פרוטוקול ועדת מליאה מס' 30

עיריית הרצליה

נוכחים: ‏ | פישר 0 00 |

| 8

| פביאן =

| בץ -

| לוי

ו

| אורן-נאי

| גלילה =

עופר =

העצה העעורים

ם "כ אמם 50

מיעיבת מועצה מן המיין

עשוהתקיימה ביום שלישי, כ"ז בחשון תעוט"ן, 16.1125

= )] סגן ומיימ ראש העיר = / |

- ]| תבר מועצת העיר

| ראש העיר ויוייר הישיבה [

= | משנה לראש העיר ם

= | סגן ראש העיר. 0 או

סגנית ראש העיר = 0 |

| גדמר 0 = ]= | חברת מועצת העיר 0 ₪

| וס | | מש

| לצטר ‏ | גתן 7 - | תבר מועצת העיר |

0 ]| נחום 7 | אתל 7 7 ‎ ]‏ - | תברת מועצת העיר ₪

| | קדושים רפר | = | תבר מועצת העיר. -- |

[ ועקניך = | משה ‏ | -- חבר מועצת העיר 0 0

| אולמרט | עדי = | חברת מועצת העיר = ו |

| צרטוק = | דמאל וו חברמועצה 0000000777 |

08 | צור = | אתל 000 ו - |

77| מאת 7 ₪ ]> | חברת מועצת העיר 077 - 1 |

77777 | די"רבןעמי | דור = 7 = ]| חב מועצה = |

-] בכר פוית 7 | - | תברת מועצת אמוס

07| ב%טנסקי | ניבח ‏ | = | תברת מועצת העיר 7 = ₪ -

חסרים: רודוניה | | ענת | חברת מועצת העלר 7 77 ור |

מוזמנים: | אלכס 0 | ב ---

000777 | עידענת - | בהרב-קרן | - | טעמיש 000 - --- ו

| ]| רות רונ 7 | 10

| יהודה =

| חנה | חרמש

גאור 7

| בן עורא =

| מיימ מנהל מנהל התפעול

גובר העירייה =

| | ועצ בכיר לראש העיר = ₪

3-------ו₪₪0₪₪₪₪0-

070707 | שוקי 7 | סבירסקי | = | סגן מנהל אגף שפייע ומנהל מחלקת תברואה

-- שרית ‏ | ה 7770077 ‎ -‏ | בלשיית רהיע |

| עו ] נהר ‏ 7 = = | מנהל אגף בטחון - ו [

| ירון || הררל 077 | - | מבקר העיריה - ממ

| אדר ‏ = ארךד 7 777 - | --

0 סיגלית = שדה ו = | מנהלת אגף ועדות העיריה 7777 70 0 |

--

- | | סמנכיילית פרויקטים ו |

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 30 מן חמניין - 18.11.25

סדר היום :

4

2

3

4

.5

.1

42

.3

אישור פרוטוקול

עדבון רה'יע

שאילתות

הצעות לסדר

הצגת תוכנית איכות הסביבה

אישור תב''רים

סגירת תב''רים

העברת עודפים בתקציב הרגיל

תמיכות

אישור המלצות ועדה לסיוע בדיור

מינוי יועצת לקידום מעמד האישה

תחזית ישיבות מועצה לשנת 2026

שונות

1. אישור פרוטוקול

2

פרוטוקול 29 מאושר.

עדבון רה'יע

האלימות בבתי הספר - הוקמה ועדת השלמות, ראש מנהל החינוך מר אדר ארד יציג את תכנית

הועדה המתכללת את כל ההיבטיס. עבודה משותפת עם בני הרצליה, תנועות הנוער, תרבות,

הנהגת ההורים, הנהלות בתיהייס. אגף והביטחון והצוותיס מתגבריס את כל הנקודות החמות.

בית הכנסת בהרצליה הירוקה - העירייה מחוליבת לכל תושבי הרצליה. בית הכנסת הוקס לפני

שניס כשהקהילה היתה קטנה. הקהילה גדלה ולאחר בחינת הנתוניס הוחלט על להקיס בית

כנסת כמה שיותר מהר, ובמקוס שהוא הכי רלוונטי.

חודש הדמוקרטיה - עבודה מעמיקה של מנהל התינוך ובתי הספר בנושא. בעקבות הסרט על

רצח יצחק רבין עייי יגאל עמיר נפתחו מעגלי שיח על רצח רבין. הנוער רוצה שינוי.

הערכות לגשס - 4-5 חודשים טרס עונת הגשמיס מתחילה הערכת מצב של המנכייל וכל צוותי

מנהל התפעול עיימ לתכלל את כל האירועיס הצפויים.

תעשה עבודת פתיחת קולטניס בכל הצמתיס בהרצליה מדובר בתהליך ארוך ומסודר.

לשכת הגיוס הראשונה שנפתחה בתיכון ייהראשוניס'י.

תמיכה בעסקיס- חשיבה יסודית כיצד ניתן עוד ועוד לתמוך בעסקיס בהרצליה. כבר קיימות 2

תכניות גדולות.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 30 מן המניין - 18.11.25

בית החלומות למחול - נפתח בית המחולות החדש בעיר שישמש מרכו מקצועי ואיכותי

ללהקות העירוניות. בית המחולות החדש הוא בית של יצירה, השראה וקהילתיות עבור

הלהקות העירוניות של הרצליה שמייצגות את העיר בכבוד רב בתחרויות ובאירועיס ברחבי

האר.

פחיס אפורים -- התקדמות והצלחה ביד התשעה. הפניות למוקד 106 ירדו.

גבי סיגלית שדה מונתה ליועצת רחייע למעמד האישה.

חודש המאבק באלימות נגד נשיס - גב' דנה אורן ינאי, סגנית רחייע ביינה כי במערכת העירונית

נערכים לנושא בצורה עמוקה ומקצועית. בשנת 2025 נתקבלו 135 פניות לטיפול, חפניות

מטופלות עייי הגורמיס המקצועייס בלבד. מתקיימיס מפגשיס והרצאות לויהוי המצוקות רגע

לפני, לפנות לבקש עזרה או לדווח על מצוקה.

3 שאילתות

שאילתה מספר 1 ע'/י רפי חיים קדושים

בנושא: המענה לתופעת האלימות וצריכת הסמים בקרב בני הנוער בהרצליה

בחודשיס האחרונים, אנו עדיס לגל הולך ומחמיר של אלימות בקרב בני נוער, וכן למספר מקריס

טרגייס של בני נוער אשר נפגעו מסמיסם.

בעקבות כך, ברצוני לשאול:

1. מהו החזון והתכנית הקונקרטית שלך להתמודדות עס תופעות האלימות וצריכת הסמיס בקרב

בני הנוער בעיר!

2. אילו משאבים נוספים (תקציביים, אנושיים, תכניות מניעה והסברה) אתה מתכוון להקצות

באופן מיידי לטיפול בבעיה!

תשובה לשאילתה מס' 1

41

2

לאחר מותו של נער בשל נפילה מגובה, הנחה ראש העיר על הקמת צוות מקצועי בין תחומי

אשר יעסוק בשלומות ומוגנות בני הנוער. בראש הצוות עומד ראש מינהל החינוך, הצוות

התכנס מספר פעמיס מאז הקמתו והמלצותיו מועברות ליישוס בשוטף. בצוות חבריס גורמי

מקצוע מתוך העירייה העוסקיס בשלומות הנוער כגון: ביטתון, שירותיס חברתיים, תנוייק

וספורט.

ראש העיר הגדיר יעד להעלאת אחוצ בני הנוער הלוקתיס חלק בפעילות תינוך בלתי-פורמלי

ב-30% תוך 3 שניס. אאת, מתוך מחשבה כי פעילות ושייכות בקרב בני נוער תצמצס

התנהגויות בסיכון.

