פרוטוקול ועדת מליאה מס' 21
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
י' ניסן, תשפ"ה
8 אפריל, 2025
לכבוד
חברות וחברי מועצת העירייה
תפוצת מוזמנים
הרצליה
הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 8.4.25
הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.
הישיבה תתקיים ביום ג', י' ניסן, תשפ"ה, 8 באפריל 2025
בשעה ,18:00 באולם המליאה, בבניין העירייה,
ומיד לאחר אסיפה כללית
סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 שאילתות
.4 הצעות לסדר
.5 אישור תב"רים
.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ג
.7 דו"ח רבעוני לשנת ,2024 רבעון ,4 כולל תקציר מנהלים
.8 אישור יציאה להשתלמות
.9 מינויים
.10 אישור המלצות ועדת ההנצחה
.11 המלצות הועדה להעסקה נוספת
.12 המלצות הועדה להארכת שרות
.13 סיוע בדיור
.14 שונות
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 שאילתות
כפי שיונחו על שולחן המועצה
.4 הצעות לסדר
הצעה לסדר מספר 1 ע"י סיעת הליכוד
בנושא: הזנחת משפחות הפצועים בהרצליה – בין הצהרות למעשים
אדוני ראש העירייה, חברי המועצה,
בעוד העירייה מתהדרת בתמיכתה בלוחמים ומפזרת הצהרות רמות ברשתות החברתיות,
המציאות בשטח עגומה ומבישה. אתם מצלמים עצמכם עם כרזות "תומכים בחיילים", אך
כשמדובר בפצועים הקשים – אלו ששילמו את המחיר הכבד– אתם נעלמים. זו לא רק צביעות, זו
בגידה בשקט.
המקרה המזעזע של סגן ר' י':
ר' י', בן העיר הרצליה, קצין נח"ל מוערך, הוביל את חייליו בקרב בעזה תוך הקרבה עצמית, ספג
פציעות אנושות ואיבד את שתי רגליו. בזכות פעולותיו הציל את חייהם של עשרות לוחמים. היום,
הוא נלחם מדי יום כדי לשוב לחיים, בעוד עיריית הרצליה אפילו לא טרחה לבקר אותו או את
משפחתו.
אמו, ל' י', מתמודדת לבדה עם הטרגדיה –ללא תמיכה נפשית, ללא סיוע מעשי, ללא הכרה מצד
העירייה. כשבקרנו אותה, היא שאלה אותנו בכאב: "האם הבן שלי כבר לא חשוב להרצליה?"
יצאנו מהביקור עם מועקה גדולה ובושה גדולה. איך ייתכן שעיריית הרצליה מפנה עורף ומתעלמת
ממשפחות הפצועים והפצועים עצמם? כמה עוד חיילים גיבורים, בני העיר הרצליה, זוכים ליחס
המחפיר הזה?
זו לא הזנחה – זו השפלה
לאור המצב העגום הצעתנו לסדר היא :
.1 הקמת ועדת חירום עירונית לטיפול בפצועי המלחמה ומשפחות השכולות – עם נציגות שלנו
בוועדה.
.2 ביקור אישי של ראש העיר ומנהלי האגפים אצל כל פצוע ומשפחה שכולה – לא כדי לצלם,
אלא כדי להקשיב ולתקן.
.3 מיפוי דחוף של כל הפצועים והשכולים בעיר – ויצירת תוכנית סיוע פרטנית לכל אחת
מהמשפחות.
.4 עובדות סוציאליות יפנו באופן יזום למשפחות, ילוו אותן וידאגו לכל צורכיהן – נפשיים,
רגשיים ומעשיים.
.5 בנוסף לדגלים הצהובים, לתלות ברחבי העיר דגלים המייצגים את היחידות הצבאיות של
הלוחמים שלנו, כאות הוקרה לגבורתם ולמסירותם, בדומה לעיריית רמת גן שפיזרה 3,000
דגלים של יחידות צה"ל.
אם אתם מסוגלים לישון בלילה כשגיבור כמו ר' י' ומשפחתו נזנחים –אז הבעיה אינה רק
במערכת, אלא במנהיגות.
הצעה לסדר מספר 2 ע"י סיעת הליכוד
בנושא: הזנחה מערכתית של תלמיד עם צרכים מיוחדים – דרישה לפעולה מיידית
ולשינוי מדיניות בחינוך המיוחד בהרצליה
אני עומדת כאן היום עם תחושה כבדה של אכזבה ותסכול עמוק. ב-19 במרץ, פניתי במכתב דחוף
למחזיקת תיק החינוך, גברת גלילה יבין, בנוגע למצבו הקשה של התלמיד ל.כ מבית הספר
"יוחנני". הסברתי את חומרת המצב, ואף ציינתי כי מדובר בעניין של חיים ומוות. היא ביקשה
שאעביר את הפרטים במייל והבטיחה לטפל.
אבל עד היום, אף אחד לא טרח לפנות למשפחה. אף אחד לא בדק מה שלום הילד. אף אחד לא
לקח אחריות.
