פרוטוקול ועדת מליאה מס' 30

עיריית הרצליה

לוגו עיריית הרצליה

פרוטוקול

ישיבת מליאה מן המניין

מיום שלישי, כ"ז בחשוון תשפ"ו, 18/11/2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

עיריית הרצליה

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין

מיום שלישי, כ"ז בחשוון תשפ"ו, 18/11/2025

חברים:

מר יריב פישר - ראש העירייה

מר איל פביאן - חבר מועצה סגן ומ"מ קבוע לראש העירייה

גב' דנה אורן-ינאי - חברת מועצה וסגנית ראש העירייה

גב' גלילה יבין - חברת מועצה ומ"מ ראש העירייה

מר עופר לוי - חבר מועצה

מר תומר וינר - חבר מועצה

גב' שירלי גדניר - חברת מועצה

מר דניאל צרטוק - חבר מועצה

גב' מאיה כץ - חברת מועצה

מר יונתן יעקובוביץ - חברת מועצה

גב' פזית בכר - חברת מועצה

גב' ניבה בז'יזנסקי - חברת מועצה

מר גונן לצטר - חבר מועצה

גב' עדי אולמרט - חברת מועצה

ד"ר דרור בן עמי - חבר מועצה

מר רפי חיים - חבר מועצה

גב' אתי נחום - חברת מועצה

מר צבי וייס - חבר מועצה

מר משה ועקנין - חבר מועצה

מר איתי צור - חבר מועצה

חסרים:

2

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

גב' ענת רודוניה - חברת מועצה

סגל:

מר אלכס גולדשטיין - מנכ"ל העירייה

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

עו"ד ענת בהרב קרן - יועמ"שית

מר יהודה בן עזרא - עוזר בכיר לראש העירייה

גב' מאיה אלדר -

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 שאילתות

.4 הצעות לסדר

.5 הצגת תכנית איכות הסביבה

.6 אישור תב"רים

.7 סגירת תב"רים

.8 העברת עודפים בתקציב הרגיל

.9 תמיכות

.10 אישור המלצות ועדה לסיוע בדיור

.11 מינוי יועצת לקידום מעמד האישה

.12 תחזית ישיבות מועצה לשנת 2026

.13 שונות

3

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

.1 אישור פרוטוקול

מאיה אלדר: ערב טוב. אנחנו מתחילים את ישיבת המועצה. אישור

פרוטוקול מועצה מס' .29 מאושר? אני אקדים ואומר, יש

בעיה עולמית באינטרנט. אז יש אתרים שלא הכל דרך

האתרים תשודר המועצה הזאת, ישיבת המועצה. אני יודעת

שדרך היוטיוב אפשר לראות את זה, אוקי?

.2 עדכון רה"ע

מאיה אלדר: ראש העיר, עדכון בבקשה.

יריב פישר: טוב, כמה עדכונים בבקשה. ערב טוב לכולם. קודם כל, אני

מתחיל עם נושא האלימות, שחווינו בבתי הספר. הנושא

הזה הוא לא חדש לנו בכלל. ואני חושב שזה היה במאי או

ביוני, שהנער קפץ מקומה ,10 שמשם החלטנו שאנחנו

מתנהגים אחרת בהרצליה. הגענו את ועדת השלומות. נמצא

כאן אדר ארד. מבחינתי, בישיבה הבאה אדר יציג לכם את

כל המסקנות של הוועדה, שבאמת מתכללת את כולם. זה

מה שהמהות של הוועדה הזאת, שסוף כל סוף כולם

מדברים, כולם. אם זה התרבות, והתנו"קים. ובאמת, כל

תנועות הנוער, ביחד עם העירייה והחינוך מדברים ביחד,

איך אנחנו גורמים לילדים קודם כל להיות עסוקים. זה

בעיקר הדבר הכי חשוב. ובזה אנחנו נוגעים כל הזמן. יש

הנחיה, שכולם כבר מכירים אותה, לגדול ב -%10 בכל שנה,

בכל תחום מבחינתנו. אם זה עופר מבני הרצליה, אם זה

באמת בתנועות הנוער, בתרבות. אבל זו רק נגיעה קטנה, כי

4

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

מבחינתי, המהות הגדולה והעבודה הקשה של הדבר הזה,

המהות האמיתית של הדבר הזה, והכי חשוב, זו העבודה

שלנו, הצמודה ביחד עם ההנהגה. אנחנו מבינים שהשותפות

עם ההורים היא קריטית לזה. אנחנו שמענו את מנהל תיכון

"היובל" שאומר, ויושב חזק, שהוא מתעסק באמת ב -%5

של התיכון, %100 מהזמן. ולשם אנחנו רוצים להגיע אחרת

לגמרי. מבחינתי, מי שהיה באירוע האלימות האחרון

במטאור, כל עוד אי אפשר לעשות איתו תהליך חינוכי,

והייתי שם במקום ביחד עם עוז, אנדריי. לא, אנדריי לא

היה. סלבה היה, ויבגני היה, ביחד עם לימור, ראינו ממש

שהאירוע הזה קרה, הגענו לשם. אם בי"ס לא יודע לעשות

תהליך עם התלמיד הזה, אנחנו נעשה כל מאמץ בהבנה

למצוא לתלמיד הזה מקום אחר. ומדובר בכמה תלמידים

שחלקם לא מתאימים לתיכון. ובעבר החליקו את הדברים

האלה, והכניסו אותם. אנחנו עומדים על זה של תהליכי

חינוך אמיתיים. ואני חושב שהיום במצב שלנו בהרצליה,

לא דור, ולא מפתן, הם לא בושה. הם מקומות שנותנים

תהליכים אמיתיים, טובים מאוד. יש בדור, מי שמכיר,

מנהלת חדשה, יוצאת דופן, שעושה תהליכים טובים.

המקום גם יעבור מיתוג מבחינתנו. ולשם אנחנו רוצים

ללכת, לתת לכל תלמיד בהרצליה את הסל הנכון, את הסל

המתאים, ולא להגיד למערכות שלא מתאימות להם. וזה

חלק מהמסקנות שלנו. חוץ מזה, עוז והצוותים מתגברים

את כל הנקודות החמות. כל מקום שאנחנו רואים שהיו

קצת אירועי אלימות. כל מקום שאנחנו רואים שנוסעים נגד

כיוון התנועה, וגם המנהלים ביקשו כמה שיותר אכיפה

לרכבים, קורקינטים למיניהם. כמה שיותר דברים כאלה.

5

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

יש עכשיו הרבה יותר דגש, ואתם גם שומעים את זה

מההורים, שפתאום אנחנו הרבה יותר מחמירים על

תלבושת אחידה למשל. זה חשוב. כל הסיבוב הזה לש

האכיפה מבחינתנו, וטיפה יותר נוקשות, הוא קריטי לנו.

אבל הדר, לישיבה הבאה, אני רוצה שנציג את כל מה

שהוועדה לדעתי כבר התכנסה 4 פעמים, ממה שראיתי. את

כל התכנית שלנו, הכוללת, ביחד עם הנהגת ההורים.

ההורים קריטיים לנו לאירוע הזה. בית הכנסת בהרצליה

הירוקה. אני רוצה להגיד כמה מילים מבחינתי, המערכת

שעברנו כאן. אנחנו מחויבים לכל תושבי הרצליה. וממש

בתחילת הכניסה לתפקיד, קיבלתי הרבה מאוד טלפונים

מחברים שמתפללים בבית הכנסת הזה, והגעתי לראות,

והאמת שדי התביישתי כשהגעתי לשם. מדובר במקום

שאיכשהו לפני 10 שנים הייתה קהילה קטנה, ואמרו להם,

בואו תיכנסו לתוך בי"ס "היובל". והקהילה הזאת מאוד

גדולה, והמשיכה לעבוד במחסן בתיכון "היובל". עם השנים

ניסינו, כולם ניסו קצת לשדרג, ולעשות, ולהוסיף. גם

אנחנו. רוני מזל טוב ליום ההולדת היום. זו אחלה דרך

לחגוג יום הולדת. ממש כיף. נעשה את זה קצר היום. גם

רוני השנה ניסה עוד לשדרג את המקום ככל שניתן. באמת,

להוסיף עוד טיפה. אבל בסוף, אי אפשר להתעלם מזה

שהקהיל הזאת, שנריב על המספר שלה, בין 100 ל -,300

בסדר? נלך על האמצע, מתפללת במחסן. ובהחלטה שלי,

החלטנו להקים בית כנסת כמה שיותר מהר לקהילה הזאת.

וכשהסתכלתי על הנתונים, וכשהצוות הראה לי, גם בחרנו

את המקום שמבחינתי היה הכי רלוונטי. זה היה נראה הכי

טוב על שטח חום, גם הכי טוב מבחינת...שהקהילה צריכה

6

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

למקום הזה. אני מזכיר שהיה מדובר לא רק בבית כנסת.

מבחינתנו, גם מקום לקהילה, ולמעונות יום, שראינו את

החוסר הזה. אחרי שקיבלנו את ההחלטה, באמת פנו אליי

כולם, כל הזמן. ואתם יודעים שאני יודע גם להיות עקשן.

אבל באיזשהו שלב אמרתי גם לחברים שפנו אליי, מה שלי

חשוב, זה שיהיה בית כנסת. ואם הקהילה תראה לנכון

למצוא מקום אחר בהסכמה, מקובל עליי. ואני חושב

שכולם פנו אליי. כל מי שנמצא פה בשולחן. ככה, אני יכול

להגיד, אחד, אחד פנו אליי בנושא הזה. כי הסיפור די קרע

את הקהילה. כלומר, אני אקח את הסיפור של עופר האישי.

הילד לא יכל ללכת לארוחות שבת. הוא ואחותו התקוטטו

על העניין הזה. וככה כל אחד מאיתנו בסיפור. ולשמחתי,

ב -3 השבועות האחרונים נעשה שיח מאוד, מאוד שקט,

עליות וירידות בשכונה בין המתנגדים לבין הנהגת בית

הכנסת. ומי שבאמת הריץ את הסיפור הזה, באמת זה

ועקנין שנמצא פה, ועופר. ועופר, אני חושב, ירדת כמה קילו

בעליות בין קומה 6 ל -7 כל הזמן בעדכונים. אבל כל הצוות

שנמצא פה באמת דחף לזה. ואני גאה באמת על ההחלטה

המשותפת. כי אף אחד בתחילת הדרך לא רצה את המקום

הזה שנמצא מול הפרש מארקט. אבל בסופו של דבר, בהבנה

בין הריב בתוך השכונה, ובאמת לפצל שכונה, ההחלטה

המשותפת הייתה להזיז את בית הכנסת לשם. ואני רוצה

להגיד שאני גאה בהחלטה הזאת, ועבודה משותפת

שמתקשרת לי לכל מה שאנחנו מנסים לעשות כל הזמן. גם

בסיפור של דוכני התפילין, וגם בסיפור של התפילות

בחגים, וגם בסיפור של יום ירושלים, אנחנו לאורך כל

התקופה הזאת מוכיחים שביחד בשיח, אנחנו יודעים לנטרל

7

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

כל בעיה. ועל זה אני רוצה להגיד תודה לכולם, גם על

הסבלנות, גם שידעתם להגיד לי שאני מתעקש לפעמים על

דברים שאפשר לרדת מהעץ. ואני חושב שההחלטה בסופו

של דבר לעשות במקום היא ההחלטה הכי נכונה שאפשר, כי

זה בא ביחד. ואני חושב שאם היינו מחליטים מההתחלה

ואומרים, לא משנה, בין 3 המקומות, הייתי אומר דווקא

זה, גם זה לא היה עובר. יכול להיות שהיינו צריכים לעבור

את התקופה הזאת ביחד, של ההתבשלות וההבנה, שצריך

להגיע למסקנה המשותפת, איפה המקום של בית הכנסת.

תודה רבה לכל מי שעשה כאן המון, המון מאמץ. ואני

באמת גאה על ההחלטה הזאת. חודש הדמוקרטיה עבר

בהרצליה. אני לוקח מכאן רק את הדוגמה של מעגלי השיח

שהיו על רצח רבין. וכאן גם נעשית פה כל הזמן עבודה של

הדר ושל לימור בבתי הספר, ושל התנו"קים. באמת לראות

את בתי הספר מגיעים לכאן, ורואים את הסרט על יגאל

עמיר, ואח"כ יוצאים למעגלי שיח ומדברים על דמוקרטיה.

אבל באמת הדמוקרטיה. ואני נעמדתי בצד כמעט ליד כל

בי"ס שהיה פה, והאמרות הן קשות. אני חושב שגם

פרסמתי באחד מהפוסטים. אמרות קשות שאתה שומע

מהנוער היום. הם פשוט לא גאים בנו. אני חייב להגיד את

זה כאן בשולחן. הם לא גאים בפוליטיקאים. הם לא

מאמינים בנו. והם מסתכלים רגע למעלה, ורוצים להאמין

במערכת אחרת. ואני רוצה להאמין שאנחנו מביאים

פוליטיקה אחרת כולנו כאן בשטח, כדי שיהיה להם במה

להיות גאים. ואני לוקח את זה מכאן הלאה. היערכות

לגשם. ראיתי כמה חבר'ה שגם דיברו איתי, וגם החבר'ה

שלי. היערכות לגשם זה לא רגע דקה לפני הגשם, באנו

8

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

ופתרנו ועשינו דברים. היערכות לגשם מתחילה בהערכת

מצב של המנכ"ל ,4 5 חודשים לפני, סדר גודל. וזו עבודה

ספר קשה של כל האנשים שיושבים פה. מרוני והצוות שלו,

כדי לתכלל את כל האירוע הזה. וזה לפתוח את הקולטנים,

ולראות שבאמת כל המובלים שלנו נקיים, והדברים

שמוציאים משם זה גועל נפש אחד גדול, אבל זה חלק גדול

מהעבודה שנעשית, עבודה יסודית. ואני רוצה להגיד תודה

לכל מי שעבד בגשם הראשון, שהוא תמיד הכי קשה,

ונעשתה כאן עבודה מצוינת. יש לנו אירועים שאנחנו רוצים

לטפל בהם. אירועים עתיקי זמן בעיריית הרצליה. רח'

הסדנאות, אנחנו נטפל בו לאט, לאט, גם עם העיגונים, וגם

באזור של האצטדיון, שבאמת שנים יש שם הצפה, ואנחנו

נפתור אותו סוף כל סוף. אבל גם אירועים נקודתיים

שאנחנו רוצים לפתור. יש נקודה שאני אדבר איתכם עליה

כל הזמן, זה הסיפור שאני לא מקבל את זה שהרמזורים

בהרצליה, כל גשם מפסיקים לעבוד. לא מקבל את זה. יש

כאן עבודת מטה שנעשית בחצי השנה האחרונה. אנחנו

יוצאים לעבודה ראשונית בצומת כדורי, ובצומת

ז'בוטינסקי בעלות של 1,500,000 ₪. אבל לאט, לאט, יש

לנו ,5 6 צמתים שכל גשם פתאום מפסיקים לעבוד. ביום

שבת הלכתי עם אלכס לראות את כדורי, עם הסמי קוראים

לו, הטכנאי. פתח לי שם את צומת כדורי למטה, באמת את

הכבלים, וראיתי, יש שם כבלים באמת, באמת כמו בהודו.

