פרוטוקול ועדת מליאה מס' 60

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה

פ " כ מס' 60

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , כ"ט סיוון תשפ"ב, 28.6.22

נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה

פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

בל עפרה - סגנית ראש העירייה

לוי עופר - סגן ראש העירייה

עולמי ירון - חבר מועצת העיר

כץ מאיה - חברת מועצת העיר

בכר פזית - חברת מועצה

אייל פביאן - חבר מועצת העיר

דבי דורון - חבר מועצת העיר

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר

אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר

אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר

וייס צבי - חבר מועצת העיר

וסרמן רונן - חבר מועצת העיר

פישר יריב - חבר מועצת העיר

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

חסרים: קוממי יוסי - המשנה לרה"ע

אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר

צור איתי - חבר מועצת העיר

ד"ר בן עמי דרור - חבר מועצת העיר

מוזמנים : עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל

עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש

רו"ח רוני חדד - גזבר – נכח בזום

רו"ח הילה רוזן - ס' גזבר העירייה

עו"ד שגית ישראלי - מנהלת מחלקת שומה

אמיר זיו - מנהל מערכות מידע

שלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה

גלעד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש

ד"ר יעקב נחום - ראש מנהל החינוך

רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה

דורית בסמן - דוברת

אהרון סלצברג - מנהל אגף שירותים חברתיים

עוז נהרי - מנהל אגף הביטחון

קרין שדה - מנהלת אגף נכסים

מישל עצמון - רא-ש אגף ועדות עירוניות

רינה זאבי - ס' מנהל אגף ארגון ותאום

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

רה"ע, מר פדלון פתח את הישיבה.

• הצוות החינוכי ותלמידי ביה"ס הצומח גליל ים הציגו נושא החדשנות "ילדים

משנים עולם" כפי שנעשה בבית הספר.

נושא שלא בסדר היום:

הנושא הועלה בעקבות התבטאויותיו של חבר המועצה אלעד צדיקוב כנגד מפגש שיתוף שנערך

בתחילת השבוע בבית יסודי בעיר, אודות תהליך שינוי זהות מגדרית אותו עובר תלמיד כיתה

ב'.

לישיבת המועצה הגיעו הורים ותלמידי ביה"ס וכן הורי התלמיד שבאו למחות כנגד דברי חבר

המועצה צדיקוב.

ראש העיר, מר פדלון בהתייחסו לאירוע הבהיר כי מדובר בנושא אישי ורגיש, אמר "...אין

ספק שהנהלת בית הספר, הצוות החינוכי, הייעוץ, הפיקוח והשירות הפסיכולוגי-חינוכי פעלו

ופועלים לטובת הילדים כולם, ובגיבוי מלא של המערכת ושלי כראש עירייה. כבני אדם, ועל

אחת כמה וכמה כנבחרי ציבור, אנו מחויבים להתבטא בשפה מכבדת ולגלות את מלוא

הרגישות כלפי הציבור, גם אם דעותיו ומעשיו שונים משלנו. חשוב לזכור שלמילים שלנו יש

כוח ולכן עלינו לבחור אותן בשיקול דעת. בסופו של דבר, בקצה המקלדת המשתלחת, מדובר

בנפשו של אדם, ובמקרה זה בנפשה של ילדה צעירה. בעיר דמוקרטית הדוגלת בשוויון, הכלה

וסובלנות, לא יהיה מקום לאמירות פוגעניות ולא נסכים לקבלן. העירייה תמשיך לתמוך

ולפעול על פי ערכים של שוויון, הכלה, סובלנות וכבוד כלפי כל אדם באשר הוא.

בנסיבות העניין, שבהם אתה, חבר המועצה אלעד צדיקוב, פגעת בכבוד של הצוות החינוכי,

המשפחה והילדה, יצאת בהודעה שאינה מכבדת את כבוד האדם ואינה בהלימה לרוח

ולערכים של ראש העירייה והנהלת העירייה - פנית באופן עצמאי לתקשורת ותרמת לחשיפת

הצוות והמשפחה לאיומים, לפגיעות ולהשפלות...."

חבר המועצה מר צדיקוב ציין שנושא זה הועלה על ידו לאור פניותיהם של הורים לתלמידים

שחששו לבטא דעתם בנושא. אמר כי האירוע הזה חריג בחומרתו, לדבריו ההחלטות בנוגע

לחשיפת התלמידים להליך שינוי המין של בן כיתה ב' התבצעו למרות התנגדות מנהלת בית

הספר. היא סירבה לתהליך. לטענתו מכתב שנשלח מטעם ביה"ס להורים ימים בודדים לפני

יציאה לחופשה, העמיד אותם ללא כל הזדמנות להביע התנגדות.

התקיים דיון בנושא שבסיומו סיכם רה"ע ..."בעיר דמוקרטית כהרצליה הדוגלת בשוויון,

הכלה וסובלנות לא יהיה מקום לאמירות פוגעניות ולא נסכים לקבלן.

