פרוטוקול ועדת מליאה מס' 65

עיריית הרצליה

נוכחים:

חסרים:

מוומנים

|

|

|

1 |

|

|

/

ן

|

|

|

ן

|

|

|

פדלון

פרישקולניק

בל

לול

עולמי

ולייס

צור

אייזנברג

אוריאלי

אורן-ינאי

פביאן

יבין

דבי

יעקובוביצ

בכר

פישר

קוממי

ועקנין

דייר בן עמי

כ\

צדיקוב

עוייד אהוד

עוייד ענת

רו'יח רונל

ירון

רוני

אהרון

עוז

דייר יעקב

קרין

חנה

דורית

דייר שלומית

מישל

רינה

פ"כ מס' 65

המועצה התשע עשרה

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביוס שלישי , לי תשרי תשפ''ג, 25.10.22

ן

|

|

|

|

|

ן

|

|

|

|

|

|

ן

|

|

|

|

|

|

ן

|

|

|

ן

ן

רהייע ויייר הישיבה

סגנית ומיימ ראש העירייח

סגנית ראש העירייה

סגן ראש העירייה

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצה

חבר מועצת העיר

המשנה לרחייע

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

חברת מועצונ העיר

חבר מועצת העיר

מנכייל

*ועמייש

גזבר

מבקר

מנהל אגף שאיפייה

מנהל אגף שירותיס חברתיים

מנהל אגף הביטחון

מנהל אגף החינוך והערכים

מנהלת אגף נכטים

מהנדסונ העיר

דוברת

נתייצ

מנהלת אגף ועדות העירייה

סי מנהל אגף ארגון ותאוס

ר-ר7-רר-ר-4 רה הההההההההההההרהר

3

|

רדההההררו

דף 2 מפרוטוקול מועצה מסי 65 מן המניין -- 25.10.22

סדר היום :

1. אישור פרוטוקול

2 עדבון רח'יע

3. עדבון מנבייל

שאילתות

הצעות לסדר

6. תב'רים

7 הצעות שינויים (העברות מטעיף לטעיף) ותוספות (מילואיט) שינויים - חי

8 דו''ח רבעוני לשנת 2022 לתקופה : רבעון 2, שנת 2022, כולל תקציר מנהלים

9. בקשה למחיקת חובות לפי טעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

0. הכרזה על מתחם משנה 3, בתכנית פינוי בינוי וייצמן הר/מק/1291

1, *'רישוי - עצמי'' לפי פרק ה/4 בחוק התוי/ב

2. תאגיד מי הרצליה בע''מ - הארכת כתונת יו''ר הדירקטוריון

3 אישור המלצות הועדה להעסקת נוספת

4. המלצות הועדה לסיוע בדיור

5. אישור חמלצות הועדה להארכת שירות

6. שונות

1. אישור פרוטוקול 64

בפרוטוקול 64 סעיף 14 נתקבלה בקשה לתיקון :

הנושא - הכרזה על חלקה 243 בגוש 6527 להכרזה הקיימת של מתחס משנה 2, בתכנית

שיכון וייצמן הר/מק/2291

נוסת ההחלטה יתוקן ויהיה כלהלן: המועצה תתבקש לתת הסכמתה להכוזה על

חלקה 243 בגוש 6527 כמתחם פינוי בינוי במטלול מיסוי (תכנית שיכון ויצמן,

הר/מק/2191)

מצייב מטמך מתוקן של אדרי סיגל דיאמנט, מנהלת המנהלת להתחדשות עירונית

וקובץ תקנות.

(696) | מחליטים לאשר פ'/א פרוטוקול מס' 64 בולל התיקון.

2

עדבון רת'יע

= אירועי חגי ישראל עברו בצורה טובה וללא בעיות.

= מודה לחברי המועצה ולעובדים על ארגון והקמת בתי כנסת לתפילות בתגי ישראל

> אירוע הוקרה ותלוקת תעודות למתנדביס.

> ביקור ראש עיריית לייפציג ואנשי עסקיס.

> אירועי שבוע המודעות לסרטן השד.

3

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין -- 25.10.22

עדכון מנכ''ל

מערכות מיד

1

0

פיילוט מקלטים חכמיס הופעל בעירייה. מאפשר פתיחה וסגירה של המקלטים

בלחיצת כפתור מהמוקד. בכל מקלט חבילת סנטורים מצילי חיים שכוללת גלאי

הצפה, אש, נפת, לחצן מצוקה ועוד, בשיתוף אגף הביטחון.

התנעת פרויקט 6818 018 שכולל אתר אינטרנט חדש, נמעס ופורטל ארגוני חדש.

ישפר את השירות לתושבים. מהווה תשתית לעיר המתוחכמתת.

מנחל תפעול

1

2

3

64

6

1

1

2

3

6

בתחום המרחב הציבורי:

ערוכיסם לקראת החורף הקרוב. בוצעו סריקות וניקיונות בכלל הקולטנים, קווי

הניקוז. נבדקו כלל המשאבות ותורגלו הצוותים בהפעלתן, בוצעו כנסי הדרכה

וריענון לצוותיס הכונניס הנותניס מענה בעת אירועי קיצון ואנו מרגישים מוכנים

לקראת החורף הקרוב.

חגי תשרי עברו ללא תקלות בתחוס פינוי האשפה והגזם.

אנו עורכיס פרויקט מתיחת פניס ברחוב סוקולוב בקטע שבין הנדיב לפינטקר.

שלב המדרוך נסתיים ועכשיו מבצעיס את שלב הגינון. אחייכ יוחלפו גם עמודי

התאורה.