חיווק היכולת של אגף הביטחון לזהות ולהתערב במהירות במקרי אלימות במרתב הציבורי.

ואת, הודות לעיבוי מערך מצלמות הביטחון, הוספת כות אדם ליחידת השיטור העירוני

והפעלת אמצעים טכנולוגייס לזיהוי הפרות סדר המרתב הציבורי והתנהגויות בסיכון.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 30 מן המניין - 18.11.25

מינהל החינוך מבצע מעקב של תכניות ההתערבות, גס במהלך שנת הלימודים, כדי לוודא

שעומדיס לרשות מנהלי בתּי הספר המשאביס לטיפול מקיף באתגר.

בשולי הדבריס נציין כי רהייע ממשיך ביתר שאת לטפל במשפחות הפשע ולמנוע פשיעה בעיר.

שאילתה מספר 2 ע''י רפי חיים קדושים

בנושא: טיפול בתלונה חמורה על גננת בגן עירוני

אני פונה אליך בעקבות פנייה מטרידה וחמורה שהתקבלה מהורים לילדה בגן עירוני בהרצליה. לפי

התלונה, נטען למעשה מגונה שביצעה גננת, אורתית ערבייה, כלפי אחת הילדות בגן.

אירוע מסוג זה, אס אכן אירע, הוא חמור ביותר, ופוגע באמון היסודי שההוריס נותניס במערכת

החינוך העירונית לשמירה על שלומס ובריאותם הנפשית והפיזית של ילדיהס. תומרת הטענות

מחייבת תגובה מהירה, שקופה ומקפת.

לאור האמור, ברצוני לשאול:

1. האם הגיעה התלונה לידיעתך ולידיעת הנהלת העירייה, ואס כן, מהו הסטטוס הטיפולי של

התלונה ומה הצעדיס שננקטו על ידי האגף לחינוך בשיתוף עס הרשויות המוסמכות?

2 מחי המדיניות והפרוטוקול של עיריית הרצליה לטיפול בתלונות מסוג זה, ואילו אמצעים

מתכוונת העירייה לנקוט כדי להבטיח את שלומס ורווחתס של כל ילדי הגן?

תשובה לשאילתה מס' 2

מבדיקה ראשונית, הכי קרוב שמצאנו וו תלונה על מובילה בצהרון, עובדת של אחת החברות

המפעילות את הצהרוניס נערך ברור מקיף בנושא ורועננו הנהלים.

כללית נציין כי:

1. טיפול בתלונת:

עס קבלת כל תלונה או חשד לאירוע חמור, האגף פועל באופן מיידי --- צוות הפיקות וחליווי

המקצועי - מגיעיס לגן, מומניס את הצוות החינוכי ומברריס את העובדות לעומק.

חשוב לציין כי האגף לחינוך איננו גוף חוקר, ולכן כאשר קייס חשד לעבירה, אנו ממליצים

להוריס לפנות למשטרת ישראל, שהיא הגורס המוסמך לבירור וחקירה.

2 לגבי המדיניות והפרוטוקול העירוני:

עיריית הרצליה ומשרד החינוך נוהגיס במדיניות של אפס סובלנות לכל פגיעה בילדים.

בכל מקרה של חשד או פנייה חריגה, ננקטים צעדיס מיידיים לשמירה על ביטחון חילדיס :

בירור מעמיק של העובדות,

ליווי מקצועי לצוות

ליווי למשפחות.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 30 מן המניין - 18.11.25

שאילתה מספר 3 ע''י אתי נחום

בנושא: קיום אירועי האלווין ועקרונות החינוך בעירנו

בעקבות מידע מהימן אודות קיוס אירועי האלווין , חג נוצרי בעל שורשיס פגאנייס , בחטיבת

הביניים ייבן-גוריון", אני פונה לבירור העקרונות המנחיס את מדיניות התינוך בעירנו.

בעוד שנשמעות בקרב נציגי הקואליציה התנגדויות נחרצות לכפייה דתית ולהכנסת תכנים דתיים-

יהודיים לבתי הספר, עולה שאלה תמוהה כיצד דווקא טקסים וסממנים דתיים-וּריס זוכיס לאישור

ולעידוד במערכת התינוך !. אס אכן העקרון הוא מניעת כפייה דתית, כיצד מתיישבת עמדה או עס

כפיית חגיס דתייס זריס על תלמידינו!

הליברליות אינה כסות לוויתור על והותנו. פתיחות לאחר אינה מצדיקה טמיעה תרבותית. עיריית

הרצליה חייבת להבחין בין כבוד לאחר לבין שמירה על צביונה היהוד-ישראלי של מערכת התינוך.

1. מחי המדיניות העירונית המפורשת בנושא קיוס אירועיס דתיים-וּריס במוסדות התינוך, והאס

עקרון מניעת הכפייה הדתית חל באופן שווה על כל הדתות!

2. כיצד מובטחת וכותס של הוריס למנוע את חשיפת ילדיהס לטקסים דתיים זרים, והיכן נמצא

המנגנון לפיקוח על תכניס אלה במוסדות התינוך?

תשובה לשאילתה מס' 3

נבדקו העובדות ביחס לפעילות בחטייב בן גוריון:

- | בית הספר תכנן בהפסקה פעילה לרווחת תלמידי בית הספר.

- | הפעילות בהפסקה הפעילה כללה פעילות חדר חושך ופעילות בסימן יישדים'י.

- | יכול שההשראה לפעילות היתה מתוך ברוח התקופה בעולס ובמדיה החברתית, אבל לא

היתה כוונה לתגוג את חג ההאלוולן.

- | מרבית סממני החג לא נכללו בפעילות ומשכך אין מקוס לתאם את הפעילות כייאירוע

האלווין".

- | בשל אילוצי בית הספר, לבסוף לא התקיימה הפעילות המתוכננת.

שאילתה מספר 4 ע''י פזּית בבר

בנושא: הכולל ברחוב נורדאו 5

מתנהל הליך משפטי נגד הכולל ברחוב נורדאו 5 כבר מספר שניס.

אבקש לשאול:

41 מה סטאטוס ההליך נכון להיום?

2 האס ניתנו החלטות בנידון, אס כן מהן?

38 מחי האסטרטגיה שננקטת עייי הנהלת העיריה לגבי המשך פעילותו של הכולל!

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 30 מן המניין - 18.11.25

תשובה לשאילתה מס' 4

ההליך בוטל בחודש מאי השנה בהמלצת בית המשפט לאור קשיים ראייתיים שנתגלו תוך כדי ניחול

ההליך, ובהתאם ניתנה החלטת ביהמייש על ביטול ההליך.

ככל שיוצגו בפני התביעה ראיות חדשות המבססות קיומה של עבירה, יינקטו הליכי אכיפה בהתאם

לממצאיס אלה.

יצויון כי כל בנייה בלתי חוקית חדשה נאכפה במיידי, השיטור והפיקוח מקייס מעקב צמוד במקום.

שאילתה מספר 5 ע''י מאיה כ

בנושא: מקרי האלימות בקרב בני נוער בעיר הרצליה

בחודשים האחרוניס מתרביס הדיווחים על מקרי אלימות חמורים בקרב בני נוער בעיר הרצליה,

חלקס אירעו בסמוך למוסדות חינוך ובשטתים ציבוריים, לרבות ברחבת *"מטאור", בחטיבת ואב,

ובאזור מתחס יד גיורא.

בנוסף, לאחרונה התרחש עוד מקרה חמור של הפצת סרטון מיני מזויף של נערה תושבת העיר,

שנעשה, לפי הערכות, באמצעים טכנולוגייס מתקדמים המבוססים על בינה מלאכותית (41).

