פרוטוקול ועדת מליאה מס' 50

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה

פ " כ מס' 50

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , י"ב כסלו תשפ"ב, 16.11.21

נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה

פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

בל עפרה - סגנית ראש העירייה

בן עמי דרור - חבר מועצת העיר

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר

כץ מאיה - חברת מועצת העיר

פישר יריב - חבר מועצת העיר

בכר פזית - חברת מועצה

וסרמן רונן - חבר מועצת העיר

אייל פביאן - חבר מועצת העיר

צור איתי - חבר מועצת העיר

עולמי ירון - חבר מועצת העיר

קוממי יוסי - המשנה לרה"ע

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר

אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר

דבי דורון - חבר מועצת העיר

לוי עופר - סגן ראש העירייה

וייס צבי - חבר מועצת העיר

חסרים: צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר

מוזמנים: עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב - משנה למנכל העירייה

ירון הררי - מבקר העירייה

ד"ר יעקב נחום - מנהל אגף חינוך

עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

דורית בסמן - דוברת העירייה

רוני גאון - מנהל אגף שאי"פה

גלעד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש

חנה חרמש - מהנדסת העיר

בועז מייזל - מנהל מנהל התפעול

קארין שדה - מנהלת נכסים וביטוחים

עופר מור - מנכ"ל החברה לפיתוח התיירות

שלומית כנרי • מנהלת פניות הציבור

רינה זאבי - מנהלת מחלקת ארגון ותאום

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

סדר היום :

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון מנכ"ל

.3 שאילתות

.4 הצעות לסדר

.5 דיון בדרישה לכינוס ישיבת מועצה דחופה שלא מהמניין

.6 תב"רים

.7 בקשה להארכת תוקף תעריפי היטלים בחוק עזר להרצליה

.8 רכישת בנק איגוד על ידי בנק מזרחי – הסבת חשבונות

.9 נטילת הלוואה לביצוע הקמת מערכות pv מעל גגות מבני ציבור בהרצליה

.10 תיקון חוק עזר לצורך זיהוי גנטי של כלבים

.11 אישור מתן תמיכות

.12 אישור מועצת העיר בנושא אכיפה באמצעות מצלמות נייחות/ניידות בתחום העיר

הרצליה

.13 הרצליה – מעבר למעל מאה אלף תושבים לפי נתוני הלמ"ס

.14 אישור עבודות סלילה ותיעול רחובות

.15 המלצות הועדה לסיוע בדיור

.16 שונות

.1 אישור פרוטוקול

לא נתקבלו הערות לפרוטוקול מספר .48

הפרוטוקול מאושר.

.2 עדכון מנכ"ל

אגף מערכות מידע

- מרכז היזמות:

• פתיחת קורס מובילי חדשנות השבוע.

• אירוח של פורום מנהלי מערכות המידע הממשלתי – שיפור שת"פ עם גורמי

הממשלה. היה מוצלח.

- מערכת חדשה לניהול אירועים לכלל הארגון ולתנו"ס בפרט.

- העמדת אמצעים מתקדמים, מולטימדיה, מחשוב ותקשורת למרכז ההפעלה החדש

ולמרכז נוגה.

אגף תלונות הציבור וחופש המידע

התקיימה סדנת הטמעה של הקוד האתי למנהלי אגפים בעירייה.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

תנו"ס

מרכז נוגה נפתח ביום ראשון , עם הרצאה של ליהיא לפיד .

אגף החינוך

בשבוע שעבר אירחנו בעיר את שר החינוך של איחוד האמירויות, מר חוסיין בן איברהים אל

חמאדי, שהגיע להתרשם מהתכניות החדשניות ופורצות הדרך במערכת החינוך העירונית .

בביקור במרכז המדעים הרצליה, התלמידים הציגו בפני השר את פרויקט הדגל שלהם -

בנייה, פיתוח ושיגור לחלל של לוויינים כחול-לבן!

הם גם הזמינו את ילדי האמירויות לפתח יחד לוויין לחקר האקלים וההתחממות

הגלובלית.

אגף משאבי אנוש

- שהתחלנו בתהליך הערכת עובדים, שכללה גם הכשרה למנהלים לטובת תהליך זה.

- היערכות להשתלמות העירונית באילת בינואר.

מנהל הנדסה

- התקיים דיון בהתנגדויות לתוכנית 2200 "חוף התכלת".

- הוגשה עתירה נגד תכנית תמ"ל 1083 "קריית מסלול".

- הוצגה חלופה נבחרת לפינוי בינוי "שיכון גורדון".

דוברות העירייה

- פרסום אירועי חנוכה במרכז העיר ובכלל.

- תקשור כנס רשויות החוף שנערך ביום שני, 15.11 בנתניה – והצגת הערכות העיר

הרצליה לנושא שינויי האקלים.

- תקשור חודש המאבק באלימות נגד נשים.

מערך החירום העירוני

מתוכנן בתאריך 30.12.21 תרגיל חירום רשותי כולל תרגולי שטח במתאר מלחמה.

אגף תב"ל

- עבודות הכשרת מעון יום בבית הרמלין לטובת מעון לאנשים בוגרים על רצף של

מוגבלויות.

- הערכות לחורף במוס"ח ניקוי מרזבים וחיזוק אלמנטים רופפים.

- כח כוננות לשגרה וחירום נבנה מחדש וייתן מענה לקראת החורף הקרוב.

אגף רווחה

- ב- 1.12 ייפתח בית הרמלין - מרכז תעסוקה ולמידה לבוגרים עם אוטיזם והנמכה

קוגנטיבית.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

- התקיים אירוע "משאירים חותם" ובו נערך טקס מלווה בתערוכת צילומים של מתעדים

בני העיר, שצלמו ותעדו הרצליינים בני הגיל השלישי בולטים בעשייתם ובתרומתם לעיר

ולחברה. התיעוד יצא גם בספר מהודר.

- בימים אלה מתקיימים אירועי חודש האזרח הוותיק בהרצליה.

אגף ועדות עירוניות

נגישות - מנהלת המח' נפגשה עם תלמידי בית ספר גליל ים, שכבת כיתה ד', להצגת נושא

הנגישות בכלל והמתקנים הנגישים בפארק גליל ים בפרט.

אגף דרכים ובקרת תנועה

- ניקוז – מערכת הניקוז העירונית, הוסדרה לחורף הקרוב. במסגרת ההכנות, נוקו מעל

1,000 קולטנים ברחבי העיר, הוסדרו תעלות הניקוז בעיר והוכנו ותודרכו האמצעים

והגורמים השונים לטיפול במהלך מזג אוויר סוער.

- קרצוף וריבוד הרב קוק – הושלם קרצוף וריבוד רחוב הרב קוק לאחר עבודות תאגיד מי

הרצליה.

- שבוע הבטיחות בדרכים – בסוף חודש אוקטובר בוצעו פעילויות שונות ברחבי העיר

במהלך שבוע הבטיחות בדרכים. הפעילויות השנה הופנתה גם לציבור הנהגים, ילדים

במרחב הציבורי והולכי הרגל בניגוד לשנים עברו שרוב הפעילות הייתה מופנית לילדי

בית הספר היסודי.

מחלקת הבריאות

- הרצליה מצילה חיים –

• מקיימים קורסי עזרה ראשונה לקהל הרחב ולכל המסגרות העירוניות.

• מתקיים מבצע התרמות דם בשיתוף מד"א פעמיים בחודש במרכז העיר. נאספות כ-

100 מנות בכל חודש.

• התקיים חודש המודעות לסרטן השד. לקחו בו חלק מאות משתתפים בכל

המסגרות בעיר.

- יום ההליכה הבינלאומי- בחודש אוקטובר בסימן אפשרי בריא בעיר, בו נטלו חלק מאות

משתתפים.

- תכנית הבית הבריא- מתקיימות הרצאות במפגשי זום בנושאים מגוונים. זאת במסגרת

התוכנית אפשרי בריא לכל המשפחות.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

.3 שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י גב' דנה אורן ינאי

בנושא: בית כנסת - קרוואן בשכונת גליל ים

לאור דיווחים שהתקבלו בתקשורת וע"י תושבים רבים, התגלה כי מספר תושבי העיר יחד

עם תושבי חוץ "השתלטו" על קרוואן מכירות שסיים את פעילותו בשכונת גליל ים והסבו

אותו באופן פרטי ולא ע"י אישור גורמי עירייה לבית כנסת ולחדר לימוד.

אבקש לדעת:

.1 האם מהנדסת העיר ידעה על ההשתלטות ואפשרה זאת?

.2 האם הוגשה בקשה רשמית טרם "ההשתלטות"? ואם כן אבקש לצרפה.

.3 האם זה חוקי להפוך קרוואן שקיבל היתר למכירות לפעילות שאינה זהה למטרת

ההיתר?

.4 האם גורמי עירייה אפשרו זאת תוך העלמת עין?

.5 האם מקובל ע"י הנהלת העיר לבצע פעילות לא חוקי ללא היתרים?

.6 האם ישנה כוונה להכשיר את "ההשתלטות" לאחר המעשה?

.7 האם זה נכון שמהנדסת העיר פנתה בנושא להנהלת העיר וטענה בפניו כי המעשה איננו

חוקי?

תשובה לשאילתה מס' 1

- השימוש במבנה הקיים נעשה כדי לתת מענה מידי לצורך ציבורי חיוני.

- העירייה מקדמת הקמה של מבנה קבע – בתכנון קונבנציונאלי.

