פרוטוקול ועדת מליאה מס' 82
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק
07.11.2023 1 ב.ש.ג
עיריית הרצלייה
ישיבה מן המניין
שנערכה ביום שלישי בתאריך ,21.11.2023 ח' בכסלו תשפ"ד, בשעה 18:00
נוכחים:
מר משה פדלון – ראש העיר
גב' עופרה בל – סגנית רה"ע
גב' איה פרישקולניק – וסגנית ומ"מ
גב' מאיה כץ – סגנית ומ"מ
מר אהוד לזר – מנכ"ל
עו"ד ענת בהרב קרן – יועמ"שית
רו"ח רוני חדד – גזבר העירייה
מר ירון עולמי
מר איל פביאן
גב' דניאל אייזנברג
מר יונתן יעקובוביץ
גב' פזית בכר
מר דרור בן עמי
מר עופר לוי
גב' גלילה יבין
גב' דנה אורן-ינאי
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 2 ב.ש.ג
מר דורון דבי
מר יריב פישר
מר משה ועקנין
סדר היום
סעיף 1 - אישור פרוטוקול ...................................................................................................... 2
סעיף 2 עדכון רה"ע ............................................................................................................... 2
סעיף 3 - עדכון מנכ"ל ............................................................................................................ 6
סעיף 4 - הצעות לסדר ......................................................................................................... 17
סעיף 5 - אישור תב"רים ...................................................................................................... 24
סעיף 6 – סגירת תב"רים...................................................................................................... 24
סעיף 7 - הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספת (מילואים) שינויים – ט........................ 24
סעיף 8 - דו"ח רבועני לשנת 2023 לתקופה : רבעון ,2 שנת 2023 כולל תקציב מנהלים ................. 28
סעיף 9 - העברת תקציב עודפים בתקציב הרגיל ...................................................................... 28
סעיף 10 - דו"חות כספיים מבוקרים ליום 31/12/2022 ............................................................ 28
סעיף 11 - בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות ............................................. 28
סעיף 12 - תיקון חוק עזר שמירה על הסדר והניקיון – פטור מאגרת כיסאות ושולחנות............... 28
סעיף 13 - פטור מאגרת שילוט .............................................................................................. 28
סעיף 14 - בקשה לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור. ............................................. 28
סעיף 14 - בקשה לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור .............................................. 29
סעיף 15 - אישור מתן תמיכות .............................................................................................. 30
סעיף 16 - קריטריונים לזכאות סיוע בדיור............................................................................. 30
סעיף 17 - המלצות הועדה לסיוע בדיור.................................................................................. 30
פרוטוקול
משה פדלון: שלום לכולם אני פותח את ישיבת המועצה מן המניין .21/11/2023
סעיף 1 - אישור פרוטוקול
רינה זאבי: אישור פרוטוקול מס' 72 מ – 17/1 יש סעיף קטן שמשרד הפנים ביקש
שתתוקן החלטת מועצה בהחלטות של ועדת השמות אני כתבתי בפרוטוקול
מחליטים פה אחד לאשר, הם מבקשים באופן מיוחד שנפרט להם את
הסעיפים אחד לאחד, אז מאחר ואישרנו אותם אני אבקש מכם את אישורכם
שנוכל לפרט להם את זה בפרוטוקול הבא. מאושר פה אחד.
סעיף 2 עדכון רה"ע
משה פדלון: חברים מאז הה – 7/10/2023 העיר הרצליה וכל המדינה בשגרת חירום, אם
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 3 ב.ש.ג
פרוץ האירוע ב – 7/10 פתחנו במידי תוך שעתיים שלוש את מרכז ההפעלה,
הגדרנו מה המטרה שלנו המטרה היתה אחת שהעירייה והעיר כולה
מתגייסת לסייע בכל תחומי העשייה לתושבי הרצליה ועוטף עזה הדרום.
קבענו מספר יעדים בתחילת הדרך לאחר מכן נוספו יעדים נוספים, היעד
הראשון היה לטפל בביטחון האישי והנפשי של התושבים, בכל זאת שעות
ראשונות היינו במצב של אי וודאות להמשיך לטפל ברפואה השוטפת של
העיר אם יש אזעקות, מצב שאנשים לא יכולים להגיע לקופות החולים לקחת
תרופות לסייע, למנוע מחלות זה קשור לפינוי אשפה וכבר בשעות הראשונות
שקיבלנו את הנתונים הראשונים מהשטח הורנו על פתיחת שמרטפיות
לצוותי הרפואה. הנחיתי גם להתחיל לאגור מזון לתושבי העיר מאחר ותהיה
מערכה ממשוכת והעיר נצורה רכשנו למעלה מ – 1000 חבילות מזון, עשרות
אלפי בקבוקי מים, יותר מאוחר היעד הנוסף היה לקלוט את תשובי העוטף
והדרום שהגיעו להרצליה, גם נמצאו בצמתים כל מיני מקומות אספנו אותם
פתחנו שלושה מרכזי קליטה לאחר מכן הגיעו לבתי מלון ובתים פרטיים
בשיא הגענו ל - כ – 4000 תושבים שהיו פה בעיר. חשוב לנו פרסום ההסברה
והקשר עם התושבים, ה קשר עם התושבים כל מי שלא עסק בפעילות בשטח
הנחינו אותו להתקשר לתושבים, התקשרנו למעלה מ – 38,000 תושבים
וניתנה הנחיה להתקשר פעם שניה ושלישית לאותם קשישים ואנשים
בודדים. לצערי לאחר מספר ימים התחלנו לטפל באותם משפחות של
ההרוגים והחטופים והרוגות גם מינינו מנהלים בכירים שיהיו אנשי הקשר
לא רק של תושבי הרצליה, היו פה גם משפחות של הרוגים וחטופים מ -
העוטף מאופקים ושדרות. אנחנו גם סייענו בציוד ייעודי לאופקים, קריית
שמונה ואשקלון, שדרות יחידות צה"ל לפי החישוב שלנו אנחנו פה הזרמנו כ
– 10,000 ארזים קרטון שכל ארז שוקל בין 15 ל – 20 קילו גרם. מהר מאוד
התחלנו לטפל בנושא של חינוך והפגה פתיחת מוסדות חינוך כמעט בכל העיר,
הקמת כיתות כוננות ברחבי העיר בשת"פ משטרה, הקמנו מספר כיתות
כוננות והיעד האחרון מספר 10 חזרנו לעבודה במשרדי העירייה, אני רוצה
לספר שכל היעדים רק כדי לסבר את האוזן בימי השיא הגיעו למוקד העירוני
של מרכז ההפעלה כ – ,1200 1300 הודעות ביום ובסוף היום הגענו למצב שכל
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 4 ב.ש.ג
הבקשות טופלו. כשאומרים אזרחים הביאו ואוצ'ר לבתי מלון זה לא מסתכם
בוואוצ'ר, צריך לדאוג לאותם תושבים. מזון יש מלון שנתן ארוחה אחת יש
מלון שלא נתן שום דבר, אוכל לתינוקות אוכל זה לא קופסת מטרנה אחת זה
לקבל רשימה ממלון אכדיה או ממלון NYX וזה רפואה אנשים הגיעו שהם
זקוקים לטיפול רפואי וניתוחים דחופים גם בזה טיפלנו ותרופות יש אנשים
שהגיעו בלי בגדים גם להם דאגנו, לקחנו על עצמנו את הכל מהכל מבלי
שקיבלנו סמכות מהמדינה ואני שמח שיש לנו צוות בעירייה שעשה את הכל.
אנחנו גם עסקנו בהבאת הילדים מ - העוטף למוסדות החינוך שלנו קלטנו כל
מי שביקש נקלט רק לסבר האוזן בסמדר רובין כ – 50 ילדים במנהל כ – ,50
55 ילדים ועזרנו בכל מכל כל גם בתיכון אחיה עזרנו וזה לא הסתכם
בוואוצ'ר ונגמר הסיפור נאלצנו גם אנשים שהגיעו להרצליה בלי ואוצ'ר
לדאוג להם, בכל זאת אישה, ילדה קטנה חרדות רועדת 12 בלילה אמרנו
תכניס נדאג לה אחר כך ועשינו זאת לא השארנו אף אחד בחוץ. באמת אני
רוצה להודות מעומק ליבי לכל אלה שעסקו ועוסקים במלאכה זה מלאכה
קשה ומסובכת אני רוצה להודות לסגני ראש העירייה, אני רוצה להודות
לסגניות ראש העירייה, לחברי המועצה שהגיעו למרכז ההפעלה ותמכו בנו,
למנכ"ל העירייה לכל המנהלים במרכז ההפעלה, בועז בראשם אני רוצה
להודות לכל המנהלים, לעובדים בעירייה ולחברות בעמותות העירוניות
במאמץ היו איתנו קציני צבא בכירים שסייעו לנו בהערכות המצב, אני רוצה
להודות למשטרה, מד"א כיבוי היינו איתם בקשר ישבנו איתם על תיאום
ציפיות ואנחנו גם נערכנו למצבים קיצונים של העיר, היה ומה יקרה אם
החזית הצפונית תפתח הכנו אלפי מזרונים הכנו שקיות מים כ – 100 אלף
שקיות במנה ראשונית של 4 ליטר, רכשנו עוד בקבוקי מים ועוד מזון גם לזה
אנחנו נערכים עד לרגע זה. אנחנו כדי שאותם משפחות יקבלו טיפול מיטבי
אנחנו הצבנו קמב"ץ בכל בית מלון קיבל הודעה במשפחה על בעיות מסוימות
מיד אותו קמב"ץ העביר למוקד ועבדנו במקביל לא למטה למעלה מלמעלה
למטה עבדנו במקביל וזה עבד יפה. היתה פה קבוצת נהגים רק כדי לסבר את
האוזן לפני כשבועיים יום שישי הוצאנו מכאן 82 חבילות מזון גדולות עם
ירקות, פירות, מוצרי חלב לאותם משפחות שידם אינה משגת. אני לא רוצה
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 5 ב.ש.ג
לציין ישובים אבל גם להם סייענו, באותם בתי מלון שאין אוכל במקומות
שביקשו מזון בד"צ נענינו לבקשות. מה שעכשיו ככה נושא של החינוך החזרנו
את הילדים למוסדות החינוך לילדים לא היה שום דבר כן קיבלנו ואוצ'ר
ממשרד החינוך להסיע אותם אבל צריך לקנות להם תיקים וספרים ומחברות
וטושים וקלמרים ובקבוק מים עשינו את זה גם ועשינו את זה בהצלחה, אני
רוצה כן להודות לא רק לאותם קמב"צים גם לעוזרות שעשו עבודה נהדרת
לילה ויום בכל בתי המלון וזה עדיין ללא סיוע ממשלתי עד לרגע זה, הגיעו פה
ושם נציגים ממשרדי ראש הממשלה אבל אין להם הרבה אחריות וסמכות.