העירייה תמשיך לתמוך ולפעול ע"פ ערכים של שוויון, הכלה וכבוד כלפי כל אדם באשר הוא.

אני, הנהלת העירייה, חברי המועצה והתושבים המקסימים ימשיכו לחבק אתכם המשפחה,

ללוות אתכם ולחזק אתכם לאורך כל הדרך. "דרך ארץ קדמה לתורה"".

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

רה"ע הודיע על השעייתו של מר צדיקוב מתפקידיו בקואליציה למשך החודשים הקרובים.

מר צדיקוב הודיע כי הינו מתפטר מהקואליציה.

על סדר היום:

בשל התארכות ישיבת המועצה שלא מן המניין ובהתאם לבקשת חברי המועצה

חלק מנושאי הישיבה יידונו בישיבת המועצה הבאה.

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

.5 הצעות לסדר

.6 תב"רים

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ד

.8 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

.9 מסמך הסכמות להקמת רשת ערים ישראליות יווניות לתרבות ובריאות

.10אישור מתן תמיכות

.11 מינויים

.12המלצות הועדה להעסקה נוספת

.13המלצות ועדת סיוע בדיור

.14פגרה

.15שונות

.1 אישור פרוטוקול

המועצה תתבקש לאשר פרוטוקול מס' .58

הערה לפרוטוקול - במסגרת הדיון בהצעה לסדר מס' 3 ע"י מר וסרמן בנושא יתושים

בעיר הרצליה, חלה טעות בנוסח ההחלטה. יצויין: מחליטים פ"א להיענות להצעתו של

מר וסרמן להקים צוות חשיבה לטיפול בנושא היתושים.

()644 מחליטים פ"א לאשר.

.2 עדכון רה"ע – נדחה לישיבת המועצה הבאה

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

.3 עדכון מנכ"ל - נדחה לישיבת המועצה הבאה

.4 שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י מר רונן וסרמן

בנושא: מפגעי רעש ברחבי העיר- קריוקי, כריזת כניסת שבת, מסעדת יאנה /

יאמה

- לאורך שנים, ישנן תלונות חוזרות ונשנות של תושבים כנגד מפגעי רעש קיצוניים

כגון קריוקי בעוצמות לא סבירות, כריזה לכניסת שבת בחלק מהשכונות, מסעדות

מרעישות במיוחד וכיוצא בזה.

- ככל שהעיר מצטופפת מטרדי הרעש מתרבים. גם מערכות הגברה מתקדמות נגישות

יותר לציבור הרחב, זולות יותר ונעשה בהן שימוש תדיר. תושבים רבים מדווחים על

אירועים כגון מסיבות בריכה בלב שכונות מגורים שנמשכים שעות ארוכות- משעות

הבוקר ועד שעות הלילה המאוחרות, אירועים המלווים ברעש המהווה עבורם מטרד

לאורך כל היום וללא הפוגה.

- אולי הגיע הזמן לשקול להנהיג אמנה עירונית או חוק עזר עירוני שיסדיר את זה

ברמה המקומית - למשל להגדיר באילו מקרים צריך לבקש אישור לשימוש במערכת

הגברה, משך השימוש המותר, שעות יותר ספציפיות וכו

- הנושא עלה לא פעם במהלך השנים האחרונות, וספציפית במהלך 3.5 השנים

האחרונות, ולאורך שנים תשובות העירייה היו שבמרבית המקרית אין חריגה

בעוצמת הרעש וכי המפגעים השונים אינם מפרים את חוקי הרעש (חשוב להזכיר

שחוק הרעש אומר "לא יגרום אדם לרעש חזק או בלתי סביר מכל מקור שהוא, אם

הוא מפריע, או עשוי להפריע, לאדם המצוי בקרבת מקום או לעוברים ושבים".

הוראה זו תקפה לגבי כל שעות היום!).

- להלן השאלות

.1 בנוגע למפגעי הקריוקי, מה העירייה מציעה לתושבים הרבים שסובלים

מהמפגע? האם הנהלת העירייה מאמינה שחוק הרעש הינו מספק על מנת

לאכוף עוצמות רעש סבירות? מה בכוונת העירייה לעשות כדי להפסיק את

המפגע?

.2 בנוגע למסעדה אשר ממוקמת בחוף השרון - כמה תלונות התקבלו בחמש

השנים האחרונות לגבי המסעדה? האם העירייה מודעת לכך שהמקום

מהווה מרכז אירועים ומסיבות, בתוספת של זיקוקים מפעם לפעם? מה

העירייה עשתה על מנת להקל על התושבים שגרים באזור? האם העירייה

דרשה מהמקום לאטום את החלונות והמקום לרעש? האם העירייה מנטרת

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

באופן קבוע את עוצמות הרעש כדי לוודא שהעוצמה לא עולה מעל לנורמה?

