פרוטוקול ועדת מליאה מס' 74

עיריית הרצליה

נוכחים: פדלון

כ\

פרישקולניק

צור

בל

דבי

ועקניו

אורן-נאי

לוי

יעקובובי

צדיקוב

עולמי

פישר

איל

אייונברג

בן עמי

יבין

קוממי

בכר

אוריאלי

ולייס

עוייד אהוד

גץ

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

|

ן

| ירון

|

|

ן

ן

|

|

ן

|

ן

|

חסרים:

מוזמנים:

דייר יעקב

עוייד ענת

ריית רונ

עוייד אילנה

דורית

שוקי

חנה

המועצה התשע עשרה

פ5"כ מס' 74

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימת ביום שלישי , ב'/א אדר תשפ'ג, 14.03.23

משה

מאיה

חדד

בראף שניר

בסמן

סבירסקי

חרמש

נהרל

שדה

גאון

עצמון

זאבי

| רהייע ויייר הישיבה

| סגנית ומיימ ראש העיריה

| סגנית ראש העירייה

| חבר מועצת העיר

|\ סגנית ראש חעירייה

| חבר מועצת העיר

| תבר מועצת העיר

| תברת מועצת העיר

| תבר מועצת העיר

| חבר מועצת העיר

| חבר מועצת העיר

| תבר מועצת העיר

| תבר מועצת העיר

| חבר מועצת העיר

| תברת מועצת העיר

| תבר מועצת העיר

| חברת מועצה

| המשנה לרהייע

| חברת מועצה

| חבר מועצת העיר

| חבר מועצת העיר

| מנכייל חעירייה

| משנה למנכל העירייח

| מבקר העירייה

| מנחל אגף תינוך

| יועמייש

| גזבר העירייה

| (בא 00

| דוברת העירייה

|| ס. מנהל אגף שאיייפה

| מהנדסת העיר

| מנהל אגף ביטחון

| מנהלת נכסים וביטוחים

| מנהל אגף שאיפייה

| מנהל אגף ועדות עירוניות

| ס. מנחל אגף ארגון ומנחל

דף 2 מפרוטוקול מועצה מטי 74 מן המניין-- 14.03.23

סדר היוס :

1. אישור פרוטוקול

2 עדבון רת''ע

3 עדבון מנב''ל

4 שאילתות

. הצעות לטדר

. אישור תב'ירים

. סגירת תב''רים

8 הצעת שינוייס (העברות מסעיף לטעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - א' ו- בי

9. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות

0. בקשה לפתיחת שני חשבונות בנק

1. אישור ביטול נאמנות העירייה על ''אדמות ריבלין'' והעברת הבעלות והחזקה בהן

לאוניברטיטת רייכמן

2. הצגת תכנית היערכות בנושא עמדות הטעינה

3. החלטת ועדת תרומות

4. מינויים

5. אישור הארכת שירות

6. אישור המלצות ועדה לסיוע בדיור

7. מכרז מנהלי תיקים

8. שונות

1. אישור פרוטוקול

אישור פרוטוקול מספר 73.

לא נתקבלו הערות לפרוטוקול. הפרוטוקול מאושר.

2 עדכון רהייע

בפתח הישיבה התייחס רהייע, מר פדלון לאירועיס המורכביס בה מצויה בימיס אלו

החברה הישראלית. ''...אנו מצוייס בתקופח קשה ומורכבת ולא ניתן להתעלס מהקרע

הגדול וההרטני שמתתולל בימים אלו בחברה הישראלית. הדמוקרטיה שלנו נמצאת

במצב שביר ביותר מאי פעס! צבית משפט עצמאי ונטול פניות הוא עוגן ונשמת אפו של

כל שלטון תוק, המשטרה היא הזרוע הביצועית שתפקידה להגן על חזכויות הבטיסיות

של האזרחיס לתחושות של חופש ובטתון, צהייל הוא צבע העם, ובשותפות והאחוה בין

הלוחמניס שלנו טמון כוחו..אני ועמיתי, ראשי הרשויות, מסתכליס בחרדה על מה

שקורה בחברה שלנו ולא נעמוד מנגד. אנו פועליס מול כל החזיתות ומול נשיא המדינה

כדי לשמר את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. מגילת העצמאות

היא המסמך המסמל את הדמוקרטיה הישראלית והיא המסמך הערכי המרכזי המאחד

את כולנו - ועלינו לדאוד ולהתתייב לכך שכל תמיד ותלמידה יכירו מסמך וּה. שמעתי

דף 3 מפרוטוקול מועצה מסי 74 מן המניין- 14.03.23

שיש יוזמה מבורכת לחתוס על המגילה ולהתתיב לערכיה -- לכבוד הוא לי להוסיף את

חתימתי על על מסבמך הזה לצד בן גורין ומיסדי המדינה...*

רהייע הזמין את מר אילן קלרו -יוייר המשפחות השכולות, גבי רות רוניק - כלת פרס

ישראל, גב' סיגל רבין - יוייר מועצת הנשים, מר זיו עומר - יו'יר הנהגת ההוריס, יוייר

מועצת התלמידים, חברי המועצח ויתר המשתתפיס בישיבה להצטרף אליו ולחתוט על

חהמגילה.

המשיך ועדכן:

עדלאידע 2023 -- הצלחה וביצוע ללא דופי, בהשתתפות 2500 תלמידי בתי הספר

היסודייס, תזמורות , מיצגיס, פסליס, עבודות אמנות במוזיאון , תנועת הצופים.

ארועי יוס האישה נפתתו בתערוכה מרשימה בכניסה לבניין העירייה בנושא הגיבורה

שלי.

ביקור מנכל חברת החשמל בעיר - הגיעו להסכס כי קוי המתח העילי יוטמנו בקרקע

ואת על חשבון חברת החשמל . הוקס צוות משותף של חברת החשמל, וגופי המקצוע

בעירייה לקדוס הפרויקט ושפור תשתית התשמל בעיר. בנוסף מנכל התברה תתס על

פטור מתשלום לתושבים שידס אינה משגת.

החל מיוס ראשון התלו עבודות סלילת שביל אופנייס רציף ובטיחותי ממחלף הסירה

ועד מחלף גלילות שיחבר את הרצליה לתל אביב.