- עד להקמת הקבע, העירייה מקדמת הצבה של מבנה יביל לשם קיום הצורך הציבורי

הנדרש.

- הליך רישוי וההקמה של המבנה הזמני צפוי להסתיים עד סוף .2021

- הפעילות הזמנית במבנה הקרוואן תופסק.

- אחרי שיחות עם סגן רה"ע, מר עופר לוי סוכם מתווה להקמת בית כנסת חלופי.

גב' אורן ינאי ציינה כי האינטרס של כולם ללא קשר למקרה מסויים זה, הוא להיות עיר

המנוהלת ברמת החוק הגבוהה ביותר. במקרה זה ניתן היה להוציא אישור לשימוש חורג.

המנכ"ל, עו"ד לזר שב והבהיר כי מדובר בצורך ציבורי מיידי לפעילות של חודש וחצי. להציב

מבנה יביל לוקח זמן והפתרון הושג.

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

שאילתה מס' 2 ע"י מר רונן וסרמן

בנושא: עידוד לשימוש במבנה שמיועד לשטח מגורים כמבנה ציבור

בשכונת גליל ים ישנו בית כנסת במבנה שאין לו אישורים מתאימים.

הגרעין התורני בהרצליה, ובסיועו של חבר מועצה, פועלים באופן פעיל לקדם בית כנסת

שאין לו אישורים כדין, עם חיבור חשמל ארעי דרך גן ילדים צמוד.

הטענה, שמושמעת לכל מי ששואל, היא שיש ביקוש אדיר לבית כנסת בשכונה החדשה.

כאשר בפועל רוב מי שמגיעים לבית הכנסת, מגיעים משכונות אחרות, מחוץ לגליל ים.

להלן השאילתא:

.1 האם בתוכנית המתאר יש תכנון להקמה של בתי כנסת קבועים?

א. אם כן אז כמה בתי כנסת צפויים לקום?

ב. אם לא אז למה?

.2 האם העירייה מודעת לשימוש החורג במבנה שאין לו אישור לפעול כמבנה ציבור?

.3 איך יתכן שחבר מועצה וגוף שמקבל תמיכות מעיריית הרצליה פועלים להכשרה

ועידוד שימוש במבנה שממוקם בשטח שהינו אזור מגורים, בתור מבנה ציבור?

.4 כיצד מתכוונת העירייה להתמודד עם הסיטואציה הזאת ולהפסיק את השימוש

החורג במבנה?

.5 בנוסף, בשאילתא שהעליתי לפני כשנה וחצי, שאלתי על נושא המקווה שמתוכנן

לקום בשכונה. נאמר באופן חד משמעי שכרגע לא מתוכנן מקווה בשכונה. האם יש

שינוי בתוכנית והאם מתוכנן לקום מקווה? במידה וכן מהו לוח הזמנים להקמתו

של המקווה?

תשובה לשאילתה מס' 2

.1 כן באחרונה אף תוקפה עבודה זו.

על פי הפרוגרמה של שכונת גליל ים וההגדרות של מנהל התכנון, בשכונת גליל ים

צפויים לקום שני בתי כנסת.

בית הכנסת בגליל ים א' בתכנון.

.2 הנ"ל ניתן כפתרון דחוף לתקופה מצומצמת לאור צורך חיוני.

.3 ראה מענה בשאילתה קודמת.

.4 מתוכנן מקווה בסמוך לגליל ים א, שאמור לשרת מספר שכונות. נמצא בשלב בחירת

מתכנן, אחרי אישור פרוגרמה, בהתאם לתב"ע התקפה ולשימושים המאושרים.

לשאלתו של מר וסרמן כיצד מסבירה העירייה את העובדה שלפני כשנה וחצי נאמר כי לא

מתוכננת הקמת מקווה בשכונת גליל ים, נענה ע"י המנכ"ל כי אינו מכיר אמירה מסוג זה,

אך מאחר ואוכלוסיית המדינה והעיר היא בעיקרה יהודית, מקווה הינו צורך חיוני

שהרגולציה של משרד הפנים דורשת בהקמתו. יש תכנון מתארי לשכונה וכן יש פרוגרמה.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

שאילתה מס' 3 ע"י מר רונן וסרמן

בנושא: מדבקות, שלטים ודוכנים המקדמים נושאי דת ברחבי העיר

ברחבי העיר הרצליה ישנם מקומות רבים שבהם מודבקות מדבקות של חב"ד, בין היתר על

רמזורים, על שילוט ציבורי, על קירות הפרדה ועוד. בנוסף, ישנם פעילי חב"ד אשר מרססים

על קירות ציבוריים.

כמו כן במקומות רבים בעיר נפתחים במרחב הציבורי "דוכנים" של חבד להנחת תפילין.

בנוסף, ישנם מקומות שבהם נתלים שלטים בניגוד לחוק.

שאילתות דומות הוגשו מספר פעמים בעבר. התשובות היו ברורות ונאמר שבמידה וייפתחו

קריאות במוקד, הנושאים יטופלו. ואכן בהתאם לתשובה של העירייה תושבים מתלוננים

למוקד, אך התלונות אינן מטופלות.

מצרף לכאן דוגמא של שש קריאות למוקד שלא טופלו, כמו כן מצרף כמה תמונות לדוגמא

של שילוט שכזה:

572839

573384

579368

586940

586988

591143

להלן השאילתא:

.1 בהינתן כל המידע הנ"ל – האם אפשר להסיק שעיריית הרצליה באופן מודע ומכוון

אינה פועלת כדי להסיר מדבקות של הדתה, דוכנים של הנחת תפילין ושלטים

מסיתים ו/או לא חוקיים?

.2 מדוע נסגרו הקריאות למוקד ללא כל טיפול? מדוע אין הרתעה על מנת לעצור את

המפגע?

.3 האם יתכן שהאכיפה הסלקטיבית נובעת מהעליהום שעשו בעבר חברי מועצה

דתיים (ואף חברי כנסת) על הנהלת העירייה ועל ראש העיר לאחר שפקח "העז"

לתת דו"ח לדוכן תפילין שאינו חוקי?

.4 מה בכוונתה של עיריית הרצליה לעשות אחרת, כדי שהנושא יפסיק?

.5 לפי איזה מדדים אפשר למדוד את ההצלחה של הפעולות שהעירייה מתכננת

לעשות?

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

תשובה לשאילתה מס' 3

העירייה אוכפת הופעתם של דברי פרסום פוגעניים, מסיתים ולא חוקיים ללא קשר לזהות

המפרסם ולעמדתו הפוליטית, האידיאולוגית הרוחנית או הדתית.

מדיניות האכיפה לגבי פעילויות במרחב הציבורי היא שוויונית ונטולת משוא פנים.

לשאלתו של מר וסרמן מדוע למה נסגרו קריאות למוקד ללא כל טיפול. נענה ע"י המנכ"ל כי

כפי שנאמר, מדיניות העירייה שוויונית לגבי פעיליותה במרחב הציבורי. לעירייה תוכנית

עבודה סדורה ומס' עובדים המוקצים לניקיון והסרת מודעות פרטיזניות, מדובר בעיר עם

דינמיקה של עיר .

שאילתה מס' 4 ע"י מר אייל פביאן

בנושא: איך מסייעים להורים לחסוך הוצאות על שיעורי פרטיים בהרצליה?

רקע

הורים לתלמידים בהרצליה משלמים סכומי כסף נכבדים עבור שיעורים פרטיים על מנת

לסייע לילדיהם בלימודיהם בכלל ולהגיע להישגים גבוהים בפרט.

לאור נסיבות הקורונה בשנים האחרונות והפגיעה בתלמידים, הרי שעניין זה מקבל משמעות

מוגברת בשנת לימודים זו.

ברצוני לשאול את השאלות הבאות:

.1 איזה פתרונות מציעה מערכת החינוך העירונית בשנת הלימודים הנוכחית כדי

למנוע/להקטין את הצורך בשיעורים פרטיים לתלמידים ואת ההוצאות הקשורות

בכך להורים?

.2 מה התחדש/השתנה השנה בתחום זה ביחס לשנים קודמות (גם אלה שקדמו לפרוץ

הקורונה)?

.3 בפרט לאור העובדה שבשתי שנות הלימודים הקודמות השפיעה מגפת הקורונה

מאוד על מערכת החינוך והתלמידים נפגעו , איזה תגבורים וחיזוקים מיוחדים

ניתנים כדי למנוע מההורים לפנות לשיעורים פרטיים בשנת הלימודים הנוכחית?

תשובה לשאילתה מס' 4

.1 במסגרת בתי הספר היסודיים - מאגר של שעות רוחב כ-1000 שעות, שמטרתן קידום

התלמידים וצמצום פערים בלמידה.

ישנם בתי ספר "ששמרו" ממאגר שעות חוזרים לתלם שחולקו בחופשת הקיץ, כ-4990

שעות ומממשים אותן עד לסוף דצמבר. לשעות אלה נבנו תוכניות מותאמת וחלוקת

התלמידים לקבוצות למידה .

עם חזרת המתנדבים (ידיד לחינוך, פו"ש, עזרא...) לכותלי ביה"ס, מתקיימת למידה

פרטנית המיועדת לתלמידים המתקשים בתחומי הליבה- שפה, מתמטיקה ואנגלית.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

במסגרת החינוך העל יסודי - מערכת החינוך העירונית הרחיבה את היקף שעות התגבור

בבתי הספר ללמידה בקבוצות קטנות, צמצום פערים פדגוגים ותגבורי בגרויות:

- הקמת מכינת קיץ בחט"ב ובתיכון בסך 2,755 שעות.

