פרוטוקול ועדת מליאה מס' 10

עיריית הרצליה

לוגו עיריית הרצליה

פרוטוקול

ישיבת מועצה מן המניין

מיום שלישי, ט"ז באב תשפ"ד, 20/8/2024

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

עיריית הרצליה

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין

מיום שלישי, ט"ז באב תשפ"ד, 20/8/2024

חברים:

מר יריב פישר - ראש העירייה

מר איל פביאן - חבר מועצה סגן ומ"מ קבוע לראש העירייה

גב' דנה אורן-ינאי - חברת מועצה וסגנית ראש העירייה

גב' גלילה יבין - חברת מועצה ומ"מ ראש העירייה

מר תומר וינר - חבר מועצה

גב' שירלי גדניר - חברת מועצה

מר דניאל צרטוק - חבר מועצה

גב' מאיה כץ - חברת מועצה

מר יונתן יעקובוביץ - חברת מועצה

גב' ניבה בז'יזנסקי - חברת מועצה

מר גונן לצטר - חבר מועצה

מר עופר לוי - חבר מועצה

גב' עדי אולמרט - חברת מועצה

ד"ר דרור בן עמי - חבר מועצה

מר רפי חיים - חבר מועצה

גב' אתי נחום - חברת מועצה

מר צבי וייס - חבר מועצה

מר משה ועקנין - חבר מועצה

גב' ענת רודוניה - חברת מועצה

חסרים:

מר איתי צור - חבר מועצה

2

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

גב' פזית בכר - חברת מועצה

סגל:

גב' מעיין ספיבק - מנכ"לית העירייה

מר ג'ו ניסימוב - המשנה למנכ"ל העירייה

גב' גלילה יבין - המשנה למנכ"ל העירייה

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

עו"ד ענת בהרב קרן - יועמ"שית

גב' רינה זאבי - סגנית מנהל אגף ארגון ומינהל

מר יהודה בן עזרא - עוזר בכיר לראש העירייה

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול.

.2 עדכון רה"ע.

.3 שאילתות.

.4 הצעות לסדר.

.5 אישור תב"רים.

.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים.

.7 בקשה לפתיחת חשבון בנק לגן ילדים.

.8 העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל.

.9 בקשה למחיקת חובות.

.10 מי הרצליה – דו"ח כספי.

.11 הסכם הארכה ובוררות בין אמפי (א.ק.) בע"מ ואח' לבין החברה העירוניות

לפיתוח התיירות בהרצליה בע"מ.

.12 אישור הגדלת הסכם להפעלת שירותי היסעים (שאטלים).

3

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

.13 אישור מתן תמיכות.

.14 החלטות ועדת תרומות.

.15 הקצאת זכות שימוש בקומה השנייה של מבנה לעמותת אור זרוע.

.16 ניגוד עניינים – חברי המועצה.

.17 מינויים.

.18 מינוי עוזרת אישית לרה"ע.

.19 אישור המלצות הוועדה לסיוע בדיור.

.20 שונות.

4

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

.1 אישור פרוטוקול.

ג'ו ניסימוב: אישור פרוטוקול מס' .9 התקבלה בקשת תיקון פרוטוקול,

לבקשת מר רפי חיים, בהחלטה של הצעה לסדר שהוגשה על ידו

בנושא, התעמרות טורדנית חד צדדית בבעלי עסקים קטנים

בהרצליה, יוספו לצד שמות המשפחה של חברי המועצה גם

שמותיהם הפרטיים. מי בעד? נמנעים? להוסיף את השמות

הפרטיים, ולא רק שמות משפחה. גמרנו, פה אחד. תיקנו את

הפרוטוקול.

ג'ו ניסימוב: עדכון ראש העיר, בבקשה.

החלטה:

הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול מס' .9

.2 עדכון רה"ע.

יריב פישר: טוב, ערב טוב לכולם. יש לנו הרבה מאוד נושאים היום, והרבה

מאוד נושאים בגלל העשייה הגדולה והמרובה שנעשית פה, גם

בחודש הקודם ובכלל מתחילת הקדנציה. אני רוצה להעלות כמה

נקודות עדכון מבחינתי, ואז אנחנו נעבור על כמה עדכונים של

החברים. קודם כל, המצב הביטחוני ממשיך להיות כמובן מתוח.

אנחנו עם יד על הדופק, אבל האירוע בתל אביב מבחינתנו הוא

גם אחרי הערכות מצב עם המשטרה, הוא אירוע משמעותי.

ההנחיה הייתה מאוד ברורה, גם של המשטרה, גם שלנו, אנחנו

מתגברים את כל היחידות. כל מה שאפשר שיהיה בחוץ, נמצא

5

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

בחוץ. יחידת האופנועים שלנו סופר קריטית. היא רק תגדל,

ותמשיך לתגבר את הכוחות. אבל מכולם, ערנות. אנחנו עם יד על

הדופק על כל דבר. זה לגבי העניין הזה. הנחל, אני כן מעדכן,

יצא לתקשורת, לא דיברנו על זה כאן. אבל הנחל שבבי"ס בגליל

ים מאוד, מאוד ערכי מבחינתנו, תהליך של שיתוף ציבור, אני

חושב ראשוני שנעשה בהרצליה. חשוב לציין את זה. מה שהיה

אמור להיות בסופו של דבר בהנהלה הקודמת תעלת בטון

מבוטנת, והיה את התב"ר על זה כמו שאתם יודעים, הופך להיות

משהו מאוד, מאוד ערכי, ייחודי, עם נחל שנרצה כאן להמשיך

אותו. זה בשיח שלנו גם עם רמה"ש בהמשך. יהיה משהו מאוד,

מאוד חיובי. גם לבי"ס, וכמובן לקהילה שלנו. אני סופר מתרגש

שאנחנו מעלים היום הבטחה, שאני חושב שהרבה מאוד לא

הבינו אותה. היו הרבה מאוד שקצת צחקקו עליה. אבל זו

הבטחת בחירות שלי הייתה חשובה אישית. דנה, מה שלחת לי?

המתעמלת שזכתה. גם היום, חלק מהסיורים שאנחנו עושים,

ואנחנו כל רבעון, כל הנהלת העיר יורדת לאחת מהשכונות. היום

היינו בשיכון וייצמן. וזה מבחינתי סימן ככה, צבי בשבילך, סימן

מלמעלה לישיבת המועצה היום. חוג חינם לכל ילד, לא היה סתם

הבטחת בחירות. היא מבחינתי משימת חיים. ואמרתי את זה

היום שם בישיבה בשיא ההתרגשות, שאני בלי הבלתי הפורמלי

לא הייתי יושב פה היום. ואנחנו יוצאים היום בפיילוט. נרחיב

עליו קצת בהמשך, אבל אנחנו נתחיל בכיתה ב' ו-ג', יקבלו חוג

חינם. אין החלטה יותר ערכית מזה, בטח בתקופה הזאת, בטח

עם מה שהילדים עוברים בבתי הספר, עם הקורונה, עם

המלחמה. להוציא ילדים מהבית, מהבדידות, אני נורא, נורא

גאה בכם. אני יודע שזה היה לא פשוט. המספרים שנזרקו

בהתחלה היו מפחידים. 20,000,000 ₪, 30,000,000 ₪, לא

6

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

ידענו איך לאכול את זה. אבל כל המטה כאן עשה, וכולם כאן

עשו עבודה יוצאת דופן בשביל להתכנס למספרים סבירים. אנחנו

מתחילים בפיילוט ראשוני של כיתה ב' ו-ג', שהשאיפה שגם ב-ד',

כן יש שאיפה, לפחות יקבלו את תנועות הנוער, וגם זה יהיה

בחינם בשנה הראשונה, אבל זה עדיין לא נסגר. אנחנו עדיין

עובדים על זה. אבל זאת התחלה, והתחלה חשובה. ואני סופר

גאה בכולכם על העבודה שנעשתה כאן. will it ,it built you if

.come ופה זה מהלך שישנה חיים של כל כך הרבה אנשים, ועל

זה אני מאוד, מאוד כאן.

מאיה כץ: אפשר שאלה?

יריב פישר: לא, זה רק ברמת העדכון. אין פה שאלות כרגע.

מאיה כץ: למה, אנחנו רוצים כבר להחמיא, למה לא להחמיא?

יריב פישר: לא, לא, מאיה, יש לנו מספיק על סדר היום. בואו נתחיל בבקשה

רק עדכונים מהירים. אנחנו מתחילים, גלילה, ב-1.9?

גלילה יבין: כן, תודה. אני רוצה אולי קודם לבקש מיעקב ומהראלה, יש לנו

חדשות מצוינות שקיבלנו אתמול על זכייתם של שלושה תיכונים

בעיר בפרס. אתם רוצים קצת להציג את זה רגע, יעקב?

יעקב: מדי שנה נבחרים בתי ספר בארץ. השנה נבחרו תחת תבחינים

מאוד, מאוד קשים, גם על נושא ערכי, גם לפי הישגים

לימודיים...גם באחוזי השכרה, שלושה בתי ספר תיכוניים, שכל

מורה מקבל... ₪ מענק. תיכון הראשונים, בי"ס הנדסאים

ותיכון...

גלילה יבין: ואנחנו בטוחים שכל התיכונים יהיו שם בסופו של דבר.

יעקב: ... על זה אפשר מחיאות כפיים.

גלילה יבין: ממש בקצרה. מבחינת ההיערכות שלנו לקראת פתיחת שנת

הלימודים. מנהל החינוך עשה פה עבודה מטורפת על הגיוסים.

אתם יכולים לראות את הפערים ביולי, ואיפה אנחנו נמצאים

7

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

היום. בחינוך היסודי התחלנו בחוסר של 66 מורים ב-,1.7 אנחנו

עכשיו עומדים על 6 מורים בלבד. 3 מחנכים ו-3 מורים

מקצועיים. ביסודי. שיסודי זה גם הסקטור שהכי קשה לנו לגייס

אליו. לגבי חטיבות הביניים, באמצע, התחלנו ב-37 מורים

חסרים, אנחנו על שניים בלבד. ובתיכונים, אנחנו על מורה אחד

או מורה אחת בלבד שחסרים, ואנחנו מאמינים שאנחנו נסגור

את הפער הזה, ובכל מקרה נתגבר על מה שצריך לקראת פתיחת

שית הלימודים.

יריב פישר: מעולה.

גלילה יבין: השקף הבא בבקשה.

יריב פישר: רק לגבי השקף הזה, אני נמצא בכל הפורומים. פורום ,15 וראשי

העיר האחרים. אנחנו במצב סופר טוב לעומת האחרים, שמזיעים

מאוד בתקופה הזאת, בתאריך הזה.

משה ועקנין: כל הגיוסים זה חדשים, או שזה מה שחזרו לך חזרה-

גלילה יבין: זה גיוסים חדשים ברובם.

משה ועקנין: חדשים? רובם חדשים?

גלילה יבין: יכול להיות שיש גם, אנחנו אפיינו חוסרים, ומילאנו אותם. אני

לא יכולה להגיד לך בדיוק כמה זה. אני רק אגיד שאנחנו כן

משקיעים הרבה גם בשימור מורים, ובהכשרת מורים שמגיעים

עם-

משה ועקנין: זה מה שחשוב, לשמור על מה שקיים.

גלילה יבין: עם חוסרים מבחינת המיומנויות שלהם. גם מרכז פסגה ערוך

לשנת הלימודים הקרובה, לליווי מורים צעירים ומורים חדשים.

אנחנו עובדים בכל הכח גם על התנאים הסביבתיים בבתי הספר,

כדי לשמר את הצוותים הקיימים.

צבי וייס: מי מטפל בזה? זה הישג יפה מאוד. אבל מי מטפל בדבר הזה?

גלילה יבין: בעיקר מנהל החינוך. גם בתי הספר בעצמם מגייסים באופן

8

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

אפקטיבי. וכן-

יריב פישר: כל המערכת מגויסת. יש פה ישיבות איתי פעם בשבוע, פעם

בשבועיים. גלילה כמעט כל יום.

גלילה יבין: לגבי עבודות הבינוי והשיפוצים, התמונות היו כבדות מדי בשביל

להעלות לכל המצגת הזאת. אתם יכולים רק לראות רק לפי

הרשימה את כמות העבודה המטורפת שנעשית ברגעים אלו ממש,

באמת יום ולילה. רוני גאון פה באמת מגיעים לו כל השבחים על

העבודה המאומצת, ולצוות שלו, ולחברה הכלכלית. רק בכמה

מילים. כולם יודעים שתיכון חדש, חטיבת הביניים בן גוריון,

ובי"ס ירוק נמצאים בתהליך בינוי מסיבי. ואנחנו נסיים אותם

עד ה-.1.9 גני ילדים תמר ותאנה, גם כן בבינוי מסיבי. התאמת גן

אלומות לפדגוגיה מונטסורית. מרכז הפסגה שהופך לבי"ס

מונטסורי. תיכון היובל, יש לנו שם הסבת מעבדות לחללי כיתה.

ועוד עבודות שונות של בינוי ותשתיות. בי"ס נתיב, זה בי"ס

שנכנסנו אליו בתחילת הקדנציה שלנו, וראינו את הפער הבלתי

נתפס בינו לבין בתי ספר אחרים שיש בעיר. פשוט באמת אני לא

יכולה במילה אחרת חוץ מבושה. ונכנסנו לשם, ממש ככה בדקה

ה-,90 עם שיפוץ יסודי של חדר המורים, שיפוץ חדר מוסיקה

והמחשבים, נגרות, צבע, פנים ודלתות, עם מעצבת פנים שנכנסה

שם ונתנה שם עבודה.

יריב פישר: אבל פה אני משתדל לא להגיד תודות-

גלילה יבין: העבודה החינוכית שהם עושים שם-

יריב פישר: אבל פה באמת אלכס-

גלילה יבין: נכון, אלכס, תודה.

יריב פישר: ואבי מהחברה הכלכלית, לקחו פה בכלום זמן, והפכו את זה

למקום ראוי.

גלילה יבין: נכון. טוב, שיפוץ גני ילדים, יש לנו הרבה מאוד שיפוצים. גם

9

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

בחטיבה צעירה-

רפי חיים: סליחה, רק שאלה. קודם כל, ישר כח. בי"ס וולפסון, למה הוא

לא מופיע פה גם כן בשיפוץ?

גלילה יבין: הוא כן מופיע.

רפי חיים: כן?

גלילה יבין: אם הוא לא כתוב פה, אז יש פה-

מעיין ספיבק: שיפוץ יסודיים, מבנה בנים וולפסון.

גלילה יבין: פשוט עוד לא הגענו לשם.

רפי חיים: כמה השקעתם-

יריב פישר: רגע, רגע, חכה. שנייה, סבלנות.

רפי חיים: אין בעיה.

גלילה יבין: שיפוץ גני ילדים, חטיבה צעירה ברנדיס ורמב"ם. 12 גני ילדים

שעוברים שיפוץ פנים. שזה אומר, מטבחים וריצוף, ושיפוצים

מעבר לצבע. כ-15 גני ילדים שאנחנו מחליפים בהם מתקנים

ומשטחי בטיחות. חדרי מורים, אנחנו משדרגים בבי"ס יוחנני,

בנבון, בהנדסאים ובסמדר. כל אחד במידה אחרת, אבל גם כן

כחלק מהעבודות שאנחנו מבצעים, וממקומות תקציביים שונים.

לא כל שיפוצי קיץ. אבל זה לא כרגע מאוד משמעותי מבחינתכם.

חדרי שירותים. באמת, המצב במוסדות הישנים מתחת לכל

ביקורת. אנחנו השתדלנו להרחיב את התקציב עד כמה שיכולנו,

כדי לכלול כמה שיותר בתי ספר בנושא שדרוג חדרי שירותים.

