פרוטוקול מליאת הועדה לתכנון ובנייה מס' 20182

מס' דף:1

ועדה מקומית לתכנון ובניה קריית מלאכי תאריך: B.2/B2B/7I

י"ב אדר תשע"ח

פרוטוקול ישיבת מליאת הועדה המקומית

ישיבה מספר: 28102 ביום חמישי תאריך 11/82/10 ל' שבט, תשע"ח בשעה 80:88

השתתפו:

חברים:

מר שמעון חזן מ"מ ראש העיר

מר מישל טפירו סגן ראש העיר

מר חיים שטיינר סגן ראש העיר

מר בוריס בורוכוב חבר הועדה

מר בצלאל מזרחי חבר הועדה

מר יוסי סולימני חבר הועדה

ד"ר שלום אלדר חבר הועדה

מר דוד גלעם חבר הועדה

מר גדעון מהרי חבר הועדה

גב' מיכל מגן חברת הועדה

נציגים:

מר אלי בן שושן נציג כיבוי אש

סגל:

אדר' נעם רווחה מהנדס העיר

עו"ד עידית יפת לוי יועצת משפטית

גב' שירה מעודה מנהלת הועדה

אינג' יורי רחמן מהנדס רישוי

מר רפאל אבייב מפקח הועדה

נעדרו

חברים:

מר אליהו זוהר יו"ר הועדה וראש העיר

מר שי סיום חבר הועדה

מר משה מלאייב חבר הועדה

נציגים:

אינג' דפנה זעירא נציגת משרד הבריאות

מר אוהד דשן נציג ר7מ7י

גב' חגית אלמוגי נציגת ועדה מחוזית

מר רם סלהוב נציג המשרד לאיכות הסביבה

סגל:

מר איתי קורן מבקר העירייה

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:2

מר תמיר היזמי מנכ"ל העיריה

אורחים:

אדר' ישראל מסילטי עורך תכנית /77.-/x44x7

עו"ד יניב אהרון נציג יזם התכנית /77.-/x44x7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:3

ועדה מקומית לתכנון ובניה קריית מלאכי תאריך: B.2/B2B/7I

י"ב אדר תשע"ח

פרוטוקול ישיבת מליאת הועדה המקומית

ישיבה מספר: 28102 ביום חמישי תאריך 11/82/10 ל' שבט, תשע"ח בשעה 80:88

ישיבת הועדה לתכנון ובניה נפתחה בשעה //1:7 בח7ישיבות בבנין העירייה בקרית מלאכי7

מישל טפירו סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה פותח את ישיבת מליאת הוועדה לתכנון ובניה ומבקש להביא להצבעה

את אישור פרוטוקול מס' B/7I7 מיום 7/17/77B/7I

חבר הועדה מר יוסי סולימני – מבקש לקבל תזכורת אלו נושאים הובאו לדיון בישיבה הקודמת, מבקש לקבל את

הפרוטוקול על מנת לאשר7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - משיבה כי הפרוטוקול נשלח לכולם מייל7

חבר הועדה מר דוד גלעם - עונה שהוא אינו יודע לפתוח מייל.

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - משיבה כי כ-1 ימים לאחר הישיבה נשלח במייל קובץ החלטות, וכשבועיים לאחר

מכן מועבר מהלך הדיון7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו – אומר כי יתכן שהפרוטוקול צריך להיות פיזית בישיבה7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - משיבה כי הפרוטוקול נמצא כאן פיזית7

חבר הועדה מר יוסי סולימני – מבקש לדעת מדוע לא קיבל את הפרוטוקול7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - משיבה כי הפרוטוקול נשלח במייל, ואומרת כי ישנה אפשרות במידה והוא מעוניין

שהפרוטוקול יגיע אליו גם בדואר7

חבר הועדה מר יוסי סולימני – עונה כי הוא רגיל ששליח מגיע אליו הביתה ומביא את הפרוטוקול7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שכיום בעידן הקדמה מקובל שהפרוטוקול מופיע באתר הוועדה ונשלח

במייל, מבקש ממנהלת הועדה כי מעתה יונחו לחבר גלעם ולחבר סולימני המסמכים בנוסף למייל גם במגרות בלשכה.

חבר הועדה מר בוריס בורוכוב- משיב כי הוא אמר שאין לו מייל והוא מקבל את המסמכים עם שליח הביתה.