מה בכוונת העירייה לעשות כדי להפסיק את המפגע?

.3 בנוגע לכריזות לכניסת השבת – האם הנהלת העירייה מודעת לכך שישנם

לפחות שלושה מוקדים ברחבי העיר אשר כורזים על כניסת השבת? האם

הנהלת העירייה מבינה מדוע תושבים מתלוננים על כריזה שכזאת? האם

הנהלת העירייה מתכננת פתרון לטיפול בנושא? ואם כן אז מהו הטיפול

המתוכנן?

.4 באופן עקרוני – תושבים רבים פונים ומתלוננים על כך שתלונות לגבי נושא

הרעש אינן מטופלות ברצינות ועל כך שפעמים רבות העירייה שולחת אותם

להתלונן במשטרה. האם הנהלת העירייה מבינה שישנה בעיה שאינה

מטופלת כמו שצריך על ידי הרשויות והאם בכוונתה להוביל ולמצוא פתרון

אשר ישביע את רצון תושבי העיר?

תשובה לשאילתה מס' 1

.1 פעילות "קריוקי" מתקיימת רובה ככולה במקומות פרטיים, הסמכות היחידה לפעול

בהם היא של משטרת ישראל. השיטור העירוני מכיר תופעה זו בעיקר מהשנים

האחרונות ולא פעם פעל בשיתוף מחלקת איכות הסביבה לזימון מודד דציבלים מתוך

בית המתלונן. כאשר זוהה מטרד הוחרם ציוד ההגברה על ידי גורם משטרתי. מעבר

לחקיקה הארצית בנושא אשר מצויה בסמכות משטרת ישראל, סעיף 3 לחוק העזר

להרצליה (מניעת רעש), תשמ"ז-,1987 אוסר הקמת רעש גם באמצעות הפעלת

מכשירים כדוגמת מכשיר קריוקי בין השעות 14:00 ל - 16:00 ובין 23:00 ל -,06:00

זאת במקום פתוח או בבית מגורים בעוצמה העשויה לגרום למטרד או הפרעה

לשכנים.

בשנה האחרונה נוסף סעיף המסמיך פיקוח עירוני לפעול כנגד מטרד רעש בגינות

הציבוריות. השיטור העירוני מנתח ומזהה תופעות חוזרות מידי חודש ונערכים לכך

בכ"א הפועל בהתאם לשעון החיים ונק' חמות.

.2

א. במהלך חמש השנים האחרונות התקבלו במוקד העירוני סה"כ 52 אירועים על

רעש ממסעדות בחוף השרון.

ב. לא ידוע שהמקום מהווה מרכז אירועים ומסיבות ולא ידוע על הפעלת זיקוקים.

ג. להורדת עצמת הרעש מנהל השיטור העירוני נמצא בקשר ישיר עם המתלוננים,

נעשית פעילות יזומה של השיטור העירוני בשטח. בשנה האחרונה ניכרת ירידה

משמעותית במספר התלונות.

.3 אגף הביטחון פועל בשיתוף משטרת ישראל בנושא, אותר מפעיל מערכת הכריזה,

סומנו דציבלים במערכת ההגברה, המפעיל הוזהר לפני נקיטת הליך של פתיחת תיק

פלילי והאירוע הופסק עקב שינוי הדציבלים.

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

לפני כשבועיים, התקבלה תלונה נוספת ממקום אחר, בוצעו ביקורות במקום, צולמו

והוקלטו מערכת הכריזה על גג הבית וכן הושמע שיר השבת. לדברי מפקד השיטור

העירוני, העוצמה חלשה ואין טיפול.

יצוין כי השבוע השיטור העירוני נכח שוב במקום טרם כניסת השבת בהערכות

למדידת עוצמת הדציבלים מדירתה של המתלוננת. למתלוננת נמסר הטלפון של

השוטר במקום.

.4 לא ידוע על פניות תושבים שאינן נענות וכן אין העירייה מעבירה תושבים להתלונן

במשטרה בנושא פרעות מנוחה. פניות מועברות לטיפול משטרה רק בהיעדר סמכות

פעולה לכוח.

מר וסרמן ציין כי קיימת בעיית אכיפת בכל נושא רעש שאינו סביר המתבצע בכל שעות היום

ולאו דווקא בשעות המצויינות בחוק העזר. שאל האם העירייה מתכננת לעשות משהו בנושא

האכיפה באופן גורף. נענה ע"י מר עוז נהרי, מנהל אגף הביטחון כי כאשר מתגלים גרימת

רעש והפרעות שלא בשעות המנוחה המקרים מטופלים על ידי המשטרה והשיטור העירוני,

מסומנים מדדי דציבלים ועל בסיס זה מופסקת הפעילות.

המנכל, עו"ד לזר הוסיף ואמר כי השיטור העירוני מכיר את הנקודות החמות והבעייתיות,

יש תכנית אכיפה לעניין גם של השיטור העירוני וגם של המשטרה, קיימת חלוקת סמכויות

ברורה והמוקדים הבעייתיים מטופלים.