אני רוצה להודות לתושבים שלנו תושבי העיר הרצליה שהתנדבו, סייעו,
תרמו, פצחו מטבחים, רצו הגיעו, הגיעו למעלה מ – 80 יחידות צה"ל, הגיעו
למעלה אם זה ציוד היגיינה וגרביים וכל מה שצריך, כל מי שפנה קיבל
מאיתנו הכל מהכל. לצערי גם סייענו לצבא למשרד הביטחון בעריכת
ההלוויות, שבעה ובשלושים העירייה עשתה זאת לא שלחנו לא ניהלנו את
הטקס אבל היינו צריכים להביא ציוד לוגיסטי, הגברה ואוהלים ועוד הרבה
מאוד דברים. הכי חשוב להודות למנהלות ולמנים בבתיה ספר למורים
ולמורות אני במהלך החודש הזה הסתובבתי בכל בתי הספר ראיתי את
ההתנהלות של המנהלות והמנהלים שאפו, שאפו על המאמץ על העבודה, אני
שמח שהתחלנו להחזיר את התלמידים לתנועה והגענו למספרים מאוד יפים
היום הגיעו למוסדות החינוך 15,800 תלמידים וזה יפה. שוב תודה לכל
העוסקים במלאכה ואנחנו נערכים לסייע לתושבים, תושבי הדרום בחורף
הקרוב אנחנו נעשה הכל כדי שאותם ילדים יהיה להם חולצות, את המעילים
יש קבוצה גדולה של מפונים שעדיין מתהלכת עם נעלי אצבע אנחנו נעזור
להם כמה שאפשר והכל זה ערבות הדדית שוב תודה לכל העוסקים במלאכה.
סך הכל אני גאה במנהלים והעובדים אני גאה על זה שקיבלנו גיבוי מלא ממי
שצריך ומה שתרגלנו במהלך השנים בוצע הלכה למעשה בשטח עצמו. אני
תמיד מסכם את התרגילים אל תמסוך על סמוך תסמוך על עצמך ותודה לכל
העוסקים במלאכה נעשתה פה עבודה אני יכול לשבת איתכם על מקרים
מצערים ודרמתיים שאנחנו קיבלנו החלטה אמיצה, קיבלנו החלטה אמיצה
גם מול המדיקל סנטר שהכניס תושבים רבים ללא שאלת בריאות כזו או
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 6 ב.ש.ג
אחרת, לניתוחים דחופים לצנתורים, לטיפולים ראשונים והם עשו את זה
בהצלחה, הם לא ביקשו אפילו פרוטה אחת. סייענו באמת חיבקנו ועשינו את
זה הרבה מאוד בזכות כל מי שנמצא פה ועל כך הערכה וברכות.
איל פביאן: אתה דיברת בלשון עבר בצדק אמרת מתחילת המלחמה עד היום איך אתה
רואה בקצרה מהיום בשבועות הקרובים בחודש חודשיים הקרובים איך אתה
רואה את התפקוד בעיר?
משה פדלון: בנושא החינוך אנחנו החזרנו את מערכת החינוך אנחנו כבר מחר בבוקר נקבל
החלטה להחזיר את התיכונים והיה ולא יהיו אזעקות, אזעקה אחרונה היתה
בשש ושתי דקות בערב נחזיר את היסודי כאשר כל הכוונה היא שיהיה מיגון
לאותם ילדים הכי ממוגן שיש, יש את המקלט הכי ממוגן שיש.
דניאל אייזנברג: גם הגנים יחזרו באופן מלא?
משה פדלון: נעשה את זה בהדרגה.
איל פביאן: אני שואל על המנגנון של המערכת העירונית איך אתה רואה את הפעילות
שלה מהיום לשבועות הקרובים?
משה פדלון: אנחנו תלויים בצפון, אנחנו תלויים בהחזרת השבויים. בוא נתחיל
שהשירותים העירוניים פתוחים, אנחנו כל הכוונה שעד אמצע שבוע הבא
נחזיר מערכות של החינוך וממשיכים לתקן כבישים וממשיכים לפנות אשפה.
איל פביאן: מבחינת נוהל מלחמה.
משה פדלון: הנוהל הוא כזה שאנחנו ממשיכים להפעיל חמ"ל מצומצם, בוודאי והמוקד
העירוני עובד והיה ותהיה החמרה כולנו מתכנסים.
איל פביאן: יהיה חמ"ל מצומצם ופעילות עירונית רגילה וחמ"ל קטן פועל.
משה פדלון: מרכז ההפעלה נשאר כמוש הוא כל המערכות פתוחות אנחנו תוך 10 דקות,
הכל פתוח זה רק להדליק את החשמל.
איל פביאן: אני שואל זה ימשך עוד כמה שבועות טובים.
סעיף 3 - עדכון מנכ"ל
אהוד לזר: אנחנו נמצאים במצב של שגרת חירום, המשמעות של שגרת חירום היא אחד
שאנחנו מקיימים הערכות מצב כל יום בשעה קבוע על נושאים קבועים יש לנו
כמובן כל מכלול מוציא את הנושאים שנמצאים על סדר היום מטבע הדברים
תחום החינוך מעסיק את עבודת העירייה לרוב, יש לנו עדיין הרבה מאוד
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 7 ב.ש.ג
מהלכים תקציביים רכישות, הכשרות היבטים כאלה שאנחנו עוסקים בהם
כל העת תכניות מיגון, תכניות הרחבת הנהלים הביטחוניים, החיילים של
פיקוד העורף עדיין נמצאים כאן הם גם בשיא הגיוס, העירייה עוסקת גם
בנושאים שגרתיים מהיום הראשון נושא של פינוי אשפה ותברואה וגם
מהימים האחרונים גם נושאים שגרתיים כגון קידום תכניות, גיבוש תכניות
עבודה משימות שהם במסגרת תכניות העבודה זה דברים שהם לאט לאט גם
חוזרים אליהם. תחום השירותים חזר כולו לתפקוד מלא. שירותים לתושב.
דנה אורן-ינאי: אתרי הבניה העירוני גם הציבורי וגם הפרטי?
מאיה כץ: הועדה מתכנסת יום רביעי הבא. במתכונת מצומצמת אבל חוזרת.
איל פביאן: מבחינה פורמלית מול המצב שהוכרז ב – 7/10 יש הכרזה פורמלית שונה של
הממשלה פיקוד העורף?
אהוד לזר: המצב המיוחד הוארך הוא חל על כל המדינה היום, המצב המדיניות
התגוננות והמדיניות העורף בהרצליה כבר שבוע וחצי מדיניות 1 שזה אומר
שאין הגבלות מיוחדות למעט התקהלות של עד 1000 איש, אנחנו משיקולים
שונים החלטנו גם את החינוך להחריג למדיניות 2 זאת אומרת עדיין לפעול
כאילו אנחנו תחת איום משמעותי של נפילת טילים, אנחנו כל היום מעריכים
את המצב מחדש ובהתאם לזה אנחנו נקבל החלטות מי חוזר באיזה תנאים
הוא חוזר.
דנה אורן-ינאי: מה הכלים לקבלת החלטה?
אהוד לזר: כל הערכת מצב משתתפים פה רובם בהערכות מצב אבל בכל הערכת מצב יש
תמונה מבצעית שמציג פיקוד העורף יש נציג אלוף משנה עם צוות גדול
נציגים של פיקוד העורף שולחים תמונת מצב אזרחית הם לא שולחים תמונת
מצב מודיעינית מטבע הדברים, אנחנו מקבלים הנחיות ומעת לעת מגיע
מפקד הנפה וגם מפקד המחוז להערכות מצב, גם מפקד המחוז במשטרה
הגיע, גם מפקד המחוז בכיבוי אש הגיע גם נציגי מד"א מגיעים ולוקחים חלק
בהערכות המצב אנחנו הצגנו גם את התקופה של המרחב וביצענו מספר
תרגילים כדי לראות שהמפקדות חוברות ויודעות לנהל ממשקים באופן צמוד
גם בשטח אבל זה מתחיל בסקירה הזאת ואז כל אחד ממנהל המכלול אחרי
שישב בישיבת קדם, גוזר את המשמעויות מציג נושאים לקבלת החלטה,
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 8 ב.ש.ג
החלטה מתקבלת יוצאת לכל המכלולים מיושמת הלכה למעשה.
גלילה יבין: אמרת שנושא החינוך הוא זה שמטריד אתכם העירייה או מעסיק אתכם
בעיקר בימים האחרונים זה מעסיק גם את תושבי העיר הייתי שמחה אם
תפרטו קצת יותר לגבי מדיניות המרחב הממוגן הכי מוגן שיש, במובן שקודם
כל הבנתי שההחלטה להחזרה למתווה הזה הוא בידי הרשויות המקומיות
בסופו של דבר, זאת אומרת שהאחריות היא על כתפם של מי שנמצא פה
בחדר, אבל בסופו של דבר ההורים צריכים שקיפות מוחלטת לגבי מה
המשמעות של הכי מוגן שיש, כלומר הורה צריך לדעת שהוא שולח את הילד
שלו לבית הספר מה קורה ברגע שיש אזעקה אם תהיה אזעקה, זה לא כמו
מצב שאנחנו הולכים לקניות וזה בחירה, זה שגרה שהיא יום יומית זה
לימודים שהם חובה, ההורים רוצים לדעת מה הילד שלהם עושה בשעת
אזעקה.
אהוד לזר: דנו על זה גם בישיבת עדכונים ב – .7/11
גלילה יבין: אמרתם שאתם לא מוסיפים מיגון אמרת שאתם הולכים על פינוי בינוי בכל
מוסדות החינוך.