יוסי סולימני קורא את הפרוטוקול הקודם7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו - מבקש לדעת מה הנושאים שהיו בישיבת המליאה הקודמת7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - משיבה כי הנושאים שעלו היו הסמכה של מפקחת חדשה לוועדה ושינוי שלביות

הטמנת קו החשמל בפרויקט של זיו ישראל7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו – חוזר על הנושאים ומבקש לאשר את הפרוטוקול הקודם7

חבר הועדה מר דוד גלעם - מבקש לדעת בכלליות מה היה הדיון בנושא בניין .7/7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - משיבה כי הדיון היה בעניין שינוי תנאי של הטמנת קו החשמל כך שיהיה תנאי

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:4

לטופס 4 במקום תנאי להיתר7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו – חוזר על תקציר הדיון ומבקש לאשר את הפרוטוקול הקודם7

חבר הועדה מר יוסי סולימני – אומר שלאחר קריאת הפרוטוקול הוא עדיין לא רואה שניתנו לקבלן לוחות זמנים7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - משיבה כי בתחילת הדיון היה רצון לקבוע לוחות זמנים, אך במהלך הדיון נמצא כי

לא ניתן לקבוע לוחות זמנים7 משיבה שהדיון בעניין לוחות הזמנים היה לפני כחצי שנה7

חבר הועדה מר יוסי סולימני – אומר כי בתמלול שמופיע בפרוטוקול אין את ההחלטות7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - מזמינה את החבר סולימני להגיע למשרדי הועדה ולקרוא את הפרוטוקול הקודם7

חבר הועדה מר דוד גלעם - מבקש לרשום תיקון לפרוטוקול בעניין לוחות הזמנים.

חבר הועדה מר יוסי סולימני – מבקש לדעת אך ניתן למנוע שהפרויקט ימשך עוד 7x שנה7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - משיבה כי לא ניתן למנוע זאת7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מבקשת לעשות סדר בדיון, כעת מובא לדיון אישור פרוטוקול ישיבת המליאה הקודם,

ההחלטה התקבלה, החבר סולימני יכול לומר שהוא אינו מקבל את ההחלטה, כמו כן במידה ולדעתו הפרוטוקול אינו

משקף את החלטת הוועדה הוא רשאי לעיין בתמלול, יתכן שהוא אמר את הדברים אבל ההצבעה לא הייתה.

חבר הועדה מר יוסי סולימני – לדבריו כבר בישיבה הקודמת טען כי הפרוטוקול אינו משקף את החלטת הועדה7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - אומרת כי חברי הועדה הצביעו אחרת7

חבר הועדה מר יוסי סולימני – לדבריו הוא אינו זוכר שההצבעה הייתה אחרת7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - מעירה כי הדיון הקודם היה לגבי ההטמנה ולא לגבי הפרויקט בכללותו7

חבר הועדה מר דוד גלעם - נותן דוגמא כי בעיריית תל אביב בשנת 4I שיכנו את בני עדות המזרח בבתים של ערבים

וכעת מוציאים אנשים מהבתים כיוון שבפרוטוקול לא קצבו לוחות זמנים, מבקש לשים לוחות זמנים7 ומלין על הקבלן7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מסבירה כי חברי הועדה מבקשים להכניס לוחות זמנים, כלומר שאם לא יהיה מימוש

של התכנית היא תפקע, ושואלת מה יקרה אם היזם לא יעמוד בלוחות הזמנים הקצובים בתכנית??? התכנית תפקע

ולא ניתן יהיה להוציא היתר7

חבר הועדה מר דוד גלעם - משיב כי הדיירים יכולים לתבוע את היזם אם הוא לא יעמוד בלחות הזמנים7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - אומרת כי הדיירים יכולים במסגרת החוזה לתבוע את היזם, מסבירה כי ניסוח כללי

התכנית הם כמו ניסוח חוק, ואומרת כי התכנית מקנה זכויות וקובעת תכנית בינוי ונותנת דוגמאות, מה יהיה גובה

הבניין, זכויות בניה וכו'77

כעת חברי הועדה מבקשים לקבוע לקבלן לוחות זמנים על מנת שהוא יזדרז עם ביצוע התכנית7

חבר הועדה מר יוסי סולימני – טוען כי היועמ"ש לא אמרה בישיבה הקודמת כי לא ניתן לעגן לוחות זמנים7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב כי נציגת הועדה המחוזית אמרה זאת7

חבר הועדה מר יוסי סולימני – לדבריו יש לוועדה יועצת משפטית7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:5

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - משיבה כי התכנית כפופה לוועדה המחוזית, משיבה כי בעבר היה נהוג לקבוע לוחות

זמנים לתכנית, העמדה של היועצים המשפטים של המדינה היא שלהוראה כזאת אין תוקף והיא אינה מפקיעה את

התכנית7 התכנית תגיע לאישור השר ושם הועדה תידרש להוריד את המשפט הזה כיוון שאין לו משמעות7

חבר הועדה מר יוסי סולימני – שואל איזו "שוט" יש לוועדה מול היזם על מנת לוודא שהדברים מתבצעים?