חלק מהמקרים דוותו בתקשורת אולס חלקס האחר, כך עולה מתלונות הורים ותושביס לא קיבל

מענה מספק מצד הרשויות או הושתק מחשש לפגיעה בתדמית העיר.

תופעות אלו שהולכות וגדלות בקרב בני הנוער בעיר מעוררות דאגה עמוקה ומצביעות על צורך

בהגברת הפעילות העירונית בתחומי המניעה, הליווי, התמיכה והתינוך החברתי-רגשי של בני הנוער,

וכן בהתמודדות עס אלימות דיגיטלית ומינית ברשתות החברתיות.

הציבור מצפה שהעירייה, באמצעות אגף התינוך, אגף הנוער, השירותיס החברתלים, והפיקות

העירוני, תפעל באופן יווס, למניעת התופעה ולטיפול מיידי וענישה חמורה ומיידית בכל מקרה של

אלימות.

לאור האמור, אבקש להציג את השאלות הבאות :

1 האם העירייה מתויקה בנתונים עדכנייס על היקף מקרי האלימות בקרב בני נוער בהרצליה

בשנתייס האחרונות!

2 האם קיים שיתוף נתוניס בין העירייה, המשטרה ומשרד התינוך בנושא!

3 אילו תוכניות מניעה, חינוך והתערבות קיימות כיוס בעיר לצמצוס אלימות בקרב בני נוער

(בבתי הספר, במועדוני הנוער ובמרחב הציבור!

4 מה נעשה עד כה אחרי כל מקרה אלימות חמורז כיצד טופל ועל ידי מיו

5 כיצד העירייה מתמודדת עס מקריס של הפצת תכנים מינייס מזויפיס או מבוססי בינה

מלאכותית (1) בקרב בני נוער!

האס מתקיימות תוכניות חינוך והסברה לתלמידים, הוריס וצוותים חינוכייס בנושא והז

6 כיצד מתכוונת העירייה להגביר את תחושת הביטחון במרחבים הציבורייס בהס נוהגיס בנל

הנוער לשהות?

7 האם מתוכננת הקמת צוות בין-תחומי עירוני לטיפול בתופעת האלימות בקרב בני נוער!

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 30 מן המניין - 18.11.25

תשובה לשאילתה מס' 5

1

4

.

כן, אגף הביטחון אוסף נתוניס באופן שיטתי ממוקד 106 וממוקד 100 (משטרה). הנתוניס

מנותחים לפי תקופות, מקור הפנייה וגיל התלמידיס.

מינהל החינוך מכותב לדיוותי אירועיס חריגיס המגיעיס מהמוסדות לפי חוזר מנכייל ושותף

מלא בטיפול באירועים וסיוע לבתי הספר. אירועיס המטופלים במסגרת מערכת התינוך לא

ניתן לשתף גורמיס נוספיס בשל צנעת הפרט. הגיע מידע אודות פגיעה בקטין למוסד החינוך

מנחה חוור מנכייל משרד החינוך את מנהל המוסד לבצע דיווח לפקידת סעד לחוק נוער או

למשטרת ישראל.

לרשות מסודות החינוך לחצני מצוקה לטובת קריאה לאגף הביטחון העירוני לסיוע לניהול

אירועי אלימות בזמן אמת.

דיווחיס על אלימות במרחב הציבורי ווכיס לשיתוף פעולה ומידע מלא בין אגף הביטחון

ומשטרת ישראל.

תכניות מניעה:

- לכל בתי הספר תכנית לשמירה אל אקליס מיטבי, לרוב בהובלת יועצת בית הספר. מינהל

התינוך עוקב אחר התכניות כדי לוודא שקיים כיסוי מקיף של הסיכוניס ותכניות מניעה

בהלימה לגיל התלמידים.

- מחלקת הביטחון הקהילתי יומה סיירת הוריס וכן סיירת של סטודנטים מאוניברסטית

רייכמן לעיבוי נוכחות מבוגריס בשעות הערב והלילה במרתב הציבורי.

- אגף הביטחון, בשיתוף אגף מערכות מידע, עובדיס על ניתוח נתוניס מיוחד לאיתור

התקהלויות במרחב הציבורי מתוך מצלמות הביטחון. עובדים על יצירת תמונת מצב, איתור

התקהלויות וויהוי דפוסי התנהגות בסיכון.

מקרי האלימות טופלו בהקפדה בהתאס להקשר של המקום בו בוצעה העבירה ולחומרת

המעשים. לרבות, קיוס ועדות מקצועיות במערכת התינוך, הפעלת מצלמות הביטחון לאיתור

העבריינים, מיצוי חליכיס פליליים על ידי משטרת ישראל.

מערכת התינוך העירונית רואה בהפצת תכנים מיניים מזוייפים בקרב בני הנוער אלמות

חמורה. אנו פועליס לפי הנחיות חוזר מנכייל ובשיתוף מוקד 105 לצמצוס הפגיעה ולהסברה

בנושא.

הנושא מטופל עייי תכניות האקליס של כלל בתי הספר וכוללת בתוכה גס הסברה להורל

התלמידים.

אגף הביטחון פועל לאיתור נקודות חמות וזּיהוי דפוסיס בעיר. האגף מגביר סיוריס בנקודות

החמות בין היתר עייי הקמת הקמת יחידת האופנועיס ומעבה את מערך מצלמות הביטחון

הפרוסות ברחבי העיר, כולל פיתוח אמצעיס טכנולוגייס לניתוח הממצאיס המצולמים.

בחודש מאי 2025 הנחה ראש העיר על הקמת צוות מקצועי בין תחומי אשר יעסוק בשלומות

ומוגנות בני הנוער. בראש הצוות עומד ראש מינהל התינוך, הצוות התכנס מספר פעמיס מא

הקמתו והמלצותיו מועברות ליישוס בשוטף. בצוות חבריס גורמי מקצוע מתוך העירייה

העוסקיס בשלומות הנוער כגון: ביטחון, שירותיס חברתיים, תנוייק וספורט.

לשאלתה של גב' כצ האס מנהל חינוך נכח בהליך המשפטי, שב והבהיר רה'/ע כי העירייה מטפלת

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 30 מן המניין - 18.11.25

בנושאים מסוג זה ללא הפסקה. הוסיף כי במנהל התינוך מול בתי הספר ובשיתוף המשטרה נעשיס

תהליכי עומק בתכנית יסודית ומורכבת מאוד.

שאילתה מספר 6 ע''י מאיה כ\

בנושא: הסכם הקרקע בנוגע לאיחוד האמירויות באזור התעשייה הרצליה

בחודש האחרון עודכנו לגבי עסקה בין עיריית הרצליה לבין נציגיס מאיחוד האמירויות, הנוגעת

לקרקע שתהיה מיועדת לשגרירות או לפיתוח כלכלי באזור התעשייה בעיר.

מהעדכון שניתן במועצה הקודמת העסקה כוללת היבטים כלכליים ותכנונייס משמעותיים, ובין

החיתר מעורבות של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י).

עס ואת, לא פורסמו פרטי העסקה במלואם, לרבות השוואה בין התנאיס שנדונו בעבר לבין אלו

שנחתמו בפועל.

בנוסף, פורסמו דיווחיס על מעורבות ישירה של ראש העירייה, לרבות קשריס עסקייס עס גורמיס

מאיחוד האמירויות, דבר המעורר שאלות באשר לשקיפות ולניהול התקין של התהליך.

עוד לא ברור האס נעשה תיקוף כלכלי עצמאי להצעה שהוצגה לעירייה על ידי רמ"י, כדי לוודא

שהחלופה הנבחרת היא הטובה ביותר לציבור.

לאור האמור, אבקש להציג את השאלות הבאות :

1 מהס התנאיס הסופייס של ההסכס שנחתס עס נציגי איחוד האמירויות!

