פרוטוקול ועדת מליאה מס' 28

עיריית הרצליה

לוגו עיריית הרצליה

פרוטוקול

ישיבת מליאה מן המניין

מיום שלישי, כ"ג באלול תשפ"ה, 16/9/2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

עיריית הרצליה

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין

מיום שלישי, כ"ג באלול תשפ"ה, 16/9/2025

חברים:

מר יריב פישר - ראש העירייה

מר איל פביאן - חבר מועצה סגן ומ"מ קבוע לראש העירייה

גב' דנה אורן-ינאי - חברת מועצה וסגנית ראש העירייה

גב' גלילה יבין - חברת מועצה ומ"מ ראש העירייה

מר עופר לוי - חבר מועצה

מר תומר וינר - חבר מועצה

גב' שירלי גדניר - חברת מועצה

מר דניאל צרטוק - חבר מועצה

גב' מאיה כץ - חברת מועצה

מר איתי צור - חבר מועצה

מר גונן לצטר - חבר מועצה

גב' עדי אולמרט - חברת מועצה

ד"ר דרור בן עמי - חבר מועצה

מר רפי חיים - חבר מועצה

גב' אתי נחום - חברת מועצה

מר צבי וייס - חבר מועצה

מר משה ועקנין - חבר מועצה

חסרים:

גב' ניבה בז'יזנסקי - חברת מועצה

גב' פזית בכר - חברת מועצה

2

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

מר יונתן יעקובוביץ - חברת מועצה

גב' ענת רודוניה - חברת מועצה

סגל:

מר אלכס גולדשטיין - מנכ"ל העירייה

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

מר יהודה בן עזרא - עוזר בכיר לראש העירייה

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 שאילתות

.4 הצעות לסדר

.5 אישור תב"רים - 2025

.6 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל

.7 דו"ח כספי שנתי מבוקר לשנת 2024

.8 המלצות ועדת השמות

.9 קריטריונים למלגות לתלמידי תואר ראשון

.10 אישור התקשרות עם חברת מילה -המרכז המונטסורי לחינוך ולמנהיגות בישראל

במסגרת מכרז מסגרת פומבי מס' ,23-2025-20 למתן שירותי ליווי והדרכה לבית

הספר המונטסורי

.11 המלצות הועדה להעסקה נוספת

.12 סלילת רחובות

.13 שונות

3

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

.1 אישור פרוטוקול

גב' רינה זאבי: אנחנו פותחים את ישיבת המועצה באישור פרוטוקול מס' 28 עם

הערה קטנה. בסעיף מינויים יוסף, כי כל המינויים להנהלות

התאגידים העירוניים כפופים לאישור ועדת המינויים כהגדרתם

בתקנות העיריות, נציגי העירייה בתאגיד עירוני .2006

גב' רינה זאבי: ראש העיר, עדכון בבקשה.

.2 עדכון רה"ע

יריב פישר: כן. ערב טוב לכולם. כמה עדכונים. קודם כל, נתחיל בברכת

איחולים ובריאות לג'ו שלנו. אני יודע שהוא רואה את הישיבה.

הוא ואימא שלך בערך רואים את זה ביוטיוב. אבל ג'ו, רק

בריאות. ויש גיל שלא עולים על מקומות גבוהים. איפה מר וייס?

תקשיב לזה, כן. די, יש גבול לגיל שצריך לטפס. היום היום

הרשמי של תנועות הנוער, התחלה של תנועות הנוער כולן. מי

שמרגיש את זה בבית, ההתרגשות. אצלי בבית הייתה המון

התרגשות. זה המקום. ניבה, איפה? ניבה חסרה לי, אבל נעשתה

כאן עבודה בשנה האחרונה, להוסיף עוד ועוד תנועות נוער.

ראיתי מהחלון שלי את הנוער העובד, שזה לא היה מה שאני

הייתי, איזה פעמיים בנוער העובד, דנה. ההתרגשות גדולה,

ההפנינג גדול. כל תנועות הנוער. כנפיים של קרמבו, ה-ש"שים

שנכנסו לעירייה. זו גם הזדמנות לעדכן. אנחנו מסתובבים בכל

בתי הספר, ככה בפתיחת שנה עוברים אצל כולם. הגב שה-

ש"שים נותנים לבתי הספר הוא מטורף. זה כיף גדול לשמוע את

זה, שלא לדבר על החינוך המיוחד. זה נותן שם מענה מאוד,

4

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

מאוד גדול. אז כל מי שעבד בזה, באמת זה מחמם את הלב

לראות. יש כאן המון ש"שים שנכנסו להרצליה. זה נותן לנו

מעבר לערכים, לכח האדם, לביחד, אני מאוד, מאוד אוהב את

זה. ואנחנו נמשיך ונוסיף עוד ועוד להרצליה. המכרז לפוד

טראקים, והוא כבר בדרך. הראשון יצא, והאחרים יוצאים עוד.

עוד הפעם, מבחינתנו זה לקהילה, לגינות ציבוריות, למקומות

שיש בהם כשל שוק. מקומות שאין בהם בתי קפה. ולראות את

הביחד הזה שקורה. גלעד, טקס עובדים מצטיינים, איפה אתה?

גלעד שלנו, גלעד סורדו. אתמול היה טקס עובדים מצטיינים, וזה

היה מבחינתי חגיגה מאוד גדולה, לראות בתקופה הזאת, אני

חושב שזו הייחודיות של הרצליה, העובדים שלה, בסופו של דבר.

גם היה מעולה, גם היה טעים. אבל אני רוצה לציין כאן 2 אנשים

שמאוד חשוב לי לתת דגש. אחד, זה מי שמכיר את אמיתי

ממפתן. 40 שנה מנהל, ובתחום. האיש, כשראיתי את הסרט,

הייתם איתי שם. כשראיתי את הסרט, זה אין, אי אפשר לא

להתרגש ולדמוע מכזה דבר. האיש פשוט שינה חיים, והציל

חיים. יש לי גם משפחה ששם בבי"ס, אני מכיר את העבודה

היסודית שנעשית שם. גאווה גדולה. ובאמת מגיע לו. והשם

השני, יוסי עובדיה מסמדר, שגם יהודה, כמה שנים אמרת לי? 30

שנה בעיר. אלה דברים שלא רואים. עובד עם הנשמה, עם הלב.

ומחמם את הלב לראות כזה דבר. ובכלל, אמרתי את זה גם

אתמול, אני חוזר היום. זה ההבדל בינינו לערים אחרות. זה

ההבדל. זה אנשים שלנו, הצוות שלנו. באמת, מזיעים, נותנים

את הנשמה, ואנחנו מרגישים כמשפחה אחת. מעדכן על רמ"י.

אחרי הרבה מאוד שנים, מה ששמעתי 15 שנים. הנושא היה

קפוא. הגענו להסכם עם רמ"י לגבי המצוקים בעיר הרצליה. זה

היה תקוע איפשהו תמיד בין מי אחראי על המצוקים, ומה

5

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

עושים, והרגשנו את זה בחוף הים. כלומר, מי שהגיע לחוף

הכוכבים, לחוף הנפרד הדתיים, לחוף השרון, ועוד חופים, תמיד

היה נראה כמו משהו משנות ה-.70 וזה היה תקוע על האירוע

הזה. אנחנו בקשרים מאוד טובים עם רמ"י. פרמנו את זה סוף

כל סוף. החופים שקשור למצוקים, כי בעצם זאת הייתה נקודת

מחלוקת בינינו לבינם, מי ייקח שם אחריות. ומצאנו כאן את

הפתרון, וההסכם נחתם. ונוכל סוף כל סוף, אלכס, מתי זה

קורה, השמשיות, להגיע לחופים, לתקן את השירותים. ואנחנו

נוכל גם להראות שעיר שבונים כרגע 4 בתי מלון, גם נותנת

שירות כהלכה.

ד"ר דרור בן עמי: סליחה, שאלה רק. זה אומר שתכנית חזית הים יכולה להתקדם?

יריב פישר: לא, לא קשור, לא קשור. זה משהו אחר לגמרי. זה אך ורק הסכם

שאנחנו כל פעם רצינו לבנות עוד שירותים ועוד הצללה, וכל דבר

היה תקוע בעניין הזה של ההסכם-

דנה אורן ינאי: ...

יריב פישר: לגמרי. הלאה. תכנית האקלים. הצגנו אותה כאן בגאווה. זו

תכנית שאנחנו עושים ביחד עם נשיא מדינת ישראל. אומר פה

בשקט, לא ציפיתי שיגיעו כל כך הרבה אנשים. הגיעו מאות

אנשים. הייתה חוויה, דרור. כל הכבוד על כל הסיפור. עיריית

הרצליה מובילה תכנית האקלים. היה השבוע עוד שיח ביחד עם

דב חנין, וכל הצוות. ועיריית הרצליה מובילה. ולשמוע את זה

שאנחנו הצגנו את זה ראשונים בארץ, עם כל החוסן שלנו. מרכזי

האנרגיה והמחזור, וכל דבר שאנחנו רצים כאן קדימה בהרצליה

לפני כולם, גאווה מאוד, מאוד גדולה. למדנו גם דברים שאנחנו

נרצה לעשות ביחד עוד. כמו להביא כסף מהאיחוד האירופאי.

מקווה שנצליח עדיין לדבר איתם, עם מה שקורה במדינה, אבל

ערים אחרות כן מצליחות, ואנחנו נרצה לעשות עוד דברים, אבל

6

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

זו רק ההתחלה. נעבור הלאה. עדכון פתיחת שנת הלימודים. אני

ארצה מגלילה כמה מילים, ומאלכס, ואז נוכל להתחיל את

הישיבה. בבקשה.

גלילה יבין: טוב. אז שנת הלימודים נפתחה. אני אגיד, כסדרה. ואני אגיד,

היה לנו יום פתיחת לימודים נורמלי. שזה דבר שהיה מאוד חשוב

להרבה מאוד תלמידים והורים ומורים. אם אתם זוכרים, שנת

הלימודים הקודמת הסתיימה מספר ימים אחרי המלחמה עם

אירן. וממש ראינו על הפנים של הילדים והמורים, והצוותים,

כשביקרנו בבתי הספר, את הכמיהה הזאת לשגרה, ולנורמליות.

אז האפשרות לפתוח את שנת הלימודים בצורה כזאת, היא

הרבה מאוד הודות לצוותים שעבדו פה באמת בצורה

אינטנסיבית במשך חודשים לפני כן. החל כמובן ממנהל החינוך,

ששקד על כל נושא השיבוצים, שתמיד יש בשוליים אנשים שלא

מרוצים משיבוץ. אבל בגדול, הם נענינו לעשרות אם לא יותר

פניות פרטניות של תושבים ותושבות, כדי באמת לנסות לתת

מענים לכל ילד וילדה, את המענה המיטבי לצורך שלו. דרך

שת"פ עם מנהל התפעול. ופרויקט שיפוצי הקיץ המטורף שהיה

פה. דגש, דיברנו על זה גם בישיבה הקודמת, אבל דגש על תאי

שירותים, החלפה של מעל 400 תאי שירותים. החלה של מעל 400

מזגנים. אנחנו נגענו בתשתיות הבסיסיות ביותר של בתי הספר,

כדי לייצר סביבות עבודה ולימודים נעימות. תאי שירותים כמו

שהיו פה בעבר, שנראים כמו תא שירותים של תחנת דלק, לא

יהיו בהרצליה. התלווה לזה תהליך חינוכי גם, כי אנחנו

מאמינים שהכבוד לסביבה של התלמידים ושל הצוותים מייצר

תחושת שייכות לבי"ס. ובכלל, כבוד לתהליך החינוכי. והנושא

הזה בוא בראש מעייננו. ההיגיינה והניקיון, והשמירה על סביבה

נעימה. מבחינת איוש צוותים, אתגר שברחבי המדינה אתם

7

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

קוראים עיתונים, רואים חדשות. בת"א יש כ-60 גני ילדים שלא

נפתחים. בהרצליה יש לנו איוש מלא של גננות. אין גן שלא

נפתח. גם בבתי הספר, אנחנו הצלחנו לאייש, יחד עם כמובן

הצוותים בבתי הספר. הנהלות בתי הספר שעבדו בזה כל הקיץ.

זה לא פשוט, זה אתגר אמיתי שקיים בכל רחבי המדינה. ופה

בהרצליה, אנשים פשוט רוצים לבוא לעבוד בזכות העבודה

המצוינת שיש פה. אני אגיד עוד מילה על אמיתי ליפסמה, באמת

שקיבל אתמול פרס מפעל חיים מעיריית הרצליה. בי"ס מפתן

ארז יושב בפינה של הפינה, בצנטרום, ליד הפרש מרקט. ואנחנו

שמנו אותו בחזית העשייה. כי באמת, מה שאמיתי עושה שם

בבי"ס מפתן, זה ניסים ונפלאות. הוא פשוט מציל אדם, אדם,

ילדה, ילדה, ילד, ילד. ועושה איתם תהליכים שהם אני לא רוצה

להגיד נס, כי זה לא נס. זו עבודה קשה, מקצועית. ומה שהכי

מאפיינת אותה, זה הצניעות שלו, והענווה שלו. והיה חשוב לנו

לשים אותו באמת בקדמת הבמה, אותו ואת ההישגים שלו

אתמול. זהו.

ד"ר דרור בן עמי: יריב, אפשר להגיד מילה קצרה, משפט? אני רוצה להזכיר

שפתחנו שבוע שעבר את מעון היום לצרכים מיוחדים ע"ש-

יריב פישר: תמשיך, תמשים עם זה.

ד"ר דרור בן עמי: ע"ש אילן גילאון. זה מעון יום טיפולי לגיל 21 ומעלה, לתושבים

עם צרכים מיוחדים של הרצליה. ואז אם יש מקום, גם מהאזור.

הוא ברמה הכי גבוהה שאני ראיתי בינתיים. מבחינת רמת גימור,

שאף מקום פרטי לא מגיע אליה. אבל הוא מתוקצב לרוב ע"י

המדינה, וטיפה ע"י ביטוח לאומי וקרן שלם. אז אני הייתי שם

בדמעות, וגם אחרים, הורים אחרים היו שם בדמעות. ההורים

והעירייה עובדים על הפרויקט הזה כבר כמעט 7 שנים, 6 שנים-

מאיה כץ: רק להגיד, שמשה פדלון הוביל אותו, למרות התנגדות...

8

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

ד"ר דרור בן עמי: נאמרו תודות למשה פדלון, כמובן. הוא באמת ראה את הצורך.

אז זה באמת לא פרויקט של גורם אחד. ותודה למשה פדלון,

תודה ליריב, ראש העיר, שגם קידם את זה. בלי ציניות. אז זהו,

תודה רבה. וגאווה גדולה.

אלכס גולדשטיין: שנת הלימודים נפתחה עם המון התחלות חדשות. ולפני שנה,

זיהינו את הפער של ניקיון בתי הספר, מכרזים שלא מצאו חן

בעינינו. ואחרי מחשבה, החלטנו לצאת למכרז חדש לניקוי בתי

הספר, משולב טכנולוגיה. אנחנו העיר הראשונה בארץ שהכניסה

רובוטים שמנקים את בתי הספר. ואני חייב להגיד לכם, אחרי

שבוע אנחנו כבר, זה לא מה שאנחנו אומרים, זה מה שהמנהלים,

מנהלות מרגישות, אומרות. אנחנו הולכים לכיוונים, שאני בטוח

שמהר מאוד שיחקו אותנו בכל הארץ. זאת התחלה אחת, שחשוב

לציין. 19 בתי ספר קיבלו תשתית חדשה בנושא המיזוג, וחדרי

השירותים. השקעה של כמעט 50,000,000 ₪, בנוסף ל-10 גנים

ששדרגנו מן היסוד. אני חושב שזאת בשורה, שנמשיך אותה גם

בשנה הבאה, ונשלים את הפעילות הזאת, שלוקחת בתי ספר בני

,30 ,40 ,50 70 שנה, ומטפלת בהם מן היסוד, בשביל להגיע לרמה

נאותה עבור תלמידנו. בנוסף, מכרזים נוספים שהתחלנו בתחילת

השנה-

רפי חיים: מחילה, רק כמה זמן זה עוד יימשך, העדכון הזה? כי אני רק

רוצה לעדכן אתכם, שעדכון ראש העיר זה אחרי השאילתות

וההצעות לסדר. ממש לא, אז תקרא את התקנון. גבירתי

היועמ"ש, אולי בבקשה תקריאי לנו את התקנות, איך-

יריב פישר: זה סוף של העדכון.