הכנסנו את עלו שהיו שבמצב הכי דרמתי מבחינת ההזנחה. לב

טוב, רעות, ברנדיס, גורדון, וגן רבקי כרגע. יש עוד עבודות בתאי

שירותים שנעשו במסגרת השיפוצים שאמרתי קודם, אבל אלה

מוסדות שבאמת נכנסנו ספציפית לנקודה הזאת. הסבת גנים

לחינוך המיוחד ולהפך. יש מדי שנה התאמות לצורך אכלוס

הגנים בהתאם לצרכים. גינון ופיתוח, באמת במוסדות רבים אי

10

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

אפשר למנות אותם פה. באמת במוסדות רבים שגלית עשתה

תכנית מיוחדת לבתי ספר וגני ילדים, גם כן בעזרתו של אלכס,

תודה. מיגון ומקלוט. יש לנו פרויקטים משמעותיים באלון,

אופק, זאב ויוחנני. יוחנני בשלבי סיום, היתר עדיין בעבודה. יש

לנו 9 גני ילדים או חטיבה צעירה שהכנסנו בהם מיגון. ויש לנו

שיפוץ מקלט בנוף ים. יש לנו את הפעימה הראשונה במסגרת

פרויקט שיפור פני העיר. כמו שסיפרנו לכם בישיבה הקודמת,

פרויקטים שהם בבחירת מנהלות בתי הספר. הפרויקטים האלה

נמצאים בתהליך. חלק מהם יצאו להזמנות. הם לא יהיו

מבוצעים כולם ל-,1.9 אבל אלה פרויקטים מיוחדים לכל מוסד

ומוסד, עם התאמה פדגוגית ליעדים של הנהלות בתי הספר, וערך

מוסף לקהילת התלמידים והתלמידות. וכמובן, עבודה מסיבית

של עבודות איטום ותשתיות, ליקויי בטיחות, הצללה, גינון

ופיתוח, אחזקה שוטפת. כל הדברים האלה קורים באין ספור

מוסדות כרגע, ברגעים אלו. עוד היבט שאנחנו נערכים, עוד היבט

שאנחנו מטפלים בו לקראת פתיחת שנת הלימודים זה נושא

ההיסעים. איך בעצם מגיעים לבי"ס. אייל תכף יציג בצורה יותר

נרחבת, אבל אנחנו יודעים שיש לנו קווי תלמידים שמופעלים ע"י

חברת מטרופולין. אני לא אכנס עכשיו לפירוט, אבל תושבי העיר

ותושבות העיר יקבלו מידע מפורט לגבי קווי התלמידים

שמגיעים לכל מוסד ומוסד. כתוב לכם פה בטבלה ממש לאיזו

חטיבה, מאיפה לאן, בלי להיכנס ליותר מדי פרטים. ובנוסף

לקווים האלו, יש לנו הסעות מיוחדות מטעם העירייה למוסדות

חינוך מסוימים. לרמב"ם, בר אילן, אילנות, הסעות מחוננים,

הסעות חינוך מיוחד, מוסדות על אזוריים וכו'. הסעות פרטניות

של ילדי החינוך המיוחד, והסעות של ילדים שמתגוררים מחוץ

לעיר. אנחנו ערוכים בקיצור ל-,1.9 מהבחינה הזו. ואייל בעצם

11

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

יספר על הבשורה הגדולה, שהיא בעצם השדרוג של התחבורה

הציבורית, שהיא בעצם תשפיע על כל-

יריב פישר: כן, אייל.

אייל פביאן: אז אני אדבר בקצרה, למרות שזה נושא רחב-

אתי נחום: אפשר שאלה לפני? רק לפני שאתה קופץ לנושא. גלילה, כאילו

מאוד ויפה ומרשים, אבל לא התייחסת לכל הנושא של מיגון.

גלילה יבין: התייחסתי דווקא.

יריב פישר: התייחסנו, וגם יש על זה שאילתא, ואנחנו גם נעלה את זה

בהמשך, אין בעיה.

גלילה יבין: התייחסתי.

יריב פישר: אנחנו נענה גם בשאילתא. כן.

אייל פביאן: אוקי. אנחנו, כמו שאמרתי, אני אדבר מאוד בקצרה, אבל הנושא

מאוד רחב. אנחנו יוצאים בספטמבר למהלך מאוד משמעותי של

שיפור התחבורה הציבורית בהרצליה, כאשר הרעיון הוא

שתושבי הרצליה, ואלו שמשתמשים בה בתחבורה ציבורית ייהנו

משיפור של יותר מ-%50 בשירות של אוטובוסים בעיר.

כשהמטרות זה גם לעדכן מסלולי קווים, בעיקר לשפר את

התדירות של הקווים בעיר, לתת מענה לצרכים של הציבור,

ולחזק את השירות גם לערים השכנות. אנחנו יודעים שאחוז

גדול מהנסיעות הוא לערים שכנות. המטרות הן בעיקר קישור

למוקדי פעילות בעיר. כמו שאמרתי קודם, דגש מאוד גבוה על

תדירות, תדירות גבוהה של קווי התחבורה הציבורית. לתת

כיסוי רחב ככל האפשר לשכונות, בשעות פעילות רחבות. וקשר

לתחנות הרכבת, אבל בעיקר לתחנת רכבת הרצליה. מה שאתם

רואים כאן זו התחלה שכבר החלה של שיפור התדירות בקווים

בין עירוניים, שעוברים בהרצליה, בחודש יוני קו 525 תוגבר ב-

%.50 קווים נוספים. ,27 ,47 ,48 חלקם תוגברו כבר ב-%,30

12

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

וביותר. וחלקם יתוגברו בקרוב. קו 29 יתחיל לפעול כל 10 דק'

ברוב שעות היום בעיר. כשאתם רואים את המסלול שלו. זה קו

שחוצה למעשה את העיר לרוחב, והוא יפעל כל 10 דק'. בממשק

לגלילה, בשירות לבתי הספר, אנחנו עשינו ניתוח עם משרד

התחבורה ועם הנהגת ההורים העירונית ומנהל החינוך, בעבודה

מאוד מסודרת. וכמובן, מועצת הנוער העירונית, את צודקת,

יחד. של איך שירות התחבורה החדש של קווי האוטובוסים

הרגילים בלי מירכאות, ישרתו את מוסדות החינוך. אז כאן אתם

יכולים לראות למשל את הניתוח שנעשה לתיכון היובל, כיצד

יגיעו אליו משכונות שונות. אתם תראו אותו דבר על תיכון

הראשונים, וכך הלאה. אתם יכולים לעבר הלאה. תיכון חדש,

קמפוס הנדסאים חדש יד גיורא, קריית חינוך שמעון פרס, קו

אוטובוס חדש לגמרי, שגם משרת את גליל ים ואת מערב העיר.

חטיבת סמדר. תיכון דור, חטיבת ביניים אחיה. שמואל הנגיד.

אתם רואים, יותר מקו אוטובוס אחד לרוב מוסדות החינוך בעיר

בתדירות גבוהה. חטיבת רעות וחטיבת זאב, ומפתן ארז. תודה.

עכשיו, כמו שאמרתי קודם, עברנו על זה ביסודיות עם כל

הגורמים המקצועיים, גם של הלקוחות שלנו, שזה ההורים

והתלמידים, וגם מנהל החינוך, וכמובן אנשי מנהל הנדסה ואגף

התנועה בעירייה, שאני רוצה להגיד תודה לכולם. עשו עבודה

מאוד קשה. וגם לאנשי משרד התחבורה, שאני חייב להגיד,

שמשתפים פעולה בצורה יוצאת מהכלל. הניתוח הזה מראה

שרוב מוסדות החינוך בעיר, ורוב ההורים והתלמידים לפי אזורי

רישום יוכלו להשתמש בתחבורה ציבורית רגילה, בלי מירכאות,

לא קווי תלמידים, ולא היסעים מיוחדים של העירייה. יש מספר

מקומות בודדים שבהם הפתרון ניתן אך ורק ע"י קווי התלמידים

בינתיים, אבל זה בסדר, זה נותן את המענה בשקפים שגלילה

13

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

הציגה. אנחנו החלטנו לצאת לדרך בצורה כזו. שנת הלימודים

מתחילה ב-1.9 האירוע הזה יתחיל ב-.13.9 ניתן לזה כמה

חודשים לרוץ, נעשה מאמץ גדול לשווק להורים ולתלמידים,

ובכלל לתושבים בעיר נסיעה בתחבורה ציבורית. ויכול מאוד

להיות שאנחנו נראה שני דברים. אחד, שבגלל השיפור בתחבורה

הציבורית הרגילה צריך פחות היסעי תלמידים מיוחדים, כי

התחבורה הציבורית נותנת מענה. ושתיים, איפה שלא יינתן

מענה, אנחנו נערכים עם שאטלים עירוניים לתת פתרונות

נקודתיים איפה שצריך. אבל אנחנו נדאג שבמהלך שנת

הלימודים הזאת אפשר יהיה להגיע למוסדות החינוך עם

תחבורה ציבורית ואופניים.

יריב פישר: מה שחשוב להדגיש מבחינתי זה השיח. גם השיח שלנו, גם בנעים

בסופ"ש. ואייל עושה את ישיבות הסטטוס גם עם עיריית תל

אביב וערים אחרות, ואנחנו בודקים איזה קו להוסיף, איזה קו

להוריד, מי הגיע, מה התקלות. גם כאן מאוד חשוב לנו זה

לשמוע את הציבור. ואנחנו לומדים מערים אחרות שאם עושים

את השיתוף הזה כמו שצריך, ואנשים מדברים-

רפי חיים: ראינו איך שמעת את ציבור העסקים, ראינו. לשמוע את הציבור.

יריב פישר: ואנשים ממשיכים ומדברים, ומעלים את הדברים, נעשים דברים

מצוינים. ואייל, רק להמשיך עם זה.

אייל פביאן: ללא ספק. ללא ספק. אנחנו, בהמשך למה שאמר ראש העיר,

אנחנו, כשהמהלך הזה נכנס לדרך, אנחנו נכנסים למהלך מתמשך

של בקרה ושיפור שירות עם מטרופולין, ועם משרד התחבורה,

ועיריית הרצליה יחד.

יריב פישר: מעולה, תודה רבה.

גלילה יבין: אפשר להוסיף עוד משפט אחד?

יריב פישר: כן, קצר.

14

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

גלילה יבין: ממש קצר. הנושא של שיפור התדירות הוא דרמתי בעיניי, אייל.

זה הופך את השירות הזה לנגיש. כי כשבנאדם עומד בתחנה

וצריך לחכות חצי שעה לקו הבא, הוא פשוט לא משתמש

בתחבורה הציבורית. ואני באמת מעריכה מאוד את המאמץ הזה

במובן הזה. תודה.

יריב פישר: הלאה, תומר. שבוע המילואים.

תומר וינר: כן, אז תודה רבה לכולם. כל התקופה האחרונה באמת עבדנו על

זה איזושהי תכנית לתחום המילואים. בעצם, הכוונה לא רק

למה שניתן עד עכשיו. ובאמת, מה שניתן עד עכשיו זה הנחות

וארנונה, ובמתקנים העירוניים וחוגים. אלא בעצם למה שאפשר

לעשות מכאן. ובעצם להיכנס באיזשהו ואקום, שאני עוד שנייה

אדבר עליו. קודם כל, תודה רבה לגלעד, שנמצא איתנו פה היום.

בסמת מרשות הצעירים, שבעצם הם אחראיים על גיבוש התכנית

לאורך כל הדרך, ובעיניי עשו עבודה מדהימה. בעצם ניסינו

לזהות מה הוואקום שהעירייה יכולה להיכנס אליה. בעצם,

התייעצנו גם המון עם שותפים וחברים במקומות אחרים

ובעיריות אחרות, ובעצם ניסינו לזהות כל הזמן מה אנחנו

יכולים עוד לתת. כי ברמה הלאומית, צריך להגיד, מבחינת

הטבות נטו, ניתנו הרבה דברים למען המילואימניקים, שלעירייה

לפעמים קשה להתחרות איתה. לעומת זאת, יש דברים שאנחנו

יכולים לתת, ויכולים לסגור איזשהו פער שנמצא, ובעצם לא ניתן

ברמה הלאומית. הנתונים מופיעים פה בשבילכם. אפשר לעבור

שקופית אחת. גם פה כמובן יש, היו כל מיני אתגרים שהתמודדנו

איתם. בואו נעזוב את זה. אפשר גם כן להעביר. ואני אגיד שנייה

את 3 המרכיבים החשובים שאנחנו עומדים לתת בעצם בחודשים

הקרובים. הראשון זה שבוע ההוקרה. אני אגיד בשיא הרצינות

ובשיא הכנות שזה לפי דעתי אחד השבועות היותר מרשימים

15

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

שבכלל עיריות נותנות. זה בעצם שבוע וחצי יהיה פה, באמת עם

המון, המון דברים. זיהינו בעצם שנושא האירועים זה נושא

שמאוד, מאוד, מאוד חשוב למילואימניקים-

יריב פישר: תומר, אני מכיר. אין עיר שעושה את מה שאנחנו עושים בשבוע

הזה. אין כזה דבר, אין כזה דבר בארץ.

תומר וינר: אין כזה דבר בארץ. אני באמת אומר את זה בשיא הצניעות.

ובאמת זיהינו שתחום האירועים זה הדבר הראשון שחשוב

למילואימניקים לקבל ולזכות בו. עיריות בד"כ עושות אירוע

אחד או שניים. זה המצב, ופה אתם תכף תראו. הדבר השני, זה

מה שנקרא מילואימניקים רגילים. לא מאובחני פוסט טראומה

ולא כאלה שנמצאים תחת אגף השיקום. ומה שאנחנו עומדים

לעשות זה סדנאות חזרה לשגרה. זה בעצם דבר שצף מכל

המילואימניקים שדיברנו איתם, וגם מהמשפחות ונשות

המילואימניקים, שזה גם גורם שהתייעצנו איתו. הסדנאות

יינתנו ע"י עמותה שנקראת "היום שאחרי". עמותה מומחית

בתחומה. שהעיריות היחידות בארץ, סתם בשביל להבין, שהיום

עובדות איתה, ועושות את זה, והפידבק היה נהדר, זה תל אביב

וירושלים. זאת אומרת, אנחנו נהיה באותה שורה עם עיריית תל

אביב ועם עיריית ירושלים, במתן סדנאות חזרה לשגרה

למילואימניקים רגילים שאינם מאובחנים בפוסט טראומה או

נפגעים, או כל דבר כזה או אחר. וגם כמובן למשפחות. הדבר

השלישי שאני רוצה, אני מקווה שבישיבה הבאה כבר נוכל לעדכן

באופן סופי, שנבחן עכשיו, אני גם מאמין שנתקדם לשם, זה כל

הסיפור של תיכוניסטים שבמהלך המחויבות האישית שלהם

יוצמדו למשפחת מילואימניקים, למשפחה של מילואימניק.

ובעצם יהיו אמונים על המשפחה הזאת לכל אורך השנה. זה

צורך שגם כן הגיע מהמילואימניקים עצמם ומהמשפחות

16

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

העוטפות, שלפעמים עזרה בלהוציא את הכלב, או בייביסיטר, או

לשמור על הילד, או לאסוף מאיזה חוג ולהחזיר הביתה, זו

העזרה הכי גדולה שיש. אי אפשר לצפות אותה מראש בגלל

האופי של משרתי המילואים. וברגע שיהיה להם תלמיד תיכון

שיוכל ויגור קרוב אליהם, ובהקפצה כזאת בווטסאפ יוכל לסייע,

לפעמים זה ייתן את המענה הכי גדול, ואני חושב שזה ייתן ערך

אגב לשני הצדדים. אפשר להמשיך ולהתקדם.

רפי חיים: יש לי רק שאלה. קודם כל, ישר כח על-

יריב פישר: רק לגבי הרעיון הזה. תקשיב, זה מקסים ברמה מטורפת. זה עלה

בפגישה עם אסף שילוני, המילואימניק. אתה מאתגר את

המערכת-

רפי חיים: חד משמעת. אני רק רוצה להוסיף. איך אנחנו עוזרים

למילואימניק שכתוצאה מזה שהוא נלחם, יש לו חוב בארנונה.

לא ראיתי שהעירייה מסייעת לו כל כך.

תומר וינר: לא, יש הנחות בארנונה.

רפי חיים: לא, אני מדבר-

תומר וינר: יש הנחות בארנונה, ושירותי הרווחה-

רפי חיים: על אופיר לוזון, לא ראיתי שהמערכת מסייעת לו.

תומר וינר: ושירותי הרווחה-

רפי חיים: ולכן אני שואל, הכל יפה ונחמד. איך בפועל מילואימניק שיש לו

חובה בעירייה, במקום לעשות את כל המופעים האלה, הנחמדים

והיפים-

יריב פישר: כבר ענינו. הלאה, כבר ענינו-

רפי חיים: איך אנחנו מסייעים בפועל?

תומר וינר: זה לא במקום שום דבר אחר, ובשירותי הרווחה הם יודעים לתת

מענה למילואימניקים-

רפי חיים: אבל אני מדבר על מילואימניק שלא עוזרים לו.

