פרוטוקול ועדת מליאה מס' 21

עיריית הרצליה

לוגו עיריית הרצליה

פרוטוקול

ישיבת מליאה מן המניין

מיום שלישי, י' בניסן תשפ"ה, 8/4/2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

עיריית הרצליה

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין

מיום שלישי, י' בניסן תשפ"ה, 8/4/2025

חברים:

מר יריב פישר - ראש העירייה

מר איל פביאן - חבר מועצה סגן ומ"מ קבוע לראש העירייה

גב' דנה אורן-ינאי - חברת מועצה וסגנית ראש העירייה

גב' גלילה יבין - חברת מועצה ומ"מ ראש העירייה

מר עופר לוי - סגן ראש העיר

מר תומר וינר - חבר מועצה

גב' שירלי גדניר - חברת מועצה

מר דניאל צרטוק - חבר מועצה

גב' ניבה בז'יזנסקי - חברת מועצה

מר גונן לצטר - חבר מועצה

גב' עדי אולמרט - חברת מועצה

מר רפי חיים - חבר מועצה

גב' אתי נחום - חברת מועצה

מר צבי וייס - חבר מועצה

מר משה ועקנין - חבר מועצה

חסרים:

ד"ר דרור בן עמי - חבר מועצה

גב' מאיה כץ - חברת מועצה

גב' פזית בכר - חברת מועצה

מר יונתן יעקובוביץ - חברת מועצה

מר איתי צור - חבר מועצה

גב' ענת רודוניה - חברת מועצה

2

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

סגל:

גב' אלכס גולדשטיין - מנכ"לית העירייה

מר ג'ו ניסימוב - המשנה למנכ"ל העירייה

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

עו"ד ענת בהרב קרן - יועמ"שית

מר יהודה בן עזרא

גב' רינה זאבי

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 שאילתות

.4 הצעות לסדר

.5 אישור תב"רים

.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ג

.7 דו"ח רבעוני לשנת ,2024 רבעון ,4 כולל תקציר מנהלים

.8 אישור יציאה להשתלמות

.9 מינויים

.10 אישור המלצות ועדת ההנצחה

.11 המלצות הועדה להעסקה נוספת

.12 המלצות הועדה להארכת שרות

.13 סיוע בדיור

.14 שונות

3

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

.1 אישור פרוטוקול

ג'ו ניסימוב: אני מבקש להזכיר לקהל שבמדינת ישראל בישיבות מועצה

הקהל אינו שותף. אז להתאפק. ואם יש משהו, לכתוב אח"כ,

ואנחנו נענה לכל מי שיש לו שאלות לעניינו. הפרוטוקול, לא

התקבלו לגביו, זאת אומרת, כל הישיבה הקודמת לא היו הערות,

לכן הוא התקבל. עדכון ראש העיר, בבקשה.

החלטה:

הוחלט פה אחד לאשר את הפרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

יריב פישר: ערב טוב. קודם כל, נתחיל כמובן בחטופים. מציינים היום 550

ימים. אנחנו מציינים את זה אתמול במרכז הבינתחומי. ברייכמן

גם ציינו את עוד יום ועוד יום שעובר, ושהם לא בבית. וגם העיר

שלנו, כל הזמן דוחפת. ואנחנו מדברים במערכת החינוך,

בישיבות, כמה שיותר מהר שהם יחזרו הביתה. קיווינו שזה יהיה

לפני החג. אני עדיין מקווה. אבל זה מתחיל להיראות רחוק.

נוהל חדש אצלי, כל ישיבת מועצה, לעדכן על שכונה אחרת. פעם

קודמת עדכנו על שביב. המשכתי להסתובב בשכונה. והתגובות,

א', קודם כל שמדברים על השכונה, זה כבר היה על זה עניין.

ובטח שהיא הייתה השכונה הראשונה שאני מעלה פה. והשכונה

השנייה תהיה נווה עמל.

ואני חושב שנווה עמל, שאני אעדכן עליה היום את כל מה שקרה

בשנה האחרונה, ויש איזו חדשה שאנחנו נשתף אתכם בסוף.

4

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

שמבחינתי, היא שינוי מרחיק לכת. נווה עמל, כל פעם שאני

מדבר עם החברים, אנשים מבקרים פה בעיר ששואלים אותי על

השכונות, הם תמיד אומרים שזו השכונה שהיא ארץ ישראל

האמיתית, והיא שכונה שהיא כל כך כיפית לראות, איך אפשר

לחיות ביחד. ימין, שמאל, דתיים, חילוניים, חדש, הייטקיסטים,

ותיקים. ונורא, נורא נעים לראות את השכונה, איך שהיא

עובדת.

אנחנו מציינים אותה תמיד, גם עכשיו כשאנחנו עושים את

הרבעוני, ואנחנו מגיעים פה ברבעון לכל שכונה לדבר, אנחנו

מסבירים איך עובד השת"פ הזה, מה שנקרא, המלי"ה, איך זה

עובד בנווה עמל, ולכל ללמוד. והמלי"ה זה לא רק המלי"ה זה גם

המסביב. ומשמר השכונה, שהוא הצלחה אדירה. וגם

כשמסתכלים על המספרים, דיברנו על זה פעם שעברה כאן.

הפריצות, גניבות, להרגיש ביטחון להסתובב ברחובות, בנווה

עמל בגלל משמר השכונה, ובגלל השת"פ של המשטרה, הוא

נהדר. וזו דוגמה נהדרת מבחינתי. אז כמה דברים שהיו חשובים

לנו מאוד, כמובן זה השדרוג והמשך השדרוג של גורדון. השקענו

שם 100,000 ₪ בכניסה.

יש כוונות להשקיע עוד הרבה בבי"ס. כמובן, בהשלמת המיגון

שאנחנו עושים שם גם בחוץ. הטיפוח ובעצם פתיחת השצ"פ סוף

כל סוף של פוסטר. וזו רק ההתחלה שלו. והוא נראה נהדר כבר.

נתקדם איתו גם כן. מדובר בפרויקט של 9,000,000 ₪. סמטת

ניסנוב, מי שמכיר ומי שהיה, יודע עד כמה המקום הזה, זה

בדיוק הקהילתיות הזה. וטל לברון, לא רואה אותה כאן, אבל יש

לה איזה חלום גם שיהיה טבון.

ואז בעצם, אותה קהילתיות כשאנחנו מסתכלים על ירושלים,

ואנחנו רואים איך זה אמור לעבוד, יקרה. ואני מסתובב, זה

בדיוק מתחת לבית של חמותי. אז שם אני מסתובב עם הקטנה.

5

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

נורא כיף לראות את הקהילה יוצאת בערב. יש שם, עוז, מסתכל

עליך, אירועים שכלבים משוחררים לפעמים. אבל בסה"כ, באמת

רואים בדיוק את זה. את הגינה הנהדרת שמביאה את כל

הקהילה בערב. אני חושב שהיום מסיימים את הספרייה שם, את

הספרייה בגינה. עוד דבר שמחבר את הקהילה נורא ביחד. פארק

רבין שאושר בעבר, וזה פרויקט של 12,000,000 ₪, שהתעכב

כמובן בגלל המלחמה והעובדים, אבל המנכ"ל, חודשיים?

אלכס גולדשטיין: חודשיים.

יריב פישר: חודשיים, ואנחנו נסיים אותו סוף כל סוף, ונוכל לפתוח אותו

בגאווה גדולה. והוא פארק שיש בו הכל. הוא פארק ענק, באמת

לרווחת התושבים, ובגאווה ענקית. חייב לציין את איתי, שלא

נמצא פה. אני יודע שהוא בחתונה. אבל איתי צור באמת שם

גורם בתוך השכונה שמתכלל את הכל. וגם כשהוא באופוזיציה,

מדבר איתנו כל הזמן, ועוזר מאוד, ביחד עם המתנ"ס. עושים

עבודה יוצאת דופן שם, בתוך השכונה. ריצפנו, ריבדנו, זו

השכונה הראשונה שעשינו. את דוד אלעזר, סנהדרין, גיל רבן

גמליאל, אנחנו רוצים גם כמובן להמשיך ל-י.ל. פרץ, פנקס, ועוד

הרחובות המקבילים שנוכל להיכנס ולעבוד בהם, ולעשת את

הריבוד. גם זה פרויקט של כמעט 1,000,000 ₪, שאנחנו נמשיך

איתו. מתחילת הקדנציה, ואני מכיר את השכונה טוב. אני כל

פעם קראתי לה מנילה ובנגקוק הקטנה. כי באמת כשמסתובבים

שם, אתם רואים את החוטים, ואת העמודים. יש עמוד חשמל,

ועמוד של בזק, ועמוד תאורה, והכל באותו רחוב. וכל הקרצופים

שנעשו עם השנים, ולא נעשו כמו שצריך, ולא תיקנו אותם בזמן,

או בעצם ברמה הנאותה.

אחת הפגישות הראשונות שעשינו הייתה עם מנכ"ל חברת חשמל,

והעלינו את הנושא של הגיע הזמן להוריד את הקווים האלה

למטה. לשמחתי, המנכ"ל קיבל באמת את הבקשה שלנו, מנכ"ל

6

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

חברת חשמל. והיו בשנה האחרונה היו הרבה מאוד פגישות

סטטוס על הנושא. בשבוע שעבר, אחרי עבודת מטה גם של אייל,

גם של המנכ"ל שלנו, של אלכס, וכל הצוותים, טוני, כולם,

מנכ"ל חברת חשמל אישר להתחיל בפרויקט הזה. ואנחנו נטמין

את כל קווי החשמל בנווה עמל, בפרויקט של סדר גודל של

200,000,000 ₪, שייקח לנו בערך 8 חודשים להתניע אותו. וייקח

שנים. אבל ביחד עם הפרויקט הזה, נוכל גם להמשיך לטפל

ברחובות. ב-י.ל. פרץ והכל. והשכונה הנהדרת הזאת, שבאמת

נראית לפעמים קצת מזכירה לי את הודו אהובתי, תתחיל

להיראות הרבה יותר מסודרת, הרבה יותר נקייה. באמת, אלה

חיים אחרים לחיות במקום שהוא לא מלא חוטים ואחד על

השני. ובאמת, זה פרויקט שכיף יהיה להתחיל איתו, ולשדרג את

השכונה. זה לגבי נווה עמל. בואו נמשיך. מהפיכת הניקיון. יצאנו

בקמפיין. ואנחנו עושים, רוני פה.

ואני אומר כל הזמן, המצב בהתחלה לא היה טוב. המלחמה, היה

חסר לנו עובדים. גם העובדים שהגיעו, לא הכירו את הרחובות,

והפחים לא הוחזרו כמו שצריך. והניקיון, גם עם החוסר של

העובדים לא היה ברמה נאותה. רוני לקח את זה, ביחד עם

הצוות שלו, ודיברו עם הקבלנים, וישבו עם אלכס. וכתוצאה

מכך, הוספנו מיליוני שקלים, שראיתם כבר בתקציב. והוספנו

רכבים, וכח אדם, ומשמרות אחה"צ, ורכבים שמגיעים לרחוב,

ועושים פעולות אד הוק. רואים את התוצאות, רואים את זה

בשטח. השלב הבא כמובן זה הרכבים שאנחנו נוסיף-

אתי נחום: עדיין העיר מטונפת, לא רואים תוצאות. נקווה שנראה.

יריב פישר: אני אומר, ואת גם צודקת. יש לנו עוד הרבה עבודה קדימה. אבל

אנחנו רואים. יש עוד עבודה הרבה קדימה, אבל אנחנו רואים

שיפור משמעותי. המכונות החדשות, שראיתם את הפיילוט

שהתחיל, ואני ואלכס בסוף נסכים על כמה קילומטר הן עושות,

7

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

אבל הן עושות לפחות עבודה של ,3 או ,4 או 5 עובדים, ויהיו עוד

הרבה כאלה. זאת ההתחלה. אנחנו רואים את הירידה הדרסטית

בתלונות. יש לנו ירידה של כ-%30 לדעתי בתלונות, אם אני

משלב בין פחי הזבל לבין ניקיון הרחובות. אבל זו ההזדמנות

להגיד לכם באמת תודה. וזו עבודה מהלב, של הנשמה של כולם.