רפי חיים: עתרנו, עשינו על זה כבר שאילתא, על הנושא הזה. עשינו את

השאילתא, תקרא את התקנון. זה שאילתות, הצעות לסדר,

ואחרי זה. אנחנו מסכימים 5 דק'. אבל ברגע שזה אתה, אחרי זה

9

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

הגברת הזאת, והגברת הזאת, אז עם כל הכבוד, בוא נתחיל עם

השאילתות-

יריב פישר: ...מספיק חשוב, בבקשה-

רפי חיים: הכל חשוב, אבל בשביל זה יש תקנון. אז אולי שגבירתי

היועמ"שית, גבירתי היועצת, אנחנו רוצים את חוות הדעת שלך.

כבר עשינו שאילתא בנושא-

יריב פישר: אני לא ביקשתי חוות דעת מהיועמ"שית עכשיו.

רפי חיים: לא. אתה לא יכול לא לבקש, אבל יש תקנון.

יריב פישר: תמשיך, אלכס.

רפי חיים: אתה יכול להמשיך, אבל יש תקנון.

יריב פישר: אתה מפריע-

רפי חיים: תקרא את התקנון. בתקנון ראש העיר, מתחילים עם השאילתות,

אחרי זה הצעות לסדר. הסכמנו שתגיד עדכון ראש העיר כמה

דקות. זה שזה 30 שנה, זה לא הופך את הנוהג-

יריב פישר: א', זה כן הופך.

רפי חיים: ממש לא. יש חוק, מה לעשות. תקרא את התקנון.

יריב פישר: רפי, יש לנו ישיבה ארוכה-

רפי חיים: גבירתי היועצת, מה התקנון אומר? בבקשה, חוות דעתך. יש גבול

לכמה אפשר למשוך. נותנים לך 5 דק' לעשות עדכון, אתה מעביר

אליה. ממש לא, יש תקנון. לפי התקנון, צריך להתחיל

בשאילתות-

יריב פישר: רפי, תן לו לסיים. כן.

אלכס גולדשטיין: אני אגיד-

רפי חיים: אני מבקש, לפי התקנון, תפעלו לפי התקנון-

יריב פישר: תן לו לסיים, בבקשה.

רפי חיים: אין בעיה. כמה זמן זה יימשך?

אלכס גולדשטיין: אני אסיים ואגיד-

10

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

רפי חיים: דרך אגב, בזמן שדיברנו, הקהל דיבר, לא שמעתי אותך מוציא

את הקהל. ברור, זה אנשים מהמחנה הנכון, אז אין בעיה שהם

מדברים.

אלכס גולדשטיין: אני אסיים בתודות. אני חושב ששנת הלימודים נפתחה בזכות

עובדי העירייה, מכל המנהלים, שעבדו יומם ולילה בשביל

לאפשר פתיחת שנת לימודים. וזה ממש מחמם את הלב

להסתובב ולראות בבתי הספר את הצוותים החינוכיים שלנו, עם

חיוך על הפנים, עבור ילדינו. תודה.

יריב פישר: עדכון אחרון, ובגאווה מאוד גדולה. אנחנו אמרנו גם בישיבה

הקודמת, ולאורך כל הדרך, והצגנו את התכנית שלנו לפינוי-בינוי

ביד התשעה, בשביב. וזה לא נעצר בזה. אנחנו לא מפסיקים

להשקיע בשכונה, מעבר לאילן גילאון. המתנ"ס ייפתח בקרוב,

והייתי שם, והוא נראה נהדר, ובהשקעה מאוד, מאוד גדולה.

השכונה הזאת היא סופר חשובה. הצלחנו למצוא תקציב נוסף

לרעות. והכניסה, רק לראות אותו, מחמם את הלב. והבי"ס שופץ

יסודי. ורק נמשיך ככה כל הזמן. והשכונה הזאת תהיה גולת

הכותרת של הרצליה. סיימתי. בבקשה, בואו נמשיך. הקהל-

מאיה כץ: רק עוד הערה קטנה, רק עוד הערה קטנה-

יריב פישר: אין זכות דיבור לקהל, בבקשה. כן.

מאיה כץ: רק עוד הערה קטנה. דיברנו מקודם על הבית המדהים באמת

שנבנה. אז גם יהודה בן עזרא, שהיה שותף מלא. דיברנו אמנם

רק על קודקודים, אבל-

יריב פישר: יש הרבה שותפים-

מאיה כץ: יהודה הוביל את זה גם.

יריב פישר: יש הרבה שותפים, אבל מה שדרור אמר, ההתרגשות שלו, של

ניר, של בן. ההורים שהובילו שם, הרבה זמן לא התרגשתי ככה.

כן. בבקשה, סדר יום.

11

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

גב' רינה זאבי: אנחנו ממשיכים עם שאילתות-

מאיה כץ: לחזון, להקמה, לבנייה, להתמודדות עם ההתנגדויות.

יהודה בן עזרא: ...

יריב פישר: כן, בבקשה.

.3 שאילתות

שאילתא מס' 1 ע"י רפי חיים קדושים

בנושא: מדיניות תליית שלטים פוליטיים בעיריית הרצליה – סימטריה או סלקציה

גב' רינה זאבי: אנחנו ממשיכים עם השאילתות. שאילתא מס' ,1 של רפי

קדושים חיים, בנושא מדיניות תליית שלטים בעיריית הרצליה.

סימטריה או סלקציה. אני מקריאה. עפ"י עדויות-

רפי חיים: לא, אני אקריא.

גב' רינה זאבי: אתה רוצה?

רפי חיים: כן, כן. אני אקריא. עפ"י עדויות תושבים, שלט מטעם-

גב' רינה זאבי: טוב, רגע. רפי, רפי, עפ"י היועמ"שית, אני אמורה להקריא-

רפי חיים: כן, אבל פעם שעברה ראש העיר אמר שהוא לא יכול לקרוא את

השאילתא, כי הוא לא מסוגל לקרוא. אז זו תכנית כבקשתכם?

גב' רינה זאבי: כשיש דברים שבאמת לא נעימים לקרוא, אתה תקריא, בסדר?

תן לי כרגע לקרוא-

רפי חיים: מה זה משנה אבל?

יריב פישר: ...מילים, שאני לא רוצה לחזור עליהן. אני לא-

גב' רינה זאבי: אני אשמח להעביר לך את השרביט, כשיהיה ככה פחות נעים לי.

יריב פישר: הזכרת לי, כן. נו, הלאה.

רפי חיים: אני אזכיר לך.

גב' רינה זאבי: עפ"י עדויות תושבים, שלט מטעם המטה להחזרת החשובים

12

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

מתנוסס זה זמן-

רפי חיים: להחזרת החטופים. בגלל זה אני מעדיף אני לקרוא. שהדברים

יהיו ברורים בשאילתות, מה לעשות.

יריב פישר: רינה, תמשיכי בבקשה, כן.

רפי חיים: אז אם אפשר לחזור חזרה-

גב' רינה זאבי: על גדר אגף עירוני, בעוד שלטים אחרים-

רפי חיים: אפשר לחזור בבקשה חזרה?

גב' רינה זאבי: על אופי פוליטי-

רפי חיים: מחילה. אם אפשר לחזור חזרה בבקשה? זה חשוב לנו מאוד.

גב' רינה זאבי: להתחיל שוב? אוקי.

רפי חיים: כן.

גב' רינה זאבי: עפ"י עדויות תושבים, שלט מטעם המטה להחזרת החטופים,

מתנוסס זה זמן ממושך על גדר אגף עירוני. בעוד שלטים אחרים

בעלי אופי פוליטי-

דניאל צרטוק: כנגד החזרת החטופים-

יריב פישר: די.

גב' רינה זאבי: כאלו הנושאים מסרים שונים-

רפי חיים: בגלל שאתה עונה, אז ממש לא. אני לא נגד החזרת החטופים.

ונהפוך הוא. לא בכדי הבן שלי נמצא בעזה, ונלחם, וחותם קבע

עד החזרת החטופים. זה אחד.

יריב פישר: רפי, אתה מפריע, בבקשה.

רפי חיים: שתיים, אני בשונה ממך, רוצה את חיסול החמאס-

יריב פישר: בסדר.

רפי חיים: בלי למצמץ בכלל.

יריב פישר: שמענו עליכם, כן.

רפי חיים: זה ההבדל בינינו סה"כ. אני רוצה את החמאס גמור אמיתי,

בשונה ממך.

13

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

יריב פישר: בבקשה, להמשיך.

גב' רינה זאבי: אבל בואו, חבר'ה-

רפי חיים: והחטופים, אני לא מאמין שיש מישהו במדינה הזאת, שלא רוצה

את החזרת החטופים.

יריב פישר: דניאל, בבקשה.

רפי חיים: גם מישהו מהצד השני, אני לא מאמין שהוא לא רוצה את החזרת

החטופים.

יריב פישר: בבקשה להמשיך, כן.

גב' רינה זאבי: רפי, כן.

רפי חיים: אז מקודם כבודו העיר על הציניות, אז זו הציניות. מה שאתה

עושה, זו ציניות.

גב' רינה זאבי: בואו תכבדו אותי כשאני מקריאה-

רפי חיים: איך נכבד? אני דיברתי, הוא מעיר, אז הוא יקבל קונטרה עד

הסוף.

יריב פישר: עכשיו התחלת, וגם הוא התחיל. בבקשה להמשיך.

רפי חיים: ממש לא, ממש לא.

יריב פישר: די, די.

רפי חיים: ביקשתי לקרוא את השאילתא סה"כ, זה נקרא להתחיל?

יריב פישר: תן לה להמשיך, כן.

רפי חיים: מה שאתה דרך אגב ביקשת.

יריב פישר: כן.

גב' רינה זאבי: עובדה זו של הישארות שלט אחד, והורדתם של אחרים, יוצרת

אכיפה סלקטיבית בוטה. היא אינה משקפת רק כשל מקצועי,

אלא מעידה על הכרעה פוליטית מובהקת. בכך, העירייה חורגת

מתפקידה כגוף ציבורי נטרלי, והופכת הלכה למעשה לשותפה

פעילה באג'נדה של גוף פוליטי המוכר בפומבי, גם במאמציו

להפיל את הממשלה הנבחרת. ניצול סבלם של חטופים ושל

14

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

משפחותיהם כמתרס לקידום מאבק פוליטי, הוא מעשה חמור.

והפיכת מוסדות העירייה לבמה למאבק הזה, תוך הדרת קולות

אחרים, היא פגיעה אנושה בעיקרון השוויון והתקנות

הציבוריות. עירייה אינה זרועה פוליטית, ואין מסמכותה לנקוט

עמדה בסכסוכים פוליטיים ארציים. עליה לשרת את כל

התושבים באופן שווה. האם העירייה תפעל להסיר באופן מידי

את השלט הפוליטי התלוי על גדר האגף העירוני? האם העירייה

תבטיח כי שלטים עם מסרים כגון, מחזירים את החטופים,

ומכניעים את החמאס, יורשו להיתלות במרחב הציבורי באותם

תנאים כמו השלטים של מהמטה להחזרת החטופים, ובלי הנחיה

להסרתם? מה היא המדיניות המפורשת של עיריית הרצליה

בנוגע לתליית שלטים הקשורים להחזרת החטופים, והאם

מדיניות זו תחול באופן זהה ושווה עם כל הגופים, כולל אלו

התומכים בהשבת החטופים, ובחיסול החמאס. תשובה. בתקופה

זו, אנו פועלים מתוך סולידריות חברתית, בתקופה קשה

ומאתגרת, תוך שמירה על בטיחות משתמשי הדרך. שילוט

החזרת החטופים אינו פוליטי, ואינו משקף מפלגה זו או אחרת.

כל עוד השילוט לא יוצב במקומות המסכנים את משתמשי הדרך,

לא יוסרו השלטים. אציין, אין הנחיה להסרת שלטים שבמהות

שלהם החזרת חטופים, ראה התייחסות בסעיף .2 בשולי

הדברים, נעיר שהחזרת החטופים היא משימה עליונה של כולנו

כעם. וחבל להפוך זו לסוגיה פוליטית. זה לא שמאל, וזה לא

ימין, וזה ישר, כדבריו של אלי שרעבי, החטוף ששוחרר.

יריב פישר: שאלה נוספת.

רפי חיים: כן. אז בוא רק נגיד, שגם הכרעת החמאס-

יריב פישר: שאלה נוספת.

רפי חיים: אז אני רק רוצה להשיב. גם הכרעת החמאס, ומלחמה בנאצים,

15

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

היא לא עניין פוליטי, אלא עניין קיומי למדינת ישראל-

יריב פישר: שאלה נוספת.

רפי חיים: לא הפכנו את זה לפוליטי. והשאלה הנוספת היא כזאת, פשוטה

יותר. זאת אומרת, לפי התשובה שלכם, נכון להיום, אנחנו

יכולים לתלות ברחבי העיר, במקום שלא מפריע, שילוט,

מחסלים את החמאס, ומחזירים את החטופים. פשוט.

יריב פישר: זו התשובה שלנו לא פעם. שאילתא-

רפי חיים: הבנתי, אז אפשר לתלות. בסדר, בוא נראה איך העירייה תתנהג

ברגע שאנחנו נתלה. דרך אגב-

יריב פישר: שאילתא הבאה-

רפי חיים: דרך אגב, בישיבת המועצה הקודמת, כשהערנו על ההפגנה בעיר,

אמרת שאפשר. אז ברוך השם, אנחנו ממשיכים, ושישו ושמחו-

יריב פישר: אנחנו בעיר דמוקרטית.

רפי חיים: בוודאי. ולכן, אנחנו נתחיל עכשיו לתלות בעיר שילוט-

יריב פישר: רפי, בבקשה תוריד את הרמקולים-

רפי חיים: מה להוריד?

יריב פישר: רמקולים, לא מאושר לאירוע הזה. רמקולים זה כבר הפגנה.

רפי חיים: אני יודע שרק לשמאל מותר עם רמקולים.

יריב פישר: לא.

רפי חיים: רק כשהשמאל מפגין, מותר לו רמקולים. לימין, זה בלי

רמקולים. הדברים ברורים.

רפי חיים: החוק הוא חוק.

רפי חיים: כשאתה שייך למחנה הנכון, מותר לך רמקולים. לנו אסור

רמקולים.

שאילתא מס' 2 ע"י רפי חיים קדושים

בנושא: הפער בין ההצהרה הרשמית למציאות בשטח – נכס חוף השרון

16

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

גב' רינה זאבי: רפי, השאילתא הבאה שלך.

רפי חיים: בבקשה. ואני מקריא-

גב' רינה זאבי: בנושא הפארק-

רפי חיים: לא, לא. הפעם אני אקריא, אלא אם כן, שהיועצת תפנה. לא, לא,

מחילה. שהיועצת תפנה אותנו לסעיף-

עו"ד ענת ב. קרן: שאילתות מוקראות בד"כ ע"י-

רפי חיים: לא, לא בד"כ. תגידי לי את הסעיף שזה אתם קוראים. אני רוצה

שתראי סעיף.

עו"ד ענת ב. קרן: ...סעיף שכתוב שאתה קורא.

