצעי התקשורת ולא באמצעות דיווח מקצועי על נושא:

.1 מכרז ליועץ המשפטי.

.2 מכרזים ושינוי תב"ע למסעדות.

.3 זכיינות ורוכלות

.4 אלימות כלפי נבחרי ציבור

.5 התנהלות מול בעלי היאכטות במרינה.

לפיכך, מועצת העיר מבקשת לדון בכל הנושאים הר"מ ולקבל עדכון שלא באמצעות כלי

התקשורת על הנעשה בחברה, ובכל הקשור לביטחונו של ראש העיר.

הצעה לסדר מס' 3 ע"י מר יריב פישר

בנושא: עמותת אור זרוע

עיריית הרצליה מעניקה מזה שנים רבות תמיכות לעמותת אור זרוע, לאחרונה העיריה אף

הקצתה לעמותה מבנה ברחוב אבן עזרא 35 לשימוש כבית כנסת, בית הכנסת שופץ והורחב

בעלות גדולה מאוד מכספי הציבור.

על פי המיידעים שקבלנו לאחרונה התברר שהעמותה משתמשת במבנה לקידום מפלגת ש"ס

ונציגיה במועצת העיר, בנוסף קיים חשד סביר שנעשה במקום גם שימוש מסחרי וזאת בניגוד

מפורש לתנאי ההקצאה.

לאור התנהלותה הפסולה של עמותת אור זרוע מועצת העיר מחליטה להפסיק את התמיכות

בעמותה ולהחזיר את המבנה לרשות העיריה לאלתר זאת בשל אי עמידה בתנאים

ובהתחייבויות שהוגדרו בהקצאה.

.6 דיון בדרישה לכינוס ישיבת מועצה דחופה שלא מהמניין – מצ"ב.

.7 תב"רים

א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 3 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2021 בסכום כולל של 13,061,802 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 13,074,517 ₪

אחרים -12,715 ₪

סה"כ 13,061,802 ₪

מצ"ב קובץ.

ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 3 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2021 ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 4,700,000 ₪

אחרים -4,700,000 ₪

סה"כ -

מצ"ב קובץ.

ג. סגירת תב"רים - 2021 :

לאשר סגירת 31 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2021 והחזרת עודפי תקציב

לקרנות הרשות בסכום של 2,325,328 ₪.

מצ"ב קובץ.

.8 בקשה להארכת תוקף תעריפי היטלים בחוק עזר להרצליה

המועצה תתבקש לאשר הארכת תוקף תעריפי היטלים בחוק עזר להרצליה (סלילת

רחובות), התשס"ז-2007 ובחוק עזר להרצליה (תיעול), תשע"ט-2018 (להלן "חוקי

העזר") – מצ"ב מסמך גזבר.

.9 רכישת בנק איגוד ע"י בנק מזרחי - הסבת חשבונות

לידיעת המועצה המצ"ב.

.10 נטילת הלוואה לביצוע הקמת מערכות pv מעל גגות מבני ציבור בהרצליה

בישיבת המועצה שלא מן המניין, מיום 27/12/2020 לאישור תקציב הבלתי רגיל של

העירייה לשנת 2021 הוחלט: "במסגרת מיזם משותף של משרד האנרגיה, מפעל הפיס

ומרכז השלטון המקומי, נטילת הלוואה וחתימה על התחייבויות וכל מסמך אחר

שיידרש לצורך מימון הפרויקט שבתקציב הבלתי רגיל לשנת 2021 בסכום של 7,100

אלפי ₪".

נבקש לתקן בהחלטה כי את ההלוואה תיקח העירייה באופן עצמאי מבנק ולא דרך

המיזם של מפעל הפיס.

נוסח ההחלטה:

" לצורך מימון תב"ר 2213 הקמת מערכות pv מעל גגות מבני ציבור בהרצליה, המועצה

מסמיכה את גזבר העירייה לנהל מו"מ לנטילת הלוואה מבנק, בסכום של 7,100 אלפי

₪, ולחתום על כל המסמכים הנדרשים בקשר להלוואה והכל בהתאם לנוסחים

ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עימו.

.11 תיקון חוק עזר לצורך זיהוי גנטי של כלבים

מצ"ב דברי הסבר ונוסח תיקון חוקי העזר הרלוונטיים

.12 אישור מתן תמיכות

מצ"ב פרוטוקולים מישיבות ועדת התמיכות המקצועית מיום 4.11.21 ו-.8.11.21

מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית ומחליטה כדלקמן:

.1 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא תנועות נוער- מפעלי קיץ.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא תנועות נוער – חלוקת היתרה בגין תבחין מפעלי

קיץ, עדכון סכום התמיכה לתנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל וחלוקת

היתרה התקציבית בגין נושא תנועות הנוער לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים, ככל שישנם:

שם מבקש התמיכה סה"כ

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד 59,541

המחנות העולים 9,904

תנועת בני עקיבא ישראל 30,914

הסתדרות השומר הצעיר בישראל 5,510

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל 22,260

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים 64,323

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט שחף 56,482

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים 47,493

.2 מתן התמיכה לשנת 2021 למבקש התמיכה, תנועת בני עקיבא ישראל, בסכום העולה

על %50 מעלות הפעילות הנתמכת מאחר והם מסבסדים חניכים ולסניף עלויות

הפעלה גבוהות בשל כך.

.3 מתן התמיכה לשנת 2021 למבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט

הרצל, בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ומרבית מהחניכים

משלמים דמי חבר מסובסדים הנמוכים יותר מהסכום שמשלמים חניכים בשבטים

אחרים בתנועה ולכן ההוצאות של השבט מאוד גדולות.

.4 מתן התמיכה לשנת 2021 למבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט

דקר צופי ים, בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ועלויות

האחזקה השוטפות של הסירות השונות הן יקרות.

.5 על מבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל להמציא מסמכים

ונתונים נוספים בהליך ההבהרות המצדיקים את מתן מלוא התמיכה לשנת התמיכות

2020 למפקחת ועדת התמיכות כנדרש.

ככל ולא יומצאו המסמכים והנתונים לשביעות רצון המפקחת על התמיכות עד ליום

16/12/2021 יקוזז סכום התמיכה ביתר לשנת התמיכות ,2020 כולו או חלקו, העומד

כיום על 59,327 ₪ בהתאם להחלטת המפקחת על התמיכות ובאישור הגזבר ו/או מי

מטעמו.

.2 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא איכות הסביבה.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא איכות הסביבה לשנת הכספים 2021 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים

בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

קרן החינוך למען בתי הספר תל"י 7,234

אחל"ה - איכות חיים לתושבי השרון 15,674

החברה להגנת הטבע 17,844

אקואושן 15,191

יסודות לצמיחה דרור 12,057

.2 יובהר כי בהתאם להוראות התבחין, מתן התמיכה לכל אחד ממבקשי התמיכה בסעיף

1 לעיל מותנה בהגשת דו"חות רבעוניים אודות הפעילות הנתמכת ליחידה עד ליום

.16/12/2021

.3 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא שיעורי תורה.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא שיעורי תורה לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

בית כנסת מערב הרצליה 15,000

אהבת רזיאל 15,000

יאמר ליעקב 15,000

.2 יתרת התקציב בסך של 15,000 ₪ בנושא שיעורי תורה לא תחולק.

.4 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא בריאות

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא בריאות לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן, בכפוף

לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

מועדון ליונס הרצליה 10,000

אלו"ט - אגודה לאומית לילדים אוטיסטים 5,072

תמיכת הורים של לסביות והומוסקסואלים - תהל"ה 3,052

חן לפיריון וחיים 13,712

איחוד הצלה ישראל 28,127

יד שרה 22,616

ארגון נוער מגן דוד אדום 6,646

אגודה ישראלית לסוכרת 16,115

לראות - העמותה לחקר בריאות העין 17,245

מרפא לנפש 6,586

בית איזי שפירא - עמותת אבי 7,361

עמדא - עמותה לחולי דמנציה אלצהיימר ומחלות

6,430

דומות

איל"ן מרכז הספורט לנכים בר"ג 3,353

עמותת פרקינסון ישראל 7,138

דרור העמותה לשיקום נפשי בקהילה 4,471

האגודה לסוכרת נעורים (סוג )1 בישראל 13,219

רגע של אמת זק"א זיהוי קורבנות אסון 14,271

קו לחיים 7,000

.2 מתן התמיכה שאושר בסעיף 1 למבקש התמיכה, אגודה ישראלית לסוכרת, הינו

בכפוף

לקבלת הבהרות אודות השימוש בכספי התמיכה לשנת 2020 עד ליום

.16/12/2021

ככל וימצא כי מבקש הנ"ל קיבל תמיכה ביתר לשנת התמיכות ,2020 הסכום

העודף יקוזז מסכום התמיכה המאושר לשנת התמיכות .2021

.3 יתרת התקציב בסך של 3,588 ₪ בנושא בריאות לא תחולק.

