פרוטוקול ועדת מליאה מס' 10

יה הרצל

נוכחים:

חסרים:

מוזמניס :

המועצה העשרים

ב "כ מס 10

מיעשיבת מועצה מ המניין

מה ביום שלישי, ט"ז באב העומט"ד, 20.8.24

פישר יריב - ראש העיר ויייר חישיבה

פביאן איל - סגן ומיימ ראש העיר

יבין גלילה - משנה לראש העיר

לול = עופר 5 סגן ראש העיר

אורן-ינאי דנה - סגנית ראש העיר

וינר תומר 5 חבר מועצת העיר

גדניר שירלי - חברת מועצת העיר

וליס צבי - חבר מועצת העיר

צרטוק דניאל : חבר מועצת העיר

בויויינסקי ניבה - חברת מועצת העיר

אולמרט עדי - חברת מועצת העיר

דייר בן עמי דרור - חבר מועצת העיר

חייס-קדושים | רפי - חבר מועצת העיר

נחוס | אתי - חברת מועצת העיר

לצטר גונך - חבר מועצת העיר

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

מאיה כצ - חברת מועצת העיר

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

רודוניה ענת - | | חברת מועצת העיר

בכר פוית - חברת מועצת העיר

צור איתי : חבר מועצת העיר

גי ניסימוב - משנח למנכל העירייה

עוייד ענת בחרב - יועמייש

רוייח רוני חדד 5 גוּבר העירייה

יהודה בן עורא 5 יועצ בכיר לראש העיר

קרין שדה - מנהלת אגף נכסי העירייה

אלכס גולדשטיין - עוור אישי לראש חעיר

דייר יעקב נחוס - ראש מנהל החינוך

חנה חרמש - מהנדסת העיך | = 0

רוני גאון / סי מנהל מנהל התפעול

שלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה

שגית ישראלי - מנהלת מחלקת שומה אגף הכנסות העירייה

עוייד בועז נווה - יועמייש

גיל-עד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש

אפרת צרפתי - | | מנהלת אגף תקשוב ומערכות מידע

שרית דגן - רלשייית רהייע

דייר שלומית כנרי - נתייצ 0

סיגלית שדה - מנהלת אגף ועדות העירייה

)84(

דף 2 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

סדר היום :

1. אישור פרוטוקול

2. עדבון רה''ע

שאילתות

4. הצעות לסדר

5. הסכם הארכה ובוררות בין אמפי (א.ק) בע''מ ואח' לבין החברה העירונית לפיתוח

התיירות בהרצליה בע''מ

6. אישור תב'/רים

7. הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ד

8 בקשה לפתיחת חשבון בנק לגן ילדים

9. העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל - מצ'יב

0. בקשה למחיקת חובות

1. מי הרצליה - דו''ח בספי

2. אישור הגדלת הסכם להפעלת שירותי היסעים (שאטלים)

3. הקצאת זכות שימוש בקומה השנייה של מבנה לעמותת אור זרוע

4. אישור מתן תמיכות

5. החלטות ועדת תרומות

6. ניגוד עניינים - חברי המועצה

7. מינויים

8. מינוי עוזרת אישית לרה'יע

9. אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

0. שונות

1. אישור פרוטוקול

אישור פרוטוקול מסי 9 .

נתקבלה בקשת תיקון בפרוטוקול:

לבקשתו של מר רפי חיים-קדושים בהחלטה על ההצעה לסדר שהוגשה על ידו בנושא :

התעמרות רודנית חד צדדית בבעלי עסקיס קטניס בהרצליה - יוספו לצד שמות

המשפחה של חברי המועצה גס שמותיהס הפרטיים.

מחליטים פ'/א לאשר. הפרוטוקול מאושר.

2 עדבכון רה'יע

= מצב בטחוני מתוח - בעקבות האירוע בתייא - תגבור כוחות, מבקש עירנות

התושביס.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

> הנחל בביייס בגליל יס - יוצא לדרך שיתוף ציבור בנושא נחל גליל יס. העירייה

מומינה את התושביס לקחת חלק ולהשתתף בבתירת מבנה בית הספר וביוומות

לשיקוס הנחל.

> הנהלת העירייה ממשיכה לערוך סיוריס בשכונות .

= תוכנית חדשה - ייכיף בחוג'י, העירייה תסבסד חוג חינס פעס בשבוע לכל ילד

וילדה בעיר הרצליה בכיתות ב' ו-ג'. התוכנית תחל בשנת הלימודיס הקרובה

ותפעל כפיילוט במשך כשנה.

המשנה לרה''ע, גב' גלילה יבין רהייע עדכנה בנושא היערכות מערכת התינוך

לקראת פתיחת שנת הלימודיס.

מיימ וס' רה''ע, מר פביאן עדכן בנושא שיפור התחבורה הציבורית בהרצליה.

חבר המועצה, מר וינר עדכן בנושא מענה למשפחות מגויסות בתודשיס

ספטמבר - דצמבר 2024

ס' רה'/ע גב' אורן ינאי עדכנה בנושא פרוייקט מרכו העיר עס דגש על החזרת המרחב

הציבורי לתושביס.

מ''מ ראש מנהל התפעול, מר גאון עדכן בנושא שיפור הניקיון בעיר.

יועצ רה''ע מר גולשטיין הציג פרוייקט ייכיף בחוגיי - חוג חינס לילדי כיתות בי ו-ג'.

הפירוט המלא בסטנוגרמה שהינה חלק בלתי נפרד מהפרוטוקול.

3 שאילתות

שאילתה מס' 1 ע''י חברת המועצה פזּית בכר - הוצגה ע''י גב' מאיה כצ

בנושא: החלפת ספרי אזרחות בבתי הספר

בחודש אוגוסט התנהל מאבק עציס מאוד הנוגע לספר האזרחות שמוטמע בתיכוניס בתינוך

הממלכתי.

ספר שנכתב בייעוץ של דייר אביעד בקשי, מפורוס קהלת.

המאבק הגיע לשיאו כאשר כל הנהלת העיר הנוכתית ביקשה דיון מיוחד במועצת העיר לאחר

שלא קיבלו את עמדת הדרג המקצועי לאחר שנערך דיון מקיף ורציני בנושא עם כל מנהלי

בתי הספר התיכוניים וגורמיס הרלוונטיס לתחוס.

בומן ישיבת המועצה שילהבו נציגי המועצה את תומכיהס מהקהל לצעוק בושה ולא לאפשר

קיוס דיון.

עתה אין קהל, אין בחירות והגיעה העת לקבלת החלטות.

אנו נמצאיס בפרק ומן מספק. כשלושה חודשיס לפני פתיחת שנת הלימודיס הבאה, לבצע

תהליך ולקבל החלטות בנוגע לספר וה ובכלל ללימודי האזרחות בעיר.

לאור חשיבות הנושא והמאבק אותו הובילה ביתר שאת הגברת גלילה יבין שמתחזיקה עתה

בתיק החינוך, אין כל סיבה לא לבצע את השינוי המיוחל בספרי האזרחות כפי שרצו כל נציגי

האופוזציה בעבר המכהניס כעת כהנהלת העיר החדשה .

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

הנהלת העיר הקודמת בחרה לקבל החלטה שתומכת בהחלטות הדיון של הצוות המקצועי

ועל החלטה זו נקראו קריאות בושה.

כעת מגיע הנושא להחלטת הנהלת העיר החדשה או איוה ספריט ילמדו בבתי הספר של

ילדינו!

לאור הרקע הקצר בנושא אבקש לשאול את השאלות הבאות :

1. האס הגברת יבין קיימה כבר דיוניס בנושאז אם כן מתי ומי הפורוס שנכת

בדיוניס אלו!

2 האם לאור חשיבות הנושא וההפגנות שנערכו בהובלת הגברת יבין היא עדיין

חושבת שנושא זה חשוב ונמצא בראש סדרי העדיפויות בתחוס החינוך?

3 במידה וכן- האס תפעל להחלפת ספרי הלימוד כבר בשנת הלימודיס הקרובה,

שכן יש מספיק ומן לקיים דיון והערכות ורכישה של ספרים חדשים.

4. במידה ולא תפעל להחלפת ספרי הלימוד נבקש לדעת מדוע!

עתה שאין תירוצים ואי אפשר להאשיס את ההנהלה הקודמת מה הן הפעולות

שמחזיקת תיק התינוך מתכוונת לבצע בנושא ספר זה ומהם לוחות הזמניס

לביצוע!

תשובה לשאילתה מס 1

ספר האורחות יילהיות אזרתיס בישראליי הוא סימפטוס של תהליכי עומק מדאיגיס

שהתחוללו במשרד החינוך במהלך העשור האחרון ובתחוס לימודי האורחות בפרט. לדאגה

של הנהגת העיר לנוכח תהליכיס אלו שותפיס אנשי ונשות חינוך, אקדמיה ומשפטניס

מובילים וכן תושביס ותושבות רביס בעיר, אזרתי ואורתיות המדינה, החרדיס לעתידה

כמדינה יהודית דמוקרטית, ולשיטת המשטר כדמוקרטיה מהותית.

מיד עס כניסתי לתפקיד וכפי שהבטחנו, נדרשתי לנושא. היות שמדובר בתהליכי עומק

החלטנו לטפל בנושא באמצעות תכנית עומק שתגובש בחודשיס הקרוביס, הכוללת שורה של

צעדים, ביניהם:

= מפגשי שטח עם מנהלי בתי הספר ושיחות עס מוריס לאורחות, תהליך שהתל ונמצא

בעיצומו, על מנת ללמוד על הנעשה היוס בתחוס במערכת התינוך בעיר

> פיתוח תכנית עירונית רב גילאית ללימודי דמוקרטיה, כולל הנגשת תכניס בפורטל

החינוך העירוני לטובת תלמידיס והורים.

= גיבוש תכנית להשתלמות שתציע העיריה לכל המוריס והמורות לאורתות בעיר

בנושא לימודי האזרחות בקונטקסט האירועיס האקטואליים, דגש על

דמוקרטיה מהותית והאתגריס שניצבים בפניה

לגבי הספר הספציפי יילהיות אורחיס בישראליי, כבר בשנת 2016 כאשר משרד החינוך פרסס

את המהדורה המעודכנת התעוררה ביקורת חריפה שהצביעה על כך שמדובר במסמך החותר

תחת יסודות המבנה החוקתי במדינה. שלוש מכותבות הספר דרשו להסיר את שמן

מהמהדורה, ומסמכיס מפורטים שהוגשו על ידי הפורוס האקדמי לאורחות חשפו

אינדוקטרינציה לשינוי אופי המדינה מיהודית דמוקרטית למדינת לאוס אתנית דתית ואנטי

ליברלית. בין היתר הספר הציג לדבריהס מצג מוטה של השיטה למינוי שופטיס לביהמייש

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

העליון, טען טענות שווא כגון שביהמייש פוסל כביכול חוקיס בהתאס לעמדותיו ולא בהתאס

לחוק, או שקביעות ביהמייש הן יידעות'' ולא פרשנות מקצועית של החוק. עמדות כאלו,

התואמות עמדות שהציג בשנה האחרונה דרי אביעד בקשי, היועצ המדעי של הספר, עמדו

בבסיס ההפיכה המשטרית שהביאה לקרע ולמחלוקת חסרת תקדיס בעס.