נערכיס למתיחת פניס בשד' אלי לנדאו.

אנו בתחליך הכנסה של מערכת האכיפה באמצעות מצלמות. התהליך אמור

להתכנס לכיוון סוף נובמבר להפעלה.

בתחום המוסדות:

לאחר קיץ עמוס בעבודות תתזוקה ושיפוץ לפתיחת שנת הלימודים, מתרכזים

בהמשך עבודות שיפוץ של הקונסרבטוריון, בית הספר הימי, משרדי לב העיר

ועמותת אלווין, הנגשה במועצה הדתית והנגשה ב- 7 בתי ספר שוניס (ביצוע פיר

מעלית).

בתחום רובע רשות החופים:

חסימת מעבר קטע צפוני אפולוניח מחשש למפולות נוספות לאחר מפולת גדולה,

ובין חיתר אכיפה והוצאת מתרחציס שנכנסים בכל את בשוטף.

תחילת עבודות גידור מצוקיס תחתון, התחלה במקטע חוף השרון צפונה.

קבלת ציון נקי מאוד לאחר עונת השיא -מדד חוף נקי של המשרד להגנת

הסביבה.

הערכות לסגירת עונת הרחצה שהסתיימה ביוס ב 24.10, תהליך תפעולי מורכב .

בחורף יישארו 2 תחנות פעילות: אכדיה צפון והשרון.

ועדות עירוניות

עיריית הרצליה מציינת את חודש המודעות למניעת סרטן השד במספר אירועים

ברחבי העיר:

ש.ו יי

דף 4 מפרוטוקול מועצה מטי 65 מן המניין - 25.10.22

אירוע יישישי נשייי במרכז תאו.

אירוע לעובדות העירייה -- ייהפרויקט של חיייי סיפור התמודדות וניצתונה אישי

של עובדת עירייה שבחרה לשתף, על תובנות והצלחות.

אירוע יימסיבה בוורודי', ערב ספורטיבי לתושבות העיר, שתייפ עס הקהילות, מחי

הספורט ומחי הבריאות

חלוקת צמידיס" ומן להיבדקיי ואגרת מטעס ראש העיר ומיימ וסגנית רהייע

מחזיקת תיק הנשים.

בניין העירייה יואר בוורוד החל מיוס גי 25.10 למשך 3 ערביס.

דוברות העיריית

1) דוברות העירייה פעלה לפרסוס שיווק ויחייצ לכלל אירועי "כוכבים בחוץ "

במהלך חופשת הסוכות .

2) סיוע בתקשור חודש המודעות למניעת סרטן השד - בניין העירייה יואר בוורוד.

3 נערכים לביקור נשיא המדינה וחנוכתו של מוזיאון לאכרו של האיש שלנו בדמשק

- אלי כהן.

מנהל הנדסת

1) שלושת מתחמי התכנון בתוכנית 2200 תוף התכלת יקודמו לתכנון מפורט עייי

ובמימון רמייי ודירה להשכיר.

2) מתחם משהייב בילו קיבל תוקף והחל בהליך תכניות בינוי ועיצוב לקראת

היתריס.

3) הוועדה המקומית תקדס לראשונה היתר לבניין מגורים עם מערכת להפיכת

האשפה הביתית האורגנית לגז לשימוש ביתי.

אגף לשירותים חברתיים

חודש נובמבר , חודש האזרת הותיק יתקיימו בין השאר ארועים לבניי משפחה

מטפלים : כנס חשיפה עם הרצאה ודוכניס במכרו היוס צמרות והצגה במרכז ייתיאן".

נושא שמחוץ לסדר היום - לישיבת המועצה הגיעו תושביט המתגוררים ברחוב דוד השמעוני

והטביבה שהביעו אי שביעות רצון מהקמת גני ילדים בשטחיסם ירוקים בסביבתם. רת'יע, מר

פדלון הבהיר כי מדובר בשטחי ציבור, שטחים חומיס שמלכתחילה הוקצו להקמת מבני

ציבור. ציין כי בשניס האתרונות לנוכח גידול באוכלוסיית העיר, נאלצת העירייה לבנות גניס

ומעונות יוס נוספים גם על שטחיס אלו.

לאור בקשת חברי המועצה אמר רת'/ע כי תעשה בדיקה מחודשת של הצורך בבניית גנל

הילדים אל מול התוכנית האסטרטגית של האצור. ממצאי הבדיקה יועברו לנציגות התושבים.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

4. שאילתות

שאילתה מס' 1 9''י מר איל פביאן

בנושא: רפורמה של תמיכה עירונית במשפבחות נזקקות בתשלומי ההורים

בחודש יולי לפני שנה, הגשתי יחד עם חבר המועצה רונן וסרמן הצעה לסדר בנושא שאילתה

זו, במטרה להקל על הורים לתלמידי מוסדות החינוך בעיר, הזכאיס להנחות בתשלומי

ההורים ולמנוע מהס את הצורך לפנות בבקשה לכל מוסד תינוך בנפרד ולנהל פרוצדורה של

קבלת הנחת בנפרד. ההצעה הייתה לעשות זאת במקום אחד מרוכז בעיר אשר ינוחל על ידי

העירייה ובהתאס ינהגו כל מוסדות החינוך בעיר באותה שנת לימודים.

תשובת העירייה הייתה כי מתנהל תהליך ליישוס מנגנון כזה והוא אף יופעל בתוך מספר

חודשים ככל חנראה, לא רק על מוסדות החינוך בעיר, אלא גס על מוסדות חינוך בלתי

פורמלי גם כן.

ברצוני לשאול:

1. האט כבר הוקם מנגנון כזח!

