פרוטוקול ועדת מליאה מס' 21
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
עיריית הרצליה המועצה העשרים
פ " כ מס' 21
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי , י' ניסן תשפ"ה, 8.4.25
נוכחים: פישר יריב - ראש העיר וי"ר הישיבה
פביאן איל - סגן ומ"מ ראש העיר
יבין גלילה - משנה לראש העיר
לוי עופר - סגן ראש העיר
אורן-ינאי דנה - סגנית ראש העיר
גדניר שירלי - חברת מועצת העיר
ועקנין משה - חבר מועצת העיר
צרטוק דניאל - חבר מועצת העיר
בז'ז'ינסקי ניבה - חברת מועצת העיר
אולמרט עדי - חברת מועצת העיר
לצטר גונן - חבר מועצת העיר
וייס צבי - חבר מועצת העיר
וינר תומר - חבר מועצת העיר
ד"ר בן עמי דרור - חבר מועצת העיר
קדושים רפי - חבר מועצת העיר
נחום אתי - חברת מועצת העיר
חסרים: רודוניה ענת - חברת מועצת העיר
יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר
צור איתי - חבר מועצת העיר
כץ מאיה - חברת מועצת העיר
בכר פזית - חברת מועצת העיר
מוזמנים: אלכס גולדשטיין - מנכ"ל העירייה
ג'ו ניסימוב - משנה למנכ"ל
עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש
רוני חדד - גזבר העירייה
יהודה בן עזרא - עוזר אישי בכיר לראש העיר
שרית דגן - רלש"ית רה"ע
רוני גאון - ראש מנהל תפעול
עוז נהרי - מנהל אגף הביטחון
רינה זאבי - ס. מנהל אגף ארגון ומנהל
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 שאילתות
.4 הצעות לסדר
.5 אישור תב"רים
.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים)
שינויים- ג
.7 דו"ח רבעוני לשנת ,2024 רבעון ,4 כולל תקציר מנהלים
.8 אישור יציאה להשתלמות
.9 מינויים
.10 אישור המלצות ועדת ההנצחה
.11 המלצות הועדה להעסקה נוספת
.12 המלצות הועדה להארכת שרות
.13 סיוע בדיור
.14 שונות
.1 אישור פרוטוקול
פרוטוקול 20 מאושר.
.2 עדכון רה"ע
• ציון 550 ימים לחטופינו בעזה בבינתחומי, במערכת החינוך, בישיבות בתקווה
שכולם יחזרו הביתה ללא דיחוי.
• שכונת נווה עמל - השכונה שהיא ארץ ישראל האמיתית, מתגוררים וחיים ומשתפים
פעולה ביחד ימין, שמאל, דתיים, חילוניים, חדש, ותיק.
− משמר השכונה הפועל בשיתוף פעולה מלא עם המשטרה.
− המשך השדרוג של בי"ס גורדון הכולל השלמת המיגון פנים וחוץ.
− טיפוח ופתיחת השצ"פ של בית פוסטר.
− שידרוג סמטת ניסנוב – מדובר על קהילתיות.
− התקדמות בפרוייקט שדרוג פארק רבין. בעלול של 12,000,000 ש"ח.
−
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
− ריצוף וריבוד רחובות השכונה -דוד אלעזר, סנהדרין, גיל, רבן גמליאל ובהמשך
רחובות נוספים. פרוייקט של כ-1,000,000 ₪.
− פגישות רבות עם מנכ"ל חברת החשמל להעלמת והטמנת הקווים והחוטים
החשופים בשכונה. פרויקט בסדר גודל של כ- 200,000,000 ₪, שייקח כ-8
חודשים להתניע אותו.
• מהפיכת הניקיון - הוספו רכבים, כח אדם, ומשמרות אחה"צ. יש עוד עבודה רבה,
אבל רואים שיפור משמעותי.
• נעים בסופ"ש ימשיך גם בחג ואף יתוגבר.
• אירועי יום שישי בשדרות ח"ן. הזדמנות לתת דחיפה לעסקים לצאת ולקנות את
מתנות החג במרכז העיר.
• פתיחת הקאנטרי – מר לוי עדכן כי הקאנטרי פותח את שעריו ב-14 לחודש.
הקאנטרי שודרג הצוותים תוגברו הצוותים ומתקנים, הוספו חוגים ומתקני משחק
חדשים. מתוכננים אירועים והפעלות בקיץ, כולל ספורט חצות פעמיים בקיץ.
הרישום לקאנטרי התחיל במבצעי פרה סייל.
הבריכה האולימפית מתוכננת לתיפתח רק לקראת ספטמבר. לפיכך מנוי שנתי
יהיה ל-15 חודשים. העונה הראשונה הסתיימה בהצלחה רבה עםכ-4,000 מנויים.