2 מה ההבדלים בין התנאיס שעליהס הסכימה העירייה בעבר להסכם הנוכתי?

3 האם נערכה חוות דעת משפטית לפני חתימת ההסכם, ואס כן נבקש לצרף אותה כנספת

לתשובה.

4 האם בוצע תיקוף כלכלי לחלופה שהוצעה לעירייה על ידי רשות מקרקעי ישראל, ומי ערך

אותו?

5 האס נשקלו חלופות נוספות לעסקה לפני קבלתה?

6. מהו היקף מעורבותו האישית של ראש העירייה, מר יריב פישר, בתהליך חמו"מ ובקבלת

ההחלטות!

תשובה לשאילתה מס' 6

1. העירייה לא חותמת הסכס עס האמירויות, אלא המדינה בהובלת משרד רוח'ימ.

העירייה התבקשה לערוך חילופי שטחיס עס רמייי כדי להעביר קרקע עליה תוקס השגרירות.

בשלב ראשון נדונה להפקדה בוועדה המחוזית תוכנית (תבע) שרמייי קידמה בהסכמת העירייה,

להוספת שימוש יישגרירות'' לתוכנית החלה על המקרקעין המיועדיס לשגרירות. במקור

מקרקעין אלה יועדו לצרכי ציבור .

העירייה סיכמה עם רמייי על קבלת מגרש שווח ערך, כנגד המגרש שהועבר לרמייי לצרכי

שגרירות, כשהערך יקבע עייי שמאי. המגרש עליו הוסכס הוא החניון הגדול במרינה, בו תוכל

העירייה לקדם תוכנית עירונית משביחה בפרוגרמה שנתליט עליה.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 30 מן המניין - 18.11.25

2. בעבר הנושא לא הגיע לבשלות, מעבר להצעה למקס את השגרירות במגרש המדובר.

3. לא יחיה הסכם בין האמירויות לעירייה. בין רמייי לעירייה טרס נחתס הסכס על חילופי

השטחים. הסכס זה מגובש בימיס אלה.

4. השמאות נערכת בימים אלו.

5. כן.

6. לבקשת משרד ראש הממשלה קיים רהייע מספר פגישות עס נציגי רחמייש, מנהל מקרקעי ישראל

ושגרירות איחוד האמירויות.

שאלתה הנוספת של גב' כץ התייחסה לחילופי שטחים עס שטח המשטרה שהינו חשוב לעיר ולאיוור

מבחינת הערך הציבורי שלו להתפתחות השכונה. כיצד עמדו השיקוליס שמצד אחד, שטת חוס ויקר

מבחינת הערך הציבורי שלו כשטח חוס לשכונה הולכת ומתפתחת, שלא קיימיס בה יותר שטחים

חומים, למול חניון במרינה.

נענתה עייי רת'/ע כי חילופי השטחים של הרצליה ב' תשובים ביותר והנהלת העירייה על זה כל הצמן,

עס ואת ההליך עדיין לא בשל. ראש מנהל ההנדסה אדרי חנה תרמש בשיח קבוע עס המשטרה ועס

רמייי בתהליך. יש למצוא מקוס מכובד וראוי למשטרת ישראל.

שאילתה מספר 7 ע'יי יונתן יעקובובי\

בנושא: צמצוס הפחים הכחולים בעיר

מאז החלטתך כראש העירייה לצמצס את הפחיס הכחולים מ-2300 ל-260 נקודות איסוף ניכר כל

מערך המיחזור העירוני נמצא במצב בעייתי. תושבים מדוותים כי פחי המיחזור (הכחולים)

מתמלאיס במהירות רבה ואינס מרוקניס בתדירות מספקת.

בנוסף, למרות הבטחות קודמות מצד להוסיף פחיס חדשים ולהתקין חיישנים חכמים לניטור מצב

המילוי נראה כי הצעדיס הללו לא יושמו בפועל.

כתוצאה מכך, המצב ברתובות הפך למטרד סביבתי ואסתטי: פחים גדושים, אשפה מפווּרת על

המדרכות וטינופת בתדירות יומיומית, הלכה למעשה במבחן המציאות החלטתך פוגעת באיכות

החיים ובמאמצי התושביס להשתתף באורת חייס סביבתי ואחראי ולא מייצרת תמריץ למתזר.

1. מהי תדירות פינוי פחי המיחזור בעיר כיוס, והאס נעשה מעקב אחר עמידה בלוחות הוזמניס!

2. מדוע טרס הותקנו התיישנים לניטור מילוי הפתים, כפי שהובטח!

3 האס קיימת תוכנית להוספת פחיס כתוליס באזוריס בהס הביקוש גבוה! אס כן, מה לוח המניס

ליישומה!

4. האס קיימיס קנסות או סנקציות כלפי הקבלן המבצע במקרה של פינוי לא תקין או אי-עמידה

בתנאי המכרו, ואס כן כמה ניתנו?

5. כמה פניות התקבלו במוקד בנוגע לפתיס הכחולים!

דף 10 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן המניין - 18.11.25

תשובה לשאילתה מסי 7

רקע:

בשניס האתרונות נרשמה ירידה עקבית ומשמעותית בכמות פסולת הנייר הנאספת למיחזור, תופעה

המאפיינת רשויות רבות בארצ ובעולס. מגמה זו נובעת בראש ובראשונה מהמעבר הגובר לשימוש

באמצעיס דיגיטלייס במקוס נייר - במוסדות, בעסקיס ובבתיס פרטייס כאחד.

נוכתח הירידה בכמויות הנייר, נדרש עדכון והתאמה של מערך המיחוור העירוני, באופן שמאזן בין

שמירח על שירות ומין לתושביס לבין שיקולי יעילות תפעולית ועלות-תועלת .

הוצאה ופינוי הפחיס מתוך הבתיס הפרטיים נועדה לצמצם הוצאות פינוי שאינן מוצדקות ביחס

לכמות הפסולת הממוחזרת בפועל, תוך שמירה על מענה מספק באזוריס בהס הביקוש גבוה.

1. תדירות הפינוי:

כיוס מפונים פתי מיחזור הנייר בתדירות קבועה:

6 22 פחים מפוניס אחת לשבוע.

6 318 פחים מפוניס אחת לשבועיים.

2. ניטור חכם באמצעות חיישנים:

לא הותקנו חיישני ניטור למעקב אחר רמת המילוי, וזאת מאחר ושלושת המכרוּים שהוגשו

עד כה נפסלו כי הציגו הצעות גבוהות משמעותית מהאומדן העירוני, בעיקר בשל עלות

החיישנים הגבוהה. העירייח מפעילה מנגנוני פיקות ובקרה שוטפים על עבודת הקבלן על ידי

מערכת איתוראן ועובדת יעודית הבודקת את התקדמות הפינוי בהתאם לתוכנית העבודה.

3 פריסת פחים נוספים:

במסגרת היערכות מחודשת למערך המיחזור, ובמקביל להוצאת הפתיס הקטניס מבתי

התושבים, נוספו מחודש ינואר השנה 62 פחים בנפת 1,500 ליטר באזוריס בהס נרשס ביקוש

גבוה. הפריסה בוצעה בהתאם למיפוי עדכני של הצרכים בכל רובע- במידה ותידרש תוספת

נוספת היא תילקת בחשבון.

4. פניות תושבים בנושא:

בתקופה שבין 5 ועד 11.11.2025 התקבלו 1,408 פניות במוקד העירוני בנוגע לפחיס

הכחולים, כולן מתייחסות לפחים הגדולים (2,500-1,500 ליטר). כלל הפניות טופלו בתיאוס

עס החברה המפנה .