רפי חיים: זהו, שלא כתוב, ולכן אני רוצה אני לקרוא. זו שאילתא שלי,

ואני רוצה אני לקרוא אותה.

עו"ד ענת ב. קרן: ולכן-

רפי חיים: תראי לי סעיף בחוק שזה אתם קוראים.

עו"ד ענת ב. קרן: אני אסביר לך. מי שמנהל-

רפי חיים: תפני אותי לתקנון, לא סיסמאות. אני רוצה סעיפים-

יריב פישר: אתה תשאל שאלה, היא עונה לך.

רפי חיים: אין בעיה. אמרתם שאתם קוראים, אני רוצה אני לקרוא, והיא

אמרה לא, אתם קוראים. אז בוא, אני רוצה לדעת איפה זה כתוב

בתקנון.

יריב פישר: אני חוזר על מה שאמרתי פעם קודמת.

עו"ד ענת ב. קרן: בתקנון יש סעיף שבו-

רפי חיים: תראי לי את הסעיף, בבקשה, תראי. בואי אני אקריא לך את

הסעיף. הנה, בבקשה, את רוצה שאני אקריא לך את הסעיף?

עו"ד ענת ב. קרן: לא.

רפי חיים: הסעיף מופיע בפניי.

עו"ד ענת ב. קרן: אני רוצה-

17

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

רפי חיים: עם כל הכבוד, גם לי יועמ"ש.

דנה אורן ינאי: תן לה לדבר.

יריב פישר: רינה, להקריא בבקשה. הלאה.

עו"ד ענת ב. קרן: את שאלת שאלה. ובכן, ראש העיר עפ"י התקנון, הוא זה שמנהל

את ישיבות המועצה-

רפי חיים: נכון.

עו"ד ענת ב. קרן: ראש העיר הוא זה שיקבע מי מקריא את השאילתא-

יריב פישר: תודה רבה. רינה, להקריא בבקשה.

עו"ד ענת ב. קרן: מאז ומעולם שאילתות הוקראו ע"י מי-

רפי חיים: מאז ומעולם, ומאז ומעולם לא הייתי חבר מועצה, ואני רוצה

לקרוא את השאילתא בעצמי. מה זה מפריע לכם אבל?

יריב פישר: אתה יכול לרצות.

רפי חיים: מה זה משנה לכם? אני רוצה. וגם לי זה משנה.

יריב פישר: אני מנהל את הישיבה, לא אתה.

רפי חיים: שהיועמ"שית תראה לי בתקנון, שזה אתם קוראים את זה. לא,

אני רוצה לקרוא את זה. אני קורא את זה לפי הטון שלי-

עו"ד ענת ב. קרן: אני הסברתי לך-

רפי חיים: ממש לא. את יכולה להסביר. תראי לי את זה משפטית. את

יועמ"שית, תראי לי את זה משפטית. כן, תפתחי, תראי לי סעיף,

בבקשה. הסעיף מונח בפניי.

יריב פישר: יש לנו זמן.

רפי חיים: לא, אני רוצה שתראי לי, שאת השאילתות היא מקריאה. את

השאילתא שלי, אני רוצה אני לקרוא.

עו"ד ענת ב. קרן: סליחה, אתה שאלת שאלה-

אתי נחום: זה לפי סעיף 36 א'. סעיף 36 א'-

עו"ד ענת ב. קרן: שאלת מכח מה נקבע-

רפי חיים: לא. אני שאלתי מכח זה שאת אמרת שהיא יכולה לקרוא-

18

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

עו"ד ענת ב. קרן: ...שמקריאה. והתשובה היא, שזה מכח היותו...מי שמנהל את

הישיבה.

רפי חיים: הוא יכול לנהל.

גב' רינה זאבי: אתה מעליב אותי.

רפי חיים: אני לא מעליב אותך, רינה, ממש לא. רינה, ממש לא. זה לא

אישי. במחילה-

יריב פישר: ...בכל העיריות בהרצליה.

רפי חיים: אח שלי, זה לא אישי.

יריב פישר: בכל הארץ, סליחה. כן, רינה, תמשיכי, בבקשה.

אתי נחום: לא, אני אגיד לך. יריב, זה התחיל עם זה שאתם רציתם שהוא

יקרא את השאילתות. אז זאת אומרת, שזה בסדר-

יריב פישר: כשחבר מועצה כותב מילים קשות, אני לא מוכן שהיא תקריא

את זה-

עו"ד ענת ב. קרן: סעיף 31 לתקנון.

רפי חיים: אתה יכול לא להיות מוכן. אילו מילים קשות? לפי השקפת

עולמך, הסגנון שלנו לא טוב, הדרך שלנו לא נכונה-

יריב פישר: לא, לא, לא. אתה יודע טוב מאוד למה אני מתכוון.

רפי חיים: המפלגה שלנו לא טובה. אז אתה מחליט.

יריב פישר: המפלגה שלך-

רפי חיים: הבנתי את זה. אני בכוונה אומר את זה. אז גם השאילתות שלנו,

כאשר זה לא נראה לך, אתה מסוגל שעובד העירייה יקריא

אותה-

יריב פישר: רפי, הקרקס הזה לא מוצא חן בעיניי-

רפי חיים: זה לא קרקס. בוא נעשה סדר. שאילתות-

יריב פישר: אתה רוצה לצלם את עצמך, תעשה עכשיו, ותעצור את האירוע

הזה-

רפי חיים: למדתי מכבודו, דרך אגב. מאוים בדרגת .4 לא יודע מה. הסרטון

19

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

הזה ממש. אפילו דרגה ,2 אתה לא מאוים-

גב' רינה זאבי: רפי, תן לי להקריא את השאילתא, בבקשה.

רפי חיים: אתה זה שעושה את הסרטונים, לא אני.

גב' רינה זאבי: הפער בין-

רפי חיים: מחילה, אני מקריא אותה, וזה לא יעזור.

יריב פישר: אתה לא מקריא אותה.

רפי חיים: מחילה-

יריב פישר: אתה לא מקריא אותה.

רפי חיים: עם כל הכבוד, תראי לי סעיף בחוק-

עו"ד ענת ב. קרן: סעיף-

רפי חיים: לא, לא. תראי לי שהיא צריכה לקרוא את השאילתא שלי-

יריב פישר: אתה לא מקריא אותה, ואתה לא מנהל את הישיבה הזאת.

עו"ד ענת ב. קרן: סעיף -31

רפי חיים: תקראי בבקשה את סעיף 36 א'. אז תקראי את סעיף 36 א'.

איפה כתוב שם שהיא קוראת את הזה.

יריב פישר: אנחנו נעצור את הישיבה, רפי.

רפי חיים: תעצור את הישיבה, בבקשה. אני רוצה לקרוא את השאילתא

שלי. אתה יכול לעצור.

יריב פישר: הישיבה לא מתקדמת, עד שרינה לא מקריאה.

גב' רינה זאבי: רפי, תן לי להקריא-

רפי חיים: ממש לא. אני רוצה להקריא את השאילתא שלי-

גב' רינה זאבי: בוא נדבר על זה בהמשך, תן לי להמשיך.

רפי חיים: ממש לא. אני רוצה להקריא את השאילתא שלי.

קהל: אתה תוקע פה את כולם אבל.

רפי חיים: אדוני ראש העיר, מהקהל, עד כמה שידוע לי, איפה הפיקוח?

איפה הפיקוח?

יריב פישר: אין זכות דיבור לקהל.

20

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

יהודה בן עזרא: אתם לא יכולים לדבר.

יריב פישר: אין זכות דיבור לקהל. לא, אין זכות דיבור לקהל, חברים. אין

זכות דיבור לקהל.

גב' רינה זאבי: רפי, תן לי להמשיך.

יריב פישר: רינה, תמשיכי בבקשה.

רפי חיים: לא, לא, ממש לא. אני מקריא את השאילתא.

גב' רינה זאבי: אז אנחנו נדלג עליה, לא-

רפי חיים: אתם לא יכולים לדלג עליה. ממש לא. ממש לא. יש סיבה למה

הם קוראים, ולא אני. יש סיבה למה הם קוראים, ולא אני. למה

יש סיבה? למה, אבל בוא, אדוני ראש העיר יסביר מה זה משנה-

יריב פישר: היא הסבירה לך. זה שאתה לא רוצה להקשיב, זה משהו אחר-

רפי חיים: לא, מה זה משנה לך, שאני אקריא?

יריב פישר: היא הסבירה לך.

רפי חיים: מה זה משנה לך-

יריב פישר: היא הסבירה לך.

אתי נחום: שאלה. האם ניהול הישיבה מקנה לו סמכות לא להקריא?

יריב פישר: תגידי לי, מה, את אמיתית?

אתי נחום: כן.

רפי חיים: לא, אתה אמיתי.

אתי נחום: כי אתה נותן לו לפעמים להקריא. אז מה הבעיה? אז למה

להתעקש?

יריב פישר: עם סיבה מאוד יפה.

גב' רינה זאבי: בצדק, כי לא לנעים להקריא את מה שהוא כותב. אני יכולה,

רפי? אתה תיתן לי? או שאנחנו נדלג לשאילתא הבאה-

יהודה בן עזרא: תקראי. את יכולה להקריא, תקריאי.

יריב פישר: יאללה, קדימה.

יהודה בן עזרא: קדימה, חבל על הזמן.

21

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

גב' רינה זאבי: כב' ראש העיר, מר יריב פישר-

רפי חיים: רק שנייה. אז אולי תקריאי גם את ההצעות לסדר. אולי תקריאי

גם את ההצעה לסדר.

יריב פישר: תגיד, אתה רוצה שנעבור פה את הישיבה הזאת היום?

רפי חיים: לא, אני רוצה לדעת, למה הצעה לסדר?

דנה אורן ינאי: אני מציעה שנעבור-

יריב פישר: תקרא את החוק. בבקשה, רינה, להקריא.

רפי חיים: בוא תראה לי בחוק, למה מספיק? אבל למה אתה לוקח לי את

מה שאני רוצה? מה זה משנה לך?

גב' רינה זאבי: בישיבת המועצה-

רפי חיים: לא, לא, סליחה, סליחה. מה זה משנה לך? בוא תסביר. בוא

תסביר למה אתה קטנוני, לא אני.

יריב פישר: אתה ממש מתחיל לעבור את הגבול.

רפי חיים: מה אני?

יריב פישר: אתה ממש מתחיל לעבור את הגבול. תקריאי, בבקשה.

רפי חיים: למה? שאילתא שאני הגשתי לעירייה, אני רוצה להקריא אותה,

רוצה לקבל את התשובה, ולתת לכם תשובת המשך.

גב' רינה זאבי: רפי, בוא-

רפי חיים: כשהיא מקריאה, ואני נותן תשובה, זה לא נראה. ולכן, יש שאלת

המשך.

עו"ד ענת ב. קרן: נכון.

רפי חיים: שאלת המשך, על מה? על מה שהיא מקריאה, לא מבינים מה זה

בכלל.

עו"ד ענת ב. קרן: נכון, נכון.

רפי חיים: ממש לא. אני רוצה שהדברים יהיו ברורים סה"כ. כשאני מקריא

שאילתא, ואני מקבל תשובה, ויש לי שאלת המשך, הדברים

ברורים.

22

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

יריב פישר: רפי, יכולים להיות חבר מועצה-

רפי חיים: לך זה לא משנה, לי זה משנה.

גב' רינה זאבי: השאילתא מוצגת בפני חברי המועצה.

יריב פישר: הלאה, בבקשה. רינה, להקריא.

רפי חיים: אבל סליחה. אבל עוד הפעם, מה זה משנה לך? אני לא מצליח

להבין-

גב' רינה זאבי: כב' ראש העיר, מר יריב פישר. בישיבת המועצה-

רפי חיים: טוב, אם ככה אתם הולכים, אני הולך ככה. על מה אנחנו

מדברים? טוב, בישיבת מועצה מיום ה-,18.3 בעניין הנכס בחוף

השרון-

יריב פישר: לא, לא, זה לא עובד ככה-

דנה אורן ינאי: אני מציעה לעצור את הישיבה.

יריב פישר: אנחנו יוצאים להפסקה של 10 דק', בבקשה.

רפי חיים: תצא להפסקה של 10 דק'.

(הפסקה בדיון)

יריב פישר: אנחנו עוברים לשאילתא הבא.

רפי חיים: זה משהו אחר. אבל את השאילתות מקריאים חברי הכנסת.

יריב פישר: אנחנו לא בכנסת.

גב' רינה זאבי: רפי, תן לי להקריא.

יריב פישר: רינה, בבקשה להקריא, כן.

גב' רינה זאבי: הפער בין הצהרה רשמית למציאות בשטח. נכס חוף השרון. כב'

ראש העיר, מר יריב פישר. בישיבת המועצה מיום ,18.3 בעניין

הנכס בחוף השרון, השבתם, אדוני ראש העיר, ואני מצטט:

"הגיע לשם הפיקוח, ולא מצאו כל עבירות בנייה. אנו נמשיך

לפעול בשקיפות". אולם, הצהרה זו עומדת בסתירה בוטה

למציאות הנצפית בשטח. חרף ההבטחה כי הכל תקין, הנכס

עומד זנוח ונטוש, בלי כל התקדמות. הציבור ניזוק בפועל.

23

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

במקום עסק פעיל שנותן שירות, התושבים והמתרחצים מוצאים

מבנה סגור ונטוש. פער זה מעלה תמונה מדאיגה. הצהרה רשמית

על שקיפות ועמידה חוקית, אינה עומדת במבחן המציאות.

המסקנה המתבקשת היא כי חשפנו התנהלות לקויה, והדברים

אינם כפי שהוצגו על ידך באופן רשמי בישיבת המועצה. לפיכך,

נדרשת הבהרה דחופה. אם אכן לא נמצאו עבירות, מדוע

התוצאה היא נכס עזוב והפסקת העבודות. האם יש אפשרות

שהעירייה מסתירה מאחורי לשון החוק מצב כושל, שבו בעל

הזיכיון אינו עומד בהתחייבויותיו? והציבור הוא זה שנושא

בנזק. האם אין בפער הברור בין דבריך לבין מה שהציבור רואה

בעיניו, עדות לכך שהשקיפות עליה אתה מדבר, היא הצהרתית

בלבד, ומטרתה להעלים עין מכישלון ניהולי, ופגיעה אמיתית

בתושבי העיר. ומה היא הסיבה האמיתית להפסקת העבודות,

ולכך שהמקום עומד נטוש. זכות הדיבור לדעת. תשובה. כפי

שנמסר בעבר, הפיקוח שביקר בנכס, לא מצא עבירות בנייה,

ומעולם לא יצא צו הפסקה לעבודות במקום. ואולם, נמצא כי

התכניות לביצוע עבודות ההתאמה העתידיות בנכס, כפי שהוגשו

ע"י השוכר, דורשות הנפקת היתר בנייה כדין. לפיכך, בהנחיית

העירייה, השוכר החל בהליך של הנפקת היתר בנייה מול אגף

הרישוי על הבנייה, והצדדים פועלים בשת"פ. השוכר התבקש

שלא להתקדם בעבודות הדורשות היתר בנייה, עד אחר קבלת

היתר כדין כאמור. כידוע, הליך הנפקת היתר בנייה, הוא הליך

שלוקח זמן. עם הנפקת היתר הבנייה, יחודשו העבודות הדורשות

היתר, במטרה להפעיל את בית העסק בהקדם האפשרי.

יריב פישר: כן. שאלה נוספת.

רפי חיים: טוב, שאלה נוספת, בשביל שנבין על מה מדובר. אז מדובר פה

בעסק שהתחיל לעבוד ללא היתר. עבד גם עבד. שלחנו לכם גם

24

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

את הסרטונים, הכל. כל המקום הרוס. עכשיו-

משה ועקנין: הוא לא עבד.