2. במידה ולא מדוע! ומתי יוקם ויתתיל לפעול!

3. במידה וכן - מתי וכיצד יתחיל לפעול!

תשובה לשאילתה מס 1

בהתאס לבקשת ראש העיר והנהגת ההוריס, נתבקשנו לבתון גיבוש מדיניות הנחות עירונית

אחידה אשר תקל על משפחה בהגשת מסמכים למול אגפי העירייה ותאגידים העירונייס

כחלק מבקשת ההנחה לתינוך ולחוגים.

במסגרת המדיניות הוגדרו היעדיט הבאיס :

1. יצירת שפה אחידה בהנחות האוטומטיות ובוועדת ההנחות על בסיס קריטריוניס

זהים.

2 הקמת ועדה עירונית אחת שתרכז את כלל הבקשות למול התאגידים ותשולב

במסגרת ועדת ההנחות בחינוך.

3 הגשת הטפסיס תעבור דיגיטציה.

הטמעת המדיניות תעשה בשלבים במחלך 2022-2023.

בשנת 2022 הוטמעה שפה אחידה בקריטריוניס אך עדיין יידרשו להגיש טפסים לכל גוף

בנפרד.

בשנת 2023 כלל הבקשות יוגשו לוועדה העירונית בלבד בטופס דיגיטלי אחד.

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

שאילתה מס' 2 ע''י מר איל פביאן

בנושא: עניינים הקשורים בחופי הרחצה של הרצליה בימים אלה

אנו מצוייס בימיס אלה בעונת הרחצה בחופי היס של הרצליה.

להלן מספר שאלות בנוגע למתרחש בחופי הרחצה שלנו:

1

העירייה הקימה לאורך החוף גדרות בצבע לבן בהן הקיפה את כל סככות המצילים,

באופן שגולו חלק לא קטן מהחוף ולא מאפשרות מעבר מתרתבצים אלא על ידי

עקיפת הגדר. צועדיס ורציס רביס נאלציס להיכנס למים, עם נעלי הספורט שלהם,

ולא יכוליס להמשיך בצעידה הרגילה. מדוע נדרש היקף שכזה של גדרות סביב

טככות המצילים: לשס מה לגזול שטח חוף שכזה ממעבר של הציבור ושימוש

הציבור! - מצורפת תמונה להמחשה: לא ניתן לעבור בחוף מבלי להיכנס פיזית למי

בחוף אכדיה צפון נמצאים במיס עמודים חלודיס שמסכניס את המתרחציס,

מצורפת תמונה. מדוע הס נמצאיס שס באופן שמסכן מתרחצים: מדוע לא טופל

העניין עד כה! מה ומתי בדעתכס לעשות כדי להגן על המתרחצים מעמודיס אלה

ומפגעיס אחריס!

מה הן שעות הפעילות של המציליס בחופי הרצליה בעונת הרחצה, בכל ימות

השבועז האס הן משעה 17:15- 18:45 כמו בחופי תל-אביב! אם הן קצרות יותר

ומסתיימות למשל בשעה 17:00 או לפני בימות השבוע או חלקס, אבקש לדעת

מדוע! ומדוע לא תוארכנה בהתאם לנייל!

תשובה לשאילתה מס' 2

לשאלה מס' 1:

א.

אנו פועליס בהתאם הוראות צו הסדרת חופי רחצה מוכרזיס 2016, ולפי כך גס נושא

מבנה תחנת ההצלה, מידותיה, ומרכיביה, יהיו במסגרת הוראות הצו. להלן הסעיף

הרלוונטי לעניין מתוך צו ההסדרה:

תחנת הצלה

8. (א) תחנת הצלה תוצב בכל מקום רחצה מוכרז שאורכו עד 150 מטרים; ראש

רשות מקומית, לפי המלצת מנהל החופים ובהתייעצות עם מפקח הרחצה

הארצי, רשאי לאשר את הארכת אורכו של מקום הרחצה המוכרז שבו

תוצב תחנת הצלה ובתנאי שאורכו לא יעלה על 225 מטרים.

(ב) מידותיה וצורתה של תחנת הצלה יהיו כמפורט בתוספת החמישית.

(ג) מנהל החופים, לאחר התייעצות עם מציל שדרגתו אינה נמוכה מדרגת

מציל אחראי ובכפוף לכל דין, יקבע את מקום התחנה בתחומי מקום רחצה

מוכרז, באופן שיבטיח פיקוח על מקום הרחצה המוכרז והמתרחצים בו.

(ד) לא יימצא אדם פרט למציל או למי שמנהל החופים הרשהו לכך בתחנת

ההצלה.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

ב. להלן פירוט מתוך התוספת החמישית לעניין סעיף 18 :

(סעיף 18(ב))

צורתה של תחנת הצלה ומידותיה, זולת אם אישר מפקח רחצה ארצי אחרת לבקשת

רשות מקומית, יהיו כמפורט להלן:

(1) | היא תהיה מבנה על עמודים שרצפתו בגובה של 2.50 מטרים לפחות מעל לפני

הקרקע;

(2) גובה המבנה, אורכו ורוחבו לא יפחתו מ-2.25 מטרים;

(3) המבנה יכלול מרפסת תצפית פתוחה לצד הים באופן המאפשר תצפית טובה

ונוחה בזווית ראייה של 180 מעלות מצדי התחנה לכיוון הים;

(4) | מבנה התחנה ומרפסת התצפית יכוסו בגג ויצוידו בסוכך, בווילון או באבזרים

אחרים שיאפשרו תצפית נוחה גם בשעות שהשמש נמצאת מול החוף;