יש שם הוא אמר לי, 20 שנה לא נגעו בצומת. אתה רואה

כבל על כבל על כבל בפנים. אני לא מבין איך הוא נכנס

בכלל לתקן את התקלה הזאת. אבל אנחנו נעבור בכל

הצמתים בהרצליה, ובתהליך ארוך. זה ייקח לנו שנתיים,

9

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

שלוש עד שאת הצמתים המרכזיות נאפס. אבל בהרצליה,

אנחנו נגיע לתהליך כמו בערים גדולות אחרות בעולם. וזה

מה שאמרתי בהתחלה. בלונדון יורד כל הזמן והרמזור

עובד. לא הבנתי איך בהרצליה לא. אבל זה תהליך ארוך,

מסודר, ביחד עם אייל וביחד עם אלכס, ואנחנו נפתור גם

את האירוע הזה. הלאה. שמנו ערך גבוה בהרצליה של

ציונות. וזה נמצא אצלנו בתוך הכי גבוה שאפשר בערכים

של הרצליה, וזה לא נמצא שם סתם. לשכת הגיוס הראשונה

שנפתחה בתיכון "הראשונים" היא משמעותית. אני רואה,

דווקא יצא לי השנה שהבת שלי היא בדיוק ב -יא', ועברה

את הצו הראשון ואת הלחצים שיש שם, ואני לא ידעתי

שאנשים בצו ראשון עושים קורס לפני. אמיתי, לא ישנה

כמה ימים טובים לפני, כי זה חשוב. הצו הראשון זה בעצם

היחידה שיושבת היום בתיכון "הראשונים", וזה יקרה בכל

התיכונים בהרצליה. כל שאלה, כל דבר שצריך, אנשים

נכנסים, שואלים. בד"כ קשה לקבל מענה מלשכת הגיוס

לכאן. באמת, יש מישהו ששומע אותם, אכפת לו, וזה נמצא

כל הזמן שם. הגענו 5 ימים אחרי לשם, ראינו כבר תור של

חבר'ה בתיכון שעומדים ושואלים שאלות. ויושב שם

למעלה, אני מזכיר לכם, שיובל עילם קיבל סבסוד של %20

הכנה לצבא בבני הרצליה, וזו גם גאווה גדולה. ואנחנו

בודקים עם 5 אצבעות מה אפשר לעשות. ובכלל, 5 אצבעות

מדברים על בתי ספר יסודיים וחטיבות, ואנחנו נלך איתם

למהלך מאוד גדול לאט, לאט, ושיח מאוד יפה איתם. יום

החשיפה לשנת שירות ולמכינות, גם נעשה. למי שיודע

היום, וגם כאן אני מכיר מהבת שלי והחברות שלה, זה

אירוע. וההרצלייניים רוצים להיות שם. ואנחנו מנסים

10

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

להגדיל גם את המכסות. וזה ראו שם אכפתיות. זה משהו

שקורה, ואנחנו רוצים לתמוך. אני מתקדם. תמיכה

בעסקים. אנחנו כל הזמן מנסים לחשוב איך אפשר עוד ועוד

לתמוך בעסקים בהרצליה. כבר יש לנו 2 תכניות גדולות.

אחת מהן סוף כל סוף אושרה. לקח לנו זמן. אנחנו לא

מתביישים להגיד שאנחנו לומדים מערים אחרות גדולות,

גם בעולם -

אתי נחום: תדע לך, יש מה ללמוד מרעננה. יש להם מנהלת עסקים,

היא עובדת מאוד יפה.

יריב פישר: האמת שעל זה הם לא סיפרו לי, אבל אני מגיע הרבה

לרעננה.

אתי נחום: לא. כי יש לי קבוצה בווטסאפ של מנהלת רעננה. ואני רואה

את היוזמות של העירייה לעסקים. מעניין -

יריב פישר: אז כאן יש יוזמה שהתחלנו איתה עכשיו. זה בעצם פיילוט -

אתי נחום: גם ללמוד לראות איך אחרים -

יריב פישר: אני לומד מכולם כל הזמן. ודווקא את היוזמה הזאת

למדנו, וזה מה שהתחלתי להגיד, מירושלים. בירושלים -

אתי נחום: סע לרעננה, הם עושים עבודה מאוד יפה.

יריב פישר: בירושלים לוקחים אזורים שהם פחות מצליחים, ובאמת

הולכים שני צעדים, שאחד מהם אנחנו עדיין לא הגענו

לבשלות, אנחנו נגיע אליו. והשני, כן הגענו לבשלות. אנחנו

נתמוך בעסקים האלה בתחום התרבות. כל עסק כזה, וברגע

שעושים את זה מסונכרן בכל העיר, זה עובד נהדר. מקבל

סדר גודל של 4,000 ₪ לאירוע. ואם זה הרצאות, די ג'יי, על

הבר, כל מיני דברים שאפשר לעשות. מתכללים את זה ביחד

בעיר. זה רץ, עושה ממש תגובות טובות שאנחנו רואים

כמה. ואני מאוד, מאוד גאה על הצעד הזה. הוא רק ראשון.

11

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

נמשיך. בית החלומות למחול -

רפי חיים: יריב, סליחה -

יריב פישר: תן לי רגע לסיים. בית החלומות שלנו בתחום המחול...אל

תפריע לי. בית החלומות, אנחנו גאים על הצעד הזה. אנחנו

גאים על הצעד הזה. וסוף כל סוף יש מקום למחול בעיר. זה

רק צעד ראשון. כי אנחנו בעצם רוצים מחול...ויש כאן ועדה

שגם הקמנו עכשיו, לראות איך אנחנו הופכים להיות הכי

טובים בתחום התרבות, בחטיבות ובתיכונים, ולא לאבד את

התלמידים שלנו למקומות אחרים. ב"היובל" נעשית עבודה

מאוד טובה בריקוד, אנחנו רוצים ועוד, ועוד, כדי שתלמידי

הרצליה לא יגיעו לא לת"א, וגם לא ל"אלון" ברמה"ש. אין

שום סיבה. פחים אפורים, ראיתם את ההתקדמות בעניין

הזה. יד השעה, כמעט כולה כבר הפכה להיות פחים

אפורים. המשמעות היא קריטית. אם תדברו עם סרוסי,

מנהל הרובע, באמת באזור הזה, זה קריטי. כי הפחים

הירוקים זה אירוע, כולכם מכירים. מגיע מישהו בבוקר,

מזיז את הפח לקדמת הרחוב, מחכים שעה, שעתיים שתגיע

המשאית, זורקים את הזבל לתוך המשאית. לפעמים חלקכם

לא ממש קושרים את השקית, אז זה משאיר דברים על

הרצפה. לאחר מכן, מחכים עד שיגיעו להחזיר את הפח

הזה. ואנחנו רואים גם בערים כמו ירושלים, ברצלונה,

ועוד, שעוברים לפחים אפורים. זה לא תקף לכל העיר. זה

תקף בד"כ לרחובות מרכזיים, או לבתים משותפים. בשביב

כבר עשינו ממש את הפיילוט. כששואלים את סרוסי בשביב

מה הוא אומר, הוא אומר שיש לו אוויר לנשום. כי בעצם

אתה רואה את ה -106 בכל השכונה. ירד לו פלאים. כל

האירוע הזה שאמרתי מקודם, וחסר עובדים טובים שיעשו

12

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

את הדבר הזה של לקחת ולהחזיר את הפחים, ירד לו, וזה

נותן לו זמן לטפל בשכונה הרבה יותר. לאט, לאט אנחנו

נגיע לעוד ועוד אזורים בעיר, ונעשה את זה. כמו ברב קוק

שאנחנו ממשיכים...אני רוצה לעדכן שסיגלית מונתה

ליועצת למעמד האישה. אבל אמרתי גם מקודם בישיבה

שלנו של הקואליציה, זה לא הטייטל, זו האישיות. ואת

סיגלית יצא לי הרבה יותר להכיר במלחמה, בשולחן

הלחימה. אין נשים כאלה, אין פורצות דרך כאלה. והטייטל

הוא בסדר, אבל את יודעת שאנחנו מצפים ממך להרבה

מעבר לזה, לתכניות פורצות דרך, כמו שרק את יודעת. אז

בהצלחה בתפקיד. חודש המאבק באלימות נגד נשים. לי יצא

בילדות, אימא שלי התנדבה אצל רות רזניק במעון הישן.

אני ממש זוכר, אימא שלי אהבה לישון בצהריים, אז היא

הייתה יוצאת בצהריים, והיה "עקוב אחריי" לטלפון של

הבית, והייתי עונה ואומר, רגע, אימא כבר באה. 34 נשים

נהרגו מתחילת השנה. זה משהו שלא יכול לעבור במדינת

ישראל ככה לסדר היום. אנחנו צריכים להיאבק בזה, לתת

את כל מה שרק אפשר, כדי שבכלל לא נהיה בעולם שכזה,

של אלימות, ובטח אלימות נגד נשים. אני מבקש מדנה רק

להגיד כמה מילים על מה שנעשה, ואנחנו נמשיך.

דנה אורן ינאי: תודה. כמה מילים על מה שבאמת קורה בהרצליה. אנחנו

מבינים שאנחנו נמצאים, בטח בתקופה הזאת, על סוג של

פצצה מתקתקת, נוכח באמת המצב הלאומי, המצב הכלכלי.

וגם כאן אנחנו בהרצליה נערכים. אנחנו מחלקים את זה

לכמה חלקים. רק בשנת 2025 היו 135 פניות לטיפול לעזרה

בעיר הרצליה, שמטופלות ע"י הגורמים המקצועיים בלבד.

זאת אומרת, אנחנו ממש מפנים את כל הנושא הזה של

13

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

נשים במצוקה לגורמים המקצועיים. אבל מה שכן אנחנו

עושים, אנחנו מבינים שלנו יש כחברה, כקהילה, חלק

מאוד, מאוד חשוב. הרמזורים נמצאים אצלנו, בשכנים

שלנו, בחברים שלנו, בלקוחות שלנו, בעמיתים שלנו. ובכך

גם אנחנו נעסוק, גם בהרצאות, וגם במפגשים שלנו בקהילה

בקרב עובדי העיר. לזהות את המצוקות, לזהות את

התמרורים, את הרגע שלפני, ולבקש עזרה או לדווח לעזרה.

ואנחנו כאן במערכת העירונית נערכים לזה בצורה עמוקה

ומקצועית. ותודה לכל הצוותים.

יריב פישר: תודה רבה. בואו נתחיל.

.3 שאילתות

שאילתא מס' 1 ע"י רפי חיים קדושים

בנושא: המענה לתופעת האלימות וצריכת הסמים בקרב בני הנוער בהרצליה

מאיה אלדר: אז שאילתא מס' ,1 הוגשה ע"י רפי קדושים. נושא. המענה

לתופעת האלימות וצריכת הסמים בקרב בני הנוער

בהרצליה. בחודשים האחרונים אנו עדים לגל הולך ומחמיר

של אלימות בקרב בני נוער, וכן למספר מקרים טראגיים של

בני נוער אשר נפגעו מסמים. בעקבות כך, ברצוני לשאול.

מה הוא החזון והתכנית הקונקרטית שלך להתמודדות עם

תופעת האלימות, לצריכת הסמים בקרב בני הנוער בעיר.

אילו משאבים נוספים תקציביים, אנושיים ותכניות מניעה

והסברה אתה מתכוון להקצות באופן מידי לטיפול בבעיה.

תשובה. לאחר מותו של נער בשל נפילה מגובה, הנחה ראש

העיר על הקמת צוות מקצועי בין תחומי, אשר יעסוק

14

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

בשלומות ומוגנות בני הנוער. בראש הצוות עומד ראש מנהל

החינוך. הצוות התכנס מספר פעמים מאז הקמתו,

והמלצותיו מועברות ליישום בשוטף. בצוות חברים גורמי

מקצוע מתוך העירייה, העוסקים בשלומות הנוער, כגון

ביטחון, שירותים חברתיים, תנו"ק וספורט. ראש העיר

הגדיר יעד להעלאת אחוז בני הנוער הלוקחים חלק בפעילות

חינוך בלתי פורמלית ב -%30 תוך 3 שנים. זאת מתוך

מחשבה כי פעילות ושייכות בקרב בני הנוער, תצמצם

התנהגויות בסיכון. חיזוק היכולת של אגף הביטחון לזהות

ולהתערב במהירות במקרי אלימות במרחב הציבור, זאת

הודות לעיבוי מערך מצלמות הביטחון, הוספת כח אדם

ליחידת השיטור העירוני, והפעלת אמצעים טכנולוגיים

לזיהוי הפרות סדר במרחב הציבורי, והתנהגויות בסיכון.

מנהל החינוך מבצע מעקב של תכניות ההתערבות גם במהלך

שנת הלימודים, כדי לוודא שעומדים לרשות מנהלי בתי

הספר המשאבים לטיפול מקיף באתגר. בשולי הדברים

נציין, כי ראש העיר ממשיך ביתר שאת לטפל במשפחות

הפשע, ולמנוע פשיעה בעיר.

רפי חיים: טוב. השאלה הנוספת היא, כיוון שאתה מופיע הרבה בבתי

הספר, מרצה להם כמה הלכה הדמוקרטיה, כמה המצב לא

טוב, ואתה תתקן, אז השאלה היא, מדוע שלא תנצל את

הפגישות שלך בבתי הספר, להסביר על האלימות בין

תלמידים, על האלכוהול, במקום גורמי המקצוע. אתה בתור

ראש עיר, למה את זה אתה לא עושה? לא, אנחנו שומעים

שאתה מגיע לבתי ספר ומרצה כמה הלכה הדמוקרטיה. למה

אתה לא מרצה להם -

יריב פישר: חלק מהשיח שלי בבתי הספר, זה גם על זה.

15

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

רפי חיים: למה אתה לא מרצה בעצם -

יריב פישר: עניתי לך, אני עושה. זה חלק מהשיח שלי.

רפי חיים: על המריבות, על לכבד אחד את השני, על כמה צריכת

אלכוהול זה גרוע, כמה הסמים זה גרוע. אנחנו שומעים

שאתה מרצה בבתי ספר כמה הלכה הדמוקרטיה. אז

השאלה, למה אתה לא עושה בדיוק את ההפך. מרצה על

נושא האלימות בבתי הספר.

יריב פישר: גם אם תגיד את זה 4 פעמים, אני אגיד לך שאני עושה את

זה. אני עושה את זה גם בגני הילדים, וגם בתיכונים.

רפי חיים: עזוב גני הילדים -

יריב פישר: גם בגני הילדים, וגם בתיכונים.

רפי חיים: מדברים על התיכון, על התיכון.

יריב פישר: גם בגני הילדים, וגם בתיכון.

שאילתא מס' 2 ע"י רפי חיים קדושים

בנושא: טיפול בתלונה חמורה על גננת בגן עירוני

מאיה אלדר: שאילתא מס' ,2 ע"י רפי קדושים. בנושא טיפול בתלונה

חמורה על גננת בגן עירוני. אני פונה אליך בעקבות פנייה

מטרידה וחמורה שהתקבלה מהורים לילדה בגן עירוני

בהרצליה. לפי התלונה, נטען למעשה מגונה שביצעה גננת,

אזרחית ערביה, כלפי אחת הילדות בגן. אירוע מסוג זה, אם

אכן אירע, הוא חמור ביותר, ופוגע באמון היסודי שההורים

נותנים במערכת החינוך העירונית, לשמירה על שלומם

ובריאותם הנפשית והפיזית של ילדיהם. חומרת הטענות

מחייבת תגובה מהירה, שקופה ומקפת. לאור האמור,

ברצוני לשאול, האם הגיע התלונה לידיעתך, ולידיעת

16

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

הנהלת העירייה. אם כן, מה הסטטוס הטיפול של התלונה,

ומה הצעדים שננקטו ע"י האגף לחינוך בשיתוף עם

הרשויות המוסמכות. מה היא המדיניות והפרוטוקול של

עיריית הרצליה לטיפול בתלונות מסוג זה, ואילו אמצעים

מתכוונת העירייה לנקוט כדי להבטיח את שלומם ורווחתם

של כל ילדי הגן. תשובה. מבדיקה ראשונית, הכי קרוב

שמצאנו, זו תלונה על מובילה בצהרון, עובדת של אחת

החברות המפעילות את הצהרונים. נערך בירור מקיף

בנושא, ורועננו הנהלים. כללית נציין כי, ,1 טיפול בתלונה.