17

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

יריב פישר: אבל אנחנו לא מדברים על בנאדם.

רפי חיים: בסדר, אנחנו מבינים.

תומר וינר: אני אשמח אגב לשמוע בפן האישי, ולנסות לסייע.

רפי חיים: אין בעיה. אז אנחנו ניפגש בפן האישי, ונראה איך כבודו באמת

יסייע לו.

תומר וינר: אפשר אז להתקדם הלאה. על כל זה דיברנו. שבוע ההוקרה,

אנחנו נפרסם אותו. 13.9 עד .21.9 אפשר להמשיך. כולל מופעי

תרבות, הצגות ילדים, כניסה למשחקי ספורט, שתי קבלות שבת,

וגם סדנאות והרצאות, בנוסף בעצם למה שציינתי על הסדנאות

של החזרה לשגרה. ככה הוא ייראה. אנחנו רואים בעצם שזה

דבר שהוא מקיף גם את כל שעות היום, גם את כל הגילאים, וגם

באמת נותן בעיניי הופעות ואירועים באמת מהשורה הראשונה.

נמצאים פה באמת גם אמנים מגוונים, וגם סדנאות מגוונות.

מסרטים, אירועי ספורט, הצגות, שתי קבלות שבת, כמו

שאמרתי, וזה באמת משהו שמקיף לפי דעתי את כל הצורך, וכל

מילואימניק שהוא ימצא לפחות לדעתי שני אירועים שהוא יכול

ורוצה להגיע אליהם. כל זה בעצם יהיה פתוח להם. יוכלו להגיש,

לקבל את הכרטיסים. זה בעצם עובד לכל אירוע כזה, לכל משרת

מילואים הוא מקבל זוג כרטיסים. לפעמים גם לילדים, בהתאם

למה שמתאים גם לילדים. והם יוכלו בעצם לדרוש את זה

בחינם, להגיע וליהנות מכל השבוע באמת הנפלא הזה.

יריב פישר: החבר'ה שלי ביחידה רוצים לבוא לגור בהרצליה. שלחתי להם

את זה. כל הכבוד.

תומר וינר: בדיוק. אפשר להעביר, אבל זה בעצם כל האירועים שכבר

ראיתם. אפשר להעביר. כמובן אנחנו נפרסם את זה כל בצורה

מסודרת. וזהו, זה המעט שאנחנו יכולים לעשות בשביל משרתי

המילואים. ומקווים שייהנו כמה שרק ניתן.

18

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

יריב פישר: תודה, תומר.

צבי וייס: יריב, אפשר לחזור לשאלה על הפרויקט הקודם?

יריב פישר: מה השאלה?

צבי וייס: יש מגמה טובה מאוד שלהרבות בהסעות הציבוריות. עכשיו, יש

אבל היום ילדים, תלמידים עם... צרכים מיוחדים במצב קשה-

אייל פביאן: צרכים מיוחדים. יש היסעים מיוחדים לחינוך המיוחד.

צבי וייס: זה יישאר.

אייל פביאן: כן, כן. יש היסעים מיוחדים.

יריב פישר: בואו נמשיך. דנה, בבקשה.

דנה אורן ינאי: טוב. קצת עדכון על פרויקט מרכז העיר. על הדגש שלנו לפעול

להחזרת המרחב הציבורי לתושבים, ולעודד אנשים לחזור

לסוקולוב, בן גוריון. קצת עדכון על מה קורה שם עכשיו, מה

שקרה שם בשעה ,17:00 בפעילות בשדרה. אז ככה, אני אתחיל

בלהודות באמת למאיה אלדר ולצוות תנו"ק. יערה, אבישי,

הילה. באמת שיושבים כבר כמה חודשים ופועלים על מנת להשיב

את סוקולוב, על מנת להעלות את הדופק. קצת עדכונים בהמשך

לישיבה הקודמת. פנינו לסוחרים, אחרי שבאנו ואמרנו, מעכשיו

אנחנו שומרים על המרחב הציבורי. וקיבלנו פניות מאותם

סוחרים להתייחסות אישית כל עסק לאיפה הקושי שלו עם הדבר

הזה. צוות מקצועי של העירייה ישב וניס עדכון מדיניות רלוונטי,

אחרי שבאמת עברנו על כל הבקשות, הערות, וכל מה שהסוחרים

חשבו לנכון ליידע. כתוצאה מכך, עדכנו שניתן להוציא עד שני

מקררים לארטיקים. מקררים, גלידות, שתייה קרה וברד.

למעשה, עדכנו את ההיתר מה ניתן להוציא וכמה. וחנויות

שעוסקות באלכוהול, אנחנו מאפשרים להן להוציא חבית או

שולחן עם כיסאות החוצה. בנוסף, אנחנו שני מועדים נאפשר

הוצאת סחורות רלוונטיים. פעם אחת לקראת החזרה לבתי

19

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

הספר, ופעם שנייה בחגי תשרי. והחלטה שבעלי עסקים שקיבלו

דו"חות בשבועיים הראשונים, ומקיימים את הנחיות העירייה

יוכלו להגיש בקשה לתובע העירוני לביטול הדו"חות. בנוסף,

נבחרה נציגות של בעלי עסקים. הם עשו איזשהו תהליך פנימי,

שבעלי עסקים לקידום המרחב הציבורי, שעובדים באופן שוטף

עם העירייה, ולוקחים חלק ומשקפים לנו את מה קורה ברחוב,

איך לקדם, איך לייצר פעילות משותפת. שוב, הזדמנות להודות

גם לרוני ושוקי על העבודה היסודית שנעשית ברח' סוקולוב, בן

גוריון, שד' חן, בדגש לרחובות האלה. אחרי הכנסת הסחורה,

היה שם צורך בפעילות מאוד, מאוד יסודית. ואין ספק שאנחנו

רואים את השינוי הגדול. בטח האתגר הגדול של שד' חן, עוד

לפנינו חלקו, אבל המקום נראה כבר אחרת. בנוסף-

יריב פישר: רק להוסיף בבקשה, להפסיק להאכיל את היונים.

דנה אורן ינאי: יש שם שלט עכשיו גם. חנייה חינם לשעתיים בשני חניונים

במרכז העיר. ובימים אלה התחילה העבודה על איוש תפקיד של

מנהל מחלקת קידום המסחר בעיר. למעשה, היום השלב הראשון

יצא לדרך. 3 ליינים שמדברים, אחד על פעילות לילדים

שהתחילה היום בימי שלישי. ליין נוסף שהוא מתחיל בשישי,

עובר לחמישי, של מסיבות והפנינג למשפחות ולגיל הצעיר, ולבני

הנוער. ויריד אמנם שיתחיל בספטמבר-

אתי נחום: איפה זה יקרה? רק שד' חן?

דנה אורן ינאי: ויהיה בספטמבר בימי שישי. השלב הבא-

אתי נחום: סליחה, למה את לא עונה? אני שאלתי שאלה. איפה זה מתקיים-

דנה אורן ינאי: אז תתכבדי להמתין, ובסוף אני אענה על הכל.

אתי נחום: זו גם תשובה.

דנה אורן ינאי: תודה.

אתי נחום: תודה לך.

20

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

דנה אורן ינאי: בנוסף, אנחנו נתחיל ליין לאוכלוסייה הבוגרת יותר. מה שנקרא,

הצעירים, צעירים פלוס, פלוס, אירועים אל תוך הלילה יותר.

אחה"צ, ערב לילה. גם יתקיימו ברח' סוקולוב, בן גוריון ושד'

חן. שהתפישה שלנו היא בגדול להחזיר את האנשים לרחוב. זאת

אומרת, להתרגל להגיע לשם ברכב, להגיע לשם באוטו-

אייל פביאן: באוטובוס.

דנה אורן ינאי: אופניים, באוטובוס. למי שמותר, באופניים חשמליים, עם

קסדה. להרגיל את המילה, לאן אני הולך לעשות קניות,

בסוקולוב, או בבן גוריון או במרכז העיר. לאן אני מבלה, לאן

אני הולך עם הילדים. להתחיל להכניס את המקום הזה למקום

שמייצר תוכן, שמייצר מסחר. המסחר שם יתחזק, יהיה מגוון,

ובאמת ייתן לנו מענה-

רפי חיים: ואם הוא לא יתחזק? סליחה, ואם הוא לא יתחזק?

דנה אורן ינאי: אנחנו ראינו היום בעיניים, בעיניים ראינו איך מגיעות משפחות

וקונות את הברד, וקונות את האוכל, ומתיישבים שם בשד' חן,

ומבלים-

רפי חיים: ומה עם בעלי חנויות הפרחים, הנעליים-

דנה אורן ינאי: וממשיכים, ואחרי זה הולכים-

יריב פישר: רפי, יש לך שאילתא על זה. כן.

דנה אורן ינאי: ואחרי זה הולכים, נזכרו ששכחו לקנות מטאטא, וקונים את

המטאטא. ואחרי זה הולכים, ובסוף להרגיל את האנשים לצאת

ולהסתובב ברחבי העיר. כי המסחר ברחבי העיר, אנחנו מבינים

אותו שהוא אחר. הוא אותנטי-

רפי חיים: כן, משתפים את הסוחרים. עכשיו-

דנה אורן ינאי: רפי, בתור מי שרוצה דמוקרטיה, נכון, שלטון חוק בבתי המשפט,

תן לנו לסיים, ואנחנו אחרי זה השאלות.

רפי חיים: אני רק רוצה להבין. אנחנו שואלים פה על הסוחרים.

21

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

דנה אורן ינאי: הכל בסדר. אנחנו שומעים את הסוחרים, ברוך השם, בשמחה

ובאהבה. אנחנו בסוף מבינים שמסחר של האדם הבודד, היזם

הפרטי, יש לו אופי שהאופי הזה הוא האופי של העיר, ולכן

אנחנו מנסים לייצר כמה שיותר תנועה ברחבי מרכז העיר.

בסוכות אנחנו הולכים להרים את פסטיבל סוכות, שהוא יהיה

שנתי במרכז העיר. ולייצר פה מסורת חדשה פה אמת, שאנחנו

כאסטרטגיה רוצים להחזיר את האנשים לרחובות. זה העדכון עד

עכשיו. אנחנו נשמח-

אייל פביאן: יריב, רק מילה רוצה לומר. שנייה, שנייה, אני רק רוצה להגיד

משהו בהקשר הזה, בהמשך למה שאמרתי קודם. במסגרת תגבור

התחבורה הציבורית, הרבה מאוד קווים יעברו בתדירות גבוהה

במרכז העיר. הוא יהיה ממש hub תחבורתי, כך שיהיה קל מאוד

להגיע אליו מכל חלקי העיר. אזור נוסף שיקבל ממש בומבה של

תחבורה ציבורית זה אזור התעסוקה. מתחנת הרכבת יעברו

בנת"צ בבוקר כמעט כל 2 דק' אוטובוסים לאזור התעסוקה.

יריב, בבקשה.

רפי חיים: אני רק רוצה להוסיף על מה שאמרת. קודם כל, באמת, התכנית

שאתם מציגים פה היא מאוד יפה, היא גם מבורכת-

מאיה כץ: תכנית אגב שהייתה כבר בשנת 2021 במלואה, אחד לאחד.

רפי חיים: הבנתי, רק שנייה אחת-

מאיה כץ: וגם נקראה-

רפי חיים: והתכנית הזאת, אני לא הבנתי רק איך היא קשורה לזה

שהחלטתם לבוא לעסקים ולהגיד להם, מהיום, פוס, תכניסו את

הכל, ועכשיו בעצם אותם עסקים בעצם, אתם מתירים להם

להוציא. אז מדוע עשיתם את כל הרעש הזה, ואת כל הצלצולים,

ופגעתם להם בפרנסה-

יריב פישר: אם תקרא שם כמו שצריך, לא מתירים לאף אחד-

22

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

רפי חיים: בשביל להגיד שאתה ראש העיר, ואת על בעל הבית. אני הקובע,

תבואו אליי, ואז אני אתיר לכם להוציא. ועכשיו אתם באים עם

תכנית כוללת-

יריב פישר: תקרא את המסמך. הלאה, אנחנו עוברים בבקשה-

יונתן יעקובוביץ: רגע, שנייה, אני גם הייתי רוצה לשאול שאלה-

רפי חיים: זו תכנית כוללת, כאילו מה אתם עושים, וואו, מחזירים את

הפעימה לעיר-

יריב פישר: רוני, בבקשה, אנחנו עוברים לניקיון-

יונתן יעקובוביץ: יריב, יריב, לא, לא -

אתי נחום: רגע, היא אמרה שהיא תענה בסוף על השאלה שלי.

יונתן יעקובוביץ: לפני 2 דק' ישבתי בשקט, הקשבתי לכל מה שיש. אני רוצה

לשאול שאלה אחת פשוטה, אפשר?

יריב פישר: קדימה.

יונתן יעקובוביץ: תודה רבה. השאלה היחידה שאני שואל, באמת מבורך כל מה

שעשיתם. השאלה זה התזמון. למה לבוא קודם ולהטיל את

הגזרה הקשה הזאת על הסוחרים, דווקא בתקופה הקשה הזאת,

דווקא אחרי שכולם מה שנקרא כבר קנו את הסחורות שלהם,

ועכשיו הם צריכים למצוא מקומות אחסון לכל הדברים האלה.

למה לא לעשות את מה שעשיתם עכשיו בלי רוע הגזרה. לדחות

את רוע הגזרה לעוד חצי שנה, לעוד שנה, אחרי שעשית את כל

העבודה המבורכת עם הסוחרים, והבנת מי כן יכול להוציא

מקרר, ומי לא יכול להוציא מקרר. לא מבין את התזמון של

הדבר הזה-

יריב פישר: לא, אז אתם לא קראתם. לא היה פה שום שינוי מדיניות. אין

פה-

יונתן יעקובוביץ: אני לא מדבר על השינוי. אני מבין, אני עדיין אומר-

יריב פישר: לא שינינו שום דבר.

23

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

יונתן יעקובוביץ: אז השאלה עוד יותר חמורה. אם לא שינית את המדיניות שלך,

אז אני בא ואני אומר, למה לא לעשות את כל הפעולות האלה,

שאתה מדבר עם הסוחרים, ומבינים את הצרכים שלהם, לפני

שאתה עושה את רוע הגזרה. מה היה כל כך דחוף לבוא בתחילת

הקדנציה שלכם, בתוך שבועיים, שלושה, להגיד לכל הסוחרים,

מפה עכשיו המציאות משתנה. הדבר השני שאני רוצה להציע, לא

לשאול. עשיתם דבר יפה ואמרתם, יהיו זמנים מסוימים שבהם

יהיה אפשר להוציא סחורות, שזה בתחילת שנת הלימודים, ולפני

חגי תשרי. אני הייתי מציע לעשות את זה גם בשאר החגים.

בפסח, בפורים-

יריב פישר: זה כתוב, יונתן, הלאה.

יונתן יעקובוביץ: אני חושב שזה דבר נכון.

יריב פישר: זה כתוב בפלאייר הראשון שהוצאתי כאן. סליחה, זה כתוב

בפלאייר הראשון שהוצאנו ועדכנו את העסקים, שבחגים יהיה

אפשר להוציא בתיאום. זה היה כתוב מההתחלה. לא שינינו שום

דבר-

יונתן יעקובוביץ: אני רק התייחסתי למה שדנה אמרה עכשיו. היא אמרה-

יריב פישר: בפלאייר הראשון על העדכון, חודש לפני שנעשה השינוי. בבקשה,

רוני.

רוני גאון: אנחנו מיד עם תחילת אחת ההנחיות הראשונות שקיבלנו

מההנהלה החדשה זה היה לשפר את מצב הנראות של העיר, מצב

הניקיון-

יריב פישר: יונתן, זו השאלה שלך.