של הפקחים, של מנהלי הרובעים, של המנקים, ויש עוד הרבה

עבודה קדימה, אבל אנחנו רואים איך זה מתחיל להתגבש, ואיך

זה מתחיל להיות הצלחה גדולה. וזה נושא סופר חשוב. בסוף זו

איכות החיים שלנו.

ויש כאן אנשים שיש עם מי לעבוד, ואני מאוד שמח על זה. אלכס

ורוני, יש עוד הרבה עבודה, אבל באמת קדימה וכל הכבוד על מה

שנעשה עד עכשיו. נעים בסופ"ש ימשיך גם בחג הזה, ובתגבור.

ואנחנו רואים את התנועה, בעיקר בבקרים. ממש אני רואה

גדודים של צעירים הולכים לאוטובוסים, לים. זה מוריד

מהפקקים. ואנחנו נמשיך לתגבר את זה, גם עם השכנים שלנו,

גם עוד תחנות בז'בוטינסקי שהוספנו. ואנחנו נמשיך לדחוף את

זה. שד' ח"ן ביום שישי, מבקש מכולם, יש אירוע ביום שישי הזה

בצהריים בשד' ח"ן. זו הזדמנות גם לצאת ולקנות כמה שיותר

במרכז העיר את המתנות לחג, את המוצרים שאתם צריכים

לבית. ולתת את הדחיפה הזאת. אני מבקש מעופר רק עדכון

מהיר לגבי הקאנטרי שאנחנו פותחים.

עופר לוי: טוב. אמרת נעים בסופ"ש. אני אעדכן גם שנעים בעיר נפתח, ועם

פעילויות מוגברות לספורט העממי, לתושבות ותושבי העיר

בחינם. יש המון, המון, המון פעילויות, אז מוזמנים. הקאנטרי

פותח את שעריו ב-14 לחודש. אנחנו מתוגברים עם צוותים.

שדרגנו, הוספנו, כדי לתת לתושב חוויה עם חוגים, מתקני משחק

חדשים. הולכים להיות אירועים והפעלות בקיץ, כולל ספורט

חצות פעמיים, שייכנס לקאנטרי. פעם ראשונה, פעמיים בקיץ.

8

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

מסיבות, מיטות שיזוף שדרגנו, כיסאות חדשים. אני רק אגיד

שהרישום לקאנטרי התחיל. ויצאנו במבצעים, אני חושב שהשנה

באמת פרי-סייל, מי שתושב שירכוש מנוי, אני חושב שהוא יזכה

למחירים מאוד הוגנים, ואפילו נמוכים. עשינו בגלל שהבריכה

האולימפית, מי שלא יודע, הבריכה האולימפית תיפתח רק

לקראת ספטמבר. מתוכננת, עדיין עובדים, ואישרנו גם לעבוד

בתגבור עבודות לילה, ראש העיר אישר. ומי שיעשה מנוי לשנה,

יקבל 3 חודשים מתנה, מתוך ראייה שהבריכה האולימפית, ייקח

לה ,3 4 חודשים. אז 15 חודש מנוי שנתי. אותו דבר מנוי קיץ,

יקבלו חודש מתנה, בגלל אותה הסתכלות של בריכה אולימפית.

אני אגיד שסיימנו את העונה הראשונה בהצלחה רבה, עם כ-

4,000 מנויים. היעד שלנו-

אתי נחום: כמה מתוכם מהרצליה? סתם מסקרן.

עופר לוי: התקלת אותי, אני לא יודע. אבל רובם הרצלייניים. כי אני אגיד

לך, כי המחירים להרצלייניים ולתושבי חוץ הם שונים.

יריב פישר: יש %15 הנחה להרצלייניים.

עופר לוי: יש הנחות לחד הוריות, לחיילים, למילואימניקים, לנכים,

לגמלאים. אז אנחנו מוכנים. אנחנו נגיד שגם כשנגמרה עונת

הקיץ, עדיין נשארנו עם כ-650 מנויים לחדר כושר וחוגים, שזה

יפה מאוד. והיעד שלנו להכפיל, ברגע שתהיה הבריכה

האולימפית. ואנחנו ערוכים לקבל עד ,8,000 10,000 מנויים. אז

שיהיה בהצלחה, ותבואו.

יריב פישר: תודה לך, ויש שם אחלה צוות.

איל פביאן: אני רוצה להוסיף רק מילה. נעים בסופ"ש וקאנטרי. הוספנו

תחנות אוטובוס של נעים בסופ"ש צמודות לקאנטרי. אז עכשיו

קל להגיע לקאנטרי גם בחגים, בסופ"שים בלי רכב פרטי.

יריב פישר: הלאה. עדכונים מהירים. כוכביא, פסח, כל האירועים. מי שראה,

יש המון אירועים בפסח לצאת עם הילדים. בין אם זה גם

9

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

בספרייה, והופעות, וגם במרכזים שלנו. יש כבר הופעות שנסגרו

מאוד, מאוד מהר בעקבות ההצלחה שלהן, והאמנים שהבאנו.

תיכנסו, תראו מה יש שם. חלוקת מזון כמובן לחג. אנחנו נעשה

את זה כמו בכל שנה. גם דרך העמותות, ועדת תמיכות. וגם

כמובן דרך המחלקה לשירותים חברתיים. מאות אנשים מקבלים

את סלי המזון, גם השנה. ואנחנו עושים את זה באהבה גדולה.

עדכונים נוספים. גיוס מורים. אנחנו נצא בקמפיין. כל אחד

שמכיר מישהו בתחום שרוצה לעשות הסבה, אנחנו מחפשים

מורים, וכמה שיותר, ושהאנשים הטובים יהיו אצלנו. יהיה

קמפיין גדול. יקיר העיר ב-.5.5 מימונה ב-,20.4 מימונה גדולה

השנה, שתהיה בפארק. ואני רוצה עדכון אחרון בבקשה. פתיחת

עונת הרחצה בחופי הים. בבקשה, עדכון מדנה.

דנה אורן ינאי: תודה רבה. ביום שבת האחרון פתחנו את עונת הרחצה בשלום.

כמה עדכונים. למעשה, פתחנו את עונת הרחצה עם חופי נקיים.

נעשתה סוג של התייעלות ארגונית, שמהשנה כל הניקיון של כל

החופים עובר לעיריית הרצליה. ועצרנו למעשה את החלוקה בין

ניקיון של החברה לתיירות באכדיות, לבין הניקיון של שאר

החופים ע"י העירייה. זה גם ישמור על סטנדרט אחיד, וגם

התייעלות כלכלית. תודה רבה למנכ"ל העירייה באמת שהוביל

את התהליך ואת השינוי. ולארז מהחברה לתיירות.

למעשה, החופים השנה פעלנו שהם יהיו נגישים יותר, מזמינים,

חוויית משתמש גבוהה ובטוחה יותר. למעשה, העירייה פועלת

להבטיח שיפור מרבי ומיטבי ומוזל לתושבי העיר. ולשמור על

הסטנדרטים הגבוהים ביותר, גם של הנראות, גם של התחזוקה

והניקיון. ושמנו לעצמנו יעד להיות בבקרה תמידית על

השירותים הניתנים בחוף. ולהיות הפנים של השירות לכל

שירותי החוף. החופים יהיו מרחב ציבורי פתוח מתחדש ומהנה,

שמשלב חווית פנאי מקומית ואטרקטיבית, גם לתושבים וגם מה

10

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

שנקרא לתיירים, חוץ ופנים. מבחינתנו, השנה חופי הרחצה,

אתם מכירים. השנה הרחבנו את שעות הפעילות בחופי אכדיות

צפון עד השעה .19:45 אנחנו מבינים שיש צורך של תושבי העיר

להיות בשעות מאוחרות יותר, ולכן אני רוצה להודות גם

למצילים, וגם למנהל התפעול באמת על המהלך הזה, ולרשות

החופים-

יריב פישר: אני חושב שחוץ מראשל"צ, רק הרצליה עושה את התוספת

הזאת.

דנה אורן ינאי: לא רק שזו בשורה גדולה, זה גם עניין של-

יריב פישר: זה הכי כיף גם להגיע בשעות האלה, כן.

דנה אורן ינאי: של גם בריאות השמש, וגם ביטחון, וגם יש מציל, ומצילים

שדואגים לחוף. בשורה גדולה מבחינתנו, זה השכרת ציוד חוף.

דיברנו על זה שנה שעברה, שהשנה אנחנו הולכים להשיק את זה.

למעשה, אם היינו רגילים עד עכשיו ששירותי הכיסאות,

שמשיות, מיטות שיזוף יהיו ע"י זכיינים חיצוניים, השנה

התחלנו בפיילוט ראשוני בחוף אכדיה דרום ומרכז. ולמעשה,

אנחנו העירייה הולכת להפעיל את כל נושא של השכרת הציוד

במחיר מוזל ודיגיטלי. בימים הקרובים אנחנו נשיק את האתר

שיאפשר לתושבי העיר, שיזהה אותם לקחת את הציוד במחיר

מוזל, וליהנות משירותי חוף מיטביים. ואנחנו נעשה את זה

באמצעות החברה לפיתוח תיירות.

צבי וייס: כל הדברים האלה קיימים גם...

דנה אורן ינאי: רגע. תכף אני אסביר לאן זה יתפתח.

רפי חיים: במיוחד הוא זוכה לשירות הכי טוב.

דנה אורן ינאי: המטרה היא שבכל החופים, אנחנו ניתן את השירותים האלה.

מכיוון שאנחנו רוצים להצליח, יש משמעות ניהולית לנהל את

המערך הזה. ובגלל זה הוא גם נמצא בחופים, שהשנה יתפנו

מזכיין. אנחנו בנוסף נעניק בחוף זבולון שירותים של חופקס

11

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

ביולי-אוגוסט. והמטרה היא בשנה הבאה להתרחב גם לזבולון,

גם לכוכבים, שהשנה אנחנו לא מגיעים. ואיך אתה אומר, בע"ה

גם לנפרד. כן אני יכולה להגיד לך, שבנפרד השנה, שלא בשבת,

אבל יש שם גם מכונות שתייה וארטיקים, שתוכלו ליהנות. יש

לכם דוגמה לאיך נראה האתר שממנו ניתן להשכיר. יש מחיר

לתושבי הרצליה, מחיר לתושב חוץ. שהכניסה עצמה מזהה

אתכם כתושבי הרצליה. וככה אתם יכולים ליהנות מהשירות

המוזל. אם אנחנו מדברים על כיסאות במחיר של 5 ₪, מיטת

שיזוף 10 ₪. אני יכולה להגיד לכם ששנה שעברה ולפני זה, זה

הגיע ל-40 ₪, 50 ₪, אזורי VIP למיטות שיזוף. השנה זה יהיה

ב-10 ₪, שמשייה ב-6 ₪, ושולחן. זה אומר שמשפחה שהיום

מגיעה לחופי הרחצה, אנחנו מוזילים משמעותית את הבילוי

בחופי הים. גם במסעדות, במחירים המפוקחים, גם מנות ילדים.

תכף אנחנו נגיע לזה, במחיר מוזל. גם השכרת ריהוט, גם החניות

4 שע' חינם. זה מאפשר באמת לכולם ליהנות מהשירות.