אהוד לזר: לא, זה לא מה שאמרנו. אני אחדד מדיניות ההתגוננות נקבעת על ידי פיקוד
העורף, הרשות יכולה להקל על המדיניות יכולה להחמיר על המדיניות יכולה
להחמיר על המדיניות רק במתקנים ציבוריים לא במתקנים פרטיים, לגבי
הכי מוגן שיש בעצם במדיניות 1 היא מדיניות שגרה למעט סיפור של
ההתקהלויות שזה הגבלת 1000 איש כל שאר ההנחיות להתנהג כאילו אתה
בשגרה להיות קשוב להגבלות פיקוד העורף, אלה הם המגבלות היחידות שיש
על העיר הרצליה מלפני שבוע וחצי. במצב דברים כזה פיקוד העורף מאפשר
ובשלב מסוים הוא גם מבקש להתחיל להחזיר את בתי הספר לשגרה רגילה
לסידוריות רגילות של לימודים מכמה שיקולים, אחד זה שיקול של חוסן
בסופו של דבר בית ספר שהוא מתפקד ויש בו תלמידים ויש בו התנהלות הוא
מייצר חוסן נפשי גם אצל התלמידים, גם אצל ההורים השיקול השני הוא
כמובן שיקול כלכלי בסופו של דבר עצם זה שהמסגרות לא פועלות יש איזה
שהוא נטל על הפריון על התהליכים היצרניים בשוק וזה שיקול שהוא שיקול
אסטרטגי ואלה שיקול שמנחים אותו שהוא נותן את ההנחיות כמובן הוא
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 9 ב.ש.ג
מתבסס על תמונת המודיעין ועל תמונת המבצעים. אנחנו מבחינתנו מדיניות
הכי מוגן שיש כוללת ספרה של פרקטיקות שבקצה אחד שלהם נמצא לצורך
העניין במקרה אזעקה אז אנשים נמצאים בחוץ במרחב הציבורי שוכבים לא
מתכופפים לא עומדים שוכבים עם הידיים על הראש זה בקצה אחד של
הספקטרום בקצה השני של הספקטרום זה בעצם מרחב מוגן תקני או ממ"ד
תקני או מקלט תת קרקעי תקני זה 4 הקיצוניות בתוך מדיניות ההתגוננות ,2
וגם 3 במקרים של 4 אין בכלל מערכת לימודים היינו בהתחלה ב – 3 ללא
מערכת לימודים רוב הזמן היינו ב – 2 שזה עמדנו בתקנים, מערכות השעות
נבנות על בסיס מדיניות השיטה הכי מוגן שיש התפיסה גם אם פורסמה על
ידי מפקד המחוז מחוז דן של פיקוד העורף מדברת על כל הספקטרום הזה
בין היתר מבטון מזוין בחדר מדרגות מלהוריד ראש לקו חלונות כל עוד יש
קיר מבחינת הבניה של בלוקים, מבנים שהם זמניים או יבילים פחות זאת
אומרת זה נופל יש מדרג שפורסם לציבור. מבנה יביל הוא פחות מוגן מקיר
בלוקים עם חלון מתחת, אם יש חלון מתחת נדרש להתכופף, מסדרון פנימי
הוא יותר בטוח יש ,8 ,9 10 מדרגים וזה פומבי זה לא מידע שהוא בהכרח ....
המדיניות ההתגוננות היום כמעט בכל המדינה למעט ישובים סמוכים לגדר
גם בדרום וגם בצפון 0-7 אולי טיפה יותר בדרום זה בעצם הכי מוגן שיש,
אנחנו ביקשנו שאנחנו נפעל במערכת החזרה ללימודים שהכי מוגן שיש שלנו
לא יכלול שהייה בחוץ לא יכלול מבנים זמנים זאת אומרת אם הפתרון של
אדם הוא במבנה זמני שהוא יותר טוב מבחוץ אנחנו גם כן לא מעוניינים
בפתרון הזה ועכשיו אנחנו עורכים כל מיני בדיקות בבתי הספר יחד עם
מנהלים יחד עם קב"ט מטעם העירייה של בית הספר או המסגרת החינוכית
נמצאת באזור שליטה שלו כדי לוודא שכל תלמיד יש לו את האזור שהוא
יודע שהוא הכי מוגן שיש, ולשם הוא מגיע בתוך 60 שניות מרגע ישמע
האזעקה. קב"ט עירייה מתבסס על הנחיות פיקוד העורף גם על סיורים
שנעשים וכל הזמן נעשים ומתוקפים של אנשי פיקוד העורף.
גלילה יבין: כל תלמיד ותלמידה ידעו איפה הם נמצאים בשעת חירום.
אהוד לזר: המטרה בסופו של דבר גם להגיד לכל תלמיד ותלמידה איפה הם נמצאים וגם
לתרגל את זה.
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 10 ב.ש.ג
גלילה יבין: יהיה מישהו שיתן איזה שהוא הסבר, אני חושבת שאותו קצין אבטחה היה
טוב או נדרש שיכין איזה שהוא מסמך לכל בית ספר שמסביר להורים מה
המיגון שהילד שלהם מקבל זאת אומרת אם זה להיות במסדרון מתחת לקו
החלונות שההורים ידעו את זה.
אהוד לזר: בכל בית ספר יש מנעד של אלטרנטיבות אי אפשר, יש פה 20,000 ₪ לא נכתב
איפה כל ילד עומד יש תרגול שכל ילד מתרגל איפה הוא נמצא בהכי מוגן שיש
התפקיד של מנהלי בתי הספר ושל רכזי הביטחון של בתי הספר, יש להם את
הפקלים שלהם שמתעדכנים הם אלה שמתרגלים יחד עם התלמידים. רוצה
מנהלת בית הספר רוצה הנהגת בית הספר לכנס את ההורים לכנס את
התלמידים ולהסביר להם יורת בפירוט מה הם סוגי הכי מוגן שיש בסדר.
גלילה יבין: המדיניות של הכי מוגן שיש היא זו שהיתה תקפה במהלך שנים בבתי ספר
שאין בהם מיגון התבססה על התפיסה אנחנו היום עוסקים בקונספציות
שהיו עד 7/10 התבססה על תפיסה שבשעת לחימה אין לימודים ומה שקורה
היום שיש לחימה ואנחנו הולכים על הקונספט של הכי מוגן שיש כאשר יש
לחימה, זאת אומרת יש פה בעיה לוגית בתפיסה ובפתרון ואם יש בעיה כזו
אז אני חושבת שצריך לעשות את כל המאמצים לפחות לנהוג בשקיפות מול
ההורים כי אנחנו שולחים את התלמידים לפתרון מיגון שהוא לא תואם את
התפיסה.
אהוד לזר: קודם כל הנתונים נמצאים אצל נציגי ההורים בבית הספר כל הורה שיש לו
שאלה לגבי נושא המיגון באותה כיתה מסוימת או באותה שכבה מסוימת יש
את רכז הביטחון של בית הספר, יש את מנהל בית הספר יש תרגולים גם
שעושים בסוף לפני שחוזרים עושים תרגול לראות אם זה מחזיק מים. אפשר
תמיד לנהל יש יו"ר של הנהגות ההורים שאפשר באמצעותם ביחד איתם שיח
משותף יש פה פרקטיקות בכל בית ספר ובית ספר שצריך לנהל אותם.
גלילה יבין: תראו אני שמתי את זה על השולחן אני חושבת שהעירייה צריכה לנהל את
הפרקטיקות את התהליך הזה בבתי הספר השונים ולתת הנחיות כדי
שההורים ידעו מה קורה זה בידיים שלכם.
מאיה כץ: זה עוד לא התחיל שזה יעשה זה מה שאהוד הסביר.
אהוד לזר: לפני שעתיים סיימתי פגישה עם נציגי הנהגות ההורים הסברנו את הדבר הזה
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 11 ב.ש.ג
קיימנו דיון מעמיק על כל הדילמות, האתגרים, הסוגיות בנושא הזה גם
אנחנו היינו שמחים שלא היינו נמצאים בסיטואציה הזאת שהלחימה הזאת
היתה מוכרעת יותר מהר כנראה וזה הערכות שאנחנו למדים שאלת איל
לוחות זמנים מערכה כזאת היא מערכה בעצימות נמוכה במרכז בעורף
שתימשך חודשים רבים. הטפטופים יגיעו לכל היותר מדברים על כמה
חודשים עד שנתיים זו הערכה. מתוך הערכה הזאת יש פעם אחת לדעת
להתנהל נכון ועם ביטחון ועם מקדמי הבטיחות הטובים ביותר עבור
התלמידים מצד שני לייצר תכניות נוספות של הרחבת המיגון בבתי הספר
בגני הילדים שאנחנו יושבים, שוב הקונספציה גם אמר ראש העיר על מתקני
הקליטה על המלונות אין פקל כזה אין פק"ל כזה שמלון צריך להיות מרכז
קליטה, בית ספר ברנר בית ספר יוחנני.
גלילה יבין: מבקר המדינה בידוק התבטא על זה שלא היתה התארגנות.
אהוד לזר: אין פקד כזה הקונספציה היתה שבזמן מלחמה אין לימודים ובתי הספר הם
מתקני הקליטה, הם מתקני הקליטה לאנשים שמתפנים מהדרום ומקבלים
איזה שהוא צו משרד הפנים ומאכלסים אותו. עכשיו אנחנו מבינים תוך כדי
האירוע אנחנו מבינים שהדבר הזה הולך להימשך וגם אם הלימה עצמה
תסתיים לא יודע בתאריך סדור הפרקטיקה של ניהול מלחמה שהעורף הוא
החזית זה משהו שאנחנו צריכים בהחלט לשנות את האופן שבו אנחנו
מתכננים את מוסדות התכנון, באופן שבו אנחנו מתקנים את מוסדות
החינוך, באופן שבו אנחנו מסדרים את המרחב הציבורי ברור לכולם שזה לא
יהיה משהו של יום, יומיים, משהו של שבוע, שבועיים יש תכניות בטווח
המידי ששם אנחנו נכנסים לתוך גני הילדים שרובם %,70 %80 מהם מוגנים
אבל אנחנו רוצים להשיג עוד מקומות מיגון כדי, יש בתי ספר שלומדים בכל
מיני מקומות אפשר להעביר נגיד שכבה או דברים כאלה שיהיה לנו עוד
אופציות כאלה. אנחנו מתכננים לעשות הרחבות משמעותיות שכבר נמצאים
בשלבים של היתרים במספר בתי ספר ותיקים, אנחנו מתכננים פינוי בינוי
בבתי ספר כדי להגדיל את רמת הממ"קים, אנחנו מתכננים לבנות ממ"קים
בקומות ובבתי ספר שלא אמורה להיות שם תוספות של כיתות אבל כן צריך
להוסיף שם מרחבים מוגנים, הדברים האלה נמצאים בתהליכי עבודה חלק
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 12 ב.ש.ג
מהם ייקחו פחות זמן חלק ייקחו יותר זמן זה אירוע שאנחנו צריכים
להתחיל להתנהל איתו בהרבה מאוד משתנים ולנהל אותו חכם.
גלילה יבין: שמחתי לראות שבתכנית שפרסמתם השבוע שאתם מתכננים כן לבנות
מקלטים זאת אומרת מרחבים מוגנים כבר עכשיו ולא לחכות לפינוי בינוי של
זה, זה מצוין, אני רוצה רק לשאול אם תוכלו לפרט לגבי לוחות הזמנים
והצפי.