(5) העלייה למבנה התחנה תהיה באמצעות מדרגות נוחות עם מעקה;

(6) | על מבנה התחנה יוצב מוט שעליו תותקן מערכת כריזה;

(7) | התחנה תגודר בגדר שגובהה לא יפחת מ-1.5 מטרים למניעת כניסתו של

הציבור לשטחה;

(8) = בתחנה או בסמוך לה ייקבע תורן בגובה 8 מטרים לפחות מעל לפני הקרקע,

להצבת דגלי סימון, מצויד באבזרים שיאפשרו החלפת דגלי סימון בדרך נוחה

ומהירה;

(9) בתחנה שמוצב בה אופנוע ים יותקן שטח אחסון לאופנוע, וציוד הצלה יוחסן

בתחום המגודר כאמור בפרט (7) באופן שתימנע מן הציבור גישה אליו.

ג. | לאור האמור, בכל תחנת הצלה נלקחו מידות בהתאס לנתוני החוף, על מנת לעמוד

בהוראות הצו. היס מתנהג בהתאס למשטר רוחות. לעיתים היס גבוה יותר ואו

החלק שבין הים לסוכה קטן ולעיתיס היס נסוג ואצ יש מעבר גדול יותר בין הסוכה

לבין קצה המים. בכל מקרה, תמיד ניתן לעקוף את הסוכה ממזרחה (מרחק של עד

0 מטרים). וה לא באמת כל כך קשה.

לשאלה מס' 2:

הצו להסדרת מקומות רחצה קובע לנו את הוראות השילוט על שוברי הגליס. העמודיס

החשופיס שבתמונה הינס של שילוט ישן האוסר טיפוס על שוברי הגלים. העמודיס יוסרו

במסגרת עבודות תחזוקת חופיס לסילוק מפגעיס לפי תכנית עבודה, וכאשר היס יאפשר

ביצוע שליפת קורות אלו.

לשאלה מס' 3:

אנו פועליס בהתאס הוראות צו הסדרת חופי רחצה מוכרזים 2016, ולפי כך גס נושא זה.

להלן הסעיף הרלוונטי מתוך הצו :

שעות הרחצה במקום רחצה מוכרז

6. (א) רשות מקומית תקבע את שעות הרחצה במקום רחצה מוכרז.

(ב) הרשות המקומית תפרסם את רשימת מקומות הרחצה המוכרזים שבתחומה, מועדי

פתיחתם וסגירתם ושעות הפעלתם; הפרסום ייעשה באמצעות שלט בכניסה למקום

הרחצה במהלך כל תקופת הפעלת שירותי ההצלה בחוף האמור, וכן באמצעות

פרסום באתר האינטרנט של הרשות המקומית.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

(ג) שעות הרחצה יקבעו בין שעות הזריחה של השמש לשעות השקיעה באופן שלא

יפחתו מ-8 שעות. ליום.

להלן שעות שירותי ההצלה בחופי הרצליה, כפי שאושרו ופורסמו באתר רשות החופיס של

העירייה:

בין התאריכיס שעות הרחצה הערות

15:65 - 5 31.5 - 4

6 - 19.6 5-- 15:45 שישי שבת סיוס 16:45

18:45 - 5 31.8 - 6

9 - 24.10 5 - 15:45 למעט שישבת ערבי חג ותג

סיוס 16:45

5. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס'1 ע''י מר איל פביאן - מישיבה קודמת

בנושא: כרטיס תושב

מוּה מספר שנים שאנו מנסייס לקדס הנהגת כרטיס תושב עס הטבות שונות לתושבי

העיר הרצליה בעירס. הנושא עלה מספר פעמיס בישיבות מועצת העיר בין היתר עייי

הח'ימ. התשובות שנתקבלו הן שהנושא בטיפול ותוך מספר חודשיס יושלמו ההכנות

ותושבי העיר

יוכלו להנות מכרטיס תושב בדומה לתושבי עריס אחרות, כדוגמת תל-אביב המנהיגה

את היידיגיתליי לתושביה. ראו קישור - -61) צואועא// :1008

80 [10116[/8008/1210116כ0018/1 0810 11/13. טסש. צו\ה.

ראו דוגמה לשימוש שעושה עיריית תל-אביב כיוס בדיגיטל עבור תושביה בחופי

הרחצה שלה (מצייב קישור).

להלן ההצעה לסדר:

1. עיריית הרצליה תנפיק כרטיסי תושב לתושבי העיר. העירייה תעניק עדיפות,

הנחות וזכות ראשוניס לתושבי העיר בכל האירועיס הציבורייס והפעילויות שהיא

מקיימת ותפעל להענקת הטבות שונות לתושביס אשר יחזיקו בכרטיסי תושב

בתוקף. ואת החל משנת 2022 אשר במהלכה תשלים העירייה את כל ההערכות

הנדרשת לכך מכל הבחינות.

2. עיריית הרצליה תפעל מיידית כדי להוזיל את מחירי ההשכרה של המתקניס

בחופי העיר לתושביה: שמשיות, כסאות נוח, מיטות שיזוף, בהעדר כרטיס תושב

עדיין, ניתן לזהות את תושבי הרצליה לצורך הטבה זו על פי תעודות והות

וכתובות המגורים שלהס.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

מר אמיר זיו, מנהל אגף המחשוב הבהיר כי נבחר ספק במכרו לאתר אינטרנט ומערכת

]6 , אייש בינה, במסגרתו *ינתן מענה לנושא. אנו בשלב של הגדרת תוכנית עבודה

ולוחות זמנים לפרויקט. מימוש הנושא מתוכנן ל--2023.