רוני גאון: וההנחיה הזאת בוצעה על ידינו, תבוצע על ידינו. ואנחנו קודם

כל עשינו עבודה, עבודת מטה בתוך מנהל התפעול. באנו עם

ההמלצות. וההמלצות שבעצם התקבלו זה שאנחנו הגענו

למסקנה, שאנחנו צריכים להוסיף שעות עבודה, שעות ניקיון עד

24

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

אחה"צ. היום התושב בעיר רוצה לראות ניקיון לא רק עד שעה

,14:00 אלא יותר שעות. ולכן הארכנו את זה, את שעות העבודה,

גם של טנדרים וגם של עובדים, וגם של מכונות טיאוט. אחד

הדברים העיקריים זה היה באמת הוספת שעות עבודה, שעות

ניקיון. הדבר השני שזיהינו, זה היה הנושא של פינוי הגזם,

שמשאיר לנו לכלוך רב ברחובות. כל יום של פינוי גזם, לאחר

מכן מי שעובר באותו יום, רואה לכלוך רב, ואנחנו, היכולת שלנו

להתגבר על זה היא רק הייתה למחרת היום, ולפעמים יומיים

אחרי, כי אי אפשר לנקות את כל הרובע. ויש לנו חמישה רובעים

מאוד גדולים. ולכן מה שעשינו, לקחנו ואמרנו, אחה"צ, מיד

באותו יום של יום הפינוי, שתי מכונות טיאוט שלנו תעבורנה

ברחובות, ותנקנה את כל מה שהיא תספיק בתוך שעות אחה"צ.

זה עובד טוב מאוד. מבחינתנו עשינו איזשהו פיילוט קטן, עד

שהמועצה תאשר, אבל עשינו את זה, ומנהלי הרובעים מברכים

על הסיפור הזה. אגב, מנהלי הרובעים, ישבנו איתם, והם אלה

שגם העלו את התכנית של הניקיון. זאת אומרת, זה לא היה

לשבת לבד, אלא עשינו חשיבה משותפת, כי הם חיים בשטח

ויודעים בעיקר את העבודה. דבר נוסף שמאוד מסייע זה העניין

של שני טנדרים בשעות אחה"צ, שהוספנו לשני טנדרים

שעובדים, אחד במערב העיר, ואחד במרכז העיר. והטנדרים

האלה, המטרה שלהם זה לתת תגובה מהירה לכל פנייה למוקד

העירוני. אם עכשיו המוקד העירוני בשעה ,16:00 התקשרו אליו

ויגידו שיש איזושהי בעיה של צואת כלבים או כל בעיה אחרת

בתחום הניקיון, בתחומים אחרים, יש לנו זמן תגובה מהיר

שאנחנו יכולים לתת מענה עם הרכבים האלה. מבחינתנו זה דבר

שהוא מאוד, מאוד יעזור לנו. נקודה נוספת, אנחנו רואים את

המדרכות עם כל הכתמים, עם כל הבעיות שיש, וזה קורה בכל

25

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

מקום. ואנחנו אמרנו שאת התופעה הזאת אנחנו רוצים לנסות

ולנקות כמה שיותר, ולכן הכנסנו גם מכונות קרצוף מיוחדות,

שתעבודנה לא רק פעמיים בשנה, אלא מי שעכשיו עובר

בסוקולוב, אנחנו בבן גוריון, במרכזים מסחריים, בית אלבה,

נווה אמירים, המרינה, עשינו עבודה מאוד, מאוד יסודית. ואנחנו

נעשה את זה על פני כל השנה, וזה משהו שמבחינתנו זיהינו

כנקודת חולשה שלנו, ואלה הדברים העיקריים שאנחנו עשינו

בתחום תגבור הניקיון. יש לנו את תחנות האוטובוס. יש לנו

הרבה דברים שאנחנו באמצעות התגבור הזה ניתן מענה טוב

יותר לכל נושא הניקיון בעיר. ואני רק אגיד, מאיה, שמבחינתנו

הניקיון, יש לו התחלה, יש לו אמצע, לעולם אין לו סוף. וכולם

יודעים את זה. אבל אנחנו מנסים להתמודד הכי טוב שאפשר.

מאיה כץ: הוגדל התקציב של הניקיון?

רוני גאון: כן. יוגדל.

מאיה כץ: זאת אומרת, זה לא דבר שגורע מדבר אחר.

רוני גאון: לא, לא.

מאיה כץ: כי דוגמה, עכשיו הרצליה ב' רועשת וגועשת שמלוכלך שם כבר

איזו תקופה-

רוני גאון: כן, ואנחנו -

מאיה כץ: יש איזה קושי כנראה-

רוני גאון: נכון, נכון.

מאיה כץ: שצריך להתמודד איתו.

רוני גאון: נכון. אז עכשיו מגדילים את התקציב, ואנחנו משפרים את רמת

הניקיון.

יריב פישר: לא, גם בהרצליה ב' היינו בסיורים. קודם כל חשוב להגיד, וזה

אין כמו להיות בשטח. ואנחנו ישר הגענו לשטח ופגשנו את

מנהלי הרובעים, וכולם אמרו אותו דבר. כולם אמרו את מה

26

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

שאתה כתבת גם כן, שמבחינת השינוי שנעשה בקדנציה הקודמת,

שהרכבים הגיעו והורידו את כח האדם שהולך ומסתובב, זה לא

הצליח. וזה בעצם האיזון שאנחנו עושים עכשיו בין הרכבים לבין

כח האדם שילך ויסתובב. בהמשך אנחנו צפויים לעוד הפתעות-

רוני גאון: אז הוספנו עוד עובדים. זאת אומרת, אם לא הזכרתי את זה, אז

כמובן שזו נקודה מרכזית-

יריב פישר: לגמרי.

רוני גאון: הוספת עובדים. עשינו את התמהיל. וזה עונה גם על השאלה

שלך, יונתן, שהיא תבוא אח"כ-

יריב פישר: כן, כן.

רוני גאון: אז אנחנו כבר עונים לך על זה, שבעצם עשינו תמהיל של כמות

מכונות טיאוט אל מול כמות עובדים. קח בחשבון את נושא של

כח האדם עכשיו. קח את התקופה המאתגרת. ולכן עשינו את

השילוב הזה. אנחנו מוסיפים תוספת עובדים איפה שאנחנו

מזהים שיש בעיה.

יריב פישר: אבל, ואני רוצה להגיד את זה, ואנחנו רואים את זה בשטח. גם

אם נוסיף לך את כל תקציב העירייה, ואנשים יפנו את הגזם יום

אחרי, זה לא יעזור לנו. ואנחנו רואים את זה עכשיו בשיכון

וייצמן, כי בעצם יש את הפינוי-בינוי, ויש שם חרבו דרבו כל יום.

אנחנו באמת, גם העניין של החינוך, ודורית אצלך, אכיפה

וחינוך, ופלאיירים, ולחלק, שיבינו בדיוק מתי מה מותר ומה

אסור. אנחנו חייבים בזה גם סדר. רוני, המון, המון תודה.

ובאמת, שנייה, לפני השאלה. באמת ראינו, ורוני עבר חודש

קשה, בחודש של החגים, החגים של המוסלמים, היה פה קשה.

לא היה כח אדם, אין לנו עובדים פלסטינאים והזענו כאן. אבל

אנחנו באמת פותחים את הבוקר ב-,106 סוגרים אותו. יש בין

600 ל-700 פתיחות קריאות ביום, שזה רק גדל, ורואים את

27

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

הירידה המשמעותית, דגש על החזרת פחי הזבל, שהייתה לנו שם

התקפה. תמשיכו ככה, תודה רבה.

יונתן יעקובוביץ: שתי הצעות ייעול, רוני, ברשותך. זה שמאריכים את העבודה עד

18:00 זה מעולה, אבל לא בטוח שזה הכי יעיל. כי בסופו של דבר

התנועה והנוכחות של אנשים במרחב הציבורי שגורמת בסופו של

דבר ללכלוך, הרי ככל שיש יותר אנשים, כך יש לך יותר בעיות,

נמצאת בשעות מסוימות במהלך היום. כנראה בבוקר, בצהריים,

כשאנשים יוצאים לבתי הקפה. הפסקות. מה שנקרא, עובדים

יוצאים החוצה. ובערב, כשאנשים חוזרים מהעבודה. זאת

אומרת, אם אתה מפסיק את זה ב-,18:00 אולי עדיף לחלק את

זה בשעות מסוימות, שזה יהיה מה שנקרא שעות מרוכזות

בבוקר, שעות מרוכזות בצהריים, שעות מרוכזות בערב, ואז מיד

אחרי שיש לך לכלוך, לא תהיה לך גם את התופעה שאנשים

מגיעים בבוקר ורואים כל הערב את הדברים על הרצפה, כי אף

אחד לא אוסף.

רוני גאון: אני אציין שבמרינה ובכיכר דה שליט, אנחנו עובדים עד ,22:00

כל יום, מהבוקר עד שעה -22:00

יונתן יעקובוביץ: אבל אני לא מדבר רק על-

רוני גאון: כל שישי, שבת-

יונתן יעקובוביץ: אני מדבר לא רק על מרינה-

יריב פישר: אבל אנחנו נבדוק את זה, יונתן.

יונתן יעקובוביץ: עכשיו דבר נוסף, לגבי העניין של הנראות של המדרכות, ואני

עכשיו אני לוקח אפילו את הדוגמה של הרחבה במרינה שנראית

מזעזע. מסטיקים וכל הדברים האלה-

יריב פישר: פחות, פחות. אנחנו עם קיטור כל הזמן.

רפי חיים: באיזה אזור אמרת, רוני?

יריב פישר: במרינה.

28

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

רפי חיים: במרינה? לא חשבתי שיש עשירים, לא ידאגו להם יותר, לא

חשבתי על זה.

יונתן יעקובוביץ: לא, זו דוגמה. זה גם כל המדרכות, אגב, בהרצליה וגם בארץ

נראות בגלל הדבר הזה, זו בעיה. מה שצריך לעשות זה לעשות

מבצע עם חומרים מיוחדים. לא עכשיו כל הגרניקים והדברים

האלה, זה לא עובד, זה לא יורד-

רוני גאון: יונתן, זה לא גרניק. אנחנו עובדים עכשיו בדיוק עם מה שאמרת-

יונתן יעקובוביץ: מעולה.

רוני גאון: חומרים מיוחדים-

יונתן יעקובוביץ: לבוא ולעשות בשטח לגמור אותו, ולשמור אותו נקי.

רוני גאון: אני אשלח לך סרטונים. אנחנו שם-

יונתן יעקובוביץ: אני לא צריך סרטונים-

רוני גאון: עם מכונות קרצוף מיוחדות, לא עם גרניקים. גרניקים זה-

יריב פישר: אבל בקרוב אנחנו עושים פה בתחרות, וזה למדתי מביילסקי. גם

חברי מועצה, גם עובדי עירייה, תהיה תחרות מי פותח הכי הרבה

106 ומנצח פה. כרגע אני מניח לדעתי.

יונתן יעקובוביץ: לגבי ,106 אני חייב להגיד לך משהו. אני היום הייתה לי שיחה

עם כרמל, שאני באמת מעריך את העבודה שלה מפה עד להודעה

חדשה. ואני נדהמתי לגלות את התשובה שלה. זה לגבי כל מיני

תלונות שיש בחופי הים וכדומה. עשרות תלונות מגיעות על אותו

דבר, ול-106 אין יכולת להבין שכל התלונות מגיעות על אותו

דבר.

יריב פישר: באמת, אין משהו שאני לא מכיר ב-.106 מה זה עשרות תלונות,

על מה אתה מדבר?

יונתן יעקובוביץ: עשרות אנשים שהולכים בדקים החדשים שבנו לך בחוף הדרומי,

ומחליקים שם. אמבולנסים שמגיעים, ,3 4 פעמים בשבוע כדי

לפנות אנשים שנפגעו מזה-

29

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

יריב פישר: דקים אנחנו מכירים, אבל זה בטיפול.

יונתן יעקובוביץ: אני מדבר איתך עשרות תלונות, ואף אחד לא מודע לזה. היום-

יריב פישר: לא, לא, מודעים לזה.

רוני גאון: לא, אבל הצבנו שם, אני יודע על מה אתה מדבר-

יריב פישר: גם אני יודע.

רוני גאון: ביום שישי יצא עובד שלי במיוחד לצפון, הביא משטחי בטיחות

על מנת שבשבת לא יחליקו שם אנשים-

יריב פישר: אנחנו מכירים את זה טוב. אין משהו ב--106

רוני גאון: אני יודע על מה אתה מדבר-

יונתן יעקובוביץ: הדקים שיש לך שם זה דקים אנטי החלקה. אתה יודע רק מה

הבעיה?

יריב פישר: הם הפוכים.

יונתן יעקובוביץ: שמו אותם הפוך.

יריב פישר: אני יודע. אין משהו ב-106 שאנחנו לא עליו. הלאה, תודה, יונתן.

ואפשר לדבר עוד על החוף, על עוד דברים שם. נקודה אחרונה

אצלנו. עופר, בבקשה. אלכס ועופר, קדימה.

אלכס גולדשטיין: כיף בחוג זה מה שדיבר ראש העיר בתחילת דבריו. חוק חינם

לילדי כיתות ב', ג' כפיילוט בשנה הקרובה, מתוך כוונה להרחיב

את הפעילות בהמשך הדרך. המטרות שהצבנו לתמיד כמובן זה

הקלה כלכלית על תושבי העיר, לעודד את הילדים לצאת מהבית,

לפתח מיומנויות חברתיות, להעצים יכולות וכישורים. אנחנו

יוצאים בתכנית הזאת כרגע לכיתות ב' ו-ג'. הילדים יוכלו לבחור

חוג אחד מתוך מגוון החוגים של התאגידים שלנו. התכנית תחל

בשנת הלימודים הקרובה. גם מי שכבר נרשם, יזכה בהמשך

לזיכוי בהתאם לפערים בין מה שהוא שילם למה שהוא אמור

לשלם. אנחנו מדברים על סבסוד של עד 180 ₪ מדי חודש לחוג

אחד לילד. אם מסתכלים על זה שנתית זה 1,800 ₪ לכל ילד

30

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

בגילאי ב' ו-ג'. המשפחה, כדי לעודד או למנוע רישום שהוא

רישום סרק, ואח"כ ביטולים, אנחנו החלטנו שהמשפחה תשתתף

בעלות חד פעמית של תשלום של החודש הראשון, ומהחודש השני

והלאה התשלום יהיה כמו שציינתי בסעיף הראשון. כלל ההנחות

הנוספות שמושתות או שמתקיימות היום בתאגידים, ללא שינוי.

התוספת היא תוספת אבסולוטית למה שהיה נכון בשנה שעברה.

תודה.

מאיה כץ: אפשר שאלות על זה?

יריב פישר: כן. ממש קצר.

מאיה כץ: כתוב שהסבסוד הוא עד. זה אומר שזה לא אוטומטי, שזה עם

קריטריונים? אז זה כתוב לא נכון.

מעיין ספיבק: לא, לא, זה נכון. המשמעות היא שאם יש חוג שעולה 140 ₪, אז

יממנו 140 ₪, ולא יתנו 40 ₪ על שום דבר.

מאיה כץ: אוקי, בסדר גמור.

מעיין ספיבק: ואם זה 220 ₪, אבל זה נעשה לאחר בדיקה, שבגדול החוג פעם

בשבוע 180 ₪, נותן מענה כמעט לכל החוגים.

יונתן יעקובוביץ: אני מציע גם בעניין הזה-

מאיה כץ: כן, אני יודעת. פשוט לא הבנתי את העד. זה נראה-

יונתן יעקובוביץ: יש פעילות אחה"צ מדהימה שקוראים לה צופי ים. ואחד

הדברים שהוא הכי בעייתיים אצל צופי ים, זה שהילדים יכולים

להגיע לשם רק מכיתה ה'. מה שהופך את הפעילות הזאת

לבעייתית. זה הופך לאיזושהי תחרות עם הבי"ס הימי, כי הבי"ס

הימי כבר יכול לקבל אותם בכיתות ג' ו-ב'. וחשוב מאוד להתחיל

לעשות את הפעילות הזאת אפילו מגילאים של אני לא יודע אם

א' זה מתאים, אבל בטוח ב' ו-ג', לאפשר בעצם לילדים להתחיל

את הפעילות הזאת כבר-

מעיין ספיבק: מה הסיבות שבגללן צופי ים מתאפשר רק מכיתה ה', מי בוחן את

31

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

זה?

דנה אורן ינאי: לא, לא, לא, צופי ים זה...

מעיין ספיבק: אני שואלת מה.

ניבה בז'ז'ינסקי: זו בחירה שלהם, של התנועה. זה לא קשור-

יונתן יעקובוביץ: זו לא בחיר של התנועה.

ניבה בז'ז'ינסקי: זו כן בחירה של התנועה.

דנה אורן ינאי: רגע, אבל בסדר, אנחנו גם ככה אמרנו-

יונתן יעקובוביץ: אני מכיר את התנועה הזאת קצת יותר ממך, וזו לא בחירה של

התנועה. למה את אומרת? התנועה הייתה שמחה מאוד שזה

יתחיל מכיתה ב'.