לתושבי העיר %15 הנחה, כמו כן הנחות לחד הוריות, לחיילים, למילואימניקים,
לנכים, לגמלאים. הקאנטרי ערוך לקלוט 8,000 - 10,000 מנויים.
• אירועים רבים לחג הפסח בכל רחבי העיר.
• חלוקת מזון כמובן לחג - דרך העמותות, ועדת תמיכות והמחלקה לשירותים
חברתיים.
• גיוס מורים - יוצאים בקמפיין לקליטת מורים.
• אירוע המימונה ב-20.4.25 בפארק הרצליה.
• טקס הוקרה ליקירי העיר ב-.5.5.25
• בנושא פתיחת עונת הרחצה בחופי הים – ס' רה"ע דנה אורן ינאי עדכנה כי בשבת
האחרונה נפתחה עונת הרחצה. פרטה השדרוגים והחידושים:
− החל מהשנה כל חופי הים ינוהלו ויתוחזקו ע״י העיריה (כולל חופי אכדיה).
שעות הפעילות בחוף אכדיה צפון בחודשי הקיץ הורחבו עד השעה .19:45
− בנושא השכרת ציוד חוף העירייה משיקה פרוייקט עירוני חדש, במטרה
להעניק לתושבי העיר שירות איכותי, נגיש ומוזל. הפעלת המיזם תתבצע השנה
בחופי אכדיה דרום ואכדיה מרכז.
− חוף Online - השירות יופעל באמצעות מערכת דיגיטלית חדשנית – תשלום
קל ונוח באמצעות סריקת ברקוד או אפליקציה. מדובר בצעד ראשון בשדרוג
חוויית השירות העירוני, כאשר בהמשך ייושם המודל הדיגיטלי גם בתחומים
עירוניים נוספים. ההפעלה תתבצע על ידי החברה לפיתוח תיירות.
− הוזלת והנגשת השירות והמחירים לתושבים ע"י פריסת מכונות שתיה
וארטיקים לאורך חופי הרצליה- הוספו מכונות בחוף הנפרד, בחוף זבולון,
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
בחופי אכדיה, חוף סידני עלי. המשך פיקוח על המחירים למוצרים נבחרים
במכונות כגון בקבוק מים במחיר של 5 ש”ח, שלגון קרח 5 ש”ח, כריכים 14
ש”ח וכו’. במכרז של המסעדות החדשות העיריה דרשה מחירים מפוקחים על
מוצרים ספציפיים (מנת ילדים עד 35 ש”ח, קפה 10 ש”ח ועוד(, וכן ממשיכים
עם 4 שעות חניה חינם לתושביה העיר בסביבת הים.
− עיבוי אפשרויות הבילוי לאורך הים – פתיחת מסעדות, בר ופודטרק.
− הנגשת חוף אכדיה - השנה יופעל במבנה לב ים החוף השווה כבר מחודש מאי
עם שירותי הנגשה חדשים אשר יאפשרו לאנשים עם צרכים מיוחדים (כולל
מוגבלויות שאינן נראות) להנות מחוף נגיש הכולל: כסאות חוף מונגשים, שביל
גישה למים, עזרי וויסות של ראיה, מגע ושמיעה, שילוט מונגש כולל לוח
רגשות, צוותי הנגשה פיזיים ורגשיים, עמדה שקטה, פינת התרעננות, טלפון
זמין להנגשה לאורך שעות פעילות החוף, גלישה מונגשת.
− שיפור וחידוש חוף הכלבים ע"י העברת חול לחוף, הצבת עמודונים נוספים
לתיחום החוף, הצבת 3 מתקני משחקים חדשים לכלבים, תוספת אשפתונים
וברזיות.
.3 שאילתות
שאילתה מס' 1 ע"י אתי נחום
בנושא: פיטורים של מ. ג.
בעוד מערכת החינוך בעירנו שרויה במשבר כוח אדם , והמחסור בסייעות מותיר משפחות
ללא מענה העירייה בחרה דווקא עכשיו להתעקש על פיטוריה של סייעת שעבדה בגן כרכור
במשך שנתיים.
אם במקרים אחרים (כמו זה של המורה יותם גוטמן שכתב אמירות פוגעניות ומבישות,
כולל נגד אם שכולה!) העירייה תמכה בעובד והעניקה לו גיבוי מלא מדוע במקרה הזה,
דווקא בעיצומו של משבר, נקטו יד קשה כלפי סייעת מסורה ?
.1 איפה העקביות? אם אמירות מעוררות שנאה לא הצדיקו פיטורים — איזה "חטא"
חמור יותר ביצעה סייעת שפעלה בשקט ובמסירות?
.2 אם העירייה כה מחויבת ל"גיבוי עובדים" (כפי שהדגשתם במקרים אחרים) — מדוע
כאן נקטו יד קשה ללא ניסיון אמיתי לשמר כוח אדם נחוץ?