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב כי לדיירים יש "שוט"7

חבר הועדה מר דוד גלעם - משיב כי הקבלן "משסה" את הדיירים בחברי המליאה, והדיירים מלינים בפני חברי

המליאה כי הם אינם קובעים לוחות זמנים לפרויקט7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מבקשת לומר כי גם אם תירשם הערה שקובעת תוקף לתכנית, גם אם התוקף יפוג,

היזם יפנה לוועדה המחוזית ויבקש ארכה, והדיירים יפעילו לחץ ויפנו לבקשת ארכה והוועדה תיתן ארכה7

חוזרת ואומרת כי ההוראה אינה חוקית7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו – לדבריו יש לנהל דיון נפרד על הנושא הזה, ומזכיר כי כרגע מבוקש

אישור פרוטוקול הישיבה הקודמת7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מסבירה את השתלשלות של התכנית ואומרת כי בהתחלה הייתה קרקע עם זכויות

בניה, אך היזם לא בנה, לאחר מכן הדיירים פנו לוועדה והפעילו לחץ ואושרו ליזם הגדלה של זכויות הבניה, כעת היזם

מגיע שוב לוועדה לבקש הגדלת זכויות מכח החוק של כחלון שאומר שניתן לבקש בהקלה הוספת יחידות דיור7 לכן היא

מסבירה כי לא יעזור מועדים במקרה זה7

חבר הועדה מר יוסי סולימני – חוזר ואומר כי יש פער בין הנאמר בדיון לבין מה שכתוב בפרוטוקול7

טוען כי הציע 1 דברים7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - חוזרת ואומרת כי דבריו נרשמו בפרוטוקול אך מסבירה כי במהלך הדיון ההצעות

ירדו7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –פונה למנהלת הוועדה ומבקש שתדע את מקומה7

חבר הועדה מר בוריס בורוכוב- עונה כי מנהלת הועדה אומרת כי כתבה את דבריו ומציע למר סולימני לשמוע את

ההקלטה7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - מבקש לא להטיח האשמות ומזמין את מר סולימני לשמוע את ההקלטה7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מסבירה כי התכנית נכנסת להפקדה לאחר מכן תכנס שוב לדיון והוא יוכל לומר את

דבריו7 אך לדבריה לוחות הזמנים לא יפתרו את הבעיה7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –ממשיך לומר כי ביקש שהחניות ישמשו את באי המרכז המסחרי7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שנושא החניה מופיע בתכנית7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מבקשת לקבל הבהרה בנושא החניות7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –חוזר ואומר כי הציע 1 הצעות בישיבה,

.1 לתת זכות קדימה לדיירים שהבניין הראשון שיבנה יעברו אליו בעלי הדירות7

.2 שהחניה תשרת גם את באי המרכז המסחרי7

.3 לוחות זמנים7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - משיבה כי כיוון שיש מסחר, יש חניה לבאי המסחר ומסבירה כי לא רושמים את זה

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:6

במלל בתכנית7

חבר הועדה ד"ר שלום אלדר –מסביר כי היזם חייב לתת חניות למסחר7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –אומר כי החניה במסחר מוגבלת לשעות היום והוא מבקש שהחניה תהיה פתוחה כל

שעות היום כיוון שיש מצוקת חניה7

חבר הועדה ד"ר שלום אלדר –משיב כי מי שחונה בחניה לא יוציאו לו את הרכב7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - עונה כי החניון שייך לבניין7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –מבקש להפקיע את החניה לציבור, חוזר ואומר כי ההצעה הזאת עלתה אך אינה מופיעה

כהחלטה בפרוטוקול, ומוסיף כי אם הם לא יאשרו את הפרוטוקול הדבר יעכב את ההפקדה ואז הדיירים יטענו ששוב

מעכבים להם את הפרויקט7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שעובדי הוועדה מבצעים את תפקידם, פונה לחבר סולימני ומפנה אותו

להאזין להקלטות ולשמוע את הנאמר בישיבה, מר סולימני אומנם אמר את הדברים אך בסיכום כשהייתה הצבעה,

הנושאים לא עלו בסיכום, טוען כי במועד ההצבעה היה עליו לומר את דבריו ולא כעת7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –אומר כי אמר את הדברים בישיבה הבאה שהתקיימה7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - מסביר כי לכל ישיבה יש קובץ החלטות ופרוטוקול מהלך דיון

ודבריו של סולימני מופיעים במהלך הדיון אך לא בהחלטות7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו – אומר לחבר סולימני כי היה עליו לדאוג שיצביעו על ההצעות שלו7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –משיב כי מבחינתו ההצעות אושרו7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - שואלת את החבר סולימני אם הוא מבקש לקחת זכות קניינית בתכנית, להפקיע 1

קומות ולהיות אחראי לתפעול ולתחזוקה שלהן7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –משיב כי הוועדה איפשרה קומות חניה תת קרקעיות, ובגלל שיש מצוקת חניה וכי הוא

מבקש לאפשר לבאי המרכז המסחרי ולדיירי הסביבה לחנות שם7

חבר הועדה מר צלי מזרחי –אומר שחניה לבאי המרכז המסחרי היא הגיונית7

שואל באיזה מקום במדינה יזם צריך לספק חניה לפרויקטים אחרים????