כמו שאמרתי, המטרה הייתה, היעד לפרוש מכונות שתייה

וארטיקים בכל החופים. כרגע זה נמצא בחוף הנפרד, באכדיות,

בזבולון ובנוף ים. שם יש לנו איזה אתגר עם החוף שהוא צר מדי,

אבל אנחנו מנסים להתגבר עליו. ופיקוח בכל המכונות האלה של

מים 5 ₪, שלגון 5 ₪, וכריכים 14 ₪. עוד פעם, מוזיל לנו את כל

החוויה. במכרז של המסעדות החדשות, אכדיה דרום ואכדיה

מרכז הכנסנו לתוך המכרז הקיים מנה מיוחדת לילדים ונוער עד

35 ₪. קפה ב-10 ₪. זה אומר שאנחנו לאט, לאט משנה לשנה

מנסים להראות, וגם ישבנו עם הזכיינים, אחלה חבר'ה. באמת,

הם מבינים שהים זה לא המקום לעשוק את האנשים, אלא לתת

חוויה ארוכת טווח. וכמובן, פרויקט הדגל של ראש העיר, חנייה

חינם. 4 שע', מה שנקרא, בעוטף חוף הים.

ג'ו ניסימוב: זה רשום במערכת.

12

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

דנה אורן ינאי: היום זה אוטומטי. כן, כן, שהוציא תו תושב.

צבי וייס: לאיפה נעלמו הזכיינים, אני לא יודע אם הם היו זכיינים-

דנה אורן ינאי: לא, היו זכיינים באכדיה מרכז ודרום. הם סיימו את תקופת

הזכיינות. היה מכרז, ויש קבוצה חדשה. דיברנו על להחזיר את

הדופק, אז גם כאן בחופי הים, חוף השרון, חוף הקשתות, מה

שנקרא, הירידה לחוף השרון, יש שם זכיין של העירייה, עם בר

יין חדש. פוד טראק חדש, יוצא למכרז בקרוב בחוף זבולון,

בטיילת העליונה ובמרכז.

רפי חיים: באותו מקום שפיניתם את-

דנה אורן ינאי: לא. הפוד טראק יושב למעלה. ואנחנו, זכיין חדש באכדיה-

רפי חיים: לא הבנתי מה מצחיק. אדם שעבר שיקום, לפנות אותו, למה שלא

תיתנו לו את זה?

דנה אורן ינאי: ואנחנו נשמח מאוד שהוא ייגש למכרז.

רפי חיים: אה, הבנתי.

דנה אורן ינאי: ויש לנו גם מרכז מסעדות, מרכז חוף חדש באכדיה דרום, שגם

עתיד להיפתח בקיץ. אנחנו מנגישים השנה את פרויקט החוף

השווה לילדים עם מוגבלויות שקופות. השנה הוא כבר יפעל.

אנחנו מרחיבים את הפעילות. אם שנה שעברה זה היה יולי-

אוגוסט, השנה אנחנו נתחיל את זה כבר בחודש מאי. שירותי

הנגשה, כיסאות מונגשים, שביל גישה, עזרה בוויסות. באמת,

פרויקט מדהים של ילדים, של תלמידים. בי"ס שמיר, ביחד עם

רשות החופים, שאנחנו מרחיבים אותו כבר השנה מחודש מאי.

ואנחנו רואים בכלל, לב ים יהפוך שנה הבאה גם בכלל למקום

שיפעל כל ימות השבוע ולא רק פעמיים בשבוע ל-4 שע', כמו

שהיה. חוף הכלבים, העברנו לשם כמויות. לדעתי, זה תלונות

הציבור הכי גדולות שהיו שנה שעברה בחופי הים. העברנו חול-

יריב פישר: שלומי עבד שם קשה לסדר את-

דנה אורן ינאי: יותר תיחום, יותר מתקנים, אשפתונים, ברזיות. שהמקום הזה

13

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

יהיה כמה שיותר נעים. ומילה אחרונה, תודה באמת לכל

העובדים ולכל אנשי האגפים. מנהל התפעול, שבאמת, רוני, מה

שנקרא, בישיבה לפני חצי שנה הוא אמר לי, אל תדאגי, ובאמת

הדברים נראים מעולה. רשות החופים, המצילים, מחשוב,

תקשוב, תיירות. אלכס, יריב, תודה רבה.

יריב פישר: רק להוסיף לזה. קודם כל, אנחנו מסדירים את הניקיון בחוף

הים. והיה את הבלגן בין החברה לפיתוח תיירות לבין העירייה,

לבין זכיינים. אז בסופו של דבר, החלטה של מנכ"ל שאך ורק

העירייה תטפל בניקיון. ומילה אחרונה ממני. אני חושב

שהקורונה, המלחמה הסבירה לאנשים עד כמה הים חשוב. אנחנו

רואים את הכמויות המטורפות שאנשים מגיעים לים. ובסוף זה

המפלט האחרון. כיף גדול באמת לראות את התנועה הזאת לים.

ועדכון קטן לדייגים, יש אישור לדוג במרינה, במתחם מסוים,

נסגר. כן, כן, לקח זמן להסדיר את התקנות. מרוצים מאוד. כמו

שהבטחנו, קיימנו.

דנה אורן ינאי: ויש פעילויות שאנחנו הולכים לייצר איתם.

יריב פישר: עם הדייג. ענף נהדר. צריך להזמין את דוד שלי, שהבטחתי לו.

ד"ר דרור בן עמי: שאלה אחת לדנה. דנה, חוף הכלבים נשאר באותו מקום בסוף?

יריב פישר: כן, כן. כרגע, כן.

דנה אורן ינאי: כן. עשינו בדיקה. שם זה היה נורא מסוכן. כרגע הוא באותו

מקום.

ד"ר דרור בן עמי: אותו מקום.

.3 שאילתות

שאילתא מס' 1 ע"י אתי נחום

בנושא: פיטורים של מור ג'רבי

14

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

ג'ו ניסימוב: חבר'ה, שאילתות. שאילתא מס' .1 את רוצה להקריא, או את

רוצה שאני אקריא?

אתי נחום: רגע, הוא יוצא, אתה לא יוצא, אתה נשאר?

גונן לצטר: אני בסדר היום אני יוצא, אל תדאגי.

רפי חיים: מתי הוא יוצא?

אתי נחום: לא. בד"כ אתה יוצא כשיש שאילתות-

רפי חיים: מתי שאני קורא?

ג'ו ניסימוב: שאילתות. שאילתא מס' ,1 ע"י הגב' אתי נחום-

רפי חיים: הכל בסדר? לא הבנתי. אז הוא נשאר?

אתי נחום: הוא נשאר. לא נעים לי-

רפי חיים: אנחנו ממפלגת הליכוד.

גונן לצטר: אני בהצעות לסדר היום. וכל עוד אתם לא חותמים על הסכם

ניגוד עניינים-

רפי חיים: אה. אז מתי שיעבור התוקף, אז-

יריב פישר: כן, שאילתות בבקשה. כן, שאילתות.

ג'ו ניסימוב: אני מקריא או את?

אתי נחום: איזו שאילתא הזאת הראשונה? אה, טוב. אז יש פה רק בעיה עם

השם. ולפי זה, אתם עניתם. אז או...

רפי חיים: לא, הכל בסדר.

אתי נחום: זו הייתה הגננת, מור ג'רבי. והפיטורים של-

רפי חיים: זו עובדת. בלי שמות, בלי שמות, בלי שמות.

ג'ו ניסימוב: הייתה טעות בשם, נו.

רפי חיים: טוב, אין בעיה, בלי שמות.

אתי נחום: מחילה. מ.ח. מחילה, טעיתי, סליחה.

רפי חיים: תקריא את השאילתא.

ג'ו ניסימוב: אפשר לקרוא רגיל בלי זה.

רפי חיים: כן, תקריא את השאילתא, כן.

ג'ו ניסימוב: בעוד מערכת החינוך בעירנו שרויה במשבר כח אדם, והמחסור

15

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

בסייעות מותיר משפחות ללא מענה, העירייה בחרה דווקא

עכשיו להתעקש על פיטוריה של סייעת שעבדה בגן כרכור במשך

שנתיים. אם במקרים אחרים, כמו זה של המורה, יותם גוטמן,

שכתב אמירות פוגעניות, כולל נגד אם שכולה, העירייה תמכה

בעובד, והעניקה לו גיבוי מלא, מדוע במקרה הזה, דווקא

בעיצומו של משבר, נקטו יד קשה כלפי סייעת מסורה? ,1 איפה

העקביות? אם אמירות מעוררות שנאה לא הצדיקה פיטורים,

איזה "חטא" חמור יותר ביצעה סייעת שפעלה בשקט ובמסירות?

,2 אם העירייה כה מחויבת ל"גיבוי עובדים", כפי שהדגשתם

במקרים אחרים, מדוע כאן נקטו יד קשה ללא ניסיון אמיתי

לשמר כח אדם נחוץ? ,3 למה דווקא עכשיו? במצב של קריסת

מערכת, האם לא היה עדיף להשקיע בהדרכה או התאמה במקום

לפטר עובדת מתפקדת? ,4 האם יש כאן אפליה? או שאולי הגיבוי

של העירייה תלוי לא בחומרת המעשה, אלא בזהות העובד

ובמעמדו. אם העירייה מוכנה להגן על מורה פוגע בשכול אבל

ממהרת לפטר סייעת שעבדה בנאמנות, איזה מסר זה משדר

למערכת? לא נסתפק בתשובות מתחמקות. הגיע הזמן לגלות, מה

באמת מניע את ההחלטות במערכת החינוך בהרצליה. טובת

הילדים, או "אינטרסים זרים"? תשובת העירייה. הפנייה עוסקת

בעובדת הוראה המועסקת ע"י משרד החינוך ולפי נהליו.

אתי נחום: זהו, אז זה לא מדובר-

רפי חיים: אנחנו מדברים על הסייעת.

אתי נחום: אנחנו מדברים על סייעת, שהיא-

ג'ו ניסימוב: אני צריך להכין את התשובה בנפרד.

יריב פישר: יש לך שאלה נוספת?

אתי נחום: השאלה הנוספת מתייחסת לבחורה שפיטרו. אבל כרגע אתם לא

מוכנים עם תשובה, כי עניתם לפי מ.ח.

יריב פישר: קודם כל, אנחנו לעולם לא נענה לכם עניינים של אנשים, בטח

16

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

של עובדי עירייה ספציפיים. את רוצה לשאול על עקרונות עבודה,

מה אנחנו עושים, תמיד בשמחה. אנחנו לא נענה לכם, לא קרה

בישיבות הקודמות, לא יקרה גם היום, גם בשאר השאילתות

שלכם-

אתי נחום: אין בעיה. אז אני-

יריב פישר: אנחנו לא עונים על שם של בנאדם-

אתי נחום: אין שמות, אין שם.

יריב פישר: לא יקרה.

רפי חיים: בלי שמות.

אתי נחום: בלי שם.

יריב פישר: אז ענינו לכם.

אתי נחום: ל.ו. אין שם. המדיניות של לפטר-

יריב פישר: עניתי.

רפי חיים: יריב, מה אתם עושים עם אותה עובדת-

גלילה יבין: בעצם, מה שקרה פה כרגע, זה שאמרת שאת אומרת, לא מציינת

שמות, ציינת את השם 3 פעמים-

אתי נחום: אז תראי למה את נתפסת-

גלילה יבין: 3 פעמים של עובדת שהיא לא עובדת שלנו, שלא פוטרה. כך

שבעצם אנחנו-

אתי נחום: אמרתי שהייתה טעות.

גלילה יבין: דיברנו פה-

אתי נחום: אמרתי שהייתה טעות, התנצלתי, ואני לא מדברת עליה. אני

מדברת על משהו אחר-

גלילה יבין: והמשכת להגיד את השם 3 פעמים. ולכן אנחנו לא נתייחס

לפניות כאלה.

אתי נחום: אוקי. אז אני אעלה את זה לשאילתא בישיבה הבאה.

רפי חיים: מה עושים עם עובדת שפיטרו אותה-

יריב פישר: טוב, ג'ו, הלאה.

17

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

רפי חיים: שהיא נמצאת בבית-

אתי נחום: נעלה את זה בפעם אחרת מסודר. נעלה את זה בצורה מסודרת.

יריב פישר: ג'ו, שאילתא הבאה, בבקשה.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,2 חברים, ע"י מר רפי-

רפי חיים: ...לא עובדת חודשיים, פיטרו אותה.