-תגבור תלמידים במחצית הראשונה של תשפ"א בסך 1,291 שעות

למידה בקבוצות קטנות לחיזוק מיומנויות לומד וצמצום פערי לימוד במקצועות

השונים.

במסגרת החינוך הבלתי פורמלי – הפתרונות המוצעים בשנה"ל תשפ"ב כדי למנוע את

הצורך בשיעורים פרטיים הם:

• שיעורים במקצועות הליבה, לכל הגילים, קבוצות קטנות עם מורים מקצועיים

(שנבחרו בקפידה), למידה חוויתית, עם הלימה לקוריקולום של מערכת החינוך

הפורמלית - כל זה במחיר של 160 שח לחודש .

• למידה עם מורים צעירים, 1:1 עם תלמידי תיכון מאותרים (מצטיינים בלימודים,

אחראים, מנהיגים ומהווים דוגמה). הם עברו גם קורס שנתי להכשירם ללמד .

מחיר חודשי של 180 שח.

• מועדון ה-.5 שיעורים עם מורים מקצועיים להסללה לבגרות של 5 יחידות

מתמטיקה. שעתיים בשבוע במחיר של 250 שח לשנה!

• כוכבי שביט - מענה לתלמידים משכונת יד ה-.9 מכיתה ג עד כיתה ז. למידה עם

סטודנטים מלגאים מאותרים שמקבלים תמיכה והדרכה. כל תלמיד מקבל שעתיים

שבועיות בעלות של 80 שח לחודש.

• ועדת הנחות שמתכנסת פעם ברבעון ומעניקה אחוזי הנחה משמעותיים בהתאם

למצב משפחתי / כלכלי.

• מימון מלא מהרווחה למטופלים בהתאם למכתב עם הצעת מחיר התואמת לצרכי

התלמיד.

.2 במסגרת בתי הספר היסודיים - חלק גדול ממאגר שעות ממוקד לקידום תחושת

המסוגלות הלימודית של התלמידים בהתמודדות עם משימות הדורשות מיומנויות

קריאה, כתיבה והבנה.

עיקר המיקוד השנה הינו סביב לימודי השפה והמתמטיקה. כל בתי הספר מציגים בפנינו

את תכניות העבודה החצי שנתיות, קבוצות הלמידה והמיפויים.

השנה יתקיימו אבחונים/מבדקים רק בשלושת מקצועות הליבה: שפה, מתמטיקה

ואנגלית. בשאר תחומי הדעת תהייה הערכה חלופית.

במסגרת החינוך העל יסודי :

- ארגון מחדש של מערכת השעות

- צמצום %30 מחומר הלימוד בחט"ב, כדי לאפשר העמקת הידע דרך גיוון דרכי הוראה

ולמידה

- למידה אסינכרונית

- למידה בקבוצות קטנות

- למידה מרחוק

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

- בחינות פנימיות במקום בחינות בגרות

- הוראה והערכה חלופית ( עבודה בקבוצות, מטלות חקר במקום שינון חומר לבחינה).

במסגרת החינוך הבלתי פורמלי - סדנאות ופעילויות עירוניות חדשות:

• ימי שיא בעלות של 20 ₪ בנושאי חלל , תכנות, מייקרים ועוד

• פלנטריום נייד שמגיע לבתי הספר ולקהילות

• שביט בגינות – הנגשת למידה חווייתית ויציאה מהלמידה בכתה השגרתית אל

הגינות ברחבי העיר – למידה במגוון נושאים ותחומים.

.3 במסגרת בתי ספר יסודיים - אנו סבורים כי חיזוק תחושת שייכות ומסוגלות אישית

וחברתית יקדמו אקלים מיטבי ויובילו לפניות ללמידה. ועל כן בכל בתי הספר יעשה

מיקוד בתהליכי הלמידה בהיבטים הבאים:

היכרות עם ההישגים הנדרשים בקריאה, כתיבה והבנת הנקרא.

בניית / עדכון תוכנית התערבות ממוקדת בהישגים הנדרשים.

התמקדות באסטרטגיות למידה.

הרחבת האופנים למתן מענה דיפרנציאלי בכיתה.

הדרכה ממוקדת על פי צורך על ידי מורות השילוב.

יצירת קהילות מורים פועלות, לומדות, חוקרות ומיישמות תהליכי שינוי פדגוגי – יחידות

מבוססות .each

במסגרת החינוך העל יסודי

בתכנית העבודה של תשפ"א ניתנה תשומת לב מיוחדת לנושאים הבאים:

למידה מחוץ לכתליי ביה"ס – גיוון והעשרת תכנית הלימודים.

סיורים וטיולים - לחיזוק מיומנויות חברתיות.

תכניות להפגת מתחים, ויסות כעסים וטיוב אקלים בית בפרי – לביסוס חוסן רגשי.

מטלות חקר בקבוצה - לטיפוח מיומנויות לומד.

העמקת תכניות לחיזוק הקשר מורה-תלמיד.

במסגרת החינוך הבלתי פורמלי

במסגרת החינוך הבלתי פורמלי - במס' מועדים במהלך השנה נעשים מרתונים

ממוקדים להשלמת פערים, מבחני הקבצות והכנה למבחני מעבר. בנוסף גם מפגשי

הכנה לכתה א'.

מרכזי הלמידה" שביט "ערוכים לקבל כל תלמיד שידו אינה משגת ונתפור עבורו את

החליפה המתאימה לו .

לשאלתו של מר פביאן , במסגרת החינוך הבלתי פורמאלי, מה סדר גודל המשתמשים

בכלים שהוצגו? נענה ע"י ס' רה"ע גב' פרישקולניק כי הנושא יבדק ותועבר תשובה

בהקדם.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

שאילתה מס' 5 ע"י מר איל פביאן

בנושא: שאילתה בנושא: תכנית עירונית לגינות כלבים ברחבי העיר , פינות

האכלה לחתולים, סירוס ועיקור חתולים

רקע

בהמשך לעיסוק אינטנסיבי בנושא הקמת גינות כלבים ברחבי העיר ,הן במועצת העיר (בין

היתר בשאילתה שלי ביולי )2020 והן ע"י תושבי העיר, הודיעה העירייה בסוף שנת 2020 כי

"בחודשים הללו ממש נעשית עבודת מטה מקיפה בעירייה בעניין גינות הכלבים בכל רחבי

העיר והתוכנית העירונית תובא למועצת העיר בחודשים הקרובים." פרטים כללים נוספים

ניתנו מטעם העירייה בעניין זה בישיבת מועצת עיר באותה תקופה.

כמו כן, בחודש אוגוסט 2020 הגשתי שאילתה גם בעניין פינות האכלה מסודרות לחתולים

ברחבי העיר ומערך הסירוס ועיקור לחתולים והיערכותו בהתאם לצרכים העירוניים. במענה

לשאילתה השיב מנכ"ל העירייה כי ייפגש עם הווטרינר העירוני כדי לעבור על התכנון

העירוני בנושא ולוודא שיתאים לצרכים.

ברצוני לשאול את השאלות הבאות:

.1 האם קיימת כבר בעקבות עבודת המטה של העירייה, התוכנית העירונית לגינות כלבים

בכל רחבי העיר? אם כן -מתי תוצג למועצת העיר ומהם פרטיה העיקריים?

.2 אם התשובה ל-1 היא לא – מתי תהיה מוכנה תכנית זו ותוצג למועצת העיר כמובטח?

.3 בכל מקרה – איזה גינות כלבים הושלמו בעיר באופן מלא וכנדרש מאז מחצית 2020?

איזו נוספות נמצאות בהקמה כעת/תוקמנה עד מחצית 2022 בעיר?

.4 מהי פריסת פינות ההאכלה לחתולים ברחבי העיר כיום ובמה השתנתה מאז אמצע

2020?

.5 מה השתנה במערך הסירוס והעיקור של חתולים בעיר מאז אמצע 2020 ועד היום?

תשובה לשאילתה מס' 5

1+2 הוכנה תוכנית אב רב שנתית לגינות כלבים ברחבי העיר. התוכנית מפרטת את עקרונות

התכנון של גינות הכלבים ומציעה מקומות לאיתור מיקום לגינות כלבים.

.3 כרגע נמצאות בהקמה: גינת כלבים ברחוב האירוסים, גינת כלבים ברחוב חנה סנש,

ונבחנת הקמה של גינת כלבים נוספת בהרצליה הילס. כמו כן, מתוכננת הרחבת גינת

כלבים קיימת בפארק רבין.

.4 בהרצליה ישנן 19 תחנות האכלת חתולים. משנת 2020 נוספו תחנות בבר כוכבא, גינת

גיא מירוז, הרצליה הילס ויהושפט המלך.

רשימת התחנות:

• בר כוכבא

• גינת גיא מירוז בארלוזורוב

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

• רשב"ם

• אייבי נתן

• בן סרוק

• גן יניב בבן יהודה

• רבנו תם

• יהושפט המלך שתי תחנות

• משכית

• המדע

• מדינת היהודים

• רחוב טיראן

• 6 תחנות מפוזרות במרינה.

תחנות האכלה מוקמות ע"י העירייה בתפקידה כרגולטור במקומות שכבר מתבצעת

האכלה אך יש התנגדות של שכנים או שהאכלה מתבצעת באופן לקוי הגורם ללכלוך.