.13 אישור המועצה להטמעת מערכת אכיפה באמצעות מצלמות נייחות/ניידות

בתחום העיר הרצליה

המועצה תתבקש לאשר:

- אכיפת שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית בתחום העיר הרצליה באמצעות

מצלמות נייחות/ניידות.

- אכיפת עבירות חניה בתחום העיר הרצליה באמצעות מצלמות נייחות/ניידות.

מצ"ב.

.14 הרצליה – מעבר למעל מאה אלף תושבים לפי נתוני הלמ"ס

מצ"ב מסמך מנהל אגף משאבי אנוש בנושא.

.15 אישור עבודות סלילה ותיעול רחובות

המועצה תתבקש לאשר:

א. ביצוע עבודות סלילה, תאורה ופיתוח, בהתאם לחוק העזר להרצליה (סלילת

רחובות) התשע"ע - ,2010 ולהכריז עליהם כרחובות ציבוריים :

• רחוב זאב.

ב. ביצוע עבודות תיעול, בהתאם לחוק העזר להרצליה (תיעול) התשע"ט - ,2018

ולהכריז עליהם כרחובות ציבוריים:

• רחוב אז"ר.

• רחוב ההסתדרות.

ג. אישור ביצוע עבודות תיעול, בהתאם לחוק העזר להרצליה (תיעול) התשע"ט -

.2018 בהחלטת מועצה מיום 20.3.2018 (להלן) אושרו עבודות תשתית ניקוז

והתקנת תיעול ברחוב בר כוכבא מהרחובות הרב קוק עד רחוב בן גוריון.

תתבקש המועצה לאשר את העבודות שבוצעו כחלק מעבודות תשתית אלו,

ברחובות תבור; כרמל; גלבוע; רוחמה; הצנחנים; והר מירון.

להלן החלטת המועצה מיום מ-:20.3.18

.16המלצות הועדה לסיוע בדיור

מצ"ב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיום .8.11.21

.17 שונות

בכבוד רב,

רינה זאבי

סגנית מנהל אגף ארגון ומנהל

ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום

כ"ח בחשוון תשפ"ב

3 בנובמבר 2021

אל:

חברי מועצת העיר

הנדון: אישור מועצת העיר בנושא אכיפה באמצעות מצלמות נייחות/ניידות בתחום

העיר הרצליה

.1 השימוש במצלמות וידאו לצורך אכיפת עבירות חניה הוא כלי להתמודד עם עבריינות חניה

בנסיבות בהן החניה עלולה לפגוע בסדר הציבורי או ליצור הפרעה לתנועה או למשתמשי

דרך אחרים (כדוגמת חניה בצמתים מרכזיים, תחנות אוטובוס, נתיבי תחבורה ציבורית,

מקומות חניה עבור נכים וכיו"ב).

.2 שימוש במצלמות לצורך אכיפת עבירות אלו, מהווה כלי עזר לשם מילוי תפקידו של פקח

החניה, בכפוף למגבלות הדין והנהלים.

.3 אגף ביטחון, פיקוח וסדר ציבורי של עיריית הרצליה אחראי לאכיפת חוקי העזר בנושא

העמדת רכב וחנייתו בתחום העיר הרצליה וכן חוק האכיפה בנתיבי תחבורה ציבורית,

לצורך שיפור איכות החיים של התושבים, שמירה על הסדר הציבורי והזרמת התנועה.

.4 האכיפה כיום מתבצעת באמצעות פקחי חניה ההולכים ברגל ו/או המתניידים בקטנוע/רכב

מזהים את העבירה ורושמים את הדוח באמצעות מסופון.

.5 לצורך שיפור וייעול, אכיפת החניה והגברת ההרתעה לבצע עבירות חניה, ככל שהחוק

יאפשר נדרשת מערכת טכנולוגית שתאפשר תיעוד עבירות חניה באמינות גבוהה ובמעורבות

מינימלית של כוח אדם.

.6 השימוש במצלמות וידאו לצורך אכיפת עבירות החניה בתחום הרשויות המקומיות, עשויה

להתבצע הן באמצעות הצבת מצלמות נייחות באזורים המועדים לביצוע עבירות החניה,

והן באמצעות מצלמות ניידות, המוצבות על גבי ניידות הפיקוח שיועדו לכך.

.7 המצלמות יוצבו רק בהתקיים צורך באכיפת עבירות חניה במקום מסוים, בנסיבות בהן

תנועת הרכב ו/או החניה עלולה לפגוע בסדר הציבורי או ליצור הפרעה לתנועה או

למשתמשי דרך אחרים.

קיומו של "צורך" כאמור יקבע בהתאם למאפיינים כלליים של אזור הצבת המצלמה, או

לנוכח קיומן של עובדות סטטיסטיות וניסיון העבר.

1

.8 הפערים הקיימים כיום :

• חוסר האכיפה והשימוש של נהגי רכב פרטי בנת"צים, פוגעים ביתרון וביעילות של

התחבורה הציבורית.

• מוקדים מרובי מקומות חניה ו/או מוקדים בעייתיים נדרשת פעילות אינטנסיבית

של פקחים. הפקח יכול להימצא בנקודה אחת בכל זמן נתון ולא בכל מקום כל

הזמן.

• האכיפה הקיימת כיום מוגבלת בזמן ומקום בהתאם למספר הפקחים הפרוסים

בשטח.

.9 הצרכים לשיפור האכיפה:

• מתן אפשרות לפקחים עירוניים לאכוף עבירות תנועה שתועדו במצלמות האכיפה,

יחזיר את היתרון של התחבורה הציבורית וישפר את השרות לציבור.

• מתן יכולת ניידת לתיעוד עבירות חניה לאורך הכבישים.

• מתן יכולת בלתי מאוישת ומפוקחת מרחוק 24/7 לתיעוד של עבירות חניה

במקומות בעייתיים , המצריכים אכיפה רציפה בזמן.

יכולת התיעוד תהיה של עבירות חניה הגורמות לסיכון כלפי המשתמשים בדרך

ו/או גורמות להפרעה בתנועה.

• האכיפה תתבצע בכל תנאי מזג אויר.

• האכיפה ככלל תהיה גלויה ותיצור "אפקט הרתעה".

.10דרישות לצורך ייעול האכיפה:

• רכב אכיפה - רכב אכיפה המצויד במערכת מצלמות ממוחשבות שיבצע סיורים

בהתאם לתוכנית אכיפה סדורה.

• מערכת קבועה - מערכת הכוללת מצלמות ממוחשבות נייחות המותקנות באופן

קבע במקומות בהם קיים מוקד של עבירות חניה.

• מרכז שליטה ובקרה - שיאפשר הפקת דוחות מהמצלמות הנייחות ע"י פקח.

• מערכת ניהול והפקת דוחות.

.11סמכות:

• בנתיבי תחבורה ציבוריים: החוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' ,)113 התשע"ה-

2015 מסמיך רשויות מקומיות להציב ולתפעל מצלמות בנתיבי תחבורה ציבוריים

לשם תיעוד עבירות תעבורה המנויות בתוספת האחת עשרה לפקודה, המונה כיום

2

עבירה אחת – "שימוש שלא כדין בנתיב נסיעה אשר יועד וסומן בתמרור לפי פקודה

זו כנתיב תחבורה ציבורית".

התקנות החדשות מסמיכות את הרשויות המקומיות להציב, לתפעל ולתחזק

מצלמות אכיפה אוטומטיות בנתיבי תחבורה ציבורית שיתעדו כלי רכב פרטי או

כלי רכב אחרים בלתי מורשים הנוסעים בנת"צים בניגוד לחוק.

• ברחבי העיר: בג"ץ 867/15 שהגיש עו"ד יוסי אור הכהן כנגד משרד הפנים, עיריית

חיפה, תל אביב, ראשון לציון, אשדוד ובאר שבע, עסק בחוקיות הנושא של אכיפה

באמצעות מצלמות.

עתירה זו אשר עברה כברת דרך, הביאה לכתיבת נוהל ע"י משרד הפנים.

נוהל זה פורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים בחודש מרץ 2018 (להלן: "חוזר

המנכ"ל"), תחת הכותרת -

"נוהלשימושבמצלמותוידאולצורךאכיפתעבירותחניהברשויותהמקומיות".

בית המשפט העליון הסתפק בנוהל האמור ומחק את העתירה שהוגשה בנושא, אך

השאיר פתח לעותר להגיש עתירות ספציפיות כנגד אותם הרשויות העושות שימוש

במצלמות.