יריב פישר: שאילתא מס' .2 ג'ו, שאילתא מס' ,2 בבקשה. אנחנו לא יכולים

להגיב כאן. כן.

רפי חיים: עובדים שפיטרו אותם, אולי עשו להם עוול.

שאילתא מס' 2 ע"י רפי קדושים

בנושא: קיום חוזר של אירוע מעורר מחלוקת מול בית הכנסת המרכזי.

ג'ו ניסימוב: רפי, שאילתא מס' 2 היא שלך, בנושא קיום חוזר של אירוע

מעורר מחלוקת מול בית הכנסת המרכזי. אתה רוצה שאני

אקריא?

רפי חיים: תקריא את זה אתה.

ג'ו ניסימוב: לאחר שהעירייה הקימה את ועדת "הסיפור המשותף" לקידום דו

קיום, אנו תוהים כיצד שוב הותר קיום אירוע רגיש בפורים,

דווקא בסמוך לבית הכנסת הגדול, במקום לבחור מיקום ניטרלי

יותר שיפחית מתחים. ,1 מדוע נבחר מיקום בעל רגישות מיוחדת

זו, כאשר קיימות חלופות רבות בעיר שלא היו מעוררות אי

נוחות? ,2 האם נערכה התייעצות עם נציגי הציבור הדתי או עם

ועדת גרסטל לפני קביעת המיקום? ,3 כיצד מתיישבת בחירה זו

עם יעדי הוועדה לקירוב לבבות ולכידות חברתית? אנו מצפים

לתשובה מפורטת שתבאר את שיקולי העירייה בנושא רגיש זה.

תשובה.

אירועי פורים "כל העיר בסרט" התקיים בתאריך .16.3.2025

האירוע התקיים מרח' בן גוריון-הרב קוק, בניין העירייה, ועד

18

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

שד' ח"ן, כולל. האירוע השתרע על שטח של כ-1 ק"מ, ונכחו בו

למעלה מ-20,000 איש. בית הכנסת נמצא בתוך שטח האירוע.

מתוך הבנה ורגישות, צוות מחלקת תרבות והאירועים התרחק כ-

15 מ'. מה גם שבעשור האחרון שטח האירוע היה זהה לשטח

האירוע המדובר. לגבי שאלה ,2 הייתה התייעצות עם נציגי

הציבור הדתי. אירוע פורים הוא אחד מאירועים המסמלים את

היהדות. העירייה חוגגת את החג ברחבי העיר, ומשמחת את כלל

התושבים. אנו רואים בבחירה לחגוג את חג הפורים במרכז העיר

כאירוע לקירוב לבבות ואירוע התומך בעסקים במרכז העיר.

יריב פישר: כן, שאלה נוספת.

רפי חיים: כן. קודם כל, התשובה שלכם, לא דיברתי על כל אירוע פורים.

דיברתי על האירוע שהיה בצמוד לבית הכנסת-

יריב פישר: ענינו לך על זה.

רפי חיים: שנייה אחת, דקה. ועכשיו, שאלת ההמשך היא ככה. היות וב-3.4

התפרסם פס"ד של העליון. ואני רוצה רק לצטט את הנימוקים

שלו, שזו שאלת ההמשך בעצם-

יריב פישר: שאלה נוספת, קצרה.

רפי חיים: זו השאלה-

יריב פישר: זו לא הצעה לסדר-

רפי חיים: אז השופט דוד מינץ כתב שהעירייה לא נתנה משקל, ולו קל

שבקלים, לזכויותיהם של המתפללים, זה אחד. השופט, יחיאל

כשר, שנייה, האשים את העירייה-

יריב פישר: שאלה נוספת. אתה לא מקריא פס"ד עכשיו. שאלה נוספת,

בבקשה.

רפי חיים: זו השאלה הנוספת-

יריב פישר: מה השאלה?

רפי חיים: תקשיב שנייה. השופט, יחיאל כשר, האשים את העירייה בפגיעה

ברגשותיהם של ציבור המתפללים. ואני שואל שאלה כזאת

19

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

עכשיו. האם בעקבות הפס"ד של בית המשפט העליון, האם

העירייה תשנה את המקום בשביל לא לפגוע ברגשותיהם של

המתפללים-

יריב פישר: הבנתי את השאלה.

רפי חיים: בצמוד, שנייה. בצמוד לבית הכנסת.

יריב פישר: הבנתי.

רפי חיים: העירייה, אין לה עוד מקומות?

יריב פישר: סיימת?

רפי חיים: האירוע התקיים בשעת תפילה-

יריב פישר: זאת השאלה? הבנתי מה השאלה-

רפי חיים: האם בעקבות-

יריב פישר: אתה תנסה לשסע ולפלג כמה שאתה רוצה-

רפי חיים: מה ששאלתי-

יריב פישר: אנחנו נמשיך לעבוד ביחד עם הציבור הדתי-

רפי חיים: מה ששאלתי-

יריב פישר: באהבה ובכיבוד הדדי. עניתי.

רפי חיים: אבל שנייה, אני שואל עוד הפעם. היות-

יריב פישר: ענינו לך-

רפי חיים: נצטרך גם כן לערער לבית המשפט.

משה ועקנין: יריב, בנושא פורים. רק מילה אחת. בנושא פורים היה תיאום

מלא עם רבנים, איתנו ביחד. היה סיור משותף עם איתן נוס.

הכל סוכם והכל סודר בצורה מיטבית...כולל גבאים-

רפי חיים: אתה מדבר עם הגברים? אולי עדיף, תשאל את המתפללים

שהתפללו בשעה -12:00

משה ועקנין: הכל היה מתואם-

רפי חיים: המתפללים של שעה -15:00

משה ועקנין: ומסודר, ועבד בצורה יפה ומוצלחת.

רפי חיים: אתה אומר עוד הפעם-

20

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

יריב פישר: זה תואם איתם, בגאווה גדולה, ונעשה נהדר. ואנחנו נמשיך ככה

לעבוד ביחד, בלי אנשים שמפלגים.

רפי חיים: התפללו בשעה ,15:00 בשעה ,12:00 וזה מפריע-

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' -3

רפי חיים: אז לך זה לא מפריע, לך זה לא מפריע?

משה ועקנין: סידרנו שזה לא יפריע כלום.

רפי חיים: זה לא מפריע?

משה ועקנין: סידרנו שלא-

רפי חיים: הבנתי. אז זה לא מפריע.

יריב פישר: ועקנין, עברנו, עברנו. עזוב-

רפי חיים: האירוע הזה לא מפריע למשה ועקנין?

משה ועקנין: בפורים זה לא מפריע לאף אחד.

רפי חיים: הבנתי אותך, בסדר.

משה ועקנין: בפורים זה לא הפריע לאף אחד.

שאילתא מס' 3 ע"י אתי נחום

בנושא: טיפול לא הולם בניצול שואה במצב רפואי קשה

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,3 חברים. הנושא הוא טיפול לא הולם בניצולת

שואה במצב רפואה קשה. אתי, אני מקריא?

אתי נחום: כן.

ג'ו ניסימוב: האם נדרש מסע ציבורי כדי שקשישים וניצולי שואה יזכו ליחס

הולם מהעירייה? בעניין הגברת, ניצולת שואה, הסובלת

מדמנציה וממצב רפואי מורכב, אנו מבקשים לברר. ,1 מדוע

תושבים במצוקה נאלצים לפנות לנבחרי ציבור כדי לקבל מענה

הולם, לאחר שהעירייה התעלמה מערעוריהם ומהסבריהם על

המצב המורכב? ,2 כיצד ניתן להסביר את ההחלטה להטיל

עיקולים ולנקוט בצעדים מחמירים כלפי תושבת עם תו נכה,

21

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

למרות שהוצגו בפני העירייה כל הפרטים הרפואיים והמצוקה

האישית? ,3 האם נבחנה האפשרות להקים מערך תמיכה ייעודי

לניצולי שואה וקשישים במצבים דומים, שימנע מקרים מבישים

כאלה בעתיד? אנו קוראים לעירייה לבחון את הנושא לעומקו,

ולפעול לתיקון הליקויים בהקדם. אין מקום למצבים בהם

אוכלוסייה כה פגיעה אינה מקבלת את המענה הראוי, ובמקום

זאת סובלת מרדיפה בירוקרטית. תשובה. לאוכלוסיית-

אתי נחום: אתה יכול לדלג על התשובה, כי היא בכלל לא עונה. זה רק אתם

מתפארים במה אתם עושים. היא בכלל לא עונה לי, אז אתה

יכול לדלג-

יריב פישר: תענה את התשובה בבקשה.

אתי נחום: מה שאלתי, ומה עניתם.

ג'ו ניסימוב: לאוכלוסיית ניצולי השואה קיימים שירותים רבים בעיר-

אתי נחום: ...לא ספציפית למה ששאלתי.

ג'ו ניסימוב: עו"סית ייעודית לניצולי שואה, לייעוץ, תמיכה והכוונה, קהילה

תומכת לניצולי שואה. מועדון מקוון חברתי לקיום אורח חיים

בריא ופעיל בשיבה בריאה. שתי קהילות תומכות לניצולי שואה,

בהן הניצולים מקבלים סל שירותים הכולל, לחצן מצוקה, אב

קהילה, רכזת חברתית ושירותי רפואה. פרויקט שבת מתוקה,

במסגרתו מגיעים מתנדבים לניצולי שואה מדי יום שישי

ומעניקים להם מארז עם חלות שבת, ומוצרי מזון נוספים. תכנית

לאוריינות דיגיטלית בסיוע הקרן לנפגעי שואה. תיאטרון עדות,

מפגש בין דורי בתהליך חינוכי טיפולי בו מוצגים סיפורי

השורדים באמצעות התלמידים בהצגת תיאטרון.

מועדון מופ"ת ניצולי שואה, מועדון חברתי מועשר לשורדי

שואה. מועדון בית מורשת, מועדון חברתי לניצולי שואה. תכנית

סל"ב ניצולי שואה, תכנית למרותקי בית במסגרתה מורים

לפעילות גופנית ומלאכת יד מגיעים לבית השורד ומפעילים

22

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

אותם. סיוע חומרי לניצולי שואה בקהילה ובבתי אבות למושמי

רווחה. סיוע בעבודות שיפוץ בבתים, בשיתוף עם עמותת לתת

והנגשת דירות לסיעודיים. עכשיו זה הזמן, התנדבות עם ניצולי

שואה בעיר בשיתוף עם עמותת מט"ב.

בנוסף, קיימים ברמה הארצית עמותות וארגונים המספקים

שירותים לניצולי שואה, כגון עמך ועמותת אלה, המספרים

טיפול רגשי. קרן לרווחת נפגעי שואה, מספקת סיוע בטיפולי

שיניים, הוצאות בריאות, ציוד ביתי ועוד. לאור העובדה שהנושא

המדובר הינו עניין נקודתי בעל אופי איש\י, אשר עלול לפגוע

בצנעת הפרט, לא נמצא מקום לדון בו במסגרת מועצת העיר.

אתי נחום: קודם כל, יפה מאוד כל הפעולות שאתם עושים, אבל זה לא מה

ששאלתי. לא שאלתי מה אתם עושים למען-

ג'ו ניסימוב: ...מקבלת %10 מזה, ת"א.

אתי נחום: לא שאלתי את זה. שאלנו מקרה של דו"חות שמגיעים לניצולי

שואה, ואני מחזירה לך עוד פעם את השאלה. למה ניצולי שואה

שמגיעים, ופורשים בפני אותו בנאדם שמולם את כל הבעיות,

ואת כל הקשיים, ועדיין מטילים עיקולים, ועדיין אין מענה. זה

מה ששאלתי. זה אני רואה שאתם עושים עבודה יפה. לא שאלתי

את זה.

יריב פישר: אני אענה לך בכללי, ולא על המקרה-

אתי נחום: בכללי.