שאילתה מס' 2 ע"י מר רונן וסרמן

בנושא: בית הספר הנגיד

- לאחרונה קיבלנו תלונות רבות של הורים, תלמידים ואף של מורים מבית הספר הנגיד.

רוב התלונות מדברות על מעשי וונדליזם, מחסור באולם ספורט פעיל, בעיה עם

הקפיטריה ועוד.

- להלן השאלות:

.1 וונדליזם – האם העירייה מודעת לתלונות השונות בנושא הוונדליזם בבית הספר?

מה העירייה עשתה עד כה כדי להתמודד עם הנושא? האם בכוונת העירייה

להתקין מצלמות אבטחה (גלויות וסמויות) בבית הספר על מנת לתפוס את

הוונדליסטים? אילו פתרונות העירייה מתכננת כדי להתחיל ולאכוף סדר

ומשמעת ברחבי בית הספר בשעות הלימודים ולאחריהן?

.2 אולם הספורט – התלונות שמתקבלות מדברות על כך שאולם הספורט בבית

הספר נבנה מחדש במשך זמן רב, כך שכבר מעל לשנתיים אין אולם ספורט בבית

הספר. האם העירייה מודעת לנושא? מה הסטטוס של קבלת האישור (טופס )4

לאולם הספורט? מתי להערכת העירייה אולם הספורט יהיה מוכן לשימוש?

.3 קפיטריה – התלונות שהתקבלו ציינו כי מפעילי הקפיטריה עוזבים בקרוב וכי

הובטח להורים ולתלמידים שיצר מכרז חדש להפעלת הקפיטריה. האם יצא

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

מכרז בנושא? מה הסטטוס של המכרז? האם ההורים יכולים לצפות לעגלת

קפיטריה קבועה כבר בתחילת שנת הלימודים הקרובה?

תשובה לשאילתה מס' 2

.1 לקב"ט ביה"ס לא ידוע על מקרי וונדליזם בביה"ס.

בבדיקה שנערכה במערכת הפוקוס העירונית- 0 פניות בנושא וונדליזם.

לדברי מנהלת ביה"ס - היו 3 מקרים של השחתת אופניים, הנער נתפס ע"י מצלמות

ביה"ס וטופל משמעתית במסגרת ביה"ס.

בביה"ס 11 מצלמות אבטחה השולטות בכל הנק' החמות. מצלמות האבטחה

מחוברות למערכת השו"ב ( שליטה ובקרה) העירונית.

בכל בתיה"ס בהרצליה אין מצלמות סמויות, אלא מצלמות גלויות בלבד לטובת

נראות ומניעה.

במערכת המצלמות בבתיה"ס קיימת מערכת חכמה ( אנליטיקה) לזיהוי כניסת

אנשים לחצר ביה"ס לאחר שעות הפעילות, המערכת משדרת למוקד כולל צפייה

במצלמות ומשם לשיטור העירוני.

.2 במסגרת האישורים לתעודת גמר הושלמו כלל האישורים הנדרשים. בשבוע שעבר

נמסרה תעודת גמר לאולם ספורט הנגיד.

.3 העירייה פועלת להכנת מכרז.

לשאלתו הנוספת של מר וסרמן האם מצלמות האבטחה בביה"ס עובדות בצורה תקינה? נענה

ע"י מר נהרי כי בית הספר מרושת ע"י מצלמות הנותנות מענה לכלל המקומות האסטרטגיים,

זאת ועוד קיים מידע המתריע על כל כניסה לביה"ס לאחר שעות הפעילות הפורמליות.

שאילתות מס' ,3 ,4 ,5 ,6 ,7 8 – נדחו לדיון בישיבת המועצה הבאה.

שאילתה מס' 3 ע"י גב' פזית בכר

בנושא: סיוע בתקציב הסעת לתלמידים בעלי צרכים מיוחדים

לאחרונה יצרה עמי קשר משפחה שעברו להרצליה מרמת השרון. למשפחה ילדה בת 6.5 נכה

סיעודית. היא לומדת בבית ספר בתל אביב בכיתה א (אין בית ספר אחר שמתאים לה

בהרצליה או ברמת השרון). כמו הרבה הורים לילדים קטנים הם שניהם עובדים ולכן בתם

נשארת לאחר שעות בית הספר בצהרון. עד המעבר להרצליה עיריית רמת השרון

דאגה להסיע את הילדה בבוקר לבית הספר וחזור מבית הספר בשעות הצהרון. לצערי

לאחר שפנתה למספר גורמים בעירייה, עיריית הרצליה מסרבת לדאוג להסעה חזור בשעות

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

הצהרון. והפיתרון המוצע הינו השתתפות עצמית בסך 2,500 שח בחודש! (מזכירה אין

בהרצליה בית ספר אחר שמתאים לה).