התחנה מוקמת ברוב המקרים לאחר פגישה במקום עם המאכיל/ה והמתנגדים ולאחר

הסכמה על מיקום.

לא בכל מקום ניתן להקים תחנה אשר עלולה להוות מכשול להולכי רגל וכדומה.

.5 מסוף פברואר 2021 החלה המחלקה הוטרינרית לעבוד עם עמותת .SOS

אנו מאוד מרוצים מתפקוד העמותה, בזכות הטיפול הנוסף אותו הם מעניקים לבעלי

החיים מעבר לניתוח (טיפולים שונים ואשפוזים אותם הם עושים ללא תוספת מחיר).

מתבצעים ניתוחים גם במחלקה שלנו ע"י לכידה של הפקחים וניתוח ע"י הוטרינר

העירוני.

עד לרגע כתיבת שורות אלו בשנת 2021 בוצעו 904 ניתוחים מתוכם 233 ע"י המחלקה.

היעד 1000 עיקורים עד סוף שנה.

לשאלתו של מר פביאן מתי תוצג תוכנית האב של גינות הכלבים למועצה, נענה ע"י

המנכ"ל כי התוכנית תוצג בישיבת מועצה מן המניין הבאה.

שאילתה מס' 6 ע"י מר אורן אוריאלי

בנושא: מינהל תפעול

לאחרונה נודע לח"מ כי עיריית הרצליה פועלת להקים מינהל תפעול אשר ירכז במסגרתו

את כלל אגפי העירייה אשר עוסקים בתפעול היומיומי של העיר.

מידע זה מתבסס, בין היתר, על סדרה של מינויים אשר התרחשו לאחרונה בעיריית

הרצליה, מרמת ראשי האגפים ועד לתפקידים זוטרים אחרים.

הקמת מינהל ברשות עירונית היא פעולה סבוכה אשר מצריכה התארגנות מוקדמת

מסועפת, גיוס כוח אדם בהיקפים גדולים וכמובן הקצאת משאבים כספיים נכבדים אשר

נדרשים לפעילותו.

ראשית, אשמח להצגת המבנה הארגוני בציון שמות בעלי התפקידים והיקפי המשרה.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

בנוסף, אבקש לדעת את הדברים הבאים, כדלקמן :

מתי הוקם מינהל התפעול באופן רשמי ומהי מטרת הקמתו?

מהי העלות הכספית הכוללת של הקמת המינהל ומהם המקורות התקציביים בהם נעשה

שימוש לשם הקמתו? כמה תקנים חדשים נוספו וכמה כבר אוישו כתוצאה מהקמת

המינהל?

תשובה לשאילתה מס' 6

- תהליך הקמת המינהל לווה בייעוץ ארגוני מקיף ויסודי.

מדובר בתהליך שאורכו כשלוש שנים.

- יעודו מתן שירות לתושבי העיר על ידי ניהול המרחב הציבורי ומוסדות העיר

ליצירת איכות חיים מיטבית ולטיפוח חזות העיר.

- הצגת המינהל , כולל התייחסות לנושא כח אדם תעשה באחת הישיבות הקרובות.

- העלות התוספתית מגולמת בספר התקציב שיוצג בוועדת הכספים.

.4 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י איל פביאן

בנושא: ניהול והתנהלות ישיבות מועצת העיר

רקע:

כולנו עדים לאופן בו מתנהלות ישיבות מועצת העיר הרצליה בפועל בקדנציה הנוכחית. כלל

חברי המועצה המשתתפים בהן עדים לכך באופן פיזי, זאת כאשר כל אחד מהם הוא נציג

ציבור המייצג אלפי תושבי העיר והוא מקדיש את מיטב זמנו והידע שלו ברצינות ובהתנדבות

בנושאים השונים העולים על סדר היום של המועצה.

כל אדם המעוניין צופה או יכול לצפות בהתנהלות הנ"ל של ישיבות המועצה בשידור ישיר או

בהקלטתן ביוטיוב.

לאחרונה הגיעו הדברים לצערי למצב בו הגדישו שוב את הסאה.

הנני להפנותכם לציטוטים מתוך פקודת העיריות, התוספת השנייה (סעיף :)136

תקנון בדבר ישיבות מועצה, זימונן והנוהל בהן:

פרק שמיני: ניהול הישיבה

ניהול ישיבת המועצה

.31 (א) ראש עיריה, סגן שהוא מינה, או חבר מועצה אחר שהמועצה הסמיכה בהתאם

להוראת סעיף 130 לפקודה, יהיה היושב ראש בישיבות המועצה וינהל את הישיבות.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

(ב) נעדרו ראש העיריה וכל סגניו, חבר מועצה שהוסמך, כאמור בסעיף קטן (א), או

סירבו לנהל את הישיבה, יפתח הוותיק מבין חברי המועצה הנוכחים את הישיבה וחברי

המועצה יבחרו מביניהם יושב ראש לישיבה; לעניין סעיף זה, "הוותיק מבין חברי המועצה"

– מי שתקופת כהונתו במועצה היא הארוכה ביותר, ברציפות או שלא ברציפות, ומבין בעלי

ותק שווה – המבוגר שבהם.

תפקיד היושב ראש

.32 (א) יושב ראש הישיבה יפתח את ישיבות המועצה, ינהל את הדיונים, יסכם את תוצאות

הדיונים וההצבעה בכל עניין וינעל את הישיבה.

רשות דיבור

.33 לאחר דברי הפתיחה לנושא שעל סדר היום, ייתן יושב ראש הישיבה את זכות הדיבור

למשתתפים בדיון לפי סדר הפונים אליו, ובלבד שאם לא כל סיעות המועצה מיוצגות בוועדת

ההנהלה, ייתן היושב ראש את רשות הדיבור תחילה לנציג הסיעה הגדולה ביותר שאינה

מיוצגת כאמור.

זמן לדיבור

.34 (א) חבר המועצה, למעט יושב ראש הישיבה ויושב ראש ועדה המדווח בשם הוועדה, לא

יאריך בדיבור לגבי נושא שעל סדר היום, יותר מחמש דקות; ואולם יושב ראש הישיבה

רשאי להקציב לדובר זמן נוסף לדיבור ובלבד שלא יעלה על עשרים דקות לסיעה בסך הכל,

לגבי אותו נושא.

-עד כאן – סוף הציטוט מתוך פקודת העיריות.

בהתאם לאמור כנ"ל בחוק ,ברור לחלוטין מי אמור לנהל את ישיבות מועצת העיר ומי לא,

כיצד הוא אמור לנהלן, למי הוא אמור לתת זכות דיבור בכל נושא שעל סדר היום ומהו משך

הזמן המינימלי שהוא אמור לתת לכל חבר מועצת עיר בכל נושא ונושא.

הדברים ברורים, אך נראה שבכל זאת דרושה הצעה לסדר טריוויאלית של מועצת העיר

הרצליה בנושא זה.

ובהתאם לכך הנני מגיש את הצעת ההחלטה הבאה של מועצת העיר:

"מועצת העיר קובעת כי סדרי הדיונים בפועל של ישיבותיה, יהיו בהתאם לנאמר בתוספת

השנייה לפקודת העיריות , בתקנון בדבר ישיבות מועצה, זימונן והנוהל בהן."

מר פביאן פירט ההצעה.

לדבריו עפ"י התקנון ראש העירייה, סגנו או חבר מועצה אחר מוסמכים לנהל את ישיבות

המועצה וכי מי שאינו נבחר ציבור אינו רשאי לתת תשובות ואינפורמציה.

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

רה"ע, מר פדלון השיב כי ישיבת המועצה מתנהלת בהתאם לכללים. אינו רואה כל פסול

בכך שהינו פותח את הישיבה ומאציל אנשיו לענות.

היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב הבהירה כי החובה להתנהל על פי הוראות החוק היא על מועצת

העיר. בהעלאת הצעה לסדר חבר המועצה מציג אותה, לאחר מתקיימת הצבעה האם

להעלותה לסדר היום או להסירה.

מר פביאן הלין כי על כך כי שנו המקרים בהם הובאו להצבעה הצעות נגדיות מטעם הנהלת

העירייה, דבר אינו על פי הוראות החוק.

גב' כץ שבה והבהירה כי ישיבות המועצה כי עפ"י החוק ישיבות המועצה ינוהלו ע"י ראש

העירייה או שיאציל סמכות על אחד מסגניו או חבר מוסמך אחר. לא ייתכן שמנכ"ל

העירייה ינהל את הישיבות.

()542 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 11 , נגד – 8 , נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 2 ע"י דנה אורן ינאי

בנושא: דיווח לחברי מועצת העיר על התנהלות החברה לפיתוח תיירות

הרצליה

לאור העובדה כי בשבועות האחרונים אנו נחשפים לשורה של אירועים שונים, כאשר השיא

היה כשחברי מועצת העיר נדהמו לשמוע כי ראש העיר מאוים על חייו כתוצאה מפעילות

ציבורית, אבקש לקיים דיון בנושא החברה לפיתוח תיירות בהרצליה ולבקש כי יו"ר

הדירקטוריון, מנכ"ל החברה וכל הנוגעים בחברה יציגו באופן גלוי ושקוף על כל מה שמנהל

בחברה.

נכון להיום אנו מעודכנים רק דרך אמצעי התקשורת ולא באמצעות דיווח מקצועי על נושא:

.1 מכרז ליועץ המשפטי.

.2 מכרזים ושינוי תב"ע למסעדות.