המנכ''ל, עו'יד אהוד לזר הסביר כי מדובר בכרטיס המנוהל באופן דיגיטלי, מערכת שתוכל

לתת מענה על פי העדפות אישיות של כל תושב, כגון: רישום לגני ילדים, תשלומים, מידע

על פעילויות עירוניות, חיפוש הופעות, מסעדות ועוד. ווהי אפליקציה שיש לה את מסד

נתוניס הכולל שירותיס וההטבות שמיועדיס לתושבי העיר, כך שכל תושב יוכל לקבל את

מנעד העדפות שלו במקוס אחד. הדגיש כי לא מדובר בכרטיס פיזי.

מר פביאן ביקש לוודא כי הכרטיס יתחיל פעולתו במהלך 2023, נענה עייי רת''ע כי הוא

מברך על המהלך והכוונה להפעילו במהלך 2023.

מר פביאן הטיר ההצעה מסדר היום.

הצעה לסדר מס' 2 ע'יי גב' דנה אורן ינאי

בנושא: גינות כלבים

הרצליה היא עיר שאוהבת כלביס, היא אוהבת כלביס לבניס, שחוריס, חומיס ומעורביס,

היא אוהבת כלבים גדוליס וקטניס ולכן אנו צריכיס לתת לאהבה לנצח.

בהרצליה פרוסיס בחלק מהשכונות גינות כלבים, חלקן מתוחזקות יותר, חלקן מתוחוקת

פחות, חלקן גדולות יותר וחלקן קטנות, חלק מהגינות בטוחות ומוצלות וחלק לא.

אבל לכולס מכנה משותף, בכולן יש בעיה שלא ניתן לאפשר לכלביס קטניס וחמודיס

להתרוצצ בחופשיות וליהנות מגינה פתוחה ובטוחה.

לפיכך:

מועצת העיר מחליטה כי עד לסוף שנת תקציב 2022 תוקס לפחות גנית כלביס אחת במרכו

העיר ואחת במערב העיר לטובת הכלביס הקטנים של העיר. ובשנת התקציב 2023 יוקמו

גינות\מתחמלס המיועדיס גס לכלביס הקטנים.

דייר יוסי מורדוך, הוטרינר העירונ?, אמר כי מדובר בהצעה מבורכת המראה עד כמה עניין

יש בנושא בעלי חייס והחמלה להם. עס ואת עלו כמה שאלות בנושא, מה עושיס במקרה

שמשפחה מגדלת כלב גדול וכלב קטןז האס הס יאלצו להפריד את כלביהס וללכת עם כל

אחד לגינה נפרדת! כיצד תתבצע האכיפה: אין הגדרה בחוק לכלב קטן, בינוני גדול או ענק

ולכן כמובן האכיפה לא תתאפשר והדבר *יצור חוסר הבנה בקרב התושביס בעלי הכלבים.

גב' אורן- ינא? הציעה לבצע פיילוט בגינה אחת בעיר.

רת'/ע, מר פדלון אמר כי הינו מקבל את ההצעה. כפיילוט תוקס בשכונת הרצליה הצעירה גינה

לכלביס קטנים.

גב' אורן-ינאי הסירה ההצעה מסדר היום.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מסי 65 מן המניין - 25.10.22

הצעה לסדר מס' 3 ע'יי גב' גלילה יבין

בנושא: מאבק בפגיעות מיניות בילדים ובני נוער: מרחב ציבורי בטוח בעיר

הדוייח האחרון של איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית (2021) שב ומציג

נתוניס מזעזעיס המעידיס על המשך העלייה המתמדת באלימות המינית בקרב החברה

הישראלית.

ב 57% מהפגיעות שדווחו לקווי הסיוע של האיגוד הקורבן לפגיעה היה קטין או קטינה:

כמעט 8000 ילדים ובני נוער בישראל, מגיל 0-18, דיווחו על פגיעה או הטרדה מינית וזאת

בשנה אחת בלבד.

כאשר מדובר בילדים קטניס עד גיל 12 וירת הפגיעה חינה ברוב המקריס בביתם של

הקורבנות או של התוקפיס המוכריס להם. עס ואת מהדוייח עולה כי כמעט שליש

מהתקיפות וההטרדות כלפי ילדיס בקבוצת גיל וו התרחשו במרחב הציבורי. 10% מסך

המקריס התרחשו במוסדות חינוך.

בני נוער בגילאיס 13-18 חשופיס אף יותר לפגיעות והטרדות מיניות במרחב הציבורי. יותר

ממחצית מהפניות על פגיעה בקטיניס בקבוצת גיל זו עסקו בפגיעות שהתרחשו מחוץ לבית.

אין צורך להכביר במיליס בדבר הטראומה וההשלכות הנפשלות העמוקות על הקורבנות.

רבים מהם, בפרט קטינים, פוניס לעזרה רק שניס רבות לאחר מועד התקיפה. אחריס

מתמודדים לבד עס הכאב במשך כל תקופת חייהס.

התגברות האלימות באופן כללי, והאלימות המינית בפרט מטרידה הוריס רביס. בצד הרצון

להעניק לילדיס מרחב בו יתנהלו באופן עצמאי קליס חשש מתמיד לביטחונס האישי.

לרשות המקומית, כגוף האמון על ניהול ואחזקת חלק גדול מהמרחב הציבורי בעיר, יש

אפשרות לנקוט באמצעים שיכוליס לייצר מרתב בטוח יותר לילדיסם ולילדות: במוסדות

החינוך, במתנייסיס, במתקני ספורט ובריכות השחייה, מקוואות, גניס ציבוריים, תחבורה

ציבורית ועוד.