יצויין כי נעשית בחינה לאיחוד פחים- הפח הכתול והפח הכתוס, ואת בשל שירות מיטבי לתושב וכן

חשיבה אסטרטגית על צמצוס עבודה מול קבלניס שוניס לכל פת.

הבחינה נעשית מול שלושת הגורמיס הבאיס: פורוס ה-15, המשרד להגנת הסביבה שהוא הרגוטלור

של תחוס הפסולת באר> וכן מול פורוס בית הנשיא בהובלת דייר דב חנין.

העירייה רואה חשיבות רבה בקידוס תחוס המיחזור ושיפור השירות לתושבים, ותמשיך לפעול

לצמצוס מטרדיס סביבתיים, להגברת המודעות הציבורית ולבתינת פתרונות חדשנייס שיסייעו

בשיפור מערך האיסוף בעיר.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן חמניין - 18.11.25

שאילתה מספר 8 ע'יי יונתן יעקבובי\

בנושא: הפעלת מפוחים בשטחי מגורים ע''י קבלני העירייה

בשנים האחרונות גוברת המודעות הציבורית והסביבתית לנזקיס הנגרמיס כתוצאה מהפעלת

מפוחים ממונעים לניקוי רחובות וגינות, הפועליס באמצעות מנועי בנזין או סוללות.

מפוחים אלה גורמיס לרעש חזק במיוחד, לפיּור אבק וחלקיקים נשימים באוויר, ולפגיעה באיכות

החייס ובבריאות התושבים, במיוחד באזוריס צפופי מגוריס ובקרבת מוסדות חינוך.

עריס רבות בישראל, ביניהן תל אביב-יפו, רעננה, גבעתייס ומודיעין, כבר קידמו חוקי עור עירונייס

האוסריס או מגביליס את השימוש במפוחים בשטחי מגוריס, או מתיריס רק שימוש במפוחים

חשמליים בעלי סוללה נתיקה, בשעות מוגבלות.

לאור בדיקה שערכתי, לא מצאתי חוק עור עירוני ייעודי המסדיר את השימוש במפוחים, או התרגה

כלשהי מחוקי העזר הכלליים הקיימים.

לפי התלונות המגיעות מתושבים, קבלני ניקיון מטעס העירייה עושים שימוש קבוע במפוחיס רועשיס

ובשעות מוקדמות של הבוקר, דבר הפוגע בשגרת חיי התושביס ובבריאות הציבור.

במצב וה נוצר פער בין הרשויות שכבר הסדירו את הנושא לבין הרצליה, שבה לא סיימת מדיניות

מוסדרת, אף על פי שמדובר בנושא סביבתי ובריאותי מהותי.

לאור האמור, אבקש להציג את השאלות הבאות :

1. האס קיימת בעיריית הרצליה מדיניות רשמית או הנחיה פנימית בנוגע להפעלת מפוחיס בשטחל

מגוריס!

2. האס העירייה בוחנת קידוס חוק עזר עירוני שיגביל או יסדיר את השימוש במפוחיס ממונעיס

בתחומה, בדומה לערים שכנות!

3 האם נערכה בחינה סביבתית או בריאותית לגבי רמות הרעש וזּיהוס האבק שנגרמות מהפעלת

מפוחיס בשטחי מגורים בעיר!

4. האס קבלני הניקיון הפועליס מטעם העירייה מחויבים לפעול לפי תקן סביבתי מסוים (שימוש

במפוחים חשמליים בלבד)!

5. האס מתקיימת אכיפה כלשהי בנושא רעש ממפוחים או פגיעה סביבתית הנובעת מהפעלתם!

6. האס נשקלת חלופה שקטה וידידותית לסביבה, כמו טאטוא מכני, ניקוי בלתץ מיםס או מעבר

למפוחיס חשמלייס עס סוללות בטוחות!

תשובה לשאילתה מס' 8

לשאלות 1, 4, 5 (מדיניות, מחויבות קבלנים ואכיפה):

6 מדיניות והנחיה: אגף גנים ונוף פועל מה מספר שניס תחת הנחיה אגפית ברורה ובלתי

מתפשרת האוסרת לתלוטין על שימוש במפוחי עלים, מכל סוג (בנזין או סוללה), בעבודות

דף 12 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן המניין - 18.11.25

הגינון המתבצעות בשטתי מגורים וגניס ציבורייס ברחבי העיר. הנחיה זו נובעת מתוך אחריות

לבריאות הציבור, במצוס הרעש והפחתת פיזור אבק וחלקיקיס מזהמיסם.

6 אכיפה: ההנחיה נאכפת במלוא הקפדנות מול כל קבלני הגינון הפועליס מטעס האגף. קבלן

המפר את האיסור חשוף לקנסות ולסנקציות תוזיות בהתאס להתקשרות. הפיקות האגפי עורך

בדיקות שוטפות בשטח על מנת לוודא ציות מלא.

לשאלה 2:

אין צורך בקידוס חקיקת חוק עור בעניין וה. האיסור קבוע גס בתוק ארצי אשר נאכף עייי הפיקות

הכללי ומפקחים ייעודיים.

לשאלה 3:

לא נערכו בחינות מסוג זה, גם לא ברשויות אחרות או ברמת הממשלה, בין היתר בשל הקושי

ומורכבות לבודד גורמיס סביבתייס שוניס והשפעתם על הבריאות.

כמו כן, להלן המלצות המשרד להגנת הסביבה שהינו הרגולטור לנושא:

2=א0180:008016106 [118מ11/20/08008/108106. סש . אועע// :פכת

לשאלה 6 (חלופות):

6 שימוש בגרניק (שטיפה בלת\ מים): כחלופה יעילה ושקטה יותר לאיסוף פסולת וניקוי

משטחים קשים בגניס ציבוריים (כגון שביליס ומשטחי גומי בטיחותיים), אנו עושיס שימוש

נרחב במכונות שטיפה בלח מים (גרניק). שיטה וו מאפשרת ניקיון יסודי תוך במצוס

משמעותי של הרעש וזיהוס האבק.

6 שיטות נוספות: אנו מעודדיס ומיישמיס, בהתאס לצורך, גס שימוש בטאטוא וגירוף ידני שקט,

איסוף ידני של פסולת וגזס קל.

לסיכום, בתחוס הגינון העירוני, המדיניות שלנו קיימת, מיושמת ונאכפת בקפדנות, והיא עולה בקנה

אחד עס הכיווניס המקודמיס בעריס אחרות.

לשאלתו של מר יעקובוביץ מדוע לא נוקטיס בסנקציות, כלפי אלה המפריס את החוק ענה רה'/ע כי

קבלן המפר את האיסור, חשוף לקנסות ולסנקציות חוזיות, בהתאם להתקשרות. העירייה אכן קונסת

קבלניס בעשרות אלפי שקלים. עס ואת בעניין המפותחיס ככל שחבר המועצה יראה דבריס שאינס

חוקייס הוא ראשי לפנות לעירייה והדבר יטופל בהתאס.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן חמניין - 18.11.25

4. הצעות לסדר

הצעה לסדר מספר 1 ע''י אתי נחום ורפי חיים-קדושים

בנושא: צביעות, דמוקרטיה סלקטיבית והנהגת ''משטרת מחשבות'' פוליטית

בעיריית הרצליה.

ראש העירייה, מר יריב פישר, הצהרת לא אחת בעקרונות מנחים:

ייעיריית הרצליה לא פוסלת אף אחדיי.

ייאנחנו עירייה דמוקרטית. אנחנו מימין ומשמאל, לא פוסליס אף אחדיי.

ייאני לא מתערב בשוס תכניסיי - כאשר נשאל על הכנסת תכנים פוליטייס לבתי הספר.

עיריית הרצליה פועלת יילהרחיב את תחוס הדמוקרטיה בהרצליה'י.