.3 זכיינות ורוכלות

.4 אלימות כלפי נבחרי ציבור

.5 התנהלות מול בעלי היאכטות במרינה.

לפיכך, מועצת העיר מבקשת לדון בכל הנושאים הר"מ ולקבל עדכון שלא באמצעות כלי

התקשורת על הנעשה בחברה, ובכל הקשור לביטחונו של ראש העיר.

גב' אורן ינאי משכה הצעתה לסדר מאחר והנושאים ידונו בבקשה לכינוס ישיבה שלא מן

המניין.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

הצעה לסדר מס' 3 ע"י מר יריב פישר

בנושא: עמותת אור זרוע

עיריית הרצליה מעניקה מזה שנים רבות תמיכות לעמותת אור זרוע, לאחרונה העיריה אף

הקצתה לעמותה מבנה ברחוב אבן עזרא 35 לשימוש כבית כנסת, בית הכנסת שופץ והורחב

בעלות גדולה מאוד מכספי הציבור.

על פי המיידעים שקבלנו לאחרונה התברר שהעמותה משתמשת במבנה לקידום מפלגת ש"ס

ונציגיה במועצת העיר, בנוסף קיים חשד סביר שנעשה במקום גם שימוש מסחרי וזאת

בניגוד מפורש לתנאי ההקצאה.

לאור התנהלותה הפסולה של עמותת אור זרוע מועצת העיר מחליטה להפסיק את התמיכות

בעמותה ולהחזיר את המבנה לרשות העיריה לאלתר זאת בשל אי עמידה בתנאים

ובהתחייבויות שהוגדרו בהקצאה.

מר פישר פירט הצעתו.

שב וציין כי במקום מתקיימים אירועים שהינם בניגוד לתנאי ההקצאה, פעילות פוליטית של

מפלגת ש"ס ופעילות מסחרית כהשכרת אולם האירועים לכנסים ואירועים.

מר ועקנין מחה בתוקף על דבריו של מר פישר.

מנכ"ל העירייה ציין כי בשנת 2013 נחתם הסכם הקצאה בקשר להקצאת בית הכנסת לאור

זרוע (קומה ראשונה), וזאת בהתאם להחלטת יו"ר ועדת המשנה להקצאות קרקע, ראש

העירייה דאז, יעל גרמן.

בחודש מרץ ,2021 אישרה מועצת העיר הארכת תקופת ההקצאה בקשר לקומה הראשונה ב-

10 שנים. במהלך שנת 2020 החל תהליך הקצאה חדש לקומה השנייה של בית הכנסת.

עמדת העירייה הינה כי הסכם ההקצאה וההוראות שלו, גם בקומה הראשונה וגם בקומה

השניה יחייבו את המציאות, במידה ויש הפרות של ההסכם הם יצטרכו להיות מתוקנות,

העירייה לא תסבול הפרה של הסכם. כרשות מקומית, יחד עם הצוות המקצועי בוועדת

המשנה להקצאות קרקע ייוודא שאכן ההסכם ממולא כפי שהוא. הוועדה תתכנס לשמיעת

התנגדויות ב .14.12.21

נוהל הקצאות קרקע הוא ברור וחד משמעי. רק מה שניתן על פי דין יתבצע במתחם והדבר

הזה ייאכף.

()543 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום

בעד – 10 (מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר לוי, מר צור, מר בן עמי, מר וייס,

מר ועקנין, מר קוממי, מר עולמי)

נגד – 9 (גב' אורן-ינאי, מר אוריאלי, גב' כץ, גב' בכר, מר יעקובוביץ', מר דבי, מר

פישר, מר וסרמן, מר פביאן)

נמנע - אין

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

.5 דיון בדרישה לכינוס ישיבת מועצה דחופה שלא מהמניין - מצ"ב מסמך

הדרישה.

גב' כץ פרטה דרישתם של חברי האופוזיציה לכינוס ישיבת המועצה.

"לאור פרסום על חופי הים בהרצליה שפרסמה אתמול 6.1.21 בחדשות ,12 עולה חשד למנהל

לא תקין ותהליכי קבלת החלטות בלתי תקינים ברצועת חוף הים על ידי העירייה וסגניתו

הגברת עופרה בל.

בהתאם לזכותנו על פי חוק לכינוס ישיבת מועצה שלא מן המניין – אנו פונים אליך בדרישה

לקיום ישיבה דחופה בנושאים אלה ועוד.

כבר למעלה משנה ישנו שיח ער בתוך ישיבות המועצה לגבי העסקים, זכייני העירייה- בדגש

על רצועת חוף הים, זאת תוך חוסר מתן המענה וחוסר היכולת לפתור את המשבר, לצד

ההתעמרות הבלתי פוסקת של יו"ר החברה לפיתוח התיירות, במספר מסוים של עסקים, וכל

זאת ובפרט על רקע משבר הקורונה.

נושא חוף הים נדון מספר פעמים בישיבות המועצה ועד כה לא ברור כלל בנושא ה"פודטראק"

לממכר מזון ומשקאות בחוף זבולון לכיוון מתחם הצופים- האם נעשה מכרז? לא ברור מאיזה

תוקף ניתנה לו הזכיינות הזו? האם יש חוות דעת משפטית שמאשרת את המענק ע"פ נוהל

תקין? מה ההתקשרות שלו עם עיריית הרצליה? איזו אכיפה בצעה עיריית הרצליה בנושא

פעילותו? מי ניהל וקבע את התהליך, וכו'.

הכתבה העלתה תהיות רבות אשר מחייבות דיון בתוך ישיבת המועצה, הדוגלת בשקיפות

ציבורית והבנת התהליכים לעומקם.

הצעתנו הינה, כי מועצת העיריה תקיים דיון רחב היקף ומעמיק עם כלל נציגי העירייה

הקשורים לתהליך קבלת החלטות זה ותרחיב כיצד התקבלו ההחלטות בעניין זה ועל ידי מי,

מהן חוות הדעת לפיהן קבעו את ההחלטה הסופית- נבקש לראות אותן כתובות.

בנוסף, נבקש לדעת מהיכן הגיעה היוזמה לאפשר הקמת מתחם כזה בחוף ללא מכרז, אם

נעשה הליך שיקומי- נרצה להבין מי היו המועמדים לתהליך זה ואת המלצות אגף הרווחה

והמשטרה ואיך נבחר הגורם המסוים הזה. כמו כן, נבקש לדעת האם בשל הכרות אישי האם

קיים ניגוד עניינים וכו'.

לדיון זה נבקש כי יגיעו כלל גורמי המקצוע הרלוונטיים שבתפקידים אחראים על חופי

הרצליה, על ככל רצועות החוף. גם החלק שבאחריות העיריה וגם החלק שבאחריות החברה

לפיתוח התיירות למרות שרצועת החוף נחלקת לשני גופים אחראיים מדובר ברצועה אחת

ולא ניתן לייצר אפליה מובנית בין התהליכים של חלק אחד לאחר.

אנו מבקשים להביא לסדר היום של הישיבה את הנושאים הבאים:

.1 מדיניות החברה לפיתוח תיירות בנושא הזכיינים בחופים.

.2 שימוש גורמי אכיפה של העיריה באופן לא שוויוני ולכאורה כחלק מסכסוך ציבורי או

עסקי עם צד ג'.

.3 מעורבותם והשפעתם של גורמי פשיעה על החלטות ראש העירייה בכלל ובפרט לחופי

העיר.

.4 דרכי שיקום אסירים באמצעות מתן הטבות בשווי מיליוני ₪ (זכיינות + תשלום חודש).

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

.5 דיון במדיניות העיריה בנושא שיקום אסירים.

.6 בחינת המשך פעילות הזכיינים בחופי העיר כתוצאה ממשבר הקורונה.

לאור זאת, מועצת העיר מבקשת להחליט כי ראש העיר, יו"ר החברה לפיתוח תיירות הרצליה

וכל הנוגעים בניהול ובהחלטות משפטיות וניהוליות של חופי העיר יציגו בפני המועצה את

אופן התנהלותם בנושאי המכתב וכמו כן, אנו מבקשים להביא לדיון והצבעה את המשך

כשירותם הציבורי והמקצועי של כל המעורים בניהול וביעוץ של חופי העיר."

בעקבות הערתו של חבר המועצה פישר כי המנכ"ל/רה"ע הם אלה ששלחו פקחים לעסק

המסויים המדובר, מחה המנכ"ל בתוקף כי הדבר הינו הבל , שקר ולשון הרע.

בהמשך לבקשתם של חברי המועצה לקבל תשובות בנושאים שהועלו, ציין רה"ע, מר פדלון כי

מחר בבוקר יופיע בפני ועדת הפנים של הכנסת לסיקור האירועים בעיר. אמר כי בתקופת

משבר הקורונה, מדיניות החברה כמו מדיניות העירייה ביחס לזכיינים הפועלים במקרקעין

של העירייה, נבעה ממדיניות העירייה אשר נקבעה על ידי הוועדה לקידום עסקים. בתוך כך

תהליך זה לווה ע"י משרד רואי חשבון המצוי בנושא וזאת ע"י שיתחשבנו עם כל זכיין וזכיין.