מסקירה כללית שערכתי, נראה כי מרבית המאמציס מרוכזים בתכניות הסברה וחינוך

למיניות בריאה בבתי הספר מחד ובמסגרות סיוע לקורבנות מאידך. התרשמתי כי במדינות

אחרות בעולס מאמצים גישה הוליסטית שכוללת אמצעיס נוספים שניתן להטמיע בקלות

יחסית גס בהרצליה, לדוגמה:

* אמצעיס פיסיים כגון התקנת מצלמות אבטחה בגני משחקים, תחנות היסעיס, בכניסה

למוסדות ציבור או אזוריס ספציפייס בתוכס (הרתעה ואיסוף ראיות במידת הצורך)

* הטמעת נהלים והנחיות המתייחסיס לסוגיה במסגרת תהליכי תכנון של מבניס ושטחיס

פתוחים, בהתבסס על דוגמאות קיימות

* הטמעת נהלים ותקנוני התנהגות במתנייסיס, מועדוני ספורט ועוד : הסברה והעלאת

המודעות גס במסגרות הפנאי מחוץ למוסדות החינוך.

קור 0000 -

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

ניתן ללמוד רבות מעבודה שנעשתה בתחוס ברחבי העולס ולשפר את הבטחון במרחב

הציבורי. יש לנקוט בכל אמצעי כדי להגן על ילדינו. אשמח להירתס באופן אישי לצורך

העניין ולסייע בגיבוש המלצות למדיניות עירונית שתקדס את הנושא.

הצעתי היא כי מועצת העיר תקבל החלטה כדלהלן:

מועצת העיר תקבל החלטה להסמיך צוות מומחיס לצורך גיבוש מדיניות לשיפור הבטחון

האישי במרחב הציבורי, בדגש על מבניס, מתקניס ושטחי ציבור המשמשים את ילדי העיר

ובני הנוער בשעות הלימודיס ובשעות הפנאי. תקציב מיוחד יופנה לטובת המטרות הנייל

בתקציב העירוני הקרוב.

המנכ''ל, עו'יד לזר ציין כי הנושא הינו נר לרגלי כולס ואכן פעולות רבות נעשות הן בתוכניות

והן בטכנולוגיה בבתיהייס ובמרחב הציבורי.

ס' ומ''מ רה''ע, גב' פרישקולניק אמרה כי במערכת החינוך העירונית קייס מגוון רחב של

תוכניות מקיפות למניעת אלימות, בעירייה מוביליס תוכנית הוליסטית רב ממדית למיגור

האלימות ולקידוס מיניות בריאה במוסדות החינוך אשר מורכבת מתוכניות חינוכיות

ותהליכיס חברתייס.

מר איתי צור, יו''ר ועדת ביטחון ציין כי גס בהקשר לפרויקט העיר החכמה קייס מעקב אחר

פריסת המצלמות. תחילה בכל במוסדות חינוך ולאחר מכן גס במרחב הציבורי. יש הרבה

מאוד עשיה יפה.

בהמשך לדבריס הציע רה''ע כי מר צור יעמוד בראש ועדת ההיגוי, צוות שיידון ויביא תוך

שלושה-ארבעה חודשיס הצעות והמלצות אופרטיביות לביצוע בנושא. הצוות יכלול את מנכל

אגף הביטחון, סמנכייל בכיר, יועצת רהייע למעמד האישה, חברת המועצה גבי יבין וחבר

המועצה איל פביאן.

(697) = מחליטים פ''א להעלות ההצעה על סדר היוס, ובהתאם להצעת רה''ע להקים ועדת הגוי

בראשות איתי צור. יכול והוועדה תתכנס במסגרת ועדת הביטחון העירונית.

הצעה לסדר מס' 4 ע'יי מר דורון דבי

בנושא: השקיית עצים בשכונת הרצליה הצעירה + גני הרצליה

בשכונת הרצליה הצעירה נמשכת רוב הקיץ בעיה קשה של אי הפעלת חלק גדול ממערכות

ההשקיה בטיפטוף לעציס בגומות במדרכות ברחובות השכונה. מדובר בעשרות מערכות -

קווי השקיה נפרדים.

כתוצאה מכך נפגעו וממשיכיס להפגע המון עצים. רביס מהס מתו, עשרות קמליס

ומתייבשיס, ומאות לא מתפתחים כמצופה ואף התייבשו באופן חלקי.

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן חמניין - 25.10.22

בכך נפגעת השקעה עירונית ארוכת שניס ועציס רביס שנשתלו עייי העיריה במשך שניס

רבות, נפגעיס ואף מתיס, ללא כל הצדקה.

רשימה חלקית של רחובות בהם נפגעו עציס : יהודה הנשיא, רבי עקיבא, בן יהודה, ברנר,

גורדון, ארלוזורוב, לביא, צמרות, אמנון ליפקין שחק, ונוספים.

המצב החמור המתואר מהווה פגיעה באיכות החייס של אלפי תושבי השכונה , פגיעה

באסטטיקה של רחובות השכונה, פגיעה בשטחים ירוקיס, מוצליס וקריריס שכל כך

חשוביס ומשמעותיים לכולנו (ילדים, מבוגריס וקשישיס) באקליס החס של מדינת ישראל.

מעבר לכך, כולנו מודעיס כיוס לתרומה העצומה של צמחייה טבעית ועציס לסביבה. על פי

המדען הראשי של קקייל (דייר דורון מרקל): ייפעילות הפוטוסינתזה (הטמעה) של העציס

והיערות, היא עדיין הכלי היעיל ביותר של האנושות לעצירת משבר האקלים, ובישראל

כמעט הכלי היחיד'

הצעת החלטה:

1. העיריה תפעיל מיידית את כל מערכות ההשקיה לעציס בשכונה ותספק השקייה

משמעותית וראוייה להצלת העצים.