עם קבלת כל תלונה, או חשד לאירוע חמור, האגף פועל

באופן מידי. צוות הפיקוח והליווי המקצועי מגיעים לגן,

מזמנים את הצוות החינוכי, ומבררים את העובדות לעומק.

חשוב לציין כי האגף לחינוך איננו גוף חוקר, ולכן כאשר

קיים חשד לעבירה, אנו ממליצים להורים לפנות למשטרת

ישראל, שהיא הגורם המוסמך לבירור החקירה. לגבי

המדיניות והפרוטוקול העירוני. עיריית הרצליה ומשרד

החינוך נוהגים במדיניות של אפס סובלנות לגבי פגיעה

בילדים. בכל מקרה של חשד או פנייה חריגה, ננקטים

צעדים מידיים לשמירה על ביטחון הילדים, שכולל בירור

מעמיק של העובדות, ליווי מקצועי לצוות, וליווי למשפחות.

רפי חיים: לא ידענו שעובדת של אחת החברות היא לא עובדת עירייה,

בסדר? רוב העובדים זה עובדי הקבלן וכו', וכו'. אבל זו

עובדת עירייה, זה אחד. שתיים, כשאתם אומרים, רועננו

הנהלים, מה הכוונה? משתיקים את זה יותר? מה נעשה עם

אותה עובדת?

יריב פישר: אנחנו מתכוונים לזה שכשמרעננים נהלים, מרעננים נהלים.

עוברים, מדברים עם כולם, ועושים -

17

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

רפי חיים: אין בעיה, אז אנחנו יודעים שמדברים עם כולם. מה נעשה

לאותה עובדת -

יריב פישר: רפי, אנחנו לא משתיקים שום דבר בעיר הזאת. הכל -

רפי חיים: אין בעיה, מה נעשה עם אותה עובדת, שאלתי.

יריב פישר: אני לא מדבר על עובדת ספציפית. אני אומר, כשאנחנו

אומרים את זה, אנחנו מתכוונים לזה -

רפי חיים: דבר על המקרה הספציפי. העובדת מהמגזר. התשובה היא

עמומה.

יריב פישר: קיבלת, קיבלת תשובה -

רפי חיים: עובדת מהמגזר. מה נעשה איתה?

גלילה יבין: אם בוצעה עבירה, הכתובת היא המשטרה.

רפי חיים: הבנתי.

גלילה יבין: אם בוצעה.

רפי חיים: הבנתי, אם בוצעה. זאת אומרת, הכל בסדר, משתיקים את

זה.

יריב פישר: אף אחד לא אמר. תמשיך להגיד שמשתיקים, ואני אגיד

שלא משתיקים.

רפי חיים: אני מכיר את הסיפור. נעשה הכל מהעירייה שזה יישאר

מתחת לקרקע. אני מכיר את הסיפור -

יריב פישר: אצלנו לא משתיקים -

רפי חיים: רק לא מדברים, ולא צריך לדבר -

יריב פישר: אצלנו לא משתיקים, לא מסתירים, ולא עושים דברים

אחרים.

רפי חיים: בטח, בסדר.

שאילתא מס' 3 ע"י אתי נחום

בנושא: קיום איר ועי האלווין ועקרונות החינוך בעירנו

18

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

מאיה אלדר: שאילתא מס' ,3 ע"י אתי נחום, בנושא קיום אירועי

האלווין, ועקרונות לחינוך בעירנו. בעקבות מידע מהימן

אודות קיום אירועי האלווין, חוק נוצרי, בעל שורשים

פגאניים, בחטיבת הביניים בן גוריון, אני פונה לבירור

העקרונות המנחים את מדיניות החינוך בעירנו. בעוד

שנשמעות בקרב נציגי הקואליציה התנגדויות נחרצות

לכפייה דתית, ולהכנסת תכנים דתיים יהודיים לבי"ס,

עולה שאלה תמוהה, כיצד דווקא טקסים וסממנים דתיים

זרים, זוכים לאישור ולעידוד במערכת החינוך. אם אכן

העיקרון הוא מניעה כפייה דתית, כיצד מתיישבת עמדה זו

עם כפיית חגים דתיים זרים על תלמידנו. הליברליות אינה

כסות לוויתור על זהותנו. פתיחות לאחר אינה מצדיקה

תמיהה תרבותית. עיריית הרצליה חייבת להבחין בין כבוד

לאחר, לבין שמירה על צביונה היהודי ישראלי של מערכת

החינוך. מה היא המדיניות העירונית המפורשת בנושא קיום

אירועים דתיים זרים במוס"ח, והאם עיקרון מניעת הכפייה

הדתית חל באופן שווה על כל הדתות. כיצד מובטחת זכותם

של הורים למנוע את חשיפת ילדיהם לטקסים דתיים זרים,

והיכן נמצא המנגנון לפיקוח על תכנים אלו במוס"ח.

תשובה. נבדקו העובדות ביחס לפעילות בחטיבת בן גוריון.

בי"ס תכנן בהפסקה פעילה לרווחת תלמידי הבי"ס.

הפעילות בהפסקה הפעילה כללה פעילות חדר חושך, ופעילת

בסימן שדים. ככל שההשראה לפעילות הייתה מתוך ברוח

התקופה בעולם ובמדיה החברתית, אבל לא הייתה כוונה

לחגוג את חג ההאלווין. מרבית סממני החג לא נכללו

בפעילות. ומשכך, אין מקום לתאם את הפעילות כאירוע

19

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

האלווין. בשל אילוצי בי"ס, לבסוף לא התקיימה הפעילות

המתכוננת.

יריב פישר: שאלה נוספת.

אתי נחום: כן. קודם כל, אתם מכירים את מבחן הברווז? שאם זה

נראה כמו ברווז -

רפי חיים: אני לא מכיר.

אתי נחום: שוחה כמו ברווז, מג עגע כמו ברווז, כנראה זה ברווז. זה

שזה רושמים פה שזה לא היה האלווין, אז זה לא מה

שההורים הבינו. אבל אני שמחה על התשובה, שמבחינתכם

זה לא האלווין. זאת אומרת, מבחינתכם זה בסדר שלא

צריך באמת להכניס את כל החגים האלה. כי חשבתי שאולי

לתת לכם רעיון, גם לחגוג את העיד אל פיטר. יש גם

להכניס עוד חגים. אבל בסדר. אין לי שאלה. מבחן הברווז,

כן. לא, זה לא מצחיק. כי זה לא האלווין. זה נחגג בסמוך

להאלווין. זה במאפיינים של האלווין, אבל זה לא האלווין.

אז בסדר. אז אמרתי, מבחן הברווז, זה, זה. אבל בסדר -

רפי חיים: העיקר שאתם צוחקים.

אתי נחום: לא, אבל אהבתי את התשובה.

שאילתא מס' 4 ע"י פזית בכר

בנושא: הכולל ברחוב נורדאו 5

מאיה אלדר: שאילתא מס' ,4 פזית בכר. בנושא הכולל ברח' נורדאו .5

מתנהל הליך משפטי נגד הכולל ברח' נורדאו 5 כבר מספר

שנים. אבקש לשאול, מה סטטוס ההליך, נכון להיום. האם

ניתנו החלטות בנדון, ואם כן, מה הן. מה היא האסטרטגיה

שננקטת ע"י הנהלת העירייה לגבי המשך פעילותו של

20

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

הכולל. תשובה. ההליך בטול בחודש מאי השנה, בהמלצת

בית המשפט, לאור קשיים ראייתיים שנתגלו תוך כדי ניהול

ההליך. ובהתאם, ניתנה החלטת בית המשפט על ביטול

ההליך. ככל שיוצגו בפני התביעה ראיות חדשות המבססות

קיומה של עבירה, יינקטו הליכי אכיפה בהתאם לממצאים

אלה. יצוין כי כל בנייה בלתי חוקית חדשה, נאכפת במידי.

השיטור והפיקוח מקיימים מעקב צמוד במקום.

פזית בכר: אם היו קשיים ראייתיים, לפי התשובה, אז השאלה שלי

היא, האם אתה מתכוון להשאיר את הכולל במתכונת שהוא

נמצא כרגע.

יריב פישר: אני חושב שענינו לזה כאן. קודם כל, אנחנו לא הגשנו את

התביעה. לא ההנהלה הזאת. וכתוב כאן בהחלט, ככל

שיוצגו בפני התביעה ראיות חדשות -

יונתן יעקובוביץ: למיטב ידיעתי, הנהלת עיר לא מגישה תביעה. תובעת

עירונית מגישה תביעה. הנהלת -

יריב פישר: זה מה שכתוב גם כאן. ככל שיוצגו בפני התביעה ראיות

חדשות, המבוססות על קיומה של עבירה, יינקטו הליכי

אכיפה בהתאם לממצאים אלה. ואנחנו, אם יהיו כאלה,

אנחנו נגיש. וגם כתוב כאן, ואנחנו עומדים על זה, שכל

עבירה חדשה שאנחנו שומעים עליה בשנה וחצי האחרונות,

מטופלת במידי. והצוותים שלנו נמצאים שם כל הזמן, על

כל דבר שרק שומעים. וכבר בשנה וחצי האחרונות -

פזית בכר: יש שם עבירות בנייה. נכון לאתמול, חדשות.

יריב פישר: דברים חדשים? תראי לי. אני לא מכיר דברים חדשים.

וכשהיו דברים חדשים בשנה וחצי האלה, טיפלנו בהם

במידי, והוציאו אותם.

פזית בכר: ומה קורה עם -

21

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

יונתן יעקובוביץ: אני זוכר שידעת לקפוץ לשם בבוקר יפה כשבאה לשם

משאית בטון, כדי לשים משהו לא חוקי.

יריב פישר: רצתי הרבה מאוד פעמים השנה לשם -

יונתן יעקובוביץ: נו, זה קורה גם היום.

יריב פישר: תראו לי דברים שקורים -

יונתן יעקובוביץ: אתה יכול לעשות שם סיבוב.

יריב פישר: בסדר. כשהראו לי דברים שקורים שם, הגעתי הרבה מאוד

פעמים בשנה וחצי האחרונות לשם. וזה טופל במידי. ואם

יש משהו חדש, אני אשמח לדעת.

פזית בכר: אז אתה מתכוון להשאיר את זה ככה?

יריב פישר: פזית, עניתי לך.

יונתן יעקובוביץ: מה שהיא שואלת, זה בעצם מה שנעשה עד עכשיו, הוכשר

ע"י בית המשפט, זה ככה נשאר כאילו?

יריב פישר: זה לא הוכשר.

יונתן יעקובוביץ: אז מה קרה?

יריב פישר: תסתכל מה כתוב.

יונתן יעקובוביץ: התביעה נמחקה.

יריב פישר: התביעה נמחקה.

יונתן יעקובוביץ: אוקי. אתה צריך עכשיו -

יריב פישר: ברגע שיהיו חדשים שאנחנו נדע על המקום שהם לא

חוקיים -

פזית בכר: התביעה נמחקה אבל ע"י איזה צד?

יונתן יעקובוביץ: זה דיון מורכב, כי גם לא נשאלה השאלה, מה הקושי

הראייתי. אבל אתה אומר, התביעה נמחקה. בשביל להגיש

את התביעה מחדש, אתה צריך ראיות חדשות, נכון? זה

אומר, על הראיות הקיימות, אתה לא יכול להגיש תביעה?

יריב פישר: עוד פעם, כמו שאמרת מקודם, האחריות על התביעה היא

22

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

לא אני, היא התובע העירוני -

יונתן י עקו בו בי ץ: אני מבין -

יריב פישר: ככל שיהיו ראיות חדשות -

יונתן יעקובוביץ: אני לא אמרתי שכתבת תביעה -

יריב פישר: ככל שיהיו ראיות חדשות -

יונתן יעקובוביץ: אני שואל מה היה.

יריב פישר: התובע העירוני ישקול אותם. ועוד פעם אני חוזר לעניין. כל

דבר חדש במקום בשנה וחצי האחרונות, אנחנו שם

ומטפלים במידי.

פזית בכר: ומה עם הדברים שלפני שנה וחצי?

יריב פישר: אם יהיו שם ראיות שהמקום עובד לא חוקי, ואנחנו לא

מכירים נכון לרגע הזה, תהיה שם תביעה חדשה. אני מניח,

ע"י התובע. ואנחנו שם -

יונתן יעקובוביץ: אפשר לשאול שאלה את היועמ"שית בעניין?

יריב פישר: בבקשה.

יונתן יעקובוביץ: אני מבין, אני אשאל בעצם את מה ששאלתי את יריב. ככל

שאין...הוכחות חדשות שאת יכולה להציג ראיות חדשות

לגביהן...

עו"ד ענת ב. קרן: ...כמו שכתוב פה בדיוק. אם יהיו ראיות חדשות, אז אני

מניחה שהתובע העירוני...

יונתן יעקובוביץ: שנייה, רגע -

יריב פישר: לא, יונתן, לא, לא, לא. שאלה נוספת אחת בבקשה.

רפי חיים: אין בעיה. אני מבקש רק בשאילתות שלנו -

שאילתא מס' 5 ע"י מאיה כץ

בנושא: מקרי האלימות בקרב בני נוער בעיר הרצליה

23

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

מאיה אלדר: שאילתא מס' -5

רפי חיים: רק שנייה. אני רוצה שגם בשאילתות שלנו, יהיה לנו גם

כמה שאלות המשך.

מאיה אלדר: שאילתא מס' ,5 ע"י מאיה כץ.

רפי חיים: בכיף, כמובן.

מאיה אלדר: מקרי אלימות בקרב בני נוער בעיר הרצליה. בחודשים

האחרונים מתרבים הדיווחים על מקרי אלימות חמורים

בקרב בני נוער בעיר הרצליה. חלקם אירועי בסמוך

למוס"ח, ובשטחים ציבוריים, לרבות ברחבת מטאור,

בחטיבת זאב, ובאזור מתחם יד גיורא. בנוסף, לאחרונה

התרחש עוד מקרה חמור של הצפת סרטון מיני מזויף של

נערה, תושבת העיר, שנעשה לפי ההערכות באמצעים

טכנולוגיים מתקדמים, המבוססים על בינה מלאכותית.