מעבר לכך שכלל זכייני המזון קיבלו החזרי שכ"ד מטעם העירייה או החברה למשך חמישה

חודשים, עד תשעה חודשים, רובם אף זכו להחזרים בגובה מאות אלפי שקלים בגין חודשים

נוספים בהתאם להחלטת הוועדה. הזכיין בגינו מתנהל דיון זה סירב לחשוף את ספריו בפני

משרד רו"ח, מסיבות ברורות. החברה היא לא אמפי, זה שתי חברות אחרות, כלומר הוא

העביר אותם צד. אני לא מכיר היום- אמפי- יש עלמה וג'ורג'ון [כך נשמע]. למרות זאת, הזכיין

קיבל פטור מחמישה חודשי שכר דירה וארנונה והחזרים של תשע מאות אלף שקלים.

כלל העסקים בעיר, קיבלו החזרים של 93 מיליון שקלים ארנונה. הזכיינים המדוברים קיבלו

פטור מארנונה, משילוט, החזירו שכ"ד ופנו למשרד הכלכלה וקיבלו את כל ההפסדים במזומן.

תפקידה של אופוזיציה הוא לבקר ולחשוב אחרת. זו מהותה של דמוקרטיה, אך חבל ובעיקר

עצוב, שחברי אופוזיציה נגררים הלכה למעשה להגנתו של יזם מקומי עשיר ומקושר המבקש

לאמץ לעצמו את רכושם של תושבי הרצליה, ולהתעשר על גבם שלא כדין. החיבוק שנותנים

לו חברי האופוזיציה, לפעולות סחיטה לכאורה גם הוא מדאיג. מסתבר שחברי האופוזיציה

רואים לנכון לבצע הארכת זיכיון בארבע שנים בפטור ממכרז וזאת ללא פרסום מכרז פומבי.

כל זאת לווה על ידי יח"צנים מובילים על ידי המשפחה. מדיניות אכיפת הסדר הציבורי של

העירייה ושל החברה, גם היא זהה ושוויונית כלפי כולם. הטענות כלפי העירייה כאילו היא

נוקטת באיפה ואיפה, הן טענות בזויות ושקריות שנארזו יפה למטרת יחסי ציבור של בעל

עניין כספי. בשנה האחרונה נבחרי ציבור ומנהלים בעירייה עוברים מסע חסר תקדים של

איומים ולחצים מצד גורמים שונים. ביניהם הזכיין, עורכי דינו הרבים, אנשי תקשורת

ופוליטיקאים עמם יש לו קשר אישי קרוב. מלחמת החורמה כוללת איומים היורדים לחייו

האישיים של ראש העירייה, סגניתו, מנכ"ל החברה ובני המשפחה.

פעילות הסחיטה באיומים, לכאורה, נחקרת על ידי משטרת ישראל ואין להרחיב בנושא. גם

התופעה הבזויה כאילו ניתן לסחוט ראש עירייה באמצעות פרסומים כאלו ואחרים, או

דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

הליכים משפטיים שונים, רק כדי להשיג הארכת זיכיון, עסקה אשר שוויה נאמד ב-100 מיליון

שקל, בפטור ממכרז- נבדקים ע"י הגורמים המוסמכים בישראל.

לעניין שיקום האסיר בעיר הרצליה הוא פרקטיקה נהוגה, כמו בערים אחרות, לאורך

תקופתם של כלל ראשי העיר בהרצליה בעשרות השנים האחרונות. המקרה הנדון נעשה על פי

אותן פרקטיקות משפטיות והנושא מתברר כעת בבתי המשפט ולא יורחב בנושא. כל התהליך

היה סדור שכלל חוות דעת הרווחה, ועדה לשיקום האסיר, וועדת רישוי .

התקיים דיון בנושא, הועלו סוגיות וטענות.

הדיון המפורט בסטנוגרמה שהינה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

בפני חברי המועצה הובאה עמדת החברה לפיתוח התיירות בדבר נושאים נוספים שנשאלו

הנוגעים בהתנהלות חוף הים והחברה לפיתוח התיירות כלהלן:

בנושא מכרז ייעוץ משפטי חיצוני וקבוע - החברה העירונית לפיתוח תיירות בהרצליה בע"מ

("החברה") פרסמה ביום 20.06.2021 הליך פומבי לצורך קבלת ייעוץ משפטי חיצוני וקבוע

(מכרז מס' )008/2021 באמצעות משרד עו"ד חיצוני, אשר ערך את חוברת המכרז וניהל את

ההליך המכרזי הנ"ל.

במהלך המכרז הוגשה עתירה מנהלית (עת"מ )2407-07-21 על ידי עו"ד מסוים (אשר הוברר

כי הינו שותף של אחד מעורכי הדין שנשכרו ע"י אחד מזכייני החברה המנהל מאבק כנגד

החברה ועיריית הרצליה) לביטול המכרז האמור ולמניעת השתתפותו של משרד עו"ד החיצוני

הקבוע של החברה במכרז הנ"ל.

במהלך הדיון בבית המשפט חזר בו העותר מדרישת מניעת השתתפות משרד עו"ד הנוכחי של

החברה במסגרת המכרז. כמו כן, במהלך הדיון הציע בית המשפט פשרה ולפיה החברה תשקול

פרסום מכרז עפ"י בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 2/14 במקום הליך בהתאם לחוזר

מנכ"ל משרד הפנים 5/09 (נציין כי עד ליום זה, טרם הותקנו תקנות ספציפיות בדבר מינוי

יועצים משפטיים בתאגידים עירוניים).

החברה הסכימה להצעת בית המשפט ובהתאם ביצעה התאמות נקודתיות לרבות באופן הליך

הפרסום באתר האינטרנט של החברה, מינוי אחד מבין חברי ועדת האיתור ע"י משרד הפנים

ושינויים נקודתיים בתנאי המכרז.

ביום 14.10.2021 פורסם מכרז 009/2021 (לאחר שהנוסח המעודכן אושר ע"י ועדת המכרזים

של החברה) ומועד ההגשה שנקבע הינו עד ליום .16.11.2021

בנושא מכרזים שבוצעו על ידי החברה - החברה פועלת בהתאם לדיני המכרזים. במהלך

השנה פרסמה החברה מספר מכרזים פומביים, לרבות מכרז לקבלת שירותי אחזקה למתקני

השאיבה, מכרז לקבלת שירותי אבטחה במרינה ובחופי הים, מכרז להשכרת המסעדה בבניין

"בית מנהלת המרינה", מכרז לקבלת ייעוץ משפטי חיצוני ושוטף, מכרז לשיפוץ מדרכי

"דקים" בחופי הים (כרגע בהליך קבלת הצעות).

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

נושא שינוי תב"ע לשימושי הסעדה (מגרש 901 - "בית מנהלת המרינה") - תכנית מס' -504

0606772 - שם התכנית: מנהלת המרינה הר//2202ג/2 אושרה בוועדה המחוזית בפברואר

.2020 מטרת התוכנית הינה הוספת שימושים ותכליות למגרש ,901 לרבות הוספת שימושי

הסעדה בקומת הקרקע של מבנה בית המנהלה, מעבר לשימושים שהיו מותרים קודם לכן

כמועדון שייטים / קפיטריה.

כיום, פועלת החברה לקבלת היתר לשימוש חורג מהיתר הבנייה של הבניין (מס' בקשה

,)20210712 וזאת לאחר שהתב"ע מאפשרת, כאמור, שימוש למטרת הפעלת מסעדה.

החברה השלימה את כלל ההנחיות שהתקבלו עד כה ממינהל הנדסה והבקשה עתידה לדון

בישיבת הוועדה המקומית לתכנון ובניה (לרבות ההתנגדויות שהוגשו על ידי מספר מועט של

בעלי יאכטות ובא כוחו של זכיין המצוי במאבק מול החברה והעירייה) שתתקיים ביום

.10.11.2021

לטענתה של הגב' כץ כי הנושא לא אושר מאחר ועדיין לא הועלה לוועדת התכנון הבהירה

היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב קרן כי התב"ע אושרה והדיון התכנוני באשר לאישור השימוש

כמסעדה התקיים בשלב התב"ע. לעת עתה המצב הינו שהתב"ע מאשרת משהו אבל

ההיתר שהוצא היה למשהו אחר, יש לעבור הליך שימוש חורג להיתר, כשלבסוף ההיתר

יהיה תואם את התב"ע שאושרה.

רה"ע, מר פדלון ציין כי ברגע שנודע לו שהתב"ע הינה לקיוסק, ביקש לבצע תב"ע

נקודתית למסעדה וכך נעשה וכך אושר.

מר יעקובוביץ אמר כי בשנת 2017 פנה למנכ"ל החברה לפיתוח התיירות וליועמ"ש

החברה בבקשה לצאת למכרז ועל פי החוות דעת המשפטית שקיבל לא היה צורך בכך.

היועמ"ש, עו"ד בועז נווה הבהיר כי סוגיית הקרקע והשימוש החורג מצויה בהליך

משפטי שאותו גורם הגיש כנגד העירייה והחברה, ולכן חושב שזה לא ראוי לקיים דיון

בנושא הזה.

בנושא זכיינות ורוכלות - החברה אינה מהווה גורם מאשר ו/או מפעיל של עסקי רוכלות.

יובהר, כי החברה נוהגת בכלל זכייניה בשוויוניות מוחלטת ובהתאם לכך - ועל פי מדיניות

העירייה - העניקה לכלל זכייניה הטבות מרחיקות לכת, לרבות ויתור על תשלום בגין 5 חודשי

שכירות (!!!) בסך של כ- 3,000,000 ₪ במהלך תקופת הקורונה בנוסף זכיין שהגיש דוחות

קיבל הטבה של 150,000 ₪ , אישור להגדלת פריסת מקומות בישיבה בחוף הים בשיעור של

%25 מעבר למוסכם בהסכם ההתקשרות, פריסת ודחיית תשלומים בזמן מגיפת הקורונה וכן

קבלת מענקים כספיים נוספים שאושרו ע"י צוות מיוחד שמונה ע"י עיריית הרצליה לבחינת

סיוע נוסף עקב טענות בקשר לירידה בהכנסות הזכיינים.