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שיש חניה למגורים ויש חניה מסחרית שככל הנראה תהיה בתשלום, כמו

שהחניה היום במרכז ובקניונים עולה כסף7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו – מבקש שוב להביא את אישור פרוטוקול הישיבה הקודמת7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –מבקש לקבל את התמלול של הישיבה המדוברת7

החלטה: לאשר את הפרוטוקול, מאושר ברוב קולות.

נוכחים בהצבעה: מר מישל טפירו, מר חיים שטיינר, מר בוריס בורוכוב, מר שמעון חזן, מר גדעון מהרי, ד"ר שלום

אלדר, מר יוסי סולימני, גב' מיכל מגן, מר דוד גלעם ומר צלי מזרחי7

.-בעד, -Bנמנעים ו-7 לא משתתף בהצבעה7

נושאים על סדר היום:

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:7

להלן הנחיות החוק ומדיניות לפיצול דירות:

פיצול דירות חוק התכנון והבניה התשכ"ה-1091 סעיף 141 (י)*(.)1-11

.1 מהם התנאים לפיצול דירה:

א. דירה צמודת קרקע – בהגדרת חוק התכנון והבניה, הינה דירה על מגרש שמיועד לבניה של עד 4 דירות

לדונם לכל היותר ואשר מעליה ומתחתיה אין דירה נוספת7

ב. גודל הדירה המפוצלת- שטח מינימלי /7B מ"ר כולל ממ"ד7

ג. שטחה של היחידה המפוצלת לא יפחת מ-4x מ"ר תכלול מטבח שירותים וכניסה נפרדת7

ד. ניתן באזורים עליהם חלות תב"עות מלפני כ"ה בטבת התשע"א (7)/77/77B/77

ה. מהנדס העיר ייתן חוות דעת לבקשה בה יתייחס לתוספת יחידת הדיור מבחינת המענה של העומס על

מוסדות הציבור, השטחים הפתוחים, התשתיות ושטחי החניה בסביבתה7

ו. העדר התנגדות- ככל שיש התנגדות יש לבחון האם אין במתן ההקלה כדי לגרום לפגיעה בלתי סבירה

במתנגד7

.2 יש לקבל החלטה בוועדת המליאה המקומית על אחוז יחידות הדיור צמודות קרקע אשר לא יפחת מ-%/7B

החלטה יכולה להיות על כל העיר או לפי שכונות7 ההחלטה תפורסם באתר האינטרנט של הוועדה ובעיתון7

.3 יש לבדוק מול תמ"א 1x האם יש הגבלה במספר יחידות הדיור7

.4 תנאי להיתר - רישום הערת אזהרה לפיה יחידת הדיור הנוספת תשמש רק למגורים ותשמש להשכרה או מגורי

קרוב7 לא מאפשר מכירה7

.5 ניתנה הקלה להוספת דירות לפי סעיף קטן (א), תופחת תוספת זו משיעור התוספות שיש לתת7

.6 ניתנה הקלה להוספת דירות לפי סעיף זה, תופחת תוספת זו משיעור התוספות שיש לתת7

יש לפתוח יומן ולנהל רישום היכן ניתנו יחידות דיור במגרש וביחידות הכלליות שנוספו לעיר7

.7 במידה וגודל היחידה, שהתווספה, עד /7 מ"ר, לא ניתן להתנות את ההקלה בתוספת חניה, ניתן לקחת כופר

חניה בתנאי שמכשירים חניות באזור הנכס7

.8 ניתן להמיר שטחי שירות מרתף ומחסן עד /.7x מ"ר, סה"כ עד /7 מ"ר במצטבר במסגרת הקלה משטח שירות

לשטח עיקרי7

.9 החזרת המצב לקדמותו אינה מצריכה היתר7

.11 תחול חובת השבחה מופחתת של %714 מחצית תשולם בעת מתן ההיתר, ומחצית בעת המכירה (ללא ריבית,

אך עם הצמדה למדד)7 השבחה בגין המרת שטחי שירות תהיה מלאה (גם אם בוצע ביטול של הפיצול טרם

המכירה עליו לשלם יתרה בעת המכירה)7

.11 לא נדרשת הסכמת ר7מ7י7

.12 אין להתנות מתן ההקלה בהקמת מקלט בדירה, שאין בה מקלט7 אם קיים מרחב מוגן ניתן להתנות את מתן

ההיתר בבניית שיפורי מיגון באחד מחדרי דירות המגורים שתפוצל7

יש לדווח לשר האוצר על מספר הבקשות7

מידע כללי:

מבדיקה שבוצעה יש בכל העיר כ-//7B יחידות דיור, מתוכם כ-//77 יחידות צמודות קרקע7 סה"כ יחידות צמודות

קרקע מהוות כ-%Bx מכלל היחידות בעיר7

המלצות מהנדס:

.1 בשלב ראשון תינתן תוספת של %/B יחידות דיור, כלומר עד /1B יח"ד יקבלו אישור לפיצול7

1611 יחידות דיור X %/B=/1B יחידות דיור7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:8

7B הפיצול יתאפשר במגרשים אשר גודלם לא יפחת משטח של /1x מ"ר ובהם יחידת דיור אחת7

71 קיומן של מינימום שתי חניות ליחידה קיימת7 במידה וגודל הדירה המפוצלת אינו עולה על /7 מ"ר, במידה ולא תבוקש

תוספת חניה ישולם כופר חניה7 במידה והדירה גדולה מ-/7 מ"ר יחויב במקום חניה נוסף7

74 קיומו של טופס 24תעודת גמר והעדר חריגות בניה במגרש7

7x כל בקשה לפיצול תחויב בחוות דעת כתובה של מהנדס העיר המתחשבת במוסדות הציבור, השטחים הפתוחים,

התשתיות ושטחי החניה הקיימים באזור מרחב התכנון7

דיון בנושא:

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו– מסביר כי בסדר היום הועבר הסבר לחברים בנושא פיצול דירות

לפי החוק ואת המלצות המהנדס7 מבקש מהמהנדס להציג את הנושא7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - מסביר שיש תיקון חוק של שר האוצר, האומר שיש לאפשר למינימום %/B

מיחידות דיור צמודות הקרקע לפצל את הדירה7

מסביר כי יחידה צמודת קרקע היא יחידה שיש לה מגרש של /Bx מ"ר, כלומר 4 יחידות דיור על דונם מגרש7

מסביר כי גודל דירה מינימלית לפני הפיצול צריך להיות /7B מ"ר, ומינימום היחידה שתפוצל היא 4x מ"ר7

מסביר כי קשה לדעת בשלב זה כמה אנשים יגישו בקשה לפיצול, אומר כי בפועל יש היום פיצולי דירות לא מוצהרים

ולא ניתן לדעת מה תהיה המשמעות מבחינת התשתיות ומבני הציבור השונים, לכן הוחלט בשלב ראשון להתחיל

ב"פרוסות" כיוון שאין לו היום כלים בכדי לראות איך הפיצול משפיע על העיר, הוחלט לבדוק איזה גודל מגרשים לא

יעברו בצורה משמעותית את ה-%/B ולתת להם את האפשרות לפצל7

מוסיף כי בכדי שלא יהיה מצב שרק למי שיש כסף מפצל, לכן הוחלט על הגבלת גודל מגרש, מינימום B חניות במגרש,

העדר חריגות, לאחר שהמכסה תיסגר יוקטן גודל המגרש שממנו ניתן לפצל7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –שואל מה גודל המגרש המינימלי?

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב /1x מ"ר7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –עונה ששכונת הסביונים מחוץ לתחום7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שיש שם מספר מגרשים שגודל המגרש שלהם עומד במדיניות7 משיב שיש

בשכונה אנשים עם יכולות כלכליות ואומר כי במידה והשכונה תוכפל היא לא תעמוד ביכולות מבחינת תשתיות ומבני

ציבור7 מבקש לתת פיצול בצורה מידתית בכל העיר7

חבר הועדה מר צלי מזרחי – מעיר כי הוראות החוק מדברות על תכניות שאושרו לפני B/77 ולכן יש בעיה עם שכונת

סביונים7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - משיבה כי התכנית של סביונים היא מלפני 7B/77

חבר הועדה מר יוסי סולימני –מבקש לומר גילוי נאות כי יש לו בית פרטי שעומד בקריטריונים של פיצול דירה7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - משיבה כי מדובר בהחלטה עקרונית והיא לא רואה בעיה בנושא7

חבר הועדה מר דוד גלעם - משיב כי לעניות דעתו לכל חברי הוועדה יש בית פרטי7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - עונה כי החוק קבע את האפשרות לפיצול דירות7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:9

חבר הועדה מר דוד גלעם - מבקש לומר כי הבית שלו הוא משק עזר שירש מהוריו והוא בגודל דונם, ומציע להקטין

את גודל המגרש ל-/Bx מ"ר7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שאינו מעוניין ש-%/I מהתושבים בעלי דירות צמודות קרקע, המהווים כ-

//71 יחידות דיור, יפצלו את הדירות7

מסביר כי הוא מבקש לעשות את הפיצול בצורה הדרגתית כיוון שאין לו אפשרות לחזות את כמות יחידות הדיור

שיפוצלו7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו– מסכים עם דברי המהנדס ומסביר כי תהיה מצוקת חניה7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –מסביר את דבריו של דוד גלעם שאומר שאין להחמיר בגודל המגרש7

חבר הועדה מר דוד גלעם - מבקש להגיד לעניין התשתיות של חשמל, מים, טלפון ותקשורת שלא תהיה בהם בעיה,