חלק מהמקרים דווחו בתקשורת, אולם חלקם האחר, כך

עולה מתלונות הורים ותושבים, לא קיבל מענה מספק מצד

הרשויות, או הושתק מחשש לפגיעה בתדמית העיר. תופעות

אלה, שהולכות וגדלות בקרב בני הנוער בעיר, מעוררות

דאגה עמוקה, ומצביעות על הצורך בהגברת הפעילות

העירונית בתחומי המניעה, הליווי, התמיכה והחינוך

החברתי רגשי של בני הנוער. וכן, בהתמודדות עם אלימות

דיגיטלית ומינית ברשתות החברתיות. הציבור מצפה

שהעירייה, אמצעות אגף החינוך, אגף הנוער, השירותים

החברתיים, והפיקוח העירוני, תפעל באופן יזום למניעת

התופעה ולטיפול מידי, וענישה חמורה ומידית בכל מקרה

של אלימות. לאור האמור, אבקש להציג את השאלות

הבאות. האם העירייה מחזיקה בנתונים עדכניים על היקף

מקרי האלימות בקרב בני הנוער בהרצליה בשנתיים

24

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

האחרונות. האם קיים שיתוף נתונים בין העירייה,

המשטרה ומשרד החינוך בנושא. אילו תכניות מניעה, חינוך

והתערבות קיימות כיום בעיר לצמצום אלימות בקרב בני

הנוער, בבתי הספר, במועדוני הנוער, ובמרחב הציבור. מה

נעשה עד כה אחרי כל מקרה אלימות חמור, כיצד טופל,

וע"י מי. כיצד העירייה מתמודדת עם מקרים של הצפת

תכנים מיניים מזויפים, או מבוססי בינה מלאכותית בקרב

בני הנוער. האם מתקיימות תכניות חינוך והסברה

לתלמידים, הורים, וצוותים חינוכיים בנושא זה. כיצד

מתכוונת העירייה להגביר את תחושת הביטחון במרחבים

הציבוריים, בהם נוהגים בני הנוער לשהות. האם מתוכננת

הקמת צוות בינתחומי עירוני לטיפול בתופעת האלימות

בקרב בני הנוער. תשובה. כן, אגף הביטחון אוסף נתונים

באופן שיטתי ממוקד ,106 וממוקד 100 משטרה. הנתונים

מנותחים לפי תקופות, מקור הפנייה וגיל התלמידים. מנהל

החינוך מכותב לדיווחי האירועים החריגים המגיעים

מהמוסדות, לפי חוזר מנכ"ל, ושותף מלא בטיפול אירועים

וסיוע לבתי הספר. אירועים המטופלים במסגרת החינוך,

לא ניתן לשתף גורמים נוספים בשל צנעת הפרט. הגיע מידע

אודות פגיעה בקטין למוס"ח, מאיה אלדר חוזר מנכ"ל

משרד החינוך את מנהל המוסד לבצע דיווח לפקודת סעד,

לחוק נוער או למשטרת ישראל. לרשות מוס"ח לחצני

מצוקה לטובת קריאה לאגף הביטחון העירוני לסיוע לניהול

אירועי אלימות בזמן אמת. דיווחים על אלימות במרחב

הציבורי זוכים לשת"פ ומידע מלא בין אגף הביטחון

ומשטרת ישראל. תכניות מניעה. לכל בתי הספר תכנית

לשמירה על אקלים מיטבי, לרוב בהובלת יועצת בי"ס.

25

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

מנהל החינוך עוקב אחר התכניות כדי לוודא שקיים כיסוי

מקיף של הסיכונים ותכנית מניעה בהלימה לגיל

התלמידים. מחלקת הביטחון הקהילתי יזמה סיירת הורים,

וכן סיירת של סטודנטים מאונ' רייכמן לעיבוי נוכחות

מבוגרים בשעות הערב והלילה במרחב הציבורי. אגף

הביטחון, בשיתוף אגף מערכות מידע, עובדים על ניתוח

נתונים מיוחד לאיתור התקהלויות במרחב הציבורי מתוך

מצלמות הביטחון. עובדים על יצירת תמונת מצב, איתור

התקהלויות, וזיהוי דפוסי התנהגות בסיכון. מקרי

האלימות טופלו בהקפדה, בהתאם להקשר של המקום בו

בוצעה העבירה, ולחומרת המעשים. לרבות קיום ועדות

מקצועיות במערכת החינוך, הפעלת מצלמות הביטחון

לאיתור עבריינים, מיצוי הליכים פליליים ע"י משטרת

ישראל. מערכת הביטחון העירונית רואה בהפצת תכנים

מיניים מזויפים בקרב בני הנוער, אלימות חמורה. אנו

פועלים לפי הנחיות חוזר מנכ"ל, ובשיתוף מוקד 105

לצמצום הפגיעה, ולהסברה בנושא. הנושא מטופל ע"י

תכנית האקלים של כלל בתי הספר, וכוללת בתוכה גם

הסברה להורי התלמידים. אגף הביטחון פועל לאיתור

נקודות חמות, וזיהוי דפוסים בעיר. האגף מגביר סיורים

בנקודות החמות, בין היתר ע"י הקמת יחידת האופנועים,

ומעבה את מערך מצלמות הביטחון הפרוסות ברחבי העיר,

כולל פיתוח אמצעים טכנולוגיים לניתוח הממצאים

המצולמים. בחודש מאי 2025 הנחה ראש העיר על הקמת

צוות מקצועי בינתחומי, אשר יעסוק בשלומות ומוגנות בני

הנוער. בראש הצוות עומד ראש מנהל החינוך. הצוות

התכנס מספר פעמים מאז הקמתו, והמלצותיו מועברות

26

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

ליישום בשוטף. בצוות חברים גורמי מקצוע בתוך העירייה,

העוסקים בשלומות הנוער, כגון ביטחון, שירותים

חברתיים, תנו"ק וספורט.

יריב פישר: שאלה נוספת.

מאיה כץ: כן. אני רגע אתחיל ואגיד, שלצערי, רוב התשובה פה

מתבססת על הביטחון, ואני חיפשתי את התשובה יותר

בחינוך. ובחינוך לא קיבלת אותה. יתרה מזאת, חוץ מאיזה

משפט שאתם מדברים על איזושהי תכנית אקלים, במקום

לעצור את כל מערכת החינוך אחרי אירוע כל כך מזעזע

ליום שלם, ושכולם יתעסקו רק במקרי האלימות, ויבינו מה

המשמעויות של זה. אבל זו כבר החלטה שלכם, לייצר

איזושהי מדיניות אחרת. היום הייתי שואלת שאלות על זה,

אבל פשוט היום כבר יצא פרסום שאותם נערים יחזרו חזרה

לבי"ס במסגרת מעצר הבית שלהם. עכשיו, השאלה שלי היא

כזאת. האם מישהו ממנהל חינוך נכח בהליך המשפטי, וידע

להגיד שחזרתם של התלמידים האלה לתוך אותו בי"ס, מול

אותם ילדים שבו זה קרה, זה דבר שזה לא הגיוני, ולא

ייעשה. ומה אתם מתכוונים לעשות בנושא הזה? באמת אני

שואלת.

יריב פישר: לא, מאיה, באמת, כנראה שלא -

מאיה כץ: לא, לא. באמת אני שואלת, יריב. אתה כנראה לא מוטרד

מזה, אבל המון, המון אנשים מוטרדים מזה.

יריב פישר: מאיה, באמת, בלי ציניות. עניתי ודיברתי על זה בהתחלה

בארוכות. אנחנו לוקחים את זה מאוד ברצינות. ואנחנו לא

עושים שום פלסטר בעניין הזה. ואין תעצרו את הלימודים.

זה לא צבא, זה לא עובד ככה. יש פה תהליכים -

מאיה כץ: לעצור את הלימודים ביום ראשון כדי שכל בתי ספר ינהלו

27

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

שיעור חינוך על אלימות, זה ציניות?

יריב פישר: מאיה, שאלת ואני עונה לך.

מאיה כץ: בסדר.

יריב פישר: אנחנו הולכים פה על תהליכי עומק, וזה לא בגלל שקרה

משהו, אנחנו עוצרים את הכל. אנחנו כל הזמן מטפלים

בנושא הזה, בלי הפסקה. ודיברתי מקודם באריכות על

הפגישה שהייתה לי בתיכון, עם המנהל, ועם המשטרה.

אנחנו על הכל, כל הזמן, בתכנית מאוד, מאוד מורכבת,

שנוגעת בכל תלמיד מ -%5 שדיברתי עליהם. בלי פופוליזם,

בלי שום דבר. תכנית יסודית ועמוקה לטפל בדבר הזה -

מאיה כץ: אבל זה לא עובד. מה שאתה עושה, לא עובד. הלכה למעשה,

האלימות גדלה. הלכה למעשה, אין פה פעולות שמזעזעות

את התלמידים. הלכה למעשה, שאלתי בכלל שאלה אחרת.

איך אתם מתכוונים להתמודד עם זה שתלמידים שהשתתפו

בקטטה נוראית. אני חושבת שאין פה אחד שלא היה מזועזע

מזה. חוזרים לבי"ס, לאותם תלמידים שבו זה אירוע. מה

אתם מתכוונים לעשות עם זה? איך אף אחד לא פנה לבית

המשפט, ועצר את ההחלטה הזאת? והגיב איזושהי תגובה.

יריב פישר: אני חוזר עוד הפעם. אנחנו, ביחד עם משטרת ישראל, עבדנו

על התגובה באמת לבית המשפט, ואנחנו עובדים ביחד, עם

כל צוותי החינוך, על כל תלמיד שיחזור למערכת, ולאן הוא

עובר -

מאיה כץ: יכול להיות שזאת התשובה שאתה נותן.

יריב פישר: וזאת התשובה שלי. ואני חייב להגיד עוד דבר, כי את

מדברת על זה. בעבר, אנחנו יודעים על מקרים מאוד, מאוד

חמורים בעיר הרצליה, שטואטאו מתחת לשולחן, ולא דווחו

בכלל -

28

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

מאיה כץ: זה לא אומר שזה היה בסדר.

יריב פישר: אז זה בהחלט אומר, כי את הייתי בהנהגה פה. אצלנו זה

לא קורה, הדברים האלה -

מאיה כץ: זה לא אומר שזה היה בסדר. קודם כל, אני הייתי בהנהלה

שנה אחת, אוקי? אתה מדבר על ,2013 .2018 יש לך חברי

קואליציה שהיו בהנהלה יותר זמן, אז אל תיכנס למקום

הזה. אתה ראש העיר היום, תיקח אחריות. מקרי האלימות

הולכים וגדלים פה, ואתם פשוט לא עושים כלום, נקודה.

יריב פישר: אנחנו לא נסכים על זה, הלאה.

מאיה כץ: ואתה ממשיך לתת תשובות שהן לא תשובות, בנושא כל כך

חשוב בעיניי.

יריב פישר: ואני חושב שאתה צריך לקרוא אותן טוב, כי התשובות

מאוד עמוקות, ומאוד, מאוד חשובות, בתהליכי עומק.

יונתן יעקובוביץ: לא. אתה עונה פה תשובה כללית. אתה פה תשובה כללית,

ושואלים אותך שאלה ספציפית.

שאילתא מס' 6 ע"י מאיה כץ

בנושא: הסכם הקרקע בנוגע לאיחוד האמירויות באזור התעשייה הרצליה

מאיה אלדר: שאילתא מס' ,6 ע"י מאיה כץ, בנושא הסכם הקרקע בנוגע

לאיחוד האמירויות באזור התעשייה הרצליה. בחוד האחרון

עודכנו לגבי עסקה בין עיריית הרצליה לבין נציגים מאיחוד

האמירויות, הנוגעת לקרקע שתהיה מיועדת לשגרירות או

לפיתוח כלכלי באזור התעשייה בעיר. מהעדכון שניתן

במועצה הקודמת, העסקה כוללת היבטים כלכליים

ותכנוניים משמעותיים. ובין היתר, מעורבות של רמ"י. עם

זאת, לא פורסמו פרטי העסקה במלואם, לרבות השוואה

29

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

בין התנאים שנדונו בעבר, לבין אלו שנחתמו בפועל. בנוסף,

פורסמו דיווחים על מעורבות ישירה של ראש העיר, לרבות

קשרים עסקיים עם גורמים מאיחוד האמירויות, דבר

המעורר שאלות באשר לשקיפות ולניהול התקין של

התהליך. עוד לא ברור האם נעשה תיקוף כלכלי עצמאי

להצעה שהוצגה לעירייה ע"י רמ"י, כדי לוודא שהחלופה

הנבחרת היא הטובה ביותר לציבור. לאור האמור, אציג את

השאלות הבאות. מה הם התנאים הסופיים של ההסכם,

שנחתם עם נציגי איחוד האמירויות. מה ההבדלים בין

התנאים שעליהם הסכימה העירייה בעבר, להסכם הנוכחי.

האם נערכה חוות דעת משפטית לפני חתימת ההסכם, ואם

כן, נבקש לצרף אותה כנספח לתשובה. האם בוצע תיקוף

כלכלי לחלופה שהוצעה לעירייה ע"י רמ"י, ומי ערך אותו.

האם נשקלו חלופות נוספות לעסקה, לפני קבלתה. מה הוא

היקף המעורבות האישית של ראש העיר, מר יריב פישר,

בתהליך המו"מ, ובקבלת ההחלטות. תשובה. העירייה לא

חותמת הסכם עם האמירויות, אלא המדינה, בהובלת משרד

רה"מ. העירייה התבקש לערוך חילופי שטחים עם רמ"י,

כדי להעביר קרקע עליה תוקם השגרירות. בשלב ראשון,

נדונה להפקדה בוועדה המחוזית תכנית תב"ע, שרמ"י

קידמה, בהסכמת העירייה, להוספת שימוש שגרירות

לתכנית החלה על המקרקעין המיועדים לשגרירות. במקור,

מקרקעין אלה יועדו לצרכי ציבור. העירייה סיכמה עם

רמ"י על קבלת מגרש שווה ערך כנגד המגרש שהועבר לרמ"י

לצרכי שגרירות, כשהערך ייקבע ע"י שמאי. המגרש שעליו

הוסכם, הוא החניון הגדול במרינה, בוא תוכל העירייה

לקדם תכנית עירונית משביחה בפרוגרמה שנחליט עליה.

30

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

בעבר הנושא לא הגיע לבשלות, מעבר להצעה למקם את

השגרירות במגרש המדובר. לא יהיה הסכם בין האמירויות

לעירייה. בין רמ"י לעירייה טרם נחתם הסכם על חילופי

השטחים. הסכם זה מגובש בימים אלה. השמאות נערכת

בימים אלה. ולשאלה, האם נשקלו חלופות נוספות לעסקה,

אז כן נשקלו. לבקשת משרד רה"מ, קיים ראש העיר מספר

פגישות עם נציגי -

מאיה כץ: השאלה הנוספת שלי מתייחסת לחלופות. אני חייבת רגע

להגיד, אני לא הכרתי שהיה הסכם קודם, או תהליך עם

האמירויות. אבל אחרי שזה פורסם, אז קיבלתי עדכון

שהיה כזה. לא הייתי ערה לזה שהעירייה ניהלה מו"מ.

אחרי שנכנסתי קצת לעומק של הדברים, אז הבנתי

שההצעה כאן הייתה בשלה. וההצעה התייחסה לחילופי

שטח עם השטח של המשטרה. כלומר, יצירת אותם 20

דונמים בהרצליה ב', שזה שטח חום, שהוא מאוד, מאוד

היה חשוב לעיר. עדיין חשוב לעיר, כי אין בהרצליה ב' עוד

שטחים. תוך כדי נגיד יתרה של סוג של 5 דונם להקמת

תחנת משטרה, עם כל האמצעים הנדרשים, וכו'. והעתקה

של זה לאזור אחר. ובעצם, השטח הזה שהוא שטח

המשטרה, הוא שטח כל כך נדרש בהרצליה ב', וכל כך חשוב

מבחינת הערך הציבורי האמיתי שלו להתפתחות של

השכונה. ולכן אני שואלת, כיצד עמדו השיקולים שמצד

אחד, שטח חום יקר גם, מבחינת הערך הציבורי שלו כשטח

חום לשכונה הולכת ומתפתחת, שלא קיימים בה יותר

שטחים חומים, למול חניון במרינה.