בנושא התנהלות מול בעלי היאכטות במרינה -

לאורך כל תקופת משבר הקורונה המשיכה החברה להעניק לכלל לקוחותיה, בעלי כלי השייט

העוגנים במרינה הרצליה, את השירותים הנדרשים, והכל במסירות ובמקצועיות.

עם זאת, מעת לעת, מתרחשים אירועים חריגים ומדי פעם בפעם מתקבלות גם תלונות ואף

מוגשים הליכים משפטיים בנושאים הנ"ל.

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

כך, לשם המחשה, הוגשה תביעה ובקשה לקבלת סעד זמני על ידי עוגנים במרינה, אשר רכשו

כלי שייט ללא מקום עגינה במרינה ופעלו בניגוד לנהלי החברה ולתקנון מרינה הרצליה, ואשר

נדרשו לפנות את כלי השייט המדובר לאור החריגה מהנהלים. בית המשפט הנכבד קיבל את

עמדת החברה והורה לתובעים לפנות כלי השיט ממרינה הרצליה בתוך 7 ימים. כיום, כלי

השייט נמצא בשטח המספנה לאחר אירוע תאונה ימית והעוגנים מצויים ברשימת ההמתנה

לקבלת מקום עגינה קבוע.

כמו כן, חלק מבין העוגנים במרינה, אשר מכנים עצמם ועד השייטים הגיש כנגד החברה בקשה

להכרה בתביעה כייצוגית ביחס למספר סוגיות, לרבות מחירי העגינה במרינה הרצליה; גביית

תשלום מעוגנים המבקשים לשמור את מקום העגינה שלהם בעת יציאתם לתקופה מסוימת

אל מחוץ לתחומי המרינה; מחירי החשמל הנגבים על ידי החברה; והעובדה שנגבו מאת

העוגנים תשלומי דמי עגינה במהלך תקופת משבר הקורונה. בהתאם להמלצתו של כבוד בית

המשפט ולאחר דיון במהלכו הבהיר בית המשפט הנכבד את הבעייתיות הטמונה בהליך בו

נקטו, הודיעו המבקשים על הסתלקות מהתובענה, תוך שהבקשה להכרה כייצוגית נמחקה

והתביעות האישיות של המבקשים נדחו. עוד יצוין, כי ב"כ החברה הסכים - לפנים משורת

הדין - לוותר על הוצאות לטובת החברה בגין ההליך.

פרטנית באשר למחירי החשמל הנגבים מאת השייטים במרינה הרצליה ראוי להדגיש, כי

עלויות התחזוקה והאחזקה של חשמל בשטח המעגנה הן גבוהות ביותר בשל הסביבה הימית.

כיום, גביית תשלומי החשמל מתבצעת בשוטף, אך החברה בוחנת, מעת לעת, את תעריפי

הגבייה מלקוחותיה מול ההוצאות בגין הפעלת כלל המערך. אנחנו בדיאלוג ושיתוף פעולה

לסוגיות משפטיות.

"מועדון השייטים" - בתקופת הקורונה ועקב הוראות משרד בבריאות נסגר מועדון השייטים

לפעילות כלשהיא. יצוין, כי המדובר במתחם אשר שופץ על ידי ועל חשבון החברה ובהתאם

לחוות דעת משפטיות עומד לטובת קיום שימושים ציבוריים, לרבות, לטובת פעילויות שונות

של העוגנים במרינה. החל מתחילת חודש נובמבר המועדון המשופץ פתוח לכלל השייטים,

כפוף לעמידה בהוראות ובנהלי החברה.

בנושא פעילות אופנועי ים בתחומי מרינה הרצליה - לאחרונה קיים ריבוי תלונות ובקשות

של בעלי אופנועי ים המבקשים לרדת למים דרך מימשה בני הרצליה ו/או המספנה במרינה.

על פי הוראות החברה חל איסור להשיט / להוריד / להיכנס עם אופנועי ים לשטח המעגנה

וזאת מטעמי בטיחותיים של בטיחות השייט. יצוין, כי סוגיה זו נדונה גם בערר שהגישה

קבוצה של בעלי אופנועי ים במסגרת רספ"ן (רשות הספנות) אשר הינה הרגולטור על מעגנות

בישראל, ועמדת החברה (ומרינה תל-אביב) בעניין זה התקבלה במלואה.

מטבע הדברים, מעת לעת, קיימים גם אירועים נקודתיים המטופלים על ידי החברה בהתאם

לתקנון מרינה הרצליה, כגון, אירועי אלימות בין עוגנים שונים במרינה, אירועי גרימת נזק

לכלי שייט, אירועים של ביצוע פעולות בלתי חוקיות ו/או שלא בהתאם לנהלים על ידי עוגנים

וכיוצא באלה. כשמתגלים אירועים כאמור מבצעת החברה שימועים פורמאליים לאותם

עוגנים ולאחר מכן מתקבלות על ידי גורמי החברה המוסמכים החלטות על בסיס ענייני

ומקצועי.

דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

.6 תב"רים

א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 3 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2021 בסכום כולל של 13,061,802 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 13,074,517 ₪

אחרים -12,715 ₪

סה"כ 13,061,802 ₪

מצ"ב קובץ.

()544 מחליטים פ"א לאשר.

ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 3 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2021 ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 4,700,000 ₪

אחרים -4,700,000 ₪

סה"כ -

מצ"ב קובץ.

()545 מחליטים פ"א לאשר.

ג. סגירת תב"רים - 2021 :

לאשר סגירת 31 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2021 והחזרת עודפי תקציב

לקרנות הרשות בסכום של 2,325,328 ₪.

מצ"ב קובץ.

()546 מחליטים פ"א לאשר.

.7 בקשה להארכת תוקף תעריפי היטלים בחוק עזר להרצליה

המועצה מכח סמכותה על פי סעיף 13 לחוק עזר להרצליה (סלילת רחובות),

התשס"ז-2007 ועל פי סעיף 15 לחוק עזר להרצליה (תיעול), תשע"ט-2018 תתבקש

לאשר להמשיך הטלת היטלי סלילת רחובות והיטל תיעול על פי התעריפים הקבועים

בחוקי העזר התקפים כיום וזאת החל מיום 1 בינואר .2020 החלטה זו תעמוד

בתוקפה עד ליום 31.12.2022 או עד לפרסום תיקון חדש לחוקי העזר בקשר עם

תעריפי ההיטלים, לפי המוקדם מביניהם.

החלטה זו טעונה אישור משרד הפנים.

()547 מחליטים פ"א לאשר.

דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

.8 רכישת בנק איגוד ע"י בנק מזרחי - הסבת חשבונות

לידיעת המועצה כי ביום 30.9.2020 הושלמה רכישת בנק אגוד לישראל בע"מ ("בנק

איגוד") על ידי בנק מזרחי טפחות בע"מ ("בנק מזרחי").

לצורך השלמת תהליך הסבת חשבונות הבנק, נדרשים ראש העירייה וגזבר העירייה

לחתום על טופס אישור קיום חשבונות המצ"ב.

.9 נטילת הלוואה לביצוע הקמת מערכות pv מעל גגות מבני ציבור

בהרצליה

בישיבת המועצה שלא מן המניין, מיום 27/12/2020 לאישור תקציב הבלתי רגיל של

העירייה לשנת 2021 הוחלט: "במסגרת מיזם משותף של משרד האנרגיה, מפעל הפיס

ומרכז השלטון המקומי, נטילת הלוואה וחתימה על התחייבויות וכל מסמך אחר

שיידרש לצורך מימון הפרויקט שבתקציב הבלתי רגיל לשנת 2021 בסכום של 7,100

אלפי ₪".

יתבקש לתקן בהחלטה כי את ההלוואה תיקח העירייה באופן עצמאי מבנק ולא דרך

המיזם של מפעל הפיס.

נוסח ההחלטה:

" לצורך מימון תב"ר 2213 הקמת מערכות pv מעל גגות מבני ציבור בהרצליה,

המועצה מסמיכה את גזבר העירייה לנהל מו"מ לנטילת הלוואה מבנק, בסכום של

7,100 אלפי ₪, ולחתום על כל המסמכים הנדרשים בקשר להלוואה והכל בהתאם

לנוסחים ולתנאים המקובלים בבנק וכפי שיסוכמו עימו.

()548 מחליטים פ"א לאשר.

.10 תיקון חוק עזר לצורך זיהוי גנטי של כלבים

במסגרת כוונתה של העירייה לפעול כנגד תופעת הותרת גללי כלבים ברחובות העיר,

תופעה המהווה מפגע סביבתי חומר ומפגע למשתמשים במרחב הציבורי, מעוניינת

העירייה לערוך תיקוני חקיקה לפיהם תוטל חובה על בעל כלב להמציא לוטרינר

העירוני פרטי זיהוי גנטיים ()DNA של הכלב, וזאת כתנאי למתן או חידוש רשיון

לאחזקתו.

תיקון החקיקה יסייע לאכיפה כנגד מי שמתיר גללי כלבו ברחוב, זאת באופן שניתן

יהיה לבצע זיהוי של הכלב על פי דיגום צואת הכלב שתימצא במרחב הציבורי.