יוס המעשים הטובים - מאות רבות של תלמידים ותושביס השתתפו ביוס המעשים

הטוביס בדגש על מוסדות חינוך לילדיס עס צרכיס מיוחדיס.

במסגרת יוס זה תל ביקור ומתן שי מרגש לכל ניצולי השואה תושבי העיר הרצלית.

שקיפות - זו השנה חשניה ברציפות בה עיריית הרצליה זוכח במקוס הראשון במדד

השקיפות של הרשויות המקומיות בציון 100. אנו פועלים כל העת תוך מחויבות

לשקיפות וגילוי נאות, התהליכיס של העירייה חשופים, נגישיס וברוריס לכולם פנימה

והתוצת.

בתום עדכון רה''ע ושלא בסדר היוס תושבת העיר שנכחה באולס המליאה נשאה דברים

על מצוקת הדיור בה משפחתה נמצאת.

3 עדבון מנכייל

הנדסת

1

02

3

נקבע, אדריכל ומנחל פרויקט לתכנון הארנה, והצוות התתיל בעבודה.

אושר תכנון מתתס גני ילדיס ומעונות יוס בהרצליה בי.

החל תהליך תכנון הגשר מעל כביש 20 מתוך שכונת גליל יס כחלק ממערך רשת

הדרכיט שתשפר את התנועה מהרצליה לתל אביב.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מסי 74 מן המניין- 14.03.23

ועדות עירוניות

הושלמו עבודות הנגישות בבית ההוריס העירוני.

הושלמה התקנת מעלית במתלקת ההתנדבות, רתוב חנדיב.

יוס האישה הבינלאומי צוין ברתבי העולס בתאריך ה-8.3. בהרצליה, אנו מקדישות

את כל חודש מרץ, למען עובדות העירייה ותושבות העיר, במגוון פעילויות ואירועיס

בסימן צמצוס פעריס חברתיים - בייקול מקוסיי.

השבוע נפתחה תערוכה בבניין העירייה - ייאת הגיבורה שלייי והאירוע המרכזי

יתקיים ביוס תמישי הקרוב - ועידת נשיס בסימן חדשנות.

ל.י.ח -הושק מינהל הנשיס חרצלית - לייעוץ, הכוונה משפטית והשראה לנשות

העיר.

מנהל תפעול

1) המינהל תמך באירוע העדלאידע בצורה מיטבית. במהלך ההכנות ניצלנו את פינוי

רחובות סוקולוב ובן גוריון לטובת ניקיון יסודי וצביעת אבני שפח.

2) ממשיכים את פרויקט שדרוג ומתיחת הפניס בשדרות אלי לנדאו.

3 נערכים לפתיחת עונת הרחצה בסוף תודש מרצ 2023.

4 ברחוב יוסף נבו, במקטע הצפוני שלו - בימים אלו, מחליפים את כל המדרכה

ומסדריס את המפגעיס המסוכניס לרציס ולהולכיס.

65 בסוף תודש פברואר נערך תרגיל מוסייח במתאר של ירי טיליס - התרגיל היה

מוצלח מאד.

6 קויימו מבצעי אכיפת אי איסוף צואת כלביס בהרצליה הירוקח,

7) הסתיימח השקעה של 130 אשייח בתחזוקה מקלטיס במערב העיר - עבודות צבע

וניקיון.

פניות ותלונות הציבור

1) העירייה הגיעה למקוס ראשון עס ציון 100 במדד השקיפות של הרשויות

המקומיות.

2) מדובר בשנח שנייח ברציפות בה מקבלת העירייה ציון מלא במדד.

(את המקוס הראשון חולקת העירייה עס עוד 9 רשויות מקומיות)

מערכות מידע

1) המשך פריסת התקנות סנסוריט של איכות הסביבה ברתבי העיר (סהייכ 7) במסגרת

פרויקט הביג דאתה לצורך איסוף מידע וקבלת התלטות

2) המשך פריסת סנטוריס (מוניס רציפיס) של חתייעלות אנרגטית במבנים עירונייס

בהס נצפו בוּבוו של חשמל, כולל מנגנון של התרעות מידיות כשנצפת חריגה מעל

הסף שהוגדר

3 העירייה זכתה בשני פרסים יוקרתייס מטעס פורוס אנשיס ומחשביס האחד על

ייטרספורמציות דיגיטליות וחדשנותיי שאגף המחשוב הוביל במהלך 2022 (וממשיך

ביתר שאת ב- 2023) והשני מנמייר מצטיין בקטגוריית ''[1/1066 016 יי

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 74 מן המניין- 14.03.23

התקיימה פגישה עס עיריית רמת השרון ועס מתוז תל אביב המשרד להגנת הסביבה

בנושא אתר הפסולת בבני וצביקה בו התעדכנו בסטטוס המשפטי של המקוס - אין יותר

עבודות של איסוף פסולת בניין. כרגע מתבצעות פעולות ניפוי בתניאוס עס המשרד לחגנת

הסביבה. הדבר יושלם בתוך שבועייס ובתוך מספר חודשיס ימומש הצו השיפוטי של

עיריית רמת השרון, לפינוי מוחלט של כל המתקניס והשבת המקום לקדמותו אנחנו

עוקביס מקרוב אתר הנושא.

4. שאילתות

שאילתה מס' 1 ע'יי גב' דנה אורן ינאי

בנושא: חינוך לדמוקרטיה בהרצליה

לאור הימיס הקשיס שעובר עס ישראל לאור המאבק המתנהל למען ישראל דמוקרטית

ולאור החשיבות בעת הזו של המנהיגות המקומית.

אבקש לשאול:

1. האס אגף החינוך ומנהלי בתי הספר בנו תוכנית מיוחדת ורלוונטית ללימוד המבנה

הדמוקרטי הקיים בישראל ועל השפעות הרפורמה שנמצאת בחקיקה ועתידה לשנות את

הדמוקרטיה חישראלית!

2. האס התקיים דיון באגף החינוך עס מנהלי בתי הספר באשר למדיניות

חיסוריס מוצדקיס לתלמידיס אשר יצאו להפגין למען הדמוקרטיה!