אני קוראת לצוותי החינוך בעיר להמשיך לעשות שימוש מושכל במקורות המידע, לדייק את

התוכן שנלמד בשיעורים, לקייס שיח פתוח בכל הנושאיס הנמצאיס על סדר היוס הציבורי

ולהכין את התלמידיס והתלמידות לבתינות הבגרות באורחות תוך פיתוח חשיבה ביקורתית,

אזרחות פעילה ומודעות לערכי היסוד בדמוקרטיה מהותית. קיוס דיון שמתייחס לאתגרי

השעה ולסוגיות שבמחלוקת בצורה שקופה ומקצועית הינו חלק אינטגרלי וקריטי בהוראת

מקצוע האזרחות.

אין חובת שימוש בספר לימוד וה או אחר במסגרת ההכנה לבתינות הבגרות. המקורות

השוניס המאושריס על ידי משרד החינוך ומיניס בגרסה מקוונת. לאור הביקורת המקצועית

על הספר הספציפי הנייל לפיה הוא כולל לכאורה בצד תכניס ראוייס גס הכשרת לבבות

לתהליכיס החותריס תחת השיטה הדמוקרטית בישראל עמדת הנהגת העיר היא כי יש

להוציא את הספר מפרויקט השאלת הספרים בעיר. במידת הצורך העיריה תשמח לסבסד

רכישת חלופות ראויות לפי בחירת צוותי ההוראה. "

לשאלתה הנוספת של גב'י כץ האס הספר יצא ממערכת התינוך בהרצליה, נענתה עייי

רחייע כי אכן הספר יצא ולא ייכנס למערכת בהרצליה.

שאילתה מס' 2 ע''י חברת המועצה מאיה כ\

בנושא: חמישי שמת

בתתילת הקדנציה הכריו ראש העירייה על חמישי שמח, מדי חמישי בשעה שתיים וחצי

(שעה לפני סיוס יוס העבודה) יתכנסו העובדיס למפגש בו יחולקו ללא תשלוס - אוכל, שתיה

וכיבודיס נוספיס.

כרעיון, ככל שהוא חוקי ועומד בכללי מנהל תקין, מדובר ברעיון נפלא - אמן איכות לעובדיס

בעודס נהניס מארוחת צהריים. וכיבוד קבוע ללא תשלוס (המבורגר, פיצות, גלידות, סבית).

לאור העובדה כי בסעיף הזוות תקציביות יאושרו מאות אלפי ₪ עבור פעילות זּו, מסתמן כי

היא תהיה קבועה לאורך השנה ובמהותה הבסיסית מדובר בביטול שעת עבודה קבועה,

כלומר קיצור יוס העבודה השבועי והחודשי במצטבר, ונתינת אוכל ושתיה ללא תשלום. למי

שהשאילתה שלי לא תהיה ברורה - אחדד אין בכוונתי להלין על מהות האירוע - לחיפך

ציינתי כי האירוע נהדר יחד עס ואת אני רוצה לוודא שהעובדיס לא ימצאו את עצמס

נדרשיס לשלסם בדיעבד על ההוצאה הצו.

אבקש לשאול את השאלות הבאות:

1. האם ישנו אישור משפטי לקיוס מפגשים אלוז האס מדובר בפעילות חוקית

שמתנהלת במנהל תקין: האס מדובר בהטבה (כיבוד, שתיה, ארוחת צהרייס,

קיצור שבוע העבודה וכו) שיש צורך לגלס אותה במס!

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

2 ככל שכן, מאיוה ספקיס/ספק, בוצעו הרכישות והאם נערך מכרא לכך! אם כן

מתיז

3 ככל שמפגשים אלו יתגלו לבסוף כמעין יישוחדיי לכאורה לעובדיס ושהס אינס

חוקיים נגיד בשל העובדה שיתברר שמדובר בהטבת מס לעובד, גילוס שווי

מתנה במס? כמו למשל הטבת חניה לעובדי הוראה, שהייעוצ המשפטי אסר

לאורך שניס לאשר. האס ראש העירייה ומנכיילית העירייה מתחייביס כי הס

יחזּירו את ההוצאה הקיימת וזו לא תּילקח ממשכורת העובד כמו שלעיתים

קורה בתהליכי חריגות שכר?

4. ככל שראש העיריה ומנכיילית העיריה לא מוכניס להתחייב לכך, האם גובר

העיריה והיועצת המשפטית או מי מההנהלה העירייה מתחייב לכך שעלויות

אלו, אם יהיו יושתו על הרשות בלבד ולא על העובד?

5. השעה שנקבעה אינה מאפשרת לעובדי הוראה שעובדים עדיין בשעות אלה

להשתתף באירוע, מה הפתרון שההנהלה מתכוונת לעשות עבור עובדיס אלו

שנשכחוז או שאירועיס אלו מיועדיס רק לאלו שעובדים בבניין ההנהלה.

תשובה לשאילתה מספר 2

4 מדובר בהחלטה ניהולית של הנהלת העירייה. לאורך שניס עיריית הרצליה מקיימת

אירועי עובדיס שהם, כידוע, המשאב היקר ביותר שיש לעירייה, בין אס אירועי ייחברתיי

שהיו נהוגיס ואשר כללו ארוחות מלאות והופעות אומן ובין אס אירועיס קטניס יותר

ומעולס לא נדרשו לאישור משפטי.

לא מדובר במתנות ולא בהטבות מס אלא בהוצאות כיבוד. העירייה משלמת מס על

הוצאות עודפות בגין כיבוד כדין.

בהנתיית ראש העיר, כלל הספקיס אשר נתנו שירות לאירועי ייביחדיי עד עתה הינס

מהעיר הרצלית.

במסגרת אירועי ייביחדיי מוגש כיבוד קל, (הכולל, בין היתר, מנה אחת אישית,

מיס ומיצ בקנקנים) ואשר כולו, נלקח מתוך תקציב אגף משאבי אנוש, בסעיפים

המיועדים לפעולות ואירועי עובדים .

5. כוכור, אירועי ייביחדיי החלו רק אחרי תג הפסת וזאת לאות הוקרה ותודה

לעובדים על פועלס ועבודתס המסורה למען תושבות ותושבי העיר ולאחר שבמשך

למעלה משנה לא התקיימו אירועיס לעובדות ועובדי העירייה וזאת לאור שנת

הבחירות ומלחמת ייחרבות ברלליי.

אירועי ייביחדיי מתקיימים, כאמור, בחלק מימי חמישי (ולא בכל ימי החמישי

מאז החלו האירועיס) וזאת משעה 30 :14 ועד השעה 15:00 (שעת סיוס יוס

דף 7 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

העבודה ביוס וה) ושותפיס בהס מאות עובדות ועובדיס מכלל הדרגיס

והתפקידים בעירייה, כולל מדרגי השטח ולא רק מבניין העירייה.

במסגרת גאנט התוכנית עד סוף 2024, בחלק מאירועי ייביחדיי העתידייס ייהנו העובדות

והעובדיס גס מתכני תרבות והעשרה, כגון הרצאות העשרה וחוויות תרבות אחרות,

כשחלק מאירועי ייביחדיי יתקיימו גס בימי שני בשעות אחר הצהרייס (שהוא יוס עבודה

ארוך) וזאת על מנת לאפשר לעוד עובדות ועובדיס להשתתף בהס.

לשאלתה של גב' כצ האס בגין הטבה זו יבטרכו העובדיס לשלס מס, האס הדבר עומד

במנהל תקין: נענתה עייי בה'/ע כי אכן הדבר חוקי ועומד במנהל תקין וכי לא תחול כל

הוצאה על העובדיס.

שאילתה מס' 3 ע''י חברת המועצה מאיה כ\

בנושא: הפסקת עבודת מתמחים בתחנה לטיפול זוגי ומשפחתי בהרצליה

רקע:

41

התחנה לטיפול זוגי ומשפחתי בהרצליה פועלת מזה שניס ומספקת מענה טיפולי

לתושבי העיר בסוגיות שונות בתחוס המשפחה. הצוות המקצועי בתחנה כולל מטפלים

מוסמכים ומתמחיס שנמצאיס בתהליך הסמכה ומעניקים טיפול מקצועי לתושביס,

כולל אלו המופניס מאגף הרווחה.

ביום שני, 15.7.24, נמסר למתמחות בתחנה, שאינן עובדות באגף הרווחה, כי עבודתן

תופסק החל מה-1.9.24 בשל העדר הסכס המסדיר את עבודתן בתתנה.

המתמחות הן כולן בוגרות תואר שני בתחומיס טיפוליים ונמצאות בתהליך הסמכה.

הן מבצעות את עבודתן בתחנה בהתנדבות ולא מקבלות תשלוס.

ההחלטה על הפסקת עבודתן של המתמחות צפויה להחמיר את ומני ההמתנה לטיפול

בתחנה, העומדים כיוס על כשנה, במיוחד לנוכת העלייה במספר הפניות בעקבות

המלחמה ותקופת הקורונה.

שאלות :

41

2

מהן הסיבות להחלטה להפסיק את עבודתן של המתמחות בתחנה?

האם נשקלו חלופות להסדרת עבודתן של המתמחות כדי להבטיח את המשך מתן

השירותיס בתחנה?

מהן ההשלכות הצפויות על ּמני ההמתנה לטיפול בתחנה בעקבות החלטה זו, והאס

נשקל פתרון למנוע פגיעה בתושביס הזקוקים לטיפול!

האס קיימת תכנית חלופית לשמירה על רמת השירות הניתנת בתחנה, בייחוד עבור

תושביס שידס אינה משגת בטיפול פרטי!

דף 8 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

תשובה לשאילתה מספר 3

1

26

'יהמתמתיסיי אשר עבדו בתחנה לטיפול זוגי שאינס באמת מתמחיס בחסות

אוניברסיטה כלשהיא וכבר מזמן אינס סטודנטים.... העסקתם ללא שכר

התבצעה באופן בלתי חוקי, ללא אישור או ידיעת אגף משאבי אנוש וללא

כיסוי ביטוחי

החלופות להסדרת כלל התקניס בתחנה נמצאת בימיס אלו בבחינתה של

מנכיילית העירייה, למול התקניס הקיימים ותכנון תקני כייא לקראת שנת

2005

לא ניתן לחוות ומני ההמתנה שכן אלו מושפעיס ממספר הפונים וכן מאיכות

השירות שניתן. מהצד השני ידוע לנו כי בעקבות העומסיס שחוביס משקי בית רביס

הפניות לסיוע מרובות.