יי להרצליה יש מקוס לכולסיי

עקרונות אלה, שהוצגו כקו מנחה, נשבריס באופן שיטתי וסלקטיבי כאשר הם נוגעים לגורמיס

המזוהיס עם המחנה הלאומי. הדוגמה הבוטה ביותר היא החלטת ראש העיר לבטל טיול חינוכי

לירושלים (עיר דוד) בהדרכת עמותת אלעייד, וגאת בשל ייהשקפת עולס צרה ומגמתיתיי של העמותה,

לטענתו. החלטה וו אינה עומדת בבדיקת העקביות ומעידה על מדיניות של דמוקרטיה סלקטיבית

וצביעות מוסדית.

בדיוני מועצה קודמיס, כאשר העלנו הצעות לסדר שהתריעו על כניסת תכניס פוליטיים-שמאלניים

קיצונייס לוּירה הציבורית והחינוכית, נקטת בקו אחיד של ייאי-התערבותיי וייחופש ביטוללי!:

1. בנושא גינוי אמניס הקוראים לסרבנות ומאשימים את צהייל בייפשעי מלחמהיי -

טענת: י*עיריית הרצליה לא פוסלת אף אחדיי, והסתמכת על עקרון חופש הביטול.

2. בנושא הכנסת תכני ייהמכון לחירות לאחריות'י- טענת : ייאני לא מתערב בשוס

תכניס'י, תוך התעלמות מטענותינו כי מדובר בארגון שמשתלל נרטיבים אנטי-ציונייס

ואף אנטישמיים, הקורא להחלפת הממשלה ומכנה את שריה ייפירומנים".

3. בנושא שימוש במשאבי עירייה על ידי ארגוני שמאל קיצוני - שבת והדגשת את

מחויבותך לחופש הביטוי וטענת שלהרצליה יש מקוס לכולס.

אולס, כאשר מדובר בעמותה הציונית אלעייד, המוכרת ופועלת בחסות משרד החינוך, נזנחים לפתע

כל העקרונות הליברליים. במקוס ייאי-התערבותיי, יש התערבות אקטיבית ; במקוס יילא פוסלים אף

אחדיי - יש פסילה ; ובמקוס ''חופש ביטוליי - מופעלת צנזורה פוליטית גלויה.

הטענה כי עמותת אלעייד מציגה ייהשקפת עולס צרהיי בעוד שייהמכון לתירות ואחריות'' או אמניס

הקוראיס לסרבנות מייצגים פלורליוס - היא ההיפוך המוחלט של האמת. ווהי מניפולציה של השיח

הדמוקרטי

אתה, אשר התרעת בפני אחרים מפני ייהנדסת תודעה'י, בפועל, מהנדס את תודעת תלמידי הרצליה.

אתה עושה ואת באמצעות :

- סינון סלקטיבי של התכניס שייחשפו אליהס התלמידיס.

- הדרה שיטתית של נרטיבים לאומיים-ציונייס, תוך מתן חסות והגנה לנרטיביס הפוסט-ציונייס.

- שימוש ציני בסיסמאות יידמוקרטיהיי וייפלורליוסי' רק כאשר הן משרתות את האג'נדה הפוליטית

שלך.

(פ27)

דף 14 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן המניין - 18.11.25

פעולה זו אינה רק צבועה - היא פגיעה אנושה בטוהר המידות המנהלי והיא יוצרת יימשטרת

מחשבותיי עירונית אשר תפקידה לוודא שהנוער בהרצליה ייחשף רק לתכניס התואמיס את השקפת

עולמך. ווהי לא דמוקרטיה - וּוחי דיקטטורה של האליטות הליברליות.

לאור האמור לעיל, ובשל הפגיעה הבוטה בעקרון חשוויון, בטוהר המידות המנהלי ובאמון הציבור,

הצעתנו לסדר היא:

1. שראש העירייה יחוור בו לאלתר מהחלטתו המפלה, ולדאוג לכך שהטיול לירושליס יתקייס

כמתוכנן, בהדרכת עמותת אלעד, כפי שנעשה בשנים עברו ובהתאס להנחיות משרד התינוך.

הגיע העת לחשוף את הצביעות שבבסיס המדיניות. אין מדובר כאן בטיבו של הטיול, אלא בעקרון.

ראש העירייה אינו יכול להצדיק את הכנסת תכניס קיצונייס מצד אחד בשס ייהדמוקרטיהיי, ובה

בעת להוציא אל מחו\ לחוק את הנרטיב הציוני מהצד השני. ווהי שעת מבחן למועצה - האם תאפשר

את המשך י'משטרת המחשבותיי הפוליטית, או תעמוד על משמרת הדמוקרטיה האמתית,

הפלורליסטית והשוויונית.

חברי המועצה פרטו הצעתס.

רת''ע הבהיר כי תלמידי הרצליה יכירו את כל רבדיה של ירושלים גס ללא עמותת אלעד.

ציין כי עמותת אלעד הינה עמותה קיצונית שכנגדה עומדים דוייחות ביקורת של משרד מבקר המדינה

ומשרד החינוך. העירייה תבחר עמותה/חברה אחרת המאושרת עייי משרד התינוך שתוביל את

הטיוליס של תלמידי העיר.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 15

נגד - 2 (אתי נחוס ורפי קדושים)

נמנע -- 1 (צבי וליס)

גב' ניבה בז'ז'ינסקי ומר משה ועקנין יצאו מהישיבה.

הצעה לסדר מספר 2 ע''י אתי נחום ורפי חיים- קדושים

בנושא: הצביעות השלטונית - דרישה לגילוי מלא של קשרי העסקים עם קטאר

ומדינות המפר\

אנו חברי סיעת הליכוד מצריס על הצביעות השלטונית הבאה לידי ביטוי בהתפארותו של ראש

העירייה בהחלטה לחייב את כל חברי המועצה במלא טופס ניגוד ענייניס החלטה אשר לטענתו

הופכת את הרצליה לייראשונה בישראליי בשקיפות וטוהר המידות.

בעוד:

1. ראש העירייה מר יריב פישר מתהדר בהחלטה וו כבעלת ייחשיבות עליונהיי ומציגה כעדות

ליימחויבותו לשלטון החוק ולשקיפותיי, בפועל, החלטה זו , אשר אינה מבוססת על סמכות

חוקית מפורשת , יוצרת אך ורק מראית עין של שקיפות, בעוד היא משמשת כלי לטשטוש

דף 15 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן המניין - 18.11.25

האמת: שהציבור יחשוב בטעות כי מילוי טפסיס ביורוקרטיס משקף בהכרח התנהלות

נקייה, בעוד העדר ניגוד ענייניס אמיתי נבחן במעשיס ולא במילים.

2 ראש העירייה, אשר הפך את ייניגוד הענייניסיי לערך-עליון שבשמו ננקטו צעדיס חסרי-

תקדים נגד חברי מועצה, הפר בצורה בוטה את אותו ערך בדיוק כאשר לא טרת - לא לפני

קבלת ההחלטה, לא לאחריה, ולא עד היוס - לתשוף בפני המועצה והציבור את קשריו

העסקייס ארוכי-הטוות (20 שנה) עס מדינת קטאר; ולפיכך, יש חשש גס לקשריס עס מדינת

האיחוד האמרויות שהייתה בקשרים עס ראש העיר לצורכי בתירת העיר הרצליה דווקא

להקמת השגרירות בתחומה.

3 קשרים אלו, עס מדינה קטאר המוגדרת על-ידי רבים כייאויבתיי של ישראל ותומכת טרור,

יוצריס חשש כבד לניגוד ענייניס מוסדי ואישי, אשר מתחדד לאור קידומה של עסקת

השגרירות של איחוד האמירויות בעיר (ולגבי מדינה זו - אין אנו יודעיס אס ראש העיר עשה

עסקיס איתה דרך החברות העסקיות שלו).