3 מה מדיניות ראש העיר וראש אגף החינוך בנוגע לחיסורי תלמידיס שלוקתיס חלק

במאבק/ חיסוריס מוצדקים!

4. האס עובדי עיריית קיבלו אישור להחסיר ימי עבודה לצורך השתתפות פעילה במאבק

האזרתי למען ישראל דמוקרטית?

5. כמה שעות הוקדשו לכל כיתח ולכל שכבה בכל מוסד חינוכי (ממלכתי, חמייד, ממלכתי-

דתי) במהלך חודש פברואר 12023

תשובה לשאילתה מס' 1

1. מנהלי בתי הספר והסגל החינוכי מלמדיס לאורך כל השנה סביב מודל ה- 69401 ביחטי

למצב בו אנו שרוייסם מתבצעת התאמה: שיחת דגש על ערכיס משמעותייס וחשוביס -

סובלנות, חופש הביטוי, קבלת השונות, אקטיביוּס חברתי וכיוצייב. למידת ערכים אינה

כעומדת בפני עצמה. מקדישים לכך ומן ממוקד גס במסגרת שיעורי מפתח הלייב בתוכנית

מוסדרת סביב ערכיס. תכנית הלימודיס שמח דגש על פדגוגיה משלבת ערכיס- חינוך

לדמוקרטיה מתחיל בשיח על ערכיס משמעותייס שמבססיס הלך רוח דמוקרטי

ופלורליזס המהוויס בסיס להנחלת ערכיס דמוקרטיס.

2. הנחיית משרד החינוך הינה לרישוס חיסור על כל היעדרות מכל סיבה שהיא. בתי הספר

פועלים עפייי הנתיות אלה.

3. מסגרות החינוך פועלות על פי חוזר מנכייל

דף 6 מפרוטוקול מועצה מטי 74 מן המניין- 14.03.23

4. אנו פועליס על פי הנחיות הממונה על השכר.

5. איננו סופרים למידת ערכים בדקות ובשעות. התודש לדוגמה התקיימו אירועיס

משמעותייס ותשוביס בבתי ספר היסודיים למשל: א. מפגש של כלל מנהלים ומובילות

6801 בנושא פעילות בין אשכולות, בנושא אשכול ערכיס מוביליט. ב. האקתון בנושאיט

למניעת אלימות ומיגורה, משמעות חופש הביטוי ושיח דיאלוגי בנושאים שנוייס

במחלוקת. ג. שולתנות עגוליס סביב אקטיביוס חברתי, היכולת להשפיע ותיקון עולם.

ד. בביה'יס נעמי שמר, 640 למדעים ואמנויות, אף התקייס שיח רב משתתפיס בכתות

הוותיקים עס השופט עוייד אמנון סטרשנוב. ה. פיתוח יחידות הוראה סביב ערכיס

מובילים: חירות הפרט, חופש הביטוי, סובלנות.

שאילתה מס' 2 עייי גב' דנה אורן ינאי

בנושא: עמדת הנהלת העיר והקואליציה על קיום יום דמוקרטיה בכל מוסדות

החינוך בעיר

ראשי עיר רביס פועליס למען השארת ישראל כמדינה דמוקרטית, לא בחידברות-לא

בדיבורים- במעשים.

לראש העיר ישנו הכוח לחנך את ילדי העיר על עקרונות הדמוקרטיה, לחשוף אותס למידי

וידע, להנגיש את חמידע החדשותית ולהפוך את תושבי העיר לתושביס מעורבים ומשפיעים.

אבקש לשאול:

1. מהס האירועים שהתקיימו בכל אחד ממוסדות העיר סביב המשבר הדמוקרטי במדינה:

2. האס מנהל אגף התינוך וראש העיר יסכימו להנחות את מנהלי בתי הספר לקיים יוס

דמוקרטיה יחודיי בכל מוסד חינוכי בעיר!

3. האס ראש העיר מוכן להתחייב כי הקואליציה בראשותו תהיה נאמנה למשטר דמוקרטי

בישראל ותפעל למען שמירת ישראל כמדינה דמוקרטית, כולל שמירה על עצמאות בתל

המשפט בישראל!

4. האם ראש העיר מבין כי זו שעח קריטית לעתיד הדמוקרטיה בישראל וחוא מוכן

להתייצב בחזית המאבק כפי שמרביתס של התושבים/

תשובה לשאילתה מס' 2

1. מנהלי בתי הספר והסגל החינוכי בכל העיר עטקו בתודשיים האתרוניס בכל תחומי

הלימוד בנושא של סובלנות, חופש הביטוי, קבלת השונות, אקטיביוּם חברתי וכיוצייב.

חחודש חתסיימו אירועיס רביס - שיחות מחנכיס, שיעורי תינוך *יעודייס- תלמידיס

העוסקות בהיבטים האקטואליים ובערכים הדמוקרטיים.

א. | מפגש של כלל מנהלים ומובילות 69801 בנושא פעילות בין אשכולות, כאשר כל אשכול

הוביל ערכיס מרכזייס.

ב. האקתון בנושאיס של יילא לאלימותיי ומיגורה וחופש הביטוי. עוד התקיימו בבתי

הספר ויצמן ושזר ועתידיס לתתקייס בבתי ספר נוספים כמו יוחנני פעילויות דומות.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מסי 74 מן חמניין- 14.03.23

ג. | בביה"ס 6802 בפארק לדוגמה, התקייס בוקר של שולתנות עגוליס בדבר הנהגת חופי

היס בשיתוף תלמידים והורים. בדגש על ערכים מובילים של: אקטיביוס תברתי,

היכולת להשפיע ותיקון עולם.

ד. ניצול כל פלטפורמה חינוכית על מנת לעסוק באופן אקטואלי בנושאיס שעל סדר

היוס התברתי בישראלי (מסע ישראלי, מפגשי שיח, פעילות מועצת התלמידיס, מפגש

רב דוריים בנושא דמוקרטיח ואקטואליה, שיעור אזרחות מותאמים).

2 ראש מנהל התינוך דייר יעקב נחוס הנחה את מנהל בתי הספר בהתאט.