.3 למה דווקא עכשיו? במצב של קריסת מערכת, האם לא היה עדיף להשקיע בהדרכה או
התאמה במקום לפטר עובדת מתפקדת?
.4 האם יש כאן אפליה? או שאולי הגיבוי של העירייה תלוי לא בחומרת המעשה — אלא
בזהות העובד ובמעמדו?
אם העירייה מוכנה להגן על מורה שפוגע בשכול אבל ממהרת לפטר סייעת שעבדה בנאמנות
—איזה מסר זה משדר למערכת?
לא נסתפק בתשובות מתחמקות. הגיע הזמן לגלות — מה באמת מניע את ההחלטות
במערכת החינוך בהרצליה: טובת הילדים, או אינטרסים זרים?"
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
תשובה לשאילתה מס' 1
הפנייה עוסקת בעובדת הוראה המועסקת על ידי משרד החינוך ולפי נהליו.
רה"ע הבהיר כי פניות בנושאים אישיים של אנשים/עובדי עירייה לעולם לא יידונו
במועצה.
מר גונן לצטר עזב את הישיבה.
שאילתה מס' 2 ע"י רפי קדושים
בנושא: קיום חוזר של אירוע מעורר מחלוקת מול בית הכנסת המרכזי
לאחר שהעירייה הקימה את ועדת "הסיפור המשותף" לקידום דו-קיום, אנו תוהים כיצד
שוב הותר קיום אירוע רגיש בפורים דווקא בסמוך לבית הכנסת הגדול, במקום לבחור
מיקום נייטרלי יותר שיפחית מתחים.
.1 מדוע נבחר מיקום בעל רגישות מיוחדת זו, כאשר קיימות חלופות רבות בעיר שלא היו
מעוררות אי-נוחות?
.2 האם נערכה התייעצות עם נציגי הציבור הדתי או עם ועדת גרסטל לפני קביעת
המיקום?
.3 כיצד מתיישבת בחירה זו עם יעדי הוועדה לקירוב לבבות ולכידות חברתית?
אנו מצפים לתשובה מפורטת שתבאר את שיקולי העירייה בנושא רגיש זה.
תשובה לשאילתה מס' 2
אירועי פורים "כל העיר בסרט" התקיים בתאריך 16.3.25
האירוע התקיים מרחוב בן גוריון הרב קוק { בניין העירייה } ועד שדרות חן כולל.
האירוע השתרע על שטח של כ- 1 ק"מ ונכחו בו למעלה מ20,000 איש, בית הכנסת נמצא
בתוך שטח האירוע. מתוך הבנה ורגישות צוות המחלקה תרבות והאירועים התרחק כ- 15
מטר. מה גם שבעשור האחרון שטח האירוע היה זהה לשטח אירוע המדובר.
.1 כן.
.2 אירוע פורים, הוא אחד מאירועים המסמלים את היהדות, העירייה חוגגת את החג
ברחבי העיר ומשמחת את כלל תושבים. אנו רואים בבחירה לחגוג את חג הפורים
במרכז העיר כאירוע לקירוב לבבות ואירוע התומך בעסקים במרכז העיר.
רה"ע הבהיר כי האירוע תואם תיאום מלא עם ביהכ"נ ורבנים, נעשה סיור משותף
והכל סוכם וסודר בצורה מיטבית. אנו נמשיך לעבוד בשיתוף פעולה בגאווה גדולה,
וללא פילוג.
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
שאילתה מס' 3 ע"י אתי נחום
בנושא: טיפול לא הולם בניצולת שואה במצב רפואי קשה
האם נדרש מסע ציבורי כדי שקשישים וניצולי שואה יזכו ליחס הולם מהעירייה?
בעניין הגב' פאנסיס עובדיה, ניצולת שואה הסובלת מדמנציה וממצב רפואי מורכב, אנו
מבקשים לברר:
.1 מדוע תושבים במצוקה נאלצים לפנות לנבחרי ציבור כדי לקבל מענה הולם, לאחר
שהעירייה התעלמה מערעוריהם ומהסבריהם על המצב המורכב?
.2 כיצד ניתן להסביר את ההחלטה להטיל עיקולים ולנקוט בצעדים מחמירים כלפי תושבת
עם תו נכה, למרות שהוצגו בפני העירייה כל הפרטים הרפואיים והמצוקה האישית?
.3 האם נבחנה האפשרות להקים מערך תמיכה ייעודי לניצולי שואה וקשישים במצבים
דומים, שימנע מקרים מבישים כאלה בעתיד?
אנו קוראים לעירייה לבחון את הנושא לעומקו, ולפעול לתיקון הליקויים בהקדם. אין מקום
למצבים בהם אוכלוסייה כה פגיעה אינה מקבלת את המענה הראוי, ובמקום זאת סובלת
מרדיפה בירוקרטית
תשובה לשאילתה מס' 3
לאוכלוסיית ניצולי השואה קיימים שירותים רבים בעיר:
• עו"ס ייעודית לניצולי שואה לייעוץ, תמיכה והכוונה, קהילה תומכת לניצולי שואה
• מועדון מקוון חברתי לקיום אורח חיים בריא ופעיל - בשיבה בריאה.