לאחרונה נתנה החלטה נוספת בנושא "אכיפת החניה באמצעות מצלמות", גם ע"י

בית המשפט המחוזי, בערעור שהגישה עיריית תל אביב בתיק חניה (עפמ"ק -50075

.11-18 בית המשפט המחוזי קבע כי לא מתקיימת פגיעה בפרטיות העוברים

והשבים וכי, ככל שקיימת פגיעה כזו, הרי שמדובר בפגיעה בעוצמה קטנה ביותר

ועל כן היא מידתית ולתכלית ראויה ואיננה דורשת הסמכה בחוק.

עוד קבע בית המשפט המחוזי, כי כיום יש הסדרה בעניין הצבת והפעלת מצלמות

הווידאו דנן לצורך אכיפת עבירות חניה המעוגנת בחוזר המנכ"ל (הנוהל). וכל עוד

לא נקבע אחרת על ידי בית משפט מנהלי, חוזר המנכ"ל דנן מהווה הסדרה חוקית

בעניין הצבת מצלמות אכיפת עבירות החניה.

.12 החקיקה הראשית בפקודת התעבורה ותקנות התעבורה (הפעלת מצלמות בידי רשות

מקומית לשם תיעוד שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית), וכן הנוהל שפורסם

בחוזר המנכ"ל קובעים את השיטה והשימוש ע"י מספר היבטים:

• הגורם האחראי על הצבת המצלמות.

• איתור ובחינת הצורך בצילום מקום ציבורי.

• תנאים להצבת המצלמות (מיקום, כמות. מאפייני מצלמה וצילומים, זמני צילום,

שילוט ויידוע הציבור).

• הוראות שתכליתן הגנה על פרטיותם של נוסעים ועוברי אורח העוברים בתחומי

השטח המצולם ושמירה על צנעת הפרט.

3

• הפקת הודעת תשלום קנס על סמך הצילומים.

• בדיקת ציוד הצילום + דיווח.

• אבטחת המידע.

• אופן ומשך שמירת הצילומים.

.13היעדים:

• מתן יכולת לתיעוד עבירות תנועה לאורך הכבישים בתחומי העיר הרצליה באמינות,

מהימנות וזמינות גבוהה מאוד.

• מתן יכולת להפיק דוחות עבירה על בסיס צילומי מצלמות בזמן קצר מביצוע העבירות

ושליחת הדוחות לאזרחים תוך 10 ימים מעת ביצוע עבירת מסוג חניה או 5 ימים מעת ביצוע

עבירה מסוג נסיעה בנת"צ לצורך השגת אפקט ההרתעה.

• האכיפה באמצעות מצלמות קבועות / ניידות שיותקנו לאורך נתיבי התחבורה הציבורית

ו/או בנתיבי תחבורה ראשיים בעיר, במקומות בהן התיעוד שיופק יוכיח מעבר לכל ספק

את ביצוע העבירה ואת זהות כלי הרכב מבצע העבירה.

• תיעוד העבירה תעשה באמצעות המצלמות על פני שטח נרחב ובו זמנית וזאת על מנת

לצמצם את הצורך בכ"א בתפעול המערכת, מצלמות יאפשרו את גילוי וזיהוי העבירה

באופן אוטומטי באמינות ומהימנות גבוהה.

• מערכת מצלמות האכיפה תעמוד בכל דרישות החוק, בתקנות והוראות החוק / הנוהל.

• מערכת המצלמות תכיל מערכת אבטחת מידע למניעת פגיעה ושיבוש בפעולתה ולמניעת

חשיפת מידע לבלתי מורשים בהתאם לחוק הגנת הפרטיות.

.14 סעיף 27א(1יב) לפקודת התעבורה [נוסח חדש], תקנה 2 לתקנות התעבורה (הפעלת

מצלמות בידי רשות מקומית לשם תיעוד שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית),

התשע"ז – ,2016 והנוהל בחוזר המנכ"ל, קובעים כי הפעלת סמכויות לצורך אכיפת

עבירות תעבורה בידי רשויות מקומיות באמצעות מצלמות מותנית באישור מליאת

מועצת הרשות המקומית.

.15 משרד התחבורה משתתף בעלות מימון מערכת האכיפה בנת"צ בסה"כ של %85 מעלות

ההקמה, והעלות השוטפת תמומן מההכנסות שיתקבלו מהדוחות.

4

.16 לאור כל האמור לעיל, אודה לאישורכם להטמעת מערכת אכיפה באמצעות מצלמות,

המיועדת לתת מענה מתקדם ויעיל לאכיפת עבירות חניה.

.17 נוסח האישור הנדרש בהצעת המועצה:

א. מועצת העיר מאשרת אכיפת שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית בתחום העיר

הרצליה באמצעות מצלמות נייחות/ ניידות.

ב. מועצת העיר מאשרת אכיפת עבירות חניה בתחום העיר הרצליה באמצעות מצלמות

נייחות/ ניידות.

בברכה, בברכה,

עו"ד אייל רייך בעז מייזל

המשנה ליועמ"ש ר' מינהל תפעול

והתובע העירוני

רצ"ב

נספח א' - מפת מתחם האכיפה בנת"צ שבעת הכוכבים ובן ציון מיכאלי.

נספח ב' - מקומות בעיר בהם יוצבו מצלמות נייחות לאכיפה וכן אזורים בהם האכיפה

תעשה באמצעות מצלמות ניידות.

5

נספח א'

מפת קטע האכיפה בנת"צ שבעת הכוכבים, הרכבת ובן ציון מיכאלי

שלב א' ב- 7 אתרים (12 מצלמות).

שלב ב' - תבוצע הרחבה לאורכו של מסלול מהיר לעיר.

נספח ב'

מקומות בעיר בהם יוצבו מצלמות נייחות לאכיפה חניה (יועתקו בהתאם לצורך)

- סוקולוב

- בן גוריון

- שדרות חן

- אחד העם

- ארלוזורוב

- הס

- בר אילן

- אבא אבן

- משכית

6

- חבצלת השרון

- וינגייט

- אייבי נתן

הערה: מקומות האכיפה אינם "רשומה סגורה" , קביעת המקומות נתונה לשינויים

בהתאם לתוואי השטח, התנועה והצורך באכיפה שמתעורר מעת לעת.

אזורים בהם האכיפה תעשה באמצעות מצלמות ניידות:

- כל העיר

הערה: אזורי האכיפה אינם "רשומה סגורה" וקביעת המקומות נתונה לשינויים בהתאם

לתוואי השטח, התנועה והצורך באכיפה שמתעורר מעת לעת.

7

גז/315260/21

כה' בחשון תשפ"ב

31/10/21

לכבוד

חברי מועצת העיר

הרצליה

בקשה להארכת תוקף תעריפי היטלים בחוק עזר להרצליה (סלילת רחובות), התשס"ז-2007

ובחוק עזר להרצליה (תיעול), תשע"ט-2018 ( להלן: "חוקי העזר")

החל מיום 1/1/2021 הטלת היטל סלילה על פי סעיף 13 לחוק עזר להרצליה (סלילת רחובות),

התשס"ז-2007 והטלת היטל תיעול על פי סעיף 15 לחוק עזר להרצליה (תיעול), תשע"ט-2018

טעונות אישור של מועצת העיר ושל שר הפנים או מי מטעמו. לצורך כך יש לבדוק את תעריפי

חוקי העזר וככל שיידרש לעדכן אותם.

כידוע יש חשיבות רבה לגביית היטלים למימון פעילות העירייה וליכולתה לבצע עבודות פתוח.

בתאריך 27/10/2020 אישרה מועצת העיר להמשיך הטלת היטלי סלילת רחובות והיטל תיעול על

פי התעריפים הקבועים בחוקי העזר התקפים כיום, וזאת החל מיום 1 בינואר 2021 ועד ליום

.31/12/2021

משרד הפנים אישר המשך גביית היטלי סלילת רחובות והיטל תיעול עד ליום .31/12/2021

החל תהליך איסוף הנתונים והמידע וקיום ישיבות שוטפות. התהליך התעכב הן בשל משבר

הקורונה והן בשל המורכבות הרבה באיסוף הנתונים המחייב דיונים וחוות דעת שונות, בחינות

מקצועיות, משפטיות, כלכליות, הנדסיות ועוד.

כמו כן, תהליך אישור התחשיבים מול משרד הפנים ארוך ומורכב.

בהתאם לנסיבות המפורטות לעיל, מוצע כי עד להשלמת תהליך בדיקת ועדכון התעריפים, ככל

שיידרש, ועל מנת לשמור על רצף חקיקתי, מועצת העיר תאשר מכח סמכותה על פי סעיף 13

לחוק עזר להרצליה (סלילת רחובות), התשס"ז-2007 ועל פי סעיף 15 לחוק עזר להרצליה (תיעול),

תשע"ט-2018 להמשיך הטלת היטלי סלילת רחובות והיטל תיעול על פי התעריפים הקבועים

בחוקי העזר התקפים כיום וזאת החל מיום 1 בינואר .2022 החלטה זאת תעמוד בתוקפה עד ליום

31/12/2022 או עד לפרסום תיקון חדש לחוקי העזר בקשר עם תעריפי ההיטלים, לפי המוקדם

מביניהם.