אהוד לזר: אני רוצה להגיד הערה קצרה אני מסכים לתרחיש, אני יודע איך לקרוא לזה
תרחיש על שאתה תיארת שאתם מקבלים מצה"ל על מלחמה שתמשיך על
לחימה שתימשך שנתיים עם טפטופים, אבל צריך לקחת בחשבון לדעתי
היערכות של העיר לתרחיש שב – ,4 5 שנים הבאות לאו דווקא עכשיו תהיה
מלחמה משמעותית עם הצפון חייבים להיערך לזה. הלוואי ואני אזדקן ולא
תהיה.
אהוד לזר: יתכן מאוד שתהיה ואנחנו נערכים לתרחיש הזה.
איל פביאן: זה תרחיש אחר.
משה פדלון: איל אתה יושב בועדה לתכנון ובניה ואתה יודע כמה תב"עות אנחנו מאשרים,
אני יכול לומר לך שב – 10 שנים האחרונות מאז שאני בתפקיד למעלה מ –
4500 ממ"דים נבנו ואנחנו העירייה המובילה בתחום המיגון. אנחנו עומדים ב
– %,74 855 מול תל אביב שהיא %50 אנחנו ממשיכים הלאה, גם השבוע
בדיונים אתה תראה מספר בקשות.
איל פביאן: תראה שהתחילה המלחמה שנפתחה המלחמה והיה חשש אמיתי לירי ועדיין
יש אבל שהאיום התרחיש הרבה יותר מידי הכנו תכנית מגירה בעצם יש לנו
מספר חניונים תת קרקעיים שיודעים לקלוט בטווח המידי אלפי אם לא
עשרות אלפי תושבים שוב זה לא לשהייה ארוכה זה שהייה ל – 24 שעות, 48
שעות, מתחת לקרקע שמכסה הרבה מאוד אזורים בעיר. ברור שאם תהיה
לחימה מהצפון לא תהיה, לא ברור, הכל קונספציות, אני מעריך שתיפתח
הלחימה בצפון לפחות בחלקים הראשונים שלה לא יהיו לימודים בכלל, בגלל
האיום הרצליה נמצאת בתרחיש הייחוס של החיזבאללה את זה אנחנו כן
יודעים, בגלל מתקנים אסטרטגיים שנמצאים באזור.
עופר לוי: לגבי גנים פרטיים יש המון פניות מגנים פרטיים לא ממוגנים, יש בתכנית
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 13 ב.ש.ג
איזה שהיא עזרה לגנים הפרטיים כי הרבה גננות עוברות לבתים פרטיים
שמציעים להם השאלה אם אנחנו יכולים לעזור.
דניאל אייזנברג: אני אשמח שתשלב את זה ותענה אם יש פתרון למעונות יום של העירייה?
למעון קסם וכוכב הים.
אהוד לזר: לגבי הגנים הפרטיים כמה דברים קודם כל אנחנו הקצינו כל מתקן עירוני
שיש בו ממ"ד והוא לא משמש כבית ספר לטובת המעונות הפרטיים ללא
עלות ברמה המידית הקצנו 20 מתקנים פחות או יותר זה המון לגנים, עושים
סבבים לפעמים מתאחדים אחד עם השני, אחר כך רשויות ראו גם הבאנו את
ההסכם שלנו לערים אחרות המודל הזה תורגם המטרה היתה לעזור למי
שיש לו גנים גדולים לתת חלק לפחות לא מלא, מלא אף אחד לא הצליח לתת
מענה מלא, המתקנים האלה עדיין אצלם אני אישרתי גם אם צריך את זה
למשהו אחר אפשר להצטמצם להמשיך לתת להם את המענה בסוף זה גם
ילדים של העיר. שתיים עשינו קול קורא לבניית ממ"דים עשינו כמו כל מכרז
רק בלי כל התקורות שכל בן אדם יצטרך לעשות והגשנו את המחירים
המופחתים לגנים הפרטיים זה תלוי בגודל של הגן יש גנים של 50,60,70,80
ילדים גם מבחינה עסקית וגם מבחינה מעשית נכון לגן כן ללכת למהלך של
לרכוש לעצמו ממ"ד, בגנים יותר קטנים אפשר ורוב הגנים הצליחו לעשות
את זה בדירות שניתן לעשות ממ"ד אנחנו סייענו בכל ההיבטים הרגולטוריים
ונושא הפיקוח בממשק עם משרד החינוך, בייעוץ בטחון בדברים הקשורים
לביטוח ומצאו פתרון נכון בתוך דירות. יש איזה שהוא תקן, כמה ילדים
אפשר לשים בכל ממ"ד נתנו את ההסברים האלה לכולם הרוב המוחלט קיבל
מענה שני אלה שלא הצליחו בגלל הגודל, המסורבלות, חלק גם לא היה להם
נוח למצוא פתרון זאת אומרת כאלה שלא הצליחו בגלל הסרבול כמות
הילדים, ואנחנו בהחלט מעודדים את כל הגנים הגדולים להתמגן. לגבי הגנים
היותר קטנים מה שאמרתי יש לנו היום מספר גנים עירוניים שלא בשימוש
שמשמשים היום גני מחסנית, זאת אומרת גנים להחלפות, אני עושה שיפוץ
עומק מעבירים את הגן לשם, שאני עושה עכשיו פתאום רישום עובר יתר
רישום לגן אחד אני משתמש באותם גני מחסנים ובאותם גני מחסנית אני
ממגן אותם עכשיו כדי שאוכל להמשיך לתת מענה, גם לגנים הפרטיים,
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 14 ב.ש.ג
למעונות הפרטיים שאם וכאשר יצטרכו זה יהיה פתרון.
גלילה יבין: כמה זמן לוקח למגן כזה דבר?
אהוד לזר: אני מעריך חודשיים, תראו היום נאשר את התקציב של זה גם. לגבי מעון
קסם שם סך הכל עשינו ניתוח הבנו שפתרונות לקלוט במקום יכולים
להספיק ממש כמו מדיניות ,2 70 ילדים יש שם כרגע 80 ילדים הפער הוא לא
גדול ואפשר לייצר פתרונות של הכי מוגן שיש בתוך המרחב הזה. מעון כוכב
הים הפתרון סך הכל הוא 4 ימים אם אני זוכר נכון 4 ימים מלאים ועוד
יומיים.
דניאל אייזנברג: מאתמול הודיעו שזה 4 ימים מלאים ועוד יום אחד שאין גן. אני רוצה שניה
להסביר משהו, אני רוצה לדייק את השאלה שלי כי אני מדברת איתך כמעט
כל יום על זה. צריך להבין אתה גם אמרת שהמערכה הזאת כנראה תימשך
הרבה זמן המשק זה לא כמו בקורונה לא באו ואמרו הורים תעצרו אל תלכו
לעבודה תישארו בבית מקומות העבודה רוצים את העובדים איתם כמו
שאתם רוצים אתם לא משלמים לעובדים שעובדים מהבית אולי לחריגים,
צריך למצוא פתרון. יש יתרון ויש חסרון להיות במעון פרטי של העירייה ופה
אתם צריכים להיכנס ולמצוא את הפתרון לנו.
אהוד לזר: אני אסביר לך את זה במעונות פרטיים ברוב המעונות לא יחזירו כסף להורים
במעונות של הרצליה החזירו כמה מאות אלפי ₪ להורים. זה לא קרה בכל
המקומות. שתיים הציעו לכם לכיתה שלכם. הצענו גם להעביר לגן ילדים
אחר, הציעו.
דניאל איזנברג: לא הציעו אנחנו הסכמנו ולא העבירו אותנו. בסוף החליטו שמוסיפים עוד
יום. למה אני מעלה את זה? אני רוצה שתבין אמרו לנו 4 ימים לכל כוכב
הים, לא זה, לכל כוכב הים 4 ימים וככה זה ישאר כרגע לא, זה לא יכול
להיות פתרון שהורים צריכים יום אחד שלם לא ללכת לעבודה.
אהוד לזר: המדיניות שלנו זה להרחיב כמה שיותר את המענים במעונות הציבוריים.
דניאל אייזנברג: זה לא מרגיש מהתשובות שההורים מקבלים אהוד.
אהוד לזר: דניאל את מקבלת 4 ימים מלאים בגן באמת,
דניאל אייזנברג: אני לא מדברת עליי אני לא מעניינת כרגע.
אהוד לזר: יש פתרון אתם מקבלים.
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 15 ב.ש.ג
דניאל אייזנברג: אין פתרון ההורים צריכים להתנדב יום אחד בשבוע ויום אחד לא להגיע
לעבודה זה 3 ימים, זה 3 ימים. אני חושבת שבעיריות אחרות מצאו פתרון
מלא.
אהוד לזר: קיבלתם נתינה שלא ראיתי באף מקום אחר.
דניאל איזנברג: לא צריכים נתינה צריך פתרון לא צריכים החזרים צריך פתרון.
דרור בן עמי: בנושא הגנים דיברנו על זה כמה פעמים השאלה של ביטחון אישי האמת
שהייתי בחמ"ל ואני מעריך כל עבודה שנעשית ושאפו כל הכבוד באמת. גם
השליטה בחומר, אבל בנושא של ביטחון אישי עם הגבלות תקציביות או של
כוח אדם יש הרבה תלונות על כך שהורים מרגישים שהילדים שלהם בגנים
שהם לא במקבץ של 3 ימים הם פשוט חשופים ולא מוגנים מספיק, אני
העליתי את הנושא בנוף ים אבל בכל העיר ובסופו של דבר הורים רוצים
להרגיש שהם שולחים ילדים למקום שהוא בטוח מאירועים של שנאה ולא
יודע מה, ואנחנו לא נותנים את המענה הסיורים האלה פה ושם זה עדיין לא
מענה ויש תחושה של אי נוחות אדירה. אני רוצה לתת דוגמא עכשיו דיברנו
על מתנ"ס נוף ים שקרוב לשני גנים. הוא 200 מטר, הטענה שיש שם שומר על
העובדים.
יונתן יעקובוביץ: אני לא מצליח להבין אני רואה את ההודעות בתוך הקבוצה הזאת,
דרור בן עמי: מה שאני רוצה לומר הוא שבמתנ"ס שיש שומר עכשיו שלחו תמונה של אחד
הנעדרים שנתלשה מאתר עבודה של המתנ"ס כלומר שיש שם פועלים אנשים
שלא בדיוק אוהדים אותנו וזה כן יכול להוות מקור של סכנה.
יונתן יעקובוביץ: אתם פניתם למשטרה?