יתכן ותהיה בעיה בעומס על מערכת הביוב7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:10

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב כי יהיה עומס גם על החניות, בתי ספר, גנים ילדים ובתי כנסת7

חבר הועדה מר חיים שטיינר - מבקש לומר כי הוא מתנגד להגבלת גודל המגרש, ומוסיף כי הוועדה נותנת ליזמים

להוסיף יחידות דיור מכח "שבס" ו"כחלון" ואינה מתחשבת במבני הציבור ובמערך התחבורה7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב כי ככל שיקטינו את גודל המגרשים, יותר תושבים יוכלו לפצל דירות וכך

תגבר מצוקת החניה ובעיית התנועה7

חבר הועדה מר חיים שטיינר - עונה כי הוספת יחידות הדיור בשכונות החדשות המחנה הצבאי וכרמי הנדיב

"חונקות" את העיר, וכעת בבתים הפרטיים לא ניתן לבצע פיצול כיוון שיש בעיית חניה7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב כי הוא לא "חנק" את העיר אלא מי שהצביע בוועדה בעד הוספת יחידות

הדיור, חוזר על דבריו ואומר כי אם תהיה הקטנה של גודל המגרש המינימלי ל-/Bx מ"ר תהיה מצוקה גדולה יותר

מבחינת חניות7

חבר הועדה מר צלי מזרחי –מסביר כי המחוקק יודע שבעלי הדירות ממילא מפצלים את יחידות הדיור, מטרת החוק

נועדה לאפשר פיצול בהיתר, מציע להוריד את החסמים ולא להקשות מעבר למה שהחוק אומר, הצעתו לפתוח את

האפשרות של ה-%/B בכל העיר, כל הקודם זוכה7

חבר הועדה מר דוד גלעם - מעיר כי החוק אומר /Bx מ"ר7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב כי לא תהיה שליטה על הפיצול, יתכן מצב שתושבי גבעת הסביונים שהם

השכונה החזקה בעיר, יגישו בקשה לפיצול ויגמרו את המכסה ולא תישאר אפשרות לדיירים בשכונות אחרות, כמו כן

תהיה מצוקה מבחינת החניות ומבני הציבור7

חבר הועדה מר דוד גלעם - לדבריו אין בעיה עם גבעת הסביונים, אומר שהבעיה שהדיירים הופכים את החניות

למחסנים ואז יש מצוקת חניה, מבקש כי תבוצע אכיפה כנגד חריגות הבניה7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב כי במדיניות רשום כי אם יש לתושב חריגות בניה הוא לא יוכל לבצע פיצול

של דירות7

מנהלת הועדה הגב' מעודה שירה - מוסיפה שיש חיוב גם ל-B חניות במגרש7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מעירה כי הדיון מיותר, לכל בקשה תידרש חוות מהנדס לעניין התשתיות7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו– לדבריו רוב הדירות יהיו בשכונות הוותיקות כמו בר יהודה, הוא

שומע כל יום על מצוקות החניה של התושבים, אם יתירו לכולם פיצול תהיה מצוקה גדולה של חניות7

חבר הועדה מר צלי מזרחי –משיב כי עדיין יש חסם של B חניות במגרש, ומבקש שוב לא להקשות מעבר למה שהחוק

דרש7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - לדבריה לא ברור לה כיצד ניתן לקבוע חוק שמתאים לכל הרשויות מבלי לבדוק את

התשתיות, ולעומת זאת בישובים, לא מאפשרים את הפיצול למרות ששם אין בעיה של תשתיות7

חבר הועדה ד"ר שלום אלדר – לדעתו יש לקבל החלטה שבה תהיה שליטה לוועדה על הנעשה בעיר, מקבל את ההצעה

של מהנדס העיר7 לדבריו תמיד יש אפשרות לשנות את המדיניות בהתאם לניצול7

נותן דוגמא אישית שבמקום החניה שהוא היה נוהג לחנות כ-/4 שנה, חונה דייר של השכן שלו שפיצל את יחידת הדיור7

חבר הועדה מר צלי מזרחי –מבקש לדעת מה ההבדל בין מגרש של /B7 מ"ר למגרש של /4x מ"ר במידה ואין לו B חניות

בגבול מגרש7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:11

חבר הועדה ד"ר שלום אלדר – מחדד את דבריו, לא מבטל את הזכות, ניתן יהיה לתת למגרשים קטנים יותר בשלב

הבא7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - נותן דוגמא את גבעת הסביונים, ששם יש B חניות לכל דירה, ביחד 4 חניות למגרש,

לדבריו אין חניות אורחים בשכונה, בנוסף, כל בעלי הדירות חונים מחוץ למגרש, כעת חברי הוועדה מבקשים להעמיס

על השכונות7

חבר הועדה מר דוד גלעם - חוזר ואומר כי ההצעה שלו היא כי גודל המגרש יהיה /Bx מ"ר7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - נותן דוגמא את הכישלון של תמ"א 1I בערים בארץ, ומסביר מדוע, בנו בניינים