החלטה זו טעונה אישור שר הפנים.

ב ב ר כ ה,

רוני חדד

גזבר עיריית הרצליה.

העתק

משה פדלון, ראש העירייה

אהוד לזר, מנכ"ל העירייה

עו"ד ענת בהרב קרן, היועצת המשפטית לעירייה

הילה רוזן, סגנית גזבר ומנהלת אגף תקצוב וכלכלה

שלומי אסולין, מנהל אגף הכנסות העירייה.

תאריך: 11/11/2021

מספרנו: 316011

מועצת העיר

הנדון: הרצליה – מעבר למעל מאה אלף תושבים לפי נתוני הלמ"ס

שלום רב,

.1 על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה החל מחודש יוני 2021 חצתה העיר הרצליה את מאה אלף התושבים.

.2 מצורפים בנספח נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לחודש יוני 2021 ולחודש אוקטובר 2021 וכן קישור למראה המקום

המדויק באתר הלמ"ס.

.3 לאור נתון זה ולפי דרישת משרד הפנים, על מנת לעדכן את שכר העובדים בחוזים בכירים, לרבות לפי סעיף 168 לפקודת העיריות

נבקש שהמועצה תאשר את המעבר מרשות בדרגה 6 לרשות בדרגה 7 (דרגה 8 לדרגה 9 בדירוג הישן) לפי החוזרים המשותפים של

מנכ"ל משרד הפנים והממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר וכן את המעבר מרשות המוגדרת כרשות ברמה ב' לרשות

ברמה א' בהתאם לחוקת העבודה לעובדי הרשויות המקומיות.

.4 בתודה מראש.

בברכה,

גיל- עד סורדו

מנהל אגף משאבי אנוש

1

נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

יוני 2021

2

נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

אוקטובר 2021

מראה מקום – אתר הלמ"ס (לוחות ותרשימים שנתיים):

https://www.cbs.gov.il/he/subjects/Pages/%D7%90%D7%95%D7%9B%D7%9C%D7%95%D7%A1%D7%99%D7%99%D7%9

4-%D7%91%D7%99%D7%99%D7%A9%D7%95%D7%91%D7%99%D7%9D.aspx

3

פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 11

מיום 4/11/2021

בשל ההתפשטות מחדש של נגיף הקורונה התקיימה הישיבה באמצעות אפליקציית "zoom" ניהול

הוועדה בוצע באופן שמשתתפי הדיון יכולים לראות ולשמוע את כולם, וההחלטה שתתקבל תהא

בהתאם לכך.

נכחו בישיבה :

חברי ועדה

עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה

רו"ח הילה רוזן - ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה

מוזמנים קבועים

רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת תמיכות

גב' מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים ויועל"ן

גב' איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכה ומנהלת מח' בקרת תקצב רגיל

ותקני כח אדם

רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, מחלקת ועדות עירוניות

מוזמנים נוכחים :

מר עדי חמו - מנהל מחלקת הבריאות העירונית

מנהל מכלול בריאות בחירום ובעת משברים

מר עומרי משעלי - מנהל היחידה איכות הסביבה

גב' דניס בלמקר - מנהלת מדור רישוי סביבתי ומניעת מפגעים, מחלקת איכות הסביבה

על סדר היום:

.1 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא תנועות נוער- מפעלי קיץ.

.2 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא איכות הסביבה.

.3 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא שיעורי תורה.

.4 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא בריאות.

עמוד 1 מתוך 5

מהלך הדיון:

.1 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא תנועות נוער- מפעלי קיץ.

ירד מסדר היום.

.2 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא איכות הסביבה.

רו"ח איילה ממן:

לנושא זה הוגשו 5 בקשות.

סך התקציב לנושא זה עומד על 68,000 ₪.

טבלת החלוקה מונחת בפניכם.

אחל"ה - איכות חיים לתושבי השרון

בהתאם לדו"חות הכספיים שלהם לשנים 2018-2019 וגם מאזן הבוחן לשנת 2020 שצורפו על

ידם לבקשת התמיכה נראה כי אין לעמותה זו ממש פעילות.

דניס עשתה בירור מול העמותה אודות פעילותה והיא תרחיב על כך.

אין לי הערות לגבי יתר מבקשי התמיכה בנושא זה.

כמו כן, בהתאם להוראות התבחינים אחד מתנאי הסף הינו כי המוסד מבקש התמיכה מתחייב

להגיש ליחידה דו"חות רבעוניים אודות הפעילות הנתמכת.

דניס בלמקר:

אני הסברתי והדגשתי למבקשי התמיכה באופן אישי כי עליהם לקיים את הפעילות עד תום

השנה ולהמציא לוועדה דו"חות רבעוניים לשנת התמיכות.

הם מודעים לכך שלצורך קבלת כספי התמיכות הם צריכים להמציא דו"חות רבעוניים עבור

הפעילות הנתמכת.

אחל"ה - איכות חיים לתושבי השרון

לאחר שיחה עם נציגי העמותה, נמצא כי הסיבה העיקרית לכך שמבקש התמיכה הנ"ל לא הגיש

בקשה לתמיכה בשנת 2020 היא מאחר ולא הייתה פעילות כספית בשנה זו.

גם הפעילות בשנים 2018-2019 היתה מאוד מצומצמת מבחינה כספית.

הפרויקט העיקרי של העמותה הוא בנושא תע"ש רמת השרון.

העלאת מודעות הציבור, השיח הציבורי והפעילות המשפטית להתנגדות או לכל הפחות לוודא

כי הפיתוח נעשה עם התחשבות בזיהום הקיים וכן לגייס ולשתף פעולה עם גופים ורשויות

לנושא הזה.

הייתה האטה של הנושא הזה, בגלל הקורונה, אבל לא רק.

הם הגישו לפני כשנתיים עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי אשר מתנהלת עד היום.

ממועד הגשת העתירה לבית המשפט המחוזי ועד היום יש לעמותה פעילות והוצאות משפטיות

בגין השלמות, חוות דעת וכו' בהתאם לדרישות בית המשפט.

כאשר העתירה בבית המשפט המחוזי תסתיים, לטענת העמותה הם צופים המשך הליך מול

בית המשפט העליון.

כמו כן, הם גם רוצים ללוות את זה עם פעילות ציבורית למשל באמצעות אירוע שיתקיים

בהרצליה להעלאת השיח בנושא, והם יודעים שהם צריכים לבצע את הפעילות השנה.

דיברתי עם נציגי העמותה והבהרתי והדגשתי להם שהפעילות צריכה להתקיים בהרצליה.

רו"ח אסתר שרעבי:

האם עמותה זו קיימה פעילות בשנת התמיכות ,2021 עד היום, 4/11/2021?

דניס בלמקר:

הם מקיימים פעילות אך חלק מהותי ממנה הוא פעילות התנדבותית.

מבחינה כספית לעמותה יש עלויות משפטיות בגין התנהלות העתירה מול בית המשפט המחוזי.

רו"ח הילה רוזן:

בשנים קודמות קוזזו לעמותה זו כספי תמיכה ביתר שקיבלה.

עמוד 2 מתוך 5

דניס בלמקר:

מעבר לאירועים ולפעולות ההסברה, חוות הדעת המומחים שהם מפיקים לאורך העתירה

באמצעות הכספים שהם מקבלים, הם בסיס חשוב מאוד למהלך שהוא בהחלט חשוב להרצליה

כעירייה ולכל תושבי הסביבה.

עומרי משעלי:

נושא השטחים הפתוחים מאוד מעניין אותנו כיחידה, אפולוניה ותע"ש רמת שרון ולכן אנו

מאוד תומכים בהם.

רו"ח הילה רוזן:

דניס ועומרי, תשומת ליבכם לנושא לוחות הזמנים של מבקשי התמיכה לצורך המצאת דו"חות

הביצוע לשנה זו ולמועד האחרון בו ניתן להעביר את כספי התמיכה.

דניס בלמקר:

כל מבקשי התמיכה אמרו לנו שהם עושים את מיטב המאמצים להמציא את הדו"חות

הרבעוניים.

החלטות:

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את

תקציב התמיכות בנושא איכות הסביבה לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן, בכפוף

לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

קרן החינוך למען בתי הספר תל"י 7,234

אחל"ה - איכות חיים לתושבי השרון 15,674

החברה להגנת הטבע 17,844

אקואושן 15,191

יסודות לצמיחה דרור 12,057

.2 יובהר כי בהתאם להוראות התבחין, מתן התמיכה לכל אחד ממבקשי התמיכה בסעיף 1

לעיל מותנה בהגשת דו"חות רבעוניים אודות הפעילות הנתמכת ליחידה עד ליום

.16/12/2021

.3 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא שיעורי תורה.