אנו כעירייה מכווניס לענות ככל שניתן ועל פי חוק, מתוך ראיית נושא המענה הנפשי

לאוכלוסייה כחשוב ביותר. אנחנו פועליס כבר בשנת התקציב הזו להרחבת המענה

הנפשי - ולקראת שנת התקציב הבאה נפעל להגדלת המעניס הפסיכו-סוציאליים

שניתניס על ידי העירייה.

גב' כץ העלתה שעל מנת שלא להשאיר מטופלים רבים ללא מענה ועד שיימצא פתרון

הולס ותקני, ניתן להעסיק המתמחיס בהסכמים זוטריס ובעלות סמלית, בקשה כי

תשקל ותבחן הצעתה במהלך הימיס הקרובים. נענתה בחיוב עייי מנכ'ילית העיריית.

שאילתה מס' 4 ע''י חברת המועצה פוּית בכר

בנושא: מיפגע היתושים ברחבי העיר

לאחרונה התגלו מספר מקריס של חוליס.ות בקדחת הנילוס הנגרמת מעקיצת יתושה.

עס העלייה בטמפרטורות והלחות האופיינית לאזור החוף, היתושיס נהניס משגשוג בתי

הגידול ופוגעיס באיכות התייס של כולנו.

המיטרד הוא בלתי נסבל ומטריד השנה יותר בשל מחלת קדחת הנילוס.

תושביס מתלונניס שאינס יכוליס ליהנות מהגינות הפרטיות ומגינות ציבוריות בשל חמיפגע

הקשה.

אבקש לדעת מתי והיכן נעשתה לאחרונה הדברה נגד יתושים על פי חלוקה לאזוריס/

שכונות העיר!

כיצד העיריה מטפלת ומתמודדת עם המיפגעו

האס בכוונת העירייה לאור התופעה ההולכת והופכת קבועה בעיר להוסיף תקן נוסף

של מנטר יתושיס לטובת ייעול ומחירות העבודה ואיתור מפגעי המיס.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

תשובה לשאילתה מספר 4

41

2

ככלל ועפייי הנחיות המשרד להגנת הסביבה אסור להדביר נגד יתושים באופן

ייזום אלא רק בתעלות מי נגר עילייס וזאת לאחר ניטור ומציאת וחלי יתושים

בדרגה בי ומעלה (דרגת גידול הזאחל). שאר השטתיסם (הציבורייס והפרטיים),

מתבצע ניטור ייזוס ועפייי קריאות תושביס למציאת מוקדי מיס עומדיס:

בגינות הציבוריות, במוסדות החינוך, באתרי חבנייה הרבים בעיר ואפילו בגינות

פרטיות עפייי קריאה של תושביס (דרך מוקד 106), בתיאוס עס התושבים.

במקרים אלו מאותר מקוס חמיס: חביות וכלי אגירה שהצטברו בהס מים, בורות

באתרי בנייה, תחתיות של עציצים, השקיית יתר בערוגות ובגינות, ובבורות ניקוו. בכל

אותס מוקדים אשר נמצאיס בהס מיס עומדיס אנו דואגים לרוקן את המים ולטפל

בהצטברות המים.

בנוגע לאירועי קדחת הנילוס בהרצליה:

1 התקבלו פניות עס כתובות של התוליס שנשאו את נגיפי קדחת הנילוס

מהמשרד להגנת הסביבה (שקיבל ואת דרך משרד הבריאות), ביצענו ניטור

מקצועי, דקדקני ברדיוס 2 קיימ מהכתובת הנקובה וביצענו טיפול בכל

מוקדי המיס שהתגלו , תוך עידכון של מחוז תיא של המשרד להגנת

הסביבה איתו פעלנו בצמוד.

2 הוצבו מלכודות מיוחדות ללכידת היתושות בשיתוף עם מחוו מרכז של

המשרד להגנת הסביבה, בקרבת כתובות אלה על מנת לבחון האס היתושות

באזור אכן נגועות בנגיף קדחת הנילוס והדגימות הועברו לבדיקה במעבדה

המרכזית בירושלים.

3 בוצעו ניטוריס יאומיס ברמה חיומית :

א. בתעלות נגר המיס העילי הנמצאות בשטח הרצליה,

ב. בגינות הציבוריות.

ג. בפארק

ד. באותס מקומות שהיוו מוקד לתלונות על יתושיס.

ב

. מוסדות חינוך ומוסדות עירונייס.

-%

אתרי בנייה .

64 השתתפנו בכנס חירוס של המשרד להגנת הסביבה של מחוצ תייא (שאליו אנו

שייכים) בנושא קדחת הנילוס בו עדכנו וביצענו ייסיעור מוחות'י עס כלל

הגורמיס וחרשויות הסמוכות, שגס הן התמודדו עס התופעה.

6 בוצעה הסדרה של תעלות מי הנגר העילי ובכללן חישוף עשבייה, גיאוס עציס

ושיחים, טיפול במשאבות קי וכל ואת על מנת להקטין את התרבות וחלי

היתושיס בתעלות אלה.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

6 נכון לחיוס ישנה ירידה בפניות של המשרד להגנת הסביבה בנוגע להמצאות

חוליס במחלה בקרב תושבי הרצליה.

7 מוטב לציין שהאחריות העיקרית לטיפול ביתוש האסייאתי היא על הציבור,

כיוון שכל מקווה מיס עומד מושך אליו את היתושיס הללו. ושבהעלאת

המודעות ורתימת הציבור לנקיטת פעולות בשטחיהס אנחנו מבצעיס

פעולות רבות:

א. יצרנו סרט קצר על אופן ההתמודדות עס מפגע היתושים אותו מקבל

כל תושב כלינק בזמן פתיחת תלונה במוקד העירוני ומופיע גם בכל

אמצעי המדיה והאתר העירוני.

ב. המנטר העירוני חובר לתושביס שפתחו פנייה וביחד איתס אותרו

מקורות המיס העומדיס בשטחיס הפרטייס והובהרו דרכי טיפול

במפגעים .

הצפה של מיס בתוך לובי פרטי של צמרות 14 לאחר תלונה על יתושים

3

המנטר העירוני מועסק תחת מכרו בעיריית הרצליה.

הרצליה הינה אחת מהעריס היחידות שמעסיקות מוּה שניס מנטר עירוני אשר אחראי

לטיפול במפגע חיתושיס בעיר באמצעות תוכנית יוומה ובמענה לפניות תושביס.

המנטר הינו מקצועי ביותר ועובד כקבלן חיצוני בעיריית הרצליה (תחת מכרו) מוּה

שניס רבות,

מכיר את העיר על בוריה ויודע לטפל בעוד מועד ברוב מקורות המיס העומדיס.

המנטר מועסק בחוזה של שעות עבודה בתקופות הקיץ והתורף בהתאס לפעילות והוא

מחויב לתת מענה לפניות התושבים בלוייו קצר, מקצועי ושירותי.

המנטר מספיק לתת מענה גם לתוכנית ה*יזומה וגם לתלונות המוקד, ועפייי צורך אנו

מוסיפים לו שעות עבודה - כמו במקריס האחרוניס של 'יקדחת הנילוסיי שדרשו שעות

ניטור ומענה בחיקף גדול יותר.

לא נמצא צורך בהוספת מנטר נוסף לעיר.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

להצעתו של מר יעקובוביץ הגדלת שעות המנתר, נענה עייי מנכיילית העירייה מגדילה

ומקטינה על פי הצורך את שעות הניתור. מר יעקובוביצ, הציע פתרון ארוך טווח - שתילת

מיני צמחיס דוחי יתושים בכל הגינות הציבוריס והמרתביס הציבוריים. רה''ע אמר שהנושא

יבחן.

שאילתה מס' 5 ע'יי חבר המועצה יונתן יעקובובי\

בנושא: ניקיון ברחובות העיר

מוה כמספר חודשיס שהמדרכות והכבישיס במערב העיר מלוכלכיס מאוד.

כמות הליכלוך , עליסם בעיקר, שנערמיס על המידרכות ומפריעיס להולכי הרגל בפרט

ולניראות בכלל.

מכוניות ניקוי הכבישיס שעובדות אינן תחליף לעובדי הניקיון שהיו ועשו עבודתס נאמנה.

1 מדוע הוחלט להפסיק את עבודת עובדי ניקיון הרחובות?

2 כיצד בכוונת העירייה לפעול כדי להגדיל/לעבות או לכל הפתות לתת את אותו המענה

שהיה קודס לתושביס במערך ניקיון רתחובות העירז (יתן כיסוי נוסף לעבודת הפועליס

שהופסקה)

תשובה לשאילתה מספר 5

1. במכרו הניקיון החדש שינינו את היחס בין כמות העובדיס הרגלייס לבין כמות מכונות

הטיאוט + הגרניק לטובת מכונות הטיאוט.

2 | כחלק משינוי אסטרטגיית הניקיון , החליטה הנהלת העיר החדשה להרחיב את שעות

ניקיון העיר עד השעה 18:00.

3 ההגדלה של תשומות הניקיון מתבטאת בתוספת של :

> 20 עובדי ניקיון משימתייס רגליים לניקיון הרחובות.

> 2 טנדריס + עגלות ועוור טנדר לעבודת בהרייס משעה 14:00 ועד 18:00 לטיפול

מהיר בתלונות מוקד, צואת כלביס , ניקיון נוסף של מרכזיס מסחריים, ריקון

אשפתוניס ומתן מענה לכל תלונות המוקד שהתווספו.

2 הטנדריס הנייל הינס בתוספת ל-2 טנדריס שקיימיס כבר , כלומר 4 טנדריס

משימתייס עובדיס ברחבי העיר משעה 14:00 ועד 18:00.

* תוספת 2 מכונות טיאוט + גרניק משעה 14:00 ועד השעה 18:00, לניקיון מיידי

לאחר פינוי הגוס והפסולת הגושית בהתאם לימי הפינוי.

* הכנסת מכונות קירצוף בעבודת משמרות צהרים ולילה לביצוע :

דף 12 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

רחובות מסחרייס כדוגמת סוקולוב , בן גוריון, מרכויס מסחרייס כדוגמת מרכו

מסחרי גן רשייל, גליל יס ועוד.

ניקיון ושטיפה של תחנות האוטובוס ופינות המיתזור בעיר. העבודה כוללת :

הורדת גרפיטי, שטיפה בלתף ,הורדת מדבקות וניקיון סביבתי.