יריב פישר: כל מקרה לגופו. ויש המחלקה שמטפלת בזה, ותובע עירוני-

אתי נחום: המחלקה שטיפלה בזה, זה אחרי טיפול של מחלקה-

יריב פישר: ותובע עירוני שבודק את זה. ולפי החוק, אף אחד מאיתנו לא

יכול להתערב בתהליך הזה, וככה צריך, ועושים עבודה

מקצועית. זאת התשובה.

אתי נחום: לא. חוקית זה בסדר. עשיתם את הכל חוקי. אבל אני לא מדברת

על חוקים, אני מדברת על מוסרי.

23

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

יריב פישר: אני לא רוצה להיכנס לעניין הפרטי. אני לא רוצה להיכנס לזה.

עניתי לך על התהליך. זה התהליך. הם מגישים, כל מי שיש לו

תלונה, על כל דו"ח שהוא מקבל, מגיש לפי החוק בתהליך-

אתי נחום: את השם רשמתם שהוא...באמת לבדוק. אחרת, אם אני רושמת

שמות, איך תבדקו?

יריב פישר: אני אגיד לך אח"כ מה יש לי להגיד על השם, בסדר? הלאה, כן.

ג'ו ניסימוב: אתי, אנחנו נבדוק.

יריב פישר: בוא נמשיך בבקשה.

שאילתא מס' 4 ע"י רפי קדושים

בנושא: בדיקת מידע אודות מו"מ להצבת אנטנה סלולרית על גג העירייה.

ג'ו ניסימוב: שאילתא מס' ,4 ע"י מר רפי חיים, בנושא בדיקת מידע אודות

מו"מ להצבת אנטנה סלולרית על גג העירייה. עלו טענות מצד

תושבים, ולפיהן עיריית הרצליה מקיימת מו"מ עם חברת סלולר

להצבת אנטנה סלולרית על גג מבנה העירייה. לאור החששות,

אנו מבקשים הבהרות רשמיות בנושא. ,1 האם אכן מתנהל מו"מ

עם חברה סלולר להצבת אנטנה על גג העירייה?

אם כן, מהו סטטוס השיחות? ,2 מה השיקולים המרכזיים

בהחלטה על מיקום האנטנה? האם השיקול העיקרי הוא כלכלי,

הכנסות לעירייה? האם נבדקו השלכות בריאותיות וסביבתיות

על עובדי העירייה והציבור המבקר בה? האם נשקלו חלופות

אחרות, כגון מיקום באזורים פחות צפופים באוכלוסייה? ,3 מי

הגורם האחראי על קבלת ההחלטה הסופית? האם ההחלטה

תובא לאישור המועצה? אם הדיווחים נכונים, יש לבחון היטב

את ההשלכות של מיקום האנטנה דווקא במרכז עירוני פעיל,

במקום באזורים פחות מאוכלסים.

אנו מבקשים תשובות מפורטות ומסמכים רלוונטיים כדי לוודא

24

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

שטובת הציבור אכן נשקלת במלואה. אם אכן מדובר בעסקה

כלכלית, יש לוודא שהאינטרס הציבורי לא ייפגע לטובת רווח

כספי. תשובה. מזה זמן נתקבל תלונות מתושבים בעיר על קושי

בקליטה סלולרית עד כדי חוסר קליטה ממשי. לאור כך,

התקיימו מספר שיחות מקצועיות של סגן ראש העיר, איל פביאן,

ומנכ"ל העירייה, יחד עם אגף התקשוב וחברת סלקום, ספקת

השירות של העירייה בנושא, ונערכו בדיקות מקצועיות ע"י

החברה. הממצאים הראו את מצבי הכיסוי הסלולרי של הרשת

ברחבי העיר, ואכן התברר שבחלקים לא קטנים בעיר מצב

הכיסוי הסלולרי נמצא בחסר.

לאור זאת, ביקשה העירייה פתרונות הנדסיים וטכנולוגיים על

מנת ליצור כיסוי אופטימלי לרווחת התושבים. בשולי הדברים

ציין, כי הגורם המאשר אנטנות סלולריות הוא אגף קרינה

במשרד להגנת הסביבה, וזאת בכפוף לדו"חות ותחשיבים

שהחברות מציגות אליו בהקשרים של בריאות וקרינה כמובן. אם

הכל תקין, אז הם מציבים ועושים דו"חות קרינה בזמן אמת,

ואת האישור הסופי להתקנה קבועה מקבלים לאחר כשנתיים.

רפי.

רפי חיים: אין לי שאלת המשך.

.4 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י סיעת הליכוד

בנושא: הזנחת משפחות הפצועים בהרצליה – בין הצהרות למעשים

ג'ו ניסימוב: תודה רבה. אנחנו עוברים להצעות לסדר. הצעה מס' ,1 סיעת

הליכוד. הנושא הוא הזנחת משפחות הפצועים בהרצליה, בין

הצהרות למעשים. רפי, בבקשה.

25

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

רפי חיים: כן. טוב, אדוני ראש העיר, חברי המועצה. בעוד העירייה

מתהדרת בתמיכתה בלוחמים, ומפזרת הצהרות רמות ברשתות

החברתיות, המציאות בטח עגומה ומבישה. אתם מצלמים

עצמכם עם כרזות "תומכים בחיילים", אך כשמדובר בפצועים

הקשים, אלו ששילמו את המחיר הכבד, אתם נעלמים. זו לא רק

צביעות, זו בגידה בשקט. המקרה המזעזע של סגן ר.י, בן העיר

הרצליה, קצין נח"ל מוערך, הוביל את חייליו בקרב בעזה, תוך

הקרבה עצמית. ספג פציעות אנושות, ואיבד את שתי רגליו.

בזכות פעולותיו, הציל את חייהם של עשרות לוחמים. היום הוא

נלחם מדי יום כדי לשוב לחיים, בעוד עיריית הרצליה אפילו לא

טרחה לבקר אותו או את משפחתו. אימו, ל.י., מתמודדת לבדה

עם הטרגדיה, ללא תמיכה נפשית, ללא סיוע מעשי, ללא הכרה

מצד העירייה.

כשביקרנו אותה, היא שאלה אותנו בכאב, האם הבן שלי כבר לא

חשוב להרצליה? יצאנו מהביקור עם מועקה גדולה ובושה גדולה.

איך ייתכן שעיריית הרצליה מפנה עורף ומתעלמת ממשפחות

הפצועים והפצועים עצמם? כמה עוד חיילים גיבורים בני העיר

הרצליה זוכים ליחס המחפיר הזה? זו לא הזנחה, זו השפלה.

לאור המצב העגום, הצעתנו לסדר היא. הקמת ועדת חירום

עירונית לטיפול בפצועי המלחמה והמשפחות השכולות, עם

נציגים שלנו בוועדה. ביקור אישי של ראש העיר ומנהלי אגפים

אצל כל פצוע ומשפחה שכולה, לא כדי לצלם ולהצטלם, כן? אלא

כדי להקשיב ולתקן. מיפוי דחוף של כל הפצועים והשכולים

בעיר, ויצירת תכנית סיוע פרטנית לכל אחת מהמשפחות.

עו"סיות יפנו באופן יזום למשפחות, ילוו אותן, ידאגו לכל

צרכיהן. נפשיים, רגשיים, מעשיים.

בנוסף לדגלים הצהובים, לתלות ברחבי העיר דגלים המייצגים

את היחידות הצבאיות של הלוחמים שלנו, כאות הוקרה

26

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

לגברותם ולמסירותם, בדומה לעיריית ר"ג, שפיזרה כ-3,000

דגלים של יחידות צה"ל. הייתי מאוד גם שמח לראות, היות והבן

שלי חתם קבע, ונמצא במלחמה, אז הייתי רוצה לראות באמת

גם דגלים של יחידת כפיר. ואם אתם מסוגלים לישון בלילה

כשגיבור כמו ר.י. ומשפחתו נזנחים, אז הבעיה אינה רק

במערכת, אלא במנהיגות. יחד עם זאת, אני כן אציין לשבח את

חבר המועצה, תומר וינר, שכאשר הפניתי אליו חייל, אז הוא כן

מטפל בו באופן פרטני. אבל אנחנו יותר מדברים על כל ההנהגה

כולה. פשוט קצר, קולע.

יריב פישר: תראה, קודם כל, זה נושא סופר חשוב-

רפי חיים: אין לי ספק בזה.

יריב פישר: לי מאוד חשוב שהמועצה, ובעצם כולנו נקבל את התמונה

המלאה של מה שנעשה כאן בשנה האחרונה. ואין נושא מבחינתי,

יותר חשוב מזה. במספרים, תכף ייתנו לכם במדויק. אבל אנחנו

מדברים על בערך ,187 אם אני לא טועה, פצועים הרצלייניים

במלחמה הזאת. 13 הרוגים. אלפי פצועי טראומה. בנוסף

למספרים המאוד, מאוד גדולים של המלחמות אחורה. ולכן היה

חשוב לנו לעשות כאן עבודה מקצועית ויסודית. אני מבקש גם

מהמנכ"ל, וגם משרון שיפרטו לכם על מה שנעשה כאן בעיר. אני

אומר, ברמה שלנו, של הנהלת העיר, היו רגועים וגאים שאין עיר

שעושה יותר מאיתנו, ואנחנו נמשיך ככה. אנחנו גם מבקרים

פצועים, גם פועלים מקצועית. כאן בעירייה-

אתי נחום: אליו אף אחד לא הגיע, יריב.

יריב פישר: אנחנו גם מבקרים פצועים, גם מסתובבים בבתי חולים. ועובדים

מקצועית. אני חייב להגיד לכם שהצבא עושה עבודה חשובה

וטובה. אנחנו מדברים הרבה מאוד עם הפצועים. ואנחנו

בתפקידנו, ואתם תשמעו את זה עכשיו מהצוות המקצועי. לעטוף

את העבודה-

27

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

אתי נחום: אתה מכיר ספציפית את החייל, יריב? נכון שאף אחד-

יריב פישר: אני לא אענה לך אף פעם על מקרה ספציפי. אף פעם.

אתי נחום: אבל לא מתייחסים, אבל-

יריב פישר: אף פעם. אז אני מבקש-

אתי נחום: אבל בפועל, אותו בנאדם ספציפי לא פנו אליו.

יריב פישר: לא הפרעתי לך. אני מבקש גם מהמנכ"ל, וגם משרון להסביר את

התהליכים שנעשים כאן.

אתי נחום: מתייפייפים מאחורי לא ספציפי. אוקי, ואיך זה יטופל, אבל אם

זה יהיה ספציפי?

יריב פישר: תקשיבי, בבקשה.

אתי נחום: איפה?

יריב פישר: לא יענו לך כאן על מקרה פרטי לעולם.

אלכס גולדשטיין: אתי, אנחנו רגע חשוב לנו, כמו שאמר ראש העיר, להציג את

התמונה הכללית, מה עושים בעיר הרצליה עבור הפצועים שלנו-

רפי חיים: אנחנו לא אומרים שלא.

אלכס גולדשטיין: לא. זה חשוב לכל מי שנמצא פה, ומאזין לנו. שרון, תתחילי

ברמה הפרטנית, ואז אני אמשיך ברמה הקהילתית.

שרון ויימן: ערב טוב. אני שרון, שרון ויימן, מהאגף לשירותים חברתיים.

בתפקידי, אני מנהלת את תחום החירום של האגף. אני בעצם

מקבלת את רשימת החיילים הפצועים דרך מערכת משרד

הבריאות אליי למחשב, בכל שעה משעות היום, גם באמצע

הלילה. אני חייבת לציין שהשמות שאני מקבלת, הם לאחר 48

שע' שהחייל נכנס לבי"ח.