דרור בן עמי: אני רוצה להגיד שיש סביבה עם סכנה. אני לא מלחיץ אף אחד פונים אליי כל
הזמן.
אהוד לזר: גם שם יש מאבטח חמוש במקרה הזה יש מאבטח חמוש, לא בגנים באתר של
המתנ"ס, בגנים אין כנראה אתה לא מבין את המצב שאנחנו נמצאים בו. אני
אסביר לך חצי מליון מגיוסים נמצאים עכשיו בדרום ובצפון זה אותם אנשים
עם נזקים, אין מאבטחים במשק ואין סיבה הגיונית לשים מאבטח על גני
ילדים, אין סיבה, גנים הם מגודרים היטב, 4 פעמים ביום יש סיור חמוש יש
50 חיילים שעושים סיורים מסביב לכל הגנים, תיק משימה מאוד מסודר
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 16 ב.ש.ג
ששמו להם יחד עם משטרת ישראל, יש 21 ניידות עירוניות שמחולקות לכל
העיר והן נמצאות בדיוק בשעות האלה שהגנים פועלים, יש הורים חמושים
100 במספר של מתנדבים במשמרות כדי לאבטח גם בתי ספר וגם גנים, יש 30
שוטרים נוספים בהתנדבות חמושים שנמצאים בכל המרחבים האלה, חברים
אני חושב שהדאגה היא בסדר היא במקום אנחנו נמצאים בתקופה לא
פשוטה ולא קלה, התפקיד שלכם שלנו שנושאים בתפקיד ציבורי זה גם לסייע
לאנשים להוריד את מפלס החרדה, אני לא מזלזל במפלס החרדה אנחנו
חווינו פה אירוע דרמתי לחלוטין אבל אני אומר שרגע גם צריך להבין שבסופו
של דבר צריך להתנהל בשגרת חיים סדירה, בעיר יש אלפי חמושים, אלפי
חמושים בקטע קיצוני. אנחנו מחליפים את כל מערכת לחצי מצוקה למערכת
חדשה היא תאפשר גם קריאות גם מגני ילדים, בתי ספר דרך מכשירים
סלולריים עם זיהוי ישיר למוקדנים ככה אפשר יהיה לזנק באופן אוטומטי
ומהיר. בתחום התכנון אושרה לפרסום למתן תוקף תכנית להתחדשות אזור
התעסוקה, ומתחמים 2 ו – 5 שיכון ויצמן אושרו למתן תוקף. בתחום החינוך
במערכת החינוך מעבר לכל הסקירה ששמעתם כעת החלה להתארגן לקראת
רישום לשנת לימודים הבאה שתתמקד כמובן בהשלכות הלחימה הפערים
הפדגוגיים הפערים הרגשיים כל הסוגיות האלה ילקחו בחשבון ובנוסף תבוא
לידי ביטוי הטמעה של מערכות טכנולוגיות נוספות. תחום התפעול סיפרתי
לכם על מערך האבטחה אני לא ארחיב יותר מזה. מבחינת מדדי השירות
בתחום התברואה והניקיון אנחנו שמרנו על סטנדרט של %100 גם בימי
הלחימה זה נובע כמובן ממערכת קשרים חזקה וטובה עם ספקי השירותים.
אנחנו יש שם מערכת טובה והם לא אכזבו אותנו וממש ביום השני ללחימה
כולם התייצבו וטיפלו במערך. מערך הלוגיסטיקה כמובן נותן מענה לכל
החלטה שמתקבלת בהערכות המצב, מספק ציוד, מזון, מים בכל מקום
כמובן גם המערך תומך בכל הפעילויות. היו לא מעט אירועים, אירועי שהם
בקשר עם המצב של אגף תנו"ס שהמנהל נתן להם מענה, ובמקביל נערכנו
לפעילות החורף לאירועי קיצון וגם מתחילים להיערך לפתיחת עונת הרחצה
הבאה. בתחום הדוברות אנחנו ממשיכים לעדכן כמובן את הציבור בכל דבר
אנחנו שומרים עליהם כערך החלטנו לרשום, לשקף כל דבר שאנחנו יודעים
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 17 ב.ש.ג
וכל החלטה שמתקבלת זה לשקף אותה לציבור. הדוברות סייעה בכל מה
שקשור למספר אירועים שעסקו גם בהשבת החטופים וגם באירועים ש
קשורים לחללי צה"ל וכמובן להרוגים האזרחיים. כמובן בכל תחום הכלכלה
סיוע לעסקים, למילואים אנחנו מסייעים בהעברת מסרים לכל האנשים
שנמצאים פה מפונים, קיימנו את מצעד הגלשנים ביום שישי עם משפחות
החטופות אירוע ים של תקווה, תלינו היום מי שראה או הספיק . פסל של
הרצל בכניסה שלט גדול שקורא להחזיר את החטופים עכשיו. התקיימו ימי
הפגה וכייף לאנשי המילואים ואנשי הקבע בבית חיל האוויר יש לא מעט
הקרנות של סרטים לאנשי המילואים פה למטה בסינמטק החדש שחנכנו
אותו בזמן המלחמה והוא הפך להיות בית ספר שז"ר, מתחילים להיערך
ולנסות להבין איך לציין את המשך המועדים של השנה כולל התייחסות
לתושבי הדרום והצפון שנמצאים פה, באגף לשירותים חברתיים נותנים
מענה שלנו לאותם 4000 מפונים מתפנים לבתי המלון בקהילה במוקדים
השונים. אנחנו מלווים כ – 40 צעירים ניצולי מסיבת נובה שמקבלים ליווי,
תמיכה מהצוות באגף לשירותים חברתיים. ביצענו מאות שיחות 38 אלף
שיחות אבל ממשיכים לשמור על קשר הדוק עם אוכלוסיית הקשישים בדגש
על עריריים, בתחום הספורט אנחנו ממשיכים בהתקנה של מתקני ספורט,
חושבים שזה דרך להתמודד עם המצב אז אנחנו ממש נותנים מענה בסוגיה
הזאת. חילקנו 80 שעונים חכמים לאנשים כבדי שמיעה שיסייע להם בשמיעת
האזעקות. אנחנו ממשיכים לטפל בנושא הנגשת מבנה החינוך, לא שוכחים
לעסוק בנושא הנשים מתוך כוונה גם לשים על סדר היום את הנושא של
אלימות כלפי נשים גם בתקופה הזאת ואולי על אחת כמה וכמה. עושים את
אותם הדגשים גם לקבוצות אוכלוסיה שונות למשל סדנת גברים בשליטה
וכעסים, טיפול בכל הנושא של מניעת אלימות.
סעיף 4 - הצעות לסדר
דנה אורן ינאי: אני אפתח במשהו שמבחינתי הוא מאוד מובן מאליו מבחינתנו התלבטתי אם
באמת להגיש בישיבה הזאת הצעה לסדר ולכן אני שמה את זה בפתח
הדברים ולכן אני אומר שמבחינתי, מבחינתנו ב – 7/10 בשעה שש וחצי
בבוקר הפוליטיקה ועמותות בחירות נזהרו וכולנו נרתמנו על מנת לסייע
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 18 ב.ש.ג
לתושבי הרצליה ותושבי העוטף, למשפחות החטופים , לחיילים ומאז אנחנו
עוסקים בזה 24/7 כן אני אציין שאחת המסקנות שלי זה שכן עיריית הרצליה
צריכה לכתוב מתודה על איך לעבוד עם החברה האזרחית כי לא פעם ולא
פעמיים נעשתה סגירת דלתות עם החברה האזרחית, זה בשולי הדברים ואני
כן אשמח לשבת איתך על זה. אם אתה רוצה אחרי זה אני אסביר לך. כן זה
משהו שצריך לראות איך אנחנו משפרים אותו וההצעה לסדר הזאת היא
בעיקר.
משה פדלון: דנה זרקת תגידי מה את רוצה תסבירי את עצמך משפחה שביקשה ציוד
רפואי או תרופות קיבלה את זה תוך חצי שעה אז איפה הבעיה.
דנה אורן-ינאי: אני אתן לך שתי דוגמאות אחד במספר מלונות חברה אזרחית סיפקה באופן
פסיכולוגים שהחלו תהליכים עם מפונים מ - העוטף, נכנסו פסיכולוגים
והחלו תהליכים עם המפונים, ואחרי זה הגיעו נציגי עיריית הרצליה וביקשו
להפסיק.
משה פדלון: זה שקר וכזב. אני הגעתי ראשון לבתי המלון מספיק עם זה אנחנו לא
בבחירות עכשיו בבקשה.
אהוד לזר: עשו חמ"ל שלם של כל ארגוני החברה האזרחית של כל העמותות.
(מדברים ביחד)
דנה אורן-ינאי: בואו נעצור את זה.
דניאל אייזנברג: רציתי להביא עו"ד לא מצאו לי.
משה פדלון: אנחנו אלה שיזמנו להביא את האנשים לבתי מלון ולתת שירות פסיכולוגי,
וטיטולים ואוכל והכל אנחנו עשינו הכל.
דניאל אייזנברג: היא לא מדברת על זה, היא מדברת בואו אני אתן לך דוגמא ממני אני עובדת
בלשכת עו"ד רציתי.
דנה אורן-ינאי: אני כן רוצה להודות לכל 40 פלוס ימים על העבודה עם עובדי העירייה עם
ועדי ההורים באמת הרצליה יפה התגלתה בשיא תפארתה וכבוד לנו להיות
חלק מהדבר הזה. אני חושבת שגם בדיון הזה הבנו שהאירוע הזה הוא
האירוע הגדול אולי מקום המדינה, שהתחיל בטראומה מאוד גדולה שעדיין
לא נגמרה, הבנו שהאירוע הזה צריך להתייחס אליו אחרת. אני אתייחס
לנושא החינוך, החינוך מתייחס לכמה היבטים הוא מתייחס לתשתיות,
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 19 ב.ש.ג
תשתיות מיגון הוא מתייחס לנושאים חינוכיים רגשיים ונושא אבטחה, עוד
פעם מבחינתי אפשר לכבות את המצלמות בדיון הזה כי מבחינתי מה
שמעניין אותי זה לראות איך אנחנו משפרים, משתפרים ומשנים. אני בימים
הראשונים ביקרתי במספר בתי ספר באופן אישי עזרתי לסגור חלונות של
מקלטים, ולבדוק שדלתות נסגרו לצערי נתקלתי בלא מעט מקרים שדלתות
לא יכלו להיסגר בגלל שינויים במבנה במהלך השנים וגם חלונות ואני מוכנה
אחרי זה להעביר לכם את זה באופן מסודר.