שאילתה מס' 6 ע''י חבר המועצה יונתן יעקובובי\

בנושא: הגינה הקהילתית בנוף ים

בחודשיס האחרוניס המחלקה הסביבתית עבדה יחד עס תושבי השכונה כדי לקדס את

הקמתה של הגינה הקהילתית בשכונת נוף יס. הכל הוסדר לרבות מיקומה גודלה והתקציב

בהתאם. הגינה הייתה אמורה לחיות מוקמת בסוף תודש מאי כדי שלתושבים וילדיהס

תהיה פעילות חינוכית וערכית ומינה גס בתודשי החופש הגדול במיוחד כאשר המתנייס

בשכונה עודנו בשיפוציס. למצער, הגינה לא הוקמה ככל הנראה בגלל סדרי עדיפויות ששמים

שוב את שכונת נוף יס בסוף הרשימה. גס מהמחלקה הסביבתית נמסר לתושביס שלמרות

רצונס לקדס את הפרויקט אין אישור לביצוע בפועל. אשר על כן הריני מתכבד לשאול את

השאלות הבאות:

1

2

8

4

מדוע הגינה לא הוקמה עד כה למרות שהתכנון הושלס והתקציב קיים!

מהו מועד השלמת הקמת הגינה שהעירייה מוכנה להתחייב לגביו?

האם שונה משהו מבתינת תכנון הגינה והתקצוב שלה מא חודש אפריל!

מדוע הדבר אינו נמצא בסדר עדיפות גבוה לאור התזמון והצרכיס שהובעו

לעיל!

תשובה לשאילתה מספר 6

.4

המחלקה לאיכות הסביבה יחד עס אגף גניס ונוף מייחסיס חשיבות רבה

לפרויקט הקמת גינות קהילתיות ברחבי העיר ובכלל וה הקמת גינה קהילתית

בשכונת נוף ים.

המטרה היא לקרב את התושביס לאדמה, למזון שלהס וליצור תחושת שייכות

כלפי הסביבה הקרובה לטבע ולעיר.

אכן מיקום הגינה, גודלה והתקציב הנדרש הוסדרו יחד עס תושבי השכונה אשר

ייחנו מפעילויות חינוכיות וערכיות וכל אשר נותר הוא להוציא את התוכנית אל

הפועל.

בתקופה המאתגרת בה אנו מצוייס בחודשיס האחרוניס יש קושי רב בגיוס כייא

בקרב קבלני הגינון כמו בשאר התחומיסם כגון: בנייה, ניקיון, תשתיות וכו'.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

כל המשאבים של קבלני הגינון בעיר, נותבו על ידנו בנוסף לתחזוקת הגינון

בעיר, להקמת גינות במוסדות החינוך לטובת פתיחת שנת הלימודיס תשפייה ה -

1 בספטמבר.

במהלך חודש ספטמבר 2024 הגינה הקהילתית בשכונת נוף יס קוס תקוס.

מר יעקובוביץ ביקש כי מאחר והקמת הגינה התאחרה מאוד תדאג הנהלת העיריית

לפתיחת הגינה עוד לפני התגיס.

שאילתה מס' 7 ע''י חברת המועצה ענת רודוניה

בנושא: מדיניות סוחרים ברחבי העיר, כולל רחוב סוקולוב

1

מה היו הקרטריונים על פיהס נקבעו סוגי העסקיס שהותר להס להוציא

סחורה: והאס פורסמו לציבור! האס המרחב הציבורי לא חשוב גס במקרה

שלהם.

כיצד העיריה מגדירה מעבר סביר מטר!ז שנייס: וביחס לאיוה רוחב מדרכה!

האס היה שיתוף של הסוחריס לפני קבלת ההחלטה ואס כן מתי וה קרה ועם

מי התייעצו!

תשובה לשאילתה מספר 7

טרס גיבוש המדיניות, בוצע מחקר השוואתי לגבי מדיניות הוצאת סחורה

ומתקנים בעריס השונות באר והסתמכות על חוק העור להרצליה (מניעת

מפגעיס ושמירה על הסדר והניקיון) היתר להעמיד כסאות וכדומה (סעיף 64א!

= מצייב). הקריטריוניס פורסמו במסגרת פרסוס המדיניות, עייי חלוקת עלוניס

ידנית לעסקיס, באתר העירוני ובאמצעי התקשורת השונים.

מדיניות הוצאת סחורה לא התייחסה לרוחב מדרכה וזאת על מנת לייצר מדיניות

אחידה ומרחב ציבורי נקי ומוּמין.

טרס החלת המדיניות בוצע תהליך הסברה שכלל חלוקת ברושוריס עס המידע

הרלוונטי ומענה על שאלות. לאחר מכן נעשה תהליך שיתוף ציבור שכלל מפגשים

קבוצתייס ופרטנייס עס בעלי עסקים שוניס. במפגשיס אלו ניתנה לבעלי העסקיס

הודמנות להעלות סוגיות שונות בהתייחס למדיניות. סוגיות אלו נידונו בדיון רב

מקצועי בעירייה שבסופו הוחלט לעדכן את המדיניות. עדכון המדיניות ושיתופי פעולה

אסטרטגייס עס העירייה הוצגו ונידונו עס נציגי בעלי העסקים ועיקרי הדיון תווכו

לעסקים השונים עייי הנציגים.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

שאילתה מס' 8 ע'יי חברת המועצה ענת רודוניה

בנושא: וועדת חריגים- מדיניות סוחרים ברחבי העיר

1. מה הקרטריוניס של ועדת חריגיס לקבלת בקשות של הסוחרים!

האס התכנסה הועדה?

כמה בקשות הוגשוז כמה התקבלוז

מי החבריס בועדה?

₪ ₪ םר

האם יהיה נציג לסוחריס בועדה! ואס כן כיצד יבחר/ נבחר

תשובה לשאילתה מספר 8

בתחילת יולי התפרסמה מדיניות העירייה לגבי הוצאת סחורה ומתקניס מחוץ לעסקים

ברחובות העיר הרצליה.

מדיניות זו נבחנה לאחרונח עייי גורמים רלוונטייס בעירייה, בין היתר בעקבות פניות של

סוחריס ועודכנה באופן רוחבי, תוך מתן הקלות ושמירה על המרתב הציבורי.

הוגשו כ-90 פניות לבירוריס .

לשאלתה החוורת של גב' רודונית מה הקריטריונים של ועדת החריגיס נענתה עייי

המנכ''לית, גב' מעין ספיבק כי הדבריס נבחנו בראי של אס ה נכון עבור אדס אחד,

זה נכון כמדיניות ובעקבות כך התקבלה החלטה כמדיניות, מתוך כך לא הוקמה

ועדת חריגיס.

שאילתה מס' 9 ע'יי חברת המועצה אתי נחום

בנושא: מיגון מוסדות חינוך והמרחב הציבורי

ביוס שלישי (21.11.23) אישרה מועצת העיר הרצליה פה אחד את ההצעה לסדר שלך אדונל

ראש העירייה , לגיבוש תכנית חירוס מיוחדת למיגון מוסדות החינוך בעיר.

אתה בירכת על חשינוי במדיניות העירייה בנושא. ואמרת אני מצטטת :יייחד עס ההורים

נמשיך לעקוב אחרי גיבוש התכנית ויישומה בשבועות הקרוביס כדי לוודא ששלומס של

הילדות והילדים שלנו ישמר. מצער מאוד שחיינו צריכיס לתכות עד למלחמה, כדי שהעירייה

תאשר סוף סוף את תכנית המיגון שלנו למוסדות החינוך, אבל על כך נאמר מוטב מאוחר

וכעת יש לוודא שייעשה הכל על מנת שהילדים שלנו יהיו בטוחים בבית הספריי. לצערי 10

חודשיס מאז תחילת המלחמה יש עדיין מוסדות לימוד שאינס מוגנים, וחילדיס שלנו לא

בטוחיס.

בשבועות האחרוניס קיבלתי עשרות פניות מהוריס מודאגיס שעדיין לא טופל נושא המיגון

במוסדות הלימוד ומתושביס שמתלונניס שהמקלטים במצב מחפיר.

לאור האמור לעיל אני דורשת הבהרות מראש העירייה :

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

1. אילו מוסדות לימוד עדיין לא ממוגניס ומדוע !

2 מה מצב המיגון שקייס בבתי ספר והגניס?

3 מה מצב המקלטיס בעיר?

4. מה לוחות הזמניס והצפי למיגון של כל מוסדות הציבור והמרחביס הציבורייס !

תשובה לשאילתה מספר 9

"

3

תקן משרד החינוך לחישוב אכלוס תלמידיס במרתבים המוגניס (מקלטים, ממיידים

וממייקים), הוא לפי 1/2 מי לתלמיד.

1. במהלך מלחמת 'יחרבות ברוליי אפשר פקעייר להכניס יותר תלמידיס

למקלטים, ממיידים, ממייקיס מהנוסחה לעיל ובתנאי שעומדיס באמן

ההגעה של - 90 שניות.

הנהלת העירייה החליטה כחלק מתוכנית חירום 'ימגן העיריי, להגדיל את המיגון

התיקני במוסייח ולהתאימו ל -- 80% אכלוס ובכך לעמוד בתקן משרד התינוך.

בהתאס להחלטה, יצאנו לבניית ממייקיס וממיידיס במוסדות חינוך לפי חפירוט

הבא:

ממ'ידים -- מרחב מוגן מוסדי:

1. בית ספר - ברנר - 2 ורמבייס- חטייצ - 2

2. גנייי - יערה, חופית, אייל, תרוה ותדהר - סחייכ 9 ממיידים.

3 העבודות הסתיימו .

ממ''קים - מרחב מוגן קומתי:

4. בתי ספר : אלון, יוחנני, אופק, חטייב ואב - העבודות בעיצומן.

בשנת הלימודיס תשפייה, החל מה- 1 לספטמבר, רק 2 גניס מתוך 177 גנייי לא יוכלו

לאכלס את כלל התלמידים באופן יום -יומי.

אגף הביטחון באמצעות חקבייטיס ביצעו סיוריס בשיתוף מהנדסי פקעייר לבדיקת

תקינות המקלטים, הממיידיס וממייקים, בתוס הסיוריס ניתנו הנחיות לטיפול

במפגעיס שטופלו באופן מידי.

עיריית הרצליה השקיעה מיליוני ש'יח בתתזוקת המקלטיס ובשדרוגס עיימ לתת

מענה ראוי בוּמן אמת. בתקופה וו המקלטים פתוחיסם לכלל הציבור ומרבית הפניות

הנפתחות הן בנושא לכלוך וונדליוס.

במוסדות הציבור ובמרתביס הציבורייס קיימיס מרתביס מוגניס.