יריב פישר: קודם כל, ההסכם הזה הוא באמת הסכם כביר. ואני זוכר

שבעבר היו שיחות. אני לא יודע מה היה, אני רק יודע -

31

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

מאיה כץ: הסכם כתוב, הראו לי. יש טיוטות שלו לפחות, כי ביקשתי

לראות את כל הפרטים, מה היה.

יריב פישר: אני לא מכיר הסכם כתוב, כי הוא לא נכתב עדיין, אבל

בסדר, יכול להיות שהראו לך. היה מאבק מאוד גדול בין

כמה ערים מסביב על השגרירות. אנחנו יודעים -

מאיה כץ: אולי זה היה פרוטוקול דיון, ואני לא מדייקת. רגע, אני

אדייק את עצמי, שלא יהיה מצב שזה.

יריב פישר: בסדר, אני לא מכיר כזה הסכם. אם כבר יש אמירה מאוד

ברורה של האמירתים זה שעד היום לא קיבלו הסכם,

ואנחנו עובדים על זה. יש צוות שאני עובד ביחד עם רמ"י,

ביחד עם משרד רה"מ, כדי שזה יקרה. והאירוע הזה חשוב

למשרד רה"מ, ואנחנו עושים כל מאמץ שרק אפשר כדי

שהאירוע הזה יקרה בהרצליה. זה אחד. שתיים, אני רגע

אפתח סוגריים. בחירה של שגרירות איחוד

האמירויות/סעודיה, מכל מקום בעולם בעיר, מסמנת

משהו. מסמנת משהו מאוד חשוב -

מאיה כץ: זו לא השאלה, יריב.

יריב פישר: אני יודע. ומבחינתנו -

יונתן יעקובוביץ: ומייקרוסופט, ששמו פה -

יריב פישר: נכון, נכון, נכון. ועוד חברות, שאנחנו נאבקים עליהן -

יונתן יעקובוביץ: הרצליה עיר מצוינת לפניך ואחריך.

יריב פישר: אין ספק.

יונתן יעקובוביץ: מה לעשות.

יריב פישר: הלאה. היא מסמנת משהו. בגלל זה, היה לנו מאוד חשוב

לקחת את ההזדמנות בשתי ידיים, והאירוע עדיין לא

הסתיים. יש לנו הרבה מאוד עבודה לעשות בעניין הזה.

חילופי השטחים של הרצליה ב', סופר חשובים, ואנחנו על

32

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

זה כל הזמן. וזה יקרה.

מאיה כץ: אבל זאת הייתה ההזדמנות.

יריב פישר: לא, זאת לא הייתה ההזדמנות. גם לפי משרד רה"מ, וגם

מבחינתנו, זה לא בשל לזה עדיין. גם עם המשטרה, אנחנו

בשיח איתם כל הזמן. לדעתי, לחנה יש ישיבה על זה בימים

הקרובים אפילו. אנחנו כל הזמן על הסיפור הזה, כדי

שבאמת משטרת ישראל, וזה מה שחשוב באירוע הזה, לא

האמירתים, יהיה להם מקום ראוי. והמקום שהם נמצאים

בו היום, משטרת ישראל יושבים במקום שמבחינתי, לא

ראוי כתחנת משטרה. באמת, מקום שנראה כמו שנות ה -.50

אנחנו רוצים שיהיה להם מקום אחר לגמרי, וזה התהליך

שאנחנו עושים ביחד עם חנה כמובן ורמ"י לאירוע הזה.

ואנחנו גם את זה נפתור. כן.

מאיה כץ: אני מאוד מקווה. כי לדעת שבסופו של דבר זה לא ייפתר,

והתעדוף היה במקום אותו שטח מצוין בהרצליה ב' לטובת

חניון במרינה, זה סדר עדיפות לוקה בעיניי, אבל זו דעתי.

יריב פישר: בסדר, אז זה השיקול שלנו. כן.

שאילתא מס' 7 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: צמצום הפחים הכחולים בעיר

מאיה אלדר: שאילתא מס' ,7 יונתן יעקובוביץ. צמצום הפחים הכחולים

בעיר. מאז החלטתך כראש העירייה, לצמצם את הפחים

הכחולים מ -2,300 ל -260 נק' איסוף, ניכר כי מערך המחזור

העירוני נמצא במצב בעייתי. תושבים מדווחים כי פחי

המחזור הכחולים מתמלאים במהירות רבה, ואינם

מרוקנים בתדירות מספקת. בנוסף, למרות הבטחות קודמות

33

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

להוסיף פחים חדשים, ולהתקין חיישנים חכמים לניטור

מצב המילוי, נראה כי הצעדים הללו לא יושמו בפועל.

כתוצאה מכך, המצב ברחובות הפך למטרד סביבתי

ואסתטי. פחים גדושים, אשפה מפוזרת על המדרכות,

וטינופת בתדירות יום יומית. הלכה למעשה, במבחן

המציאות, החלטתך פוגעת באיכות החיים ובמאמצי

התושבים להשתתף באורך חיים סביבתי ואחראי, ולא

מייצרת תמריץ למחזר. אחד, מה היא תדירות פינוי פחי

המחזור בעיר כיום, והאם נעשה מעקב העמידה בלוחות

הזמנים. מדוע טרם עודכנו החיישנים לניטור מילוי הפחים,

כפי שהובטח. האם קיימת תכנית להוספת פחים כחולים

באזור בהם הביקוש גבוה. אם כן, מה לוחות הזמנים

ליישומה. האם קיימים קנסות או סנקציות כלפי הקבלן

המבצע במקרה של פינוי לא תקין, או אי עמידה בתנאי

המכרז. ואם כן, כמה נתנו. כמה פניות התקבלו במוקד

בנוגע לפחים הכחולים. תשובה. רקע. בשנים האחרונות

נרשמה ירידה עקבית ומשמעותית בכמות פסולת הנייר

הנאספת למחזור. תופעה מאפיינת רשויות רבות בארץ

ובעולם. מגמה זו נובעת בראש ובראשונה מהמעבר הגובר

לשימוש באמצעים דיגיטליים במקום נייר, במוסדות,

בעסקים, ובבתים פרטיים כאחד. נוכח הירידה בכמויות

הנייר, נדרש עדכון והתאמה של מערך המחזור העירוני,

באופן שמאזן בין שמירה על שירות זמין לתושבים, לבין

שיקולי יעילות תפעולית, ועלות -תועלת. הוצאה ופינוי

הפחים מתוך הבתים הפרטיים, נועדה לצמצם הוצאות פינוי

שאינן מוצדקות ביחס לכמות הפסולת הממוחזרת בפועל,

תוך שמירה על מענה מספק באזורים בהם הביקוש גבוה.

34

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

תדירות הפינוי. כיום מפונים פחי מחזור הנייר בתדירות

קבועה. 22 פחים מפונים אחת לשבוע. 318 פחים מפונים

אחת לשבועיים. ניטור חכם באמצעות חיישנים. לא עודכנו

חיישני ניטור למעקב אחר רמת המילוי, וזאת מאחר ו -3

המכרזים שהוגשו עד כה, נפסלו, כי הציגו הצעות גבוהות

משמעותית מהאומדן העירוני, בעיקר בשל עלות החיישנים

הגבוהה. העירייה מפעילה מנגנוני פיקוח ובקרה שוטפים על

עבודת הקבלן, ע"י מערכת איתורן, ועובדת ייעודית

הבודקת את התקדמות הפינוי בהתאם לתכנית העבודה.

פריסת פחים נוספים. במסגרת היערכות מחודשת למערך

המחזור, ובמקביל להוצאת הפחים הקטנים מבתי

התושבים, נוספו מחודש ינואר השנה 62 פחים בפח 1,500

ליטר, באזורים בהם נדרש ביקוש גבוה. הפריסה בוצעה

בהתאם למיפוי עדכני של הצרכים בכל רובע. במידה

ותידרש תוספת נוספת, היא תילקח בחשבון. פניות תושבים

בנושא. בתקופה שבין ה -1.1.2025 ועד ה -,11.11.2025

התקבלו 1,408 פניות במוקד העירוני בנוגע לפחים

הכחולים. כולן מתייחסות לפחים הגדולים, 1,500 עד 2,500

ליטר. כלל הפניות טופלו בתיאום עם החברה המפנה. יצוין

כי נעשית בחינה לאיחוד פחים. הפח הכחול והפח הכתום.

זאת בשל שירות מטבי לתושב, וכן חשיבה אסטרטגית על

צמצום עבודה מול קבלנים שונים לכל פח. הבחינה נעשית

מול 3 הגורמים הבאים. פורום ה -,15 המשרד להגנת

הסביבה, שהוא הרגולטור של תחום הפסולת בארץ. וכן,

מול פורום בית הנשיא, בהובלת ד"ר דב חנין. העירייה

רואה חשיבות רבה בקידום תחום המחזור, ושיפור השירות

לתושבים, ותמשיך לפעול לצמצום מטרדים סביבתיים,

35

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

להגברת המודעות הציבורית, ולבחינת פתרונות חדשניים,

שיסייעו בשיפור מערך האיסוף בעיר.

יריב פישר: כן, שאלה נוספת.

יונתן יעקובוביץ: כן, לפני השאלה, חשוב גם לדבר על מבחן התוצאה. ומבחן

התוצאה, נכון לעכשיו, הוא מבחן תוצאה לא טוב. ואני

אומר את זה בלשון המעטה. ואני חושב שאתה שומע את זה

לא רק ממני. אתה רואה את זה גם בתוצאות פה. 1,400

פניות זה יותר מ -3 פניות. הרבה יותר, כי זה לא 12

חודשים. הייתי קורא לך פשוט כאילו אולי לנסות מחדש,

אולי לשפר את ההחלטה, לשנות בה משהו. אבל מה שקורה

כרגע, גם כשאתה מנסה לשפר את זה, ואתה מוסיף פחים

וכדומה, זה לא מביא לתוצאה הרצויה. עכשיו, השאלה

שאני הייתי רוצה לשאול, היא דבר ראשון, למה כל העניין

הזה של החיישנים בגלל האומדן. האומדן לא כלל את

החיישנים? לא הצלחתי להבין את התשובה הזאת, באמת

אני אומר לך. לפני שאני מנצל את השאלה הנוספת שלי.

אתה אומר, מצד אחד, האומדן היה נמוך מדי בשביל

ההצעות שכללו חיישנים. אז באומדן לא היו חיישנים?

יריב פישר: אני חושב שכבר ענינו על זה כבר כמה פעמים בישיבה

הזאת. אנחנו, ואני אומר את זה -

יונתן יעקובוביץ: לא כללי, אני רוצה ספציפית.

יריב פישר: אני מדבר איתך ספציפית.

יונתן י עקו בו בי ץ: אוקי.

יריב פישר: אנחנו לא נכנעים לשום קרטל במדינת ישראל, נקודה, סוף.

נקודה, סוף. אנחנו לא נשלם -

יונתן יעקובוביץ: מה קשור קרטל?

יריב פישר: יונתן, תהיה איתי. אנחנו לא נשלם -

36

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

יונתן יעקובוביץ: אי אפשר להפעיל חיישנים?

יריב פישר: יונתן, זה חלק מהעניין, תן לי -

יונתן יעקובוביץ: אוקי, סליחה. אז תסביר לי.

יריב פישר: אנחנו לא נשלם עוד 1,200,000 ₪ בעבור פינוי הפחים

האלה, זה לא יקרה. ואנחנו היינו בין הערים הראשונות

שאמרו את זה. לשמחתי, באמת מבינים את האירוע הזה

הרבה מאוד ראשי עיר, והרבה באים אחרינו לעניין הזה.

ומוציאים כרגע את הפחים הכחולים. וזה אירוע שהוא

באמת -

יונתן יעקובוביץ: העניין של החיישנים הוא משהו רוחבי לגבי כל הארץ?

יריב פישר: הוא זה, הוא זה, הוא חלק מזה. וזה אירוע שאותי מעצבן

ברמה היומית. ואנחנו ביחד עם השלטון המקומי וביבס,

מטפלים בזה. וענינו -

יונתן יעקובוביץ: אז עכשיו אני אעבור לשאלה האמיתית -

יריב פישר: יונתן, תן לי רגע להמשיך. אנחנו הופכים את העולם.

ובאמת, דיברתי על זה כאן כמה פעמים. ביחד עם השרה,

וביחד באמת עם כל השלטון המקומי, כדי לאפשר את

הפתרון המיטבי, שהוא באמת הכי קל. לערב בין הפח

הכתום לבין הפח הכחול. זה האירוע. וזה אירוע שהוא

פשוט לפתרון, ואנחנו מחכים לשרה שתאשר אותו. ואני גם

אומר לך חד וחלק. הסיפור הזה שיהיו 2 פחים היום

בנפחים האלה, לא הגיוני גם. ואנחנו רואים את זה גם

בערים אחרות. האירוע של לאחד ביניהם, חייב לקרות.

נפעיל כל לחץ שרק אפשר כולם בשולחן. דרור כאן, באמת

כל החבר'ה מבינים שזה הפתרון שצריך לקרות, ואנחנו

נדאג שהוא יקרה. יכול להיות שזה יהיה בממשלה לצערי.

אני חושב שאפשר לפתור את זה במידי, וזה לא קורה.

37

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

יונתן יעקובוביץ: תראה, אני חושב שגם ההחלטות שאתם מקבלים -

יריב פישר: לא. פנינו לשרה, היא אמרה שבודקת את זה -

יונתן יעקובוביץ: זה יפה כל פעם -

יריב פישר: כולם פנו אליה, אנחנו מחכים לפתרון.

יונתן יעקובוביץ: יריב, כשאתה ישבת פה באופוזיציה, וישב פה ראש עיר אחר

שכל הזמן אמר, המדינה, המדינה, המדינה, המדינה, ידעת

לבוא ולהגיד לו, אתה ראש עיר, אתה צריך לקבל את

האחריות לעשות -

יריב פישר: בגלל זה אני פועל -

יונתן יעקובוביץ: רגע, שנייה, תן לי שנייה לסיים. אני בא ואני אומר משהו

פשוט. ברמה של פינוי הפסולת והזבל ומה שקורה בעיר,

כולל ההחלטה שלכם לשים את הפחים האפורים האלה. עוד

לא הגענו לקיץ. אני מכין אתכם לקיץ. כל העיר הולכת

להסריח מזבל -

רפי חיים: ברור, ברור.

יריב פישר: לא, היא לא.

יונתן יעקובוביץ: בסדר, עזוב -

רפי חיים: זה פתוח. זה ברור שזה יסריח.

יונתן יעקובוביץ: תחכה. יהיה בקיץ, אתם תראו את זה בעצמכם. אני אומר,

לגבי הדבר הזה, יש פה החלטה שהתקבלה בצורה לא נכונה.

והשאלה שלי לגבי כל העניין של השאילתא הזאת, וזו

שאלה שלא נתתם עליה את התשובה, למרות שנתתם

תשובה מאוד מפורטת לכל השאלות. היא האם קיימים

קנסות או סנקציות נגד הקבלנים שלא מצליחים לאסוף

בזמן, שלא עומדים ביעדים שלהם, וכדומה. אני שואל, א',

למה אין את התשובה, ומה התשובה.