4. עיריית הרצליה והעומד בראשה מחויביס למשטר הדמוקרטי, לחוקיו ולערכיו. ראש

העירייה מעודד את תושבי העיר ואת התלמידיס לגבש עמדה ולהביעה במסגרת

השית על אופיה הדמוקרטי של מדינת ישראל.

בהמשך לבקשתה של גב' אורן-ינאי כי ראש העיר יתחייב שמהיוס ועד סיוס תפקידו ידאג

שכל פעילות שנעשית בקואליציה תהיה תחת משטר דמוקרטי וליברלי כפי הרשוס במגילת

העצמאות, נענתה עייי רה''יע כי מאז ומתמיד הינו מתתייב לדגל המדינה, לסמל המדינה,

להמנון, למגילת העצמאות ולערבות הדדית.

שאילתה מס' 3 עייי מר איל פביאן

בנושא: קיר אקוסטי לאורך כביש החוף מחלף הסירה - צפונה

שנים שכביש החוף מייצר רעש בלתי נסבל לתושבי הרצליה בי והרצליח פיתוח הגריס בסמוך

לכביש התוף ותושבי השכונות הללו מבקשיס שיוקס קיר אקוסטי שיאפשר איכות חייסם

סבירה.

הדבריס אף החמירו בשניס האתרונות עקב תגידול בעומסי התנועה ופתיחת צירי תנועה

נוספיס. כעת אנו עוסקיס בבצוע עבודות של נתייצ בכביש התוף.

בישיבת וועדת משנה לתכנון ובנייה שהתקיימה ב-8.6.2022 עלה הנושא לדיון וראש העירייה

דווח על כך שהיו אמורים להקים קיר אקוסטי של 2 קיימ ובפועל כעת מתכוונים להקיס קיר

של 300 מטר בלבד לאורך כביש התוף בתחומי הרצליה.

לדברי ראש העירייה מדובר בעלות של 85 מיליון ₪ שהגורמיס הממשלתיים היו אמורים

לממן והם מתחמקים מכך.

באותה ישיבה הצעתי שיקום מטה מקצועי בנושא בתוך העירייה אשר ירכז את כל

המאמציס המשפטיים, הציבוריים, התקשורתיים והכלכלייס שיכולה עיריית הרצליה

להפעיל מול הממשלה וורועותיה על מנת להביא להקמת הקיר האקוסטי באורך המלא

הדרוש לרווחת תושבי העיר.

ברצוני לשאול:

1. האס הוקס מטה כזה ומה הוא עשה ועושה מאז הקמתו?

2. בכל שלא הוקס או במקביל לפעילותו - מה עושה בכלל עיריית הרצליה על מנת שיקוס

קיר אקוסטי באורך מלא כפי שתוכנן!

דף 8 מפרוטוקול מועצה מסי 74 מן חמניין- 14.03.23

3. מה בכוונת העירייה לעשות בנושא ה בתקופה הקרובה על מנת להביא לתוצאה הרצויה

לתושבי העיר ולעיר עצמה תוך יצירת הצלחה מול הממשלה בנושא?

תשובה לשאילתה מס 3

1. הצוות המקצועי שעוסק בנושא מורכב מגורמי מקצוע שוניס: מהיחידה לאיכות

סביבה, ממחלקת תכנון בר קיימא, מאגף תשתיות ותנועח בליווי הייעוץ המשפטי

וכמובן לשכת ראש העיר והמנכייל אל מול משרד התתבורה ונתיבי ישראל.

2 העירייה דרשה מנתיבי ישראל להכין אומדן לקיר אקוסטי מלא כפי שהובטת בעבר

לבצע. נתיבי ישראל הגישו את חאומדן (כ- 100 מיליון ₪) למשרד התתבורה על מנת

שהפרויקט יתוקצב. ראש חעיר וחמנכייל העלו את הצורך בתקצוב חפרויקט בפגישה

מקצועית שנערכה עס שרת התחבורה הקודמת, תהייכ מירב מיכאלי אך הפרויקט

טרס תוקצב. לאחר הפגישה עס השרת נערכה פגישה בראשות המנכייל על מנת לגבש

אסטרטגיית פעולה להמשך טיפול. כמו כן, העירייח נפגשה עס עוייד רסלר שמייצג

תושביס בעתירה שהגישו בנושא.

3 אנו מתכנניס לחעלות את הצורך בתקצוב הפרויקט בפני שרת התחבורה החדשה,

חתייכ מירי רגב, שמתוכננת להתקייס בקרוב.

במקביל - מקדמיס מדידת רעש עדכנית לאורך התוואי ושתתקבלנה תוצאותיה וככל

שהקיר לא יתוקצב יבחן הנושא משפטית.

לשאלתו של מר פביאן באס לא ימצא פתרון או מענה לנושא לאחר פגישה עס שרת התחבורה

האס יוקס מטה מאבק מקצועי של עיריית הרצליה לניחול מאבק מול משרד התתבורה?ז נענה

עייי רת''ע כי הנהלת העירייה מנהלת מאבק מזה זמן והנושא נמצא על סדר יומה.

ס' ומ'ימ רת''ע, גב' כ הבהירה כי כל ההתחייבויות של משרד התתבורה הן במסגרת הסכמיס

אס בסופו של דבר הקיר לא יתוקצב הדרך הינה הליך משפטי, מטח מאבק לא יועיל.

שאילתה מס' > ע''י מר איל פביאן

בנושא: חניון הרצליה הילט

ב-2 לינואר השנה שלחתי לראש העירייה את השאילתה הישירה מטה וקבלתי את התשובה

מטת בעניינה.

מהתשובה עולה כי אין מצוקת חנייה במקוס וכלל לא ברור שהתניון התת קרקעי והחניוניס

בסביבה מתמלאים על מאות מקומות החנייה שבהם, אלא פשוט בגלל אי רצון/ יכולת של

העירייה לאכוף חנייה אסורת ובמקוס ואת מאפשריס חניית חינס במגרש העפר.

ואת בשעה שבאזורים אחריס בעיר , העירייה פרסה מצלמות אכיפה והיא מתכננת השנה

לגבות קנסות בשווי של 10 מיליון ₪ בתקציבה. המשטרה בקשה לסייע בסדר ציבורי במקוס

(ברתוב) אך לא הייתה ייהנחיית משטרהיי לפתוח תניון עפר....