משה פדלון: למה לא העברת את זה בזמן אמיתי? גילת משהו חריג היית מעבירה את זה
אלינו.
דנה אורן-ינאי: העברתי את זה למנהלי בתי ספר. הדבר עבר למנהלי בתי ספר כמו גם
מקלטים שהוסבו ובאופן אישי דיברתי איתך וטיפלת בנושא מקלטים
שהוסבו למספר רב של נושאים ותוקנו. אני חושבת שגם במהלך הדיון
שהתחלנו פה לקיים בנושא החינוך אני חושבת שבעיניי המסקנה הכי גדולה
כאן זה לראות איך אנחנו מקימים בעיר הרצליה או ממנים פרויקטור בנושא
החינוך שיתכלל את כל הדבר הזה שנקרא בעיות מבניות, מקלטים, הגנה,
חינוך, חינוך רגשי, אבטחה בפנים ובחוץ, אני חושבת שצריך להיות פרויקטור
נקודתי שישב ויתכלל את כל הדברים שיש לנו בחינוך. אנחנו יכולים אנחנו
צריכים להבין שהמצב מורכב יותר, אני מבינה שנעשה דו"ח של פיקוד העורף
אנחנו נשמח לראות אותו, אנחנו נשמח להבין מה מצב המיגון שקיים בבתי
הספר ובגנים ובגנים הפרטיים לאו דווקא של העירייה שנוכל לראות גם
אנחנו את התמונה המלאה להבין איזה שינויים בתחום המיגון עתידים
להיות גם בלוח זמנים וגם של עלויות. אני הבנתי שראש העיר בא ואמר
אנחנו הולכים לבנות את כל בתי הספר מחדש זה מבורך אבל הדבר ייקח
עשור, עשור וחצי ולכן אנחנו נשמח להבין מה התכנית המידית לשנה הקרובה
בנושא מיגון בכל מוסדות החינוך נשמח לדעת מה נושא המיגון למשל בבין
תחומי שגם אפשר לשתף פעולה במצב חירום. אנחנו נשמח לקבל תמונת מצב
על המקלוט, ברמת התקינה האם נעשה דו"חות לפני. נושא נוסף זה נושא של
העברת הסמכויות באופן תמוהה, אמנם אני מאוד מאוד מעריכה את הנהגות
ההורים אבל אני לא חושבת שהיה נכון לבוא ולהגיד אתם הנהגות ההורים,
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 20 ב.ש.ג
אתם מנהלי בית הספר אתם מקבלים החלטות, אני חושבת שנכון היה לקבל
החלטה עם משולש ביחד עם ראש העיר ביחד עם מחלקת החינוך ולשבת
נקודתית ביחד איתם ולא להעביר.
מאיה כץ: מה שאת אומרת לא רק שקרה כבר מתממש הלכה למעשה זה מרגיש כאילו
את.
אהוד לזר: הוזמנת לישיבת עדכונים ולא הגעת, הוזמנת להערכות מצב ולא הגעת ועכשיו
את באה ומביאה תכניות עדכניות.
מאיה כץ: מה שאת אומרת זה קורה בפועל.
משה פדלון: מה שתמוהה בעיניי שאתה אמרת שהעבריינים ופושעים מנהלים את הערכות
מצב ופגעת בעובדי עירייה אתה אמרת את זה תתבייש לך ואתה מוציא
כתבה שאומרת מרכז ההפעלה מופעל על ידי עבריינים ופושעים. זה מה
שאתה עושה דורך על גופות של אנשים, אננחו עובדים, תראה באיזה מצב
אנחנו.
(צועקים)
דנה אורן-ינאי: במסגרת הצעה לסדר אני אבקש לקיים דיון על הפעולות הרגשיות שנעשו
בקרב תלמידי העיר, הגנים, בתי הספר התיכוניים מרגע פרוץ המלחמה ואיזה
כלים אנחנו נותנים להם חוסן, יש לא מעט תלמידים שעדיין לומדים רק
בזום בביתם 905 בזום.
איה פרישקולניק: ממש לא %90 בזום ממש סליחה ילדים מגיעים לבית הספר 5 ימים בשבוע.
דנה אורן-ינאי: אני מבקשת שמועצת העיר תדון במצבם הרגשי של התלמידים שעדיין לא
חזרו ללמוד, הגיעו אליי לא מעט מקרים של ילדים שנמצאים במצוקה
והורים שאין להם את הכלים לתת ואני אשמח לדעת מה הפעולות שנעשות
בעיר הרצליה. אני אבקש לדון במערך האבטחה אני ראיתי את הסרטון
שנעשה ואת ההודעות של מערך האבטחה בעיר, יש כמה אתגרים שאנחנו
מכירים במספר בתי ספר ששם כן נעשים טרולים פטרולים לא תמיד מגיעים
כן יש תחושה שיש צורך יותר לתגבר גם על זה אבקש לקיים דיון. אבקש
לקיים דיון במסגרת מצב החינוך בהרצליה בעת הזו על נושא של פניות ציבור
כן להקים צוות אנשים ייעודיים שידעו לתת מענה מהיר יותר לפניות ציבור.
מאיה כץ: היה מוקד בזלת.
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 21 ב.ש.ג
דנה אורן-ינאי: הצעת ההחלטה שמועצת העיר מבקשת להכין תכנית סדורה ומקצועית
בשיתוף מחלקת החינוך הנהגת ההורים וחברי מועצת העיר בנוגע ללמידה
בשעת חירום בעיר הרצליה במבני חינוך, חינוך בלתי פורמלי, טיפול רגשי
אבטחה וביטחון אישי. התכנית תוצג תוך 10 ימים לאישור ראש העיר
ומועצת העיר. כמו כן מועצת העיר קוראת לטיפול מיידי בכל בתי הספר
והגנים שאינם שבו ללימודים או שיש בהם בעיות אבטחה וביטחון ולמצוא
פתרונות תחת חסותם ולא להשאיר לשיקול המנהלים. בנוסף מועצת העיר
מבקשת מהדרג המקצועי לתת מענה, בנוסף מועצת העיר מבקשת מהדרג
המקצועי לתת מענה תוך 24 שעות לכל פניות ההורים ואגף החינוך. אין פה
שום ניסיון פגוע באף מנהל וראש העיר.
משה פדלון: מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום? תודה רבה. מי נגד?
דנה אורן-ינאי: מבקשים לקיים דיון לא היתה שום התרסה. מבקשים לקיים דיון.
(מדברים ביחד)
גלילה יבין: זה הצעה משותפת שלנו היה דיון בנושא המיגון אני רוצה לחדד כמה דברים
העדר מיגון אני דרך אגב ביקשתי לראות את המיפוי שעשיתם את סטטוס
המיגון.
אהוד לזר: זה מסמך אינטגרטיבי זה מסמך עבודה מסמך שיתופי.
גלילה יבין: אני רוצה לעיין בו כחברת מועצה.
אהוד לזר: את מוזמנת להגיע להערכת מצב ותראי את המסמך הוא לא מסמך שאפשר
לשלוח אותו.
מאיה כץ: תגיעי להערכת מצב זה יותר אפקטיבי מאשר לעיין במסמך שהוא.
גלילה יבין: אין לי תפקיד בהנהלת העיר.
אהוד לזר: אני יכול להראות לך מה משתנה ומה לא משתנה אבל לסגור מסמך ולשלוח
אני לא יכול לעשות את זה.
גלילה יבין: אני מדגישה את הנושא של הכשל הלוגי שהזכרתי אותו קודם בין הכי מוגן
שיש מבקשת שוב לשים דגש על איך אנחנו נותנים תרגום לדבר הזה בפועל,
לחשוב על העניין הזה של התחלה עם תלמידי התיכון, אני יודעת שאתם
מתכוונים להתחיל עם ילדי התיכון, לחשוב על העניין הזה כי מצד שני הם
הכי ערוכים ללמידה בזום, לחשוב על זה אני לא בטוחה שזה מובן מאליו.
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 22 ב.ש.ג
אני מצטערת אבל לגבי אבטחה אני יודעת שנעשים מעשים ויש הרבה
מילואימניקים שמגויסים עדיין לא משנה כמה שכל מנהלי העירייה מצוינים
עדיין יש פערים בשטח שצפים לא רק במקום נקודתי במקומות שונים,
כשפונים אלינו, כשפונים אלינו חברי אופוזיציה זה בגלל שפנו למי שלא
באופוזיציה ולא קיבלו מענה ולכן באים אליי. אם אנחנו מציפים את זה, זה
לא כדי לעשות פוליטיקה אלא בגלל שזה דבר שעולה מהשטח. יש פה הורים
ואם הייתי יכולה לתת את זכות הדיבור בזמן שנשאר לי להם לשמוע אותם
אני חושבת שאם הם עשו מאמץ לבוא.
מאיה כץ: אני רוצה לענות אנחנו פנינו למעלה מ – 60 או 70 חברות אבטחה אם אתם
מכירים חברות אבטחה שיש בהם מאבטחים עם נשק קודם כל תביאו, אנחנו
פנינו ל – 60 או 70 אם לא יותר שלא נמצאים במכרז העירוני, קיבלנו, קיבלנו
הרחבה על הצגנו את זה מבחינה גאוגרפית טכנית את כל הנושא הזה ולכן
הנושא הוא שפשוט אין בנמצא, אגב אנחנו ממשיכים כל יום באופן עקבי
לפנות לחברות אבטחה ולראות ישתחררו אנשים ואם ישתחררו דברים
ועושים באמת אקסטרה מאמצים כדי להצליח להביא מאבטחים עם נשק
בוודאי וכך הלאה.
גלילה יבין: היום ביקר בהרצליה השר, היה אמור להגיע השר בן דביר אני מציעה
להישאר עם ידיים על הכתף תרתי משמע למי מ חולק נשק בעיר הזאת, מי
מקבל אחריות על כיתת הכוננות, אני יודעת שיש סידור והכל אבל יש פה
בעיה אמיתית אתמול פורסם שיש שיא במספר התנגדויות לחלוקה של נשק
על ידי נשים, זאת אומרת התנגדויות לחלוקת נשק לאנשים מסוימים
שמגיעות התנגדויות מגיעות מנשים יש הרבה היבטים לעניין של המערב
הפרוע של חלוקת נשקים אני אומרת להישאר עם עיניים על הכדור.
איה פרישקולניק: יש לנו את עוז שהוא מאוד עם עיניים פקוחות ואנחנו סומכים עליו עם כל
הצוות שלו.
ירון עולמי: כיתות כוננות הם של המשטרה. את יודעת איזה קרטריונים יש בשביל להיות
בכיתות כוננות של המשטרה.