זאת אומרת, שברגע שנכנס חייל, אנחנו לא יודעים עליו. אחרי

48 שע', אני מקבלת הודעה. ברגע שאני מקבלת הודעה, ואני

מודה, היו גם פעמים שבאמצע הלילה הרמתי טלפון לטלפון של

המחלקה של החייל, לטלפון שרשום לי, כדי לדעת מה קורה. כי

לי רשום אם החייל הוא פצוע קל, אנוש, או כל דבר כזה. ברגע

28

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

שאני רואה פציעה חמורה, אני מתקשרת, וזה לא משנה באיזו

שעה. אז נעשית שיחת טלפונית ראשונית על ידי או ע"י עו"סית,

שאני מבקשת ממנה. אני מקבלת מידע. אנחנו מדברים עם

המשפחה יותר מפעם אחת, הרבה יותר מפעם אחת. אנחנו

מבקשים מהם לקבל את הטלפון שלנו, להתקשר אלינו במידה

והם זקוקים למשהו.

אני חייבת לציין, שמעולם לא התקשרו אלינו חזרה. מעולם לא

ביקשו סיוע, אלא אם כן היה סיוע ראשוני. וברגע שמבקשים

סיוע ראשוני, אני מפנה אותם לסוג האוכלוסייה שקיים אצלנו,

שיכול לתת להם מענה. אם זה מתחת לגיל ,27 זה למחלקת

של"ם, של צעירים וצעירות. אם זה מעל גיל ,27 זה ליחידת

סו"ל. שזה מעל גיל. זאת אומרת, אם זה הורה לילדים קטנים,

זה מגיע לצוות משפחות. זאת אומרת, שכל חייל שפונה אליי

בבקשה מסוימת, או הוא, או המשפחה שלו. כי לפעמים הוא לא

יכול לענות, ואז אני מדברת-

רפי חיים: ואם הם לא פונים.

שרון ויימן: סליחה?

רפי חיים: ואם הם לא פונים?

שרון ויימן: אני פונה, לא הם פונים.

רפי חיים: את פנית ל-ר.י? למשפחה?

שרון ויימן: אני לא אענה על זה.

יריב פישר: היא לא תענה.

רפי חיים: אה, הבנו. בסדר, הבנו. אז הייתי צריך להביא את ההורים לפה.

אנחנו לא מדברים ביום שהוא נפצע, אנחנו מדברים שנה אחרי.

יריב פישר: תמשיכי בבקשה, כן.

רפי חיים: אין בעיה. אז אני אומר לך, עשינו את ההצעה לסדר הזאת, היות

והאימא פנתה אלינו. לא סתם עשינו-

שרון ויימן: אני פונה לכולם-

29

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

רפי חיים: לא בא לי לעשות את זה. בטח ובטח לא על חיילים. וגם אני לא

בא נגד. אני אומר, ביחד, איך אנחנו-

יריב פישר: לא, לא, אין לך, רפי קדושים, תן לה להמשיך בבקשה, כן.

שרון ויימן: אנחנו מסייעים עד כמה שאנחנו יכולים, והרבה מעבר לזה. זאת

אומרת, זה לא רק עם הפצועים. עם הפצועים, עם המשפחות של

החטופים, עם המשפחות של כולם. אנחנו עושים הרבה מעבר

למה שמשרד הרווחה כביכול אמור לתת מענה. משרד השיקום

הוא זה שנותן מענה לחיילים. יש להם מעטפת מאוד גדולה.

אנחנו נמצאים בקשר עם משרד השיקום, כדי להבין מה הם

נותנים-

ג'ו ניסימוב: אגף השיקום של משרד הביטחון?

שרון ויימן: משרד השיקום של משרד הביטחון.

רפי חיים: אנחנו מדברים על עיריית הרצליה. חבר'ה, לא משרד השיכון-

שרון ויימן: ואנחנו נותנים מענה, ומעבים ככל יכולתנו, ככל שהמשפחה

רוצה. ברגע שפונים אלינו, אנחנו נותנים מעל ומעבר. לכל

ההורים, או לכל החיילים. כל מי שדיברנו איתו, יש את מספר

הטלפון לחזור אלינו. מעולם לא קיבלתי אפילו שיחת טלפון

חזרה אחת.

רפי חיים: זאת אומרת, שהאימא הזאת-

יריב פישר: לא, לא לדבר על המקרה הזה. כן, אלכס, בבקשה, תמשיך.

אלכס גולדשטיין: אני רגע רוצה להשלים את התמונה. אז ראשית, קודם כל, שרון

ואגף לשירותים חברתיים, תודה על העשייה. לא פשוט לכולנו

שיש לנו -

יריב פישר: בכל שעה. ואני מקבל את הטלפונים ממך. והמון תודה.

אלכס גולדשטיין: אבל באמת עבודת קודש-

יריב פישר: שלא לדבר על מקרה המוות שיש לנו כאן, שאנחנו מטפלים-

רפי חיים: אלכס, באמת, אני לא רוצה להפריע לך. אני באמת רוצה לשאול

אותך שאלה-

30

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

יריב פישר: לא, לא, אין שאלה-

אלכס גולדשטיין: רגע, רגע, תן לי לסיים-

יריב פישר: הוא עונה כרגע על מה שאתה שאלת. תמשיך, בבקשה.

רפי חיים: על אותו נושא. יריב, למה אתה-

אלכס גולדשטיין: רגע, אתה תן לי להשלים, ואני מניח שהדברים יהיו ברורים. לפני

3 חודשים התחילה עבודת מטה ברשותי, בשיתוף כל גורמי

העירייה, לפתוח קהילה עבור הפצועים של "חרבות ברזל". אנחנו

מדברים על סדר גודל של 200 פצועים בעיר מ"חרבות ברזל".

מספר שאני חייב לציין, שהפתיע אותנו, שנחשפנו אליו. ופנינו

לפצוע, פצוע לשאול אם הוא רוצה להצטרף של עיריית הרצליה,

שעוד מעט נגדיר מה היא הולכת, הקהילה הזאת מה תאפשר

לפצועים שהצטרפו. מתוך 200 הפניות שעשינו, 80 הביעו נכונות

להצטרף. השבוע-

רפי חיים: כמה הביעו נכונות להצטרף?

אלכס גולדשטיין: .80

רפי חיים: מתוך כמה?

אלכס גולדשטיין: מתוך .200

רפי חיים: ומה אתם עושים עם ה-120?

אלכס גולדשטיין: רגע, רגע. ה-80 האלה הצטרפו לקהילת הפצועים של "חרבות

ברזל" ועיריית הרצליה. אני מקווה שעם הזמן, המספר הזה

יעלה, וכל מי שירצה יוכל להצטרף. הקהילה שאנחנו בונים

תאפשר למי שחבר בקהילה, להשתתף באירועי תרבות, בהזמנת

עיריית הרצליה. אנחנו נקצה איקס כרטיסים לכל אירוע תרבות

של כל הקודם זוכה. יידע לפנות, לקבל כניסה לאירועי התרבות,

לאירועים אחרים ברחבי העיר. אנחנו נפתח קבוצות, וכבר אחרי

פסח מתוכנן מפגש ראשון באנזו, להזמין את כל ה-,80 בשביל

להתחיל ליצור קהילה, שאני חושב שהיא תצליח, אם תקרום עוד

וגידים, ותאפשר להם טיפול וסיוע ראוי ברגע שהם יהיו בקבוצה

31

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

משותפת.

אנחנו ניזום פעילויות קבוצתיות באנזו, בכל מקום אחר, כדי

לאפשר להם טיפול משלים למה שמשרד הביטחון מאפשר.

ואנחנו גם ניתן פתרונות נקודתיים, למי שיפנה, ויצטרך סיוע

כזה או אחר. אנחנו מינינו אחראית שהיא אשת הקשר לקהילה

הזאת. ואני סמוך ובטוח שאנחנו נהיה במקום מוביל בארץ

בקשר עם הפצועים שלנו. אנחנו מבינים שהמספרים הולכים, עם

הפוסט טראומה וכו', המספרים שרק ילכו ויגדלו-

רפי חיים: יש לך רק נתונים בכמה חיילים טיפלתם עד עכשיו?

אלכס גולדשטיין: עוד פעם, שרון ענתה, נקודתית על טיפלנו.

רפי חיים: לא, מספרים. יש לכם נתונים? אתם כעירייה, בכמה חיילים

פצועים עד עכשיו העירייה טיפלה?

אלכס גולדשטיין: קודם כל, בוא נגדיר את המושג "טיפלה". משרד הביטחון, האגף

לשיקום-

רפי חיים: אני מדבר על-

אלכס גולדשטיין: הוא האחראי. ואם עכשיו אנחנו צריכים לתת סיוע נוסף, אז

שרון ואנשיה -

רפי חיים: משרד הביטחון אחראי, והוא לא נותן מענה כזה או אחר, אז

העירייה איפה בתמונה? אנחנו, חברי מועצה, איפה אנחנו

בתמונה?

יריב פישר: ענתה לך מקודם שרון-

אלכס גולדשטיין: היא ענתה לך-

יריב פישר: אין פצוע שאנחנו לא פונים אליו, ובודקים מה צריך, והם יודעים

את הקשר אלינו. אין לנו, לא ניכנס איתך לשום מקרה פרטני.

רפי חיים: יריב, תשמע, באמת מדובר פה בחייל. אנחנו ישבנו איתו ועם

אימא שלו, וראינו באמת את המועקה, ובאמת שמענו. ואני לא

רוצה באמת לעשות מזה חלילה משהו נגד, אלא נהפוך הוא. יש

משפחה, שאנחנו נחשפנו אליה. ואני מאמין שהעירייה אולי, אני

32

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

אומר אולי, עם כל העבודה באמת רצינית, אולי יש כאלה, ויש

כאלה מעבר לזה גם שאולי לא רוצים קהילות, כי הם לא בסגנון

הזה-

יריב פישר: במעגל שאתה מדבר עליו, אנחנו פונים לכולם. לא פעם אחת וזה

מסתיים. אני חושב ששרון גם פנתה לא מזמן עוד הפעם, לכל

המעגל עוד הפעם לבדוק, מה שנקרא, לבדוק דופק, מה צריך.

אנחנו עושים את זה עם כולם, עם כל ה--200

רפי חיים: ...להקים ועדה כזאת, שנהיה שותפים בה גם כן.

יריב פישר: זאת הוועדה שדיבר עליה אלכס. זו הוועדה המקצועית שמטפלת

בזה. ואנחנו מטפלים בכולם.

רפי חיים: אני אומר עוד הפעם-

יריב פישר: אני לא רואה משהו שיש מעבר-

רפי חיים: מה הבעיה שנהיה שותפים בוועדה הזאת, בנושא החיילים. לא

קשור לשום דבר.

יריב פישר: אני עוד הפעם, הוועדה המקצועית, זה מה שאלכס דיבר עליה

מקודם, כבר התכנסה. ואנחנו פועלים לפיה. אם יש משהו שאתה

חושב שצריך לשפר, תרגישו חופשי להגיד. אנחנו פונים לכולם,

עוזרים לכולם, גם בבקשות בפטור מארנונה ודברים טכניים,

אנחנו שם. דברים ספציפיים, אני אדבר איתך גם על זה בחוץ.

סופר חשוב, המקרים האלה. לכן אני מבקש להוריד את ההצעה

מסדר היום. כן.

צבי וייס: ...80 פצועים-

ג'ו ניסימוב: מר וייס, לתוך המיקרופון-

יריב פישר: 80 בתוך הקבוצה.

צבי וייס: כשיש לך 80 פצועים, זו כמות מכובדת וגדולה. אבל אני לא

מבקש שחברי המועצה יהיו בצוות שאיתם בקשר. אבל צוות

מקצועי שיש. כי צריך גם לחשוב, לא בטוח שהפצועים הם רוצים

כולם להיות ביחד. או שזה בטובתם-

33

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

רפי חיים: זה מה שאמרתי, אם לא הקשבת-

צבי וייס: יכול להיות נגיד מזמינים אותם לאירועים, לכל מיני דברים

אחרים, לתת להם להיות בחברה כללית גם-

אלכס גולדשטיין: זאת הכוונה.

צבי וייס: מה? שיהיו-

רפי חיים: וייס, אני אמרתי את זה, וביקשתי את זה. אתה לא הקשבת.