עיריית רמת השרון אישרו לה מימון מלא ולכן ברור שזה רק עניין של החלטה פנימית.

ההורים פנו למספר רב של גורמים וסורבו או טרם קיבלו התייחסות

אבקש לשאול:

.1 מדוע במקרים מהסוג הזה שאין פיתרון בהרצליה, אין סיוע גדול יותר? השתתפות

עירונית גם היא ב50 אחוז מהסכום עדיין מותירה עול כלכלי גדול מאוד על ההורים.

.2 כמה מקרים כאלו יש בהרצליה? מה העלות הכוללת שלהם?

.3 מי מחליט כמה תתוקצב כל משפחה?

.4 מדוע לא הוחלט לסייע בסכום גדול יותר גם כאשר הביאה את כל המסמכים על המימון

המלא מעיריית רמת השרון

שאילתה מס' 4 ע"י גב' מאיה כץ

בנושא: עלויות שיתופי פעולה עם עיתונות ארצית/ מקומית?

בהמשך לשאילתה הקודמת שלי על עלות התוכן השיווקי במגזין דה מרקר, התקבל לידי

תוכן שיווקי נוסף, שוב של תמונתה של סגנית ראש העיר מטעם סיעתו של ראש העירייה

בעיתון מקומי.

כאשר התוכן השיווקי מתייחס לתיירות בעיר, בזמן חופשת הפסח. אבל התמונה משווקת

רק את סגנית ראש העירייה.

אבקש לשאול-

עם כמה גופי תקשורת ארצית/ מקומית העירייה התקשרה בהסכם?

מה עלויות הסכמי ההתקשרות עם כל גוף? ועל איזו פריסת שנים? או באיזה שנים? מתחילת

הקדנציה?

מה תוכנם של הסכמים מסחריים אלה? ( אבל לקבל העתק)

כמה קניית תוכן שיווקי נעשתה מתחילת הקדנציה - מודעות פרסום, כתבות ממומנות,

באנרים וכו׳

מי הן חברות יחסי הציבור/ דוברות/ רשתות חברתיות של העירייה? ושל החברה לפיתוח

התיירות, מה עלות העסקתן והיקף פעילותן השנתי?

שאילתה מס' 5 ע"י מר יונתן יעקובויץ

בנושא: מצוקים בחוף הים

לאחרונה הובא לידיעתי כי ישנה כוונה לסגירת החופים מצפון לחוף זבולון בעקבות כך

שלא מיושם פתרון למצוקים.

כמו כן הובא לידיעתי שישנה ישיבה בנושא ב15.6

אבקש לשאול-

מדוע במקום ליישם פיתרון ולתקצב אותו מעדיפה עיריית הרצליה לסגור חופים?

מה הוחלט במסגרת ישיבה זו?

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

מה מתכוונת עיריית הרצליה לעשות עד פתיחת עונת הרחצה של שנה הבאה?

שאילתה מס' 6 ע"י מר יונתן יעקובוביץ

בנושא: סיוע לעמותת סיירת החוף- יונתן יעקובוביץ

לאחרונה פנתה העמותה העוסקת בתחום שימור הסביבה הימית בישראל בקמפיין גדול

העוזר בהסרת רשתות דיג נטושות.

ישנם מספר מוקדים הידועים לעמותה התא השטח הימי מול חופי הרצליה.

העמותה פנתה למרינה הרצליה לקבלת אישור עגינה אך זו לא אישרה את הבקשה בטענה

שאין עמדות זמינות לעגינה.

אבקש לשאול:

מי נתן את התשובה ומדוע?

האם אישור לשני לילית כפי שביקשו לצורך הוצאת רשתות משוטטת אלו המהוות סכנה

למתרחצים ומלכודות מוות לבעלי חיים ימיים אינו חשוב מספיק? כדי למצוא מקום עגינה

ללילה או שניים?

מדוע לסרב לעמותת מתנדבים בעמותה פעילה ומוכרת לפעול לטובת נושא הזה? האם כעת

כאשר ראש העירייה נחשף לנושא הם יוכלו לקבל את האישור המבוקש?

שאילתה מס' 7 ע"י מר איל פביאן

בנושא: רפורמה של תמיכה עירונית במשפחות נזקקות בתשלומי ההורים

בחודש יולי לפני שנה, הגשתי יחד עם חבר המועצה רונן וסרמן הצעה לסדר בנושא שאילתה

זו, במטרה להקל על הורים לתלמידי מוסדות החינוך בעיר, הזכאים להנחות בתשלומי

ההורים ולמנוע מהם את הצורך לפנות בבקשה לכל מוסד חינוך בנפרד ולנהל פרוצדורה של

קבלת הנחה בנפרד. ההצעה הייתה לעשות זאת במקום אחד מרוכז בעיר אשר ינוהל על ידי

העירייה ובהתאם ינהגו כל מוסדות החינוך בעיר באותה שנת לימודים.