יריב פישר: אני הולך עוד הפעם איתך אחורה. אנחנו לא מצליחים

38

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

להגיע למחיר סביר של קבלן שיטפל בדבר הזה. אנחנו

מפעילים כרגע את הקבלן שלנו, של פחי הזבל לזה. הוא סוג

של עושה לנו טובה. כמונו, ערים אחרות -

מאיה כץ: אבל זה לא עובד, יריב.

יריב פישר: ואנחנו מחכים לפתרון ממשרדי הממשלה.

מאיה כץ: כן, זה לא עובד. לפעמים גם להגיד, קיבלנו החלטה, היא

לא עובדת -

יריב פישר: ההחלטה שלנו כאן היא חד וחלק, לא נכנעים לשום קרטל.

ואנחנו נעמוד מאחורי זה, גם אם יש פגיעה בשירות כרגע

בתושב בהרצליה. אנחנו לא ניכנע לשום קרטל.

רפי חיים: מה הקשר נכנעים?

יריב פישר: סליחה, זה מפריע.

יונתן יעקובוביץ: בשביל 1,000,000 ₪ ומשהו שיוצאים?

יריב פישר: בשביל 1,400,000 ₪, בוודאי.

מאיה כץ: הפגיעה היא גדולה יותר.

יריב פישר: אני לא חושב.

יונתן יעקובוביץ: זה משהו שפוגע בכל התושבים, זה לא עכשיו משהו של 4

רחובות.

מאיה אלדר: שאילתא מס' -8

מאיה כץ: יש ערכים אבל לפעמים, שצריכים להיות גם -

יריב פישר: מאיה, אנחנו לא נכנעים לשום קרטל, לא יעזור מה בשום

דבר -

מאיה כץ: זה לא עניין של...תמצא פתרון. הפתרון כרגע הוא לא

פתרון, זה לא עובד. גם להגיד לפעמים שמשהו לא עובד, זה

לעשות איזו...

מאיה אלדר: שאילתא מס' ,8 יונתן יעקובוביץ -

מאיה כץ: עזוב, עזוב. לרוני יש יום הולדת. רוני, לך תחגוג, מבטיחים

39

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

לא להטריד אותך. אתה יושב פה סתם, לך תחגוג.

יונתן יעקובוביץ: אני רק שאלתי אם יש סנקציות ודברים כאלה. לא קיבלתי

על זה תשובה. גם לא עניתם על זה בתוך השאילתא, חבל.

שאילתא מס' 8 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: הפעלת מפוחים בשטחי מגורים על ידי קבלני העירייה

מאיה אלדר: הפעלת מפוחים בשטחי המגורים ע"י קבלני העירייה.

בשנים האחרונות גוברת המודעות הציבורית והסביבתית

לנזקים הנגרמים כתוצאה מהפעלת מפוחים ממונעים

לניקוי רחובות וגינות, הפועלים באמצעות מנועי בנזין או

סוללות. מפוחים אלה גורמים לרעש חזק במיוחד, לפיזור

אבק ולחלקיקים נשימים באוויר, ולפגיעה באיכות החיים

ובבריאות התושבים. במיוחד באזורים צפופי מגורים, או

בקרבת מוס"ח. ערים רבות בישראל, ביניהן ת"א -יפו,

רעננה, גבעתיים ומודיעין, כבר קידמו חוקי עזר עירוניים,

האוסרים או מגבילים את השימוש במפוחים בשטחי

מגורים ומתירים רק שימוש במפוחים חשמליים בעלי

סוללה נתיקה, בשעות מוגבלות. לאור בדיקה שערכתי, לא

מצאתי חוק עזר עירוני ייעודי המסדיר את השימוש

במפוחים, או החרגה כלשהי מחוקי העזר הכלליים

הקיימים. לפי התלונות המגיעות מתושבים, קבלני ניקיון

מטעם העירייה עושים שימוש קבוע במפוחים רועשים,

ובשעות מוקדמות של הבוקר. דבר הפוגע בשדרת חיי

התושבים, ובבריאות הציבור. במצב זה, נוצר פער בין

הרשויות שכבר הסדירו את הנושא, לבין הרצליה, שבה לא

קיימת מדיניות מוסדרות, אף על פי שמדובר בנושא סביבתי

40

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

ובריאותי מהותי. לאור האמור, אבקש להציג את השאלות

הבאות. האם קיימת בעיריית הרצליה מדיניות רשמית, או

הנחיה פנימית בנוגע להפעלת מפוחים בשטחי מגורים. האם

העירייה בוחנת קידום חוק עזר עירוני שיגביל או יסדיר את

השימוש במפוחים ממונעים בתחומה, בדומה לערים

השכנות. האם נערכה בחינה סביבתית או בריאותית לגבי

רמות הרעש, וזיהום האבק שנגרמות מהפעלת המפוחים

בשטחי המגורים בעיר. האם קבלני הניקיון הפועלים מטעם

העירייה, מחויבים לפעול לפי תקן סביבתי מסוים, שימוש

במפוחים חשמליים בלבד. האם מתקיימת אכיפה כלשהי

בנושא רעש ממפוחים, או פגיעה סביבתי הנובעת מהפעלתם.

האם נשקלת חלופה שקטה וידידותית לסביבה, כמו טאטוא

מכני, ניקוי בלחץ מים, או מעבר למפוחים חשמליים עם

סוללות בטוחות. לשאלות ,1 4 ו -.5 מדיניות, מחויבות,

קבלנים ואכיפה. מדיניות והנחיה. אגף גנים ונוף פועל מזה

מספר שנים תחת הנחיה אגפית ברורה ובלתי מתפשרת,

האוסרת לחלוטין על שימוש במפוחי עלים מכל סוג, בנזין

או סוללה, בעבודות הגינון המתבצעות בשטחי מגורים

וגנים ציבוריים ברחבי העיר. הנחיה זו נובעת מתוך אחריות

לבריאות הציבור, צמצום הרעש, והפחתת פיזור אבק

וחלקיקים מזהמים. אכיפה. ההנחיה נאכפת במלוא

הקפדנות מול קבלני הגינון הפועלים מטעם האגף. קבלן

המפר את האיסור, חשוף לקנסות ולסנקציות חוזיות,

בהתאם להתקשרות. הפיקוח האגפי עורך בדיקות שוטפות

בטח על מנת לוודא ציות מלא. לשאלה ,2 אין צורך בקידום

חקיקת חוק עזר בעניין זה. האיסור קבוע גם בחוק ארצי,

אשר נאכף ע"י הפיקוח הכללי, ומפקחים ייעודיים. לשאלה

41

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

,3 לא נערכו בחינות מסוג זה, גם לא ברשויות אחרות, או

ברמת הממשלה, בין היתר בשל הקושי ומורכבות לבודד

גורמי סביבתיים שונים, והשפעתם על הבריאות. כמו כן,

להלן המלצות המשרד להגנת הסביבה, שהינו הרגולטור, יש

לכם קישור. לשאלה ,6 חלופות. שימוש בגרניק, שטיפה

ולחץ מים, כחלופה יעילה ושקטה יותר לאיסוף פסולת

וניקוי משטחים קשים בגנים ציבוריים, כגון שבילים

ומשטחי גומי בטיחותיים. אנו עושים שימוש נרחב במכונות

שטיפה בלחץ מים, גרניק. שיטה זו מאפשרת ניקיון יסודי,

תוך צמצום משמעותי של הרעש וזיהום האבק. שיטות

נוספות. נו מעודדים ומיישמים בהתאם לצורך גם שימוש

בטאטוא וגירוף ידני שקט. איסוף ידני של פסולת, וגזם קל.

לסיכום, בתחום הגינון העירוני, המדיניות שלנו קיימת,

מיושמת ונאכפת בקפדנות, והיא עולה בקנה אחד עם

הכיוונים המקודמים בערים אחרות.

יריב פישר: שאלה נוספת.

יונתן יעקובוביץ: כן. יכול להיות שהמדיניות שלכם היא קיימת, והיא אפילו

יכול להיות שהיא נאכפת ורואים את זה...אני חושב שישר

אחרי החג, שהייתה פה טרפת בעיר עם החבר'ה שפינו את

הפסולת. שברו פה חצי מהפחים...

יריב פישר: לא, זה לא קשור -

יונתן יעקובוביץ: קורה פה, גם בשאלה הקודמת...וגם בתוך השאלה הכתובה,

וגם בתוך התשובה בע"פ...

מאיה אלדר: טוב. נעבור -

יונתן יעקובוביץ: לגבי העניין של, זה עוד פעם, השאלה הנוספת היא עוד

פעם, למה אין סנקציות, ולא מפעילים אותן, והאם

מפעילים אותן. אין תשובה לדברים האלה. ובסופו של דבר,

42

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

אני יודע -

יריב פישר: סנקציות על חברות הקבלן?

יונתן י עקו בו בי ץ: כן.

עו"ד ענת ב. קרן: מה זאת אומרת. יש...מכח כבר בחוק הארצי.

יריב פישר: יונתן, השאלה היא לגבי הפחים -

יונתן יעקובוביץ: אם עכשיו עובד קבלן, משתמש במפוח, מה האכיפה שאפשר

לעשות נגדו? והאם האכיפה הזאת נעשית? אני, לפי דעתי,

לא. גם זה שאומרים שזה נעשה בקפידה וכדומה, אני אומר

לך, מהניסיון שלי כתושב. עזוב עכשיו, מהניסיון שלי

כתושב, בלי לשמוע עכשיו מתלונות. באזור איפה שאני גר

יש גינה ציבורית, יש עלים בגינה הציבורית הזאת. אם אתה

תסביר לי איך מנקים את העלים בגינה הציבורית הזאת בלי

מפוח, אני אשמח לדעת.

יריב פישר: אני אתייחס לשני דברים שדיברת. קודם כל, אנחנו קונסים

קבלנים כל הזמן. יונתן, שמעתי, אני איתך. אנחנו קונסים

קבלנים כל הזמן על דברים שהם עושים, בטח בתחום

הניקיון. ובשערות אלפי שקלים שאני מכיר, אם לא יותר.

הנושא שאמרת, על הזריקות של הפחים, הוא אירוע. הוא

אירוע שאנחנו מטפלים בו ברמה היומית. בכל המדינה הוא

קיים. עוד הפעם, אני חושב שסיפרתי את זה כבר כאן כמה

פעמים. הסיפור של המלחמה, שאין את העובדים

הפלסטינאים, ואנחנו מנסים למצוא להם תחליפים.

לשמחתי, בתקופה האחרונה אנחנו מצליחים למצוא

תחליפים. אני רואה עובדים. הצליחו להביא באישורים

עובדים זרים שעושים את זה. וזה כבר נראה אחרת. ברגע

שזה עובדים שהם כבר מעל גיל ,30 ,40 ותיקים, שרואים

בזה כעבודה, ולא באים חד יומיים, האירוע של זריקות

43

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

הפחים, של השבירות יורד, יורד ממש הרבה. ואנחנו

נמשיך. אנחנו מבקשים מהקבלנים להביא אך ורק את

העובדים האלה. בעניין של מפוחים, אתה רואה דברים לא

חוקיים, אנחנו נטפל בהם. נקנוס אותם, ונמשיך -

יונתן יעקובוביץ: זה קורה בכל מקום. אם אני רואה את זה כתושב, אז מן

הסתם שאנשים שמסתובבים ברחוב יותר ממני -

יריב פישר: אז תשלח ונטפל בזה. וענו לך כאן תשובה מאוד, מאוד

מפורטת. אם נעשה משהו לא בסדר, נטפל בזה מיד. זה

מאוד חשוב לנו.

יונתן יעקובוביץ: אני אגיד לך ברמה האישית לסיכום, באמת אני אומר לך

את זה. כשאתה נבחרת להיות ראש עיר, ואני לא הייתי בצד

שלך הרי. אני בצד של האופוזיציה שכנגדך, גם בתהליך

הבחירות, וגם אחרי זה. אני באמת חשבתי שהולך להיות

פה שינוי אמיתי, אמיתי, כי אני באמת מאמין. אני מכיר

אותך המון שנים, המון, המון שנים, ואתה בנאדם מוכשר,

ואתה בנאדם מצליח, וחשבתי שאני אראה פה שינוי אמיתי

בעיר הזאת. זה לא קורה, יריב. אתה צריך לעשות משהו

אחר.

יריב פישר: מבחינתי, זה קורה. טוב. לא נסכים על זה. כן, הלאה.

.4 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י אתי נחום ורפי חיים קדושים

בנושא: צביעות, דמוקרטיה סלקטיבית והנהגת "משטרת מחשבות" פוליטית

בעיריית הרצליה.

מאיה אלדר: הצעות לסדר. הצעה מס' ,1 ע"י אתי נחום ורפי קדושים,

44

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

בנושא צביעות, דמוקרטיה סלקטיבית, והנהגת משטרת

מחשבות פוליטית בעיריית הרצליה. בבקשה.

אתי נחום: ראש העירייה, מר יריב פישר, הצהרת לא אחת בעקרונות

מנחים. עיריית הרצליה לא פוסלת אף אחד. אנחנו עירייה

דמוקרטית, אנחנו מימין ומשמאל לא פוסלים אף אחד. אני

לא מתערב בשום תכנים, כאשר נשאלת על הכנסת תכנים

פוליטיים לבתי הספר. עיריית הרצליה פועלת להרחיב את

תחום הדמוקרטיה בהרצליה. בהרצליה יש מקום לכולם.

עקרונות אלה, שהוצגו כקו מנחה, נשברים באופן שיטתי

וסלקטיבי, כאשר הם נוגעים לגורמים המזוהים עם המחנה

הלאומי. הדוגמה הבוטה ביותר היא החלטת ראש העיר

לבטל טיול חינוכי לירושלים, בהדרכת עמותת אלעד. וזאת,

בשל השקפת עולם צרה ומגמתית של העמותה, לטענתו.

החלטה זו אינה עומדת בבדיקות העקביות ומעידה על

מדיניות של דמוקרטיה סלקטיבית וצביעות מסודית. בדיוני

מועצה קודמים, כאשר העלינו את ההצעות לסדר שהתרענו

על כניסת תכנים פוליטיים שמאלניים קיצוניים לזירה

הציבורית והחינוכית, נקטת בקו אחיד של אי התערבות

וחופש הביטוי. בנושא גינוי אמנים הקוראים לסרבנות,

ומאשימים את צה"ל בפשעי מלחמה, טענת, עיריית הרצליה

לא פוסלת אף אחד. והסתמכת על עיקרון חופש הביטוי.

בנושא הכנסת תכני המכון לחירות ואחריות טענת, אני לא

מתערב בשום תכנים, תוך התעלמות מטענותינו כי מדובר

בארגון שמשתיל נרטיבים אנטי ציוניים ואף אנטישמיים,

הקורא להחלפת הממשלה, ומכנה את שריה פירומנים.