• 2 קהילות תומכות לניצולי שואה – בהן הניצולים מקבלים סל שירותים הכולל: לחצן
מצוקה, אב קהילה, רכזת חברתית ושירותי רפואה
• פרויקט שבת מתוקה - במסגרתו מגיעים מתנדבים לניצולי שואה מידי יום שישי
ומעניקים להם מארז עם חלות שבת, ומוצרי מזון נוספים.
• תכנית לאוריינות דיגיטאלית בסיוע הקרן לנפגעי שואה.
• תיאטרון עדות - מפגש בין דורי בתהליך חינוכי טיפולי בו מוצגים סיפורי השורדים
באמצעות התלמידים בהצגת תיאטרון
• מועדון מופ"ת ניצולי שואה - מועדון חברתי מועשר לשורדי שואה.
• מועדון בית מורשת - מועדון חברתי לניצולי שואה.
• תכנית סל"ב ניצולי שואה – תכנית למרותקי בית במסגרתה מורים לפעילות גופנית
ומלאכת יד מגיעים לבית השורד ומפעילים אותם
• סיוע חומרי לניצולי שואה בקהילה ובבתי אבות למושמי רווחה.
• סיוע בעבודות שיפוץ בבתים, בשיתוף עם עמותת לתת והנגשת דירות לסיעודיים.
• עכשיו זה הזמן - התנדבות עם ניצולי שואה בעיר בשיתוף עם עמותת מט"ב.
בנוסף קיימים ברמה הארצית עמותות וארגונים המספקים שירותים לניצולי שואה כגון
עמך ועמותת אלה- המספקים טיפול רגשי
קרן לרווחת נפגעי שואה- מספקת סיוע בטיפולי שיניים, הוצאות בריאות, ציוד ביתי ועוד
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
לאור העובדה שהנושא המדובר הינו עניין נקודתי בעל אופי אישי אשר עלול לפגוע בצנעת
הפרט, לא נמצא מקום לדון בו במסגרת מועצת העיר.
רה"ע הוסיף כי לעניין דוחות החנייה כל מקרה מטופל לגופו באופן מקצועי ועפ"י החוק.
שאילתה מס' 4 ע"י רפי קדושים
בנושא: בדיקת מידע אודות מו"מ להצבת אנטנה סלולרית על גג העירייה
עלו טענות מצד תושבים ולפיהן עיריית הרצליה מקיימת מו"מ עם חברת סלולר להצבת
אנטנה סלולרית על גג מבנה העירייה. לאור החששות, אנו מבקשים הבהרות רשמיות
בנושא:
.1 האם אכן מתנהל מו"מ עם חברת סלולר להצבת אנטנה על גג העירייה? אם כן –
מהו סטטוס השיחות?
.2 מה השיקולים המרכזיים בהחלטה על מיקום האנטנה?
- האם השיקול העיקרי הוא כלכלי (הכנסות לעירייה)?
- האם נבדקו השלכות בריאותיות וסביבתיות על עובדי העירייה והציבור המבקר בה?
- האם נשקלו חלופות אחרות, כגון מיקום באזורים פחות צפופים באוכלוסייה?
.3 מי הגורם האחראי על קבלת ההחלטה הסופית?
- האם ההחלטה תובא לאישור המועצה?
אם הדיווחים נכונים, יש לבחון היטב את ההשלכות של מיקום האנטנה דווקא במרכז עירוני
פעיל, במקום באזורים פחות מאוכלסים. אנו מבקשים תשובות מפורטות ומסמכים
רלוונטיים כדי לוודא שטובת הציבור אכן נשקלת במלואה.
אם אכן מדובר בעסקה כלכלית, יש לוודא שהאינטרס הציבורי לא ייפגע לטובת רווח כספי.
תשובה לשאילתה מס' 4
מזה זמן נתקבלו תלונות מתושבים בעיר על קושי בקליטה סלולרית עד כדי חוסר קליטה
ממשי. לאור כך התקיימו מספר שיחות מקצועיות של ס' רה"ע איל פביאן ומנכ"ל העירייה
יחד עם אגף התקשוב וחב' סלקום (ספקית השרות של העירייה) בנושא ונערכו בדיקות
מקצועיות ע"י החברה. הממצאים הראו את מצב הכיסוי הסלולרי של הרשת ברחבי העיר
ואכן התברר שבחלקים לא קטנים בעיר מצב הכיסוי הסלולי נמצא בחסר. לאור זאת בקשה
העירייה פתרונות הנדסיים וטכנולוגים על מנת ליצור כיסוי אופטימלי לרווחת התושבים.