תשובת העירייה הייתה כי מתנהל תהליך ליישום מנגנון כזה והוא אף יופעל בתוך מספר

חודשים ככל הנראה, לא רק על מוסדות החינוך בעיר, אלא גם על מוסדות חינוך בלתי

פורמלי גם כן.

ברצוני לשאול:

.1 האם כבר הוקם מנגנון כזה?

.2 במידה ולא מדוע? ומתי יוקם ויתחיל לפעול?

.3 במידה וכן - מתי וכיצד יתחיל לפעול?

שאילתה מס' 8 ע"י מר איל פביאן

בנושא: עניינים הקשורים בחופי הרחצה של הרצליה בימים אלה

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

אנו מצויים בימים אלה בעונת הרחצה בחופי הים של הרצליה.

להלן מספר שאלות בנוגע למתרחש בחופי הרחצה שלנו:

.1 העירייה הקימה לאורך החוף גדרות בצבע לבן בהן הקיפה את כל סככות המצילים,

באופן שגזלו חלק לא קטן מהחוף ולא מאפשרות מעבר מתרחצים אלא על ידי

עקיפת הגדר. צועדים ורצים רבים נאלצים להיכנס למים, עם נעלי הספורט שלהם,

ולא יכולים להמשיך בצעידה הרגילה. מדוע נדרש היקף שכזה של גדרות סביב

סככות המצילים? לשם מה לגזול שטח חוף שכזה ממעבר של הציבור ושימוש

הציבור? – מצורפת תמונה להמחשה: לא ניתן לעבור בחוף מבלי להיכנס פיזית למי

הים.....

.2 בחוף אכדיה צפון נמצאים במים עמודים חלודים שמסכנים את המתרחצים,

מצורפת תמונה. מדוע הם נמצאים שם באופן שמסכן מתרחצים? מדוע לא טופל

העניין עד כה? מה ומתי בדעתכם לעשות כדי להגן על המתרחצים מעמודים אלה

ומפגעים אחרים?

.3 מה הן שעות הפעילות של המצילים בחופי הרצליה בעונת הרחצה, בכל ימות

השבוע? האם הן משעה -17:15 18:45 כמו בחופי תל-אביב? אם הן קצרות יותר

ומסתיימות למשל בשעה 17:00 או לפני בימות השבוע או חלקם, אבקש לדעת

מדוע? ומדוע לא תוארכנה בהתאם לנ"ל?

.5 הצעות לסדר

סעיף הצעות לסדר יועבר ויידון בישיבת המועצה הבאה.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

הצעה לסדר מס' 1 ע"י גב' פזית בכר

בנושא: מימון עירוני של קפה וחלב בחדרי המורים

במוסף השבת ב-20/5 שיתפה ראש מינהל החינוך בעיריית תל אביב, בהחלטת העירייה לממן

את הקפה והחלב בחדר מורים.

כפי שעובדי העירייה לא משלמים על קפה וחלב בבניין העירייה, כך לא ייתכן שהמורים

ישלמו.

מדובר בסכומים קטנים אבל זו בדיוק תחושת ההערכה החסרה למורים.

אולי אף ראוי ב-2022 לשקול לספק לחדרי מורים מכונות קפה בחדרי המורים.

מציעה להעלות להצבעה את החלטה:

העיריה תממן את ההוצאות של קפה, חלב, סוכר, סוכרזית ותה בחדרי המורים.ות בכל בתי

הספר בעיר.

הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר איל פביאן

בנושא: כרטיס תושב

מזה מספר שנים שאנו מנסים לקדם הנהגת כרטיס תושב עם הטבות שונות לתושבי העיר

הרצליה בעירם. הנושא עלה מספר פעמים בישיבות מועצת העיר בין היתר ע"י הח"מ.

התשובות שנתקבלו הן שהנושא בטיפול ותוך מספר חודשים יושלמו ההכנות ותושבי העיר

יוכלו להנות מכרטיס תושב בדומה לתושבי ערים אחרות, כדוגמת תל-אביב המנהיגה את

ה"דיגיתל" לתושביה. ראו קישור - -https://www.tel

.aviv.gov.il/Residents/Digitel/Pages/Digitel.aspx

ראו דוגמה לשימוש שעושה עיריית תל-אביב כיום בדיגיטל עבור תושביה בחופי הרחצה שלה

(מצ"ב קישור).

להלן ההצעה לסדר:

.1 עיריית הרצליה תנפיק כרטיסי תושב לתושבי העיר. העירייה תעניק עדיפות, הנחות

וזכות ראשונים לתושבי העיר בכל האירועים הציבוריים והפעילויות שהיא מקיימת

ותפעל להענקת הטבות שונות לתושבים אשר יחזיקו בכרטיסי תושב בתוקף. זאת

החל משנת 2022 אשר במהלכה תשלים העירייה את כל ההערכות הנדרשת לכך

מכל הבחינות.