2. יתקיים בשכונה סיור של גורמי המקצוע בהקדס והליקויים שימצאו ויתוקנו ידווחו

למעקב בישיבת המועצה הבאה.

3. העיריה תפעל מיידית לתיקון הליקוייס הרביס בצנרת מערכות ההשקיה בטיפטוף.

גב' גלית רוניס, מנהלת אגף גנים ונוף הבהירה כי העירייה משקיעה לאורך שנים בנושא

העצים, האגף הקיס מערך פיקוח ובקרה שלס על העציס הכולל את מפקח הגינון הרובעי

ואגרונוס האגף. התיים במרתב ציבורי דינאמייס ופעיליס מדי פעס נתקליס בתקלות הנובעות

מתהליכי בניה המנתקיס מערכות השקיה , וונדליוס , כלביס המושכים טפטפות ועוד. יש

לוכור כי עץ הוא דבר דינאמי ולו תהליך בלייה טבעי. ציינה כי בשכונת הרצליה הצעירה נטעו

2 עצים, כאשר בכל העיר נטועיס היוס מעל 55,000 עצים, נתון שיש להתגאות בו מאחר

ואין כמעט רשויות במדינת ישראל שהן כל כך ירוקות. הבהירה כי כל העציס המחובריס

)698(

)699(

)700(

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

למערכות השקיה אוטומטיות מושקיס (כשאר הצמחיה) באופן קבוע ובבקרה בשליטה מרחוק

וכן במתחשביס מקומיים. כל ואת לייעול כמויות ההשקיה ולדיוק בהן. עציס אשר אינס

מחובריס למערכות ההשקיה האוטומטיות, מושקיס באופן פרטני וקבוע על ידי מיכליות מים.

יתרה מכך, מתוך דאגה רבה ואהבה לעצי העיר, העיריה מזה מס' שניס משקה את העצים

(שאינס מחובריס למערכת השקיה קבועה) באמצעות שקי השקיה.

שיטת ההשקיה באמצעות שקי השקיה הינה שיטה חדשה הנהוגה במס' רשויות מעטות

בישראל והיא מאפשרת השקיה יעילה בכמות מיס ממוקדת ומבוקרת במשך מסי שעות בכל

פעם.

בנוסף, הוזמנה לאחרונה כמות גדולה נוספת של שקי השקיה.

רה''ע, מר פדלון ציין כי לפני כשנתייס הקיס משרד התקלאות צוות שבדק את תחוס היער

העירוני בכל הרשויות, מתוך 257 רשויות קבלה העיר הרצליה מקוס ראשון בנושא הייעור.

המנכ'יל הציע לקיים סיור עס חבר המועצה לבדיקת מימדי התופעה .

מחליטים פ'/א להעלות ההצעה לסדר היום, ובהתאם להצעת המנכ''ל לקיים סיור לבדיקת

מימדי התופעה.

6. תב'יוים

א. אישור תב''רים - 2022 :

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 2 תבייריס מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2 בסכוסם של 1,984,423 ₪ ממקורות המימון כולל סגירת תבייר 2224 כדלקמן

וכמפורט בקוב\:

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 20

קרן עודפי תקציב רגיל (1,358)

אחריס (14,219)

סה''ב 13

מצייב קוב\.

מחליטים פ'/א לאשר.

ב. סגירת תב''רים - 2022 :

לאשר סגירת 10 תבייריס שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2022 והחזרת עודפי תקציב

לקרנות הרשות בסכוס של 462,977 ₪.

מצייב קוב>.

מחליטים פ'/א לאשר.

)701(

)702(

)703(

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ח'

מצייב.

מחליטים פ''א לאשר.

הגזבר הצהיר כי אין שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

8 דו''ח רבעוני לשנת 2022 לתקופה : רבעון 2, שנת 2022, כולל תקציר

מנהלים - מצייב.

9. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העלריות (נוסח חדש)

המועצה תתבקשה לאשר מחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש),

עייס 413,847 ₪. מצייב.

מחליטים פ''/א לאשר.

0. הכרזה על מתחם משנה 3, בתכנית פינוי בינוי וייצמן הר/מק/2291

מצייב.

גלילה יבין ודנה אורן-ינאי יצאו מהישיבה בסעיף זה מחשש לניגוד עניינים.

מועצת העיר נותנת פ''א הסכמתה להכרזה על חלקות 78 ו-80 בגוש 6535 ועל חלקה 248

בגוש 6527 כמתחם פינוי בינוי במסלול מיסוי (תכנית שיכון ויצמן, הר/מק/2291).

1. 'רישוי - עצמי'' לפי פרק ה'4 בחוק התו'/ב

מצייב מסמך מנהל הנדסה.

מר ישי ולנסי, מנהל אגף רישוי בניה ציין כי עייפ חוק התוייב ותקנותיו החל מ-

2 דיתאפשר לקדס הליכי רישוי-בנייה במתווה של יירישוי-עצמייי.

יירישוי-עצמייי -- הליך רישוי שקידמה המדינה במטרה לפשט את הליכי הרישוי על ידי

הענקת סמכויות לאדריכלים להפיק היתרי בנייה ללא הוועדה המקומית. ההליך מוגבל

להיתרים למבני מגוריס בלבד עד ל- 9 קומות וללא הקלות.