צבי וייס: אתה יכול לחזור על מה שאמרת?

רפי חיים: כן.

צבי וייס: אני מבקש רשות. ולכן אני אמרתי, לכן צריך להיות בצוות

שלכוון אותו אולי, שהם יכולים להיות גם להתעניין מעבר

שפתאום יהיו רק קבוצה של פצועים. אחד לא עלינו, בלי-

יריב פישר: אבל זה מה שעניתי מקודם. אנחנו פונים לכולם, לא פעם אחת,

ולא פעמיים. ואנחנו עושים את המחזור הזה כל הזמן. מי שלא

רוצה להיות בקבוצה עם כולם, הוא ימצא את הדרך לדבר עם

שרון, ועם הצוות שלה אישית על מה שהוא צריך. וגם במקרה

הספציפי הזה שעלה, שאני לא רוצה להיכנס אליו, שרון תפנה

עוד הפעם, ועוד הפעם, ותבין איך אפשר עוד לעזור. חברים, אני

מבקש להוריד את ההצעה מסדר היום, לאור מה שדובר כאן. מי

בעד? מי נגד?

ג'ו ניסימוב: מי נגד? נמנעים נגד?

רפי חיים: נגד.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה.

רפי חיים: הבאנו להצבעה בשביל להימנע?

החלטה:

הוחלט ברו קולות להסיר את ההצעה מסדר היום.

34

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

הצעה לסדר מס' 2 ע"י סיעת הליכוד

בנושא: הזנחה מערכתית של תלמיד עם צרכים מיוחדים – דרישה לפעולה מידית

ולשינוי מדיניות בחינוך המיוחד בהרצליה.

ג'ו ניסימוב: הצעה לסדר מס' ,2 ע"י סיעת הליכוד. הנושא הוא הזנחה

מערכתית של תלמיד עם צרכים מיוחדים. דרישה לפעולה מידית,

ולשינוי מדיניות בחינוך המיוחד בהרצליה. מי מעלה את זה,

אתי? בבקשה.

אתי נחום: הכל בהסכמת ההורים, שלא יהיו אי הבנות. אני עומדת כאן

היום עם תחושה כבדה של אכזבה ותסכול עמוק. ב-19.3 פניתי

במכתב דחוף למחזיקת תיק החינוך, גב' גלילה יבין, בנוגע

למצבו הקשה של תלמיד, ל.כ., מבי"ס יוחנני. הסברתי את

חומרת המצב, ואף ציינתי כי מדובר בעניין של חיים ומוות. היא

ביקשה שאעביר את הפרטים במייל, והבטיחה לטפל.

ניבה בז'יז'נסקי: אבל אנחנו שוב עם שמות, שוב יוחנני. שוב -

אתי נחום: יוחנני זה בי"ס.

ניבה בז'יז'נסקי: זה לא קשור אבל. זה לא בסדר אבל.

רפי חיים: תני לה לסיים. אנחנו רוצים לעשות דיון מכובד-

אתי נחום: זה בסדר מאוד.

רפי חיים: למה את נכנסת אבל? אבל למה את נכנסת?

אתי נחום: זה מאוד מכבד.

רפי חיים: מה, את רוצה לעשות דרמה בכח?

אתי נחום: מאוד מכבד. הם ביקשו. אם הם הגיעו למצב שהיא אמרה לי-

יריב פישר: כן, כן. תמשיכי בבקשה.

אתי נחום: קודם כל, את מפריעה לי. וזה ממש לא מזלזל, כי ההורים

משוועים לעזרה. אם הם הגיעו למצב שהיא אמרה לי, אתי,

תעלי, אז הכל בסדר. אני מרגישה בסדר עם זה.

רפי חיים: אנחנו מבינים-

35

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

יריב פישר: אתי, אבל אמרנו לך גם בפגישה הקודמת. ניבה-

ניבה בז'יז'נסקי: אל תדבר על החיים האישיים שלי. זה ברור לך? זה ברור לך, לא

לדבר על החיים האישיים שלי?

יריב פישר: טוב, תנו לה להמשיך.

ניבה בז'יז'נסקי: תתעסקו בדברים-

רפי חיים: מתעסקים, אבל את נכנסת לדברים שלה-

ניבה בז'יז'נסקי: ...בחיים האישיים-

רפי חיים: אוי, אוי, אוי-

ניבה בז'יז'נסקי: זה ברור לך?

רפי חיים: תישארו בדברים שלך-

ניבה בז'יז'נסקי: אני לא מפחדת ממך, וזה ברור לך עכשיו?

רפי חיים: גם אני לא מפחד ממך. אוי, אוי, אוי.

יריב פישר: אז ההערה שלך הייתה לא במקום. ההערה שלך הייתה לא

במקום, ותמשיכי בבקשה. ואמרנו לך, אמרנו לך גם פעם קודמת.

מקרים ספציפיים, לכי לגלילה, תשבו עליהם, תדברו. לי זה

נראה מיותר-

אתי נחום: אבל אני הלכתי לגלילה.

רפי חיים: גלילה לא ענתה לה חודש ימים למייל שלה, דרך אגב.

אתי נחום: אני הלכתי.

יריב פישר: בסדר, טוב, תמשיכי. כן.

אתי נחום: ל.כ. מבי"ס יוחנני. הסברתי את חומרת המצב, ואף ציינתי כי

מדובר בעניין של חיים ומוות. היא ביקשה שאעביר את הפרטים

במייל, והבטיחה לטפל. אבל עד היום, אף אחד לא טרח לפנות

למשפחה, אף אחד לא בדק מה שלום הילד, אף אחד לא לקח

אחריות. המקרה של ל' הוא לא עוד תלונה בירוקרטית.

זה הוא מקרה בוטה של הזנחה מערכתית, שמסכנת את שלומו

הנפשי והפיזי של ילד עם צרכים מיוחדים. ילד שאובחן עם

,ADHD וסובל מחרדות קשות, שזקוק לסיוע צמוד, לפי אבחנה

36

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

רפואית מפורשת. אך במקום לקבל את התמיכה המגיעה לו, הוא

מוצא את עצמו מורחק, מוחרם ומוזנח ע"י מערכת שאמורה

להגן עליו. המורה שלו הכריזה בפומבי, זה או אני או הוא.

משפט מזעזע, שמעיד על כישלון חינוכי חמור. במקום להיות

דמות תומכת ומחנכת, היא הפכה להיות גורם מדיר ומנכר. בי"ס

לא מצליח לספק לו סיוע בימי שישי. במקום לקחת אחריות,

ההורים נאלצים לממן מכיסם סיוע פרטי.

וכשהם הם מתלוננים, מתעלמים. וכשהם זועקים לעזרה,

שותקים. אבל מה שמכעיס יותר מהמחדל עצמו, הוא האדישות

של המערכת. מכתב נשלח, שיחות התקיימו, אזהרות ניתנו, ובכל

זאת שום דבר לא זז. איפה המחויבות שלכם לילדים עם צרכים

מיוחדים? איפה הרגישות? איפה האחריות הבסיסית? אנחנו לא

מוכנים לקבל עוד הבטחות ריקות. אנחנו לא מוכנים לשמוע עוד

על טיפול בהקדם, כשבפועל הילדים נופלים בין הכיסאות. ל'

הוא לא מקרה בודד. יש עוד הרבה רבים כמוהו, שנאבקים מול

מערכת אטומה, והוריהם נלחמים לבדם מול קיר של בירוקרטיה

והתעלמות.

אז אנחנו שואלים אתכם היום, מתי זה ייפסק? מתי תיקחו

אחריות? מתי תבינו שמדובר בילדים ולא במספרים בתיקייה?

לאור האמור לעיל, הצעתינו לסדר היא, טיפול מידי במצבו של

ל', הקצאת סייעת מלאה, לרבות בימי שישי, וטיפול רגשי דחוף.

התערבות במערך החינוך המיוחד בעיר. בדיקה של כל המקומות

שבהם ילדים עם צרכים מיוחדים לא מקבל מענה הולם. ואם לא

תהיה תגובה מידית, לא נשב בשקט.

נפעל בכל דרך אפשרית, תקשורת, משרד חינוך, ואפילו

באמצעים משפטיים, כדי להבטיח שלילדים כמו ל' לא ייפגעו עוד

מהזנחה או מאדישות. זו לא רק חובה מקצועית, זו חובה

מסורית. ואם אתם לא מתכוונים למלא אותה, אז אולי אתם לא

37

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

במקום הנכון. תגובתכם תקבע אם הרצליה היא עיר שדואגת

לילדיה, או שמפקירה את החלשים. תודה.

רפי חיים: ואני אוסיף עוד משהו קטן. אז קודם כל, כחברי מועצה, מותר

לנו להעלות כל נושא ספציפי, גם פרטני על אדם פרטני. ואתם לא

יכולים להגביל אותנו. במיוחד כשהחוק לא מגביל אותנו. אז

תצאו מהסרט הזה. אלא אם כן, היועמ"שית תראה לנו שהחוק

מגביל אותנו.

יריב פישר: אנחנו לא נענה לכם אף פעם על מקרה פרטני, ואתם תמשיכו

לפגוע באנשים. ממש תמשיכו לפגוע באנשים.

אתי נחום: זה אתה חושב.

יריב פישר: בסדר. ראיתי בישיבות מה אני חושב, ובמי פגעתם, ומי פנו אליי

אח"כ-

רפי חיים: כן. ראיתי בערוץ ,14 איך גם העלית על אדם פרטני, וגם אמרת

את שמו במועצת העיר. אם אתה רוצה שנזכיר דברים. אה, ברור,

לכם מותר.

אתי נחום: סליחה, אני יכולה לענות לך, אם אתה רוצה-

יריב פישר: תמשיכי ככה, זה שלך, לא שלי. בבקשה-

אתי נחום: זה לא שלי. זה פונים אליי. לא משעמם לי, בוא נתחיל מזה.

יריב, לא משעמם לי. וכשפונים אליי, ואני בקשר יום יומי עם

הורים, אולי לכם זה נראה מזעזע, ואתם מצחקקים שם, מי

שמצחקק. זה בסדר. אני רואה את זה כעניין חמור.

רפי חיים: זה שליח ציבור.

אתי נחום: בדיוק. אני רואה את זה כדבר חמור. אתם יכולים להמשיך

לצחקק ולחשוב לכם זה, וזה בסדר. זה שלכם.

רפי חיים: תמשיך לצחקק.

יריב פישר: סיימתם? אתם רוצים מענה?

רפי חיים: תצחקק, הכל בסדר.

אתי נחום: תצחקקו. בינתיים, פונים אלינו ההורים שבוכים. שהאבא

38

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

במילואים אומר לי, אני 24 שע' לא עוזב את הילד, כי אני מפחד

שיתאבד. אז אני, זה לא מצחיק אותי.

דנה אורן ינאי: זה ניצול אוכלוסייה-

אתי נחום: זה לא מצחיק. זה ניצול. לך זה נראה ניצול. כשאימא באה,

מתקשרת ובוכה, והאבא אומר לי, אני במילואים, והילד מאיים

להתאבד, וצריך ,24/7 והם בוכים לי, אם את חושבת שאני

מנצלת פה במה-

דנה אורן ינאי: ...לרווחה באותו רגע.

אתי נחום: זה פשוט מזעזע. הכל בהסכמה. אין לי מה להספיד. אין לי מה

להפסיד, היא אמרה. תגידי, הכל באישור. אני לא מנצלת פה

שום במה, אני לא מרוויחה מזה. אתם לוקחים את זה למקום

שלכם, כאילו אנחנו לא בקמפיין בחירות. אנחנו לא בקמפיין

בחירות. אני לא-

גלילה יבין: אנחנו בהחלט לא בקמפיין בחירות.

אתי נחום: אני כבר פה.