בנושא שימוש במשאבי עירייה ע"י ארגוני שמאל קיצוני,

שבת והדגשת את מחויבותך לחופש הביטוי. וטענת

45

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

שלהרצליה יש מקום לכולם. אולם כאשר מדובר בעמותה

הציונית אלעד, המוכרת ופועלת בחסות משרד החינוך,

נזנחים לפתע כל העקרונות הליברליים. במקום אי

התערבות, יש התערבות אקטיבית. במקום, לא פוסלים אף

אחד, יש פסילה. ובמקום חופש ביטוי, מופעלת צנזורה

פוליטית גלויה. הטענה כי עמותת אלעד מציגה השקפת

עולה צרה, בעוד שהמכון לחירות ואחריות, או אמנים

הקוראים לסרבנות מייצגים פלורליזם, היא ההיפוך

המוחלט של האמת. זו היא מניפולציה של השיח

הדמוקרטי. אתה, אשר התרעת בפני אחרים בפני הנדסת

תודעה, בפועל מהנדס את תודעת תלמידי הרצליה. אתה

עושה זאת באמצעות סינון סלקטיבי של התכנים שייחשפו

אליהם התלמידים, הדרה שיטתית של נרטיביים לאומיים

ציוניים, תוך מתן חסות והגנה לנרטיביים פוסט ציוניים.

שימוש ציני בסיסמאות דמוקרטיה ופלורליזם, רק כאשר הן

משרתות את האג'נדה הפוליטית שלך. פעולה זו אינה רק

צבועה, היא פגיעה אנושה בטוהר המידות המנהלי, ויוצרת

משטרת מחשבות עירונית, אשר תפקידה לוודא שהנוער

בהרצליה ייחשף רק לתכנים התואמים את השקפת עולמך.

זו היא לא דמוקרטיה, זו היא דיקטטורה של האליטות

הליברליות. לאור האמור לעיל, ובשל הפגיעה הבוטה

בעיקרון השוויון, בטוהר המידות המנהלי, ובאמון הציבור,

הצעתנו לסדר היא. שראש העירייה יחזור בו לאלתר

מהחלטתו המפלה, ולדאוג לכך שהטיול לירושלים יתקיים

כמתוכנן, בהדרכת עמותת אלעד, כפי שנעשה בשנים עברו,

ובהתאם להנחיות משרד החינוך. הגיעה העת לחשוף את

הצביעות שבסיס המדיניות. אין מדובר כאן בטיבו של

46

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

הטיול, אלא בעיקרון. ראש העירייה אינו יכול להצדיק את

הכנסת תכנים קיצוניים מצד אחד בשם הדמוקרטיה, ובא

בעת להוציא אל מחוץ לחוק את הנרטיב הציוני מהצד

השני. זו היא שעת מבחן למועצה. האם תאפשר את המשך

משטרת המחשבות הפוליטית, או תעמוד על משמרת

הדמוקרטיה האמיתית הפלורליסטית והשוויוניות.

יריב פישר: אין כאן משטרת מחשבות. יש פה עמותה, באמת עמותה

שמבחינתי, משרד החינוך -

רפי חיים: אבל זו הנקודה -

יריב פישר: אני לא הפרעתי לכם בשום מילה.

רפי חיים: אז עוד לא סיימנו -

יריב פישר: שנייה. בבקשה תנו לי לענות -

רפי חיים: עוד לא סיימנו, שנייה.

יריב פישר: מה?

רפי חיים: שנייה, זאת הנקודה. הנקודה היא -

יריב פישר: אז סיימנו או לא?

רפי חיים: לא, לא סיימנו. זו הנקודה פשוט. שמה שלא נראה לך, לא

משנה מאיזו סיבה, אז אתה עושה על זה עליהום. אז אתה

מחליט כי אתה ראש עיר, פשוט זו הנקודה, כמו שהיא

אמרה.

אתי נחום: האם הבעיה היא עם הטיול עצמו, או שמי שמארגן אותו?

רפי חיים: הבעיה היא שמי שמארגן אותו זו השקפת עולם -

אתי נחום: אז זאת אומרת, אז למה -

יריב פישר: שתרצו שיענה, רק תגידו -

אתי נחום: אז רגע. אז אתה תענה. אבל למה לבטל, למה? זה טיול

שהוא ערכים ציוניים, ומתקיים כבר הרבה שנים ע"י משרד

החינוך. למה להחליט לעשות אותו בגלל שמי שעומד, למה

47

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

להכניס את הפוליטיקה? את יכולה לענות.

יריב פישר: סיימתם, אפשר לענות?

אתי נחום: אני אשמח לשמוע את התשובה, אני אשמח.

יריב פישר: אני רוצה, יש לי שני דברים מאוד חשובים בעניין הזה.

תלמידי הרצליה יכירו את ירושלים, והם יהיו בכותל, והם

יהיו בכנסת, ובית המשפט העליון, והם יכירו את כל רבדיה

של ירושלים. מי שינהל את הטיול הזה, לא תהיה עמותת

אלעד.

אתי נחום: למה?

יריב פישר: אני אענה, ביקשתי. עמותת אלעד, יש נגדה דו"חות ביקורת

של משרד מבקר המדינה, של משרד החינוך. והיא עמותה,

שמבחינתי, היא קיצונית להוביל טיול של 4 ימים

בירושלים. ולכן -

אתי נחום: היא לא מכניסה פוליטיקה לטיול.

יריב פישר: אנחנו נבחר עמותה אחרת, או חברה אחרת, שנמצאת בתוך

מערכת החינוך, מאושרת ע"י משרד החינוך, שתנהל את

הטיולים שלנו. זאת התשובה שלי. ולכן אני מבקש להוריד

את ההצעה מסדר היום. מי בעד?

אתי נחום: גם עמותת אלעד מאושרת.

יריב פישר: ...מאושרים. מי נגד?

דנה אורן ינאי: גם אורית סטרוק מאושרת.

מאיה כץ: מי נגד?

יריב פישר: כן, הלאה.

הצעה לסדר מס' 2 ע"י אתי נחום ורפי חיים קדושים

בנושא: צביעות, דמוקרטיה סלקטיבית והנהגת "משטרת מחשבות" פוליטית

בעיריית הרצליה.

48

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

מאיה אלדר: הצעה לסדר מס' ,2 ע"י אתי נחום ורפי קדושים. הצביעות

השלטונית. דרישה לגילוי מלא של קשרי עסקים עם קטאר,

ומדינות המפרץ.

רפי חיים: טוב. אנו, חברי סיעת הליכוד, מצהירים על הצביעות

השלטונית הבאה לידי ביטוי בהתפארותו של ראש העירייה

בהחלטה לחייב את כל חברי המועצה למלא טופס ניגוד

עניינים. החלטה אשר לטענתו הופכת את הרצליה לראשונה

בישראל בשקיפות וטוהר המידות. בעוד ראש העירייה, מר

יריב פישר, מתהדר בהחלטה זו כבעלת חשיבות עליונה,

ומציגה כעדות למחויבותו לשלטון החוק ולשקיפות, בפועל

החלטה זו אשר אינה מבוססת על סמכות חוקית מפורשת,

יוצרת אך ורק מראית עין של שקיפות, בעוד היא משמשת

כלי לטשטוש האמת. שהציבור יחשוב בטעות כי מילוי

טפסים בירוקרטיים משקף בהכרח התנהלות נקייה. בעוד

היעדר ניגוד עניינים אמיתי נבחן במעשים ולא במילים.

ראש העירייה הפך את ניגוד העניינים לערך עליון, שבשמו

ננקטו צעדים חסרי תקדים נגד חברי מועצה. הפר בצורה

בוטה את אותו ערך בדיוק כאשר לא טרח, לא לפני קבלת

החלטה, לא לאחריה, ולא עד היום, לחשוף בפני המועצה

והציבור את קשריו העסקיים ארוכי הטווח, 20 שנה, כן?

עם מדינת קטאר. נזכיר רק, שאתם במשך שנה וחצי

מדברים על ממשלת ישראל, העסקים שלה עם קטאר, וכו',

וכו'. וגם בישיבת מועצה שעברה, דנה צועקת לי, קטאר,

קטאר. בעוד ראש העיר, בעצם 20 שנה עם קטאר. לפיכך,

יש חשש גם לקשרים עם מדינות איחוד האמירויות,

שהייתה בקשרים עם ראש העירייה לצרכי בחירת העיר

49

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

הרצליה, דווקא להקמת השגרירות בתחומה. וגם בשביל

לסבר את האוזן, בגדול, יש לך בעצם חברת נסיעות, וכו',

וכו'. של טיסות. קשרים אלו עם מדינת קטאר, המוגדרת

ע"י רבים כאויבת של ישראל, ותומכת טרור, יוצאים חשד

כבד לניגוד עניינים מוסדי ואישי, אשר מתחדד לאור

קידומה של עסקת השגרירות של איחוד האמירויות בעיר.

לגבי מדינה זו, אין אנו יודעים האם ראש העיר עשה איתה

עסקים, דרך החברות העסקיות שלו. לפיכך, ההצעה לסדר

שלנו היא, חובת גילוי מלא ומידי על ראש העירייה, מר

יריב פישר, להכין ולהציג בפני המועצה, ולפרסם באופן

פומבי דו"ח ניגוד עניינים מלא, מפורט ושקוף, אשר יתייחס

ספציפית לקשרים העסקיים עם קטאר, פירוט כרונולוגי

מלא של כל הפעילות העסקית, השותפויות, החוזרים

והתקבולים עם מדינת קטאר, וכל גוף הקשור אליה, לרבות

דרך החברות פלייאיסט וגלובל רמיט. קשרים עסקיים עם

איחוד האמירויות, פירוט כרונולוגי מלא של כל הפעילות

העסקית, השותפויות, חוזים, תקבולים עם מדינות איחוד

האמירויות, וכל גוף הקשור אליה, לרבות דרך החברות

פלייאיסט וגלובגל רמיט, או כל חברה אחרת. הצהרה על

תקבולים נוכחיים, הצהרה ברורה ומנומקת האם הוא

ממשיך לקבל במישרין או בעקיפין תשלומים או

דיווידנדים, עמלות, או כל טובת הנאה כספית אחרת

מגופים אלה, מאז כניסתו לתפקיד כראש העירייה. הקשר

לעסקת השגרירות, גילוי מלא של כל קשר ישיר או עקיף,

בין קשריו העסקיים, או עם גורמים במדינות המפרץ, כולל

קטאר, איחוד האמירויות, לבין קידומה של עסקת

השגרירות של איחוד האמירויות בהרצליה. מעניין מדוע לא

50

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

קידמת את מצרים, אני יודע. בדיקה חיצונית. העירייה

תפנה לגורם משפטי חיצוני ובלתי תלוי, לצורך עריכת חוות

דעת שתבחן האם קשרים אלו יוצרים ניגוד עניינים

פוטנציאלי או ממשי עם תפקידו כראש העירייה. חוות

הדעת כולה תוצג בפומבי. לא ניתן לדרוש שקיפות מאחרים,

בעודך מסתיר את אשר בכפך. ההצבעה בעד הצעה זו, היא

הצבעה עבור שקיפות אמיתית, שוויון בפני הדין, ויושרה

שלטונית. הגיעה העת שהציבור בהרצליה יידע את האמת

המלאה. והשאלה היא, עוד דבר, האם הודעת ליועמ"שית

שאתה מנוע להתעסק בנושא, כמי שיש לו משרד נסיעות עם

אותה מדינה באיחוד האמירויות, ובכל המקומות האלה,

בקטאר.

יריב פישר: סיימת?

רפי חיים: לא, אני אומר, בתור ראש עיר, שמנהל את העירייה, ויש

עסקה כזאת עם אחת המדינות האלה, ויש לך קשרים

עסקיים איתם, מי יודע מה אתה, איך אמרת בחודש שעבר,

במשרד רה"מ, ואנחנו פועלים, וכו', וכו'. האם בפעילות

שלך אין קשר נסתר? זו השאלה. הרי היה תחקיר על זה

בטלוויזיה. אתם על תחקיר שהיה על זמר -

יריב פישר: 10 דק' -

רפי חיים: לא, עוד לא עברו 10 דק'.

יריב פישר: לא, אבל יש לך, קח. רק תגידי לי מתי אתה מסיים.

רפי חיים: על תחקיר שהיה על זמר, תחקיר, עשיתם שיימינג. עשו

עליך תחקיר, אני רוצה לדעת, האם בעקבות התחקיר הזה,

האם אתה מנוע מלהתעסק בכלל בנושא שדיברנו מקודם,

מאיה. רוצים לדעת את זה. סיימתי.

יריב פישר: יש בעירייה טופס שקוראים לו טופס ניגוד עניינים. בטופס

51

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

הזה, הכל כתוב. ואנחנו כולנו מילאנו אותו כהצהרת נכונות

למה שאנחנו מאמינים בפוליטיקה -

רפי חיים: כתוב הקשרים עם קטאר?

יריב פישר: לא הפרעתי לך -

רפי חיים: אמרת כתוב. כתוב הקשרים עם קטאר?

יריב פישר: רפי, אל תפריע -

רפי חיים: אני שואל, כתוב הקשרים עם קטאר?

יריב פישר: רפי, תן לי תשובה, בבקשה. שמעתי אותך -

רפי חיים: לא, חושבים שהכל כתוב.

יריב פישר: שמעתי אותך. אנחנו מאמינים בשקיפות, ואנחנו נמשיך

לעשות פה עבודה -

רפי חיים: עזוב סיסמאות. כתוב הקשרים עם קטאר? שאלה פשוטה

אבל.

יריב פישר: אתה סיימת או שלא? כי אין לך זכות דיבור עכשיו.

רפי חיים: ברור.

יריב פישר: בסדר? בטופס ניגוד העניינים -

רפי חיים: גם בשאילתות אין לנו זכות דיבור. שאילתא אחת קצרה,

ולשניים אתה נותן לדבר, ועוד שאילתא, ועוד זה, וכו',

וכו'. אבל זה בסדר, אנחנו התרגלנו כבר. לא, אנחנו לא

מרגישים מופלים לרעה, זה בסדר.

יריב פישר: תן להמשיך. זה אחד. בטופס אצלי כתוב הכל, והוא גם גלוי

לציבור. דבר שני, לעולם, ואני הסתובבתי כמעט 25 שנה

הסתובבתי בכל העולם, באמת כילד שיצא משיכון וייצמן,

את העסקים שלי הקמתי אני, יזמתי אותם -

רפי חיים: אין לי בעיה עם העסקים שלך.

יריב פישר: רפי, תן לי לענות.

רפי חיים: רק ניגוד העניינים, זו הבעיה.

52

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

יריב פישר: רפי, תן לי לענות. והסתובבתי באירופה, באפריקה, באיחוד

האמירויות, בכל ה -,GCC בירדן. ולשמחתי, ב -25 שנה

עשיתי אתה יודע, עסקים. בשורה התחתונה, עשינו עסקים

טובים... ועליהם אני גאה על מסע חיים. זה באמת מסע

חיים מטורף -

רפי חיים: אבל היום אתה ראש עיר -

יריב פישר: רפי, תן לי להמשיך -

רפי חיים: יש לך ניגוד עניינים -

יריב פישר: תן לי להמשיך, ואל תעצור -

רפי חיים: מישהו אחר צריך להתעסק -

יריב פישר: רפי, תן לי להמשיך. אין נסיעה אחת במדינות האלה, שלא

הייתה לבקשת משרד החוץ. אין שום דבר שנגע במדינות

האלה ספציפית שלא היה לבקשת משרד רה"מ. הכל מדווח.

ודרך אגב -

רפי חיים: אז התחקיר הזה סתם? התחקיר הזה סתם?

יריב פישר: תן לי רגע להגיב. והכל פורסם בערוץ ,14 בכתבה, שאני לא

ידעתי שאני כזה בעל עסקים גדול. זו מחמאה נהדרת, אבל

הכל היה שם -

רפי חיים: קטאר.