רפי חיים: מה?

משה ועקנין: הוא לא עבד, הוא לא נפתח.

דנה אורן ינאי: הוא לא עבד.

רפי חיים: הבנייה, השיפוץ של המבנה, ללא היתר. על זה כל הייתה ההצעה

לסדר בפעם שעברה, בחודש שלישי, לפני חצי שנה. הרי זו

שאילתא בהתאם להצעה לסדר שהגשנו לפני חצי שנה, שטענתי-

דנה אורן ינאי: הוא מדבר על עבד כבבנייה-

רפי חיים: עשו שיפוצים, בנייה במקום, ללא היתר.

יריב פישר: שנים ניסו להפעיל אותו-

רפי חיים: לא, לא, לא. אני לא מדבר על זה. אני מדבר על זה שהוא פעל

ללא היתר.

דנה אורן ינאי: עשו עבודות בנייה-

רפי חיים: בדיוק, פשוט.

דנה אורן ינאי: הוא לא עבד-

יריב פישר: הבנתי, הבנתי, אוקי.

רפי חיים: ונכון לעכשיו, השאלה היא כזאת. כשאתה אומר, בתשובה שלכם

בעצם כאילו הוא לא ידע שצריך להוציא היתר. הוא לא ידע.

בפועל, נעשו עבודות ללא היתר, שזו גם עבירה פלילית. השאלה,

האם יוגש לו כתב אישום, על זה שעשו במקום עבודה ללא היתר.

זה אחד. ושאלת ההמשך היא, בפועל, העבודות לא נעשו במבנה

עצמו. נעשו בשצ"פ. מדוע העירייה, את השצ"פ, לא שולחת קבלן

לסדר את השצ"פ. הוא עשה בנייה בשצ"פ. לא במבנה שהוא

השכיר בעירייה. יש את המבנה שהוא השכיר מהעירייה. בפועל,

ממש לא. ממש לא, גבירתי. הסתכלתי על ההצעה, על התכניות,

על הכל. יש את המבנה של העירייה, שהוא השכיר. יש את

25

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

השצ"פ. שאת השצ"פ-

יריב פישר: הבנתי. קרין, את רוצה לענות?

קהל: ...

יריב פישר: הלאה, שאילתא הבאה.

רפי חיים: הבנתי. אז מתי שעשינו את ההצעה לסדר, עלינו על התמונה. אז

מרגע זה, אמרתם לו להפסיק. תגיש תכנית כמו בנאדם. זאת

אומרת, אם הוא לא מקורב לראש העיר, עפ"י ערוץ ,12 ואם אני

לא בא ומתרה, אז הוא יכול היה להמשיך את זה חופשי, חופשי-

יריב פישר: תודה, שאילתא הבאה.

רפי חיים: אנשים עובדים. הלוואי, אין בעיה. תן את זה לכל התושבים

שעבדו-

יריב פישר: ...וזה חשוב מאוד. הלאה, שאילתא הבאה.

רפי חיים: גם בלי היתר? גם בלי היתר, שיעבדו? זה מה שהיה בפועל.

יריב פישר: זה לא מה שהיה בפועל.

רפי חיים: זה מה שהיה בפועל. זה גם מה שהיא אמרה עכשיו.

יריב פישר: יש לך את מסודר, וגם זה בכתוב. תקשיב למה שענו לך. כן,

שאילתא הבאה.

רפי חיים: ממש לא.

שאילתא מס' 3 ע"י אתי נחום

בנושא: התנהלות בלתי סבירה ובלתי חוקית של עיריית הרצליה בהעברת גן ,אורות"

למשכן חלופי מרוחק.

גב' רינה זאבי: שאילתא של אתי נחום. בבקשה, בהתנהלות בלתי סבירה ובלתי

חוקית של עיריית הרצליה בהעברת גן אורות למשכן חלופי

מרוחק. אני פונה אליכם בשאילתא זו, בעקבות מחדל חמור,

וחסר תקדים בהתנהלות עיריית הרצליה בנוגע להעברת גן אורות

26

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

למשכן חליפי ברח' דוד שמעוני ,15 מרחק ניכר מאזור מגוריהם

של ילדים בשכונת הרצליה פיתוח. וזאת, 5 ימים בלבד לפני

פתיחת שנת הלימודים. ההחלטה על שיפוץ הגן, והמעבר למבנה

חליפי בצד השני של העיר, והחרק מהשכונה, ומתשתיות

הקהילתיות המוכרות, מעלה תמיהות קשות באשר לשיקול

הדעת, לתכנון המוקדם, ולעמידה בחובות המנהליות והחוקיות

של הרשות. פתרון ההסעות שהוצע להורים, המחייב נסיעה יום

יומית ארוכה בשעות העומס, אינו פתרון סביר, או הולם לילדים

בני ,4 ומטיל נטל כבד על המשפחות, גורם לאובדן שעות עבודה,

ופוגע פגיעה ממשית בשגרת החיים, וביציבות הרגשית של

הילדים הצעירים. זו היא החלטה בלתי מידתית, בלתי סבירה,

ומפלה, המפרה את עיקרון השוויון, ואת החובה לספק שירותי

חינוך נגישים, שוויוניים וראויים. כמו כן, היא סוטה מעקרונות

היסוד של המשפט המנהלי, ובכלל זה סבירות, מידתיות

והשתתפות הציבור. יתר על כן, הגננת, ולא אגף החינוך, היא זו

שיצרה קשר עם ההורים, דבר המלמד על היעדר תיאום, תכנון,

ותקשורת מקצועית. המועד המאוחר של ההודעה, 5 ימים לפני

תחילת השנה, מעיד על כשל ניהולי קשה, היעדר מוכנות, וחוסר

כבוד כלפי ההורים והילדים. 2 השאלות. מה היו השיקולים

שהביאו לבחירת מיקום חליפי כה מרוחק משכונת המגורים של

הילדים, והאם נשקלו חלופות סבירות יותר, כגון שימוש במבנים

פנויים בקרבת השכונה, או דחיית השיפוץ לתאריך שאינו מפריע

לשנת הלימודים. האם העירייה ערכה בדיקה מידתיות להחלטה,

להסיע לילדים צעירים למרחקים גדולים. תשובה. גן אורות הוא

גן חמד על אזורי. ההחלטה על שיפוץ המבנה נובעת מהרצון

לחדש את מבנה הגן, ולהקים בו מיגון תקני לשמירה על ביטחון

הילדים, והצוות. בימים אלה, הגן עובר שיפוץ עומק, ובניית

27

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

ממ"ד. המבנה חליפי שאותר, הוא הקרוב ביותר לכתובת הגן

המקורית, והעומד בתקני בטיחות ואישורי משרד החינוך.

עבודות בהיקף כזה, עורכות מספר חודשים, ולכן לא ניתן

להשלימן במהלך חופשות הקיץ. לצורך המהלך, הופעל מערך

הסעות ייעודי מלווה, בהתאם לנהלי בטיחות. מנהל החינוך

מנוסה בהסעת תלמידים בכל הגילאים למסגרות על אזוריות,

בתוך עיר, ואפילו למסגרות מחוץ לרשות. ההודעה להורי הגן

נמסרה מיד עם קבלת האישורים, באמצעות מנהלת הגן, כפי

שמקובל בכל תקשורת עם ההורים. העירייה פועלת להשלמת

השיפוץ במהירות האפשרית, תוך שמירה על רצף פדגוגי ורגשי

עבור התלמידים. כן.

אתי נחום: השאלה היא אלייך, יריב. תענה לי בכנות. האם אתה חושב ש-5

ימים לפני שפותחים את הגן, שהמנהלת, או לא מישהו מטעם

העירייה, פונים להורים, ואומרים להם, הגן לא נפתח. נמצא

לכם גן חלופי. פונים ללא יודעת מי יושב בחינוך. שולחים להם

מיילים. לא מגיבים להם. ומשאירים הורים 5 ימים לפני תחילת

שנת הלימודים. זה נראה לך תקין?

יריב פישר: אתי, אנחנו כרגע כולנו עצרנו, כי חשבנו שהולכת להיות אזעקה.

יש לנו 2 כאלה בעיר-

אתי נחום: אבל הכל בסדר-

יריב פישר: שמעתי, שמעתי-

אתי נחום: לא, שנייה, אני אחדד את זה. רגע, יריב. זה בסדר שאתם

משפצים, ועושים, אבל משהו בהתנהלות נראה לי לקוי. לא צריך

לעשות את זה לפני, ולהגיד להורים לפני? הרי, אם אתה יודע

שאתה משפץ, ואתה מנהל את כל המערכת הזאת של החינוך,

אתה יודע שהגן הזה יוצא לשיפוץ, אז תודיע להורים, השנה זה

לא ייפתח שם.

28

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

יריב פישר: אני דוחף שכל הגנים בעיר יהיו ממגונים. וזה גם עוזר לי באירוע.

בואו נסתכל שנייה על השאילתא הבאה, או ההצעה לסדר הבאה.

אני לצערי, אין לנו בהרצליה מה שנקרא, מחסניות. אין לנו

מחסניות...יש הצפה, ויש 30 גנים שאנחנו רוצים לתקן...היה

צריך לחשוב על זה פעם, לא חשבו, ואנחנו עכשיו לא עובדים על

זה-

אתי נחום: אבל הבעיה היא-

יריב פישר: 2 הגנים האלה, אני דחפתי שייצאו לסדר את הממ"דים.

אתי נחום: אבל זאת לא השאלה. השאלה היא, האם העיתוי. לא, אני

שאלתי, האם העיתוי של 5 ימים לפני תחילת שנת הלימודים. אף

אחד לא פונה אליהם-

יריב פישר: עניתי לך. פנו, ענו, דיברנו-

אתי נחום: לא דיברו. אני מדברת כי ההורים אמרו לי-

יריב פישר: אני דיברתי איתם. עם הורים, ופנו גם חברי מועצה-

אתי נחום: ויצא מייל, שאף אחד. אני אומרת לך שיצא מייל, אני מתכתבת

עם אותו אבא. שאף אחד לא עונה לו.

יריב פישר: תשלח אליי את אותו אבא, אני אדבר איתו.

אתי נחום: אוקי.

יריב פישר: אבל דיברנו עם כולם שם.

אתי נחום: זה פשוט לא נראה לי תקין.

יריב פישר: ואנחנו רוצים שכל הגנים בעיר יהיו ממוגנים.

אתי נחום: ומצד שני, משפצים את הגן של בני בנימין, במקום הפוך לעשות.

אתה יודע, זה הכל לדעתי, זה לא מאורגן נכון.

יריב פישר: לא משפצים את בני בנימין. יש בניין שבונים לידו. כן, בואו

נמשיך.

אתי נחום: לא, לא, לא, לא, לא, דקה, אני אדייק. את הגן שעכשיו פותחים,

שפתחו אותו בבני בנימין, שיפצו אותו. שנה שעברה הוא היה

29

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

סגור, שיפצו אותו, עכשיו פתחו, ועכשיו בונים מאחורי זה. זה

לא היה נכון לעשות את זה. כי אתה לא יכול לבנות איפה, אני

מנסה להראות לך פה שיש משהו פה לקוי בניהול. בגלל זה אני

שאלתי אותך. אתה בתור הורה, 5 ימים אני מתקשרת אליך

לפני, אני אומרת לך, תשמע, אני מעבירה אותך, ילדים בני 3

בהסעות-

יריב פישר: אני לחצתי כדי שכל הגנים בעיר יהיו ממוגנים.

אתי נחום: אבל זה בסדר. אבל כשאתה נותן את ההוראה למטה, לא

מודיעים, מודיעים 5 ימים לפני? 5 ימים לפני תחילת שנת

הלימודים?

יריב פישר: ...הודיעו-

אתי נחום: 5 ימים לפני.

גב' רינה זאבי: אתי, בואי נמשיך עם השאילתא הבא, שאילתא מס' ,4 בנושא-

צבי וייס: רק רגע. אני רציתי משהו בקשר לגן הזה. הגן הזה, יש לו

היסטוריה. לפני 40 שנה, אולי משהו כזה, הייתי גם שם, אז

קראו לו גן דקל. והוא גם אז, לא היה לו, הוא היה של 5 ימים.

הייתה לו בעיה עקרונית. כשרצו להתאגד הורים להקים גן דתי,

ממלכתי-דתי באזור, אז הייתה גם התנגדות, כמו עם ישראל.

איפה שיש, אז עכשיו יגידו, ...יש התנגדות. אבל הגיעו עד לבית

המשפט, והיה שופט בית המשפט, בראשות השופט ברק, שהוא

עוד היה השופט העליון, והוא נתן את הפס"ד שאפשר. אבל זה

רק היסטוריה. זה היה הגן, כשקראו לו דקל-

אתי נחום: איך זה קשור אבל-

צבי וייס: חכי רגע, אני אגיע גם ל-5 ימים. וכשלמדו שם מחזורים של

ילדים, משפחות. כשהם גדלו וצמחו, אז הגן נסגר בשלב מסוים.

הוא נסגר בשלב מסוים. עברו שנים, אלה שהיו שם בהתחלה

תלמידים בגנים, הם הפכו להורים היום, של ילדים שנמצאים

30

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

היום בגן. והגן הוא התחדש, אחרי שהוא היה סגור, התחדש.

והמציאות היא, ששנים רבות הגן הזה קיים, השלד. אז עוד לא

היה ממ"דים, עוד לא היו דברים אחרים. והיה צריך לשפץ אותו,

לחדש אותו והכל-

אתי נחום: אין לנו בעיה עם זה שמחדשים, אתה כנראה פספסת.

צבי וייס: אני מגיע ל-5 ימים. אני מגיע, אני מגיע גם לזה. ברגע שהגיע

השלב של השיפוץ, אז נוצר מצב שהיה הכרח, בעיקר האילוץ

הביטחוני. גם בכל יתר הגנים. והעבירו, חיפשו מקום גם באזור.

לא שלא חיפשו. חיפשו גן חליפי-

יריב פישר: צודק.

צבי וייס: גן חליפי באזור. לא היה. ומאחר וזה גן ממלכתי-דתי, ורצו

שימשיך בזרם הזה-

אתי נחום: אז העבירו אותו לצד השני של העיר.

צבי וייס: אבל העבירו אותו-

אתי נחום: זו החלופה היחידה?

צבי וייס: יש כאלה שנוסעים עד לירושלים-

אתי נחום: ...

צבי וייס: אבל העובדה היא, שההורים-

דנה אורן ינאי: לא בגלל זה-

צבי וייס: אבל רגע. העובדה היא, שההורים גם אם ההורים העבירו אותו,

ההורים מעבירים, ושולחים את הילדים היום לשם-

יריב פישר: זה ברור.

צבי וייס: אם הם פנו להגיד לעירייה עוד, אז מעבר לזה שהודיעו להם 5

ימים, הם פנו, והם רצו חוג כזה, במסגרת החוגים. אילו חוגים

ייתנו בגן הזה, שגם יתאים. והכל, לגן הזה יש היום זכות. פעם

קראו לו דקל, היום קוראים לו אורות. אורות זה אחד מהספרים

החשובים שהרב קוק כתב.

31

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

יריב פישר: הייתי בגן, הוא גן מהמם. בואו נמשיך, חברים. תודה.

אתי נחום: יריב, היית בגן ממלכתי-דתי?

יריב פישר: הייתי בכל הגנים, למה?

אתי נחום: לא. אמרת, הייתי בגן הזה. לא, חשבתי שגדלת בגן הזה.

יריב פישר: ביקרתי.

אתי נחום: אה, ביקרת.

יריב פישר: לא. אני הייתי בגן מרגנית, לא בזה. כן, שאילתא הבאה, בבקשה.