לפיכך, ההצעה לסדר שלנו היא :

1. חובת גילוי מלא ומיידי: על ראש העירייה, מר יריב פישר, להכין ולהציג בפני המועצה ולפרסם

באופן פומבי דוח ניגוד ענייניס מלא, מפורט ושקוף, אשר יתייחס ספציפית ל:

קשרים העסקיים עם קטאר: פירוט כרונולוגי מלא של כל הפעילות העסקית, השותפויות, החוציס

והתקבוליס עס מדינת קטאר וכל גוף הקשור אליה, לרבות דרך החברות 'יפלייאיסטיי וייגלובל

רמיטיי.

קשרים העסקיים עם האיחוד האמרויות: פירוט כרונולוגי מלא של כל הפעילות העסקית,

השותפויות, החוזיס והתקבוליס עס מדינת האיחוד האמרויות וכל גוף הקשור אליה, לרבות דרך

החברות ייפלייאיסטיי וייגלובל רמיטיי או כל חברה אחרת.

הצהרה על תקבולים נוכחיים: הצהרה ברורה ומנומקת האס הוא ממשיך לקבל, במישרין או

בעקיפין, תשלומים, דיבידנדים, עמלות או כל טובת הנאה כספית אחרת מגופיס אלו, מאו כניסתו

לתפקיד ראש העירייה.

הקשר לעסקת השגרירות: גילוי מלא של כל קשר, ישיר או עקיף, בין קשריו העסקיים עס גורמיס

במדינות המפר> (כולל קטאר ואיחוד האמירויות) לבין קידומה של עסקת השגרירות של איחוד

האמירויות בהרצליה.

2. בדיקה חיצונית: העירייה תפנה לגורס משפטי חיצוני ובלתי-תלוי לצורך עריכת חוות דעת שתבחן

האס קשרים אלו יוצריס ניגוד ענייניס, פוטנציאלי או ממשי, עס תפקידו כראש העירייה. חוות הדעת

כולה תוצג בפומבי.

לא ניתן לדרוש שקיפות מאחריס בעודך מסתיר את אשר בכפך. הצבעה בעד הצעה וו היא הצבעה

עבור שקיפות אמיתית, שוויון בפני הדין ויושרה שלטונית. הגיע העת שהציבור בהרצליה יידע את

האמת המלאה.

)276(

דף 16 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן המניין - 18.11.25

רה'יע בהתייחסו להצעה לסדר אמר כי בעת כניסתו לתפקיד מילא טופס ניגוד עניינים שחינו גלוי

ושקוף לציבור. ציין כי לכל אורך כל שנות עסקיו טרס כניסתו לתפקיד רהייע ביקר באירופה,

באפריקה, באיחוד האמירויות, בכל ה--02060, בירדן. כל הנסיעות למדינות אלה, היו לבקשת משרד

החו\. אין שוס דבר שנגע במדינות האלה ספציפית שלא היה לבקשת משרד רהיימ. הכל מדוות.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 17

נגד - 2 (אתי נחום ורפי קדושים)

נמנע - אין

מר משה ועקנין יצא מהישיבה.

הצעה לסדר מספר 3 ע''י סיעת המחנה הממלכתי הרצליה

בנושא: הקמת מנגנון עירוני מוסדר לאישור פעילות עמותות וגופים במוסדות החינוך

ברחבי העיר

רקע:

לאחרונה החליט ראש העירייה להורות על הפסקת פעילותה של עמותת *אלע"ד" בבתי הספר בעיר,

בעקבות תכניס שהוגדרו כקיצונייס.

מקרה וה ממחיש את הצורך הדחוף בקיומו של מנגנון עירוני מסודר, אחראי ושקוף, שיבתן מראש

את כלל העמותות, הארגוניס והגורמיס החיצונייס הפועליס או מבקשיס לפעול במסגרת מערכת

החינוך העירונית - בין אס במסגרת שיעורים, ימי עיון, סדנאות או טיוליס.

וכך תהיה רשימה מוסדרת ומפוקחת.

מצד אחד רשימה שתחיה מומלצת על ידי הרשות ומצד שני הוצאת עמותות שאינן עולות בקנה אחד

עס ערכיה וציביונה של העיר הרצליה

כיום, אין גוף מפקח מטעס העירייה והאחריות לוּיחוי תכניס בעייתייס( כפי שהגדירה מתזיקת תיק

החינוך למספר פניות הוריס) נופלת על הורים או מנהליס ואלו צריכיס להתריע באופן נקודתי ורק

או יקבלו החלטות לגבי הפעילות- כפי שראינו. לרוב החורים יגלו ואת רק בעת הפרסוס של הסיור

עצמו. מדובר באחריות ציבורית מהמעלה הראשונה, ועל העירייה למלא אותה באופן יאוס ומובנה.

אי אפשר שהחלטות מסוג זח, בדגש על ביטול יהיו באחריות העירנות של ההוריס.

מי צריך לדאוג לחינוך הליברלי בעיר, העירייה שהתתייבה לדאוג לכך: או הוריס שלא אמורים

להתפנות ולטפל בכך!

הצעה להחלטה:

מועצת העיר הרצליה תקבל החלטה על הקמת צוות עירוני בראשות מנהל מנחל החינוך, אשר יכלול:

*נציגיס ממנהלי בתי הספר בעיר (יסודיים, חטיבות ותיכוניס)

*נציגות הוריס מטעס ועד ההוריס העירוני

)277(

דף 17 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן המניין - 18.11.25

הצוות יגבש נוהל עירוני מסודר לפעילות עמותות וגופיס חיצונייס במערכת החינוך, ויפרסס קול

קורא לכל עמותה, ארגון או גוף המעוניין לפעול בבתי הספר בעיר.

העצמאות לבחירת אותס גופיס לאחר עמידה בקריטריוניס תשאר של בתי הספר.

הצוות יקבע קריטריוניס ברוריס ומוסכמיס לאישור הפעילות, תוך דגש על:

*חינוך לערכיס דמוקרטיים, פלורליסטיים ושוויונייס

*עמידה בהנחיות משרד החינוך

*שקיפות מלאה של מטרות ותכנים ונציגי ההנהלה של אותם גופים.

רק עמותות וארגוניס שיאושרו במסגרת נוהל וה יקבלו המלצה של הרשות המקומית לפעול בבתי

הספר העירוניים, הן במסגרת מערך השיעוריס והן במסגרת טיוליס וימי העשרה.

מועד יעד ליישוס :

הצוות יוקס בתוך 60 יוס ממועד קבלת ההחלטה, ויגיש את המלצותיו וטיוטת הנוהל לאישור מנהל

החינוך ולמועצת העיר עד לתחילת שנת הלימודיס תשפ"ו (2026-2025)

רה'/ע, מר פישר ציין כי עס כניסתו לתפקיד מצא כי כניסת העמותות למערכת החינוך ובכלל

למרחבי הציבור היתה פרוצה. כעת הדבר נעצר ומתבצע תהליך מסודר של הצוותיס במנהל החינוך

בשיתוף הוועדות והנהגת ההוריס.

גב' יבין, הממונה על תיק החינוך הבחירה כי שורש הבעיה הינו במערכת החינוך הממלכתי - פער

בנושא חינוך לוהות יהודית, ציונית, ישראלית, ליברלית, דמוקרטית.