בשכונה בהתאם לתמ"א אך לאחר בניית מספר בניינים באותה שכונה,החלה מצוקת חניה, אומר כי כיום יש רשויות

שלא נותנות לבצע תמ"א ,1I אלא יהיה רק חיזוק של המבנה ואת הזכויות שנוספו ימכרו ליזם אחר7

מסכם כי הוא מבקש בשלב ראשון, על מנת שתהיה שליטה ועל מנת לראות כיצד הדברים עובדים, לאשר רק למגרשים

של /1x מ"ר7

הבקשות לפיצול יגיעו אליו, הוא ירשום חוות דעת ויבחן את ההשפעות מבחינה מקצועית, במידה ולא ניתן יהיה לאשר

הוא לא יאשר, מבקש כי חברי הוועדה לא יבואו להפעיל עליו לחץ לאשר לתושב זה או אחר את הפיצול7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –מבקש לומר כי חשוב שישמר המרקם בין אנשי המקצוע לחברי הוועדה ואומר כי

המהנדס אינו היריב של חברי הוועדה, במקרה זה הוא מסכים עם המהנדס7

מציע שאם יהיה צורך, בשלב הבא ישנו את גודל המגרש ל-/Bx מ"ר7 שואל כמה יחידות דיור יש מעל ל-/1x מ"ר?

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב שיש כ-//77 יחידות דיור צמודות קרקע, מספר המגרשים שגדול מ-/1x מ"ר

קרוב ל-%/7B לא נבדקו חריגות בניה7 במסגרת ההגשה לבקשה לפיצול אנשים יסדירו את חריגות הבניה והדבר יעשה

סדר בעיר7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –עונה כי הצורך לפיצול משתנה מתושב לתושב, יש אנשים שיתנו לקרוב משפחה לגור

איתם7 ויש אנשים שזקוקים לפיצול כעזרה כלכלית7 פונה לחבר דוד גלעם ושואל מדוע לא להתחיל בשלב ראשון לפי

הצעת המהנדס ולראות כיצד הדברים קורים?

חבר הועדה מר דוד גלעם - משיב כי החוק קבע /Bx מ"ר והוא אינו מבין מדוע צריך להקשות על החוק7

חבר הועדה הגב' מיכל מגן – שואלת במידה ולתושב יש חריגות בניה, האם ניתן להסדיר את הבקשה ולהגיש בקשה

לפיצול?

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב בחיוב7

חבר הועדה מר יוסי סולימני –הפיצול כרוך בהשקעה כספית, השאלה האם אישור הפיצול במגרשים קטנים לא ימנע

מאנשים אחרים, שאינם תושבי גבעת הסביונים וככל הנראה זקוקים לפיצול יותר מהם, להגיש בקשה לפיצול7

חבר הועדה מר דוד גלעם - אומר כי במידה והוא יגיש בקשה לפיצול במגרש של /Bx מ"ר ויקבל סירוב, הוא יפנה

לוועדה המחוזית7

חבר הועדה מר צלי מזרחי –משיב שהחסימה של %/B מספיקה7

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - אומר כי זוגות צעירים ירצו להשתמש באפשרות של פיצול על מנת לשלם משכנתא,

ומסביר שהיכן שיש מגרשים גדולים, יש גם יותר מקומות חניה.

מבקש שיתנו לו לראות כיצד הבקשות לפיצול מתנהלות7

חבר הועדה מר צלי מזרחי –מבקש לקבל החלטה בישיבה כי אם תוך שנה מהיום לא ימומשו %/B מסך הדירות

המגבלה תוסר7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:12

מהנדס העיר אדר' נעם רווחה - משיב כי הדבר יבוא לדיון מחודש7

יועמ"ש עו"ד עידית לוי יפת - מעירה כי כל בקשה לפיצול תגיע לדיון עם חוות דעת מהנדס, ומסבירה כי מדובר

בבקשה להקלה שכרוכה בתשלום היטל השבחה מופחת, מחצית במימוש ומחצית במכירה7

סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה מר מישל טפירו– מבקש להביא להצבעה את מדיניות פיצול דירות למגרשים בגודל

/Bx מ"ר – 4 בעד7

מבקש להביא להצבעה את מדיניות פיצול דירות למגרשים בגודל /1x מ"ר – 7 בעד7

החלטה: לאשר את מדיניות פיצול דירות כפי שהוצגה, המדיניות אושרה ברוב קולות.