המועצה תתבקש לאשר נוסח תיקון חוקי העזר להרצליה : חוק עזר להרצליה (פקוח

על כלבים) התשנ"ד 1994 וחוק עזר הרצליה (מניעת מפגעים ושמירה על הסדר

והניקיון) התש"ן – 41989 כמצ"ב.

()549 מחליטים פ"א לאשר.

דף 24 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

.11 אישור מתן תמיכות

רה"ע ומר וייס עזבו את הדיון בשל החשש מניגוד עניינים.

מצ"ב פרוטוקולים מישיבות ועדת התמיכות המקצועית מיום 4.11.21 ו-.8.11.21

מועצת העיר מקבלת את המלצות הועדה המקצועית ומחליטה כדלקמן:

.1 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא תנועות נוער- מפעלי קיץ.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא תנועות נוער – חלוקת היתרה בגין תבחין מפעלי

קיץ, עדכון סכום התמיכה לתנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל וחלוקת

היתרה התקציבית בגין נושא תנועות הנוער לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים, ככל

שישנם:

שם מבקש התמיכה סה"כ

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד 59,541

המחנות העולים 9,904

תנועת בני עקיבא ישראל 30,914

הסתדרות השומר הצעיר בישראל 5,510

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל 22,260

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים 64,323

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט שחף 56,482

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים 47,493

.2 מתן התמיכה לשנת 2021 למבקש התמיכה, תנועת בני עקיבא ישראל, בסכום

העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת מאחר והם מסבסדים חניכים ולסניף

עלויות הפעלה גבוהות בשל כך.

.3 מתן התמיכה לשנת 2021 למבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל -

שבט הרצל, בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ומרבית

מהחניכים משלמים דמי חבר מסובסדים הנמוכים יותר מהסכום שמשלמים

חניכים בשבטים אחרים בתנועה ולכן ההוצאות של השבט מאוד גדולות.

.4 מתן התמיכה לשנת 2021 למבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל -

שבט דקר צופי ים, בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ועלויות

האחזקה השוטפות של הסירות השונות הן יקרות.

.5 על מבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל להמציא

מסמכים ונתונים נוספים בהליך ההבהרות המצדיקים את מתן מלוא התמיכה לשנת

התמיכות 2020 למפקחת ועדת התמיכות כנדרש.

ככל ולא יומצאו המסמכים והנתונים לשביעות רצון המפקחת על התמיכות עד ליום

16/12/2021 יקוזז סכום התמיכה ביתר לשנת התמיכות ,2020 כולו או חלקו, העומד

כיום על 59,327 ₪ בהתאם להחלטת המפקחת על התמיכות ובאישור הגזבר ו/או

מי מטעמו.

דף 25 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

()550 מחליטים פ"א לאשר.

.2 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא איכות הסביבה.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא איכות הסביבה לשנת הכספים 2021 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים

בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

קרן החינוך למען בתי הספר תל"י 7,234

אחל"ה - איכות חיים לתושבי השרון 15,674

החברה להגנת הטבע 17,844

אקואושן 15,191

יסודות לצמיחה דרור 12,057

.2 יובהר כי בהתאם להוראות התבחין, מתן התמיכה לכל אחד ממבקשי התמיכה

בסעיף 1 לעיל מותנה בהגשת דו"חות רבעוניים אודות הפעילות הנתמכת ליחידה עד

ליום .16/12/2021

()551 מחליטים פ"א לאשר.

.3 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא שיעורי תורה.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא שיעורי תורה לשנת הכספים 2021 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים

בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

בית כנסת מערב הרצליה 15,000

אהבת רזיאל 15,000

יאמר ליעקב 15,000

.2 יתרת התקציב בסך של 15,000 ₪ בנושא שיעורי תורה לא תחולק.

()552 מחליטים לאשר.

בעד – 14 , נגד – 2 (מר פישר ומר וסרמן), נמנע - אין

מר עולמי עזב את הדיון בשל החשש מניגוד עניינים.

דף 26 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

.4 מתן תמיכה לשנת 2021 בנושא בריאות

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא בריאות לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה,

ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

מועדון ליונס הרצליה 10,000

אלו"ט - אגודה לאומית לילדים אוטיסטים 5,072

תמיכת הורים של לסביות והומוסקסואלים - תהל"ה 3,052

חן לפיריון וחיים 13,712

איחוד הצלה ישראל 28,127

יד שרה 22,616

ארגון נוער מגן דוד אדום 6,646

אגודה ישראלית לסוכרת 16,115

לראות - העמותה לחקר בריאות העין 17,245

מרפא לנפש 6,586

בית איזי שפירא - עמותת אבי 7,361

עמדא - עמותה לחולי דמנציה אלצהיימר ומחלות

6,430

דומות

איל"ן מרכז הספורט לנכים בר"ג 3,353

עמותת פרקינסון ישראל 7,138

דרור העמותה לשיקום נפשי בקהילה 4,471

האגודה לסוכרת נעורים (סוג )1 בישראל 13,219

רגע של אמת זק"א זיהוי קורבנות אסון 14,271

קו לחיים 7,000

.2 מתן התמיכה שאושר בסעיף 1 למבקש התמיכה, אגודה ישראלית לסוכרת, הינו

בכפוף לקבלת הבהרות אודות השימוש בכספי התמיכה לשנת 2020 עד ליום

.16/12/2021

ככל וימצא כי מבקש הנ"ל קיבל תמיכה ביתר לשנת התמיכות ,2020 הסכום העודף

יקוזז מסכום התמיכה המאושר לשנת התמיכות .2021

.3 יתרת התקציב בסך של 3,588 ₪ בנושא בריאות לא תחולק.

()553 מחליטים פ"א לאשר.

דף 27 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

.12 אישור המועצה להטמעת מערכת אכיפה באמצעות מצלמות

נייחות/ניידות בתחום העיר הרצליה

המועצה התבקשה לאשר:

- אכיפת שימוש שלא כדין בנתיב תחבורה ציבורית בתחום העיר הרצליה באמצעות

מצלמות נייחות/ניידות.

- אכיפת עבירות חניה בתחום העיר הרצליה באמצעות מצלמות נייחות/ניידות.

מצ"ב.

()554 מחליטים פ"א לאשר.

.13 הרצליה – מעבר למעל מאה אלף תושבים לפי נתוני הלמ"ס

על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה החל מחודש יוני 2021 חצתה העיר

הרצליה את מאה אלף התושבים.

על מנת לעדכן את שכר העובדים בחוזים בכירים, לרבות לפי סעיף 168 לפקודת

העיריות, תתבקש המועצה תתבקש לאשר את המעבר מרשות בדרגה 6 לרשות בדרגה

7 (דרגה 8 לדרגה 9 בדירוג הישן) לפי החוזרים המשותפים של מנכ"ל משרד הפנים

והממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר וכן את המעבר מרשות המוגדרת

כרשות ברמה ב' לרשות ברמה א' בהתאם לחוקת העבודה לעובדי הרשויות

המקומיות.

מצ"ב מסמך מנהל אגף משאבי אנוש בנושא.

()555 מחליטים פ"א לאשר.

.14 אישור עבודות סלילה ותיעול רחובות

המועצה התבקשה לאשר:

א. ביצוע עבודות סלילה, תאורה ופיתוח, בהתאם לחוק העזר להרצליה (סלילת

רחובות) התשע"ע - ,2010 ולהכריז עליהם כרחובות ציבוריים :

• רחוב זאב.

ב. ביצוע עבודות תיעול, בהתאם לחוק העזר להרצליה (תיעול) התשע"ט - ,2018

ולהכריז עליהם כרחובות ציבוריים:

• רחוב אז"ר.

• רחוב ההסתדרות.

ג. אישור ביצוע עבודות תיעול, בהתאם לחוק העזר להרצליה (תיעול) התשע"ט -

.2018 בהחלטת מועצה מיום 20.3.2018 (להלן) אושרו עבודות תשתית ניקוז

והתקנת תיעול ברחוב בר כוכבא מהרחובות הרב קוק עד רחוב בן גוריון.

תתבקש המועצה לאשר את העבודות שבוצעו כחלק מעבודות תשתית אלו,

ברחובות תבור; כרמל; גלבוע; רוחמה; הצנחנים; והר מירון.

דף 28 מפרוטוקול מועצה מס' 50 מן המניין – 16.11.21

להלן החלטת המועצה מיום מ-:20.3.18

()556 מחליטים פ"א לאשר.

.15הועדה לסיוע בדיור

מצ"ב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיום .8.11.21

()557 מחליטים פ"א לאשר.

.16 שונות

- במסגרת דקת דיבור ביקש מר וסרמן להעלות נושא חרמות ואלימות מילולית

ופיזית בבתי הספר מאז הקורונה. ציין כי קיימת גדילה משמעותית בכל בתי הספר.

נענה ע"י רה"ע כי זוהי מכת מדינה וכי הנחה את ס' רה"ע גב' פרישקולניק וראש

אגף החינוך לטפל בשני נושאים חשובים: אלימות ברשתות החברתיות ונידוי

וחרמות תלמידים.

- מר ועקנין ביקש להביע התנצלותו באם דבריו בישיבה פגעו במאן דהוא. ביקש

להודות לחברי המועצה שהביעו בצורה ברורה כי אין להם כל בעיה בהקמת בתי

כנסת כל עוד הדבר נעשה בצורה חוקית.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: ________________________

רשמה: גב' רינה זאבי