ניבה בז'ז'ינסקי: קוראים לי ניבה.

יונתן יעקובוביץ: ניבה, סליחה, סליחה, סליחה.

דנה אורן ינאי: הכל בסדר. גם ככה שנה הבאה מדברים על תנועות נוער. שנה

הבאה בדיון על תנועות נוער, צריך לדבר על זה.

יריב פישר: אני רק חוזר על זה פעם אחרונה מה שאמרתי בהתחלה, מה

שאימא של רז הרשקו אמרה, שאם לא היה את החוג החינם הזה

בנתניה במתנ"ס, היא לא הייתה מה שהיא, וזה סופר גאה בה.

קדימה, ג'ו, בבקשה.

.3 שאילתות.

ג'ו ניסימוב: פזית איננה, אנחנו נדלג על השאילתא שלה?

יריב פישר: די, בוא נענה על זה כבר.

מאיה כץ: לא נראה לי שצריך לדלג, כי זה כבר נגרר ונגרר.

יריב פישר: האמת שכבר עניתי על זה בישיבה הראשונה.

ג'ו ניסימוב: אז נעבור לשאילתא מס' 2 ע"י-

מאיה כץ: לא, לא, לא-

32

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

ג'ו ניסימוב: כדי לענות עליה?

מאיה כץ: כן. אני אשאל את השאלה הנוספת, ונסיים עם זה. אחרת זה

סתם נגרר.

ג'ו ניסימוב: השאילתא היא של חברת המועצה, פזית בכר, בנושא החלפת

ספרי אזרחות בבתי ספר. בחודש אוגוסט התנהל מאבק עצים

מאוד בנוגע לספר אזרחות שמוטמע בתיכונים בחינוך הממלכתי.

ספר שנכתב בייעוץ של ד"ר אביעד בקשי מפורום קהלת. המאבק

הגיע לשיאו כאשר כל הנהלת העירייה הנוכחית ביקשה דיון

מיוחד במועצת העיר, לאחר שלא קיבלו את עמדת הדרג

המקצועי. אחרי שנערך דיון מקיף ורציני בנושא עם כל מנהלי

בתי הספר התיכוניים וגורמים רלוונטיים לתחום. בזמן ישיבת

המועצה, שלהבו נציגי המועצה את התומכים מהקהל לצעוק

"בושה", ולא לאפשר קיום דיון. עתה אין קהל, אין בחירות,

והגיעה העת לקבל החלטות. אנו נמצאים בפרק זמן מספק, 3

חודשים לפני פתיחת שנת הלימודים הבאה, לבצע תהליך לקבל

החלטות בנוגע לספר זה ובכלל ללימודי אזרחות-

מאיה כץ: ג'ו, בוא נקצר, בסדר? כי חבל על הזמן.

ג'ו ניסימוב: יאללה.

מאיה כץ: שאלה נוספת. כתבתם בסופו של דבר בסוף, עמדת הנהגת העיר

היא כי יש להוציא את הספר מפרויקט נשירת הספרים בעיר. אני

תומכת לחלוטין בעמדה הזאת-

יריב פישר: מאיה, את לא היית בישיבה-

מאיה כץ: אם הספר יצא או לא יצא.

יריב פישר: את לא היית בישיבה. א', יצא. ב', לא ייכנס לעולם להרצליה.

עניתי-

מאיה כץ: מה, מה, לא הבנתי.

יריב פישר: א', יצא. ב', לא ייכנס לעולם להרצליה ספרים שכאלה. עניתי את

33

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

זה גם בישיבה ההיא שאת לא היית. דרך אגב-

מאיה כץ: אז התשובה היא כן? אז מה-1.9 הספר לא יהיה במערכת

החינוך?

יריב פישר: וכל ספר דומה לזה לא ייכנס להרצליה, עניתי על זה.

מאיה כץ: מצוין.

יריב פישר: ומה ששכחתי, שבישיבה הזאת אמרתי לך מזל טוב על התאומים

שם. מזל טוב, מאיה.

מאיה כץ: תודה רבה.

יריב פישר: הלאה, כן.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' .2 חברת המועצה, מאיה כץ, נדחה מפעם שעברה.

הנושא הוא חמישי שמח-

מאיה כץ: גם פה אני אקצר, כי באמת אנחנו שעה וחצי, שעה ו-10 דק' רק

בעדכונים, אז אני מוכנה לקצר, ואת התשובות. השאלה הנוספת

שלי היא מאוד פשוטה. בהנחה והפרויקט הזה שאתם עושים,

אגב, שאני חושבת שהוא מבורך, בסדר? אני חייבת רגע להגיד.

אני לא מבינה את כל הפרטים הקטנים, ולכן אני שואלת את זה.

מתברר כסוג של הטבת מס, או הטבת שכר-

יריב פישר: לא, מאיה, הוא לא.

מאיה כץ: או הטבה כלשהי, שהיא לא עומדת בפני מידה של מנהל תקין...

ככל שיתברר, בסדר? האם אתה לוקח אחריות אישית-

יריב פישר: מאיה, אני אחראי על כל מה שקורה בעיר-

מאיה כץ: והעובדים לא ייאלצו לשלם מכיסם ככל שיידרשו לכך, במידה

ויידרשו לכך.

יריב פישר: אז אם זאת השאלה שלך, אז אני אענה לך. אני חושב שאת

אומרת שזה מבורך. מי שקורא את השאילתא שלך לא ממש מבין

שזה מבורך. אני גאה בזה-

מאיה כץ: למה, כתוב את זה בהתחלה.

34

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

יריב פישר: בסדר. ואני ממש גאה בזה, ואף עובד לא יצטרך לשלם שום דבר.

אבל זה חוקי ותקין. הלאה.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' .3 חברת המועצה-

מאיה כץ: אז התשובה היא שאף עובד לא יצטרך לשלם שום דבר-

יריב פישר: מאיה, אף אחד לא ישית שום דבר על העובדים.

מאיה כץ: בנפרד, לא מכיס העירייה.

יריב פישר: לא על זה, לא על נסיעות לאילת שהיו בעבר, לא על הרבה

דברים. שום דבר.

מאיה כץ: זה מה ששאלתי. זה מה ששאלתי, כן או לא?

יריב פישר: הלאה.

מאיה כץ: התשובה היא כן?

יריב פישר: מאיה, עניתי, הלאה.

מאיה כץ: סליחה, זה ככה עובדות שאילתות, וככה עובדות שאילתות-

דנה אורן ינאי: יאללה, יריב, הלאה.

יריב פישר: מאיה, אף אחד לא ישלם כלום כי אין מה לשלם.

מאיה כץ: אבל לכן שאלתי את זה, יריב. שאלתי שאלה מאוד פשוטה-

יריב פישר: מאיה, נבדק משפטי. הם לא צריכים, לא ישלמו. הלאה, תודה.

מאיה כץ: מצוין.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,3 חברת המועצה, מאיה כץ. הנושא הוא הפסקת

עבודת מתמחים בתחנת לטיפול זוגי ומשפחתי בהרצליה.

להתחיל לקרוא, מאיה?

מאיה כץ: לא. גם פה אני רגע רוצה לקצר. אני חושבת שיש איזושהי, ואני

כן רוצה דקה להרחיב על זה, בסדר? קודם כל, אני חושבת שיש

איזשהו אי דיוק בתשובה לשאלה מס' ,1 כי בסוף המתמחים הם

לא סטודנטים. אבל יש מתמחים שהם מתחמים בתוך מסגרת

האוניברסיטה, ואז הם באמת כפופים לפן האוניברסיטאי שלהם.

ויש את המתמחים שמסיימים את האוניברסיטה, ואז הם

35

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

מתחילים את הליך ההתמחות שלהם, שהם נדרשים בערך ל-650

שע' עד שהם מקבלים את ההכשרה. עכשיו, הנושא הזה שהם

הועסקו באופן בלתי חוקי, אני גם הכרתי אותו אגב רק לא מזמן

בשיחות איתם. ויש דרך להכשיר את זה, וזה בעצם להפוך אותם

למתנדבים, או לכל הפחות לעשות מולם איזשהם הסכמים

זוטרים ביותר של סכום מאוד, מאוד סמלי, כדי להכשיר את זה.

הודיעו להם, וזו רגע הנקודה החשובה. הודיעו להם שהם

מסיימים את הפעילות שלהם בסוף אוגוסט. קרי, בעוד 10 ימים.

עכשיו, הם 6 מתמחות, אוקי? אולי יש גם גברים, אני לא מספיק

בקיאה, שיסיימו את העבודה שלהם בעוד שבוע וחצי. מדובר

בלמעלה, בבין 50 ל-100 מטופלים שנשארים ללא פתרון כרגע,

ללא פתרון בכלל. עד שתכשירו, עד שתמצאו תקנים, עד שתמצאו

את הכל, יש פה פתרון שהוא הרבה יותר פשוט. עכשיו, הפתרון

בסוף, כל אחת בממוצע עובדת בערך בין 20 שע' ל-30 שע', בוא

נלך על המינימום, כי נגיד שנצמצם את היקף הפעילות. 20 שע'

כפול מינימום של איזשהו סכום סמלי שצריכים לתת פה, יכול

להסתכם בגג שנתי 50,000 ₪, גג. ואז זה הופך את הכל לחוקי

ולגיטימי ואפשרי. אני חושבת, והשאלה שלי היא כזאת, האם

תשקלו לבחון את זה במהלך בזק של הימים הקרובים בראשות

המנכ"לית, כדי להבין שהדבר הזה אפשרי. הפגיעה ועצירת

ההקפאה של זה עד שהדבר הזה יחזור להיות מיושם, בעיניי

יכולה להיות הרסנית, בעיקר ובפרט בתקופה כזאת, שזה

מטופלים שהם סוחבים אותם עוד מתקופת הקורונה, ונשים...

ויש שם מורכבות. אז אני נותנת לכם גם את הפתרון. והשאלה

שלי הנוספת היא האם לא תמשכו את זה, אלא ממש תיתנו את

התשובות על זה עד סוף אוגוסט, כדי לא לעצור את הפעילות. זה

אני חושבת שהדבר החשוב פה.

36

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

גיל-עד סורדו: מאיה, בסוף יש אחריות-

מאיה כץ: אתה צודק.

רוני גאון: בסוף עובד שעובד בעירייה... נושא באחריות כלפי המטופל-

מאיה כץ: אתה צודק.

גיל-עד סורדו: ברשותך, תני לי רק לסיים. אם המטופל שמטופל ע"י אותו עובד

סוציאלי, שהוא עדיין לא עובד סוציאלי, הוא לא מוסמך לשום

מקום, והוא לא מבוטח. וחס וחלילה קורה משהו, או אותו אדם

שמקבל את השירות מתאבד, נדרס, נהרג, קורה משהו, מי נושא

באחריות?

מאיה כץ: רגע, גיל-עד. אחד, אתה צודק. שתיים, מה שהתנהל פה, לא

התנהל פה בצורה תקינה. אני לא חושבת שיש על זה מחלוקת.

אבל רגע. לבטח, יש הרי ביטוח מתנדבים בעירייה. אז התשובה

שניתנה, שנייה, גיל-עד. התשובה שניתנה היא שאי אפשר לבטח

אותם בביטוח מתנדבים, כי שעות הפעילות שלהם קבועות, ועל

כן הם מתנדבים בשעות קבועות, שזה הופך את זה בעצם לסוג

של עובד. תקשיבו, זה טכני, חברים. תפתרו את זה.

יריב פישר: בסדר, מאיה, טכני עדיין צריך לראות אם אפשר. אני אשמח

שמעיין תבדוק את זה עוד הפעם.

מאיה כץ: אתם משאירים הרבה מטופלים בלי פתרון, חבל. על 50,000 ₪

שאפשר לפתור את זה בצורה כזאת.

מעיין ספיבק: אז אני קודם כל כן אגיד על השאלה ששאלת במקור, שקודם כל

אנחנו עושים את הדברים כמו שצריך. ועצם העובדה שאותם

המתמחים לכאורה עבדו פה ללא ביטוח, היה סכנה משמעותית-

מאיה כץ: צודקת, על זה אין מחלוקת.

מעיין ספיבק: והיה צריך לעצור באופן מידי. ביחס לשאלה אם אפשר לבחון את

זה, אני אכנס לזה. אני אכנס לזה.

מאיה כץ: לפני סוף אוגוסט, כדי שיהיה רצף-

37

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

מעיין ספיבק: אנחנו נבדוק את זה.

מאיה כץ: הם נשארים יתומים, המטופלים-

מעיין ספיבק: נבדוק את זה.

מאיה כץ: ובסוף הם המשמעותיים פה.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' .4 חברת המועצה, פזית בכר. מפגע יתושים ברחבי

העיר. מאיה, לקחת את זה?

יונתן יעקובוביץ: אני אקח את זה.

ג'ו ניסימוב: יאללה. לאחרונה התגלו מספר מקרים של חולים בקדחת הנילוס

הנגרמת מעקיצת יתושה. עם העלייה בטמפ' ובלחות האופיינית

לאזור החוף, אנשים נהנים משגשוג בתי גידול פוגעים באיכות

החיים של כולם. מטרד בלתי נסבל המטריד השנה יותר בשל

מחלקת קדחת הנילוס. התושבים מתלוננים שאינם יכולים

ליהנות מהגינות הפרטיות וגינות ציבוריות בשל המפגע. מבקשת

לדעת מתי והיכן נעשתה לאחרונה הדברה נגד יתושים עפ"י

חלוקה לאזורים ושכונות העיר. כיצד העירייה מטפלת

ומתמודדת עם המפגע. והאם בכוונת העירייה לאור התופעה

ההולכת והופכת קבועה בעיר, להוסיף תקן נוסף של מנטר

לטובת ייעול ומהירות העבודה ואיתור המפגעים. תשובה. ככלל,

עפ"י הנחיית המשרד להגנת הסביבה אסור להדביר נגד יתושים

באופן יזום, אלא רק בתעלות מי נגר עיליים, וזאת לאחר

ניטור...יתושים דרג ב' ומעלה, זו דרגת גידול הזחל. בשאר

השטחים הציבוריים הפרטיים מתבצע ניטור יזום ועפ"י קריאות

תושבים נמצאו כי מוקדי מים עומדים בגינות הציבוריות,

במוסדות חינוך, באתרי בנייה רבים, ואפילו בגינות פרטיות עפ"י

קריאת תושבים דרך מוקד ,106 ובתיאום איתם. במקרים אלה

מאותר מקור המים, חביות וכלי אגירה שהצטברו בהם מים,

בורות באתרי בנייה, תחתיות של עציצים, השקיית יתר בבורות

38

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

ניקוז, וכל אותם מוקדים אשר נמצאים בהם מים עומדים. אנו

דואגים לרוקן את המים ולטפל בהצטברות. בנוגע לאירועי

קדחת הנילוס, התרבו פניות עם כתובות של חולים שנשארו את

נגיף קדחת הנילוס במשרד להגנת הסביבה, והם קיבלו את זה

ממשרד הבריאות. ביצענו ניטור מקצועי, דקדקני ברדיוס 2 ק"מ

מהכתובת הנקובה. ביצענו טיפול בכל מוקדי המים שהתגלו, תוך

עדכון של מחוז תל אביב של משרד הגנת הסביבה, איתו פעלנו

בצמוד. הוצבו מלכודות מיוחדות ללכידת היתושות, בשיתוף עם

מחוז מרכז של המשרד להגנת הסביבה, בקרבת כתובות אלה, על

מנת לבחון אם היתושות באזור אכן נגועות בנגיף, והדגימות

הועברו לבדיקת מעבדה מרכזית בירושלים. בוצעו ניטורים

יזומים ברמה היומית, בתעלות נגר מים עילי הנמצאות בשטח

הרצליה, בגינות ציבוריות בפארק, במקומות שהיוו מוקד

לתלונות. במוסדות חינוך, מוסדות עירוניים ובאתרי בנייה.

השתתפנו בכנס חירום של משרד להגנת הסביבה של מחוז תל

אביב, אליו אנחנו שייכים לנושא קדחת הנילוס, בוא עדכנו

וביצענו סיעור מוחות עם כללי הגורמים והרשויות הסמוכות,

שגם הן התמודדו עם התופעה. בוצעה הסדרה של תעלות מי נגר

עילי, ובכללם חישוף עשביה, גיזום עצים ושיחים וטיפול

במשאבות, כל זאת על מנת להקטין את התרבות זחלי יתושים

בתעלות האלה. נכון להיום ישנה ירידה בפניות של משרד הגנת

הסביבה בנושא להמצאות חולים במחלה בקרב תושבי הרצליה.