ברצוני לשאול כעת :

דף 9 מפרוטוקול מועצה מסי 74 מן חמניין- 14.03.23

1. מה עשתה העירייה על מנת לאכוף בתקיפות וברציפות חנייה אסורה וסדר ציבורי

ברחובות בסביבה אשר בהקשר לחם פנתה המשטרה בבקשתה?

2. האס התקינה העירייה מצלמות מתאימות כנדרש במקוס לצורך אכיפה כפי שעשתה

במקומות אחרים בעיר!

3. אס התשובה ל-3 היא יילאיי אז מדוע! ומתי בכוונתה לעשות זאת!

4. האס הגיוני שאיכות החיים של תושבי חרצליח הילס תפגע והתכנון המקורי במקוס

ישתנה אך ורק בשל חוסר אכיפה של חנייה מסודרת וניצול כמות החנייה בחניוניס

חקיימיס בסביבת!

תשובה לשאילתה מס' 4

1. האכיפה ברחוב אריק איינשטיין תוגברה עייי פקתיס עירונייס ופקתיס מסייעיס, במהלך

שנת 2022 הוגשו 1157 דוייחות תנייה.

כל גורמי האכיפה ברשות קיבלו משימות מנהל לפקוד את המקוס וזאת לטובת שמירת

על הסדייצ.

2 עיריית הרצלייה התקינה מצלמות אכיפה ברחוב אריק איינשטיין, בתאריך 22/01 הוגש

דוייח ראשון.

3 ראה תשובה 2.

4. מתקיימת אכיפה משולבת, באמצעות פקחים ומצלמות אכיפה. הקניית נורמות

התנהגות הינה תולדה של אכיפה בשילוב חינוך והסברה מבית, וכן התאמת חקיקה.

לשאלתו הנוספת של מר פביאן מתי מתכוונת העירייה להשתמש בכל האמצעים האפשריים

למניעת הפרעות לסדר הציבורי באיוור (מצלמות, ענישה מוגברת ודוחות לחניה בלתי

מוסדרת)! התייחס המנכ'ל, עוייד לזר לתוואי מצלמות האכיפה ואמר כי חלק מהתוואי בוצע

והעירייה נמצאת בחליך מול המשטרה הן בפן התשתיתי והן בפן המבצעי כדי לסמן מוקדים

נוספיס לאורך הרתוב ולהשלמת החציר.

5. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע''י מר איל פביאן

בנושא: שבילי אופניים

מועצת העיר תקבל סקירה מקיפה בעניין התקדמות תכנית שבילי האופניים בעיר עד חיוס

ולשנת 2023 והשניס הקרובות.

רח''ע, מר פדלון אמר כי בישיבת המועצה הבאה הנושא יוצג לחברי מועצח.

(794) | מחליטים פ'/א לקבל ההצעה.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מסי 74 מן המניין- 14.03.23

הצעה לסדר מס' 2 ע'יי מר דרור בן עמי

בנושא: גדרות בחופי סדנא עלי

עקב התפוררות מצוקי סדנא עלי הוצבו גדרות להרחקת הציבור מהמצוק. (1) הגדר מתוף

השרון ועד לעמדת המציל בסדנא עלי תורגת מתווך ה-20 מ' מרחק מהמצוק במקומות עם

שיפוע מצוק שלילי כפי שנקבע על ידי יועץ בטיחות. במקוס שאין שיפוע שלילי אין כלל צורך

בגדר. הגדר, כפי שהיא, מהווח אמצעי בטיחות בלתי סביר כנגד זכות השימוש בחוף של

התושבים. (2) הגדר האנכית צפונית לעמדת המציל בסדנא עלי חוסמת כלל את החוף

הצפוני. וו פגיעה בוטה בוּכות הציבור לחופים.

לפיכך, מועצת העיר מחליטה:

קו מנחה של גידור המצוק הינו לאפשר גישה ומעבר לציבור לאורך התוף. בהתאס לכך:

+ הגדר האנכית צפונית לעמדת המציל תוסר.

+ תווי הגדר בין סדנא עלי לחוף השרון יתוקן כך שייצמד למצוק במרחק מקסימוס

של 10 מטר, ואיפה שמתאפשר אצ פחות.

+ שילוט ברור ואמצעי מיגון לא פולשים לתוף יועדפו על פני הגדר חקיימת.

המנכ'יל התייתס לגופס של דברים, ציין כי בעיר הרצליה ברצועת החוף התקיימו מספר

אירועיס בהס התמוטטו תלקים מהמצוק בשניס האחרונות.

הרשות פועלת בעיקר כדי להגן על הציבור ובעת הגו מתוקף תמייא 13/9 אי הפעולות

המותרות לנו הינן גידור, שילוט וניקוז, לאחר שיאושרו ניתות תאי השטח נוכל לפעול

באמצעיס נוספים. צוות מקצועי רחב פועל בנושא, הצוות כולל את מנהל ההנדסה, הלשכה

המשפטית, מנהל התפעול, החברה לפיתות הרצליה ועוד. לצורך הפעולות המותרות לנו פועל

צוות מצומצס שמכיל בתוכו יועצי קרקע, מתכנני נוף, יועצ ניקוו ועוד.

מתווה הגידור שהוצע נקבע על ידי צוות יועציס מקצועי בהתאם לניתוח המצוק על פי

מיפויים, חתכיס, בחינת הרכב המצוק ועוד. למתווה גה יצא היתר בניה כדין.

חלקים מסוימיט על רצועת החוף גודרו ללא קשיים מיוחדיס מבחינת מקדס ההגנה ואילו

לאחר התחלת ביצוע העבודות ניתן היח לראות כי חוות הדעת המקצועית שניתנה בנושא

לקחה מקדס תכנוני גבוה של הצבת גדר הבטיתות והתוצאה בשטח הייתה שכמעט לא

נותרה רצועת חוף לטובת הציבור הרתב.