גב' נחום העלתה מצבו של ביייס גורדון, נענתה עייי המנכ'ילית כי מבתינת המרחק ביהייס

ממוגן ב-100% והמרתביס המוגנים נותנים מענה. בשיח עס ההורים סוכס כי יעשה תרגיל

לנושא מהירות הגעת התלמידיס למרחב המוגן. ככל שלא יגיעו בומן, תיערך תוכנית מיגון

מתוכננת. עד שהעבודות יסתיימו, יינתן מענה מלא על בסיס המתנייס הסמוך.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

4. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע''י חברת המועצה אתי נחום

בנושא: עבירות משמעת של מורה בתיבון בהרצליה

הנני להגיש בוּאת הצעתי לסדר לקראת ישיבת מועצת העיר הקרובה, והכל כפי המפורט

1

לאחרונה פורסס כי מורה תיכון בהרצליה, בשם: יייותס גוטמן'י, התבטא בפומבי (תוך

פרסוס באינטרנט) כלפי אמא של חטוף (שנהרג), בואת הלשון:

שי אפשר להגיד שהיא בלתי נסבלת? ביביסטית מתועבת שזורחת מאז שירו בבן שלה.

אני שמת שהוקל לה, אבל למה אנחנו צריכים לסבול אותה באולפנים?/י.

יעוד כשהוא היה חטוף היה הייתה נראית קוקו, מאז שהוצא להורג היא עשתה

מליקאובר ומפזזת באולפנים בהיי./

בנוסף, מתברר כי המורה האמור, גס בעבר התבטא בפומבי בעד סרבנות לשרות צבאי

או לייאי התנדבות'' (שמבתינת הקורבנות של החמאס שנותריס חשופים - אין וה

משנה הרבה אס גו סרבנות או ייאי התנדבות'י), ואף התברר, כי באירוע אחר, המורה

כינה שר בממשלת ישראל במונת 'יחלאהיי.

אס כן, מתברר כי המורה האמור, הינו תועמלן פוליטי מובהק ואגרסיבי, אשר עושה

שימוש בלשון בוטה, מבקר בפומבי שר או שריס בממשלת ישראל (לרבות

החלטותיהם), ומביע במשך תקופה ארוכה ובאופן עקבי, עמדות פוליטיות קיצוניות

בענייניס השנוייס במחלוקת במישור הציבורי.

בחוזר מנכייל משרד חפניס (חוזר מנכייל תשסט/8(א)), כבר נכתב על מקרה מסוג זה,

כדלקמן:

''על עובד ההוראה, כמי שאמון ומופקד על תלמידים, להיראות בציבור נטול פניות,

לרבות פניות פרטיות, נייטרלי ואובייקטיבי ככל האפשר. עליו לנהוג איפוק וסובלנות,

ולא לבכר ולעודד עמדה פוליטית כזו או אחרת על רעותה. חשוב לציין שאי-עמידה

בהוראות עלולה לגרור נקיטת הליכים כקבוע בדין."

גם בית המשפט העליון, התייחס למקרה שעובד ציבור (לרבות עובד עירייה או גוף

המוקצה מטעס העירייה), מרשה לעצמו להפוך את עצמו לתעמולן פוליטי בתדירות

קבועה ובאופן אגרסיבי, כפי הסיקור של בית הדין הארצי לעבודה - בברייע (ארצי

8 ג'והלינה חוסיין - מדינת ישראל - נציב שירות המדינת:

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

''... הלכה פסוקה היא מיני כבר, כי מתוקף מעמדו ותפקידו, חלה על עובד הציבור

החובה להימנע מהשמעה בפומבי של עמדות ודעות בעלות גוון פוליטי מובהק בסגנון

בוטה, כדי שלא ייפגע אימון הציבור בשירות הציבורי ותכליתו. בפרשת גדעון ספירו

[עש''מ 5/86 גדעון ספירו נ' נציבות שירות המדינה, פ''ד מ(4) 227 (להלן: עניין

ספירו)] הטעים הנשיא מ' שמגר: ''עובד הציבור צריך לשמור בעיני הציבור על

תדמית ניטראלית, שאינה משועבדת להשקפה פוליטית מוגדרת. נזקק אליו הציבור

בולי, על כל זרמיו וגווניו, ולא רק אלה המזדהים עם השקפותיו. ואם הוא נוטל חלק

בוויכוחים פוליטיים פומביים, במיוחד בסגנון קיצוני ומיליטאנטי, נוצר הסיכון,

שחלק מן הציבור לא יראה בו עובד של הכלל שהוא נטול פניות..במלים אחרות,

תדמיתו של עובד כחסר פניות וכחסר העדפות פוליטיות..נעלמת עקב עוצמת

מעורבותו הפוליטית הפומבית ועקב השמעתה ברבים של הביקורת בעלת הגוון

הפוליטי המובהק על מדיניות הממשלה או נטילת חלק בוויכוח פוליטי פומבי תוך

צידוד בגישה פוליטית פלונית.. הוסיפה השופטת ד' בייניש בפרשת גרשון תירם

[ער''ם 1430/05 גרשון תירם נ' עיריית תל אביב, [פורסם בנבו], 7.11.05] ועמדה על

המגבלות והסייגים החלים על עובד ציבור בחופש הבעת הדעה והביקורת בנסיבות,

בהן נוצרת ודאות קרובה של נזק או של פגיעה בשירות הציבורי או באינטרסיס אותם

הוא משרת, תוך שציינה כך: ''עובד ציבור בחר במשרה בה טמון מניה וביה העדר

פניה פוליטית. משרה ציבורית ופעילות של תועמלן פעיל וקולני, המטיף למען

השקפה פוליטית מובהקת, אינם מתיישבים זה עם זה. הפגיעה נובעת כאן הן מעצם

העיוות של התדמית של השירות הציבורי והן מן הפגיעה ביכולת הפעולה של

השירות הציבורי..אף אין לקבל את טענת העובדת כי אין להשעותה מן הטעם

שהתבטאויותיה באירוע לא היו במסגרת העבודה. כללי המשמעת לפי חוק המשמעת

חלים על עובד המדינה, בין אם ביצע את העבירה במסגרת עבודתו הרגילה, או בתחום

אחר עליו חלים אותם כללים...'/

ואת ועוד, לגבי הביקורת של המורה על שרי הממשלה, לרבות כינוי השר שיקלי

ייכחלאהיי, ראוי להפנות להוראות חוזר מנכייל משרד החינוך לעיל, אשר קבע:

'נאסר על כל עובדי ההוראה, ללא הבדלי דרגות ומעמד - להעביר בפומבי ביקורת

מעליבה או פוגעת על הכנסת וועדותיה, ובכלל זה החלטות וחוקים שנתקבלו על ידה,

וכן על הממשלה ומשרדיה, ובכלל זה מדיניות הממשלה, או על גופי ציבור ועל גורמי

ציבור בכירים אחרים (כלל זה חל על עובד ההוראה גם כאדם פרטי, בעת שהוא מביע

את דעתו בתקשורת האלקטרונית והכתובה, במסיבת עיתונאים, בריאיון, בנאוס,

בשידור, בעיתון, בספר או בכל אמצעי תקשורת או מדיה אחרים);//

הנה כי כן, התנהגותו של המורה האמור מזה ומן ובאופן עקבי, עומדת בהפרה ישירה

לחובותיו כבעל משרה ציבורית, ולחובותיו כעובד הוראה. ויצוין, כי דווקא היותו עובד

הוראה היא נסיבה מחמירה מאד מעצס חובתו להוות 'ידוגמא אישיתיי, כאמור

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

בפסיקתו של בית המשפט העליון - בעשיימ 978-03 אביבה בנדקובסקי ני נציבות שרות

המדינת:

'/..מורים, ואנשי חינוך בכלל, מהווים מודל חיקוי לתלמידיהם והם אמוניס על סלילת

דרכיהם של הילדים ובני הנוער לבניית החברה העתידית. על כן, יש והתנהגות

מסוימת תקבל חומרה מיוחדת כשהיא מבוצעת על ידי אנשי חינוך, שהציפיות מהם

גבוהות יותר מן המצופה מכל עובד מדינה אחר, וחובת הנאמנות המוטלת עליהם,

כלפי החברה וכלפי תלמידיהם בפרט, היא מיוחדת (ראו גם: עש'ימ 2699/01 חלף ני

מדינת ישראל (לא פורסם); עש''מ 6713/96 מדינת ישראל נ' בן אשר, פיד נב (1) 650,

8).

וכאמור בעש'ימ 3666/06 אחמד חסן אסדי ני נציבות שירות המדינה ואח':

//..ישנס תפקידים שבהס להפרת הנורמה המשמעתית נודע מישנה חומרה בשל

המעמד המיוחד של בעל התפקיד בשירות המדינה. כזה הוא תפקיד המורה והמחנך,

המופקד מטעם המדינה על חינוך הדור הצעיר. עובד ההוראה אינו עובד מדינה מן

השורה. הוא דמות שהתנהגותה ורמתה המוסרית משמשת אמת מידה ודוגמא לציבור

התלמידים המתחנכים לאורה. הפרת נורמות ההגינות והאתיקה בידי עובדי הוראה

טומנת בחובה חומרה מיוחדת על שום המעמד המיוחד הנלווה לתפקיד זה, והציפיות

הגבוהות שהחברה מציבה להתנהגותם של נושאי משרה אלה על שום השפעתם על

בני הנוער בחברה הישראלית..'/

7 בטרס סיום, יש לציין כי במידה והיה מדובר על עובד הוראה שהיה תוקף ומתבטא

בפומבי כלפי קרוביס של חטופיס המשתתפיס בהפגנות, באותה מידה שעשה מר

גוטמן, ברור לי שעובד כוּה כבר היה מפוטר לאלתר, אך הואיל ומדובר במקרה דנן

באיש יימחנה השמאליי, המחנה שמרכיב את הקואליציה העירונית, כנראה שהתוצאה

תהיה שונה. וזה המקוס לבחון האס חברי הקואליציה יפעלו בהגינות, ביושר

ובקריטריוניס שיוויוניס או שמא יחליטו לפי שיקוליס וריס פוליטיים, במרמה

ובצביעות (תוך מתן חסינות לאיש מהמחנה שלהם).

8 אשרעל כן, ולאור כל שפורט לעיל, והפרות המשמעת הבוטות במשך תקופה ארוכה של

מר גוטמן, הנני לעלות הצעתי לסדר שלפיה: מועצת העיר ו/או ראש העיר יורה להנהלת

המוסד החינוכי הרלוונטי, להפסיק את העסקתו של מר גוטמן בכל תפקיד שיש בו מגע

עס תלמידים (בין לתקופה מוגבלת ובין לצמיתות - בהתאס לנסיבות האישיות

שתתבררנה לאחר שימוע כדין).

גב' נחום פרטה הצעתה לסדר.

רה''ע, מר פישר פירט תהליך הפעולות שנעשו לטיפול באירוע:

)85(

דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

עס היוודע האירוע, יוס ראשון 30.6.24 , יצא מכתב למורה עס דרישה להגיע

לראש מנהל החינוך לשיחת בירור דחופה .