בשולי הדברים נציין כי הגורם המאשר אנטנות סלולריות הוא אגף קרינה במשרד להגנת
הסביבה וזאת בכפוף לדוחות ותחשיבים שהחברות מציגות אליו בהקשרים של בריאות
וקרינה כמובן, אם הכל תקין אז הם מציבים ועושים דוחות קרינה בזמן אמת ואת האישור
הסופי להתקנה קבועה מקבלים לאחר כשנתיים.
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
.4 הצעות לסדר
הצעה לסדר מספר 1 ע"י סיעת הליכוד
בנושא: הזנחת משפחות הפצועים בהרצליה – בין הצהרות למעשים
אדוני ראש העירייה, חברי המועצה,
בעוד העירייה מתהדרת בתמיכתה בלוחמים ומפזרת הצהרות רמות ברשתות החברתיות,
המציאות בשטח עגומה ומבישה. אתם מצלמים עצמכם עם כרזות "תומכים בחיילים", אך
כשמדובר בפצועים הקשים – אלו ששילמו את המחיר הכבד– אתם נעלמים. זו לא רק
צביעות, זו בגידה בשקט.
המקרה המזעזע של סגן ר' י':
ר' י', בן העיר הרצליה, קצין נח"ל מוערך, הוביל את חייליו בקרב בעזה תוך הקרבה עצמית,
ספג פציעות אנושות ואיבד את שתי רגליו. בזכות פעולותיו הציל את חייהם של עשרות
לוחמים. היום, הוא נלחם מדי יום כדי לשוב לחיים, בעוד עיריית הרצליה אפילו לא טרחה
לבקר אותו או את משפחתו.
אמו, ל' י', מתמודדת לבדה עם הטרגדיה –ללא תמיכה נפשית, ללא סיוע מעשי, ללא הכרה
מצד העירייה. כשבקרנו אותה, היא שאלה אותנו בכאב: "האם הבן שלי כבר לא חשוב
להרצליה?" יצאנו מהביקור עם מועקה גדולה ובושה גדולה. איך ייתכן שעיריית הרצליה
מפנה עורף ומתעלמת ממשפחות הפצועים והפצועים עצמם? כמה עוד חיילים גיבורים, בני
העיר הרצליה, זוכים ליחס המחפיר הזה?
זו לא הזנחה – זו השפלה
לאור המצב העגום הצעתנו לסדר היא :
.1 הקמת ועדת חירום עירונית לטיפול בפצועי המלחמה ומשפחות השכולות – עם נציגות
שלנו בוועדה.
.2 ביקור אישי של ראש העיר ומנהלי האגפים אצל כל פצוע ומשפחה שכולה – לא כדי
לצלם, אלא כדי להקשיב ולתקן.
.3 מיפוי דחוף של כל הפצועים והשכולים בעיר – ויצירת תוכנית סיוע פרטנית לכל אחת
מהמשפחות.
.4 עובדות סוציאליות יפנו באופן יזום למשפחות, ילוו אותן וידאגו לכל צורכיהן –
נפשיים, רגשיים ומעשיים.
.5 בנוסף לדגלים הצהובים, לתלות ברחבי העיר דגלים המייצגים את היחידות הצבאיות
של הלוחמים שלנו, כאות הוקרה לגבורתם ולמסירותם, בדומה לעיריית רמת גן
שפיזרה 3,000 דגלים של יחידות צה"ל.
אם אתם מסוגלים לישון בלילה כשגיבור כמו ר' י' ומשפחתו נזנחים –אז הבעיה אינה רק
במערכת, אלא במנהיגות.
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
רה"ע בהתייחסותו להצעה אמר כי אין נושא יותר חשוב מזה, העירייה עושה עבודה חשובה
ומקצועית ביותר ועל כך אנו גאים.
בהרצליה התקבלו 186 שמות של חיילים פצועים ממלחמת חרבות ברזל– עם כולם היתה
העירייה בקשר טלפוני, 13 חללים תושבי העיר, אלפי פוסט טראומה.
במהלך השנה נעשו ע"י העירייה ורה"ע ביקורים הן בבית החולים והן בבתי הפצועים.
גב' שרון ויימן, מנהלת תחום החירום של האגף לשירותים חברתיים ציינה דרך פעולת
האגף בנושא. אמרה כי קבלת רשימת החיילים הפצועים נעשית דרך מערכת משרד
הבריאות, בכל שעה משעות היום. השמות מתקבלים לאחר 48 שעות מעת כניסתו של החייל
לבי"ח. מרגע קבלת ההודעה נציג העירייה יוצר קשר עם המחלקה של החייל כדי לקבל
פרטים ומידע. באם לאחר בירור נראה כי הפציעה חמורה נעשית שיחת טלפון ראשונית בכל
שעה ע"י עו"ס או על ידי גב' ויימן. השיח עם המשפחות נעשה מספר פעמים לברור האם הם
זקוקים לדבר מה וכן למשפחות ניתן מס' טלפון אליו הם יכולים להתקשר בכל שעה נתונה.