גלילה יבין: אני רואה את המשטרה ואני לא רגועה אני מדברת על השר שאמור היה
לבקר פה היום ואני לא רגועה מה אני אגיד לך לא רגועה, לא רגועה. זהו אני
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 23 ב.ש.ג
בעצם הצעת החלטה שלי היתה שעיריית הרצליה תגבש תכנית חירום
מיוחדת לרישוי והקמת מרחבים מוגנים היות ויש מסלול מקוצר תקניים,
במסלול מזורז וכן יישום פתרונות של שיפור מיגון כדי לטייב את המיגון
הקיים במוסדות החינוך ובמרחב הציבורי אני מבינה שאתם עושים את זה.
אני רק מבקשת אם יהיה אפשר לקבל בישיבה הקרובה או לפני זה לוחות
זמנים ברורים כדי שזה לא יהיה תכנית מגירה.
מאיה כץ: גלילה כשיהיו תקבלי.
משה פדלון: חברים מי בעד למגן את העיר ולשמור על חיי אדם מי בעד? כולם פה אחד.
דרור בן עמי: מאיה שאלה אלייך לגבי מה שאמרת חברות שמירה שמחפשים ולא מוצאים.
מאיה כץ: אם יש תשלח, בוא נעשה את הדיון הזה אחרי זה יש פה אנשים שעובדים
.24/7
דרור בן עמי: אני ממש בקצרה נאמר שלא מאשרים חברות אבטחה פרטיות, על ידי
ההורים שפנו.
אוהד לזר: לא, ההורים לא יכולים להשיג בעצמם. העניין הוא כזה תושב לא יכול להשיג
בעצמו לגן ילדים חברת אבטחה זה לא עובד ככה, החשש מדו"צ הוא יותר
גרוע מכל תרחיש אחר לכן זה פה מאושר כי אי אפשר שאנשים שיש להם
כסף יהיה להם מיליציה, ואנשים שאין להם כסף לא יהיה להם מיליציה
והמיליציה בינם לבין עצמם תהיה זה, לכן יש כללים פרסמנו את זה לציבור.
דרור בן עמי: אתה אומר להביא לידעתכם.
אהוד לזר: לא להביא לידיעתנו אי אפשר חברה פרטית אי אפשר חברה פרטית שתנוהל
על ידי הורים. זה לא עובד. זה לא עובד ככה אני לא לוקח אחריות על
מאבטח פרטי שמועסק על ידי הורים, אני יכול להעסיק מאבטחים שאני
מכיר אותם אני יודע מה האישורים שלהם, הם כפופים לקב"ט ולמנהל אגף
הביטחון ולאבטחה.
דרור בן עמי: זה נכון וצודק מה שמאיה אמרה אם יש ידיעה על חברת שמירה להביא
לידעתכם שיש עוד כוח אדם. אתה צודק במאה אחוז מה שאתה אומר יש
בזה היגיון.
אהוד לזר: יש אחד אמרתי שאני אקבל קיבלתי כמה כאלה והעסקנו אותם, יש אחד
שנתן לי הצעה כאילו לפחות סם אלטמן השכר שלו אז אמרתי לא.
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 24 ב.ש.ג
ירון עולמי: אהוד חשוב לציין מעבר לאבטחה יש גם משמר השכונה ומשמר השכונה עשו
מיפוי לאיזה הורים יש נשק פרטי, וכן אני בבוקר ולפחות אחר הצהריים לכל
אורך המשמרת משוטטים בבתי ספר ובגני ילדים וזה קיים.
גלילה יבין: הורה זה בסדר אנחנו לא יודעים מה הורה מי הורה, לכל אחד יש רישיון.
ירון עולמי: משמר השכונה הוא גם כפוף לקב"ט עירוני נכון. לא לכל הורה יש נשק ולמי
יש נשק אין ויכוח.
סעיף 5 - אישור תב"רים
רינה זאבי: אנחנו עוברים לסעיף אישור תב"רים, ,2023 לאשר עדכון תקציב פיתוח ,2023
ל- 12 תב"רים.
משה פדלון: מי בעד? פה אחד.
רינה זאבי לאשר תב"ר חדש 201102 תכנית עירונית להצללה בהיקף של מיליון ₪
מתוכם 450,000 ₪ מימון משרד הגנת הסביבה, לביצוע ב – 2024 ואילך מי
בעד? פה אחד. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2023 של 4 תב"רים מעבר לתכנית
פיתוח, בסכום של 10 מיליון ₪. מי בעד? פה אחד.
סעיף 6 – סגירת תב"רים
רינה זאבי: לאשר סגירת 11 תב"רים שלא נוצלו בשנת 2023 והחזרת עודפי תקציב
לקרנות בסך 201,793 ₪ מי בעד? פה אחד.
סעיף 7 - הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספת (מילואים) שינויים – ט
רינה זאבי: הצעת שינויים העברות מסעיף לסעיף ותוספות שינויים יש לכם.
איל פביאן: יש לי שאלה, יש פה קיצוץ של מליון ₪ בפינוי הובלה והטמנת אשפה יש
פחות אשפה בגלל המלחמה?
אהוד לזר: לא זה עדכון תקציב.
איל פביאן: מה תקצבנו ביתר פינוי אשפה. הבנתי. טוב זה אומר שציפינו בתחילת השנה
זה לא קשור לירידה בפעילות?
רוני: לא זה עניין של מצב שהיינו צריכים לעשות עדכון תקציב.
איל פביאן: למה אנחנו מקצצים 44 אלף ₪ מתגמול מתנדבים דווקא?
אהוד לזר: אנחנו עוגמים את הכסף בסעיף אחר, אנחנו מוציאים היום פי 10 או פי 15
מהסכום הזה, ברכישת ציוד במאות אלפים, הכשרות במאות אלפים עשינו
איגום של כל התקציבים של כל התקציבים הגמישים ביחידת העירייה
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 25 ב.ש.ג
לתקציב מלחמה, לתקציבי מלחמה ומשם אנחנו מוציאים את הכסף זה
פשוט קל יותר לנהל את זה.
איל פביאן: אם אתה רוצה לתגמל משמרות למשל?
אהוד לזר: מהתקציב הזה.
דנה אורן-ינאי: אגב בזמנו דיברנו על תקצוב ציוד ליחידת החילוץ, הם קיבלו את הכל?
אהוד לזר: רכשנו ציוד של חצי מליון ₪ יחידות החילוץ, יחידות חילוץ שהגדרת החילוץ
שלהם יותר מתקדמת זה 57 אנשים יחידות הסער זה 350 אנשים. הם גם
בהפעלה של אגף הביטחון. יחידת החילוץ הציוד שלהם יותר מסיבי. יש ציוד
ולכוח העתידי יהיה ציוד.
דנה אורן-ינאי: אתה זוכר שדיברנו תקציב של השנה שחסר שם ציוד בתקציב לדעת.
אהוד לזר: יש תקציב לרכישה הכל בסדר.
רוני חדד: רק הבהרה שאולי תפתור לך חלק מהשאלות אם תסתכל בכל הסעיפים שהם
בהזזות רשום בצד הערות לטובת מצב חירום בסעיף בעמוד 7 למטה תראה
שהרזרבה העלינו אותה ב- 4 מיליון ₪, זאת אומרת שעשינו ירידה, זה ממש
עבודה שהיא כמעט ... בתקציב עברנו על כל התקציבים אגף תקצוב וכלכלה
ובדק באיזה סעיפי תקציב עשינו את המצב הקיים ומה צריך לשלם עד סוף
שנה פעולות קיימות, לא קיימות, בוטלו ונדחו וכו' ואגמנו את התקציב כמו
שאמר המנכ"ל לסעיף 1 שממנו אנחנו עושים בצורה מרוכזת את כל
ההוצאות.
איל בפיאן: למשל הסעות מימון הסעים זה יתרות זה חצי מליון ₪ מינוס והעברת את זה
ל... למה לעשות את זה.
אהוד לזר: על פי הניתוח של החשבים לא יהיו הסעות כי אנחנו בסוף שנת תקציב אנחנו
בנובמבר אם לא יהיו הסעות בחודש ינואר, פברואר, אני מעדיף לעגום את זה
לתקציב ליבה לשם ולהוציא את זה ושהכסף הזה לא ילך סתם.
איל פביאן: אני אגיד לך מה העניין,
רוני חדד: אין שום סעיף תקציבי שגם לאיזה שהיא פעולה שלא צריכים או הסעה או
משהו אין.
איל פביאן: תודה שאתה אומר לי אבל כשאתה שם פה סעיף כולל כמו שאתה קורא לו
איגום של 41/4 מליון ₪ לנו בתור חברי מועצה וועדת כספים וכו' אנחנו לא
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 26 ב.ש.ג
יודעים מה נעשה ב – 4 מיליון ₪, כשאתה אומר לי יש תקציב להסעות
תקציב מתנדבים, תקציב זה, אז אני יודע מה עושים, אז אני בדיוק רציתי
לשאול מה זה הרזרבה.
אהוד לזר: ההוצאות האלה הולכות לרכישות שקשורות המלחמה, למזון כמו ששמעתם,
הן הולכות להצטיידות, הן הולכות להכשרות, הן הולכות לכל האירוע,
למשפחות שאירחנו.
איל פביאן: אתה אמרת במשפט הקודם מתוך הסעיפים שאספנו תקציבים שם לא צפויה
פגיעה בפעילות פשוט יש עודף.
רוני חדד: אמת.
דנה אורן-ינאי: יש לי שאלה אנחנו לא יודעים כרגע מתי יהיו הבחירות במידה ולא נוכל
להעביר תקציב או שזה יהיה בין לבין התקציב יהיה 1/12 השאלה אם
השינויים עכשיו יהיו לפי המעודכן וזה יפגע.
רוני רוני חדד: התקציב ייסגר בסוף שנה.
דנה אורן-ינאי: בגלל השינויים האלה?
רוני חדד: כן, התקציב בסוף 31/12 יהיה 1/12 של .2024
אהוד לזר: יש כל מיני תבחינים שהחוק מתיר לגבי התיקרויות לגבי כל מיני אלמנטים,
פתיחת מוסדות חינוך וכל מיני דברים כאלה.
איל פביאן: אתם לא צופים תקציב עירוני.
רוני חדד: מכיוון שמועד הבחירות בינואר ולא בסוף שנה, אתה צריך לוודא שיהיה
תקציב. את התקציב תאשר המועצה החדשה ואת צו הארנונה תאשר
המועצה החדשה אלה החוקים אלה הכללים אנחנו פועלים על פי הכללים.