יריב פישר: כל מה שפורסם בערוץ ,14 אני יכול להגיד לך, החמיא לי

מאוד. אני לא ידעתי שזה כזה גדול. והכל מפורסם, והכל

שקוף, ואין לי עסקה שעשיתי שלא מדווחת. תעשה גוגל,

הכל שם. אני תמיד מספר בגאווה על הכל -

רפי חיים: אני לא מדבר על העסקאות שעשית -

יריב פישר: כולל -

רפי חיים: אני מדבר היום, אתה כראש עיר -

יריב פישר: כולל, כולל, כולל -

53

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

רפי חיים: מקדם לאמירויות -

יריב פישר: רפי, הכל פורסם שם בכתבה. כולל מה שהיה במונדיאל

בקטאר. הכל לבקשת רה"מ ומשרדו.

רפי חיים: אין בעיה. אז אני שואל, האם אתה אין לך ניגוד עניינים?

יריב פישר: עניתי. אני מבקש להוריד את ההצעה מסדר היום. מי בעד?

מי נגד? הלאה. וכדאי שתחתום גם אתה על טופס ניגוד

עניינים.

יונתן יעקובוביץ: אם כבר נתת איזו הערה כזאת בסוף, אני תמיד...לפני כמה

ימים...

יריב פישר: אני לא עוסק בשום דבר מאז שאני כאן בעסקים, אז -

יונתן י עקו בו בי ץ: לא...

יריב פישר: כולם פה ילדים גדולים.

רפי חיים: ילדים גדולים.

מאיה אלדר: הצעה מס' -3

יונתן י עקו בו בי ץ: ...

יריב פישר: כאלה שלא חתמו על הטופס.

יונתן יעקובוביץ: לא, אני מדבר על אלה שחתמו. אפשר לעדכן. ראוי לעדכן,

סליחה.

הצעה לסדר מס' 3 ע"י סיעת המחנה הממלכתי הרצליה

בנושא: הקמת מנגנון עירוני מוסדר לאישור פעילות עמותות וגופים

במוסדות החינוך ברחבי העיר.

מאיה אלדר: הצעה מס' ,3 ע"י סיעת המחנה הממלכתי הרצליה, בנושא

הקמת מנגנון עירוני מוסדר לאישור פעילות עמותות וגופים

במוס"ח ברחבי העיר. בבקשה, מאיה

מאיה כץ: הצעה לסדר מס' ,3 בנושא הקמת מנגנון עירוני מוסדר

54

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

לאישור פעילות עמותות וגופים במוס"ח ברחבי העיר.

לאחרונה החליט ראש העירייה להורות על הפסקת פעילותה

של עמותת אלעד בבתי הספר בעיר, בעקבות תכנים שהוגדרו

קיצוניים. מקרה זה ממחיש את הצורך הדחוף בקיומו של

מנגנון עירוני מסודר, אחראי ושקוף, שיבחן מראש את כלל

העמותות, הארגונים והגורמים החיצוניים שפועלים, או

מבקשים לפעול במסגרת מערכת החינוך העירונית. בין אם

במסגרת שיעורים, ימי עין, סדנאות, טיולים, וכיוצא בזה.

וכך תהיה רשימה מסודרת ומפוקחת. מצד אחד, רשימה

שתהיה מומלצת ע"י הרשות. ומצד שני, הוצאת עמותות

שאינן עולות בקנה אחד עם ערכיה וצביונה של העיר

הרצליה. כיום, כפי שנוכחנו לגלות, אין גוף מפקח מטעם

העירייה ואחריות לזיהוי תכנים בעייתיים. אני כן רושמת

פה בסוגריים, כפי שהגדירה מחזיקת תיק החינוך למספר

פניות הורים, שהחלטה זו בעצם מוטלת על כתפיהם של

ההורים, שצריכים לגלות ערנות יתר. ואז הורים או מנהלים

צריכים להתריע באופן נקודתי, ולאחר מכן יתקבלו

החלטות לגבי אותה פעילות, כפי שראינו בעמותה

המדוברת. שמבחינתי היא רק דוגמה. היא לא הרלוונטי

והיא לא המהות. לרוב, ההורים יגלו זאת כנראה רק בעת

הפרסום של הסיור בעצמו. מדובר באחריות ציבורית

מהמעלה הראשונה, ועל העירייה למלא אותה באופן יזום

ומובנה. אי אפשר שהחלטות מסוג זה, בדגש על ביטול, יהיו

באחריות הערנות של ההורים. בסופו של דבר, נשאלת

השאלה, מי צריך לדאוג לחינוך הליברלי בעיר. האם

העירייה שהתחייבה לכך, או ההורים, שלא אמורים ולא

יכולים להתפנות ולטפל בכך. עכשיו, ההצעה הזאת לסדר

55

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

בעצם תכף אני גם אגיע להצעת ההחלטה. אבל אני רוצה רק

לתת עוד רקע. בסופו של דבר, התקיים פה איזשהו תהליך,

שההורים הציפו בפני ככל הנראה הצוות החינוכי, שיש פה

חוסר שביעות רצון מהפעילות של עמותה מסוימת. וכך

נוצרה סיטואציה, שבעצם נאסר על הפעילות עם אותה

עמותה. החלטה ראויה, או לא ראויה, זה רגע לא העניין.

עצם ההחלטה מצריכה מנגנון שיהיה מוסדר, ושיפקח. כי

בסופו של דבר, זה לא יכול להיות שכל פעם, או שהורה

יציף איזשהו משהו, או שסליחה שאני אומרת, זה יהיה

לשיקול דעת של גורם יחיד. וצריכה להיות פה איזשהו

נקרא לזה, פדגוגיה מסודרת בנושא. עכשיו, פדגוגיה

מסודרת בנושא, לא יכולה להיות רק אישור משרד החינוך,

כי אני אניח, או אצא מנקודת הנחה שעמותת אלעד, מכיוון

שזה היה בסופו של דבר בתיכון הנדסאים, תיכון ראוי,

תיכון טוב, תיכון מצוין, שכולנו מתגאים בו, יצא מה

שנקרא, מכותלי בי"ס. ולכן אני אומרת, יש פה כנראה

איזושהי סוגיה, שהגיע הזמן לתת עליה את הדעת. ולכן

ההצעה להחלטה. מועצת העירייה תקבל החלטה על הקמת

צוות עירוני, ברשות מנהל מנהל חינוך, אשר יכלול נציגים

ממנהלי בתי הספר בעיר, יסודיים, חטיבות ותיכוניים.

כמובן שישקפו באופן מידתי את כולם. נציגות הורים מטעם

ועד ההורים העירוני. הצוות יגבש נוהל מסודר לפעילות

עמותות וגופים חיצוניים במערכת החינוך, עפ"י

קריטריונים שיישומו עפ"י ערכיה של הנהלת העיר, כפי

שהיא רוצה שיהיו היום. ויפרסם קול קורא לכל עמותה,

ארגון, או גוף המעוניין לפעול בתוך בתי הספר בעיר.

העצמאות לבחירת אותם גופים, לאחר עמידה

56

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

בקריטריונים, תישאר של מנהלת בתי הספר וועד ההורים,

או כפי שהם רוצים בינם לבין עצמם לקיים את זה היום.

הצוות יקבע קריטריונים ברורים ומסוכמים לאישור

הפעילות, תוך דגש על חינוך לערכים דמוקרטיים,

פלורליסטיים ושוויוניים. עמידה בהנחיות משרד החינוך,

שקיפות מלאה של מטרות ותכנים, ונציגי ההנהלה של

אותם גופים. שכן, אנחנו נוטים להבין שלפעמים בעמותות

מסוימות, רב הנסתר על הגלוי. אגב, לשני הצדדים, אני לא

מתייחסת רגע לעמותה כזאת או אחרת. ורק עמותות

וארגונים שיאושרו במסגרת נוהל זה, יקבלו המלצה של

הרשות המקומית, לפעול בבתי הספר העירוניים, הן

במסגרת מערך השיעורים, במסגרת טיולים, ימי העשרה,

וכיוצא בזה. מועד היעד ליישום, הצוות עצמו יוקם בתוך

60 ימים ממועד קבלת ההחלטה. ויגיש את המלצותיו

והטיוטה והנוהל לאישור מנהל החינוך ולמועצת העיר עד

לתחילת שנת הלימודים הבאה. כלומר, בסופו של דבר, יש

פה איזשהו מעשה שנעשה. והמעשה הזה לא יכול להיות

נקודתי או שעכשיו יעבוד בצורה אד -הוקית, כן? בתוך

בי"ס, מישהו יגיד ככה, מישהו יגיד אחרת. זה רק מתכון

לאיזשהו כאוס. ולכן, יש פה איזשהו מנגנון, שגם לא אמור

ליפו ל על הכתפיים של ההורים. שאני חושבת שזו רגע

איזושהי נקודה מסוימת. בסוף, באו הורים, ראו סיור,

הציפו את הנושא, וההחלטה התקבלה. יש פה תהליך שצריך

יותר דידקטי, יותר פדגוגי, יותר נכון. ובעיקר אגב, גם לא

לייצר אפליה, לא לכאן ולא לכאן. והכל כמובן ברוח של

הנהלת העיר. תודה.

יריב פישר: אני אתחיל, וגלילה תמשיך אותי. כשנכנסנו, היה פה כאוס.

57

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

ובאמת, אני יכול להגיד, כל עמותה, לא משנה מאיזה צד,

יכלה להיכנס למערכת החינוך, נכנסה למערכת החינוך.

נכנסו לא רק למערכת החינוך. למרחבי ציבור. וכל אחד

עשה בהרצליה מה שהוא רוצה. ואנחנו -

מאיה כץ: ...

יריב פישר: הייתי ותקפתי את כל הזמן כשהייתי באופוזיציה. ואנחנו

עצרנו את זה, ואנחנו עושים פה תהליך מאוד מוסדר, של

הצוות כאן. של מנהל חינוך, ביחד עם הוועדות, וביחד עם

הנהגת ההורים. ולשמחתי, היום זה לא קורה. וגם בסיפור

של ההנדסאים, גם בשנה שעברה -

רפי חיים: עד לפני שהגעת, היה המערב הפרוע פה בהרצליה.

יריב פישר: וזה כבר נעצר, כבר בשנה שעברה -

יונתן יעקובוביץ: ...עמותת אלעד.

יריב פישר: כבר בשנה שעברה, בנוגע לעמותת אלעד, הרמנו כאן את

הדגל, ורציתי שזה יעצור כבר השנה, ולא עצרנו את זה

הזמן -

יונתן י עקו בו בי ץ: ...

יריב פישר: יונתן, עניתי -

יונתן יעקובוביץ: ...הדיקטטורה שלך כאן.

יריב פישר: חס וחלילה. זה תהליך -

יונתן י עקו בו בי ץ: ...

יריב פישר: חס וחלילה. תהליך מאוד, מאוד מוסדר. ואני רוצה, יונתן,

תן לנו לענות. אני מבקש שגלילה תענה, אבל עצרנו אותו,

ואנחנו נמשיך לעצור כל באמת בלגן בתוך מערכת החינוך.

שמבחינתי, הוא כבר נעצר. וככה אנחנו נמשיך. גלילה, בואי

רגע נמשיך לדבר.

גלילה יבין: אני רוצה שנייה לחזור לשורש הבעיה, שורש האירוע, זה

58

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

שקיים באמת פער בנושא חינוך לזהות יהודית, ציונית,

ישראלית, ליברלית, דמוקרטית. קיים פער בנושא הזה

במערכת החינוך הממלכתית. ובפער הזה, נוצר ואקום.

ובאמת, נכנסנו כל מיני עמותות, שלקחו בעצם בעלות על

נושא החינוך לערכים, על נושא החינוך לזהות. וזו לא פעם

ראשונה שהנושא הזה עולה. אנחנו כבר מ -2017 פה

במועצה -

מאיה כץ: את רק מחזקת את זה שצריך מנגנון מסודר -

גלילה יבין: שנייה, אבל תני לי לסיים -

יריב פישר: תני לה לענות.

גלילה יבין: תני לי לסיים. כבר מ -,2017 נראה לי שב -2018 עבר פה

הנוהל הראשון. והוא תוקן שוב כמה שנים אח"כ. זו לא

פעם ראשונה שהנושא הזה עולה לסדר היום. אנחנו קיבלנו

החלטה לטפל בנושא הזה בדרך פורצת דרך וחלוצית. אנחנו

אחת מ -4 רשויות ראשונות בארץ, בעצם שמקיימות הליך

חדש, שקשור בטיפול בנושא החינוך לזהות ישראלית,

יהודית, ציונית במערכת החינוך הממלכתית. אנחנו לא

רוצים להיות במקום של רשימות שחורות, ובמקום של -

מאיה כץ: אבל זה מה שאתם עושים -

גלילה יבין: רגע, מאיה, אבל שנייה -

מאיה כץ: אבל זה מה שאתה עושה בלי כוונה.

גלילה יבין: אבל מאיה, רגע, רגע, בבקשה -

יריב פישר: תן לה לענות.

גלילה יבין: רגע בבקשה. אנחנו בעצם מתחילים לצעוד בדרך שהיא לא

סלולה, של התקשרות עם המועצה לחינוך ממלכתי עברי,

שמובילה יחד איתנו תהליך במערכת החינוך כבר, שהתחיל

כבר בשנה זו, יחד עם המכון הדמוקרטי. שעוסק בעצם במה

59

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מיום 18.11.2025

כן, ולא במה לא. המכון הדמוקרטי פועל בעיר כבר שנים,

וטיפל בעבר -

(מדברים ביחד)

גלילה יבין: אתה מאוד צודק. יש פה באמת משהו גדול מאוד. בכלל, אני

לא רוצה לפתוח פה דיון על נושא זהות, אבל גם התנועות

של הוורק בארה"ב, בכל נושא עיסוק בזהות, סביב הרשתות

החברתיות, וסביב הרבה מאוד תופעות חברתיות, הוא נושא

קריטי. אבל אני רוצה בבקשה להשלים משפט -

יונתן יעקובוביץ: לא, את מדברת על סוגיה אחרת -

יריב פישר: יונתן, תן לה לענות. יונתן, תן לה רגע להמשיך.

יונתן יעקובוביץ: גם בעניין בריאות. עמותה רוצה עכשיו לבוא לדבר בעניין

בריאות, אנחנו רוצים שיהיו קריטריונים מוסדרים, לא

לעניין זהות -

גלילה יבין: קודם כל, יש קריטריונים -

אתי נחום: קריטריונים זהים זה במחנה שלהם -

גלילה יבין: אני חושבת שזו הייתה לסדר של מאיה. אני לא זוכרת

שהעלינו את זה לדיון. אני מנסה לענות למאיה -

יונתן י עקו בו בי ץ: ...

גלילה יבין: אני מבינה, אני מבינה. אני מבינה על מה אני אמורה -

יונתן יעקובוביץ: לא זהות יהודית -

יריב פישר: יונתן -

גלילה יבין: קודם כל, כרגע יש הסדרה של עמותות במערכת החינוך ע"י

משרד החינוך. אבל אנחנו -

יונתן יעקובוביץ: אבל ההסדרה הזאת לא מוצאת חן בעינייך.

גלילה יבין: אבל אנחנו מתמקדים עכשיו -

מאיה כץ: תן לה להתנגד, נו מה.

גלילה יבין: הנושא שמעסיק אותנו כרגע -

60