רו"ח איילה ממן:

לנושא זה הוגשו 3 בקשות, תקציב התמיכות בנושא שיעורי תורה הינו 60,000 ₪.

טבלת החלוקה מונחת בפניכם.

בהתאם להוראות התבחין, ישנה מגבלה לסכום תמיכה מקסימלי למבקש תמיכה עד לגובה של

%25 מתקציב שיעורי תורה, קרי 15,000 ₪.

כל מבקש תמיכה קיבל את מקסימום התמיכה שניתן לקבל לפי התבחינים.

מאחר ושלושת הבקשות קיבלו את מקסימום התמיכה שניתן לקבל במסגרת תבחין זה, 15,000

₪ כל אחת, נותרה יתרה בלתי מחולקת בסך של 15,000 ₪.

עמוד 3 מתוך 5

החלטות:

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את

תקציב התמיכות בנושא שיעורי תורה לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז

מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים לשנת 2021 בש"ח:

בית כנסת מערב הרצליה 15,000

אהבת רזיאל 15,000

15,000

יאמר ליעקב

.2 יתרת התקציב בסך של 15,000 ₪ בנושא שיעורי תורה לא תחולק.

.4 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא בריאות.

רו"ח איילה ממן:

לנושא זה הוגשו 18 בקשות, תקציב התמיכות בנושא בריאות הינו 196,000 ₪.

טבלת החלוקה מונחת בפניכם.

להלן הערותיי:

.1 מועדון ליונס הרצליה:

עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2021 שהוגש ע"י העמותה, סכום הבקשה לתמיכה

של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום התמיכה יעמוד

על 10,000 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.

.2 קו לחיים:

עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2021 שהוגש ע"י העמותה, סכום הבקשה לתמיכה

של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום התמיכה יעמוד

על 7,000 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.

.3 יתרה בלתי מחולקת:

יתרת התקציב בסך של 3,586 ₪ לא תחולק.

.4 אגודה ישראלית לסוכרת:

לפי דוח הביצוע לשנת 2020 העמותה נתמכה ע"י העירייה בשיעור של %97 מהיקף

הפרויקט הנתמך.

מאחר ולא ניתן לתת תמיכה מעבר ל- %90 מהיקף הפרויקט הנתמך פניתי לעמותה לפני

מס' חודשים לקבלת הבהרה מרו"ח העמותה על כך.

טרם התקבלה הבהרה מרו"ח העמותה כנדרש.

ככל וימצא כי מבקש הנ"ל קיבל תמיכה ביתר לשנת התמיכות ,2020 הסכום העודף יקוזז

מסכום התמיכה המאושר לשנת התמיכות .2021

עמוד 4 מתוך 5

החלטות:

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את

תקציב התמיכות בנושא בריאות לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז

מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

מועדון ליונס הרצליה 10,000

אלו"ט - אגודה לאומית לילדים אוטיסטים 5,072

תמיכת הורים של לסביות והומוסקסואלים - תהל"ה 3,052

חן לפיריון וחיים 13,712

איחוד הצלה ישראל 28,127

יד שרה 22,616

ארגון נוער מגן דוד אדום 6,646

אגודה ישראלית לסוכרת 16,115

לראות - העמותה לחקר בריאות העין 17,245

מרפא לנפש 6,586

בית איזי שפירא - עמותת אבי 7,361

עמדא - עמותה לחולי דמנציה אלצהיימר ומחלות דומות 6,430

איל"ן מרכז הספורט לנכים בר"ג 3,353

עמותת פרקינסון ישראל 7,138

דרור העמותה לשיקום נפשי בקהילה 4,471

האגודה לסוכרת נעורים (סוג )1 בישראל 13,219

רגע של אמת זק"א זיהוי קורבנות אסון 14,271

קו לחיים 7,000

.2 מתן התמיכה שאושר בסעיף 1 למבקש התמיכה, אגודה ישראלית לסוכרת, הינו בכפוף

לקבלת הבהרות אודות השימוש בכספי התמיכה לשנת 2020 עד ליום .16/12/2021

ככל וימצא כי מבקש הנ"ל קיבל תמיכה ביתר לשנת התמיכות ,2020 הסכום

העודף יקוזז מסכום התמיכה המאושר לשנת התמיכות .2021

.3 יתרת התקציב בסך של 3,588 ₪ בנושא בריאות לא תחולק.

בכבוד רב,

עו"ד אהוד לזר

מנכ"ל העירייה

יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח

עמוד 5 מתוך 5

פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 12

מיום 8/11/2021

בשל ההתפשטות מחדש של נגיף הקורונה התקיימה הישיבה באמצעות אפליקציית "zoom" ניהול

הוועדה בוצע באופן שמשתתפי הדיון יכולים לראות ולשמוע את כולם, וההחלטה שתתקבל תהא

בהתאם לכך.

נכחו בישיבה :

חברי ועדה

עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה

רו"ח הילה רוזן - ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה

מוזמנים קבועים

רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת תמיכות

גב' מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים ויועל"ן

גב' איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכה ומנהלת מח' בקרת תקצב רגיל

ותקני כח אדם

רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, מחלקת ועדות עירוניות

מוזמנים נוכחים :

גב' מיטל כהן רבוא - מנהלת המחלקה לחינוך בלתי פורמלי, תנו"ס

על סדר היום:

.1 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא תנועות נוער- מפעלי קיץ.

עמוד 1 מתוך 4

מהלך הדיון:

רו"ח איילה ממן:

טבלאות החלוקה מונחת בפניכם.

להלן הערותיי:

.1 תבחין מס' -3 מפעלי קיץ :

סך התבחין עומד על 206,700 ₪ והוא מתחלק בין 8 מבקשי תמיכה בהתאם להוראות

התבחין.

.2 תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים:

מסכום התמיכה בהתאם להוראות תבחין -3 מפעלי קיץ הופחת סך של 9,674 ₪ והוא עומד

על סך של 64,323 ₪ מאחר ולאחר החלוקה הנ"ל, נמצא כי שבט רשפים הגיע לסכום

התמיכה המקסימלי העומד על סך 450,000 ₪.

הסכום שהופחת יחולק בין יתר מבקשי התמיכה כפי שיפורט בהמשך.

.3 חלוקת היתרה התקציבית בין יתר מבקשי התמיכה:

בהתאם להוראות התבחין, במידה ונותרת יתרה מאחד מהתבחינים, היא תחולק באופן

יחסי לפי מספר החניכים בכיתות ד'-יב'.

נותרה יתרה תקציבית בגין תבחין מס' -3 מפעלי קיץ בסך של 32,283 ₪ (22,609 ₪ + 9,674

₪ שהופחתו לשבט רשפים כאמור בסעיף 2 לעיל) ובגין תבחין מס' -4 סכום ההנחות שניתנו

ע"י תנועת הנוער בהרצליה בסך של 77,088 ₪.

סה"כ היתרה התקציבית המצרפית לחלוקה בין יתר מבקשי התמיכה עומדת על סך של

109,371 ₪.

רו"ח הילה רוזן:

מבקשת לקבל הבהרה.

בדיון מיום 12/7/2021 צוין כי נותרה יתרה לחלוקה בסך של 89,927 ₪.

רו"ח אסתר שרעבי:

נפלה טעות סופר בפרוטוקול של 200 ₪, היה צריך להירשם כי נותרה יתרה לחלוקה 89,727 ₪

במקום 89,927 ₪.

רו"ח איילה ממן:

.1 תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל

במסגרת הדיון שהתקיים ביום ,12/7/2021 צוין כי סכום התמיכה עפ"י מבחני החלוקה

בצרוף הסכום שניתן להם בנושא הקומונות עומד על סך של 149,120 ₪.

מאחר ולמועד הדיון הוגש על ידו היקף הכספי של הפרויקט הנתמך העומד על סך של

151,646 ₪, כך שהסכום המקסימלי, עפ"י נתון זה, הינו %90 מהיקף הפרויקט הנתמך –

136,481 ₪.

לכן במסגרת הדיון אושרה להם תמיכה בגובה של 136,481 ₪ בלבד.

מאוחר יותר לאחר הדיון, בעקבות הערותיי, השבט הגיש לנו תקציב מעודכן לשנת

התמיכות 2021 והיקף הפרויקט המעודכן הינו 182,565 ₪, כך שסכום התמיכה המקסימלי

המעודכן עלה ועומד על סך של 164,309 ₪.

לכן הם זכאים לקבל את מלוא התמיכה שאושרה להם ביום ,12/7/2021 קרי 149,120 ₪

ללא הפחתות. לפיכך, היתרה המעודכנת לאחר החלוקה שבוצעה ב- 12.7.21 הינה 77,088

₪ בלבד.