שאילתא מס' 4 ע"י אתי נחום

בנושא: סמכות חוקית, איומים ופגיעה בזכויות עובדים - בעקבות ההנחיה האוסרת

נסיעות וחופשות בתומכות החינוך"

גב' רינה זאבי: שאילתא של אתי, בנושא סמכות חוקית, איומים ופגיעה בזכויות

עובדים, בעקבות ההנחיה האוסרת נסיעות וחופשות בתומכות

החינוך. בעקבות מסמך, אשר הופץ לאחרונה בקרב תומכות

החינוך, ובו הודגש איסור מוחלט על נסיעות לחו"ל, או חופשות

בארץ במהלך שנת הלימודים, תוך איום בהשלכות מהותיות על

העוברות על האיסור, אנו מבקשים להבהיר את עמדתנו בנוגע

לתקינותה המשפטית של המדיניות האמורה. בראש ובראשונה,

עולה השאלה, שאלה עקרונית ומהותית בדבר הסמכות החוקית,

עליה מסתמכת העירייה בהוצאת הנחיה, המגבילה את זכויותיהן

הסוציאליות של העובדות, כפי שהן מעוגנות בחוק ובפסיקה.

זכויות אלה כוללות, אך לא רק את הזכות לחופשה עפ"י חוק,

חופשה שנתית, התשי"א ,1951 ואת חופש התנועה כחוק יסוד

במשפט הישראלי. כל הגבלה על זכויות יסוד אלה, חייבת

להישען על בסיס סמכותי מפורש בחוק, ולהיעשות במידה

הכרחית ובאופן מידתי. בהתחשב באמור, נשאלת אפוא השאלות

32

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

הבלתי נמנעות. על איזה בסיס חוקי או סטטוטורי ספציפי

מתבססת העירייה בהטלת הגבלה גורפת ומאיימת כזו. האם

קיים הסכם קיבוצי, או צו הרחבה המאפשר שלילה כה חד

צדדית של זכויות העובדים. האם מסמך דומה, בעל תוכן מאיים

זה, נשלח גם לכל העובדים המועסקים ע"י העירייה במערכת

החינוך, לרבות גננות, מורות, ובעלות התפקידים האחרות. או

שמא הוא מופנה באופן סלקטיבי ומפלה כלפי קבוצה אחת של

עובדות. האם ההנהלה הבכירה של העירייה הייתה מודעת לתוכן

המכתב, ולניסוחו האמפירי לפני שילוחו. האם אין בפרסום

ניסוחים בוטים ומאיימים, גם אם הכוונה המוצהרת היא להגן

על רצף חינוכי, כדי לערער את אמון העובדים בהנהלה, לפגוע

קשות במורל, ולדחות עובדים איכותיים ובעלי יכולת,

המתבלטים אם להצטרף לשירות העירוני. בהתחשב בטיעונים

שלעיל, האם העירייה מתכוונת לחזור בה מהניסוח האמפירי

והמאיים שבמכתב, ולבחון מחדש בשיתוף עם נציגויות העובדים,

מדיניות מאוזנת יותר, אשר מכבדת הן את צרכי המערכת, והן

את זכויות היסוד של העובדים. אנו ממתינים לתשובה מפורטת

וממצה, אשר תענה על השאלות. תשובה לשאילתא מס' .4

נוכחות רציפה של צוותי החינוך במוסדות, היא מפתח לרציפות

התפקודית של גני הילדים, וליחס אישי על בסיס צוות המוכר

לתלמידים. משכך, הסכמי שכר המורים, הגננות ותומכות

החינוך, מסדירים את ימי החופשה, כך שיחפפו לחופשות

התלמידים. תומכות חינוך בגני ילדים, יכולות לצאת לחופשה

במהלך שנת הלימודים, אבל יש לכך מגבלות ותנאים ברורים.

ועל כן, חופשות אלה יהיו עפ"י מועדי חופשות מוגדרים מראש,

לפי לוח משרד החינוך, כגון חגים. ראש השנה, סוכות, חנוכה,

ועוד. חופשות קיץ, לרוב ביולי, אוגוסט. עפ"י ההסכם הקיבוצי

33

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

שנחתם ב-,2023 תומכות חינוך זכאיות לימי חופשה שנתית, כמו

כל עובד אחר, אך אין אפשרות לצאת חופשה אישית במהלך

תקופת הלימודים, אלא אם כן מדובר באישור מיוחד, או מצב

חריג. החופשות האישיות נלקחות לרוב בתקופות שבהן הגן

סגור, למשל באוגוסט, או בחופשות החגים. המסמך המוזכר

בשאילתא, הופץ באפריל האחרון, ועליו חתומים מנהל אגף

משאבי אנוש, ויו"ר ועד העובדים. והוא תואם את ההסכם

הקיבוצי האמור. והופץ באישור של מנכ"ל העירייה, ובתיאום

עם כל הגורמים הרלוונטיים בהסתדרות העובדים במרחב

השרון. אתי.

אתי נחום: טוב, אז יש לי שאלה לכב' היועמ"שית. ככה. לפי תיקון ,7 שיצא

ב-,2002 אני מקריאה את סעיף 6 א' לחוק. "החופשה תינתן

בחודש האחרון של שנת העבודה, שבעדה היא ניתנת, או במשך

שנת העבודה שלאחריה". ויש עוד תיקון ,14 בשנת .2014 "על אף

הוראות סעיף קטן א', רשאי עובד לקחת יום מן החופשה במהלך

שנת העבודה, שבעדה היא ניתנה במועד שיבחר ביום אחד נוסף

באחד מהימים המנועים בתוספת. ואולם, אין ברשימת הימים

כאמור, כדי לפגוע בהוראות סעיף .5 ובלבד שהודיע על כך

למעסיקו 30 ימים מראש, לפחות". זה לא יכול לגרוע, אני לא

יודעת מה ההסכם הקיבוצי. האם המסמך הזה-

עו"ד ענת ב. קרן: לא ראיתי כרגע את הוראות סעיף ,5 והוראות החוק לא בפניי-

אתי נחום: האם המסמך הזה הוא חוקי? הם מסתמכים על איזשהו הסכם

קיבוצי. אז אני שואלת אותך, האם זה תקין.

עו"ד ענת ב. קרן: אז אני אומרת לך שזה תקין, כמו שהוסבר בשאילתא. ודרך אגב,

גם כל מורה בישראל יודעת שהחופשות נלקחות בחגים-

אתי נחום: יש הבדל בין מה שהמורה רוצה, לבין מה שמאיימים, אומרים

לך, אם תיקחי חופשה-

34

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

עו"ד ענת ב. קרן: כל מורה-

אתי נחום: אז נתחשבן איתך.

עו"ד ענת ב. קרן: כל מורה יודעת שחופשות לא נלקחות במהלך שנת הלימודים-

אתי נחום: זה בסדר.

עו"ד ענת ב. קרן: אלא נלקחות בחופשות. וכל חופשה כזאת, ואם מישהי רוצה

לצאת שלא בחופשות, אז זה באישור חריג. ונענתה לך תשובה,

שזה נעשה עפ"י דין.

אתי נחום: אבל להוציא מסמך שמאיים על העובד?

עו"ד ענת ב. קרן: אני לא-

אתי נחום: את ראית את תוכן המסמך?

עו"ד ענת ב. קרן: לא ראיתי את המסמך.

אתי נחום: אתה ראית את התוכן של המסמך?

רפי חיים: יש מסמך שהיועמ"שית רואה אותו?

אתי נחום: המסמך אומר, שמי שתעשה את זה, יהיו לך השלכות חמורות.

כאילו, מה זה, המסמך הזה?

רפי חיים: מי שייקח חופש-

אתי נחום: זה שצריך מורה, מבינה שהיא צריכה בשנת הלימודים לא לפגוע.

אבל להוציא-

יריב פישר: אין שום דבר מאיים.

אתי נחום: למה אז כל שנה לא הוצאתם את המסמך הזה? למה דווקא

עכשיו הוא יצא? אז תקרא את המסמך, יריב. הוא לא לעניין

בכלל.

יריב פישר: ...וזה בסדר גמור. הלאה, כן.

גב' רינה זאבי: מאיה, השאילתא של יעקובוביץ', מישהו לוקח את זה על עצמו,

או שאנחנו-

מאיה כץ: כן, אני. תשאלו.

גב' רינה זאבי: את תיקחי?

35

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

מאיה כץ: תקריאו.

שאילתא מס' 5 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: בעיית צנרת מים והצפות חוזרות בגן אילת

גב' רינה זאבי: שאילתא מס' -5

יהודה בן עזרא: את מכירה את החומר?

מאיה כץ: אני כתבתי את כל השאילתות וחילקתי אותן, אז כנראה שאני

מכירה היטב את החומר.

גב' רינה זאבי: בנושא בעיית צנרת, מים והצפות חוזרות בגן אילת. בגן אילת,

ברח' אשר ברש ,34 קיימת תקלה מתמשכת בצינור המים

בכניסה לגן. הצינור מתפוצץ כמעט מדי יום, דבר הגורם להצפה

בכניסה לגן, ולמים עומדים. הצטברות המים גורמת למטרד

יתושים קבוע, ולסיכון תברואתי. בנוסף, התקלה פוגעת בשגרת

הפעילות של הגן. שכן, סגירה זמנית של התקלה, מתבצעת רק

ע"י סגירה של הברז הראשי. צעד המונע אספקת מים סדירה.

הורי הילדים דיווחו על הבעיה פעמים רבות עוד מהשנה שעברה,

אבל חרף תשובות העירייה, כי הפנייה טופלה, בפועל המפגע

ממשיך להתקיים, והבעיה לא נפתרה, והילדים נעקצים באופן

קבוע. לאור האמור, אני מבקש לשאול את השאלות הבאות.

האם העירייה מודעת לבעיה זו, ולסכנות הנלוות אילה. מה הן

הפעולות שבוצעו עד כה לצורך תיקון התקלה, והאם יש תיעוד

לכך. האם בכוונת העירייה לבצע תיקון יסוד של הצנרת, ולא

להסתפק בפתרונות זמניים. מה הוא לוח הזמנים הצפוי לפתרון

מלא של הבעיה. כיצד מתכוונת העירייה לתת מענה להורים,

ולצוות הגן, אשר מתמודדים עם מפגע מתמשך זה. תשובה. ב-

11.9 נערכה בדיקה יסודית-

36

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

מאיה כץ: לא, תקריאי, הבוקר. זה חשוב שזה יהיה הבוקר, כי אלו פניות

שנמשכות כבר הרבה זמן, אבל הבוקר כתשובה לשאילתא, אז

נערך סיור.

יריב פישר: בסדר, מאיה.

יהודה בן עזרא: התשובה נכתבה הבוקר-

מאיה כץ: אה, הבנתי.

יהודה בן עזרא: לכן היא לא קראה הבוקר.

מאיה כץ: בסדר.

גב' רינה זאבי: אם אני אגיד הבוקר, זה יהיה היום. ב-11.9 נערכה בדיקה

יסודית של חצר הגן והצנרת. דווח כי כל הצנרת נמצאה תקינה

ושלמה, ואין סימנים לפיצוצים או נזילות. מדובר בצנרת טפטוף,

המיועדת להשקיית גינת אדניות החקלאות והצמחייה בגן, והכל

נמצא במצב תקין. נכון להיום, לא נצפתה רטיבות כלשהי, או

הצטברות של מים. ייתכן ומקור הרטיבות שלא נמצא בשטח בעת

הבדיקה, בשימוש של צוות הגן, בצינור לשטיפת משטח הבטון

בכניסה לגן. הובהר לסייעת, כי על צוות הגן לסגור את הברז עד

הסוף, כדי שלא ייווצר טפטוף. נציין, כי אחת לשבועיים צוות

הגינון העירוני מגיע לתחזוקת החצר, ולא נתקבלו תלונות מצוות

הגן בנושא.

מאיה כץ: אני רק אגיד את זה באמירה, בסדר? אני לא יודעת אפילו איך

לנסח את זה כשאלה. היום גם כל הסטנד של התיקים התמלא

בנמלי אש. התקשרו ל-.106 התקשרו ההורים ל-106 בחודש

האחרון, בשבועיים האחרון בוודאי, מה-,1.9 ולא מקבלים

תשובות. לא מקבלים תשובות. לא מקבלים תשובות. אתה יודע

מה, טוב מאוד שזה ככה שחבר מועצה עונה, שההורים-

רפי חיים: אתה אשכרה, כמו דחליל-

מאיה כץ: שביקשו את השאילתא הזאת, כשהם לא מקבלים תשובות, יראו

37

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

איך אתה מדבר אליהם, ואיך אתה מתייחס לשאלות שלהם.

ילדים נעקצים כל יום ע"י יתושים. ההורים שולחים אותם עם

מקלחת של אלתוש, זה נראה לך הגיוני? ילדים קטנים. אח"כ

מגיעות גם נמלי האש, ולא מטפלים בזה. אותי לא מעניין כרגע

שלא התקבלו תלונות מצוות הגן. לכו תבדקו כמה תלונות יש

מההורים. גם היום בבוקר נערכו תלונות מההורים, תבדקו את

זה. אז התשובה הזאת היא אולי מספקת אתכם, היא לא

התשובה שקורית בפועל. אני מציעה שתבדקו עוד פעם את

הנושא. אין לי מה לשאול על זה.

יריב פישר: אין בעיה. ואם יש משהו, את יכולה להרים טלפון, ואנחנו כל

פעם בודקים את הכל-

מאיה כץ: אני לא צריכה להרים טלפון. יש הורים שעושים את זה.

כשההורים מגיעים למצב שהם מתייאשים מהתשובות-

יריב פישר: הם לא מתייאשים. כולם עונים להם פה כל הזמן-

מאיה כץ: אתה לא מכיר?

יריב פישר: ללא הפסקה, ללא הפסקה, כל היום. ללא הפסקה.

מאיה כץ: לך תבדוק גם בווטסאפ שלך, הורים מהגן ששלחו לך הודעות,

ורשמת להם שטופל. וכותבים לך שלא טופל. תבדוק.

יריב פישר: בסדר. הלאה, בבקשה.

מאיה כץ: חבל.

יריב פישר: נטפל, הלאה. כן.

קהל: ...

יריב פישר: כן. שאילתא הבאה, בבקשה.

שאילתא מס' 6 ע"י מאיה כץ

בנושא: היעדר קליטה סלולרית ותקשורת חירום בגני הילדים אילת ואביבים

38

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

גב' רינה זאבי: שאילתא מס' ,6 מאיה.

רפי חיים: על מה המחאה?

גב' רינה זאבי: טוב, אנחנו ממשיכים-

קהל: ...כולנו מתנגדים...יש תושבים שהם לא מהשכונה, שהגיעו

לבדיקה מדגמית, כדי-

יריב פישר: את מפריעה לישיבה, בבקשה.

רפי חיים: מעניין אם היה מסגד, גם היית מדברת ככה.

גב' רינה זאבי: היעדר קליטה סלולרית בתקשורת חירום-

מאיה כץ: לא, לא, לא. תחכי. אני לא, עם כל הכבוד-

קהל: ...

רפי חיים: זו האהבה והאחווה, והאחדות.

קהל: ...יש מספיק מקומות...

רפי חיים: אוי, אוי, אוי.

קהל: ...שרמוטה, ושרמוטה, ושרמוטה, מתחילת הישיבה, ואף אחד

לא עושה עם זה כלום. גם כשהיועצת שלכם דיברה, הוא קרא לה

שרמוטה. די כבר.

יריב פישר: כן, שאילתא הבאה.

קהל: אנחנו נתראה-

יריב פישר: בסדר.

קהל: אל תדאג.

דנה אורן ינאי: מה, אתה מאיים?

קהל: המצב שלי ככה, אתה תשלם על זה, על המצב שלי. אני לא

מאיים. שידאג לעניי העיר-

יריב פישר: שאילתא הבאה, בבקשה.

קהל: צוחק כמו פינוקיו. כולכם פה מנאייכ. אל תדאגו.