המורה הגיע עוד באותו היוס למשרדו של דייר יעקב נחוס, ראש מנהל החינוך ונעשתה לו

שיחת בירור על דרך התבטאותו הקשה. בתוס שיחת הבירור שלח המורה כפי שסוכס

בשיחת הבירור, מכתב התנצלות שהופ לכל הגורמים הרלוונטיים לרח'יע, מנכיילית

העירייה, משרד החינוך, מנחלת תיכון ראשוניס והנהגת ההורים. בסופו של יוס לאחר

שיחות הוריס לגבי הפעולות שנעשו עס המורה נשלח מכתב להנהגת ההורים על סיוס תהליך

האירוע. רהייע הבהיר כי מבחינתו אירוע וה טופל כנדרש.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 14

נגד - 5 (גב' נחום, מר חיים- קדושים, גב' כץ, מר יעקובובי\', גב' רודוניה)

נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 2 ע''י חברת המועצה אתי נחום

בנושא: הצעה לסדר חוף נפרד

הרצליה שווה לכולס: שוויון וכויות מלא לכל התושביס והתושבות. נלקת מתוך מצע

הבחירות של ראש העירייה מר יריב פישר.

או בואו נבדוק את העובדות, בואי נראה האס באמת יש שוויון בין הציבור הדתי לציבור

החילוני, ואני מדבר על דבר בסיסי, ים, תוף יס, משאב טבע ששייך לכולנו. הציבור החילונל

בהרצליה זוכה ל כ- שבעה קיימ של רצועת חוף, מפותחת מנגד הציבור הדתי נאלץ להסתפק

רק ב -180 מייר בלבד. או אפוא פה השוויון 1 אס נסתכל על המספרים ונספור את הקולות

שהצביעו למפלגות הדתיות אנחנו נקבל יחס של 15% מהקולות במועצה. כלומר בשביל

ליצור שוויון , מגיע לציבור הדתי , מינימוס 700 מייר רצועת חוף בשס השוויון אמרנו, לא? .

עכשיו בואו נדבר על הגישה לחוף! , אין אוטובוסיס שמגיעים , אין גישה נוחה ובטוחה, יש

רק דרך כורכר לא מפותחת. עכשיו בואו נדבר על הפיתות בתוף, מיותר לציין שמדובר רק

בחול ויס ומעבר לוה שוס דבר! למה ! אפוא השוויון?

ראש העירייה יצא בהצהרה מיד לאחר שנפתח החוף הנפרד שבהרצליה יש שיויון וגס

לדתיים מגיע את החוף שלהס.

בפועל הכלבים קיבלו יותר!

ברתבי העיר פרושות 13 גינות ציבוריות לכלבים, וחוף יס ייעודי לכלבים. חוף עשיר במתקני

אגייליטי ספסליס ושולחנות פיקניק מתקניי שתייה, מקלחות מפנקות ושכשוכית .

שלא תבינו אותי לא נכון, אין לי בעיה עס בעלי חיים, אבל כן יש לי בעיה עס חוסר השוויון

המשווע לציבור הדתי, כאילו הוא סוג ב . ואני מתפלא על הנציגיס של הציבור האה במועצת

העיר שיושביס פה ורואיס את חוסר השוויון הגה ולא פוציס פה .

ולכן ההצעה לסדר שלי היא:

)86(

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

להגדיל את החוף הנפרד ל- 700 מייר , בשס השוויון , שאתה ראש העירייה הצהרת עליו.

לדאוג לגישה נוחה ונאותה, לסלול כביש , לפתח את החוף, כמו לכלבים, לא ביקשנו יותר

מוה.

גב' נחוס פרטה הצעתה לסדר.

מר חייס-קדושיס - ביקש להתערב בהסבר ההצעה, רהייע סירב מהסיבה כי ההצעה הוגשה

עייי גבי נחוס ולא על ידו וטרס נתקבלה החלטה להעלותה לדיון .

היועמש עוייד ענת בהרב-קון הבהירה הוראת החוק: "הצעה לסדר היוס תובא לפני

המועצה בידי חבר המועצה המגיש אותה או מי מטעמו." אמרה כי במקרה וה

ההצעה הוצגה עייי חברת המועצה אתי נחוס.

רה'/ע ציין כי הנהלת העירייה רואה חוף זה חשוב מאוד, מתוך כך בעקבות התמייא החדשה

הוא יסודר. נעשיס מאמצים גדוליס לסדרו בשיתוף עיריית תל-אביב, גם אם לא הוא יהפוך

לחוף מזמין , מטופח ומכבד.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד- 17

נגד - 2 (אתי נחום ורפי חיים- קדושים)

הצעה לסדר מס' 3 ע''י חבר המועצה רפי חיים-קדושים

בנושא: בעניין העלמת עין ואי פינוי המסעדות בחוף הים

מכוח חובתי בחוק כחבר אופוויציה, לשמור על המינהל התקין ולפקת על התנהלות גורמי

העירייה, הנני להגיש בואת הצעתי לסדר לקראת ישיבת מועצת העיר הקרובה, והכל

כמפורט להלן :

1. כפי הידוע לכולכס, בתוף היס בהרצליה, נמצאות שתי מסעדות בהפעלת מר אסף קצין

ו/או החברות שבעלותו, כתוצאה מחוזה שכירות שנכרת בינו לבין התאגידיס

העירונייס עקב מכרו בשנת 2016.

2 כתוצאה מתקופת הקורונה, ננקטו הליכיס משפטיים, כשבסופס אישר בית המשפט

את הסכמת הצדדים, שלפיה חוזאה השכירות יוארך עד ליוס 30.4.24, ולאחר מועד וה

העירייה תוכל לפנות את המסעדות ללא כל צורך נקיטת הליך משפטי נוסף.

3 והנה, בהגיע המועד לפינוי, נמנעה העירייה והעומד בראשה לבצע את הפינוי הנדרש, על

אף שתאריך הפינוי הוסכס בין הצדדיס וקיבל תוקף של פסק דין שיפוטי. למעשה, עד

היוס, המסעדות הנדונות פעילות וגורמי העירייה מעלימיס עין ומאפשרים להן לפעול,

וואת בניגוד ישיר לעקרון יישלטון החוק'י, בניגוד ישיר לעקרון של איסור שימוש

4

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

במקרקעי ציבור ללא ייכיסוי חווּי או מכרוייי, ובניגוד ישיר להוראות פסק דין של בית

המשפט כאמור.

לאחר שחיפשתי הסבר למחדל הבלתי מוסבר הזה של גורמי העירייה (כשראש העיר

מתיימר להציג את עצמו כאיש שלטון החוק), עיינתי ובדקתי והופתעתי לגלות כי מר

אסף קצין או מי מהחברות שבבעלותו, יוצגו לכאורה עייי עוייד עמית חדד באותו הליך

משפטי שהיה, בעוד שגם מר יונתן אוריך (שהוא פונקציה במפלגת הליכוד) יוצג עייי

אותו עורך דין, ואת כל ואת חיברתי לידיעה (שהיא לפי פרסומיס בתקשורת), כי מר

אוריך פעל לטובת בחירתו של מר יריב פישר (ראש העיר) בבתירות המוניציפאליות

האחרונות, וגס חיברתי ואת לעובדה (שפורסמה בתקשורת) על כך שמר קצין היה

בסכסוך משפטי כנגד ראש העיר הקודס (משה פדלון) באופן שהיה לו לכאורה אינטרס

לתמוך בבחירות האחרונות במר יריב פישר לראשות עיריית הרצליה.

ואציין בנוסף, כי אני צפוי לקבל ראיות נוספות שיוכלו להעיד על הקשר בין מר קצין

לבין ראש העיר, אולס עד לקבלתן ובדיקתן, אני אמנע מלפרט או להתייחס לתוכנן

כעת.

הנה כי כן, על פניו ובאופן לכאורי, קייס חשד ממשי לאפשרות שמר קציו שפעל לטובת

בחירתו של מר יריב פישר (ראש העיר הנוכתי) בבחירות האחרונות, ווכה עכשיו לאתנן

מצידו, בדרך של העלמת עין מהפרת חוק בוטה של שימוש במקרקעי ציבור להפקת

רווח עצוס, לאחר שהסתיימה תקופת חוזה השכירות שלו, ותוך הפרה ישירה לפסק דין

של בית המשפט.

ואס כך הס פני הדברים - ואני מדגיש כי מדובר בחשד לכאורה בלבד - כי או מדובר

בפוטנציאל לעבירה פלילית קשה בדמות עבירת יישוחד בחירות'י.

בכל מקרה, גס אס ההסבר הלכאורי לעיל הוא נכון, וגס אס לא, אין ה מתקבל על

הדעת כי העירייה תאפשר לאדס פרטי לעשות שימוש ורווח עצוס ממקרקעי העירייה,

לאחר שהסתיימה תקופת חוזה השכירות שלו, ובניגוד ישיר לפסק דין של בית המשפט

כאמור.

ראש עיר, שמתיימר להיות איש יישלטון החוקיי, אך בד ובבד מעליס עין מהפרת חוק

כה בוטה, ומהפרת פסק דין של בית המשפט (בין אס ה מתוך שיקולי שוחד בחירות

לכאורה ובין אס לא), הוא ראש עיר צבוע ומתחזה.

עוד חשוב לציין, כי אס בכוונת גורמי העירייה כעת, לנסות ולמצוא דרך להעניק אתנן

למר אסף קצין, בדרך של הארכת חוזה השכירות שלו, ללא כל מכרצ כדין, ולאחר שמר

קצין או החברות שבעלותו כבר עשו יידין עצמייי והפרו ברגל גסה את פסק הדין של בית

)87(

דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

המשפט, הרי שהדבר ייחשב לא רק בגדר י'הפרת אמוניסיי אלא גם יוסיף ויאשש את

התחשדות לשיקוליס שעומדיס מאחורי כל המהלך הנדון.

8 לקראת סיום, אבקש רק להעיר באופן אגבי, שלא ברור הכיצד היועצת המשפטית של

העירייה, המתיימרת להיות יישומרת הסף''י, לא התריאה ולא דרשה בשוס שלב את

פינוי המסעדות האמורות, כשהיא יודעת שחלף מועד הפינוי המוסכס שנקבע בפסק

הדין.

9 אשר על כן ולאור כל האמור, הנני לעלות הצעתי לסדר, כי:

א גורמי העירייה יפעלו בהתאס לפסק הדין ויסלקו מיידית וללא כל דיחוי, את

המסעדות האמורות ממקרקעי הציבור.

ב במקביל, גורמי העירייה או התאגידיס העירוניים, יערכו מכרו חדש פתוח לציבור

כנדרש בדין.