ההערה למבקש התמיכה הנ"ל מהדיון ביום 12/7/2021 אודות תמיכה ביתר לשנת 2020

נותרה בעינה מאחר והוא טרם המציא את התייחסותו לדו"ח הביצוע לשנת 2020 כנדרש.

.2 חלוקת היתרה התקציבית בין יתר מבקשי התמיכה:

היתרה התקציבית בסך 109,371 ₪ מתחלקת באופן יחסי בין כל מבקשי התמיכה, למעט

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים שקיבלה את סכום התמיכה המקסימאלי

כמפורט לעיל, לפי מספר החניכים בכיתות ד'-יב'.

לאחר חלוקת היתרה הנ"ל נמצא כי לכל אחד ממבקשי התמיכה להלן סכום התמיכה עולה

על %50 מההיקף הכספי של הפרויקט הנתמך:

• תנועת בני עקיבא ישראל - סכום התמיכה מהווה %53 מתקציב הפרויקט הנתמך.

• תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל- סכום התמיכה מהווה %87 מתקציב

הפרויקט הנתמך.

עמוד 2 מתוך 4

• תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים - סכום התמיכה מהווה %52

מתקציב הפרויקט הנתמך.

ניתן לתת תמיכה עד לגובה של %90 מתקציב הפרויקט הנתמך באישור חריג של מועצת

העיר ובכפוף לנימוק הרפרנט.

.3 הטבלה שצורפה לסדר היום משקפת את חלוקת מלוא סכום התקציב בגין תבחין תנועות

הנוער על סך 1.8 מיליון ₪.

מיטל כהן רבוא:

.1 תנועת בני עקיבא ישראל:

אני ממליצה על מתן תמיכה למבקש תמיכה הנ"ל בשיעור העולה על %50 מהפעילות

הנתמכת מאחר והם מסבסדים חניכים ולסניף עלויות הפעלה גבוהות בשל כך.

.2 תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל:

אני ממליצה על מתן תמיכה למבקש תמיכה הנ"ל בשיעור העולה על %50 מהפעילות

הנתמכת מאחר שבט הרצל זה שבט חדש שהולך ונבנה ואנו מקווים להצמיח אותו בשנים

הבאות.

מאחר ומרבית מהחניכים משלמים דמי חבר מסובסדים הנמוכים יותר מהסכום

שמשלמים חניכים בשבטים אחרים בתנועה, בשל מצב סוציו אקונומי נמוך ולכן ההוצאות

של השבט מאוד גדולות.

.3 תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים:

אני ממליצה על מתן תמיכה למבקש תמיכה הנ"ל בשיעור העולה על %50 מהפעילות

הנתמכת מאחר ועלויות האחזקה השוטפות של הסירות השונות הן גבוהות מאוד.

החלטות:

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את

תקציב התמיכות בנושא תנועות נוער – חלוקת היתרה בגין תבחין מפעלי קיץ, עדכון סכום

התמיכה לתנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל וחלוקת היתרה התקציבית

בגין נושא תנועות הנוער לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל

שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים, ככל שישנם:

שם מבקש התמיכה סה"כ

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד 59,541

המחנות העולים 9,904

תנועת בני עקיבא ישראל 30,914

הסתדרות השומר הצעיר בישראל 5,510

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל 22,260

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים 64,323

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט שחף 56,482

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים 47,493

.2 ועדת התמיכות המקצועית ממליצה בפני מועצת העירייה, פה אחד, על מתן התמיכה

לשנת 2021 למבקש התמיכה, תנועת בני עקיבא ישראל, בסכום העולה על %50 מעלות

הפעילות הנתמכת מאחר והם מסבסדים חניכים ולסניף עלויות הפעלה גבוהות בשל כך,

כמפורט לעיל.

עמוד 3 מתוך 4

.3 ועדת התמיכות המקצועית ממליצה בפני מועצת העירייה, פה אחד, על מתן התמיכה

לשנת 2021 למבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל, בסכום

העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ומרבית מהחניכים משלמים דמי חבר

מסובסדים הנמוכים יותר מהסכום שמשלמים חניכים בשבטים אחרים בתנועה ולכן

ההוצאות של השבט מאוד גדולות, כמפורט לעיל.

.4 ועדת התמיכות המקצועית ממליצה בפני מועצת העירייה, פה אחד, על מתן התמיכה

לשנת 2021 למבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים,

בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ועלויות האחזקה השוטפות של

הסירות השונות הן יקרות.

.5 על מבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל להמציא מסמכים

ונתונים נוספים בהליך ההבהרות המצדיקים את מתן מלוא התמיכה לשנת התמיכות

2020 למפקחת ועדת התמיכות כנדרש.

ככל ולא יומצאו המסמכים והנתונים לשביעות רצון המפקחת על התמיכות עד ליום

16/12/2021 יקוזז סכום התמיכה ביתר לשנת התמיכות ,2020 כולו או חלקו, העומד כיום

על 59,327 ₪ בהתאם להחלטת המפקחת על התמיכות ובאישור הגזבר ו/או מי מטעמו.

בכבוד רב,

עו"ד אהוד לזר

מנכ"ל העירייה

יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח

עמוד 4 מתוך 4

סגירת תב"רים שנת 2021

מס' מס' אומדן מאושר ביצוע יתרה

שם תב"ר תקציב מאושר ביצוע הכנסות מקור מימון אגף פרק תב"ר

סידורי תב"ר במועצה הוצאות תקציבית

1 1369 פיצויי הפקעה גוש 6525 חל' 130,131 4,000,000 1,670,700 1,670,700 1,396,855.13 273,844.87 קרן עבודות פיתוח נכסים 930

2 1472 מיזוג אוויר מוס"ח 11,306,096 11,306,096 11,306,096 11,304,949.89 1,146.11 קרן עודפי תקציב רגיל תבל 810

3 1579 הכנת תוכנית אב לקיימות בעיריית הרצליה 170,000 161,000 161,000 155,741.28 5,258.72 קרן עודפי תקציב רגיל שאיפה 870

4 1662 החלפת תאורה באולמות ספורט 1,815,000 675,000 675,000 671,204.55 3,795.45 קרן עודפי תקציב רגיל תבל 870

5 1760 התייעלות עירונית באיזור התעשיה 900,000 300,000 300,000 38,898.00 261,102.00 קרן עבודות פיתוח הנדסה 732

6 1791 שיפוץ ב"מ ספריה+חניון גוש 6532 -346 570,000 500,000 500,000 500,000.00 0.00 קרן עבודות פיתוח נכסים 930

7 1804 פיתוח מדרגות קיר תומך פנחס רוזן 200,000 200,000 200,000 174,621.02 25,378.98 קרן עבודות פיתוח תבל 742

8 1806 תכנון רכבת עלית איזור תעשיה 500,000 350,000 350,000 234,543.00 115,457.00 קרן עבודות פיתוח הח.לפיתוח 732

9 1811 תכנון דיור בן ציון מיכאלי 250,000 250,000 250,000 250,000.00 קרן עבודות פיתוח הנדסה 732

10 1890 סירות מתקנים מועדון ימי 1,100,000 1,100,000 1,100,000 1,015,344.40 84,655.60 קרן עודפי תקציב רגיל תנוס 829

12 1933 שיפוצים ובטיחות אש מוזיאון 1,370,000 1,370,000 1,370,000 1,359,909.21 10,090.79 קרן עבודות פיתוח תבל 826

13 1950 תכנון שינוי גבולות העיר 500,000 100,000 100,000 100,000.00 קרן עבודות פיתוח הנדסה 732

14 1976 הצטידות חדשה בי"ס אופק 644,100 644,100 644,100 640,410.49 3,689.51 קרן עודפי תקציב רגיל חינוך 810

15 1985 פיצויי הפקעה הרשקוביץ שושנה 6524/58,68 600,000 100,000 100,000 0.00 100,000.00 קרן עבודות פיתוח נכסים 930

16 2014 תכנון אסטרטגי ציר מעפילים 750,000 100,000 100,000 100,000.00 קרן עבודות פיתוח הנדסה 732

17 2019 החלפת עמודי מחסום איזור תעשיה 1,900,000 1,200,000 1,200,000 959,828.00 240,172.00 קרן עבודות פיתוח הח.לפיתוח 742

שיפוץ אולם אירועים מרפסת מדרגות

2029

18 מועצה דתית 300,000 10,000 10,000 2,905.00 7,095.00 קרן עודפי תקציב רגיל תבל 850

19 2035 שדרוג גן שלווה 763,000 755,000 755,000 753,619.41 1,380.59 קרן עבודות פיתוח שאיפה 746

20 2042 הרצליה ב' שצ"פ המסילה,מרכז מסחרי 290,000 290,000 290,000 289,187.39 812.61 קרן עבודות פיתוח שאיפה 746