גב' רינה זאבי: היעדר קליטה סלולרית ותקשורת חירום בגני הילדים. מאיה, זה

שלך. בגן אילת ובגן אביבים, ברח' אשר ברש 34 קיימת בעיית

39

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

קליטה סלולרית חריפה. בשל כך, צוותי הגנים אינם מקבלים

התראות חירום בטלפונים הניידים, ואינם יודעים מתי עליהם

להישאר במרחב המוגן, או מתי ניתן לצאת ממנו. באזעקה

האחרונה, הילדים אף שהו מחוץ לממ"ד בעת האזעקה. דבר

שהעמיד את ביטחונם ואת ביטחון הצוות בסכנה ממשית. לאור

האמור, אני מבקש לשאול. האם העירייה מודעת לבעיה הזאת?

אילו צעדים ננקטו עד כה לפתרון בעיית הקליטה ב-2 הגנים?

האם העירייה תפעל להצבת טלפונים נייחים בממ"דים של 2

הגנים, עד למציאת פתרון מלא לבעיית הקליטה. מה הוא לוח

הזמנים הצפוי לטיפול בבעיה, וליישום פתרונות תקשורת

בטוחים לצוותי החינוך והילדים. תשובה. כן, בעיית הקליטה

נוצרה כתוצאה מהריסת מבנים שעליהם היו אתרי סלולר של

החברות השונות. נושא הצופר החלש מטופל מול פקע"ר.

העירייה מקדמת בימים אלה "קול קורא" להצבת אתר סלולרי

חדש, על גג בניין העירייה, שיפורסם לכל החברות. עפ"י בדיקה

מקצועית טכנולוגית של חברות הסלולר, האתר ישפר משמעותית

את הקליטה בעיר. בהמשך למהלך זה, יבוצע מיפוי מקצועי נוסף

של הקליטה בעיר. וככל שיידרש, יינתנו מענים נוספים מסוגים

שונים להשלמה. בתאריך ,7.9 שלח מנכ"ל העירייה מכתב

למנכ"ל משרד החינוך בבקשה להחריג. זה נורא מפריע לי, אני

מבקשת. בתאריך ,7.9 שלח מנכ"ל העירייה מכתב למנכ"ל משרד

החינוך, בבקשה להחריג גנים עם בעיית קליטה באזור שבו צופר

חלש, ולאשר הפעלת רשת WIFI בגנים אלו. למרות האיסור

המפורש הקיים בחוזר מנכ"ל. ,3 נבחן את הנושא. חשוב להבין,

שהצבת טלפון נייח, לא תסייע לצוות ולילדים לשמוע את

האזעקה. אגף הביטחון בוחן פתרון מידי ומהיר להצבת מכשירי

רדיו, המכוונים על תדר שישמיע את ההתראה. הצבת רדיו בגני

40

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

ילדים, פתרון מידי. פתיחת רשת WIFI אלחוטית, במידה

ותאושר ע"י מנכ"ל משרד החינוך באופן מידי. הקמת אתרי

סלולר אינה תלויה בעירייה, ולכן אין אפשרות לספק לוח זמנים.

אם כי, הצפי הסביר לתהליך, הוא תוך מספר חודשים. מאיה.

מאיה כץ: למי שלא מכיר את האירוע הזה, אז בעצם הייתה אזעקה,

הילדים לא שמעו, הילדים היו בזמן בחצר. עכשיו, יש פה כמה

פתרונות. בסוף, אני לא כל כך מבינה למה מחכים לאישור של

משרד החינוך בשביל להציב שם אפילו את ה-,WIFI עד

שתסיימו את ה"קול קורא", ושזה ייקח את כמה החודשים. לא

יודעת אם גם עשיתם. כתבתם שהנושא של הצופר יטופל. הוא

היה צריך להיות מטופל, ואז לעשות בדיקת חירום. כרגע

ההורים מוטרדים, הם לא יודעים אם הם ישמעו את האזעקה או

לא. אין קשר שאפשר לייצר עם הגננות והסייעות. וגם אם הן

נכנסות כבר לממ"ד, הן לא יודעות מתי הן צריכות לצאת.

עכשיו, יש באמת חרדה משמעותית בקרב ההורים. אז אם

הצבתם רדיו היום, קודם כל, זה כבר פתרון. אבל האם אין

אפשרות להציב את עמדת ה-,WIFI עד שמשרד החינוך יחליט,

עד שהוא ירצה, עד שזה יעניין אותו בכלל. את מי זה מעניין?

באמת אני שואלת.

יריב פישר: טוב, מאיה. אנחנו עובדים עם משרד החינוך, מול באמת חברות

הסלולר-

מאיה כץ: יריב, זה לא מעניין. כרגע יש גן שלא שומעים בו את האזעקה.

אל תגיד לי משרד החינוך.

יריב פישר: יש גבול לציניות-

מאיה כץ: אני לא מדברת כרגע בציניות. אתה מדבר בציניות.

יריב פישר: יש גבול לציניות, כי אני חיפשתי מכתב אחד שיצא ב-10 השנים

האחרונות בנושא הזה, ואף אחד לא טיפל בו. אנחנו מטפלים

41

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

בזה יסודי.

מאיה כץ: אתה ראש העיר כרגע. אותי לא מעניין מה היה מאחורה.

יריב פישר: אני האחראי, ואני מטפל בזה.

מאיה כץ: מצוין. אז תטפל בזה.

יריב פישר: תודה רבה. שאילתא הבאה, בבקשה.

מאיה כץ: .WIFI ריבון העולמים, שישמעו את האזעקה. תעשו בדיקת

צופרים.

יריב פישר: 10 שנים.

שאילתא מס' 7 ע"י מאיה כץ

בנושא: טיפול חינוכי ומניעתי באירוע שימוש לרעה בבינה מלאכותית במוסדות

החינוך

גב' רינה זאבי: שאילתא ע"י מאיה כץ. טיפול חינוכי ומניעתי באירוע שימוש

לרעה בבינה מלאכותית במוס"ח. בפסח אשתקד, התרחש אירוע

חמור, במסגרתו פורסמו תמונות עירום מבוימות של מורה,

שנוצרו באמצעות טכנולוגיית בינה מלאכותית. בהמשך התברר

כי מדובר במעשה שנעשה ע"י תלמידות. אירוע זה מעלה שאלות

כבדות משקל בנוגע להבנה של בני הנוער את המשמעויות

האתיות, המשפטיות, והחברתיות הכרוכות בשימוש לרעה בבינה

מלאכותית, וכן באשר לצעדים שננקטו ברמה העירונית, על מנת

למנוע הישנות מקרים דומים בעתיד. לאור האמור, אבקש

לשאול. האם העירייה קיימה בדיקה פנימית בנוגע לאירוע. האם

התקיימו פעולות הסברה מערכתיות בנושא שימוש אחראי ובטוח

בבינה מלאכותית, בקרב תלמידים וצוותי הוראה בעיר. האם

קיימת תכנית עירונית חדשה, בעקבות המקרה שקרה

להתמודדות עם סוגיות של בריונות רשת, שימוש בטכנולוגיות

42

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

מתקדמות לרעה, ופגיעה בפרטיות. אם קיימת תכנית בשנה

הנוכחית, מה הוא לוח הזמנים ליישומה, והאם נבחן שת"פ עם

גורמי מומחיות חיצוניים. למשל, משרד החינוך, עמותות, אנשי

מקצוע בתחום הבינה המלאכותית, והבטיחות ברשת. תשובה.

ראש העיר, מנכ"ל העירייה, משטרת ישראל ויחידות הסייבר

העירוני, ליוו את האירוע עד לתפיסת האחראיים. נציגי האגף

לחינוך על יסודי, והשירות הפסיכולוגי היו חלק מהצוות הרב

מקצועי אשר ליוו את האירוע, לרבות הסיוע לנפגעות, והעבודה

החינוכית משמעתית הנדרשת ביחס לפוגעות. הדרכות ביחס

לסכנות השימוש בבינה מלאכותית, והפצת תכנית ברשתות

משולבות בשגרה, בתכניות המניעה של בתי הספר. גם בשנת

הלימודים תשפ"ה התקיימו הדרכות אלה לפני ואחרי האירוע.

תכנית התקשוב של מנהל החינוך כוללת התייחסות לשימוש

מושכל ובטוח בטכנולוגיה. תכנית התקשוב של מנהל החינוך

פועלת בליווי מקצועי של חברת תימור פתרונות למידה, ובהתאם

להנחיות משרד החינוך, התכנית תמשיך גם לשנת הלימודים

תשפ"ו.

מאיה כץ: תודה על התשובה, אבל בסוף בתשובה אין את מה ששאלתי, אז

אני אשאל את זה אחרת, בשאלה נוספת. כל התכניות שנכתבו

פה, שהן כבר קיימות בתוך תכנית התקשוב, הן היו קיימות גם

לפני האירוע. וזה עדיין לא מנע את האירוע עצמו. אגב, שכתבתי

אשתקד, הכוונה הייתה לשנת הלימודים הקודמת.

יריב פישר: פסח שנה שעברה.

מאיה כץ: נכון, פסח אשתקד. לזה התכוונתי, שיהיה רק ברור. האם לא

ראוי לדעתכם, להכניס תכנית חדשה. התכניות האלה שכבר היו,

הן לא פתרו את הבעיה. הן לא יצרו מניעה. בסוף קרה האירוע.

האם לא נכון להכניס תכנית חדשה, להסתכל מה חדש היום, מה

43

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

שונה היום, מה אחר. לנסות לייצר תכניות שהן יותר מותאמות,

זו השאלה.

יריב פישר: אני באמת סומך על מנהל החינוך שלנו. מדברים על זה כל הזמן,

זה חלק מהשיח. המוגנות זה חלק מהשיח שלנו בכל בתי הספר.

וגם-

מאיה כץ: יריב, אבל הכל נעשה, ועדיין קרה מה שקרה. אז אולי צריך

לעשות משהו אחרת, לחשוב אחרת, לשנות אחרת. לחשוב אחרת.

באמת אני שואלת, האם אתם חושבים שצריך עדיין להמשיך

להסתמך על אותן תכניות קיימות.

יריב פישר: תראי, הסיפור הוא לא רק זה. ואם שאלת, נרחיב על זה. הסיפור

של הילד שקפץ מקומה -10

מאיה כץ: נכון.

יריב פישר: וזה קשור לאותם דברים. עכשיו, אנחנו לא עוברים על הדברים

האלה לסדר היום. מנהל חינוך מכנס פה את כל מי שקשור

לחינוך הילדים בעיר הרצליה. וזה בני הרצליה, וזה תאגיד

התרבות, וזה כל תנועות הנוער ביחד איתו, ביחד עם הדר ארד,

כדי לראות מה אפשר לעשות אחרת לגמרי. ויש הנחיה שלי,

שהיא סופר קריטית מבחינתי, לגדול ב-%10 בבלתי פורמלי כל

שנה. זה חלק מהסיפור הזה. השעמום של הילדים הוא, אנחנו

רואים את זה דרך אגב, לא רק בזה-

מאיה כץ: נכון.

יריב פישר: בכל חופש היה משהו בכל מקום במדינה. ואנחנו שמים לב לזה.

והשעמום זה חלק מהדברים שאנחנו רוצים כמה שיותר למתן.

והדר יושב על זה ביחד עם כולם. לשמחתי, כולם עובדים ביחד

בשת"פ, כדי למגר כמה שיותר. לעולם לא יהיה פה %,100 אבל

למגר כמה שיותר, אנחנו עובדים על זה מאוד קשה. בסדר?

שאילתא הבאה, בבקשה.

44

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

גב' רינה זאבי: מאיה, 2 השאילתות הבאות, אחת של רודוניה, ואחת של

יעקובוביץ'. נעביר לישיבה הבאה?

מאיה כץ: לא. למה?

גב' רינה זאבי: את רוצה לענות על זה?

מאיה כץ: כן.

עו"ד ענת ב. קרן: משום שחבר המועצה...אמור לשאול. ולכל חבר מועצה יש 2

שאילתות. אז לא יכול להיות שעכשיו כל השאילתות יהיו שלך.

את רוצה בלי שאלה נוספת, שהיא תקריא-

מאיה כץ: אז הוא יקריא את זה, ואני אכתוב לו מה לרשום.

עו"ד ענת ב. קרן: אז אוקי, בבקשה.

מאיה כץ: טוב. זו טכניקה מאוד-

עו"ד ענת ב. קרן: אבל אי אפשר שחבר מועצה אחד יקריא 6 שאילתות...

גב' רינה זאבי: אז אנחנו נגיש את השאילתא הזאת-

מאיה כץ: קודם כל, שאילתא מס' ,9 כבר ענינו עליה מקודם, בזמן

ההפסקה-

גב' רינה זאבי: אז היא מתייתרת?

מאיה כץ: אז אפשר רק להקריא אותה לפרוטוקול, את השאלה ואת

התשובה. שאילתא מס' -8

שאילתא מס' 8 ע"י עדת רודוניה

בנושא: פערי מיגון במוסדות החינוך בעיר

גב' רינה זאבי: אוקי, שאילתא מס' -8

יריב פישר: אחד, אחד, כן.

גב' רינה זאבי: ע"י איתי צור, בנושא פערי מיגון במוס"ח. בעקבות מצב החירום

הביטחוני, והצורך בהגנה מיטבית על תלמידי העיר, וצוותי

ההוראה, עולה כי נושא המיגון במוס"ח טרם הוסדר במלואו.

45

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

הדוגמה בגן הילדים שהעלינו בשאילתא הקודמת, היא דוגמה

קטנה לליקויים רבים שטרם טופלו. עד כה, לא הוצגה לפני

מועצת העיר תכנית ברורה ומלאה להשלמת המיגון. ועדיין

קיימים פערים משמעותיים בין צרכי המוסדות, לבין המענה

בפועל. פערי המיגון גורמים לדאגה רבה בקרב הורים וצוותי

חינוך, ופוגעים בתחושת הביטחון של הילדים הלומדים במוס"ח

ברחבי העיר. לאור האמור, אבקש לשאול. האם העירייה ערכה

מיפוי עדכני של כל המוס"ח בעיר, ובחנה את צרכי המיגון

שלהם. מדוע טרם הוצגה תכנתי כוללת להשלמת המיגון לפני

מועצת העיר והציבור. אלו צעדים ננקטו עד כה לצמצום הפערים

במוסדות, שבהם המיגון חסר או חלקי. מה תכנית העבודה של

העירייה לשנה הקרובה בנושא זה. האם גובש לוח זמנים ברור

להשלמת כל עבודות המיגון בכל המוס"ח בעיר. תשובה. עיריית

הרצליה מודעת למורכבות האתגר, ולחששות בקרב ההורים

והצוותים החינוכיים. בהתאם להנחיית הנהלת העיר, עיריית

הרצליה פועלת באופן נמרץ ומתמיד לצמצום הפערים הקיימים,

והבטחת מיגון מיטבי בכל המוס"ח, על בסיס תכנית העבודה

העירונית, "מגן העיר". תכנית זו מציבה כיעד, מענה מיגוני

לפחות ל-%80 מתלמידי העיר. והיא מנחה את כל פעולותינו

והצבת המרחבים המוגנים שביצענו עד כה. בהתייחסות

לשאלות. עיריית הרצליה, באמצעות פקע"ר, ובשיתוף מנהל

החינוך ואגף הביטחון, ביצעה מיפוי עדכני ומקיף של כל

המוס"ח בעיר. המיפוי כולל בחינה פרטנית של מצב המיגון בכל

מוסד, לצד הגדרת פתרונות משלימים במקרים בהם קיים חוסר

במרחבים מוגנים. ,2 תכנית המיגון הוצגה לפני מנהלי בתי הספר

והנהגת ההורים, ונמסרו להם מלוא הנתונים לצורך הבהרה

ושקיפות. נוסף על כך, בתשובה לשאילתא מיום ,14.11.2024

46

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

נמסר פירוט נרחב באשר לתכניות ההשלמה וצעדי היישום.