גב' ויימן שבה והבהירה כי פנייה למשפחות נעשית מספר פעמים, לכל המשפחות. העירייה
מסייעת לא רק למשפחות הפצועים, גם למשפחות החטופים והיא נמצאת בקשר עם משרד
השיקום ומשרד הרווחה ומעבה ככל יכולתה את המענה למשפחות - קיימת מעטפת גדולה.
המנכ"ל, מר אלכס גולדשטיין ציין כי לפני 3 חודשים התחילה עבודת מטה ברשותו,
בשיתוף גורמים מקצועיים וגורמי עירייה, לפתיחת קהילה עבור פצועי "חרבות ברזל".
נעשתה פניה לכל פצוע בעיר להצטרף לקהילה, עד כה הביעו נכונות .80 הקהילה תאפשר למי
שחבר בה להשתתף באירועי תרבות בהזמנת עיריית הרצליה. מיד אחרי פסח מתוכנן מפגש
ראשון באנזו ע"מ להתחיל ליצור קהילה שתאפשר להם טיפול וסיוע משלים וראוי בהיותם
בקבוצה משותפת.
רה"ע, מר פישר שב וסיכם כי אין פצוע שהעירייה מודעת אליו ולא פונה אליו לבדיקת
צרכיו. הפנייה נעשית לכולם, לא פעם אחת ולא פעמיים, הפניות נעשות במחזוריות כל
הזמן.
()192 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום .
בעד – 13
נגד – 2 (מר קדושים וגב' נחום)
נמנע - אין
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
הצעה לסדר מספר 2 ע"י סיעת הליכוד
בנושא: הזנחה מערכתית של תלמיד עם צרכים מיוחדים – דרישה לפעולה
מיידית ולשינוי מדיניות בחינוך המיוחד בהרצליה
אני עומדת כאן היום עם תחושה כבדה של אכזבה ותסכול עמוק. ב-19 במרץ, פניתי במכתב
דחוף למחזיקת תיק החינוך, גברת גלילה יבין, בנוגע למצבו הקשה של התלמיד ל.כ מבית
הספר "יוחנני". הסברתי את חומרת המצב, ואף ציינתי כי מדובר בעניין של חיים ומוות.
היא ביקשה שאעביר את הפרטים במייל והבטיחה לטפל.
אבל עד היום, אף אחד לא טרח לפנות למשפחה. אף אחד לא בדק מה שלום הילד. אף אחד
לא לקח אחריות.
המקרה של ל. הוא לא עוד תלונה בירוקרטית. זהו מקרה בוטה של הזנחה מערכתית
שמסכנת את שלומו הנפשי והפיזי של ילד עם צרכים מיוחדים. ילד שאובחן עם ADHD
וסובל מחרדות קשות, שזקוק לסיוע צמוד לפי אבחנה רפואית מפורשת – אך במקום לקבל
את התמיכה המגיעה לו, הוא מוצא את עצמו מורחק, מוחרם, ומוזנח על ידי המערכת
שאמורה להגן עליו.
המורה שלו הכריזה בפומבי: "זה או אני או הוא" משפט מזעזע שמעיד על כישלון חינוכי
חמור. במקום להיות דמות תומכת ומחנכת, היא הפכה לגורם מדיר ומנכר. בית הספר לא
מצליח לספק לו סיוע בימי שישי, ובמקום לקחת אחריות – ההורים נאלצים לממן מכיסם
סיוע פרטי. וכשהם מתלוננים? מתעלמים. כשהם זועקים לעזרה? שותקים.
אבל מה שמכעיס יותר מהמחדל עצמו הוא האדישות של המערכת. מכתב נשלח, שיחות
התקיימו, אזהרות ניתנו – ובכל זאת, שום דבר לא זז. איפה המחויבות שלכם לילדים עם
צרכים מיוחדים? איפה הרגישות? איפה האחריות הבסיסית?
אנחנו לא מוכנים לקבל עוד הבטחות ריקות. אנחנו לא מוכנים לשמוע עוד על "טיפול
בהקדם" כשבפועל – הילדים נופלים בין הכיסאות. ל. הוא לא מקרה בודד. יש עוד רבים
כמוהו שנאבקים מול מערכת אטומה, והוריהם נלחמים לבדם מול קיר של בירוקרטיה
והתעלמות.
אז אנחנו שואלים אתכם היום –מתי זה ייפסק? מתי תיקחו אחריות? מתי תבינו שמדובר
בילדים, לא במספרים בתיקייה?
לאור האמור לעיל הצעתו לסדר היא
.1 טיפול מיידי במצבו של ל.– הקצאת סייעת מלאה, לרבות בימי שישי, וטיפול רגשי
דחוף.