ג. | מועצת העיר תורה בואת, כי שוס תאגיד עירוני לא יאריך את חוזה השכירות

למסעדות האמורות, ללא הליך מכרוּי כנדרש בחוק.

מר רפי חיים-קדושים פירט הצעתו.

לאחר בקשות חוזרות ונשנות של רהייע ממר קדושיס להפסיק הפרעת הדיון, הוצא מר

קדושיס מהמליאה בהצעה זו.

רת''ע בהתייחסו להצעה אמר כי בעבודה משותפת עס משטרת ישראל כל עסק שאינו חוקי

יעצר. העסק המדובר בהצעה יפסיק עבודתו ב-31.10.24, מתוך כך כבר בימיס אלו יצא

מכרו חדש.

מר חייס-קדושיס חזר לדיון.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 14

נגד - 2 (אתי נחום ורפי חיים- קדושים)

נמנע - 3 (גב' כץ, מר יעקובוביצ'י, גב' רודוניה)

דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

הצעה לסדר מס' 4 ע''י חבר המועצה רפי חיים-קדושים

בנושא: ביטול ההחלטה האכזרית של העירייה לסילוק משפחת מפונים מהדירה

בהרצלית

מכוח היותי חבר אופוזיציה במועצת העיר, הנני להגיש בואת הצעתי לסדר לקראת ישיבת

מועצת העיר הקרובה, והכל כמפורט לחלן:

1. היוס נודע לי כי משפתה מקיבוץ בארי (משפחת פלד) שביתס נהרס, שהבת במשפחה

נרצחה באירועי ה-7 לאוקטובר (פרמדיקית בשם ירין פלד ויל - השס ינקוס דמה),

ואשר קיבלו מראש העיר הקודס וכות למגוריס בדירה שבבעלות העירייה עד לתוס

המלחמה ושיקוס הקיבוץ - וכו כעת לשיחת טלפון ממחלקת הנכסים בעירייה אשר

הודיעה להס כי עליהס להתפנות מיידית מהדירה.

2. לאחר ביקורי במקוס ופגישתי עס נציג המשפחה, הזדעועתי לשמוע את האובדן

והזוועות שהמשפחה עברה, והייתי לרגע גאה בראש העיר הקודם (מר פדלון) שהציע

מיד את עורת העירייה ודאג למשפחה למקוס מגוריס בעיר עד לשיקוס הקיבוץ וסיוס

המלחמה.

והנה, ראש העיר הנוכתי, מר יריב פישר, שמציג את עצמו כאחד שדואג לחטופים

ולקורבנות אירועי ה-7 לאוקטובר, מביא למצב שמחלקת הנכסים בעיר, מחליטה על

פינוי המשפחה מהדירה, באופן אכורי, ובידיעה כי ביתס של המשפחה בקיבוצ נהרס,

בתס נרצחה, וכי אין להס היכן להתגורר.

3. האכוריות שיש בהחלטה על פינוי משפחה שעברה ווועות, איבדה את היקר לה מכל

ושביתה נהרס (כשהס חסרי דיור), היא כבר חציית שיא של רוע לב והיעדר אנושיות,

קל וחומר, בעירייה כה עשירה כמו עיריית הרצליה, וכשראש העיר מציג את עצמו

(בצורה פיקטיבית מתברר) כאילו אכפת לו ממשפחות הקורבנות של אירועי ה-7

לאוקטובר.

4. על כן, הנני להגיש בוואת את ההצעה לסדר, שלפיה תחליט מועצת העיר לאלתר על

ביטול ההחלטה האכזרית לפינוי המשפחה מהדירה, וכי יתאפשר למשפחה להמשיך

לגור בדירה עד לסיוס המלחמה ולשיקוס ביתס בקיבוץ בארי. כמו כן, חנני מביע בי

מועצת העיר תחליט שעל ראש העיר והגורמים בעירייה האחראיס להחלטה הבלתי

אנושית הזו, לפרסס התנצלות בפני המשפחה על עוגמת הנפש שנגרמה להס.

5. בטרס סיוס, הנני חייב לציין כי ההחלטה הוו לפינוי המשפחה לעיל, היא בגדר ייבושה

וחרפהיי ודוגמא לחוסר מוסריות - ואין לי אלא להתבייש בכל גורס עירוני שאחראי

לעצם נתינתה, כשהוא העדיף לרמוס כל סולידריות אנושית וחברתית בעס ישראל

בשביל נזיד עדשיס כספי (כאחרוני היהודיס האגוצנטריס שתייס בתוכנו).

)88(

דף 24 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

רת'ע, בהתייתסו להצעה אמר כי עיריית הרצליה עובדת בשיתוף עס תושבי כפר

עוה ומפלסים ומנסים למצוא פתרונות בכל דרך וברגישות רבה. עס ואת עליה

לפעול על פי החוק דבר שהובהר למשפחות מיד עס תחילת הקדנציה, לכולס נמסרה

תקופת השהות וומן הפינוי. שב והדגיש חשיבות ורגישות הנושא וכי העירייה

ממשיכה ככל הניתן לפעול גס בימים אלו למען המשפחות.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 11

נגד - 5 (אתי נחום ורפי חיים- קדושים, גב' כץ, מר יעקובובי\', גב' רודוניה)

נמנע - אין

גב' כץ עזבה את הישיבה.

5. הסכם הארכה ובוררות בין אמפי (א.ק) בעיימ ואח' לבין החברת

העירונית לפיתוח התיירות בהרצליה בע'י'מ

מצייב הסכם , חווייד משפטית, פרוטוקול ישיבת דירקטוריון ופרוטוקול

ועדת המכרוּים של החברה העירונית לפתוח התיירות בהרצליה בעיימ.

עו''ד אילנה בראף שניר סקרה את השתלשלות הענייניס והרקע להסכם הנוכתי.

הזכיין 'יאמפייי וכה במכרו לשכירות ניהול והפעלת מתחמי הקיוסקיס, המכרו פורסס

בשנת 2016 וההסכס המקורי נחתס בשנת 2017. ההסכם היה ל-5 שניס והוארך בומנו

עד לאוקטובר 2022.

בין ייאמפייי לבין החברה לתיירות ועיריית הרצליה התגלעו מחלוקות שונות לרבות

מחלוקות בקשר להפעלת העסקיס בתקופת הקורונה, אשר בגין חלק מהם הוגשו

הליכיס שוניס לבתי המשפט שהועברו להליך גישור בפני השופט בדימוס יעקב שינמן.

בהמלצת המגשר בין הוכיין לבין התברה והעירייה נחתס הסכס פשרה מיוס

2, אשר על פיו תקופת השכירות של ייאמפי הוארכה למשך כשנה וחצי עד

ליום 30.4.24. במהלך תקופת השכירות המוארכת פרצה מלחמת ייחרבות ברצליי

במהלכה נסגרו העסקיס תחילה מכוח הנחיות פיקוד העורף ובהמשך על פי החלטת

'יאמפייי משיקולים תפעוליים. ייאמפייי פנתה לחברה לתיירות בבקשה להאריך את

תקופת השכירות וכן להתחשב בהפסדיס והנזקים שנגרמו להס במהלך תקופות

השכירות. בהסכמת שני הצדדיס חורו הצדדיס לנהל הליך של גישור בפני המגשר

שינמן בניסיון לפתור המחלוקות ללא הצלחה. לנוכח הנסיבות ומתוך שיקוליס של

טובת הציבור בעונת הרחצה הסכימה החברה לפניס משורת הדין להאריך את תקופת

השכירות עד סוף עונת הרחצה --31.10.24 ובמקביל להמשיך את הליך בירור מחלוקות

ביניהס בדרך של בוררות בפני המגשר.

נערך דיון.

דף 25 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

(89) המועצה מחליטה ברוב חבריה לאשר את החלטת החברה העירונית לפיתוח התיירות

בהרצליה בע''מ להתקשר בהסכם הארכת תקופת השבירות של אמפי (א.ק) ואח',

לתקופה של חצי שנה (עד יום 31.10.24) המצ'/ב, במקביל להעברת המחלוקות ביניהס

לבירור בפני המגשר - כבורר - בהתאם למפורט בסעיף 4 להסכם.

בעד - 14

נגד - 2 (מר יעקובוביץ וגב' רודוניה)

נמנע - 2 (מר חיים-קדושים וגב' נחוס)

6. אישור תב'ירים

המועצה תתבקש לאשר עדכון תקציב פיתוח 2024 של 23 תביירים מעבר לתוכנית

הפיתוח השנתית 2024 בסכוס של 10,876,879 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכוס

קרן עבודות פיתות 20

קרן עודפי תקציב רגיל 10

קרן ייעודית 20.00

אחריס (353,121)

סחייכ 19

מצייב קוב\.

(90) מחליטים פ'/א לאשר.

7. הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים-

ד- מצ'/ב

הגזבר הבהיר כי התקציב מאוזן ובר ביצוע.

(91) מחליטים פ'/א לאשר.

8 בקשה לפתיחת חשבון בנק לגן ילדים

המועצה תתבקש לאשר פתיחת חשבון בנק לטובת גן ילדיס. התשבון ישמש את גן

החילדיס באופן שהגננת בכל גן תהיה מורשית חתימה לבדה בחשבון, והיא תוסמך

לחתוס על כל המסמכים הנדרשיס בקשר עס החשבון והכל בהתאס לנוסת ולתנאיס

המקובליס בבנק וכפי שיסוכמו עמו.

סכוס ההתחייבות הכספית שבו רשאית הגננת לחייב את התשבון במשיכה חד פעמית

מוגבל עד לסכוס של 1,500 (אלף וחמש מאות ₪) ובמשיכה חד פעמית לטובת חשבון

העירייה בלבד ללא הגבלת סכוס.

בנוסף, תינתן לחשבת אגף החינוך אפשרות לעקוב אחר תנועות הבנק וכל ההוצאות.

מצייב.

(92) מחליטים פ''א לאשר.

דף 26 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן חמניין - 20.8.24

9. העברת יתרת עודפים בתקציב הרגיל - מצ'/ב

אישור המועצה העברה של 8,500,000 ₪, מיתרת העודפיס הנצבריס

בתקציב הרגיל, לתקציב הפיתות.

(93) מחליטים פ'/א לאשר.

0. בקשה למחיקת חובות

המועצה תתבקש לאשר מחיקת חובות :

א. לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש) עייס 9,760,623 ₪ - מצייב

ב. לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסת חדש) עייס 1,000,750 ₪ - מצייב

(95) מחליטים פ'/א לאשר.

1. מי הרצליה - דו''ח כספי

המצייב הובא לידיעת המועצה.