המקרה של ל. הוא לא עוד תלונה בירוקרטית. זהו מקרה בוטה של הזנחה מערכתית שמסכנת את
שלומו הנפשי והפיזי של ילד עם צרכים מיוחדים. ילד שאובחן עם ADHD וסובל מחרדות קשות,
שזקוק לסיוע צמוד לפי אבחנה רפואית מפורשת – אך במקום לקבל את התמיכה המגיעה לו, הוא
מוצא את עצמו מורחק, מוחרם, ומוזנח על ידי המערכת שאמורה להגן עליו.
המורה שלו הכריזה בפומבי: "זה או אני או הוא" משפט מזעזע שמעיד על כישלון חינוכי חמור.
במקום להיות דמות תומכת ומחנכת, היא הפכה לגורם מדיר ומנכר. בית הספר לא מצליח לספק
לו סיוע בימי שישי, ובמקום לקחת אחריות – ההורים נאלצים לממן מכיסם סיוע פרטי. וכשהם
מתלוננים? מתעלמים. כשהם זועקים לעזרה? שותקים.
אבל מה שמכעיס יותר מהמחדל עצמו הוא האדישות של המערכת. מכתב נשלח, שיחות התקיימו,
אזהרות ניתנו – ובכל זאת, שום דבר לא זז. איפה המחויבות שלכם לילדים עם צרכים מיוחדים?
איפה הרגישות? איפה האחריות הבסיסית?
אנחנו לא מוכנים לקבל עוד הבטחות ריקות. אנחנו לא מוכנים לשמוע עוד על "טיפול בהקדם"
כשבפועל – הילדים נופלים בין הכיסאות. ל. הוא לא מקרה בודד. יש עוד רבים כמוהו שנאבקים
מול מערכת אטומה, והוריהם נלחמים לבדם מול קיר של בירוקרטיה והתעלמות.
אז אנחנו שואלים אתכם היום –מתי זה ייפסק? מתי תיקחו אחריות? מתי תבינו שמדובר בילדים,
לא במספרים בתיקייה?
לאור האמור לעיל הצעתו לסדר היא
.1 טיפול מיידי במצבו של ל.– הקצאת סייעת מלאה, לרבות בימי שישי, וטיפול רגשי דחוף.
.2 התערבות במערך החינוך המיוחד בעיר – בדיקה של כל המקומות שבהם ילדים עם צרכים
מיוחדים לא מקבלים מענה הולם.
אם לא תהיה תגובה מיידית, לא נשב בשקט. נפעל בכל דרך אפשרית – תקשורת, משרד החינוך,
ואפילו אמצעים משפטיים – כדי להבטיח שלילדים כמו לירוי לא ייפגעו עוד מהזנחה ומאדישות.
זו לא רק חובה מקצועית – זו חובה מוסרית.
ואם אתם לא מתכוונים למלא אותה – אז אולי אתם לא במקום הנכון.
תגובתכם תקבע אם הרצליה היא עיר שדואגת לכל ילדיה – או עיר שמפקירה את החלשים.
.5 אישור תב"רים - 2025 :
לאשר עדכון תקציב פיתוח 2025 של 9 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2025
בסכום של 1,410,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח 1,680,000
אחרים -270,000
סה"כ 1,410,000
.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ג -
מצ"ב.
.7 דו"ח רבעוני לשנת ,2024 רבעון ,4 כולל תקציר מנהלים - מצ"ב
.8 יציאה להשתלמות
המועצה תתבקש לאשר השתתפותם של סגני רה"ע, גב' דנה אורן ינאי ומר עופר לוי וכן
חברת המועצה הגב' שירלי גדניר לתכנית הכשרה חדשנית בתכנון חברתי לחברי ועדות
תכנון ובניה ברשויות המקומיות, החל מיום 13.5.2025 במשך 5 מפגשים, 30 שעות הכשרה
במימון העירייה. עלות שכר הלימוד 1,250 ₪ למשתתף.
מצ"ב אישור גזבר ופרטי ההשתלמות.
.9 מינויים
המועצה תתבקש לאשר:
• הרכב הועדה לארועי 100 שנים להרצליה כלהלן:
סגנית רה"ע דנה אורן ינאי – יו"ר, משנה לרה"ע גלילה יבין, סגן רה"ע עופר לוי, סגן ומ"מ
רה"ע אייל פביאן, חברת מועצה אתי נחום, מנהל אגף תנו"ק רן שלהבי, מנהל אגף
הספורט מיקי גורנשטיין, מנכ"ל מרכזים קהילתיים רביב הדר, ר' מינהל חינוך אדר ארד,
מנכ"לית החברה לאומנות ותרבות עדי זיו חדד, דוברת העירייה דורית בסמן, מנכ"ל בני
הרצליה ארז רבן, מנכ"ל החברה לתיירות ארז לזובר, מנכ"לית על"ה חני גזית, אפרת מור
מנהלת מדור שימור , בן רביד סגן מנהלת אגף פרוייקטים ומנהל המחלקה לתכנון רב
שנתי אסטרטגי.
• בועדה למאבק בנגע אלימות, סמים ואלכוהול –
מינויה של חב' המועצה גב' עדי אולמרט במקום גב' גלילה יבין, כיו"ר הועדה
מינויו של ראש מנהל החינוך, מר אדר ארד במקום ד"ר יעקב נחום.
• בועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור –
מינויו של מר דני גדלין – מר זאב ראפ ז"ל
מינויו של מר ניר אורן – במקומה של גב' נורית ארד
.10אישור המלצות ועדת ההנצחה
מצ"ב פרוטוקול הועדה מיום .1.4.25
.11המלצות הועדה להעסקה נוספת
המועצה תתבקש לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כלהלן:
י.פ.
רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כמטפלת באימה, על חשבון שעות שקיבלה מביטוח
לאומי.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לכך שהעבודה הנוספת ללא תתבצע
בזמן שעות העבודה בעירייה.
האישור תקף לשנה.
.12המלצות הועדה להארכת שרות
המועצה תתבקש לאשר החלטת ראש העירייה בהמשך להמלצות הועדה בדבר
הארכת שירותם של עובדים שגילם מעבר לגיל 70 כלהלן:
א. גב' נ.ז, מתאמת מחשוב בית ספרית, חט"ב "יד גיורא", מנהל החינוך, בת 69.08
עובדת מנוסה ומקצועית בתחום עיסוק מחשבים וטכנולוגיה. אחראית ואכפתית. מכירה
לעומק את בית הספר ופועלת רבות לקידומו ולקידום התלמידים. מהווה עוגן חינוכי
יציב ומקצועי.
נוכח המלצת מנהלים ובשל קושי בגיוס מתאמי מחשוב לבתי ספר, הועדה ממליצה
לראש העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך ,2026/06/30 בהתאם לקריטריונים
הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ב. מר ש.ג, מנהל תחנת הצלה "הנכים", מינהל התפעול, בן 69.08
עובד בתחום ההצלה כ 40 שנים. מבצע את תפקידו במקצועיות, חריצות, מסירות
ונאמנות. מדריך ומכשיר מצילים צעירים, ומהווה עבורם מודל לחיקוי.
לבקשת מנהליו שירותו יוארך עד ליום .2026/06/30
נוכח המלצת מנהלים ובשל קושי בגיוס מצילים מנוסים, הועדה ממליצה לראש
העירייה להאריך את שירותו עד לתאריך 2026/06/30 בהתאם לקריטריונים
הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ג. גב' ל.פ, ספרנית בי"ס "ברנדייס", אגף תנו"ק, בת 69.10
עובדת מנוסה ומקצועית. פועלת רבות למען עידוד קריאה והשאלת ספרים בקרב ילדי
בית הספר. מקיימת קשרי עבודה טובים עם צוות בית הספר והתלמידים, זוכה לשיתוף
פעולה והערכה מצדם.
נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס ספרניות, הועדה ממליצה לראש העירייה
להאריך את שירותה עד לתאריך 2026/05/31 בהתאם לקריטריונים
הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ד. גב' ב.צ, ספרנית מקטלגת, אגף תנו"ק, בת 70
ספרנית מנוסה וחרוצה. מגלה מוטיבציה גבוהה בעבודתה. זוכה לשבחים והערכה מצד
הצוותים המקצועיים וקהל הקוראים. משמשת כאחראית קטלוג; מקצועית מאוד
בתחום זה.
נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס ספרניות מנוסות בתחום הקטלוג, הועדה
ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך 2026/03/31 בהתאם
לקריטריונים הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ה. מר א.ס, אחראי משק ותחזוקה, אולם ספורט "היובל", אגף הספורט, בן 73.05
ממלא את תפקידו נאמנה, לשביעות רצון מנהליו ומשתמשי האולם. עובד חרוץ, אחראי
ומסור.
נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס אחראי משק ותחזוקה לאולמות ספורט, הועדה
ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותו עד לתאריך ,2026/06/30 בהתאם
לקריטריונים הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ו. מר ש.מ, אב בית אולם "הרצל", בני הרצליה, בן 71.11
אב בית ותיק ומנוסה. לאורך שנות עבודתו מפגין נאמנות, מסירות יוצאת דופן ואחריות
רבה. בעל מוסר עבודה גבוה. מקצועי מאוד בתחומו, שומר על סטנדרטים גבוהים של
ניקיון ותחזוקה.
נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס אבות בית, הועדה ממליצה לראש העירייה
להאריך את שירותו עד לתאריך ,2026/04/30 בהתאם לקריטריונים
הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ז. מר י.ש, אב בית קהילה תומכת, ע.ל.ה עמותה למען הקשיש, בן 71.11
עובד אחראי, מקצועי ומסור. מפגין יכולת מקצועית גבוהה, אמפטיה ואכפתיות
לקשישים, תוך שימת דגש לכל אחד ואחד על פי הצרכים הייחודיים לו.
נוכח המלצת מנהלת ובשל קושי בגיוס עובדים לעבודה עם קשישים, הועדה ממליצה
לראש העירייה להאריך את שירותו עד לתאריך ,2026/04/30 בהתאם לקריטריונים
הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
.13סיוע בדיור
מצ"ב פרוטוקול לסיוע בדיור מיום .25.2.25