הצוות המקצועי יחד עם נציגי חציבור סבר כי מיקוס הגדר וביצועה בעייתי בשל נסיבות אלו

והנהלת העיר לא המשיכה את העבודות ועצרה אותן במיידי, תוך הבנה כי ביצוע זה אינו

מיטבי ועלינו לקחת חוות דעת נוספות לבחינת הנושא. הפסקת העבודה בוצעה כבר בתחילת

החודש ונעשו מספר שיחות עס יועציס שוניס וכך גם סיורי שטח של הצוות המקצועי של

מנהל הנדסה ואלו סברו כי ישנס פתרונות נוספים מעבר לזה שהוצג לעירייה ועל פיו ניתן

ההיתר. בימיס אלו נבחנות חוות הדעת כדי לייצר פתרון מידתי יותר להגנת המצוק שדואג

לבטיחות השוהיס בחוף ומשאיר את רצועת החוף כמה שיותר פתוחה ונגישה לציבור, כאשר

מבחינת לוחות הזמניס אנו שמים לנגד עינינו את פתיחת עונת הרחצה.

ביוס שני התקיימה פגישה עס נציגי התושביס ובה התקיים דיון אודות מספר התלופות

שנבתנות כעת על ידי היועציס מקצועיים.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מסי 74 מן המניין- 14.03.23

הפעולות שנבתנות בימיס אלה מסתמכות על מספר תהליכים והקריטריוניט להצבת הגדר

ישתנו באופן שתואס את מסמך מספר 1387 שנכתב על ידי החברה הממשלתית להגנות

מצוקי חוף היס התיכון בעיימ ודוייח המכון הגיאולוגי מיוס 18.5.22 : * איתור חלקים

מהמצוק בהם יש סכנה מיידית לקריטה, ופעולה מיידית מבוקרת ומאושרת לטובת הקרסה

יוומה, בהתאם לכל האישוריס הנדרשיס לכך, כפי שעשתה העירייה בעבר. * יצירת גדרות

חדשות מתוך ראייה תכנונית אחרת כפי שהוצג בדוייח ניתן לייצר גדר אקטיבית שתוצב

במרתק קטן משמעותית מבוהן המצוק ועדיין יהווה פתרון בטיחותי תחת הנחות היסוד

הבאות : מניעת שהות למרגלות המצוק וספיגת אנרגיית טריז החול הגולש באופן שימנע

פגיעה מעובריס ושביס בתוף ויאפשר להס להימלטי.

הגדר האקטיבית יכולה להיות גדר גמישה מפלדה או גדר קשיחה מאלמנטיס טרומייס, גדר

מהסוג השני כפי שכתבנו עשויה להקטין את בליית בוהן המצוק מגלי יס ובכך לתרוס

תרומה נוספת להקטנת הסיכון.

במקביל, במסגרת אישור התקציב לשנת 2023 נכלל תקציב בגובהת של כ8 מיליון ₪ לטובת

מציאת פתרונות חלופייס בדגש טכנולוגי להרחבת החופים הצפונייסם בהרצליה ללא שוברי

גליס. פתרונות אלו נבחניס כיוס במגוון רב של היבטיס במטרח שעד לסוף שנת 2023 תקוס

תכנית אופרטיבית להרחבת החופיס האמורים באמצעות חזנות חול.

בשלב וה טרס ניתן לקבוע בוודאות את המרחק ולכן הנחות יסוד אלו הן המנחות אותנו.

מעבר לכך ההצעה לסדר מתליחסת לפעולות מקצועיות שחברי המועצה יצביעו עליהן ומנהל

הנדסה יאמ אותן ואלו החלטות שאינן בסמכות מועצת העיר לאשר בהתאס לחוק פקודת

העיריות.

הצעות אלו אינן נסמכות על ידי אף תוות דעת מקצועית ואס ישנה כזו היא לא צורפה

במסמכי ההצעה. מי שחותמת על ההיתריס היא מהנדסת וראש העירייה ועליהס גם מוטלת

האחריות במידה וחלילה מתרחש אסון. החלטה מסוג זה אינה יכולה להתקבל ללא חוות

דעת מקצועיות ובוודאי שהיא אינה בסמכות חברי המועצה כפי שצוין קודס לכן.

החלטה זו תבחן ותאושר בסמכות רשות הרישוי כמקובל בדין.

ס' ו''מ רה''ע, גב' כץ הזמינה את מר בן עמי לקחת חלק בתהליכי התכנון שמתקיימיס

בימיס אלו באשר לתוות הדעת הנוספות שהעירייה פועלת באמצעותן, ולקחת חלק

משמעותי בתהליך קבלת ההתלטות הסופי, בהתאם לקוויס המנחים כפי שהתקבלו בימיט

האחרונים.

לאור הסבר המנכ''ל מר בן עמי הסיר הצעתו מסדר חיום. ביקש עדכון בנושא בימיס

הקרובים.

הצעה לסדר מס' 3 ע'יי מר יריב פישר

בנושא: דירות נופש במרינה הרצלית

בעלי הדירות במרינה בהרצליה יתויבו להשכיר את דירותיהס במשך מרבית ימות השנה,

ולא יוכלו להתגורר בהן מעבר ל-3 תודשיס בשנה כך קבע בית המשפט העליון בשנת 2019 ,

זאת לאתר גלול ארוך של התדיינות בבתי המשפט, ההחלטה שמה קף למאבק בן כעשור

שניהלו בעלי דירות הנופש במטרה שיתאפשר להם להתגורר בהן.

)795(

)796(

דף 12 מפרוטוקול מועצה מסי 74 מן המנייך- 14.03.23

פסק הדין עוסק בדירות נופש שנבנו במתחם חהמרינה הממוקט על חוף ימה של חעיר

הרצליה .בשנות ה-90 יס ראש עיריית הרצליה דאז, אלי לנדאו, פרויקט לפיתות מרינה על

חוף היט של הרצליה. הפיתות בוצע על-ידי יּמים פרטייס בתמורה לזכויות בנייה שניתנו

להס במקוס. על הקרקע תלחה מגבלת בנייה בשל סמיכותה לים, ועל כן הוחלט כי היתרי

הבנייה שיוצאו ליזמים יחיו לדירות נופש ולא לדירות מגורים .ייעוד המקרקעין במתחם

הוגדר על-ידי המועצה הארצית לתכנון ובנייה כייאזור תיירות ונופשיי, שהבנייה למגורים בו

אסורה, ובהתאס הותרה במקרקעין, בין היתר, בנייה של יידירות נופש.יי

בפועל למרות שמדובר בניצתון ענק לתושבי העיר ולמדינת ישראל, עירית הרצליה לא פועלת

לאכוף את החלטת בגייצ.