.2 התערבות במערך החינוך המיוחד בעיר – בדיקה של כל המקומות שבהם ילדים עם
צרכים מיוחדים לא מקבלים מענה הולם.
אם לא תהיה תגובה מיידית, לא נשב בשקט. נפעל בכל דרך אפשרית – תקשורת, משרד
החינוך, ואפילו אמצעים משפטיים – כדי להבטיח שלילדים כמו לירוי לא ייפגעו עוד
מהזנחה ומאדישות.
זו לא רק חובה מקצועית – זו חובה מוסרית.
ואם אתם לא מתכוונים למלא אותה – אז אולי אתם לא במקום הנכון.
תגובתכם תקבע אם הרצליה היא עיר שדואגת לכל ילדיה – או עיר שמפקירה את החלשים.
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
רה"ע הבהיר כי מטעמים מובנים של צנעת הפרט, לא נרחיב בנושא.
גב' גלילה יבין, המשנה לראש העיר והממונה על תיק החינוך הבהירה כי פנייתה של גב'
נחום הועברה לטיפול גורמי המקצוע, המקרה טופל בכל הדרגים המקצועיים
הרלוונטיים.
()193 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום .
בעד – 13
נגד – 2 (מר קדושים וגב' נחום)
נמנע - אין
מר גונן לצטר שב לישיבה.
.5 אישור תב"רים - 2025 :
לאשר עדכון תקציב פיתוח 2025 של 9 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2025
בסכום של 1,410,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח 1,680,000
אחרים -270,000
סה"כ 1,410,000
()194 מחליטים פ"א לאשר בהמנעותם של מר קדושים וגב' נחום.
.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ג
מצ"ב.
הגזבר, מר רוני חדד האמר כי אין שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן
ובר ביצוע.
()195 מחליטים פ"א לאשר בהמנעותם של מר קדושים וגב' נחום.
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
.7 דו"ח רבעוני לשנת ,2024 רבעון ,4 כולל תקציר מנהלים - מצ"ב
.8 יציאה להשתלמות
המועצה התבקשה לאשר השתתפותם של סגני רה"ע, גב' דנה אורן ינאי ומר עופר לוי
וכן חברת המועצה הגב' שירלי גדניר לתכנית הכשרה חדשנית בתכנון חברתי לחברי
ועדות תכנון ובניה ברשויות המקומיות, החל מיום 13.5.2025 במשך 5 מפגשים, 30
שעות הכשרה במימון העירייה. עלות שכר הלימוד 1,250 ₪ למשתתף.
מצ"ב אישור גזבר ופרטי ההשתלמות.
()196 מחליטים פ"א לאשר בהמנעותם של מר קדושים וגב' נחום.
.9 מינויים
המועצה התבקשה לאשר:
• הרכב הועדה לארועי 100 שנים להרצליה כלהלן:
סגנית רה"ע דנה אורן ינאי – יו"ר, משנה לרה"ע גלילה יבין, סגן רה"ע עופר לוי, סגן
ומ"מ רה"ע אייל פביאן, חברת מועצה אתי נחום, מנהל אגף תנו"ק רן שלהבי, מנהל
אגף הספורט מיקי גורנשטיין, מנכ"ל מרכזים קהילתיים רביב הדר, ר' מינהל חינוך
אדר ארד, מנכ"לית החברה לאומנות ותרבות עדי זיו חדד, דוברת העירייה דורית
בסמן, מנכ"ל בני הרצליה ארז רבן, מנכ"ל החברה לתיירות ארז לזובר, מנכ"לית
על"ה חני גזית, אפרת מור מנהלת מדור שימור , בן רביד סגן מנהלת אגף פרוייקטים
ומנהל המחלקה לתכנון רב שנתי אסטרטגי.
• בועדה למאבק בנגע אלימות, סמים ואלכוהול –
מינויה של חב' המועצה גב' עדי אולמרט במקום גב' גלילה יבין, כיו"ר הועדה
מינויו של ראש מנהל החינוך, מר אדר ארד במקום ד"ר יעקב נחום.
• בועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור –
מינויו של מר דני גדלין – מר זאב ראפ ז"ל
מינויו של מר ניר אורן – במקומה של גב' נורית ארד
()197 מחליטים פ"א לאשר בהמנעותם של מר קדושים וגב' נחום.
.10אישור המלצות ועדת ההנצחה
מצ"ב פרוטוקול הועדה מיום .1.4.25
()198 מחליטים פ"א לאשר .
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
.11המלצות הועדה להעסקה נוספת
המועצה התבקשה לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כלהלן:
י.פ.
רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כמטפלת באימה, על חשבון שעות שקיבלה
מביטוח לאומי.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לכך שהעבודה הנוספת ללא
תתבצע בזמן שעות העבודה בעירייה.