הנהלת העיר קבלה החלטה לטפל בנושא בדרך פורצת דרך וחלוצית. עיריית הרצליה אחת מ-4

רשויות ראשונות בארצ, המקיימות הליך חדש בנושא החינוך לוהות ישראלית, יהודית, ציונית

במערכת החינוך הממלכתית. קיימת התחלת התקשרות עס המועצה לחינוך ממלכתי עברי והמכון

הדמוקרטי לבצע תהליך שהחל כבר בתחילת שנה זו. ציינה את לשכת הגיוס בתיכון '*הראשונים'י

ועוד פעילויות שנועדו לעשות צעדיס ראשוניס בכיוון של חינוך לוהות ציונית ערכית. עוד ציינה כי

העירייה בתהליך בנייה של מסע הרצלייני, שהינו חלופה למסע שמציעות העמותות. שבה והבהירה

כי קיים תהליך סדור המבוצע עס בשיתוף מנהלי בתי הספר והנהגת ההוריס.

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 14

נגד -- 4 (מאיה כצ, פזית בכר, יונתן יעקובוביץ, איתי צור)

נמנע - 1 (רפי קדושים- חיים)

גב' אתי נחום יצאה מהישיבה.

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 30 מן המניין - 18.11.25

5. הצגת תוכנית איכבות הסביבה

עומרי משעלי הציג תוכנית אפיון ופעילות המחלקה לאיכות הסביבה.

מר רפי חיים וגב' אתי נחום עזבו את הישיבה.

6. אישור תב'ירים

המועצה התבקשה לאשר עדכון תקציב פיתוח 2025 של 12 תבייריס מעבר לתוכנית הפיתות

השנתית 2025 בסכוס של 10,460,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן:

מקור מימון סכוס

קרן עבודות פיתות 00

קרן עודפי תקציב רגיל 0

אחריס 0.00

סהייכ 10

(278) | מחליטים פ''א לאשר

7. סגירת תב''רים

המועצה התבקשה לאשר סגירת 10 תבייריס שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2025 והתזרת עודפי

תקציב לקרנות הרשות בסכוס של 3,569,620 ₪ .

(279) | מחליטים פ'/א לאשר

8 העברת עודפים בתקציב הרגיל

המועצה התבקשה לאשר העברה של 1,700,000 ₪, מיתרת העודפיס הנצבריס בתקציב

הרגיל, לתקציב הפיתות.

(280) | מחליטים פ''א לאשר

דף 19 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן המניין - 18.11.25

9. תמיכות

המועצה התבקשה לאשר החלטות ועדת התמיכות המקצועית מיוס 13.11.25 כפי שמובא

בפניכם.

א. דיון במתן תמיכה לשנת 2025 בנושא רווחה- סיוע במזון בראש השנה.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא רווחה- סיוע במזון בראש השנה לשנת הכספים 2025

כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים

בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם המוסד סה''כ תמיכה עפ''י התבחינים

לשנת 2025 בש''ח

יאמר ליעקב(*) 0 ₪

אהבת רזיאל 8 ₪

''אור זרוע'' המדרשה לבעלי תשובה ע'יש האדמוי'ר 8 ₪

הצדיק בבא סאלי זיע'/א הרצליה 0

()

סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2025 ונמוך מהסכום עפ''י התבחינים לשנת

5.

2. מתן התמיכה לשנת 2025 לכל אחד ממבקשל התמיכה הנ''ל בסכום העולה על 50% מעלות

הפעילות הנתמכת לאור תרומתם הרבה ופועלם לטובת נזקקי העיר הרצליה.

3 לא לחלק את היתרה מראש השנה בסך של 104,997 ₪ בנושא רווחה.

ב. דיון במתן תמיכה לשנת 2025 בנושא תנועות נוער.

1. לחלק את תקציב התמיכות בנושא תנועות נוער- קומונות לשנת הכספים 2025 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובבפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, בככל

שישנם:

סה''כ תמיכה

שם מבקש התמיכה עפ'/י התבחינים

לשנת 2025 בש'/'ח

קומונת יד התשעה- שבט הרצל 10000

קומונת צופי ים שבט דקר 1,000

2. לחלק את תקציב התמיכות בנושא תנועות נוער לשנת הכספים 2025 במפורט להלן, בכפוף

לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:

סה''כ תמיבה עם'יי

שם מבקש התמיכה התבחינים לשנת 2025

בש'יח

תנועת בני עקיבא ישראל 2 ₪

2

)*(

דף 20 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן חמניין - 18.11.25

סה'יב תמיבה עפ'יי

שם מבקש התמיכה התבחינים לשנת 2025

בש''ח

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל 4 ₪

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט רשפים 5 ו

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט שחף 7 ₪

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט ארד 2 ₪

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט דקר צופי ים 4 ₪

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט גליל ים 6 ₪

תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט מירון 0 ₪

מתן התמיכה לשנת 2025 למבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט הרצל,

בסכום העולה על 50% מעלות הפעילות הנתמכת מפאת הנחיצות של השבט לתת הנחות

בדמי חבר עבור אחוז גבוה של חניכים מאחר והסניף פועל בשכונה עם דירוג סוציו אקונומי

נמוך.

לקזו מסכום התמיכה המאושר למבקש התמיכה, תנועת הצופים העבריים בישראל - שבט

הרצל, בנושא תנועות נוער לשנת 2025, את כספי התמיכה ביתר שקיבל בגין שנת התמיכות

4, בסך של 59,413 !₪, במפורט לעיל.(*)

לא לתת תמיכה למבקש התמיכה, תנועת המחנות העולים, בנושא תנועות נוער בהתאם

להמלצת הרפרנט המקצועי, מאחר ולא קיים את הפעילות הנתמכת המבוקשת בשנת

התמיכות, במפורט לעיל.

לא לתת תמיכה למבקש התמיכה, הסתדרות השומר הצעיר בישראל, בנושא תנועות נוער

בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי, מאחר ולא קיים את הפעילות הנתמכת המבוקשת

בשנת התמיכות, כמפורט לעיל וכן ביקש להסיר את בקשתו לשנה זו.

לא לתת תמיכה למבקש התמיכה, הסתדרות הנוער העובד והלומד, בנושא תנועות נוער

בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי, עקב אי עמידתו בתנאי הסף לתבחין זה מאחר והתנועה

לא הגיעה ל- 50 חניכים רשומים בשנת התמיכה כנדרש, במפורט לעיל.

החלטה זו הינה על פי דו''ח הביצוע לשנה קודמת שהוגש על ידי מבקש תמיבה זה נכון למועד הדיון.

ככל ויתקבל מסמך עדכני יותר, הנושא יעלה לדיון נוסף בפני הוועדה.

)281(

מחליטים פ'/א לאשר

דף 21 מפרוטוקול מועצה מסי 30 מן המניין - 18.11.25

0. אישור המלצות הועדה לסיוע בדיור

מצייב פרוטוקול הועדה מס' 3 מיוס 27.10.25.

(282) | מחליטים פ''א לאשר

1. מינוי יועצת לקידום מעמד האישת

לידיעת המועצה יובא מינויה של גב' סיגלית שדה לתפקיד יועצת לקידוס מעמד האישה עייפ

תיקון מס' 1 תשסייח-2008, לחוק הרשויות המקומיות (יועצת לקידוס מעמד האישה) תשייס

0.

מועד כניסתה לתפקיד 17.11.25

2. תחזית ישיבות מועצה לשנת 2026

צורפה תחזית ישיבות לשנת 2026.

גב' כצ , הציעה כי האופציה לפגרה תהיה בחודשיס אוגוסט וספטמבר ולא כפי שצויין מאחר

והרבה אנשיס בחופשה בחודש אוגוסט.

3. שונות

>= גב' מאיה כץ עדכנה כי גבי ענת רודוניה ילדה.

= גב' חן כהן תחליף את גבי עדי אולמרט בוועדת תינוך.

(283) מחליטים פ'/א לאשר

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: ,

/

רשמה: גב' רינה זאבי