בשל האמור, ההצעה לסדר הינה- עיריית חרצליה תפעל תוך שלושה חודשיס לקיוס החלטת

בגייצ על פי המתווה הקיים ותדווח למועצת העיר על הנעשה.

מר פישר פירט הצעתו.

נערכה הצבעה.

מחליטים לחסיר ההצעה מסדר היום.

בעד- 11

נגד - 8

נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 4 עייי גב' דנה אורן- ינאי

בנושא: מגילת העצמאות

חברי מועצת העיר הרצליה תותמיס בזאת על מגילת העצמאות ומתתייבים לפעול עלפי

עקרונות המגילה .

עיריית הרצליה לא תקייס כל פעילות ולא תפעל בניגוד לעקרונות המגילה

אנו, חברי מועצת העיר, חותמיס בזאת על מגילת העצמאות של מדינת ישראל ומתתייביס

לפעול ולשמור על הערכיס והעקרונות עליהס קמה מדינת ישראל.

לאור דברי רה'יע בתחילת הישיבה חתמו חברי המועצה על מגילת העצמאות.

גב' אורן ינאי העלתה נושא העדרות תלמידיס מביהייס בשל השתתפות במתאות

המתקיימות בבקרים מחוצ לכתלי ביהייס, בקשתה - רישום תיסור מוצדק. נענתה עייי

סגנית רה''ע גב' פרישקולניק כי מנהלי בתיהייס פועלים על פי חוזר מנכייל משרד החינוך.

גבי פרישקולניק נענתה בחיוב לבקשתו של מר אוריאלי לקבל תוזר מנכל משרד התינוך

בנושא.

נערכה הצבעה.

מחליטיס להסיר ההצעה מסדר חיום.

בעד- 11

נגד- 8

נמנע -0

דף 13 מפרוטוקול מועצה מסי 74 מן המניין- 14.03.23

6. אישור תב'/ריס - 2023:

א. לאשר עדכון תקציב פיתות 2023 של 7 תביירים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

מקור מימון סכוס

קרן עבודות פיתוח 00

אחרים ד

סחיב 00

מבייב קוב\.

(797) מחליטיס פ'/א לאשר.

ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של תבייר מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2023

בסכוס כולל של 7,500,000 ₪ ₪ מימון אחרים.

(798) מחליטים פ'/א לאשר.

7 סגירת תב''רים - 2022 :

לאשר סגירת 10 תביירים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2022 והחזרת עודפי תקציב

לקרנות הרשות בסכוס של 64,125 ₪.

מצייב קוב\.

(799) מחליטיס פ''א לאשר.

8 הצעת שינויים (העברות מטעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - א' ו- ב'-

מצייב.

(800) | מחליטים פ''/א לאשר.

הגזבר, רו''ח חדד הצהיר כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

9 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש) -

מצייב

המועצה התבקשה לאשר מחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש),

בסך של 10,856,904 ₪.

(801) מחליטים פ'/א לאשר.

)802(

0 בקשה לפתיחת שני חשבונות בנק בבנק מרכנתיל דיסקונט בעיימ

המועצה התבקשה לאשר פתיחת שני חשבונות אב לפעילויות מול מפעל הפיס - חשבון

פיתוח וחשבון מענקי פיס בבנק מרכנתיל דיסקונט בעיימ ולהסמיך את מורשי החתימה

לתתוס על כל המסמכיס הנדרשים והכל בהתאס לנוסח ולתנאיס המקובליס בבנק

וכפי שיסוכמו עמו.

מחליטים פ'/א לאשר.

)803(

דף 14 מפרוטוקול מועצח מסי 74 מן המניין- 14.03.23

1. אישור ביטול נאמנות העירייה על ''אדמות ריבלין'' והעברת הבעלות

והחזקה בהן לאוניברסיטת רייפמן

מצייב חווייד משפטית וההסכם על נספחיו.

עו'יד אילנה בראף שניר פרטה והבהירה הנושא. אמרה כי מדובר על פניה שנעשתה עוד

בשנת 1995, אושרה על ידי מועצת העיר הרצליה בשנת 1996, כאשר בעלי הקרקע

האדונים ריבלין פנו לראש העירייה במטרה לתרוס את המקרקעין שלהס לטובת

המרכז הבינתתומי אשר הוקם עייי פרופסור רייכמן. מאחר שבאותו זמן היה מדובר

במכללה בתחילת דרכה האדוניס ריבלין העדיפו לתרוס את המקרקעין לעירייה על

מנת שזו תתתייב כלפי התורמיס להשתמש במקרקעין או בתמורה שלהסם אך ורק

לצורכי המכללה. מועצת העירייה אישרה את וה בכפוף לכך שכל ההוצאות יחולו אך

ורק על המרכז הבינתחומי מה שהיה מוטכס, ובהתאס לכך נחתס מכתב התרומה

למרכו הבין תחומי ברישוס הבעלות על שם העירייה בנאמנות. בשנת 1998 נחתמו

שטרי המכר והבעלות במקרקעין נרשמה על שס עיריית הרצליה עס הערות אזהרה

לטובת המרכז הבינתחומי.

לפני למעלה משנתיים פנה פרופ' רייכמן בשס האוניברסיטה לעירייה, בבקשה לרשום

את המקרקעין על שם האוניברסיטה. לאחר מכן פנו משפ' ריבלין לראש העיר הרצליה

בבקשח להעביר את המקרקעין לשס האוניברסיטה, לאחר שהיא הפכה לחיות מוסד

אקדמי ומתקרי מוביל ולפיכך אין עוד כל טיבה שהמקרקעין יוחזקו על ידי העירייה

כנאמן לטובת האוניברסיטה.