סעיף 158 נו בחוק התו"ב:

8 . (א) רשות מקומית רשאית לקבוע כי הוראות פרק זה לא יחולו

בתחומה או בחלק ממנו.

)704(

)705(

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

(ב) החליטה רשות מקומית כי הוראות פרק זה לא יחולו בתחומה או

בחלק ממנו כאמור בסעיף קטן (א), תפרסם הודעה בדבר

החלטתה ברשומות, בעיתון, באתר האינטרנט שלה ובמשרדי

הרשות המקומית.

הבקשה חינה שמועצת העיר תקבל החלטה לפיה החוראות פרק ה'4 שנוספו לחוק התכנון

והבנייה במסגרת חוק ההסדריס לא יחולו בתחוס העיר הרצליה.

היועמייש, עו''ד ענת בהרב הבהירה כי מאחר והתקנות נכנסו לתוקף הרישוי העצמי ב-

2 אפס לא תתקבל החלטה בישיבה זו החוק יחול עלינו. הבהירה כי מועצת העיר תהא

רשאית לשוב ולדון בנושא בכל שלב.

מהנדסת העיר, אדר' חנה חרמש ציינה כי ההליך החדש אינו מביא בחשבון את נושא

התשתיות, אשר מהווה חסס משמעותי ביותר במתן היתריס ואכלוס. מאחר שהחוק החדש

מקנה למורשה להיתר סמכות גס לעניין תעודות גמר, לא ניתן להשאיר סמכות זו בידיו, בה

בעת שאין בידו מידע על תשתיות העיר. רישוי עצמי על כל הכרוך בכך, הינו מסגרת עבודה

חדשה ושונה לחלוטין, אשר מחייבת היערכות מערכתית מעמיקה, התאמת שגרות העבודה

מול מנהל ההנדסה וכל גורמי העירייה האחרים. הבקשה היא כי בשלב הוה בלבד לתכות,

ללמוד את הנושא ולהיערך בהתאס . ההליך טרס נבחן עייי כל גורס ממשלתי או מקומי. שבה

וציינה כי העירייה תהא רשאית לשוב ולדון בהחלטה בכל עת.

התקיים דיון.

מר פישר וגב' יבין ציינו כי הצבעתס תהיה בעד אס ההחלטה תכלול דיון נוסף בעוד כחצי

שנה.

מחליטים לקבל החלטה לפיה הוראות פרק ה'/4 שנוספו לחוק התכנון והבנייה במסגרת חוק

ההסדרים לא יחולו בתחום העיר הרצליה.

בעד - 10

נגד - 4 (יבין גלילה, יעקובובי\ יונתן, בכר פזית, פישר יריב)

נמנע - 2 (דורון דבי, דנה אורן-ינאי)

2. תאגיד מי הרצליה בע'/מ - הארכת כהונת יו''ר הדירקטוריון

המועצה תתבקש לאשר הארכת מינוי כהונתו של מר רונן שפירא כיוייר דירקטוריון מי

הרצליה בעיימ, בכפוף לאישור ועדת המינוייס של החברות הממשלתיות.

מחליטים פ''/א לאשר.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

3. המלצות הועדה להעסקה נוספת

המועצה תתבקש לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:

ה.ל

רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כדיאטנית קלינית מוסמכת, בימי שישי בשעות

הצהרייס.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לשני תנאים:

1. חתימה על הסכס ניגוד ענייניס, מול המח' המשפטית.

2. העבודה הנוספת לא תתבצע בהרצליה, ולא יינתן שירות לתושבי העיר ולכל גורס

שקשור לעירייה, אלא לגורמיס פרטייס בלבד.

האישור תקף לשנה.

(706) | מחליטים פ''א לאשר.

4. המלצת הועדה לסיוע בדיור

מצ'ייב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיוס 12.9.22

(707) = מחליטים פ''א לאשר.

5. אישור המלצות הועדה להארכת שירות

א.

ב.

גב' כ.ש. - מנהלת מדור הוצאות- אגף תנו''ס- בת 71.11

גבי כ. הינה עובדת ותיקה, מקצועית, אחראית, מסורה ויסודית. מגלה אחריות

רבה בעבודתה ובעלת יחסי אנוש מצויניס. לאור המלצות מנהלתה ובשל מחסור

וקושי בגיוס עובדיס בתחוס הכספיס הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך

את שירותה עד לתאריך 03/06/2023

בהתאס לקריטריוניס הבאיס :

. המלצות ממונה ישיר.

. כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

. נסיבות מיוחדות של המערכת

הארכת שירותה תתאפשר עפ''י החלטת רה''ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

גב' מ.י. -- סייעת פדגוגית בכיתה תקשורתית - אגף החינוך - בת 69.11

גב' מ. סייעת שניס רבות בכיתה תקשורתית, בעלת ידע וניסיון, מוטיבציה ויוזמה

רבה. לנוכח המלצות מנהליה ובשל מחסור והקושי בגיוס סייעות הוועדה ממליצה

לראש העירייה להאריך את שירותה בשנה נוספת, עד לתאריך 31/08/2023,

הארכת שירותה תתאפשר עפ''י החלטת רה''ע ולאחר קבלת אישור המועצה,

בהתאס לקריטריוניס הבאיס:

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 65 מן המניין - 25.10.22

* | המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

> | כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

ב נסיבות מיוחדות של המערכת

בקשת הארכה נוספת לא תאושר אלא, בנסיבות מיוחדות ובהתאם לצרכי

המערכת.

(708) מחליטים פ''/א לאשר.

6. שונות

הישיבה ננעלה

ראש העירייה:

רשמה: גב' רינה זאבי