עיריית הרצליה פעלה לצמצום פערי המיגון במוסדות הבאים.

בי"ס ברנר, רמב"ם, גן תרזה, תדהר, יערה, עופר, אייל, שקד,

הדר, בי"ס יוחנני, אלון, חט' ביניים זאב, וכמובן במנהל

התפעול. במסגרת תכנית העבודה לשנה הקרובה, עתידות

להתחיל במהלך חגי תשרי עבודות מיגון בבתי הספר גורדון

ואופק. העבודות צפויות להימשך כחצי שנה, ולהסתיים במהלך

שנת הלימודים הנוכחית. עוד נציין, כי אין פער מיגון בתיכון

הראשונים. ובמסגרת בניית אגף חדש במהלך ,2025 ,2026 ייבנה

גם מרחב מוגן. כחלק ממדיניות העירייה, ותפישה מרחבית, כל

פרויקט של הוספת כיתות לימוד במוס"ח יכלול באופן מובנה גם

תוספת מיגון תקני, בהתאם להנחיות פקע"ר, והתקנים

המחייבים. כן, איתי.

איתי צור: עדיין יש כמה שאני אשמח להתייחסות ספציפית. אחד מהם זה

בן צבי, מה קורה איתו. וייצמן, שלדעתי אין כלום. וגם שמואל

הנגיד, אני אשמח לדעת מה קורה איתם. ולמה עצם העירייה לא

מוציאה את המשאבים שלה, כדי למגן את מה שנשאר.

אלכס גולדשטיין: ערב טוב, איתי. קודם כל, יש לנו תכנית מאוד ברורה, אילו בתי

ספר אנחנו צריכים להרחיב, לאור גידול באוכלוסייה, גידול

במספר התלמידים. תכנית רב שנתית, שמנוהלת ע"י

האסטרטגיה והחינוך. בהתאם לתכנית הזאת, יגיע מיגון לבתי

הספר הרלוונטיים. זה אומר שאנחנו לא רודפים אחרי, לא

אומרים לעצמנו, בן צבי נדרש מיגון, קדימה, בואו נמגן. אנחנו

בודקים מה הצרכים של בן צבי הפדגוגיים-

איתי צור: מה זאת אומרת-

אלכס גולדשטיין: בונים תכנית רב שנתית. ובהתאם, לצורך הדוגמה, בן צבי

מתוכנן ב-2027 לקבל אגף חדש, אז ב-,2027 במסגרת ההקמה של

47

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

האגף החדש, גם יתבצע מיגון בבן צבי. עד אז, קודם כל, אנחנו

נמצאים במצב שגרה, מצב כוננות ,1 הכי מוגן שיש. הכי מוגן

שיש. פתחנו את שנת הלימודים, כל המוס"ח עברו תרגול אמת ב-

,5.9 ותרגולים נוספים, כדי לראות שהם עומדים בהנחיות של

פקע"ר. לכל מוס"ח יש דו"ח מהנדס מאוד ברור, שמגדיר לאן

אפשר להיכנס, לאיפה אפשר לעמוד, או לשבת, כדי להיות במצב

הכי מוגן שיש.

איתי צור: עד ,2027 זה מלא זמן.

אלכס גולדשטיין: אבל יש לנו לא מעט מוסדות עם דו"ח מהנדס, שאושר במצב

כוננות ,1 להיות במצב הכי מוגן שיש בשגרה, כמו שכל אזרח

מתנהל, ולתת מיגון לילדים שלנו. במצב כוננות ,2 כשהמדינה

אומרת לנו, רק במיגון תקני, יש לנו תכנית מאוד מסודרת,

שאומרת, כל בי"ס, מי לומד מהבית, מי הולך למתנ"ס שכן

ולומד במרחבים מוגנים. במצב כוננות 3 ו-,4 כמו שהיינו ביוני

האחרון, הילדים בבית. זה אומר שיש פתרון למצב כוננות ,1

עפ"י הגדרות המדינה. יש פתרון למצב כוננות ,2 עפ"י הגדרות

המדינה. במצב ,4 הילדים בבית. לכן ההשקעה התקציבית היא

לא לרדוף אחרי המיגון, אלא להגדיר מה הצורך הפדגוגי,

ובהתאם, לתת פתרונות מיגון.

יריב פישר: עם תכנית 5 שנים מראש-

אלכס גולדשטיין: עם תכנית 5 שנתית קדימה.

איתי צור: אני רק אומר ש-5 שנים במצב שלנו היום, שהוא מאוד, מאוד

גבולי, אני חושב שאפשר למצוא פתרונות אפילו ביניים, שעם

השיפוץ הגדול-

מאיה כץ: של הסטת משאבים.

איתי צור: צריך להסיט רגע משאבים, ולנסות לתת איזשהו פתרון שהוא

מעבר רגע לסטנדרט.

48

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

יריב פישר: אני לא מסכים איתך. וחשוב לעבור מאוד מסודר-

איתי צור: לעבוד מסודר, זה לא קשור. אתה עובד מסודר לגמרי.

יריב פישר: אנחנו מסתכלים 5 שנים, אנחנו מסדרים את העיר. אלה לא

פתרונות של הרגע, שום דבר-

איתי צור: לא. יש תהליך מסודר, ויש בינתיים בתהליך המסודר, אתה עושה

קוויק ווינס, ומנסה לתת רגע מענה שהוא מעבר רגע להגדרות של

הפקע"ר-

יריב פישר: התהליך נעשה מאוד מסודר. דרך אגב, מחכים גם...5 שנים,

סליחה.

שאילתא מס' 9 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: גן "הדר" והסכנות הצפויות בסמוך לו

גב' רינה זאבי: שאילתא מס' .9 איתי, אתה גם-

מאיה כץ: לא, את יכולה רק להקריא אותה לפרוטוקול. שאלה ותשובה.

גב' רינה זאבי: בנושא גן הגדר, והסכנות הצפויות בסמוך לו. גן הדר פועל

בצמידות למתחם פינוי-בינוי, שבו מתוכננת הריסת בניינים

במפלס הגבוה ממש מעל חצר הגן בתקופה הקרובה. כבר כיום, 4

ימים בלבד לפתיחת שנת הלימודים, החומה המפרידה החלה

לקרוס, וכל עבודת בנייה או תנועת מנופים עלולה להתרחש

בצמידות מידית לילדים. נוסף על כך, במציאות ביטחונית רגישה

במיוחד, קיים חשש ממשי מחשיפה יום יומית של הילדים

לעשרות פועלים באתר הסמוך לגן. מדובר במציאות חריגה

ומסוכנת, שאין להשלים איתה. לאור האמור, אבקש לשאול.

האם העירייה מתכוונת להעביר את ילדי גן הדר למבנה חלופי

בטוח, לפחות בתקופת ההריסה והבנייה. ואם לא, כיצד העירייה

מתכוונת להבטיח פיקוח בזמן אמת על עבודות הבנייה, כדי שלא

49

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

ייווצר מצב שבו מנופים וכלי עבודה חולפים מעל חצר הגן בזמן

פעילות הילדים. האם לאחר פניות חוזרות ונישנות של ההורים

בלא קבלת מענה, בכוונת העירייה לקיים סיור שטח מידי עם

נציגי ההנהלה הבכירה, כדי להתרשם במו עיניהם מהסיכון

הממשי. מי נושא באחריות הישירה והאישית לבטיחותם

ולביטחונם של ילדי הגן כיום, ובעת תחילת העבודות. תשובה.

בטיחותם וביטחונם של ילדי הגן נמצאים בראש סדר עדיפויות

של העירייה. לנוכח הרגישות הרבה בפרויקט הפינוי-בינוי

המתוכנן בסמיכות לגן הדר, ולפני תחילת העבודות, התקיימה

פגישה בין כל הגורמים הרלוונטיים, במטרה לוודא שההתנהלות

באתר תיעשה בהתאם לכל ההנחיות והתקנות, ותוך שמירה

בלתי מתפשרת על שלום הילדים. בהתייחסות לשאלות, טרם

תחילת העבודות האמורות להתחיל בעוד מספר חודשים,

ובמיוחד בשלב הרגיש של ההריסה, נשקלות אפשרויות לפעילות

חוץ גנית, או בזמן חופשה של ילדי הגן. וזאת כדי למנוע את

נוכחות בזמן העבודות. נכון לעכשיו, הקבלן טרם קיבל אישור

לתחילת העבודה, ולא תתאפשר כל פעילות בשטח, לרבות הכנסת

ציוד, פועלים, או כלי עבודה, עד להצגת כל האישורים הנדרשים,

לרבות אישור מחלקת בטיחות מוס"ח, אישור מחלקת בר קיימא

בנושא רעש, אבק, וזיהום. אישור ועדת תנועה, להתאמת תנועת

רכבים לזמני פעילות הגן. ,2 נערך סיור ב-,8.9 שבו נקבע כי

תתקיים ישיבה נוספת עם כל הגורמים, כולל נציגות ההורים,

הגננת, הקבלן ונציגי העירייה, בטרם יינתן כל אישור לעבודה

בשטח. ישיבה זו תשמש גם לבחינת השטח, והצגת כל ההסדרים

לצורך שמירה מרבית על בטיחות הילדים. העירייה מבצעת

הערכת סיכונים וביקורים בשטח. ובמידה ותתגלה סטייה

מהנהלים, העבודה תיעצר באופן מידי. נסכם כי העירייה פועלת

50

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

בתיאום עם הנהגת ההורים, ומחויבת לשקיפות, לשיתוף

ההורים, ולפיקוח הדוק על כל שלבי העבודות, תוך שמירה

קפדנית על שלום וביטחונם של ילדי הגן, וצוותו החינוכי.

מאיה כץ: רק שייאמר לפרוטוקול, סעיף 2 לא התקיים, אבל בזמן

ההפסקה, אז ראש העירייה דיבר עם ההורים, וסוכם שיישבו

לפגישה מסודרת עם קרן פריימן-

יריב פישר: פגישה מסודרת נוספת, כי גם שאלתי את גלילה. התקיימה

פגישה-

מאיה כץ: פגישה לא התקיימה, גלילה.

יריב פישר: התקיימה.

מאיה כץ: אנחנו מודעים לזה. הגיעו לפה 5 אימהות, שלא ענו להן

לתשובות, לא שלחו לזה פגישה. וגם הפגישה עם נופר, אי אפשר

לקרוא לה פגישה. גם נופר בעצמה אומרת שמבחינתה זו לא

פגישה.

גלילה יבין: יום לפני שהאימהות שאת מדברת עליהן, הגיעו לעירייה,

התקיימה פגישה עם נציגים של אותו גן.

מאיה כץ: היו פה 8 הורים, שמייצגים את הגן.

גלילה יבין: הם הגיעו יום אחרי.

מאיה כץ: אמרו לכם, לא הייתה פגישה-

גלילה יבין: הם טענו שלא הייתה. אבל התקיימה פגישה בפועל, יום לפני.

מאיה כץ: אני לא יודעת עם מי קיימתם את הפגישה.

גלילה יבין: עם מאיה אלדר, וכל הצוות.

יריב פישר: יש הרבה הורים. ישבנו, גם אני ישבתי, ונשב עוד. אנחנו על זה

לגמרי. כן, שאילתא-

מאיה כץ: פשוט תקיימו את הפגישה עם קרן אחרי החגים, תמצאו את

הפתרונות. זה חשוב מספיק. לא בשביל שאנחנו נתווכח על זה.

זה הכל.

51

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

.4 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י אתי נחום ורפי חיים קדושים

בנושא: עבירות משמעת נוספת של מורה בתיכון בהרצליה

גב' רינה זאבי: אנחנו נעבור להצעות לסדר. רפי, מי מציג את זה, מבחינתכם?

אתי. הצעה לסדר.

אתי נחום: רגע, אתה נשאר או יוצא?

גונן לצטר: אה, עכשיו אתם? אז אני אצא.

אתי נחום: אתה רואה, אני מזכירה לך. לא, כי זה יעשה לו לא טוב.

רפי חיים: הוא לא יכול לשמוע אותנו.

אתי נחום: אז אני עוזרת לו, שלא בטעות ייפול לתוך המלל שלי.

גונן לצטר: אני יכול לשמוע, אני לא רוצה.

אתי נחום: אה, לא רוצה? אז הנה, בבקשה.

יריב פישר: נקרא לך להצבעה. כן, קדימה.

אתי נחום: הנני להגיש בזאת הצעתי לסדר, לקראת ישיבת מועצת העיר

הקרובה, והכל כפי המפורט להלן. כזכור, בעבר הגשתי הצעתי

לסדר, למצות את הדין המשמעתי עם המורה בתיכון בהרצליה,

בשם יותם גוטמן, אשר התבטא בפומבי, תוך פרסום באינטרנט,

כלפי אימא של חטוף שנהרג, בזאת הלשון. "אפשר להגיד שהיא

בלתי נסבלת. ביביסטית מתועבת, שזורחת מאז שירו בבן שלה.

אני שמח שהוקל לה, אבל למה אנחנו צריכים לסבול אותה

באולפנים? עוד כשהוא היה חטוף, היא הייתה נראית קוקו. מאז

שהוצא להורג, היא עשתה מייקאובר, ומפזזת באולפנים ב-היי".

עוד הזכרתי אז, כי המורה, כאמור, גם התבטא בפומבי בעד

סרבנות לשירות צבאי, או לאי התנדבות. שמבחינת הקורבנות

52

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

של החמאס, שנותרים חשופים, אין זה משנה הרבה אם זו

סרבנות או התנדבות. ואף התברר, כי באירוע אחר, המורה כינה

שר בממשלת ישראל, במונח "חלאה". כמובן, שקואליציית

השמאל הקיצונית והבולשביקית סילקה על סף את הצעתי

לסדר, וראש העיר המושחת העניק בפועל פטור מהדין למר

גוטמן, עקב היותו ממחנה השמאל. בבחינת פרוטקציה פוליטית

מושחתת. כעת, ומשמר גוטמן מודע לכך שיש לו חסינות מהחוק,

ופרוטקציה אצל ראש העיר הבולשביקי, הוא אף קיבל תיאבון,

והוציא עוד פוסטים מטעמו. אני מקריאה את הציוצים שלו.

יריב פישר: את כתבת ראש העיר המושחת?

דנה אורן ינאי: את כתבת ראש העיר מושחת?

יריב פישר: אתי, את כתבת, ראש העיר המושחת?

יהודה בן עזרא: לא יפה להגיד. אין סיכוי בעולם שאת כתבת את זה. אין סיכוי

בעולם.

אתי נחום: אני אקריא את הציוצים שלו.

יהודה בן עזרא: אני מכיר אותך.

אתי נחום: "אין שום מקבילה בין מחאת קפלן, שמורכבת מאנשים

שמחזיקים את המדינה הזו על הכתפיים, לבין הדתיים

הפרזיטיים, שרק מוצצים ממנה את הטוב שלה". פוסט נוסף.

"כשאומרים להם ה-7.10 לא קרה בגלל ההתנתקות, הם נעלבים.

כשקוראים להם, אוכלי מוות, הם נעלבים. כשקוראים להם

מתנחבלים, הם נעלבים. אני מתחיל לחשוד שהם פשוט לא

אוהבים לשמוע את האמת". עוד ציוץ. "גם אף אחד לא התריע

שזה מופרע לגמרי לשלוח גדודים מהעטוף לאבטח השתוללות של

מתנחבלים בשטחים. חוץ מכולם". הנה, מעבר לעובדה שמר

גוטמן הוא תועמלן פוליטי מובהק ואגרסיבי, אשר עושה שימוש

בלשון בוטה, מבקר בפומבי שר או שרים בממשלת ישראל,

53

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

לרבות החלטותיהם, ומביע במשך תקופה ארוכה ובאופן עקבי

עמדות פוליטיות קיצוניות, בעניינים השנויים במחלוקת במישור

הציבורי, עכשיו גם הוא הפך להיות מסית שמכנה מגזר שלם

כפרזיטים המוצצים את הטוב, וכמתנחבלים, ואוכלי מוות.