.2 עיריית הרצליה תפעל מיידית כדי להוזיל את מחירי ההשכרה של המתקנים בחופי

העיר לתושביה: שמשיות, כסאות נוח, מיטות שיזוף, בהעדר כרטיס תושב עדיין,

ניתן לזהות את תושבי הרצליה לצורך הטבה זו על פי תעודות זהות וכתובות

המגורים שלהם.

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

.6 תב"רים

א. אישור תב"רים -2022 :

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 9 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח

השנתית 2022 בסכום של 22,749,390 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 138,216

קרן עודפי תקציב רגיל 3,793,218

אחרים 18,817,956

סה"כ 22,749,390

מצ"ב קובץ.

()645 מחליטים פ"א לאשר.

ב. סגירת תב"רים - 2022 :

לאשר סגירת 8 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2022 והחזרת עודפי תקציב

לקרנות הרשות בסכום של 397,190 ₪

מצ"ב קובץ.

()646 מחליטים פ"א לאשר.

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ד

מצ"ב.

הגזבר ציין כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

()647 מחליטים פ"א לאשר.

.8 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

המועצה התבקשה לאשר העברה של 3.7 מלש"ח מיתרת העודפים הנצברים

בתקציב הרגיל לתקציב הפיתוח.

מצ"ב מסמך הגזברות.

()648 מחליטים פ"א לאשר.

.9 מסמך הסכמות להקמת רשת ערים ישראליות יווניות לתרבות ובריאות

מצ"ב מסמך בנושא.

()649 מחליטים פ"א לאשר.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

.10אישור מתן תמיכות

מצ"ב פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית מיום .23.6.22

מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה כדלקמן:

.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא תנועות נוער.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא תנועות נוער- קומונות לשנת הכספים 2022

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם:

שם מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2022

בש"ח

תנועת הצופים העבריים - שבט הרצל 70,000

קומונת המחנות העולים 70,000

תנועת הצופים העבריים - שבט דקר 70,000

.2 לחלק את תקציב התמיכות בנושא תנועות נוער לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה,

ככל שישנם:

שם מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2022

בש"ח

(ללא מפעלי קיץ וללא

קומונות)

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד 109,266

המחנות העולים 37,067

תנועת בני עקיבא ישראל 61,352

הסתדרות השומר הצעיר בישראל (*) 50,000

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל 37,770

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים 225,243

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט שחף 165,339

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים 517,091

(*)

סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2022 ונמוך מהסכום עפ"י

התבחינים לשנת .2022

.3 לקזז מסכום התמיכה שאושר בסעיפים 1 ו-2 כמפורט לעיל למבקש התמיכה,

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל, את כספי התמיכה ביתר שקיבל

בגין שנת התמיכות ,2021 בסך של 22,688 ₪.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

.4 מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, הסתדרות השומר הצעיר בישראל, בגין

תבחין מס' 5 עלות סגל ההדרכה בשנת התמיכה 2022 בסך של 30,973 ₪, הינה

בכפוף לקבלת דיווח ממערכת השכר, המסמכים וההבהרות הנדרשים ממבקש

התמיכה הנ"ל בגין עלויות סגל ההדרכה בפועל לשנת .2022

.5 חלוקת היתרה בנושא תנועות הנוער בסך של 180,171 ₪ בין שאר תנועות הנוער

תתקיים לאחר הדיון בחלוקת סכומי התמיכה בגין פעילות מפעלי הקיץ.

()650 מחליטים פ"א לאשר.

.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא שיעורי תורה.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא שיעורי תורה לשנת הכספים 2022 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים

בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים לשנת 2022

בש"ח:

קופת החסד איש לרעהו 10,175

בית כנסת מערב הרצליה 15,000

אהבת רזיאל 15,000

יאמר ליעקב 15,000

.2 יתרת התקציב בסך של 4,825 ₪ בנושא שיעורי תורה לא תחולק.

()651 מחליטים לאשר.

בעד – 9

נגד – 2 (מר וסרמן, מר פישר)

נמנע – 2 (גב' אורן ינאי, מר פביאן)

.3 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא חינוך במערכת הפורמלית.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא חינוך במערכת הפורמלית לשנת הכספים 2022

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2022

בש"ח:

מועדון ליונס הרצליה (*) 10,000

אגודה להתנדבות שירות לאומי 1,580

מרכז סיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית 32,731

פו"ש 18,908

בית הגלגלים 6,331

ידיד לחינוך 10,420

יסודות לצמיחה דרור 27,182

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

(*)

סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2022 ונמוך מהסכום עפ"י

התבחינים לשנת .2022

.2 מתן התמיכה למבקש התמיכה, מועדון ליונס, בסכום העולה על %50 מעלות

הפעילות הנתמכת מאחר והפעילות הנתמכת המבוקשת על ידם הינה טובה

ואיכותית מאוד בבתי הספר בעיר, בהתאם להמלצת הרפרנטית.