גלילה יבין: אנחנו בהחלט לא בקמפיין בחירות, וזו בדיוק הנקודה-

אתי נחום: אבל מה התפקיד שלי, אם לא לעזור לאנשים? בחיאת, יריב. אני

פניתי. אילו כלים עוד יש לי? אני שואלת אותך.

גלילה יבין: תעדכני אותי כשסיימת, ואני אתייחס-

אתי נחום: סיימתי.

גלילה יבין: פה זו ישיבת מועצת עיר-

אתי נחום: נכון.

גלילה יבין: לא ועדת אבחון. לא ועדת פילוח-

יריב פישר: לא, לא, לא, לא-

גלילה יבין: לא, לא, לא, לא, סליחה. רגע. לא, אתם לא יכולים לשבת פה, לא

לכם ולא לי יש את ההכשרה המקצועית ואת הידע הנדרשים, כדי

להחליט-

אתי נחום: אבל אולי זה יזעזע-

39

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

גלילה יבין: אתי-

אתי נחום: באתי לזעזע.

גלילה יבין: אתי, כל מה שיש לי להגיד, זה שהנושא הועבר לטיפול גורמי

המקצוע, וטופל בכל הדרגים הרלוונטיים. כל המענים-

אתי נחום: טופל או יטופל?

גלילה יבין: טופל.

אתי נחום: לא, אני מנהלת איתה שיח.

גלילה יבין: טופל. ויכול להיות שאת לא מעודכנת בכל הפרטים-

אתי נחום: יכול להיות.

גלילה יבין: או שאין לך את כל הנתונים-

אתי נחום: יכול להיות.

גלילה יבין: המצב הוא כזה. כשאליי פונים עם מקרה פרטני, הוא עבר

לטיפול של גורמי המקצוע. זה לא נושא פוליטי. ואנחנו בדיוק

לא בקמפיין בחירות, ובזה סיימתי.

אתי נחום: איזה פוליטי, מה הקשר לפוליטי?

גלילה יבין: אנחנו לא בקמפיין בחירות-

אתי נחום: מה הקשר פוליטי?

גלילה יבין: כמו שאמרת-

אתי נחום: נכון, מה הקשר פוליטי אבל?

גלילה יבין: הנושא מטופל ברמה המקצועית, כמו שהוא צריך להיות מטופל.

אתי נחום: ...זה הכל, מה. תרשמו מטופל.

רפי חיים: אז במייל היית שולחת לה, הנושא מטופל, לא היינו מגישים את

ההצעה לסדר. פשוט.

יריב פישר: ג'ו, קדימה. אני מבקש להוריד את ההצעה מסדר היום. מי בעד?

ג'ו ניסימוב: מי בעד? מי נגד? 13 בעד, תודה רבה.

החלטה:

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה מסדר היום.

40

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

.5 אישור תב"רים

ג'ו ניסימוב: חבר'ה, אנחנו עוברים לאישור תב"רים לשנת .2025 לאשר עדכון

תקציב פיתוח 2025 של 9 תב"רים, מעבר לתכנית הפיתוח

השנתית, בסכום של 1,410,000 ₪, ממקורות המימון שלפניכם.

מי בעד? מי נמנע? תודה.

החלטה:

הוחלט פה אחד לאשר בהמנעותם של רפי קדושין ואתי נחום, עדכון תקציב פיתוח

2025 של 9 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2025 בסכום של 1,410,000 ₪

.6 הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- ג

ג'ו ניסימוב: הצעות לשינויים, העברות מסעיף לסעיף ותוספות מילואים

שינויים-ג. החומר מולכם.

רו"ח רוני חדד: יש שינוי במסגרת התקציב. התקציב...על תקציב הביצוע.

ג'ו ניסימוב: תודה רבה לרוני. מי בעד? מי נמנע? שניים, תודה.

החלטה:

הוחלט ברוב קולות לאשר הצעות לשינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות

(מילואים) שינויים- ג

.7 דו"ח רבעוני לשנת ,2024 רבעון ,4 כולל תקציר מנהלים

ג'ו ניסימוב: דו"ח רבעוני לשנת ,2024 רבעון ,4 כולל תקציר מנהלים מולכם.

41

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

זה לידיעה בלבד, לא להצבעה.

.8 אישור יציאה להשתלמות

ג'ו ניסימוב: סעיף הבא, זה יציאה להשתלמות. המועצה מתבקשת לאשר

השתתפותם של סגני ראש העיר, הגב' דנה אורן ינאי, ומר עופר

לוי, וכן חברת המועצה, הגב' שירלי גדניר, בתכנית הכשרה

חדשנית בתיכון חברתי לחברי ועדות תכנון ובנייה ברשויות

המקומיות, החל מיום ,13.5.2025 במשך 5 מפגשים, 30 שע'

הכשרה, במימון העירייה. עלות שכר הלימוד היא 1,250 ₪

למשתתף. יש לכם את אישור הגזבר ופרטי ההשתלמות. מי בעד?

נגד, נמנע?

אתי נחום: נמנעים.

ג'ו ניסימוב: נמנעים, תודה.

החלטה:

הוחלט ברוב קולות לאשר השתתפותם של סגני רה"ע, גב' דנה אורן ינאי ומר עופר

לוי וכן חברת המועצה הגב' שירלי גדניר לתכנית הכשרה חדשנית בתכנון חברתי

לחברי ועדות תכנון ובניה ברשויות המקומיות, החל מיום 13.5.2025 במשך 5

מפגשים, 30 שעות הכשרה במימון העירייה. עלות שכר הלימוד 1,250 ₪ למשתתף.

.9 מינויים

ג'ו ניסימוב: מינויים. המועצה מתבקשת לאשר את הרכב הוועדה לאירועי

100 שנים להרצליה. יש לכם את השמות, אני לא אקריא את

כולם, ברשותכם.

ג'ו ניסימוב: סעיף הבא. בוועדה למאבק בנגע האלימות, סמים, ואלכוהול,

42

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

מינוייה חברת המועצה, הגב' עדי אולמרט, במקום גב' גלילה

יבין, כיו"ר הוועדה. ומינויו של ראש מנהל החינוך, מר אדר ארד,

במקום ד"ר יעקב נחום. ובסעיף השלישי הוא, בוועדה להנצחת

זכרם של נרצחי טרור. מינויו של מר דני גדלין, במקום מר זאב

ראפ, שנפטר, לא עלינו. ומינויו של ניר אורן, במקום הגב' נורית

ארד. לגבי כל החבילה הזאת, מי בעד? מי נמנע או נגד? נמנעים,

תודה רבה.

החלטה:

הוחלט ברוב קולות לאשר מינויים כדלקמן:

* הרכב הועדה לאירועי 100 שנים להרצליה כלהלן:

סגנית רה"ע דנה אורן ינאי – יו"ר, משנה לרה"ע גלילה יבין, סגן רה"ע עופר לוי,

סגן ומ"מ רה"ע אייל פביאן, חברת מועצה אתי נחום, מנהל אגף תנו"ק רן שלהבי,

מנהל אגף הספורט מיקי גורנשטיין, מנכ"ל מרכזים קהילתיים רביב הדר, ר' מינהל

חינוך אדר ארד, מנכ"לית החברה לאומנות ותרבות עדי זיו חדד, דוברת העירייה

דורית בסמן, מנכ"ל בני הרצליה ארז רבן, מנכ"ל החברה לתיירות ארז לזובר,

מנכ"לית על"ה חני גזית, אפרת מור מנהלת מדור שימור , בן רביד סגן מנהלת אגף

פרויקטים ומנהל המחלקה לתכנון רב שנתי אסטרטגי.

* בוועדה למאבק בנגע אלימות, סמים ואלכוהול:

מינויה של חב' המועצה גב' עדי אולמרט במקום גב' גלילה יבין, כיו"ר הועדה.

מינויו של ראש מנהל החינוך, מר אדר ארד במקום ד"ר יעקב נחום.

* בוועדה להנצחת זכרם של נרצחי טרור:

מינויו של מר דני גדלין – מר זאב ראפ ז"ל.

מינויו של מר ניר אורן – במקומה של גב' נורית ארד.

43

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

.10 אישור המלצות ועדת ההנצחה

ג'ו ניסימוב: אישור המלצות ועדת ההנצחה. יש לכם את הפרוטוקול מיום

.1.4.2025 מי בעד? מי נמנע, מי נגד? 2 נמנעים, תודה רבה.

ניבה בז'יז'נסקי: את בוועדה, ואת נמנעת?

אתי נחום: רגע, לא, אני לא בוועדה.

ניבה בז'יז'נסקי: את בוועדה.

אתי נחום: איזו ועדה, סליחה? על מה דיברתם?

ג'ו ניסימוב: ועדת ההנצחה.

אתי נחום: אני לא. אנחנו לא בוועדה, נשמה.

ג'ו ניסימוב: היא לא הייתה בישיבה הזאת, נכון.

אתי נחום: אבל יפה שאת דואגת לי, את שמה לב.

ניבה בז'יז'נסקי: בחפץ לב.

אתי נחום: תודה, נשמה. יהודה, שום דבר לא אישי פה, כן?

ג'ו ניסימוב: אני אמשיך, ברשותכם.

אתי נחום: תמשיך.

החלטה:

הוחלט ברוב קולות לאשר המלצות ועדת הנצחה מיום .1.4.25

.11 המלצות הועדה להעסקה נוספת

ג'ו ניסימוב: המלצות הוועדה להעסקה נוספת. המועצה מתבקשת לאשר

המלצת הוועדה להעסקה של י.פ. יש לכם את הרקע ואת

הנתונים. מי בעד? מי נגד, נמנע? פה אחד? רפי, אתם בעד?

המלצה להעסקה נוספת. נמנעים.

44

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

החלטה:

הוחלט ברוב קולות לאשר המלצות הוועדה להעסקה נוספת של י.פ., בכפוף לכך

שהעבודה הנוספת ללא תתבצע בזמן שעות העבודה בעירייה. האישור תקף לשנה.

.12 המלצות הועדה להארכת שרות

ג'ו ניסימוב: המלצות הוועדה להארכת שירות. יש לכם מולכם את כל 7

העובדים שהוועדה ממליצה להאריך להם את השירות. מי בעד?

רפי חיים: רגע, אבל...

ג'ו ניסימוב: כן. אין שמות מלאים. יש את התפקידים שלהם והגילאים. אתה

יכול. אני לא הסתכלתי. מי נמנע או נגד?

רפי חיים: נמנעים.

אתי נחום: נמנעים.

ג'ו ניסימוב: נמנעים? תודה.

יריב פישר: אני בעד, וכולם שם באמת למדתי להכיר אותם. הלבורנטיות,

החבר'ה האלה בני 70 פלוס, שבאים כאילו הם בני .40 מדהים,

מדהים.

החלטה:

הוחלט ברוב קולות לאשר המלצות הוועדה להארכת שרות כדלקמן:

גב' נ.ז, מתאמת מחשוב בית ספרית, חט"ב "יד גיורא", מנהל החינוך, בת 69.08

מר ש.ג, מנהל תחנת הצלה "הנכים", מינהל התפעול, בן 69.08

גב' ל.פ, ספרנית בי"ס "ברנדייס", אגף תנו"ק, בת 69.10

גב' ב.צ, ספרנית מקטלגת, אגף תנו"ק, בת 70

מר א.ס, אחראי משק ותחזוקה, אולם ספורט "היובל", אגף הספורט, בן 73.05

45

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 8.4.2025

מר ש.מ, אב בית אולם "הרצל", בני הרצליה, בן 71.11

מר י.ש, אב בית קהילה תומכת, ע.ל.ה עמותה למען הקשיש, בן 71.11

.13 סיוע בדיור

ג'ו ניסימוב: יש לכם את הפרוטוקול של סיוע בדיור מ-.25.2.2025 מי בעד? מי

נגד, נמנע? הוועדה לסיוע בדיור. אתם נמנעים או בעד?

החלטה:

הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול לסיוע בדיור מיום .25.2.25

ג'ו ניסימוב: חבר'ה, תודה רבה לכם. סעו בזהירות הביתה.

46