דנה אורן-ינאי: אתה ידוע שזה כמעט שנה יהיה ככה, הערכה זה .10/24
רוני חדד: יש כמה עדכונים להצעת התקציב אז אני ככה לפרוטוקול פשוט בעמוד 6
הועדה לסיוע לנזקקים לדיור יש לנו 250,000 ₪ שרצינו להעביר 100,000 ₪
לפול הכללי אנחנו לא נעביר את ה – 100,000 ₪ מכיוון שיש לכם פה עכשיו
החלטה בסיוע הדיור. בעקבות זה הרזרבה לרפורמה במקום 4.425 מיליון
תרד ל – 4.145 מיליון בעמוד 7 שורה שניה מלמטה ועוד שני תיקונים קטנים
של רק הגדרה, בעמוד 9 למטה בהכנסות ובהוצאות קראנו לתקציב נקרא
בהתחלה הוצאות בגין קליטת מפונים ומתפנים שזה הוצאות שהוצאנו
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 27 ב.ש.ג
וקיבלנו ממשרד הפנים, ואז משרד הפנים נתן הוצאות נוספות הוא נתן מעבר
למפונים הוא נתן גם סיוע לרשויות על רכישת ציוד לפי מפתחות ולכן החלטנו
בצורה מושכלת מן הסתם, אני החלטתי שהתקציב יקרא, אני צוחק, הוצאות
מלחמת חרבות ברזל וזה יהיה כללי ואז כל ההחזרים וההוצאות ממשרד
הפנים נוכל להכניס לסעיף ביחד.
דנה אורן-ינאי: פה יש לי שאלה התקציב שמקבלים X כסף מהמדינה על כל מפונה זה
מפונים רק למרכז הסיוע?
אהוד לזר: לא, החלטות הממשלה מדברות על ישובים מסוימים שבהם נותנים להם
ואוצ'ר + מענק ביטוח לאומי ויש ישובים אחרים שהרשויות נותנים רק כסף
ולא ואוצ'ר לפי גודל המשפחה ומספר הנפשות ואז עושים את החישוב הזה.
דנה אורן-ינאי: לא על זה, סליחה אתם למעשה ברגע שנפתח מרכז נינה הגיעו 80 אנשים, 200
אנשים אתם מקבלים כסף, העיר מקבלת כסף מהמדינה לכאורה.
אהוד לזר: לכאורה אנחנו מקבלים 3.5 ₪ ליום לאחד, אחרי דיווח עוד .1.5
דנה אורן-ינאי: רגע השאלה אנחנו מטפלים בעוד מאות משפחות שנמצאות כאן בעיר ונתנו
להם מענה.
אהוד לזר: אני אסביר זה לא מענק זה מן מעין שיפוט בגין הוצאות מוניציפליות בסדר
לא הוצאות שקשורות לחשמל, ארנונה או דברים כאלה אלא הוצאות בגין
פינוי אשפה , שעות נוספות של צוותי כוננות ותברואה זה בגדול, התחשיב
שעשו באוצר זה 5 ₪ שמחולק ל – 2 פעימות, 3.5 ₪ ליום לכל המפונים לא
משנה אם הם בבית מלון או אם הם בדירה, אנחנו מקבלים דיווח
מהמשפחות.
דנה אורן-ינאי: כשאני מארחת היום משפחה לא בטוח שתדע על זה.
אהוד לזר: מה שאנחנו מכירים. אנחנו מכירים 130 משפחות אנחנו מכירים 580
תושבים.
דנה אורן-ינאי: אנחנו יכולים לארגן רשימות של כל מי שביקש.
אהוד לזר: אנחנו פנינו כמה פעמים לציבור לדווח לנו יש לנו דיווח של קרוב ל – 600 איש
רק בדירות הפרטיות, אם יש יותר אפשר לעשות חישוב אנחנו מעדיפים
לדווח קצת פחות מאשר טיפה יותר כי יש סנקציות חרבות אם אתה מדווח
יותר. אפשר לדווח אנחנו מעדיפים לדווח קצת פחות מאשר יותר יש סנקציה
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 28 ב.ש.ג
שאומרת שאם דיווח ביתר יקצצו לך מענקי איזון שאנחנו מקבלים
והתשלומים שמגיעים לך אז אנחנו מעדיפים לא להצטרך לממשלה עכשיו.
רוני חדד: זה עוד 50 עוד 20 זה לא מהותי. הסעיף האחרון בעמוד 10 למעלה בהכנסות
שגם שם שינינו את השם של הסעיף השתתפות משרד הפנים בגין מלחמת
חרבות ברזל ויש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן והתקציב בר ביצוע.
רינה זאבי: מאושר פה אחד.
סעיף 8 - דו"ח רבועני לשנת 2023 לתקופה : רבעון ,2 שנת 2023 כולל תקציב מנהלים
רינה זאבי: הדו"ח לפניכם זה לידיעה.
סעיף 9 - העברת תקציב עודפים בתקציב הרגיל
רינה זאבי: המועצה תתבקש לאשר העברה של 10 מיליון ₪ ליתרת העודפים הנצברים
בתקציב הרגיל. מי בעד? פה אחד.
סעיף 10 - דו"חות כספיים מבוקרים ליום 31/12/2022
רינה זאבי: דו"ח כספיים מבוקרים גם כן לידיעה אצלכם.
סעיף 11 - בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות
רינה זאבי: בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות נוסח חדש בסך
469,595 ₪ פה אחד.
סעיף 12 - תיקון חוק עזר שמירה על הסדר והניקיון – פטור מאגרת כיסאות ושולחנות
רינה זאבי: תיקון חוק עזר שמירה על הסדר והניקיון – פטור מאגרת כיסאות ושולחנות
החוק נמצא אצלכם.
עו"ד ענת בהרב: יש הוראת שעה שאנחנו רוצים לחוקק כדי לסייע את העסקים ואין לנו
אפשרות לתת פטור כזה בחוק העזר ולכן אנחנו מבקשים לחוקק את זה
כהוראת שעה.
דנה אורן-ינאי: למה רק עד דצמבר שאנחנו יודעים שזה יהיה יותר?
עו"ד ענת בהרב: זאת שנת התקציב, אם יהיה צורך בהארכת הוראת השעה נביא את זה
לאישור מועצת העיר.
סעיף 13 - פטור מאגרת שילוט
רינה זאבי: מבקישם פטור מאגרת שילוט חודשים אוקטובר – דצמבר.
אהוד לזר: אם זה ימשיך נביא את זה למועצה לאישור. מי ששילם יקבל זיכוי.
סעיף 14 - בקשה לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור.
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 29 ב.ש.ג
דנה אורן-ינאי: אם אפשר להתייחס לנושא הזה העברתי מכתב לראש העיר גם לאהוד, יש לא
מעט בתים שנתנו את ביתם לאנשים שברחו מהתופת יש לא מעט משפחות
שנתנו את ביתם שהם גרים ביחד למען המשפחות.
אהוד לזר: פנינו לשר הפנים בעניין הזה כתבנו בדיוק את כל ההסברים, את כל
הצידוקים, ביקשנו פטור על 4 קטגוריות.
מאיה כץ: ביקשנו פטור על 4 קטגוריות, אחד זה משפחות מפונות שיחליטו להעתיק את
מרכז החיים שלהם לפה לתקופת קבע כמובן יקבלו פטור %,100 שתיים בגלל
ששינו לנו את כל הסמכויות לתת פטור מארנונה בהתאם לקרטריונים
שיקבעו במועצה לעסקים ולבתים מארחים זה כרגע פשוט לא קיים ולא
רצינו לחכות עד לצו הארנונה ביקשנו שיתנו לנו אישור טנטטיבי, ביקשנו
לתת פטור לפחות את הסמכות לחיילי מילואים שהיום יש להם %5 הנחה
לפי קרטריונים נוקשים ביקשנו להרחיב את זה, ובעצם לתת לנו סמכות
ושיקול דעת בעניין אלה היו 4 הקטגוריות. לא קיבלנו תשובה.
דנה אורן-ינאי: זה בתים ריקים, בתים מארחים עסקים ומילואים.
מאיה כץ: וכאלה שהחליטו להיות פה לטווח של כמה חודשים.
דנה אורן-ינאי: אנחנו ממתינים לתשובה?
מאיה כץ: כן
דנה אורן-ינאי: אפשר לקבל החלטה עקרונית?
מאיה כץ: לא. בחרנו לא לחכות להגיש הכל ביחד בהנחה שכולם פה יצביעו בעד.
ירון עולמי: יש דברים למשל יונתן אמר את זה מקודם בן אדם שהיו לו 3 נפשות בבית
ועכשיו יש לו 7 נפשות במים הוא יכול להצהיר על ,7 השאלה אם אפשר.
אהוד לזר: פנינו לרשות המים בהתחלה הם אמרו יאלה בוא נזרום והבינו שזה בכל
המדינה אז סגרו את זה אצל הרגולטור אבל אפשר לנסות.
ירון עולמי: זה כן תלוי בנו, בתאגיד כשאתה מודיע שיש לך עוד נפשות, הם כותבים יש
עוד מישהו בבית.
אהוד לזר: פנינו כדי לקבל אישור קטגורי רשות המים סירבה כל אחד שרוצה...
סעיף 14 - בקשה לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
רינה זאבי: יש לכם את הבקשה וההחלטה.
רוני חדד: הוא ביקש וכבר דנו בנושא הזה.
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול
07.11.2023 30 ב.ש.ג
מאיה כץ: היתה טעות טכנית בנתונים וזה חוזר.
רינה זאבי: לא, לא הוא לא הגיש, זה מוסד שלא הגיש בזמנו את כל המסמכים שהיה
צריך ואחרי שהגישו עברו את כל התבחינים. פה אחד.
(משה פדלון יצא)
סעיף 15 - אישור מתן תמיכות
רינה זאבי: דיון ותמיכה לשנת 2023 בנושא תנועות נוער בקיץ לחלק את תקציב
התמיכות בנושא תנועות נוער.
דנה אורן-ינאי: זה באוטומט לפי התבחינים לפי הזה.
עו"ד ענת בהרב: לפי התבחינים לפי המועד לחלוקה.
רינה זאבי: החומר בפניכם מי בעד? פה אחד.
(משה פדלון חזר)
סעיף 16 - קריטריונים לזכאות סיוע בדיור
רינה זאבי: צורף לכם מסמך עם הקרטריונים החדשים יש למישהו שאלות? מי בעד? פה
אחד.
סעיף 17 - המלצות הועדה לסיוע בדיור
רינה זאבי: הפרוטוקול גם כן קיבלתם. תודה רבה.
משה פדלון: תודה רבה, ערב טוב.
-הישיבה ננעלה -
"חֶ בֶר" – הקלטה ותמלול