האישור תקף לשנה.
()199 מחליטים פ"א לאשר בהמנעותם של מר קדושים וגב' נחום.
.12המלצות הועדה להארכת שרות
המועצה התבקשה לאשר החלטת ראש העירייה בהמשך להמלצות הועדה
בדבר הארכת שירותם של עובדים שגילם מעבר לגיל 70 כלהלן:
א. גב' נ.ז, מתאמת מחשוב בית ספרית, חט"ב "יד גיורא", מנהל החינוך, בת
69.08
עובדת מנוסה ומקצועית בתחום עיסוק מחשבים וטכנולוגיה. אחראית ואכפתית.
מכירה לעומק את בית הספר ופועלת רבות לקידומו ולקידום התלמידים. מהווה
עוגן חינוכי יציב ומקצועי.
נוכח המלצת מנהלים ובשל קושי בגיוס מתאמי מחשוב לבתי ספר, הועדה
ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך ,30/06/2026 בהתאם
לקריטריונים הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ב. מר ש.ג, מנהל תחנת הצלה "הנכים", מינהל התפעול, בן 69.08
עובד בתחום ההצלה כ 40 שנים. מבצע את תפקידו במקצועיות, חריצות, מסירות
ונאמנות. מדריך ומכשיר מצילים צעירים, ומהווה עבורם מודל לחיקוי.
לבקשת מנהליו שירותו יוארך עד ליום .30/06/2026
נוכח המלצת מנהלים ובשל קושי בגיוס מצילים מנוסים, הועדה ממליצה לראש
העירייה להאריך את שירותו עד לתאריך 30/06/2026 בהתאם לקריטריונים
הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
ג. גב' ל.פ, ספרנית בי"ס "ברנדייס", אגף תנו"ק, בת 69.10
עובדת מנוסה ומקצועית. פועלת רבות למען עידוד קריאה והשאלת ספרים בקרב
ילדי בית הספר. מקיימת קשרי עבודה טובים עם צוות בית הספר והתלמידים,
זוכה לשיתוף פעולה והערכה מצדם.
נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס ספרניות, הועדה ממליצה לראש העירייה
להאריך את שירותה עד לתאריך 31/05/2026 בהתאם לקריטריונים הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ד. גב' ב.צ, ספרנית מקטלגת, אגף תנו"ק, בת 70
ספרנית מנוסה וחרוצה. מגלה מוטיבציה גבוהה בעבודתה. זוכה לשבחים והערכה
מצד הצוותים המקצועיים וקהל הקוראים. משמשת כאחראית קטלוג; מקצועית
מאוד בתחום זה.
נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס ספרניות מנוסות בתחום הקטלוג, הועדה
ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך 31/03/2026 בהתאם
לקריטריונים הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ה. מר א.ס, אחראי משק ותחזוקה, אולם ספורט "היובל", אגף הספורט, בן
73.05
ממלא את תפקידו נאמנה, לשביעות רצון מנהליו ומשתמשי האולם. עובד חרוץ,
אחראי ומסור.
נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס אחראי משק ותחזוקה לאולמות ספורט,
הועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותו עד לתאריך ,30/06/2026
בהתאם לקריטריונים הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
ו. מר ש.מ, אב בית אולם "הרצל", בני הרצליה, בן 71.11
אב בית ותיק ומנוסה. לאורך שנות עבודתו מפגין נאמנות, מסירות יוצאת דופן
ואחריות רבה. בעל מוסר עבודה גבוה. מקצועי מאוד בתחומו, שומר על סטנדרטים
גבוהים של ניקיון ותחזוקה.
נוכח המלצות מנהלים ובשל קושי בגיוס אבות בית, הועדה ממליצה לראש
העירייה להאריך את שירותו עד לתאריך ,30/04/2026 בהתאם לקריטריונים
הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 21 מן המניין –8.4.25
ז. מר י.ש, אב בית קהילה תומכת, ע.ל.ה עמותה למען הקשיש, בן 71.11
עובד אחראי, מקצועי ומסור. מפגין יכולת מקצועית גבוהה, אמפטיה ואכפתיות
לקשישים, תוך שימת דגש לכל אחד ואחד על פי הצרכים הייחודיים לו.
נוכח המלצת מנהלת ובשל קושי בגיוס עובדים לעבודה עם קשישים, הועדה
ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותו עד לתאריך ,30/04/2026 בהתאם
לקריטריונים הבאים:
א. המלצות ממונים
ב. נסיבות מיוחדות של המערכת
()200 מחליטים פ"א לאשר בהמנעותם של מר קדושים וגב' נחום.
.13סיוע בדיור
מצ"ב פרוטוקול לסיוע בדיור מיום .25.2.25
()201 מחליטים פ"א לאשר בהמנעותם של מר קדושים וגב' נחום.