.3 מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, מועדון ליונס, הינה בכפוף לקיום אישור

ניהול תקין לשנת 2022 בתוקף.

.4 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 3,848 ₪ בנושא חינוך במערכת הפורמלית.

()652 מחליטים פ"א לאשר.

.4 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא זהות יהודית דמוקרטית לשנת הכספים 2022

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2022

בש"ח:

המחנות העולים (*) 30,000

יסודות לצמיחה דרור 67,500

(*)

סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2022 ונמוך מהסכום עפ"י

התבחינים לשנת .2022

.2 לדחות את בקשת התמיכה של מבקש התמיכה, קרן החינוך למען בתי ספר תל"י,

בנושא חינוך במערכת הפורמלית , מאחר והפעילות הנתמכת המבוקשת על ידו

מתקיימת בבתי הספר היסודיים בלבד והוגשה גם בנושא נוסף – איכות הסביבה

וכדי למנוע כפל תמיכות ובהתאם להמלצת ובדיקת הרפרנטית המקצועית לנושא

זה.

.3 מתן התמיכה למבקש התמיכה, המחנות העולים, בסכום העולה על %50 מעלות

הפעילות הנתמכת מאחר והפעילות הנתמכת המבוקשת על ידם הינה טובה

ואיכותית מאוד בבתי הספר בעיר, בהתאם להמלצת הרפרנטית.

.4 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 30,500 ₪ בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

()653 מחליטים פ"א לאשר.

.11 מינויים

המועצה התבקשה לאשר מינויה של גב' אולגה לוקינסקי במקום מר ג'ו ניסימוב

בחברה לפיתוח הרצליה בע"מ.

()654 מחליטים פ"א לאשר.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

.12 המלצות הועדה להעסקה נוספת

המועצה התבקשה לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:

ת.י

רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כקופאית בסופר בהרצליה, 3 פעמים בשבוע,

בשעות אחה"צ.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימה על טופס ניגוד

עניינים בלשכה המשפטית.

האישור תקף לשנה.

א.כ

רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כמוכרת בחנות "דלתא" בהרצליה, בשעות

אחה"צ.

החלטה: הוועדה לא ממליצה לאשר את הבקשה, מאחר והעובדת עוסקת בקבלת

קהל, והעבודה המבוקשת על ידה הינה בהרצליה. במידה ותבקש לעבוד מחוץ

לעיר, נדון בכך שוב.

א.י

רקע: מבקש אישור לעבודה נוספת ביעוץ פיננסי לעסקים ומשפחות, ברמת השרון,

לא לתושבי הרצליה.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה עד אוקטובר 22', על מנת שיסיים את

תהליך הליווי ללקוחות קיימים, בכפוף לחתימה על טופס ניגוד עניינים בלשכה

המשפטית.

ר.כ

רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כמדריכת ריקוד בסטודיו "ישראפול", בשעות

הערב.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.

האישור תקף לשנה.

א.ל

רקע: מבקש לחדש את האישור לעבודה נוספת במסעדה בחולון, יומיים בשבוע

בשעות הערב.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.

האישור תקף לשנה.

()655 מחליטים פ"א לאשר.

.13המלצת הועדה לסיוע בדיור

מצ"ב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיום 31.5.22

()656 מחליטים פ"א לאשר.

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 60 מן המניין – 28.6.22

.14פגרה

המועצה התבקשה לאשר קביעת פגרה בחודש אוגוסט.

()657 מחליטים פ"א לאשר.

.15 שונות

• גב' כץ במסגרת דקת דיבור העלתה נושא 2 גני ילדים בשכונת נחלת עדה / גן רש"ל

שנסגרו מאחר ואין אליהם רישום לשנה הקרובה, קבוצת הילדים הקטנה שנותרה

מועברת לגן אחר באזור. במבנים אלו יאוכלסו שני גנים על אזוריים אחרים.

בקשתה שבשנה הבאה ייבדק הרישום וככל שיהיו ילדים שיאכלסו את הגנים

ישיבו להם את המבנים ולא ישלחו לגנים מחוץ לשכונה. נענתה ע"י ס' ומ"מ

רה"ע, גב' פרישקולניק כי הדבר נלקח בחשבון ולכן המבנים יאוכלסו השנה

בגנים על אזוריים אותם ניתן יהיה לשנע למקום אחר בעת הצורך.

• מר וסרמן עם סיום תפקידו כחבר מועצה בימים אלה ביקש להודות ולהיפרד

מחברי המועצה.

רה"ע הודה למר וסרמן על עשייתו ופעילותו לטובת העיר, איחל הצלחה גדולה

בהמשך הדרך, נחת בריאות טובה והגשמה עצמית. העניק למר וסרמן תשורת

פרידה.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: _________________

רשמה: גב' רינה זאבי