21 2056 פיצויי הפקעה הר'1929 6424/52 1,400,000 580,000 580,000 347,498.00 232,502.00 קרן עבודות פיתוח נכסים 930

22 2087 ארלוזרוב דרך ירושלים 1,200,000 640,000 640,000 639,791.45 208.55 קרן עבודות פיתוח שאיפה 742

23 2104 החלפת קו ניקוז דוד המלך 1,000,000 0 0.00 קרן עבודות פיתוח הח.לפיתוח 742

24 2132 שיפוץ ושדרוג תיכון אחיה 580,000 580,000 580,000 579,363.27 636.73 קרן עבודות פיתוח תבל 810

25 2148 מתקן חניה עילי באיזור התעשיה 1,200,000 0 0.00 קרן עבודות פיתוח הח.לפיתוח 742

26 2161 הצטיידות גנ"י גליל ים מגרש 401 180,000 180,000 180,000 87,945 92,054.67 קרן עודפי תקציב רגיל חינוך 810

17/10/2021 עמוד 1 מתוך 2 סגירת תברים וע אוקטובר 2021

סגירת תב"רים שנת 2021

מס' מס' אומדן מאושר ביצוע יתרה

שם תב"ר תקציב מאושר ביצוע הכנסות מקור מימון אגף פרק תב"ר

סידורי תב"ר במועצה הוצאות תקציבית

27 2173 פינוי בינוי גורדון 1,900,000 0 0.00 קרן עבודות פיתוח הנדסה 732

28 2176 עב.הק מבני כיתות חלופי איצטדי 2,100,000 0 0.00 קרן עבודות פיתוח תבל 829

29 2183 טיפול דחוף תקרת בטון מבנה סוקולוב 32 800,000 20,000 20,000 3,656.00 16,344.00 קרן עודפי תקציב רגיל תבל 725

30 2210 גנ"י ()2 בסמטת סמדר 1,000,000 100,000 100,000 296.90 99,703.10 קרן עבודות פיתוח הח.לפיתוח 810

31 2231 פינוי דייר מוגן אברג'יל מ.מסחרי נווה עמל 300,000 300,000 300,000 300,000.00 קרן עודפי תקציב רגיל נכסים 930

31 סה"כ 39,588,196 23,481,896 23,481,896 21,156,567.72 2,325,328.28

17/10/2021 עמוד 2 מתוך 2 סגירת תברים וע אוקטובר 2021

מספרנו:315226

פרוטוקול ועדת כספים – ישיבה מס' 11 לשנת 2021

מיום רביעי, ,27/10/2021 כ"א חשון, תשפ"ב, בשעה 16:30

בשל ההתפשטות מחדש של נגיף הקורונה התקיימה הישיבה באמצעות אפליקציית "zoom". ניהול הוועדה

בוצע באופן שמשתתפי הדיון יכולים לראות ולשמוע את כולם, וההחלטה שתתקבל תהא בהתאם לכך.

נוכחים - חברי ועדת כספים:

משה פדלון - ראש העירייה, יו"ר ועדת כספים

איה פרישקולניק - מ"מ וסגנית רה"ע, חברת ועדה

יוסי קוממי - משנה לרה"ע, חבר ועדה

מוזמנים קבועים:

אהוד לזר, עו"ד - מנכ"ל העירייה

ג'ו (יוסף) ניסימוב - סמנכ"ל בכיר לעירייה

רוני חדד, רו"ח - גזבר העירייה

ענת בהרב, עו"ד - יועמ"ש לעירייה

אורנה גולדפריינד - מנהלת אגף תב"רים

מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות, רכזת הוועדה

מוזמנים :

בועז מייזל - ראש מינהל תפעול

טלי שרפסקי - חשבת מינהל תפעול

ליאור קורנפלד - מ"מ ראש אגף תב"ל

קארין קלדרון - מנהלת מחלקת חוזים ופיקוח תקציבי, גזברות

רינה זאבי - ס' ראש אגף ארגון, מנהלת מחלקת ארגון ותאום

נעדרו מהדיון:

עופר לוי - סגן רה"ע, חבר ועדה

משה ועקנין - חבר מועצה, חבר ועדה

ד"ר דרור בן עמי - חבר מועצה, חבר ועדה

צבי וויס - חבר מועצה, חבר ועדה

אלעד צדיקוב - חבר מועצה, חבר ועדה

דנה אורן ינאי - חברת מועצה, חברת ועדה

מאיה כץ - חברת מועצה, חברת ועדה

רונן וסרמן - חבר מועצה, חבר ועדה

אייל פביאן - חבר מועצה, חבר ועדה

1

מספרנו:315226

על סדר היום :

.1 אישור תב"רים - 2021 :

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 3 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021 בסכום

כולל של 13,061,802 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 13,074,517 ₪

אחרים -12,715 ₪

סה"כ 13,061,802 ₪

.2 סגירת תב"רים - 2021 :

לאשר סגירת 31 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2021 והחזרת עודפי תקציב לקרנות

הרשות בסכום של 2,325,328 ₪.

תוספת לסדר היום :

.3 אישור תב"רים - 2021 :

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 3 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021

ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 4,700,000 ₪

אחרים -4,700,000 ₪

סה"כ -

• צרופות הועברו לעיונכם המוקדם.

ראש העיר מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים מספר 11 לשנת 2021 :

.1 אישור תב"רים :

אורנה גולדפריינד: עדכון של 3 תב"רים בסכום של 13,061,802 ₪, הרוב מקרן עבודות פיתוח, בסך

של 13,074,517 ₪ והקטנה של אחרים 12,715 ₪.

להלן:

- תבר 1443 : עבודות פינוי ומחזור פסולת ב הר/1903 תקציב נוסף הנדרש במסגרת הסכם

פשרה עם איזורים והאחים עופר

גזבר : נחתם הסכם פשרה בין העירייה לבין איזורים והאחים עופר, במסגרת התחשבנות בגין פינוי

פסולת בסך כולל של 78,000,000 ₪. עד עתה נערכה התחשבנות בסך של כ – 53 מיליון ₪ ונדרשת

תוספת תקציב של 12,861,802 ₪.

ראש העיר : האם בזאת הסתיימה הסגה הנמשכת 20 שנה ? האם נסגר עם זה התיק בהיבט משפטי?

גזבר : בהיבט המשפטי התיק נסגר וההסכם שנחתם הינו 78,000,000 ₪ כולל הכל, ככל ולא יהיו

העברות יותר. במידה ויהיו כספים שמגיעים להם, יקבלו בעתיד. אך כרגע זה הסיום.

2

מספרנו:315226

ראש העיר : מברך על סגירת התיק, מודה ליועמ"ש וצוותה וגזבר וצוותו - יישר כוח.

- תבר 1936 :תכנון מתחם אפולוניה- התב"ר כולו במימון רמ"י ומסתיים. לצורך סגירת

התב"ר נדרש שינוי מימון בסכום של 12,715 ₪ , סכום שלא התקבל מרמ"י.

- תבר :2241 שיפוץ מטבחים ומוסדות רווחה תב"ר חדש נדרש בדחיפות, לפיכך הבקשה

לתקציב ב – 2021 200 אלש"ח והיתר ב .2022

החלטה: אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה

.2 סגירת תב"רים - 2021 :

מתבקשים לאשר סגירת 31 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2021 והחזרת עודפי תקציב לקרנות

הרשות בסכום של 2,325,328 ₪ - משימה הסתיימה והעודף חוזר לקרנות הרשות.

החלטה: אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה

.3 תוספת לסדר היום :

ראש העיר: מתבקשים לאשר עדכון תקציב פיתוח ,2021 מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית ,2021

ממקורות המימון כפי שמפורט בטבלה.

אורנה גולדפריינד : מדובר על 3 תב"רים של מוסדות חינוך כיתות גן ומעון, במתחם גליל ים. מאחר

וטרם התקבלו ההרשאות התקציביות ממשרד החינוך והחברה לפיתוח נדרשת לתקציב , הבקשה היא

לשינוי מימון ממשרד החינוך לקרנות הרשות.

החלטה: אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה

*הישיבה נעולה*

3

ם

בכבוד רב,

משה פדלון

אש העירייה

ר ועדת כספי

"ר

יו

14/11/2021

י' כסלו, תשפ"ב

גז' 384-2021

לכבוד

גב' רינה זאבי

ס' מנהל אגף ארגון ומנהל

ומנהלת מחלקת ארגון ותאום

רינה שלום רב,

הנדון: רכישת בנק איגוד על ידי בנק מזרחי - הסבת חשבונות

הריני מתכבדת להביא לידיעת המועצה כי ביום 30.9.2020 הושלמה רכישת בנק אגוד

לישראל בע"מ ("בנק אגוד") על ידי בנק מזרחי טפחות בע"מ ("בנק מזרחי").