מיותר לציין שהאחריות העיקרית לטיפול ביתוש האסיאתי היא

על הציבור, כיוון שכל מקווה מים עומד מושך אליו את היתושים

האלה, ובהעלאת המודעות ורתימת הציבור לנקיטת פעולות

בשטחים האלה, אנחנו מבצעים את הפעולות הבאות. יצרנו סרט

קצר על אופן ההתמודדות עם מפגע היתושים, אותו מקבל כל

39

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

תושב כלינק בזמן פתיחת תלונה במוקד העירוני. הוא מופיע גם

בכל אמצעי המדיה העירוניים. המנטר העירוני חובר לתושבים

שפתחו פנייה, וביחד איתם אותרו מקורות המים העומדים

בשטחים פרטיים, והובהרו דרכי הטיפול. שלוש, המנטר העירוני

הועסק תחת מכרז בעיריית הרצליה. הרצליה היא אחת הערים

היחידות שמעסיקות מזה שנים מנטר עירוני שאחראי לטיפול

במפגע היתושים בעיר באמצעות תוכנה יזומה במענה לתושבים,

המנטר הוא מקצועי ביותר, עובד כקבלן חיצוני בעירייה תחת

מכרז מזה הרבה שנים, מכיר את העיר על בוריה, יודע לטפל

מבעוד מועד ברוב מקורות המים העומדים. המנטר מועסק

בחוזה של שעות עבודה בתקופות הקיץ והחורף, בהתאם

לפעילות, והוא מחויב לתת מענה לפניות תושבים בלו"ז קצר,

מקצועי ושירותי. המנטר מספיק לתת מענה גם לתכנית יזומה

של תלונות וגם לתלונות מוקד. ועפ"י הצורך אנו מוסיפים לו

שעות עבודה, כמו המקרים האחרונים של קדחת הנילוס לא

נמצא צורך בהוספת מנטר נוסף לעיר. שאלה נוספת.

יונתן יעקובוביץ: כמה הערות. דבר ראשון, לגבי הסיומת, שאתם אומרים, לא

נמצא צורך בהוספת מנטר נוסף לעיר. העובדה בשטח בסופו של

דבר שהעיר מפוצצת ביתושים, בסדר? במיוחד במערב העיר, ויש

גם סברה למה במערב העיר זה נמצא קצת יותר. ואני לא יודע

אם מה שצריך זה מנטר נוסף או להגביר את העבודות של

הקבלן, שבעצם יעשה את העבודות שצריך לעשות, אבל השאלה

שלי בסופו של דבר אחרי ההערות היא תהיה בעצם למה לא

מוסיפים את התקנים הנדרשים לפחות בתקופות האלה של

הקיץ, איפה שבאמת, אני אומר לכם, אני פתרתי את זה בצורה

אחרת, וזו גם ההצעה שלי פה. לא ראיתי בשום צורה. כאילו

לבוא עכשיו וללכת ולזרוק פה ריסוס, ופה ריסוס, ופה ריסוס, יש

40

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

דברים טבעיים. יש דברים טבעיים שאפשר לעשות. תיקחו כל

מיני צמחים דוחי יתושים. בין אם זה בזיליקום, בין אם זה

רוזמרין, שאגב אחרי זה גם תושבים יכולים לבוא ולהשתמש

בזה בשביל האוכל שלהם וכדומה. תתחילו לשתול דברים נגד

יתושים בכל הגינות הציבוריות, בכל המרחבים הציבוריים. זה

יעזור נורא בהרחבה של הדבר הזה. ואני לא מבין למה הולכים

תמיד, עם כל הכבוד למשרד להגנת הסביבה, אבל לבוא תמיד עם

הפתרון הזה של בוא עכשיו נמצא איזה מקווה מים וכדומה,

ובוא עכשיו נרסס אותו, זה לא עובד. זה עובד אולי ליומיים,

שלושה, ואז זה חוזר. צריך למצוא פתרון שבסופו של דבר נותן

פתרון ארוך טווח. ופתרון ארוך טווח הוא פתרון טבעי, שלשים

צמחים מסוימים שדוחים את הדבר הזה. דבר נוסף, ואני עכשיו

נכנס לעניין של מערב העיר. מערב העיר, מה לעשות, זה אחד

מהמקומות עם הכי הרבה בריכות בארץ. וחלק מהבתים האלה

הם לא בתים שנמצאים בהם כל הזמן, ויוצא שהבריכות האלה

לא מטופלות. ובריכה אחת לא מטופלת כזאת הופכת להיות

מטרד לכל מערב העיר. אתם חייבים למצוא פתרון, כאשר אנחנו,

אימא שלי למשל יש לה בית לידה ששייך לאיזשהו דיפלומט,

שהוא לא נמצא שם כל הזמן. עכשיו, היא מתקשרת לעירייה,

אומרים לה, תקשיבי, זה שטח פרטי, אין לנו מה לעשות. זו לא

יכולה להיות התשובה הזאת. היא לא יכולה להיכנס לשטח

הפרטי, לעשות את זה בעצמה. ופה באחריות העירייה למצוא את

התקנה שצריך מבחינה בטיחותית וכדומה, לבוא ולעשות את

הריסוס באותם מקומות, ולא לשלוח את האזרחים מה שנקרא

להיעקץ ע"י היתושים וזהו. וכמובן השאלה הנוספת, למה לא

להגביר את התקנים בתקופות שצריך לעשות את זה.

מעיין ספיבק: אני רק אני אשמח שרוני יגיע לענות לגבי שאלת הבריכות

41

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

במרחבים הפרטיים, אבל אני-

יונתן יעקובוביץ: תביאו לו מיקרופון, מסכן. הוא כל הזמן צריך.

מעיין ספיבק: אני רק אבל אגיד שהתשובה בעצם-

יונתן יעקובוביץ: הוא יסכים איתי אגב.

מעיין ספיבק: קודם כל, אתה מעלה בעיה. ואתה מציע גם את הפתרון.

התשובה פה היא שהפתרון שאתה מציע הוא לא הפתרון שנדרש,

בגלל שמבחינת האפשרות שלנו להגדיל את כמות שעות הניטור,

יש לנו, ואנחנו מגדילים ומקטינים לפי הצורך. ואז במובן הזה-

יונתן יעקובוביץ: במבחן התוצאה זה לא עובד, מעיין.

מעיין ספיבק: בסדר, אבל זה רק כי הפתרון שאתה מציע הוא לא הפתרון. כמו

שאתה אומר, מנטר נותן מענה לפניות שמגיעות ולבדיקות

יזומות. מה שקורה בתוך בתים פרטיים, לא יקבל מענה ע"י

מנטר. הוא יקבל מענה ע"י דרכים שונות. על זה אני אשמח

שרוני יגיב, אבל התשובה היא בכל מקרה לא מנטר.

יונתן יעקובוביץ: ואגב, גם לגבי הצמחים, אני אומר לכם, זה יפתור חצי מהבעיה.

יריב פישר: נבדוק, זה בהחלט מעניין. אני רק אומר לך בהרגשה, לא קשור

אלינו, לא אלינו. בצעירה לפחות השנה קצת פחות גרוע משנה

שעברה. באמת בהרגשה.

מאיה כץ: אתה לא יכול לצאת מהבית בהרצליה ב'.

יונתן יעקובוביץ: אני אומר לך שאני בעקבות זה ששתלתי בגינה שלי מלא גרניום,

אין לי יתושים, ממש אין לי יתושים.

מעיין ספיבק: יכול להיות שהם עברו לבית ליד.

רוני גאון: קודם כל, כמו שציינו בתשובה, אנחנו עובדים תחת הנחיות

המשרד להגנת הסביבה-

יונתן יעקובוביץ: לא, תעזוב אותי מהבירוקרטיה.

רוני גאון: לא, אני לא עושה פוליטיקה, אבל חשוב שנבין-

יונתן יעקובוביץ: לא, לא פוליטיקה.

42

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

מאיה כץ: הוא לא אמר פוליטיקה. הוא אמר, עזוב אותו-

רוני גאון: הנושא של המנטר זה משהו שבאמת לא קורה בהרבה ערים,

ואצלנו הוא מאוד משמעותי. יש פה פעולות יזומות של המנטר,

שהולך לכל התעלות של גליל ים, לנחלים. ולמשל אתמול, שלומי

ביטון, מי שמכיר אותו, עבד עד 23:00 בשביל-

ג'ו ניסימוב: לחשוף, להוציא צמחיה.

יונתן יעקובוביץ: אז הנה, אתה עכשיו מוכיח לי שאתה צריך עוד עובדים. הוא

צריך לעבוד עד 23:00?

מאיה כץ: זה שאנשים עובדים קשה זה בסדר גמור.

רוני גאון: מאיה, מאיה, אם היה צריך עוד, היינו מבקשים עוד. המנטר, יש

לו, הוא גם מגיע לכל פנייה של המוקד בנושא של יתושים.

המנטר מגיע והוא מוכיח גם לגננות וגם לתושבים וגם לכולם

שבסופו של דבר כוס מים, דלי, כל הדברים האלה מביאים את

היתושים. אין לנו בעיה של מנטר. המנטר עובד מבחינתנו כשהיה

צריך עכשיו עם קדחת הנילוס להוסיף שעות-

יונתן יעקובוביץ: בכל מקום שיש קריאה, יש מענה מידי?

רוני גאון: של המוקד העירוני-

יריב פישר: אין 106 שלא מטפלים.

רוני גאון: נותן מענה, נקודה. אל תשכח גם שיש לנו מדביר שבנקודות

מסוימות, איפה שצריך, אם יש נמלת האש או דברים אחרים,

הוא מגיע ומבצע את-

יונתן יעקובוביץ: אז תשתלו לבנדר, כמו שענת אמרה.

רוני גאון: יש לנו פעם אחת מנטר, ופעם שנייה מדביר-

יונתן יעקובוביץ: באמת, נו, זה לא מצחיק.

רוני גאון: יש לנו בחור של העירייה, בחור של העירייה, עובד עירייה, שכל

תפקידו, אחד מתפקידיו העיקריים זה לטפל בכל נושא ההדברה

בעיר.

43

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

יונתן יעקובוביץ: אז רוני, במקום הפרחים האלה ששותלים לי בכל המרחבים

הציבוריים, שצריך להחליף אותם כל שנה, תשים לבנדר, תשים

בזיליקום. זה צומח כמו מטורף, גרניום, ונגמר הסיפור. או לא

נגמר הסיפור, זה יפחית את זה.

רוני גאון: אז אנחנו באמת נבדוק את זה עם מנהלת אגף הגינון, שצריכה

לאשר את הצמחים.

יריב פישר: יש, אצלנו בשכונה יש דרך אגב. הלאה, ג'ו, בבקשה.

יונתן יעקובוביץ: מעיין, אני אשמח אם תבדקי את הדבר הזה של הצמחים

הטבעיים, בתור מנהלת אגף הגינון.

ג'ו ניסימוב: ניסינו אגב, שתלנו כאלה, לא כל כך עזרו לנו. אולי נציב לבנדר

באמת. שאילתא מס' .5 חבר המועצה, מר יונתן יעקובוביץ.

הנושא הוא ניקיון ברחובות העיר-

יונתן יעקובוביץ: לא, לא צריך עכשיו לחזור על כל הדבר הזה.

ג'ו ניסימוב: דבר איתי.

יונתן יעקובוביץ: אני רק אומר בשורה התחתונה, וזה גם מתקשר למה שאמרתי

בשאילתא הקודמת. תראו, בסופו של דבר אנחנו, אתם, אנחנו

נבחנים ע"י מבחן התוצאה. אם הרחובות לא נקיים, צריך לעשות

משהו שהם יהיו נקיים. אם יש הרבה יתושים, צריך לדאוג שלא

יהיו הרבה יתושים. זו השורה התחתונה. אני מאוד אהבתי

לשמוע את הדברים שרוני אמר. אני חוזר עוד פעם על ההמלצות

שלי, אולי לנסות לייעל את זה. זה שבמערב העיר זה מתקיים עד

,22:00 אני לא בטוח שזה הדבר הכי יעיל. אולי אפשר לקחת

חלק מהעובדים ולשנע אותם גם למכרז העיר כדי שגם שם

בשעות הערב יהיה גם את העניין של הפינוי. סתם לשם הדוגמה,

מרכז העיר, רח' סוקולוב, שד' חן וכדומה, הוא מתעורר לחיים

בסביבות ,19:00 .20:00 כשאנשים חוזרים והולכים לאכול משהו

וכדומה. אני לפחות, כשאני הולך לאכול את השווארמה שלי

44

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

אצל ג'מיל, אני רואה יותר אנשים מברגיל.

ג'ו ניסימוב: תודה, יונתן. שאילתא מס' .6 חבר המועצה, מר יונתן יעקובוביץ.

הנושא הוא הגינה הקהילתית בנוף ים. יונתן.

יונתן יעקובוביץ: פה אני לא רוצה לקצר.

ג'ו ניסימוב: להקריא?

יונתן יעקובוביץ: כן.

ג'ו ניסימוב: סגור.

יונתן יעקובוביץ: בבקשה.

ג'ו ניסימוב: בחודשים האחרונים המחלקה הסביבתית עבדה עם יחד תושבי

השכונה כדי לקדם הקמתה של גינה קהילתית בשכונת נוף ים.

הכל הוסדר, לרבות מיקומה, גודלה והתקציב בהתאם. הגינה

הייתה אמורה להיות מוקמת בסוף חודש מאי כדי שלתושבים

ולילדים תהיה פעילות חינוכית וערכית זמינה גם בחודשי החופש

הגדול, במיוחד כאשר המתנ"ס בשכונה עודו בשיפוצים. למצער,

הגינה לא הוקמה ככל הנראה בגלל סדרי עדיפויות ששמים שוב

את שכונת נוף ים בסוף הרשימה. גם המחלקה הסביבתית,

מהמחלקה נמסר כי התושבים שלמרות רצונם לקדם את

הפרויקט, אין אישור לביצוע בפועל. אשר על כן הריני מתכבד

לשאול את השאלות הבאות. אחת, מדוע הגינה לא הוקמה עד

כה, למרות שהתכנון הושלם והתקציב קיים. שתיים, מה הוא

מועד השלמת הקמת הגינה שהעירייה מוכנה להתחייב לגביו.

שלוש, האם שונה משהו מבחינת התכנון לגינה והתקצוב מאז

חודש אפריל. ארבע, מדוע הדבר אינו נמצא בסדר עדיפות גבוה

לאור התזמון והצרכים שהובאו לעיל. התשובה. המחלקה

לאיכות הסביבה יחד עם אגף גנים ונוף מייחסים חשיבות רבה

לפרויקט הקמת גינות קהילתיות ברחבי העיר, ובכלל זה הקמת

גינת קהילתית בשכונת נוף ים. המטרה היא לקרב את התושבים

45

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

לאדמה, למזון שלהם, ליצור תחושת שייכות כלפי הסביבה

הקרובה, לטבע ולעיר. אכן מיקום הגינה, גודלה, והתקציב

הנדרש הוסדרו יחד עם תושבי השכונה, אשר ייהנו מפעילויות

חינוכיות וערכיות, וכל אשר נותר הוא להוציא את התכנית אל

הפועל. בתקופה מאתגרת בה אנו מצויים בחודשים הקרובים יש

קושי רב בגיוס כח אדם בקרב קבלני הגינון, כמו בשאר

התחומים, כגון בנייה, ניקיון, תשתיות ועוד. כל המכשירים של

קבלני הגינון בעיר נותבו על ידינו בנוסף לתחזוקת הגינון בעיר

להקמת גינות במוסדות חינוך, לטבת פתיחת שנת הלימודים

תשפ"ה ב-.1.9 במהלך חודש ספטמבר 2024 גינה קהילתית

בשכונת נוף ים קום תקום. יונתן.

יונתן יעקובוביץ: הסיבה שאני-

יהודה בן עזרא: אולי דרור יוסיף משהו, כי הוא ליווה את הפרויקט.