אמירה אנטישמית, שמזכירה תקופות אפלות. בחוזר מנכ"ל

משרד הפנים, כבר נכתב על מקרה מסוג זה. על עובד ההוראה,

כמי שאמון ומופקד על תלמידים, להיראות בציבור נטול פניות,

לרבות פניות פרטיות. ניטרלי ואובייקטיבי, ככל האפשר. עליו

לנהוג איפוק וסובלנות, ולא לבכר ולעודד עמדה פוליטית כזו או

אחרת על רעותה. חשוב לציין, שאי עמידה בהוראות, עלולה

לגרור נקיטת הליכים כקבוע בדין. ובבית הדין המשמעתי, נקבע

רק לאחרונה כי בהוראת מנכ"ל, שנכנסה לתוקף ב-,1.1.2009

שכותרתה, ההתנהלות כללית לגבי סייגים לפעילות פוליטית

מפלגתית של עובדי הוראה. נקבע באשר להתבטאות בפומבי, כי

נאסר על כל עובד ההוראה, ללא הבדל דרגות ומעמד, להביע

בפומבי ביקורת מעליבה, או פגיעות על הכנסת וועדותיה. ובכלל

זה, החלטות וחוקים שנתקבלו על ידה. ובכלל זה, על הממשלה

ומשרדיה. או על בני ציבור, ועל ציבור בוחרים אחרים. לכלל זה,

על עובד ההוראה גם כאדם פרטי, בעת שהוא מביע את דעתו

בתחומה האלקטורלית והמפלגתיות, במסגרת כיתות הלימוד,

בריאיון, בנאום, בשידור, בעיתון, ברשת, או בכל אמצעי

תקשורת או מדיה אחרים. קיים איסור מוחלט על הבעת דה-

לגיטימציה למדינה, או למוסדותיה. שלילת עצם קיומה של

המדינה, או את אופייה כמדינה יהודית ודמוקרטית. או הבעת

דה-לגיטימציה למגזרים או לאנשים בחברה הישראלית. כמו כן,

קיים איסור על הבעת ביקורת מעליבה, או פגיעות כלפי הכנסת

וועדותיה. החלטות וחוקים שנתקבלו על ידה, הממשלה

54

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

ומשרדיה. או עובדי ציבור, בין אם בכיתת הלימוד, בריאיון,

בנאום, בשידור, בעיתון, ברשת, או בכל אמצעי תקשורת או

מדיה אחרים. גם בית המשפט העליון התייחס למקרה שעובד

ציבור, לרבות עובד עירייה או גוף המוקצה מטעם העירייה,

מרשה לעצמו להפוך את עצמו לתועמלן פוליטי בתדירות קבועה,

ובאופן אגרסיבי, כפי הסיקור של בית הדין הארצי לעבודה.

הלכה פסוקה היא מיני כבר, כי מתוקף מעמדו ותפקידו, חלה על

עובד הציבור החובה להימנע מהשמעה בפומבי של עמדות ודעות

בעלות גוון פוליטי מובהק, בסגנון בוטה, כדי שלא יפגע אמון

הציבור בשירות הציבור ותכליתו. פרשת גדעון ספירו, הטעים

הנשיא שמגר. עובד הציבור-

דנה אורן ינאי: פרשה של מי?

אתי נחום: גדעון ספירו.

יריב פישר: כן, תמשיכי.

אתי נחום: עובד הציבור צריך לשמור בעיני הציבור על תדמית ניטרלית,

שאינה משועבדת להשקפה פוליטית מוגדרת. נזקק אליו הציבור

כולו, על כל זרמיו וגווניו, ולא רק אלה המזדהים עם השקפותיו.

ואם הוא נוטל חלק בוויכוחים פוליטיים פומביים, במיוחד

בסגנון קיצוני ומיליטנטי, נוצר הסיכון שחלק מן הציבור לא

יראה בו עובד את הכלל, שהוא נטול פניות. במילים אחרות,

תדמיתו של עובד כחסר פניות, וכחסר העדפות פוליטיות נעלמת

עקב עוצמת מעורבותו הפוליטית הפומבית, ועקב השמעה ברבים

של הביקורת, בעלת הגוון הפוליטי המובהק, על מדיניות

הממשלה, או נטילת חלק בוויכוח פוליטי פומבי, תוך צידוד

בגישה פוליטית פלונית. הוסיפה השופטת בייניש בפרשת גרשון

תירם, ועמדה על המגבלות והסייגים החלים על עובד ציבור,

בחופש הבעת הדעה והביקורת בנסיבות בהן נוצרת ודאות קרובה

55

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

של נזק, או של פגיעה בשירות הציבורי, או באינטרסים אותם

הוא משרת, תוך שציינה כך. עובד ציבור בחר במשרה בה טמון

מניה וביה היעדר פנייה פוליטית. משרה ציבורית ופעילות של

תועמלן פעיל וקולני, המטיף למען השקפה פוליטית מובהקת,

אינם מתיישבים זה עם זה. הפגיעה נובעת כאן היא מעצם

העיוות של התדמית של השירות הציבורי, והן מן הפגיעה ביכולת

הפעולה של השירות הציבורי. אף אין לקבל את טענת העובדת,

כי אין להשעותה מן הטעם שהתבטאויותיה באירוע לא היו

במסגרת העבודה. כללי המשמעת, לפי חוק המשמעת, חלים על

עובד המדינה, בין אם זה ביצע את העבירה במסגרת עבודתו

הרגילה, או בתחום אחר, עליו חלים אותם כללים. הנה כי כן,

התנהגותו החוזרת של מר גוטמן, לאחר שקיבל כבר פטור מהדין

בפרוטקציה מצד ראש העיר, שבמחנה הפוליטי שלי, עומדת שוב

בהפרה ישירה לחובותיו כעובד הוראה. והפעם תוך הסתה

אנטישמית בצורה גורפת כנגד מגזר המאייש %70 מהיחידות

הקרביות בצה"ל. ולקראת סיום, חשוב עוד להעיר כי מר גוטמן

עוד הוסיף, ואף מעודד סרבנות, ואי גיוס לצה"ל בדרך של

פרסום פוסט, המתאר את חיילינו הנלחמים בפלסטינאצים

כמעין פראיירים, בידיעה שהחיילים שלנו הם הדברים היחיד

שעומד בינו לבין הנוחבות שיכרתו את איבריו. וכך הוא רשם

בפוסט. "אחד הדברים הקשים בלהיות מורה בתיכון בשנתיים

האחרונות, היה לראות י"בניקים ברעל של לפני גיוס, ולא להיות

מסוגל להגיד להם, שהם מתגייסים למלחמה מיותרת, שיש

סבירות לא קטנה שימותו לשווא, ושאם אני הייתי במקומם, אני

הייתי מבלה כל יום בים, או נוסע לאמסטרדם, או תאילנד,

להימחק, ולא חוזר עד שהמלחמה נגמרת". אשר על כן, ולאור כל

מה שמפורט לעיל, והפרות המשמעת הבוטות והחוזרות במשך

56

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

תקופה ארוכה של מר גוטמן, הנני להעלות הצעתנו לסדר, שלפיה

מועצת העיר וראש העירייה יורה על הגשת קובלנה לבית הדין

המשמעתי לרשויות המקומיות, כנגד מר גוטמן, לשם שייתן את

הדין על עבירותיו, תוך גם דרישה לפסול את העסקתו של מר

גוטמן בכל תפקיד שיש בו מגע עם תלמידים, וזאת לצמיתות.

לבסוף, יש לציין, כי במידה והיה מדובר על עובד הוראה שהיה

תוקף ומתבטא בפומבי מהצד השני של המפה הפוליטית, באותה

מידה שעשה מר גוטמן, כגון המורה שהיה מפרסם כי השמאלנים

הם בוגדים וסייענים של החמאס, ברור לכולם שעובד כזה כבר

היה מפוטר לאלתר. אך הואיל ומדובר במקרה דנן באיש שמאל,

המחנה שמרכיב את הקואליציה העירונית, ראש העיר ממשיך

בצורה מושחתת להעניק לו פטור מהחוק בדרך של אכיפה

בררנית, ומשיקולים זרים. נקווה שאולי הפעם יהיה אחוז של

הגינות אצל חברי הקואליציה, להעמיד לדין משמעתי את מר

גוטמן, ולשים סוף לעבירות המשמרת שלו.

רפי חיים: אני רק אוסיף ממש בדקה, בקצרה. רק להשמיע לכם מה אתם

אמרתם ב-,15.6.2021 כאשר היה מדובר בחבר מועצה, שהוא

סה"כ אמר על מנהל בי"ס, שהוא גאה במעשים שלו. סה"כ. ועל

זה, הגברת דנה. במשך השנים האחרונות, אנו עדין לשורה של

התבטאויות של חבר המועצה, אשר אינן עומדות בקנה אחד עם

מטרות החברה-

יריב פישר: רפי, חבר מועצה זה לא עובד ציבור.

רפי חיים: אין בעיה. אז אחרי זה תיתן לי תשובה לזה. ואף למעשה,

מייצגות ערכים אשר מנוגדים לערך האדם, הם אינן חינוכיות,

ובוודאי לא חברתיות, תרבותיות, וקהילתיות. וזה על זה שהוא

סה"כ אמר גאה. ואני מבקש-

דנה אורן ינאי: איך זה קשור לגדעון ספירו?

57

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

רפי חיים: תכף את תקשיבי, שנייה אחת. תכף. חברים, כאן חברי מועצה

שבכל שנות פעילותם משפיעים ופועלים למען תושבי העיר,

ולמען קידום העיר. זאת אומרת, חבר מועצה שבעצם הוא לא

מורה שמשפיע באופן ישיר. הוא באופן כללי, אם בכלל. ועל חבר

המועצה הזה, דרשתם לפטר אותו מוועדות כאלה ואחרות-

דנה אורן ינאי: למה?

רפי חיים: ואתה, ראש העיר-

דנה אורן ינאי: למה?

רפי חיים: על אותן סיסמאות, אלה-

דנה אורן ינאי: על מה, על מה?

רפי חיים: תכף אני אגיד לך.

דנה אורן ינאי: על מה?

רפי חיים: על זה שהוא אמר למנהל שהוא גאה בו. במה הוא גאה? שזורקים

ערבים אבנים על הילדים-

דנה אורן ינאי: ומה הוא עשה? במה הוא גאה?

רפי חיים: זרק אבנים על אלו שזרקו עליו.

דנה אורן ינאי: וזה נראה לך לגיטימי?

רפי חיים: לא, ממש לא. אבל אני מראה את הצביעות סה"כ-

דנה אורן ינאי: אז מה אתה מעלה את זה?

רפי חיים: אני מראה שזה מישהו ששייך לצד השני-

יריב פישר: לא, רפי, זו השוואה לא טובה-

רפי חיים: אז תכף. אין בעיה, תכף. ואתה, מה אמרת? אין לי הרבה מה

להוסיף. אני חושב שדנה דיברה, ודיברה מהלב. ואני חושב

שמאוד חשוב, גם מה שאמרת, שאין פה עניין אישי, יש פה עניין

ערכי. ועוד דבר, וזה לסיום-

יריב פישר: רפי, זו באמת דוגמה לא טובה. הלאה-

רפי חיים: בסדר. לשיטתך, זו דוגמה לא טובה. בטח, כי הוא שייך למחנה

58

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

הלא נכון.

יריב פישר: לא. מנהל שפעל באלימות, מה אתה שווה? עזוב, נו.

רפי חיים: אין בעיה. אבל חבר מועצה שאמר לו שהוא גאה בו. על זה

ביקשתם לפטר אותו. אז מורה שהוא בקשר ישיר עם התלמידים,

על אחת כמה וכמה-

יריב פישר: הזמן עבר, עוד משהו?

רפי חיים: לא. רק עוד דבר קטן ליועמ"שית. אתי הקריאה פה כמה

פסקאות, חוזר מנכ"ל, בג"צ, כל הדברים האלה מדברים

ספציפית על מורה, מה הסמכויות שלו. זאת אומרת, ברור לכולם

שהוא חרג מהסמכות שלו. והשאלה שלנו, האם זה היה מורה

מהצד הימני של המפה, האם גם הייתם מעבירים אותה ככה. זו

השאלה.

יריב פישר: הבנתי. אז אני-

רפי חיים: בישיבת המועצה הקודמת-

יריב פישר: אני חוזר על התשובה שאני אומר לך כל הזמן-

רפי חיים: אתה גם אמרת שקראו לו-

יריב פישר: הבנתי, שמעתי, שמעתי-

רפי חיים: שנייה, רק נסכם את זה. בישיבת המועצה הקודמת, מה אמרת?

שקראו לו לשימוע. אז הנה, קראו לו לשימוע, הוא ממשיך. מה

עכשיו אתם מתכוונים לעשות עם זה?

יריב פישר: אני עדכנתי גם בישיבה הקודמת, ההיא אז, ואני אומר לך כל

הזמן ואני חוזר על זה. מועצת העיר היא לא דין משמעתי. אנחנו

לא ימין ולא שמאל, ושום דבר-

רפי חיים: אז כל הפסיקות של בג"צ-

יריב פישר: אנחנו לא דין משמעתי-

רפי חיים: אין להם שום עניין?

יריב פישר: מועצת העיר אינה דין משמעתי-

59

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 16.9.2025

רפי חיים: חוזר מנכ"ל, אין לו שום עניין?

יריב פישר: זה לא התפקיד שלנו. ואנחנו לא דנים כל פעם במקרים

הפרטיים, והשמות שאתם מעלים. ואנחנו נמשיך גם בימין וגם

בשמאל לנהוג ככה. אני מבקש להוריד את ההצעה מסדר היום.

מי בעד? מי נגד?

דנה אורן ינאי: ואני מבקשת שתחזור באמירה-

יריב פישר: שראש העיר מושחת.

דנה אורן ינאי: זה נראה לי שכדאי שתחזרי מהאמירה הזאת-

יריב פישר: זו לא פעם ראשונה שאתם אומרים את זה, אבל-

דנה אורן ינאי: כי באמת, כאילו, אפשר להתווכח, אפשר לא להסכים-

יריב פישר: מילא הוא אומר את זה, אבל את, זה לא.

דנה אורן ינאי: וזה בסדר-

יריב פישר: אני חושב שכדאי שתמחקי את זה מהפרוטוקול, אבל זה שלך.

רפי חיים: להם מותר לקרוא חבר מועצה עבריין. להם אין בעיה, זה בסדר.

לא ביקשו למחוק את זה. ראית את הצביעות, זו הצביעות. זו

הצביעות.

יהודה בן עזרא: רפי, גם זה אמרתי.

רפי חיים: אומר יהודה שזה אסור, אבל בפועל, אף אחד לא ביקש למחוק

את זה, והשאירו את זה ככה.

דנה אורן ינאי: אני לא חושבת שזו עמדתך, להגיד לראש העיר מושחת. אפשר לא

להסכים, אפשר להתווכח. אם את חושבת שהוא מושחת, לכי

למשטרה. אני חושבת, לבוא ולהגיד, ראש עיר מושחת, שאין

שום מה שהקראת פה לא קשור לשחיתות, בעיניי זו אמירה

שחצתה קו.

אתי נחום: רגע, סליחה. אני-

דנה אורן ינאי: זה השם שלך, לא השם של אחרים. לעמוד מאחורי-

אתי נחום: אוקי. אז אני מתנצלת. כנראה הדברים ספציפית לעניין שאני

60