לצורך השלמת תהליך הסבת חשבונות הבנק, נדרשים ראש העירייה וגזבר העירייה לחתום

על טופס אישור קיום חשבונות המצ"ב.

בברכה,

יעל טבצ'ניק, רו"ח

חשבת העירייה

העתקים:

רוני חדד, גזבר העירייה

עו"ד ענת בהרב קרן, היועצת המשפטית לעירייה

תאריך:_______________

לכבוד

בנק מזרחי טפחות בע"מ

הנדון: אישור קיום חשבונות

.1 הרינו לאשר כי החשבונות בטבלה מטה נפתחו ו/ או יפתחו עפ"י התאריכים שבטבלה וינוהלו

על שם עירית הרצליה מס' תאגיד 500264007 (להלן: "העיריה " )

מספר חשבון סניף תאריך פתיחת חשבון מטרת החשבון

(להלן: "החשבונות" ביחד ולחוד)

.2 כתובת למשלוח דואר : רח' בן גוריון ,22 ת.ד. 1 הרצליה.

.3 מורשי החתימה שפורטו בפרוטוקול זכויות חתימה שנמסר לבנק בחשבון 216594 ישמשו

גם כמורשי חתימה בחשבונות החדשים ויהיו מוסמכים לבצע את כל הפעולות שמפורטות

בסעיפים א-טו' לנספח המצ"ב.( טופס 111.03 )

.4 כל פעילות בחשבונות תהא כפופה להוראות ולכללים המפורטים במסמכים שנחתמו על ידנו

לרבות בחוברות "תנאים כללים לניהול חשבון" , "תנאים כללים לפעילות בניירות ערך" ,

"תנאים כללים לפעילות באשראי" לקוח עסקי שנחתמו על ידנו ולכל השינויים שנערכו

במסמכים אלו, מעת החתימה עד ליום מכתבינו זה.

.5 ידוע לנו כי הבנק יהיה רשאי לשנות מעת לעת את התנאים המסדירים את פעילותנו בבנק או

להוסיף עליהם הוראות חדשות. על שינויים והוספות כאמור יודיע הבנק מראש לכתובת

בחשבון או באמצעות פרסום באתר האינטרנט של הבנק תוך פירוט השינוי ומועד תחילתו.

.6 אנו מבקשים לצרף את החשבונות לשירות תיבת ההודעות (הודעות מהבנק בעותק דיגיטלי )

בכפוף להוראות הכלולות בחוברת "תנאים כלליים לניהול חשבון ," נספח ב'. כניסה לשירות

זה תתבצע באמצעות אתר שירות האינטרנט של הבנק או אפליקציית ניהול חשבון של

הבנק. במסגרת השירות יוצגו מרבית ההודעות מהבנק בקשר לחשבונות ,וזאת כתחליף

לקבלתם בנייר ו/ או בדואר.

.7 אנו מבקשים לתת לבנקאי מפעם לפעם הוראות באמצעי תקשורת (שירות הוראה לבנקאי

דיגיטלי ),בכפוף להוראות הכלולות בחוברת "תנאים כללים לניהול חשבון ",נספח א' והכול

בכפוף לזכויות החתימה הקיימות בחשבון .

__________________ ______________________

תאריך חתימת העיריה

אישור עו"ד

אני הח"מ, ________________, עו"ד, מאשר/ת בזה כי:

ה"ה ____________________________________________________ מוסמכים לחתום

בשם העיריה על האישור הנ"ל וחתימתם בתוספת חותמת העיריה, מחייבת את העיריה .

___________________ ___________________ ___________________

תאריך שם עוה"ד חתימת וחותמת עוה"ד

תב"רים לאישור מועצה מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021

עלויות תקציב

תקציב תקציב

תוספת

אומדן אומדן יתרת שאושר נדרש

אומדן כולל אומדן אומדן תקציב

מס' מאושר ביצוע עד לביצוע תקציב לביצוע מעבר קרן עבודות קרן עודפי

מס' שם תב"ר לפרויקט מעבר לביצוע שנת מעודכן אחרים הבקשה/תאור

תב"ר בתוכנית 31.12.2020 2021 פנויה בתוכנית לתוכנית פיתוח תקציב רגיל

מעודכן לתוכנית 2022 ואילך 2021

הפיתוח מעודכן 31.12.20 הפיתוח הפיתוח

הפיתוח

2021 2021

החברה לפיתוח

הרצליה

תוספת. תשלום

לאזורים בגין כספי

עבודות פינוי ומיחזור חלף שהתקבל מרמ"י.

1 1443 78,500,000 78,500,000 53,840,000 12,861,802 11,798,198 12,861,802 12,861,802 12,861,802

פסולת הר' 1903 במסגרת התחשבנות

בגין פינוי הפסולת עפ"י

ההסכם.

תכנון מתחם שינוי מימון. מימון

2 1936 6,082,795 6,082,795 313,933 5,768,862 12,715 -12,715

אפולוניה רמ"י. סגירת תב"ר.

שינוי מימון מ. החינוך

כיתות מעון וגן שטח עד וככל שלא תתקבל

3 1908 19,080,000 19,080,000 10,943,329 8,136,671 8,136,671 8,136,671 1,500,000 -1,500,000

303 גליל ים א' ההרשאה התקציבית

מ. החינוך.

שינוי מימון מ. החינוך

כיתות מעון 5 יום 5

עד וככל שלא תתקבל

4 1911 כיתות גן-. 404 גליל 29,050,000 29,050,000 9,182,067 19,867,933 19,867,933 19,867,933 2,000,000 -2,000,000

ההרשאה התקציבית

ים ב'

מ. החינוך.

שינוי מימון מ. החינוך

כיתות גן 3 נוספות עד וככל שלא תתקבל

5 2186 8,100,000 8,100,000 3,200,000 4,900,000 4,900,000 4,900,000 1,200,000 -1,200,000

מגרש 302 גליל ים ההרשאה התקציבית

מ. החינוך .

סה"כ החברה

140,812,795 140,812,795 77,479,329 45,766,406 17,567,060 45,766,406 32,904,604 12,861,802 17,574,517 -4,712,715

לפיתוח הרצליה

תבל

31/10/2021 עמוד 1 מתוך 2 עדכוני תקציב אוקטובר 2021 כולל

תב"רים לאישור מועצה מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021

עלויות תקציב

תקציב תקציב

תוספת

אומדן אומדן יתרת שאושר נדרש

אומדן כולל אומדן אומדן תקציב

מס' מאושר ביצוע עד לביצוע תקציב לביצוע מעבר קרן עבודות קרן עודפי

מס' שם תב"ר לפרויקט מעבר לביצוע שנת מעודכן אחרים הבקשה/תאור

תב"ר בתוכנית 31.12.2020 2021 פנויה בתוכנית לתוכנית פיתוח תקציב רגיל

מעודכן לתוכנית 2022 ואילך 2021

הפיתוח מעודכן 31.12.20 הפיתוח הפיתוח

הפיתוח

2021 2021

חדש. עבודות התאמת

שיפוץ מטבחים

6 2241 600,000 600,000 200,000 400,000 200,000 200,000 200,000 מטבחים במוסדות

במוסדות רווחה

הרווחה עפ"י רשימה.

סה"כ תבל 600,000 600,000 200,000 400,000 200,000 200,000 200,000

6 סה"כ 141,412,795 140,812,795 600,000 77,479,329 45,966,406 17,967,060 45,966,406 32,904,604 13,061,802 17,774,517 -4,712,715

31/10/2021 עמוד 2 מתוך 2 עדכוני תקציב אוקטובר 2021 כולל

ו' חשון, תשפ"ב

12 אוקטובר, 2021

מספרנו: 58/11/02

לכבוד

רינה זאבי - מנהלת מח' ארגון ותאום

כאן

הנדון: תיקון חוק עזר לצורך זיהוי גנטי של כלבים

במסגרת כוונתה של העירייה לפעול כנגד תופעת הותרת גללי כלבים ברחובות העיר, תופעה המהווה מפגע

סביבתי חומר ומפגע למשתמשים במרחב הציבורי, מעוניינת העירייה לערוך תיקוני חקיקה לפיהם תוטל

חובה על בעל כלב להמציא לווטרינר העירוני פרטי זיהוי גנטיים ()DNA של הכלב, וזאת כתנאי למתן או

חידוש רישיון לאחזקתו.

תיקון החקיקה יסייע לאכיפה כנגד מי שמותיר את גללי כלבו ברחוב, זאת באופן שניתן יהיה לבצע זיהוי

של הכלב על פי דיגום צואת הכלב שתימצא במרחב הציבורי.

מצ"ב לאישור מועצת העיר דברי הסבר וכן נוסח תיקון חוקי העזר הרלוונטיים.

בכבוד רב,

אייל רייך, עו"ד

המשנה ליועמ"ש

והתובע העירוני לעירייה