ד"ר דרור בן עמי: כן, כמה נקודות. הקמת הגינה כבר לקחה כמה שנים כי היה

קשה מאוד למצוא מיקום בשכונת נוף ים. אם זה הרבה שטחים

בפריפריה של השכונה הם של המנהל. ואיפה מקומות אחרים גם

היו היה צורך לעשות חפירות ארכיאולוגיות. היו בעיות של צל,

אם זה אקליפטוסים, חורשות האקליפטוסים למיניהן לא

מתאימות. אנחנו כבר די הרבה שנים עובדים על הנושא של

הקמת גינה, ובאמת בוא נגיד ב-7 החודשים האחרונים, ,8

איתרנו מקום, ומתקדמים. ואני חושב שהיינו בדרך כבר לתחילת

הגינה, אבל למעשה באמת אני חושב שאפילו המפעיל שהיה

אמור להקים את הגינה איכשהו נפטר. זה היה מקרה לא נעים.

ויש צורך בגינון בבתי הספר, שכן קודמים קודם כל. אנחנו

רוצים לפתוח. אז קיבלנו את הנושא הזה, ולכן זה קצת מתעכב.

אבל יונתן, אני על זה, פעם בשבוע אני על הנושא הזה, לפחות

דוחף. אז זה יקרה, וזה מסכים איתך שזה סופר חשוב, ויכול

46

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

מאוד להעשיר את השכונה שלנו.

יונתן יעקובוביץ: אז ברשותך, דרור, בגלל שכבר התפרצת לעניין הזה. אמרת,

אנחנו עובדים על זה כבר כמה שנים. נראה לך הגיוני שצריך

לעבוד כמה שנים בשביל להקים גינה? לא נראה לי הגיוני.

עופר לוי: לא כמה שנים-

יונתן יעקובוביץ: שנייה, רגע, אל תפריע לי. אל תפריע לי, עופר.

עופר לוי: אני לא מפריע-

יונתן יעקובוביץ: אז למה אתה נכנס לי באמצע הדברים? תחכה שאני אסיים, ואז

תגיד לי מה שאתה רוצה.

עופר לוי: טוב.

יונתן יעקובוביץ: יופי, תודה. לא הגיוני שהדבר הזה לוקח כמה שנים. אתה העלית

את זה, אני לא באתי להליט את זה. מה שאני רציתי להעלות זו

העובדה-

דניאל צרטוק: אתה היית בהנהגה הקודמת. מה, אתה עוד פעם מתלונן על

דברים-

יונתן יעקובוביץ: אני דיברתי אליך? אני דיברתי אליך? אני דיברתי אליך? אז שב

בשקט, שב בשקט.

יריב פישר: תמשיך בבקשה.

יונתן יעקובוביץ: מה שאני בא לומר זה משהו מאוד פשוט-

דניאל צרטוק: כל הזמן מתלונן על דברים שהוא לא עשה קודם, ומפיל על

מישהו אחר-

יריב פישר: דניאל, דניאל-

יונתן יעקובוביץ: אתה כולך נמצא פה חודש וחצי, מי אתה בכלל? אני לא מצליח

להבין. שב בשקט.

דניאל צרטוק: תצבע את השיער בסגול.

יונתן יעקובוביץ: אני אצבע את השיער בסגול? זה מתאים יותר לך.

דניאל צרטוק: כן, תהיה כמוהו.

47

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

יונתן יעקובוביץ: מה שאני מנסה לומר, וזה יפה מאוד שאתה מחייך. אני מצפה

ממך דווקא שתרגיע אותו, ולא תחייך בזמן שהוא מדבר ככה,

בסדר? הוא רק עושה לך נזק. מה שאני בא לומר, הגינה הזאת

הייתה אמורה לקום בחודש מאי. עכשיו, אם זה היה מתעכב

בעוד חודש וכדומה, מילא. מה שאני בא לומר פה, דווקא

בתקופה של הקיץ, שאתה בא ואתה אומר, אנחנו צריכים חוגים

ופעילויות אחה"צ לילדים. הרי אתם יודעים, רשמתם את זה

בעצמכם. אין פעילות יותר ערכית וחינוכית מהדבר הזה. וזה

הדבר הזה לא קם בזמן של החופש הגדול כדי שהאנשים של

השכונה יוכלו להיות שם, זה פשוט סדר עדיפות לא נכון. ותסלחו

לי, עם כל העניין, תסלחו לי בבקשה עם כל העניין של הגננים

וכדומה, אני אישית מכיר כמה גננים שעובדים בצורה פרטית.

היית יכול להשתמש בהם בשביל לעשות את הדבר הזה. אני בא

ואני אומר, אני עכשיו לסיום רוצה להגיד משהו אחד. בבקשה

מכם, תדאגו שזה יהיה לפני החגים. כדי שבחגים האנשים

בשכונת נוף ים, תהיה להם את האפשרות לעשות את הפעילות

אחה"צ, הערכית הזאת. תודה רבה.

יריב פישר: יש הרבה שהבטיחו ב-10 שנים, ואנחנו רוצים לראות מה עם

הכסף שאנחנו יכולים. הלאה, בבקשה.

יונתן יעקובוביץ: הבטיחו 10 שנים? זה היה אמור להיות במאי. היה תקציב, הכל.

היה תקציב. ב-30.5 זה היה אמור להיות מוכן. אל תחזור איתי

אחורה.

יריב פישר: אתה התחלת עם אחורה.

יונתן יעקובוביץ: לא, התחיל עם אחורה, עם 10 שנים, שלוקח-

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,7 חבר'ה. ע"י חברת המועצה, ענת רודוניה. הנושא

הוא מדיניות סוחרים ברחבי העיר, רח' סוקולוב. מה הם

הקריטריונים על פיהם נקבע סוג העסקים שמותר להם להוציא

48

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

סחורה, והאם פורסמו לציבור. האם המרחב הציבורי לא חשוב

גם במקרה שלהם. האם העירייה מגדירה מעבר סביר 1 מ', 2 מ',

ביחס לאיזה רוחב מדרכה. והאם היה שיתוף של הסוחרים לפני

קבלת החלטה, ואם כן, מתי זה קרה ועם מי. תשובה. טרם גיבוש

המדיניות בוצע מחקר השוואתי לגבי מדיניות הוצאת סחורה

ומתקנים בערים שונות בארץ, בהסתמכות על חוק העזר

להרצליה למניעת מפגעים ושמירה על הסדר והניקיון. היתר

להעמיד כיסאות וכדומה, סעיף 64,000 מצורף אצלכם.

הקריטריונים פורסמו במסגרת פרסום המדיניות ע"י חלוקת

עלונים ידנית לעסקים באתר העירוני ובאמצעי התקשורת

השונים. מדיניות הוצאת הסחורות לא התייחסה לרוחב

המדרכה, זאת על מנת לייצר מדיניות אחידה ומרחב ציבורי נקי

ומזמין. טרם החלת המדיניות בוצע תהליך הסברה שכלל תהליך

חלוקת ברושורים עם מידע רלוונטי ומענה על השאלות. לאחר

מכן נעשה תהליך שיתוף ציבור שכלל מפגשים קבוצתיים

ופרטניים עם בעלי עסקים שונים. במפגשים אלו ניתנה לבעלי

עסקים הזדמנות להעלות סוגיות שונות בהתייחס למדיניות.

סוגיות אלה נדונו בדיון רב מקצוע בעירייה, ובסופו הוחלט

לעדכן את המדיניות. עדכון המדיניות ושותפי פעולה

אסטרטגיים עם העירייה הוצגו, ונדונו עם נציגי בעלי העסקים,

ועיקרי הדיון דווחו לעסקים השונים ע"י הנציגים. שאלת המשך.

ענת רודוניה: לא, תודה. אפשר להמשיך.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה. שאילתא מס' 8 ע"י חברת המועצה, ענת רודוניה.

הנושא הוא ועדת חריגים, מדיניות סוחרים ברחבי העיר. מה

הקריטריונים של ועדת החריגים לקבלת בקשות של הסוחרים.

האם התכנסה הוועדה, כמה בקשות הוגשו, כמה התקבלו, מי

החברים בוועדה, האם יהיה נציג לסוחרים בוועדה. ואם כן,

49

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

כיצד ייבחר או נבחר. תשובה. בתחילת יולי התפרסמה מדיניות

העירייה לגבי הוצאת סחורה ומתקנים מחוץ לעסקים ברחובות

העיר הרצליה. מדיניות זו נבחנה לאחרונה ע"י גורמים

רלוונטיים בעירייה, בין היתר בעקבות פניות של סוחרים,

ועודכנה באופן רוחבי, תוך מתן הקלות ושמירה על המרחב

הציבורי. הוגשו כ-90 פניות לבירורים. שאלת המשך.

ענת רודוניה: כן. אני אשמח שיענו על השאלות שעלו פה. אין תשובה אחת, חוץ

שהוגשו כ-90 פניות לבירורים, מה הסטטוס שלהם, מה

הקריטריונים של ועדת חריגה.

יריב פישר: ענינו על זה-

דנה אורן ינאי: אני אתייחס-

ענת רודוניה: לא, אני לא רואה פה תשובות.

דנה אורן ינאי: לקחנו את הפניות-

ענת רודוניה: אין פה תשובות.

דנה אורן ינאי: אני עניתי על זה בתחילת הישיבה.

ענת רודוניה: כן, אבל מה הקריטריונים?

מעיין ספיבק: לא, אני אגיד. אני אענה על זה. בסופו של דבר, הוועדה התכנסה,

אבל כמו שאני עדכנתי כבר בישיבה הקודמת, הוועדה אמנם

הזמנו אנשים לפנות ולהגיד מה הם החריגים, מה הן הסיבות

שבשבילן צריך להחריג אותם. אבל בסוף גם אמרתי את זה

בישיבה הקודמת. כל הדברים נבחנו בראי של אם זה נכון עבור

אדם אחד, זה נכון כמדיניות. נבחנו כמדיניות והתקבלה החלטה

כמדיניות. ולכן לא הוקמה ועדת חריגים. ההחלטה הייתה או

לקבל את זה לכולם או לא לאשר. עודכנו בשולי הדברים באופן

מקצועי עודכנה המדיניות ולא התכנסה ועדת החריגים.

ענת רודוניה: ואין יותר ועדה.

רפי חיים: כן, ועדת מיקסר.

50

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' 9 ע"י חברת המועצה, הגב' אתי נחום. הנושא הוא

מיגון מוסדות חינוך ומרחב ציבורי. ביום שלישי 21.11.2023

אישרה מועצת העיר הרצליה פה אחד הצעה לסדר שלך, אדוני

ראש העירייה, לגיבוש תכנית חירום מיוחדת למיגון מוסדות

החינוך בעיר. בירכת על השינוי במדיניות העירייה ואמרת, אני

מצטטת. יחד עם ההורים, נמשיך לעקוב אחרי גיבוש התכנית

ויישומה בשבועות הקרובים, כדי לוודא ששלומם של הילדים

והילדות שלנו יישמר. מצער מאוד שהיינו צריכים לחכות עד

למלחמה כדי שהעירייה תאשר סוף, סוף תכנית מיגון למוסדות

החינוך, אבל על כך נאמר, מוטב מאוחר, וכעת יש לוודא שייעשה

הכל כדי שהילדים יהיו בטוחים בבתי הספר. לצערי, 10 חודשים

מאז תחילת המלחמה עדיין מוסדות לימוד שאינם ממוגנים,

והילדים שלנו לא בטוחים. בשבועות האחרונים קיבלתי עשרות

פניות מהורים מודאגים שעדיין לא טופל נושא המיגון במוסדות,

ותושבים שמתלוננים שהמקלטים במצב מחפיר. לאור האמור

לעיל, אני דורשת הבהרות מראש העירייה. אילו מוסדות לימוד

עדיין לא ממוגנים, מדוע, מה מצב המיגון שקיים בבתי הספר

והגנים, מה מצב המקלטים בעיר, מה לוחות הזמנים והצפי

למיגון של כל מוסדות הציבור במרחבים הציבוריים. תשובה.

תקן משרד החינוך לחישוב אכלוס תלמידים במרחבים המוגנים,

מקלטים, ממ"דים וממ"קים הוא לפי 0.5 מ' לתלמיד. במהלך

מלחמת "חרבות ברזל" איפשר פקע"ר להכניס יותר תלמידים

למקלטים, ממ"דים וממ"קים מהנוסחה לעיל, ובתנאי שעומדים

בזמן ההגעה של 90 שנ'. הנהלת העירייה החליטה כחלק מתכנית

חירום "מגן העיר" להגדיל את המיגון התקני במוסדות החינוך,

ולהתאימו ל-%80 אכלוס, ובכך לעמוד בתקן משרד החינוך.

בהתאם להחלטה יצאנו לבניית ממ"קים וממ"דים במוסדות

51

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

חינוך לפי פירוט הבא. ממ"דים במרחב מוגן מוסדי, בי"ס ברנר

שניים, ורמב"ם חטיבה צעירה, שניים. גני ילדים יערה, חופית,

אייל, ארזה ותדהר, סה"כ 9 ממ"דים. העבודות האלה הסתיימו.

מעיין ספיבק: אני רוצה לעדכן לגבי המשך העבודות. אחרי שאנחנו הגענו

וקיבלנו תמונת מצב לגבי המוסדות שמוגנו ומוסדות אחרים

שלא היו כחלק מתכנית העבודה, הבנו שהנהלת העירייה

הקודמת בחרה למגן לפי אחוז מיגון ולא לפי גיל הילדים. אחרי

בחינה הבנו שנכון לעשות שינוי בסדרי העדיפויות מבחינת שלב

המיגון, וראשית להכניס מיגון לגני הילדים, שזה לא היה בסדרי

העדיפויות הקודמים מקום ראשון. אח"כ לבתי הספר היסודיים.

ולאחר מכן, ובהתאם לתכנית החומש שתבוצע, לבחון את המיגון

בבתי הספר האחרים. בנוסף, בתחילת השנה ייערכו תרגילים

במוסדות בתי הספר כדי לבחון את רמת המיגון שלנו, ולעשות

בין היתר עבודה יסודית ומבוססת להמשך השנים.

יריב פישר: אתי, רק לפני השאלה. כל מקלט שאת רואה שהוא לא תקין,

מלוכלך, אנחנו עוברים כל הזמן, מתקנים. גם כנראה שנחזור

לנעול אותם. השארנו אותם פתוחים עכשיו בגלל כנראה בגלל

המתיחות שיש, אבל באמת כל מקלט שאת רואה שהוא לא תקין,

תגידי, אנחנו מטפלים. אנחנו עובדים כל הזמן.

אתי נחום: בי"ס גורדון, הרבה פניות, שטוענים שזה תוקצב ודובר. בבי"ס

גורדון אין -

יריב פישר: כן, כן, אנחנו על זה-

מעיין ספיבק: אז אני אעדכן, אני אעדכן. בי"ס גורדון הוא הבי"ס הראשון שבו

אנחנו נבחן, כי מבחינת מטרז' הבי"ס ממוגן ב-%.100 כמות

המטרז' של המקלטים והמרחבים המוגנים נותנת מענה. השאלה

היחידה היא לגבי מהירות ההגעה של התלמידים. בשיח עם

ההורים אמרנו שאנחנו נעשה תרגיל. אנחנו לא נגיד את התאריך

52

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

ולא נגיד יותר פרטים, כדי שהתרגיל יהיה תרגיל אמת. אנחנו

נעשה את התרגיל, ואנחנו נראה האם התלמידים מגיע בזמן. ככל

שהם לא מגיעים בזמן, תיערך שם תכנית המיגון המתוכננת.

וככל שהם כן מגיעים בזמן, אנחנו נוכל לשבת יחד עם ההורים

ולראות אילו צרכים-

אתי נחום: כן, אבל 10 חודשים, אנחנו 10 חודשים אחרי מלחמה, נכנסים

לתחילת שנת לימודים בתוך-

דנה אורן ינאי: אנחנו עדיין במלחמה.

אתי נחום: ועדיין במלחמה, אוקי, יפה. ומה יקרה עכשיו? עד התרגילים

באמת צריך מיגון.

מעיין ספיבק: אז אני אענה לך על זה. במקביל, אנחנו עושים עבודה עם

המתנ"ס שממול כדי לראות שככל שיש כרגע צורך, המענה

לתלמידי בתי הספר ניתן מחר בבוקר, על אף שאין להם

ממ"קים.

רפי חיים: זאת אומרת, מה שאת אומרת, אם הם לא יגיעו בזמן לבי"ס...

מעיין ספיבק: לא. אני אומרת, קודם כל, אם הם מגיעים בזמן, הכל בסדר.