2. אישור הגדלת הסכם להפעלת שירותי היסעים (שאטלים+

המועצה תתבקש לאשר הגדלת ההוצאות של הסכם להפעלת שירותי היסעיס

(שאטליס), בהתאם לזכיית הקבלן במכרו מס' 6-2023-19 , בשיעור של עד 50% (כולל

ההרחבה הראשונה), ולאחר שמועצת העיר שוכנעה שעריכת מכרוז לא תביא תועלת.

מצייב דברי הסבר.

(96) המועצה מחליטה ברוב חבריה לאשר הגדלת הסכם להפעלת שירותי היסעים (שאטלים).

בעד - 13

נגד- אין

נמנע - מר יעקובובי וגב' רודוניה.

מר יעקובובי וגב' רודוניה עזבו את הישיבה.

3. הקצאת זכות שימוש בקומה השנייה של מבנה לעמותת אור זרוע

המשנה לרה''ע, גלילה יבין לא נכחה בדיון מחשש לניגוד עניינים.

המועצה תתבקש:

= לאשרר את החלטת מועצת העיר מיוס 27.12.2022 להקצות לעמותת אור ורוע אכות

שימוש בקומה חשנייה במבנה שקומתו הראשונה הוקצתה בעבר לעמותת אור ורוע

)97(

דף 27 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

וואת למטרת בית כנסת ובית מדרש, שיהיו פתוחיס לקהל הרחב, על פי הסכם

הקצאה מיוס 24.1.2013, במבנה ברתוב אבן עורא 35, גוש 6525 חלקה 219.

> וכן לאשר ההתקשרות לעניין הקצאת וכות השימוש בקומה השנייה במבנה, בין

העירייה לעמותת אור ורוע, בהתאס לתנאי נוהל ייהקצאת קרקעות ומבניס ללא

תמורה או בתמורה סמלית'י.

מצייב ההסכם, חווייד משפטית, נספתיס.

ה*ועמייש, עו'יד ענת בהרב-קרן הבהירה כי מדובר בבקשה לאישור שני הסעיפים :

אישרור החלטת מועצת העיר מיוס 27.12.22 וכן אישור ההתקשרות בדבר הקצאת

ּכות שימוש לעמותה בקומה השניה במבנה.

המועצה ברוב חבריה מחליטה לאשרר החלטת מועצת העיר מיום 27.12.22 ולאשר

ההתקשרות בהסכם בדבר הקצאת זכות שימוש בקומה השנייה במבנה לעמותת אור

זרוע.

בעד - 14

נגד - אין

נמנע - אין

4. אישור מתן תמיכות

המועצה תתבקש לאשר המלצות ועדת התמיכות המקצועית.

מצייב פרוטוקול מיוס 1.8.24

מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה בדלקמן:

א.

ב.

דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא בעלי חיים.

לחלק את תקציב התמיכות בנושא בעלי חיים לשנת הכספים 2024 במפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד

הרצליה ונתניה אוהבות חיות

דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא רווחה.

סהייב תמיבה עפ"י

התבתינים לשנת

4 בשי''ח

₪ 0

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא רווחה לשנת הכספים 2024 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה,

ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

דף 28 מפרוטוקול מועצה מסי 10 מן המניין - 20.8.24

שם המוסד טהב תמיבה עפ"י

התבחינים לשנת

4 בש''ח

אקים ישראל סניף הרצליה (*) ₪ 24,000

קופת החסד איש לרעהו ₪ 22,522

מרכז לסייוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית - השרון ₪ 7,000

ניצן הורים (ניצן בייבי) ₪ 16,457

יסעדך - ארגון החסד והתהילים ₪ 22,522

פסיפס (*) ₪ 10,000

אור מצוות ₪ 11,109

פעמונים ארגון חסד ₪ 7,052

יאמר ליעקב ₪ 47,598

)*(

סכום התמיכה הינו בגובה סכוס הבקשה לשנת 2024 ונמוך מהסכום עפ'"י

התבחינים לשנת 2024.

2. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 6,740 ₪ בנושא רווחה.

ג. = דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא שירותים לגיל השלישי.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא שירותים לגיל השלישי לשנת הכספים 2024

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סחיב תמיבה. עפ"י

התבחינים לשנת

4 בש'יח

מועדון ליונס (*) ₪ 30,000

בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה ₪ 39,797

יאמר ליעקב ₪ 5,250

''אור זרוע'' המדרשה לבעלי תשובה ע'יש האדמו''ר הצדיק בבא

₪ 14,873

סאלי זיע''א הרצליה

(*)

סכום התמיכה הינו בגובה סכוסם הבקשה לשנת 2024 ונמוך מהסכום עם'י

התבחינים לשנת 2024.

2. מתן התמיכה לשנת 2024 למבקש התמיכה, מועדון ליונס, בסכום העולה על 50%

מעלות הפעילות הנתמכת מאחר ופעילות העמותה גדלה והתרחבה בעיר לעומת

שנה קודמת.

3. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 14,080 ₪ בנושא שירותים לגיל השלישי.

דף 29 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

ד דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא שיעורי תורה.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא שיעורי תורה לשנת הכספים 2024 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסוים

בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה'/ב תמיבה עפ'י

התבתינים לשנת

4 בשי'יח

קופת החסד איש לרעהו ₪ 4,657

בית כנסת מערב הרצליה ₪ 9,557

אהבת רזיאל ₪ 14,500

לגעת ברוח ₪ 3,727

אור יהודי ₪ 7,977

יאמר ליעקב ₪ 2,991

בית הכנסת מקדש מלך הרצליה ₪ 14,500

2. מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, אור יהודי ובית הכנסת מקדש מלך

הרצליה, הינו בכפוף להשלמת כלל המסמכים החסרים בבקשת התמיכה, לרבות

אישור ניהול תקין לשנת 2024, תקציב פעילות נתמכת לשנת 2024, אישורים

מרשויות המס ודו''חות כספיים, עד ליום 1/9/2024.

ככל ומבקשי התמיכה הנ''ל לא ישלימו את כלל המסמכים הנדרשים בבקשת

התמיכה שהוגשה על ידם עד המועד האמור, קרי עד ליום 1/9/2024, בקשתם

לתמיכה תידחה לשנת התמיכות 2024 ויתקיים דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2024

בנושא שיעורי תורה.

3. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 91 ₪ בנושא שיעורי תורה.

ה. | דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא כוללים.

לחלק את תקציב התמיכות בנושא כוללים לשנת הכספים 2024 במפורט להלן, בכפוף

לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בבפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם,

ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה''ב תמיבה עפ'/י

התבחינים לשנת 2024

בש''ח

בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה ₪ 212,187

מדרשת ''החפצ חיים'' להפצת היהדות המדרשה התורנית

₪ 235,413

עייש הצדיק הרה''ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ''ל - הרצליה י

'/אור זרוע'' המדרשה לבעלי תשובה ע'יש האדמו''ר הצדיק

₪ 235,413

בבא סאלי זיע''א הרצליה

עמותת בית הכנסת האר''י בהרצליה ₪ 219,929

שערי קדושה נקודה טובה אלעד 2/0

)98(

)99(

ה

דף 30 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

דיון במתן תמיכה לשנת 2024 בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא זהות יהודית דמוקרטית לשנת הכספים 2024

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים

חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד

יסודות לצמיחה דרור

סהייב תמיבה. עפ'י

התבתינים לשנת

4 בש'יח

₪ 0

4. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 57,500 ₪ בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

מחליטים פ'/א לאשר.

5. החלטות ועדת תרומות

לידיעת המועצה מובאת החלטת ועדת תרומות בנושא קבלת תרומה בשווי של 22,000

₪ ממר רבן ארי לטובת העשרת תחוס הספריס באנגלית לספריה העירונית.

6. ניגוד עניינים - חברי המועצה

א. המועצה תתבקש לאשר כי הסדרי ניגוד הענייניס של חברי המועצה יפורסמו

באתר העירייה במסגרת השקיפות העירונית המלאה.

ב. | המועצה תתבקש לאשר השעיית חברות בוועדות העירייה והנהלות התאגידיס

העירונייס של מי שטרס מילא החלטת מועצת העיר בישיבתה מיוס 16.4.24

בדבר מילוי שאלון ניגוד ענייניס לצורך עריכת בדיקת ניגוד עניינים.

מחליטים פ'/א לאשר שני הסעיפים בהמנעותם של גב' נחום ומר חיים-קדושים.

7. מינויים

המועצה תתבקש לאשר המינוייס כלהלן:

= בתאגיד בית העלמין במקומה של גבי יוליה פסיס תמונה גבי קארין קלדרון, מנהלת

מחלקת חשבות במינהל הנדסה

> בועדת ביטחון מינויו של מיקי ליפ

> בועדת תנועה מינוייס של איסאר וקסלר, צבי יוונט, דויד בוקר, דניאלה יס

> בועדת תרבות מינויה של גבי אלינור קרויטורו .

> לאשר הרכב הועדה לאיכות הסביבה כלהלן:

)100(

)101(

)102(

דף 31 מפרוטוקול מועצה מס' 10 מן המניין - 20.8.24

דרור בן עמי- יוייר

דנה אורן ינאי

דניאל צרטוק

יונתן יעקובוביצ

עמרי משעלי

ווהר בר יהודה

שלומית ליפשי\

עינת גרה

זוהר בר יהודה

מאיה ראס

ישראל כספי

יעל פדר

סוזי נדב ענתבי

ליאורה ברנר

אבי שמיר

בר פפר (מחליף)

עמית מרלה

חיה ארו

מחליטים פ''א לאשר.

8. מינוי עוזרת אישית לרה''ע

המועצה תתבקש לאשר מינויה של גבי קרן גוטשטדט - פריימן כעוזרת אישית לרהייע

מדובר בחוזה אישי מיוחד לעובדת במשרת אמון והעסקתה מותנית בהחלטת מליאת

חבר מועצת העיר

סי רהייע

חבר מועצת העיר

חבר מועצת העיר

עובד עירייה

מוומן/משתתף קבוע

נציגת ציבור

נציגת ציבור

מוומן/משתתף קבוע

מוומנת/משתתפת קבועה

מוומן/משתתף קבוע

מוומנת/משתתפת קבועה

מוומנת/משתתפת קבועה

עובדת עירייה

מוומן/משתתף קבוע

עובד עירייה

מווּמן/משתתף קבוע

מוומנת/משתתפת קבועה

הרשות המקומית. דרוג שכרה של יהיה 40% משכר מנכייל.

המינוי בכפוף לעריכת הסדר ניגוד ענייניס, ככל ואס ידרש.

מצייב מסמך גזבר וקורות חייס

מחליטים לאשר, בהימנעותם של גב' נחוס ומר קדושים.

9. אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

מצייב פרוטוקול הועדה מס' 3 מיוס 2.7.2024 .

מחליטים פ'/א לאשר.

0. שונות

הישיבה ננעלה

ראש העירייה:

רשמה: גב' רינה זאבי

/