נוכחים בהצבעה: מר מישל טפירו, מר חיים שטיינר, מר בוריס בורוכוב, מר שמעון חזן, מר גדעון מהרי, ד"ר שלום

אלדר, מר יוסי סולימני, גב' מיכל מגן, מר דוד גלעם ומר צלי מזרחי7

-7בעד, -4נגד (מבקשים לשנות את המדיניות, כך שגודל המגרש שבו תתאפשר פיצול דירה, יהיה בגודל של /Bx מ"ר כפי שקובעת

הוראת השעה ולא /1x מ"ר)7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:13

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: B/7IB בתאריך: 7x2/B27I

רשימת נושאים תכנוניים

סעיף מספר שם התכנית/נושא תכנוני גוש מחלקה עד חלקה עמ.

7 /77.-/x44x7 מגורים, רח' יוסף בורג קריית מלאכי .B47 B47 B47 71

מטרת הדיון

המלצה על הפקדת תכנית7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:14

TBPIRUT00001סעיף: 1 תכנית מפורטת: 911-8144118

פרוטוקול מליאת הועדה המקומית ישיבה מספר: B/7IB בתאריך: 7x2/B2B/7I

שם: מגורים, רח' יוסף בורג קריית מלאכי

נושא: דיון להפקדה

ר ש ו ת קרית מלאכי

שטח התוכנית: ///.,//77 מ"ר

סמכות:ועדה מחוזית

יחס לתכנית

שינוי לתכנית 7x27/B2/B27I

בעלי עניין:

• מתכנן: ישראל מסילטי

• יזאן זועבי

• מגיש: שוהם וספיר פרוייקטים והשקעות .B/7 ב

• בעל עניין בקרקע: שוהם וספיר פרוייקטים והשקעות .B/7 ב

מ ק ו ם

רחוב בורג יוסף 1 , קרית מלאכי

ג ו ש י ם ו ח ל ק ו ת

חלקי חלקות:

גוש: .B47 ח"ח B47 ,.B4

גוש: B7/1 ח"ח 7 ,B ,4

מטרת הדיון

המלצה על הפקדת תכנית7

מ ט ר ו ת ה ת כ נ י ת

התכנית מובאת לדיון חוזר לבקשת חברי המליאה מר יוסי סולימני ומר דוד גלעם7

הוראות התכנית:

77 איחוד תאי שטח מס' 777-77B ויצירת תא שטח מס' 7771

7B שינוי יעוד מ-"שצ"פ ל-"מגורים ג'", "מתקנים הנדסיים" ו "דרך מוצעת"7

71 הוספת 1I יח"ד, סה"כ /71 יח"ד7

74 קביעת הוראות ומגבלות בניה7

7x קביעת תנאים למתן היתר7

77 שינוי קווי בניין7

החלטות מישיבות קודמות

הוחלט בישיבת ועדת משנה :B/7I/7 שנערכה ב:/12/727I

לא להמליץ על הפקדת התכנית מהסיבות הבאות:

77 מדובר בתכנית שזהה לתכנית 1B27/B2/B27I שנדחתה ע"י כל מוסדות התכנון, ונמצאה לא

ראוייה7 על החלטת מוסדות התכנון הוגש ערר לבית משפט מחוזי ועליון, אשר לא מצאו

לנכון להתערב בהחלטת מוסדות התכנון7

נוכח העובדה כי גם נכון להיום לא הוגשו נימוקים תכנונים אשר מצדיקים סטייה מהחלטות

שיפוטיות שנתנו7

הנימוק היחיד שהוגש הוא הכשרת חריגות הבניה7

7B התכנית הוגשה ביוזמת דייר שהינו בעלים של זכויות בדירה בשטח של 1I מ"ר ועפ"י

היעוץ המשפטי שניתן לוועדה הוא אינו מוסמך להגיש את התכנית7

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ

מס' דף:15

התכנית נדחית פה אחד7

נוכחים בהצבעה: מר מישל טפירו, מר חיים שטיינר, מר שמעון חזן וד"ר שלום אלדר7

(מר בוריס בורוכוב- נכח בתחילת הדיון בלבד, לא נכח בהצבעה)7

ה ח ל ט ו ת

להוריד את התכנית מסדר היום, לבקשת נציג היזם מיום ה-7747/B77I

הזימון לישיבה נשלח לכתובות דוא"ל שעורך התכנית הטמיע במבא"ת, הכתובות שנמסרו

לוועדה ע"י היזם, ונכתבו על גבי הוראות התכנית היו שגויות ולכן לא הגיעו לייעדן, נציג

היזם ביקש כי ינתן לו זמן להתכונן לישיבה וביקש לדחות את התכנית לישיבה הבאה7

מר מישל טפירו סגן ראש העיר ומ"מ יו"ר הועדה מודה לנוכחים ונועל את הישיבה7

ישיבת מליאת הועדה המקומית ננעלה בשעה /77/:7

_________________ ______________

אדר' נעם רווחה מישל טפירו

מהנדס העיר מ"מ יו"ר הועדה

פרוטוקול זה טרם אושר

פרוטוקול לישיבת מליאת הועדה המקומית מספר: 28102 בתאריך: 11/82/10

גרסה 82x7.5BI - קומפלוט בע"מ