רפי חיים: אין בעיה. אם הם לא מגיעים בזמן בתוך הבי"ס-

מעיין ספיבק: אם הם לא מגיעים בזמן, מתחילים את העבודות. לחודשים עד

שהעבודות יסתיימו, יינתן מענה מלא על בסיס המתנ"ס הסמוך.

יריב פישר: בסדר. אבל בואו נראה קודם את התרגיל כמו שאמרנו-

מעיין ספיבק: ערוכים לכל מצב.

.4 הצעות לסדר.

א. ההצעה לסדר מס' 1 של חבר המועצה רפי חיים

בנושא: עבירות משמעת של מורה בתיכון בהרצליה

53

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

ג'ו ניסימוב: הצעות לסדר. הצעה סעיף מס' ,1 חבר המועצה, רפי חיים.

עבירות משמעת של מורה בתיכון בהרצליה. בבקשה.

רפי חיים: במחילה, זה של אתי.

ג'ו ניסימוב: של אתי? אתי, סליחה. רשמתי.

אתי נחום: ברשותכם. הנני להגיש בזאת ההצעה לסדר. לאחרונה פורסם כי

מורה תיכון בהרצליה בשם יותם גוטמן התבטא בפומבי, תוך

פרסום באינטרנט כלפי אימא של חטוף שנהרג, בזאת הלשון.

"אפשר להגיד שהיא בלתי נסבלת. ביביסטית מתועבת שזורחת

מאז שירו בבן שלה. אני שמח שהוקל לה, אבל למה אנחנו

צריכים לסבול אותה באולפנים. עוד כשהוא היה חטוף, היא

הייתה נראית קוקו. מאז שהוצא להורג היא עשתה over make

ומפזזת באולפנים בהיי". בנוסף, מסתבר כי המורה האמור גם

בעבר התבטא בפומבי בעד סרבנות לשירות צבאי או לאי

התנדבות, שמבחינת הקורבנות של החמאס, שנותרים חשופים,

אין זה משנה הרבה אם זו סרבנות או התנדבות. ואף התברר כי

באירוע אחר המורה כינה שר בממשלת ישראל במונח "חלאה".

אם כן, מתברר כי המורה אמור הינו תועמלן פוליטי מובהק

ואגרסיבי, אשר עושה שימוש בלשון בוטה, מבקר בפומבי שר או

שרים בממשלת ישראל, לרבות את החלטותיהם, ומניע במשך

תקופה ארוכה ובאופן עקבי עמדות פוליטיות קיצוניות בעניינים

השנויים במחלוקת במישור הציבורי. בחוזר מנכ"ל משרד הפנים

כבר נכתב על מקרה מסוג זה כדלקמן. "על עובד ההוראה, כפי

שאמון ומופקד על תלמידים, להיראות בציבור נטול פניות,

לרבות פניות פרטיות, נטרלי ואובייקטיבי ככל האפשר. עליו

לנהוג באיפוק וסובלנות, ולא לבחר ולעודד עמדה פוליטית כזו

אחרת על רעותה. חשוב לציין שאי עמידה בהוראות עלולה לגרור

נקיטת הליכים כקבוע בדין". גם בית המשפט העליון התייחס

54

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

למקרה שעובד ציבור, לרבות עובד עירייה או גוף המוקצה מטעם

העירייה, מרשה לעצמו להפוך את עצמו לתועמלן פוליטי

בתדירות גבוהה, באופן אגרסיבי. כפי הסיקור של בית המשפט

הדין הארצי לעבודה. ההלכה הפסוקה היא כי מתוקף מעמדו

ותפקידו חלה על עובד הציבור החובה להימנע מהשמעה בפומבי

של עמדות ודעות בעלות גוון פוליטי מובהק בסגנון בוטה, כדי

שלא ייפגע אמון הציבור בשירות הציבורי ותכליתו. בעניין

שפירו, התנאים הנשיא מ.שמגר. עובד הציבור צריך לשמור בעיני

הציבור על תדמית ניטרלית, שאינה משועבדת להשקפה פוליטית

מוגדרת. ואם הוא נוטל חלק בוויכוחים פוליטיים פומביים,

ובמיוחד בסגנון קיצוני ומיליטנטי, נוצר הסיכון שחלק מן

הציבור לא יראה בו עובד של הכלל שהוא נטול פניות. במילים

אחרות, תדמיתו של עובד כחסר פניות וכחסר העדפות פוליטיות

נעלמת עקב עוצמת מעורבותו הפוליטית הפומבית ועקב

השמעתה ברבים של הביקורת בעלת הגוון הפוליטי המובהק על

מדיניות הממשלה, או נטילת חלק בוויכוח פוליטי פומבי, תוך

צידוד בגישה פוליטית פלונית. הוסיפה השופטת ביניש בפרשת

גרשון תירם, ועמדה על המגבלות והסייגים החלים על עובד

ציבור בחופש הבעת הדעה והביקורת בנסיבות, בהן נוצרת ודאות

קרובה של נזק או פגיעה בשירות הציבורי, או באינטרסים אותם

הוא משרת, תוך שציינה כך. עובד ציבור בחר במשרה בה טמון

מיני ובהיעדר פנייה פוליטית, משרה ציבורית ופעילות של

תועמלן פעיל וקולני המטיף למען השקפה פוליטית מובהק, אינם

מתיישבים זה עם זה. הפגיעה נובעת כאן הן מעצם העיוות של

התדמית של השירות הציבורי, והן מן הפגיעה ביכולת הפעולה

של השירות הציבורי. אף אין לקבל את טענת העובדת כי אין

להשעותה מן הטעם שהתבטאויותיה באירוע לא היו במסגרת

55

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

העבודה. כללי המשמעת לפי חוק המשמעת חלים על עובד

המדינה, בין אם ביצע את העבירה במסגרת עבודתו הרגילה, או

בתחום אחר, עליו חלים אותם כללים. זאת ועוד לגבי הביקורת

של המורה על שרי הממשלה, לרבות כינוי השר שיקלי כחלאה,

שגם את זה הוא טרח לצלם ולהעלות בפייסבוק ובכל הרשתות

החברתיות. ראוי להפנות להוראה את חוזר מנכ"ל משרד החינוך

לעיל אשר קבע. נאסר על כל עובדי ההוראה, ללא הבדל דרגות

ומעמד, להעביר בפומבי ביקורת מעליבה או פוגעת על הכנסת

וועדותיה, ובכלל זה החלטות וחוקים שנתקבלו על ידה, וכן על

הממשלה ומשרדיה, ובכלל זה מדיניות הממשלה או על גופי

ציבור ועל גורמי ציבור בכירים אחרים. כלל זה חל על עובד

הוראה גם כאדם פרטי בעת שהוא מביע את דעתו בתקשורת

האלקטרונית והכתובה. במסע"ת, בריאיון, בנאום, בשידור,

בעיתון, בספר או בכל אמצעי תקשורת או מדיה אחרים. הנה כי

כן, התנהגותו של המורה האמור מזה זמן ובאופן עקבי, עומדת

בהפרה ישירה לחובותיו כבעל משרה ציבורית ולחובותיו כעובד

הוראה. ויצוין כי דווקא היותו עובד הוראה היא נסיבה מחמירה

מאוד מעצם חובתו להוות דוגמה אישית. כאמור, בפסיקתו של

בית המשפט העליון, מורים ואנשי חינוך בכלל מהווים מודל

חיקוי לתלמידים, והם אמונים על סלילת דרכיהם של הילדים

ובני הנוער לבניית החברה העתידית. על כן, יש בהתנהגות

מסוימת לקבל חומרה מיוחדת, כשהיא מבוצעת ע"י אנשי חינוך,

שהציפיות מהם גבוהות יותר מן המצופה, מכל עובד מדינה אחר.

וחובת הנאמנות המוטלת עליהם כלפי החברה וכלפי תלמידים

בפרט היא מיוחדת. וכאמור, ב-,36606 ישנם תפקידים שבהם

להפרת הנורמה המשמעתית נודעה משנה חומרה בשל המעמד

המיוחד של בעל התפקיד בשירות המדינה. כזה הוא תפקיד

56

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

המורה והמחנך, המופקד מטעם המדינה על חינוך הדור הצעיר.

עובד ההוראה אינו עובד מדינה מן השורה. הוא דמות,

שהתנהגותה ורמתה המוסרית משמשת אמת מידה ודוגמה

לציבור התלמידים המתחנכים לאורה. הפרת נורמות ההגינות

והאתיקה בידי עובדי ההוראה טומנת בחובה חומרה מיוחדת על

שום המעמד המיוחד הנלווה לתפקיד זה, והציפיות הגבוהות

שהחברה מציבה להתנהגותם של נושאי משרה אלה על שום

השפעתם על בני הנוער בחברה הישראלית. בטרם סיום, יש לציין

כי במידה והיה מדובר על עובד הוראה שהיה תוקף ומתבטא

בפומבי כלפי קרובים של חטופים המשתתפים בהפגנות, באותה

מידה שעשה מר גוטמן, ברור לי שעובד כזה כבר היה מפוטר

לאלתר. אך הואיל ומדובר במקרה דנן באיש מחנה השמאל,

המחנה שמרכיב את הקואליציה העירונית, כנראה שהתוצאה

תהיה שונה. וזה המקום לבחון האם חברי הקואליציה יפעלו

בהג ינות, ביושר ובקריטריונים שוויוניים, או שמא יחליטו לפי

שיקולים זרים פוליטיים, במרמה ובצביעות תוך מתן חסינות

לאיש מהמחנה. ולפני נעילה, אני רוצה לצטט לכם מה שהיה פה

באחת ישיבות המועצה שהיו, שחברי האופוזיציה העלו. מי אמר?

הצעה לסדר, להדיח את .X מי אמר? אנחנו עדים לשורה של

התבטאויות של חבר מועצה, אשר אינן עומדות בקנה אחד עם

מטרות החברה, ואף למעשה מייצגות ערכים אשר מנוגדים לערך

האדם. הן אינן חינוכיות, ובוודאי שלא חברתיות, תרבותיות

וקהילתיות. לפיכך, אבקש להעלות להצבעה את ההצעה לסדר.

מועצת העיר מחליטה כי חבר המועצה X יחדל לכהן כדירקטור

ב-.X אפתח ואומר כי למען הסר ספק, כי אין מדובר בעניין של

חילונים מול חרדים, ואין מדובר על ימין ושמאל. ההצעה לסדר

עוסקת בנושא אחד חשוב ומיוחד, דמותה של העיר הרצליה.

57

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

דמותם של מנהיגיה. אני מביטה מעט הצידה, ומבינה שמוטלת

על כתפינו, חזר מועצת, משימה גדולה יותר וחשובה יותר על כל

אחד ואחד מאיתנו מוטלת החובה לפעול בחלקת האלוהים

הקטנה בסמכויות הקטנות שיש לכל אחד ואחד מאיתנו, למען

חברה טובה יותר, למען שוויון וערכים, ולמען התושב. עלינו בכל

עת להושיט יד לשונה, יד לאחר, יד לחלש ולנזקק. מעולם לא

פגשתי ולו חבר מועצה אחד אשר נתן גיבוי לאמירותיו מלאות

השנאה והאלימות של .X אנחנו, חברי מועצת העיר צריכים

להוקיע, לגנות ולבודד כל מי שמקדם שיח אלים. ולכן אני נגד

שמר X ישפיע על חינוך ילדינו, ופעילותו תמומן ע"י תושבי

העיר. אסור לנו לתת מנדט לאלימות ושנאה.

יריב פישר: אתי.

אתי נחום: מי אמר?

דנה אורן ינאי: אני.

אתי נחום: ואני אוסיף-

דנה אורן ינאי: יש לי פתרון, אתי, שאני מוכנה ללכת איתך יד ביד-

אתי נחום: רגע, אני לא סיימתי. בסוף אני-

דנה אורן ינאי: יש לי פתרון.

יריב פישר: אתי, אבל אנחנו לא, אמרנו בלי שעון, אבל את מזמן חרגת. בואי

נסיים.

אתי נחום: לא עבר לי. מי גם צידד במה שדנה אמרה. יש פה עניין ערכי,

וכולנו כאן יושבים בשולחן הזה. וכולנו מנהיגי ציבור. ובסוף

אנחנו מחנכים דור-

דנה אורן ינאי: יריב, זה אתה?

אתי נחום: מי אמר?

יונתן יעקובוביץ: אפשר להעיר משהו בבקשה?

אתי נחום: אשר על כן, רגע, אני מסיימת. אשר על כן, ולאור כל מה שפורט

58

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

לעיל, והפרות המשמעת הבוטות במשך תקופה ארוכה של מר

גוטמן, הנני להעלות הצעתי לסדר שלפיה, מועצת העיר או ראש

העירייה יורה להנהלת המסד החינוכי הרלוונטי, להפסיק את

העסקתו של מר גוטמן-

דנה אורן ינאי: זה לא מופיע בהצעה.

אתי נחום: בכל תפקיד שיש בו מגע עם תלמידים-

דנה אורן ינאי: רגע, זה לא מופיע בהצעה, זה לא משנה.

אתי נחום: בין לתקופה מוגבלת, ובין לצמיתות, בהתאם לנסיבות האישיות

שתתבררנה לאחר שימוע כדין. תודה רבה.

דנה אורן ינאי: אתי, יש לי פתרון, שאני מוכנה ללכת איתך ביחד-

רפי חיים: תני רק לסיים, שנייה-

יריב פישר: לא, לא, אין, אין. זו שאלה שלה או שלך, תבחר. אין פה גם וגם.

הצעה לסדר-

רפי חיים: חבר מועצה יכול גם להוסיף.

יריב פישר: לא, אתה לא יכול להוסיף, ממש לא. לא, הוא לא יכול להוסיף.

רפי חיים: יש לי גם 5 דק'-

יריב פישר: הלאה. לא, אין לך 5 דק', ממש לא. אני מבקש-

רפי חיים: אז תבדוק את זה עם היועצת, אדוני. בהצעה לסדר, אין בעיה,

בהצעה לסדר. תראו, כאשר מדובר בחבר מועצה, כאשר מדובר-

יריב פישר: זה לא עלה לסדר-

רפי חיים: אין בעיה, אבל זה ממש חצי דקה-

יריב פישר: זה לא עלה לסדר, זה לא מותר, ולא אתה מנהל את הישיבה אלא

אני-

רפי חיים: אין בעיה, זה בעיה אנחנו כבר יודעים שאתה מנהל-

יריב פישר: אתה לא יכול-

רפי חיים: כי עכשיו אתה מדבר-

יריב פישר: אתה לא יכול לדבר עכשיו לדבר. אין לך זכות דיבור כרגע. אין

59

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 20.8.2024

לך זכות דיבור-

רפי חיים: הקמתם קול תרועה.

יריב פישר: אם תמשיך ככה, אני לא אענה.

רפי חיים: כל הזמן נמצא באינטראקציה עם הילדים. בוא נראה עכשיו מה

תחליטו. זה מה שאני רוצה להגיד.

דנה אורן ינאי: אני, יש לי פתרון אחד-

יריב פישר: בבקשה לא. זו אזהרה ראשונה, פעם הבאה אתה יוצא החוצה.

רפי חיים: על מה אתה מדבר בכלל?

יריב פישר: הבנת?

רפי חיים: על מה אתה מדבר? איזו אזהרה?

יריב פישר: זו אזהרה ראשונה. פעם הבאה שאתה מדבר שאין לך זכות

דיבור, אתה יוצא החוצה, ברור?

רפי חיים: אני לא רוצה לענות לך.

יונתן יעקובוביץ: יריב, לפני שאני מצביע בעד-

יריב פישר: לא, בבקשה לא. אנחנו לא מעלים את זה להצבעה-

יונתן יעקובוביץ: אני יכול אז להגיד את זה במסגרת ההצבעה שלי, למה אני

מצביע בעד?

יריב פישר: לא, בבקשה לא.

יונתן יעקובוביץ: תודה רבה.

יריב פישר: לא.

יונתן יעקובוביץ: מה לא? אתה לא יכול למנוע את זה ממני, בחיאת.

מאיה כץ: בנאדם יכול להגיד למה הוא מצביע בעד או נגד-

יריב פישר: אבל אני עדיין לא עניתי.

יונתן יעקובוביץ: סליחה, בבקשה.

יריב פישר: קודם כל, אני באמת אוהב שאת מצטטת את בית המשפט

העליון-

רפי חיים: אמרת את זה-

60