בהמשך פנתה האוניברטיטה לשופט בדימוס בעז אוקון על מנת שיכין חוות דעת

משפטית בשאלת וכותה של האוניברסיטה לסייס את הנאמנות של עירית הרצליה

ולהורות לה לרשוס את המקרקעין על שס האוניברסיטה. השופט ערך חוות דעת

מפורטת שבסופו של דבר הגיע למסקנה שמדובר במסמך שיצר נאמנות כאשר חנהנית

היא האוניברסיטה ולכן ככזו בתור נאמנה ככלל ובתנאים ובכל חנסיבות שפורטו

האוניברסיטה רשאית לחורות על העברת המקרקעין לידיח עם מיצוי מטרתה של

הנאמנות. בהתאס לכך האוניברסיטה פנתה לעירייה ובהתבסס על חוות הדעת ביקשה

מהעירייה לסייס את הנאמנות ולהעביר את הקרקע משס העירייה לשמם. עוייד בראף

שניר הוסיפה כי היא סברה שחוות הדעת נכונה ויש לאמ אותה ולהיענות לבקשת

האוניברסיטח לבטול הנאמנות ולהעביר הבעלות לשס האוניברסיטה. בהסכס הודגש

שלאוניברסיטה לא תחיה כל טענה או דרישה בקשר למקרקעין לרבות בקשר למצב

הפיזי שלחס או התכנוני שלהם, שיהיה באחריותה וחשבונה לדאוג לבצוע כל שצריך

כדי לרשוס את העברה של חמקרקעין על שמה ולשאת בכל התשלומיס שכרוכיס בכך.

האוני אישרה שאין ולא תהיה לה כל טענה או דרישה כנגד העירייה מכוחה כנאמן של

המקרקעין בכל הקשור למקרקעין בין לפני חתימת ההסכם ובין לאחר מכן.

מחליטים פ''/א לאשר.

.12

.3

.4

5

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 74 מן המניין- 14.03.23

הצגת תכנית היערכות בנושא עמדות הטעינת

גב' מאה אלדר, טמנכיילית פרויקטים הציגה נושא מדיניות פריסה של העמדות

טעינח לרכביס תשמליים.

החלטת ועדת קבלת תרומות

לידיעת המועצה הובאה התלטת ועדת תרומות בנושא אישור קבלת תרומה מעמותת

יירוח טובהיי לטוב יוס המעשיס הטוביס שיתקייס ב-14.3.23.

צורף פרוטוקול ועד התרומות מיוס 20.2.23.

בהמשך לאישור תרומת עמותת הרות הטובה, הודיעה העמותה כל סכוס התרומה

הסופי חינו בסך של 25,350 ₪.

מינויים

הנושא ירד מסדר היוס.

אישור הארכת שירות

המועצה התבקשה לאשר המלצת הועדה להארכת שירות לר.ג. ‏ - מנהלת מדור

חשבונות- אגף המינהל הכספי - בת 69.10

מר רוני חדד, גזבר העירייה, לא השתתף בדיון

עובדת חרוצה מסורה ונאמנה, בעלת ידע וניסיון רב, מגלה אחריות וקפדנות בבדיקת

חשבונות הקבלניס והספקיס ,דבר התורס לניצול יעיל של משאבי העירייה. לאור

העומס הרב בעבודה, המשך העסקתה חשוב לתפקוד האגף, לנוכת המלצות מנהלה

ובשל מחסור וקושי בגיוס ושימור עובדיס במנהל הכספי הוועדה ממליצה לראש

העירייה להאריך את שירותה שנה נוספת עד לתאריך 31/01/2024 בהתאם

לקריטריוניס הבאלס:

* המלצות ממונה הישירה ומנהלת האגף

> נסיבות מיוחדות של המערכת

הארכת שירותה תתאפשר עפייי החלטת רה'יע ולאחר קבלת אישור המועצה.

מחליטים פ'/א לאשר.

6. אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

מצייב פרוטוקול הועדח מס' 2 מיוס 21.2.23

מחליטים פ'/א לאשר.

)806(

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס 74 מן המניין- 14.03.23

7. מברז מנהלי תיקים

בהתאס להחלטת ועדת מכרזים מיוס 7/11/2022 ומצי'יב, הוחלט לבחור בארבעח

מנהלי תיקיס לצורך ניהול ההשקעות של עירית הרצליה. להלן שמותיהס של ארבעת

הזוכים:

1. פעילים ניהול תיקי השקעות בעיימ

2. אקסלנס ניהול תיקי השקעות בעיימ

3. אתגר חברה לניהול תיקי השקעות מקבוצת מזרתי טפחות בעיימ

4. פסגות ניירות ערך בעיימ

המועצה התבקשה לאשר את בחירת החברות על פי החלטת ועדת המכרזיס חמצייב

ולהסמיך את מורשי החתימה לתתוס על כל המסמכים הנדרשיס והכל בהתאסם לנוסת

ולתנאיס המקובליס עס מנהל חתיק וכפי שיסוכמו עמו.

מחליטים פ'/א לאשר.

8. שונות.

> במסגרת דקת דיבור מר קוממי, מר עולמי ומר ועקנין העלו הצורך בהקפדה על

אכיפה שיוויונית בין תומכי ההפגנות לבין מתנגדיה. (מה שמותר לשמאל מותר

לימין).

+ המנכ'ל הבהיר כי מדינויות האכיפה היא מדינות הנובעת מתקיקה - ראשית וחקיקת

עזר. מבחינה עירונית האכיפה צריכה להיות שוויונית עיימ לשמור על הסדר הציבור.

ככל ויש בעיה יחודדו הנהליס הן לפיקוח והן לשיטור העירוני. בהתייחסו לנושא

השימוש בחשמל או במחסומיס בהפגנות, אמר כי אין כאן כל עניין לצד פוליטי,

בהפגנות בסדר גודל של הרבה מאוד מפגיניס מתקבלת דרישה בהקשר הבטיחותי וכן

העירייה פועלת. שב והדגיש כי העירייה כתאגיד סטטוטורי שומרת על ניטרליות

ואינה נוקטת בעמדה פוליטית.

הישיבה ננעלת

ראש העירייה: לצה

₪1

רשמה: גב' רינה זאבי